村年度工作总结

2024-09-01

村年度工作总结（8篇）

1.村年度工作总结篇一

村年度工作总结报告

担任村官以来，我坚持在生活实践中学习，用自己大学所学所掌握的知识联系实践生活，踏实做好每一件事情，主动带领干部群众的学习国家“三农”相关政策法律法规、科学文化、宣传惠农信息、参加瓦房村的未来规划、以及担负县乡与村组的信息联络等职责。随着工作的深入，我深深地感受到，农村工作千头万绪、错综复杂，迫切需求具有“

思想解放、创新思维、运用科学技术引导经济不断发展、化解矛盾、服务人民 ”等综合性素质的人才，因此，农村工作对“村官”的能力要求越来越高，而能力取决于知识，知识源自于学习。只有不断加强学习，全面提升自身综合素质和发展本领，才能更好为民服务。因此，我在不断加强对各项三农政策、涉农法律法规的学习基础上，坚持在实践中学习，向身边的领导、同事学习工作实践经验，努力把学习与调查研究结合起来，把学习与创新结合起来，努力更新知识结构，不断改进工作方法，用新视野把握新形势，用新思路解决新问题，不断提升自己为人民群众服务的能力。

在工作中，我始终保持谦虚谨慎，认真学习的态度。对于不了解、不熟悉的情况，及时向村组干部请教。同时，我也放下矜持，走到群众中间去，有什么不懂的就向他们学习。踏实的工作态度，得到了村上干部和村民的信任。(一)认真做好各种政策法律法规的宣传工作。我积极配合乡政府的工作要求，通过协助雷恩海乡长建起梅子乡人民政府网站，通过网站这种特殊的媒介来使更多的人了解梅子乡，争取通过这种方式能够带给瓦房村经济的投资。(二)积极做好各种普查工作。数据是反映农村生产发展、村民生活的晴雨表，也是政府安排部署各项工作的依据。因此，做好统计是农村工作的重点，也是难点。作为一名不熟悉瓦房村情况的我，可以通过这种手段从不同的侧面了解瓦房村的具体情况，及时向乡政府提供有价值有用的信息。(三)密切做好各种协调配合工作。协助乡政府做好瓦房村林特建园工作、瓦房村村级公路拓宽的协调工作、乡政府未来的迁建工作、以及石灰、肥料、救济物资、桑苗的发放等工作。

在新的一年里，我将继续保持“抓学习、抓团结、抓服务”的工作作风，在乡党委和政府的关心指导和村委会干部的带领下，更加严格要求自己，努力工作，发扬优点，弥补不足，开拓进取，继续奋斗，力求实现运用自己所掌握的知识带动瓦房村的经济发展，从而使瓦房村的每一位村民都能发展致富，间接的锻炼自己为基础人民群众服务的能力。总之，作为一名大学生村官，我深知自己所肩负的使命和任务，在工作上，积极认真负责，真抓实干;在生活上，保持艰苦朴素、与民同乐的光荣传统;在思想上，更加积极上进，不断加强党性修养，牢记党的宗旨，全心全意为人民服务;在学习上，不断拓宽自己的知识面，做一个现代化的四有青年，做一个对祖国、对人民有用的人，为建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村而努力奋斗！

2.村年度工作总结篇二

一、提升自我素质，引领干部队伍紧跟党的步伐

他作为一名党员、一名总支书记在认真贯彻执行党的各项方针政策和上级指示精神的基础上，积极组织党员干部认真学习，武装干部头脑，提高干部素质，树立正确的世界观、人生观和价值观。他通过理论知识结合工作经验、生活经历净化党员干部、工作人员的思想，提高了干部的政治思想觉悟，使广大干部群众在思想上和行动上都能够时刻与党保持高度一致。他时刻响应党的号召，认真完成党交给的任务，在新房台220户的拆迁、“两道一河”的改造工作中，带领全村村民在短时间内圆满完成了党交给的任务，促进了全市的发展和整体建设的步伐。

二、加强党员学习教育，提高党员整体素质，密切党和群众的血肉联系

加强基层组织建设和干部队伍建设。作为党总支书记，他严格要求自己，遵守区街党委制定的各项规章制度，每周定期听取并安排督促各项工作的落实情况，及时解决广大干部群众在生产生活中遇到的困难，做到事事有人管，件件有人抓，不断提高党员干部的思想觉悟与公仆意识、工作组织能力。同时规定每周五、每月15日定期组织党员学习各种文件制度、会议精神，通过各种方式，如《南大桥简报》、村务公开栏、创建和向全体村民开放“农家书屋”等方式提高宣传力度和民主管理力度，使党员干部群众深刻认识到农村产业结构中，发展和壮大全村的集体资源、建立现代化企业制度的重要性和紧迫感。另外，他时常与各部门负责人、工作人员以及村民们谈心，倾听他们的心声，及时解决他们遇到的问题，密切了党和群众的血肉联系。

三、加大对群众的帮扶力度，不断提高群众的生活质量

作为总支书记，他积极组织总支一班人研究、安排、部署各项工作，加大对群众的帮扶力度。每逢佳节深入贫困户家中，体察群众疾苦，倾听群众呼声，送去党的温暖和干部的关怀。为了提高群众的生活质量，他带领工作人员利用市区街提供的电教设备组织了各种学习班，同时从经济上每月为他们提供近千元的退休金补助，这不仅从素质上、能力上提高了群众的生活质量，而且还进一步为他们解决了后顾之忧，得到群众普遍好评。

四、下大力气抓经济建设，促进各项事业的全面发展

今年按照“保增长、渡难关、上水平”的工作要求，结合村里实际情况、发展需求，综合工作人员的工作能力、特点等，他对班子队伍作了进一步调整，更加突出了“以经济建设为中心”的宗旨。在考虑到长远发展，促进集团经济建设的情况下，他带领全体工作人员设立了有限公司，利用东丽区城市化改造的时机，抢占物业服务市场。同时，他还紧抓51200平方米商业设施的建设，与北京的“居然之家”合作开发建设商务中心，预计可提高村内年收入几千万元;另外890亩地块的取得与规划，他也积极参与、协调。目前，我工作人员已正式进驻开发，争取快速转变全村的经济增长形式，增加村民收入水平。

五、搞好村民资格界定等“城中村”改造工作，为城市化建设夯实基础

自2003年组织“资格界定小组”对本村村民进行人员资格界定，做到“符合资格的一个都不少，不符合资格的坚决一个都不能进”的原则，目前已圆满完成任务，得到区街领导的一致好评;同时还积极组织人员对育红大街进行拆迁规划、前期政策的制定，为该片地区的拆迁改造做好前期的准备，加快全村的城市化改造进程。

3.创新工作方法　提升整村推进水平篇三

江西省龙南县有效贯彻落实上级的扶贫政策,创新工作方法,通过激发群众参与热情,整合各类扶贫资源,加强扶贫资金管理,精心组织项目实施等措施,努力提高扶贫开发效益,不仅加快了整村推进扶贫开发步伐,而且促进贫困乡村社会主义新农村建设。

一、创新绩效考评激励机制,激发干部群众参与热情

为提高重点乡镇、村领导干部对整村推进扶贫开发的认识,引起他们对工作的重视,充分调动基层干部的工作积极性,龙南县在2006年出台的《龙南县财政扶贫资金绩效考评实施细则》的基础上进一步充实完善,制订下发了2008年度重点乡镇、重点村扶贫工作目标管理考评方案,方案中明确了考评得分与下一年重点村资金分配直接挂钩,对考评前3名的重点村增加下一年度资金。2008年在实际操作中,已经兑现了奖励,对工作积极主动、高标准完成2007年度扶贫开发任务的杨村镇五星村、东江乡新圳村、夹湖乡花树村分别奖励了8万元、6万元、4万元。由此激发了基层干部的争先创优意识,形成了“以考评论成效、以成效争扶持”的资金投入良性竞争机制。

农民群众是推进扶贫开发的主体和直接受益者,干部有了积极性远远不够,真正的主体还应落实在农民群众身上。我县扶贫开发坚持走群众路线,发挥群众参与、管理、监督、组织作用。为积极引导广大群众参与扶贫开发工作,不断强化贫困群众在扶贫开发中的主体地位,我县在《重点村扶贫工作目标管理考评方案》中把群众参与度量化成具体指标进行考评,占重要分值。采取了一系列措施来提高群众参与扶贫开发的积极性,通过召开村民代表会议、走访群众、与群众座谈、项目监督小组全程监管等形式,提高群众对村级规划、项目申报、项目实施等环节的知晓率和参与率,并充分听取他们的意见,尤其是贫困农民的意见,尊重他们的意愿,引导鼓励他们出谋、出资、出力。如我县武当镇大坝村高排路理事会在发动群众、筹集资金、实施项目中起到了积极的作用。大坝村高排组为争取把高排路硬化列入当年扶贫项目,早早地成立了高排路理事会,还把理事会成员的合照粘帖在宣传栏上,大大增强了他们的荣誉感和责任感。多次召开户主大会,集体讨论解决缺口资金、无劳动力等问题的办法。在他们的组织下,村民们踊跃捐款,男女老少积极投工投劳,累计捐款3万多元,投工600多人次,把路基工程完成。据不完全统计,2008年我县扶贫项目自筹资金达98.9万元,投工投劳13357个工日。

二、创新资源整合机制,形成整村推进强大合力

扶贫资金是有限的,贫困乡村群众的能力也非常有限,要想把项目做大做优,使更多的贫困群众受益,就要想办法拓宽资金的来源渠道。为此龙南县充分利用财政扶贫资金为“粘合剂”的作用,多渠道整合资金。一是争取定点扶贫单位的重视和帮扶。积极与县委村建办、新村办沟通协调,争取了26个县直、驻县单位挂点16个重点村,有的重点村多达5个单位,年内与16个重点村取得联系,开展了帮扶工作的省、市、县各级单位共有30个。通过勤督察、发通报、广宣传等措施,定点扶贫单位高度重视帮扶工作,据统计30个单位到位帮扶资金57.9万元,帮扶物资折款2.1万元,帮助争取项目2个、资金19万元。如江西省煤炭集团公司2008年支持临塘乡临江村扶贫资金17.3万元。二是捆绑涉农部门的项目资金。扶贫重点村基础设施相对薄弱,也是其它涉农部门的工作难点。财政扶贫资金充当起“粘合剂”作用,整合各类涉农资金,发挥各部门和行业的优势,形成叠加效应,共同做好整村推进工作。县扶贫办与交通、水务等部门保持密切联系,互通信息,共商计谋,为共同解决贫困村基础设施落后问题形成合力。2008年,捆绑交通、水务、卫生、组织等部门资金253万元实施道路、改水、改厕、村部建设等34个项目。三是鼓励动员非公经济参与扶贫。为加快推进新农村建设,力促企业健康快速发展,利用农村资源与非公企业资源互补的优势,在全县开展了村企结对共建帮扶活动,全县参与村企结对共建的45家非公企业中6个企业与5个重点村结成对子。已累计向结对的重点村捐赠帮扶资金69.6万元,为结对村开发项目3个。

三、创新资金项目管理机制,提高扶贫资金使用效益

管好用好扶贫资金是确保整村推进扶贫开发取得成效的关键环节,龙南县围绕规范管理、加强监督、提高效益的目标,在管严用活上下功夫,使有限的资金发挥了更大的扶贫效益。

1、资金国库集中支付制。为进一步加强财政扶贫资金的管理,县财政统一设立一个财政扶贫资金专户,资金实行县级报账制,直接从国库支付到施工单位账户,改变了以往多头管理方式,减少了中间环节消耗,有效地防止了专项资金滞留、挪用、渗漏的现象。我县实行财政扶贫资金两次付清到位,即项目由施工单位全额带资完工,经竣工验收和项目审计后,一次性支付财政扶贫资金的90%,剩余10%作为质量保证金,在一年后支付,明显加快了施工进程,提高了工作效率。

2、项目提前申报制。我县在项目申报上突出“启动早、把关严”,对规划内群众参与度高、要求迫切的项目,或是水利、桥梁项目需要利用冬季枯水时节实施的,重点村通过会议讨论确定项目,经公示后,提前向县扶贫办申报。扶贫办安排专人实地踏勘、调研,指导做好项目设计预算后,批复提前实施。我县在严格执行项目三级申报的基础上,灵活把握了项目启动时间,既严把了立项关,杜绝人情项目、套取项目,确保扶贫资金用在群众最急、最盼的地方,又为尽早完成项目、尽早发挥项目效益赢得了主动。在2008年的32个扶贫工程项目中有17个项目实行了提前申报,实现了所有工程项目在当年年底竣工验收。

3、招投标制。扶贫项目的设计、预算、招标须知经技术主管部门审核把关,县监察局审批后,进入县招投标中心进行邀请招标或公开招标,投标单位都必须具备建筑施工总承包三级(含三级)以上施工资质,开标会除项目单位、扶贫部门参加外,纪检、技术部门、乡镇分管领导和扶贫专干、项目监督小组共同参与,有效杜绝了工程项目串标、围标现象,通过竞标,降低了成本,节约了资金。

4、项目监督制。我县在扶贫项目实施前后、各个环节、整个过程都加强了监督。一是坚持项目公示接受社会监督。所有财政扶贫项目在上级批准下文后,在县电视台、县人民政府网上公示。重点村将申报项目情况、资金批准情况、招投标情况、项目验收情况等在村务公开栏和居住集中的地方向群众公示,取得群众支持和参与。二是项目监督小组行使监督权。为让广大群众参与项目监管,选举村民代表、贫困户代表成立项目监督小组,赋予监督小组“三权”,即知情参与权、向上汇报权、签字认可权。他们全程参与监督项目申报、招投标、隐蔽工程验收、竣工验收和发票审核。如东江乡新圳村实施寨下公路硬化项目,监督小组跟随施工队上下班,对材料进场、原料配比、施工工艺等严格监督,百般挑剔,施工队不厌其烦,超标准完成项目。项目完工后,项目质量获得了大家的好评。三是加强督查。县扶贫办采取定期或不定期检查,对发现的问题以县扶贫开发领导小组的名义向项目单位发出整改通知书11份,限期整改。通过层层相互监督,保证了资金全额用在项目上和较好的工程质量。

5、工程结算送审制。项目完工后,县扶贫办、技术部门、乡镇分管领导和扶贫专干、村项目执行小组、监督小组等组成扶贫项目验收小组进行竣工验收,做出工程结算书。工程结算书须经村委会同意、乡(镇)政府认可、县扶贫办审核后送县建设项目竣工决算审计中心进行审计,最终公认的数据以审计报告为准。工程经过专业部门审计,都核减了工程量,为节约资金严把了最后一道关。2008年32个扶贫工程项目经审计节约了7.6万元资金。

2008年16个重点村共完成规划项目68个,投入资金707.4万元,其中财政扶贫项目41个、资金209万元。硬化水泥道路 34.1公里,新建桥梁3座,新建水坝6座,修建水渠2410米,铺设饮水管道8630米,改水1125户,改厕784户,新建村部2座400多平方米,明显改善了基础设施条件;建立大型种养基地6个,引导农户种植脐橙、李、桃等果树面积1500亩,1200多农户种植蔬菜2400亩,460户农户养殖生猪,年出栏生猪2.9万头,大力优化了农村产业结构,增强了农业产业发展后劲,贫穷落后的重点村正迈大步走向富裕文明。

[作者简介] 袁晓徽,女,江西省龙南县扶贫办主任;邓淑琴,女,龙南县扶贫办工会主席。

4.村年度工作总结范文篇四

村年度工作总结

我村国土面积21平方公里，耕地3148亩，山林9299亩，辖8个村民小组，1227户，3689人，4个支部，党员172人，村两委班子10人。一年来，我村两委班子成员在上级党委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的各项会议精神，按照“依托区位优势，巩固现有基础，突出产业带动，实现强村富民”的思路，充分发挥全村党员干部的带头作用，继续加大市属项目建设的服务力度，加快发展特色产业的推进力度，加大村集体经济的增收力度，加强村内基础设施的建设力度，加强乡风文明建设的创建力度，推进基层组织建设的服务管理力度。通过一年来的工作，全面完成了年初制定的工作任务和目标。全村实现了工农业总产值亿元，农民人均纯收入达到12000元，村集体经济收入75万元。我村被宜昌市授予“优美乡村”、被当阳市委市政府授予“文明新村示范村”等荣誉称号。

一、加强市属项目协调工作，为市经济建设发展服务。**年我村辖区内共有阳光布草、金刚石模具、新城石墨、冠峰置业坝陵1路等8个项目落户，涉及征地面积117 余亩，农户116户，发放资金余万元。我们始终坚持把推动自身发展与服务市属重点项目、其他镇处落户项目建设相结合，不断加大工作力度，细化工作措施，确保项目如期开工建设，对落户的每个项目，我们克服种种困难，发扬连续作战的精神，全身心地投入到项目征地拆迁中，实行“一个项目，一个专班，一个标准，一包到底。”实行“一条龙”服务，同时加强宣传引导力度，认真做好群众的思想工作，充分听取群众诉求，进行换位思考，把群众的困难想在前，把关心群众放在前，切实解决好群众的实际困难，严明工作纪律，严格执行政策，得到了群众的理解和支持。今年8个项目相继动工建设。

二、加大扶持力度，促进农业发展，夯实农民增收基础。我们以促进群众创收增收为抓手，转变农业发展方式，大力发展生态高效安全农业，加快发展第三产业，传统农业不放松，服务技术紧跟上，实现了“两增同步”的目标。一是今年扶持8组两户村民带头种植大棚草莓亩，全村瓜果等特色种植面积稳中有升，产值达200万元，二是引导发展畜禽养殖业，抓好畜禽品种改良和动物疫情防控，全年生猪出栏万头，家禽16万羽，成品鱼372吨，新增年出栏100头以上生猪养殖大户 5 户，出笼 1000只家禽养殖大户 8 户，三是大力发展第三产业，结合本地交通便利和企业多的优势，今年新增“农家乐”餐馆3家，达到160家，90%的商户进行了提档升级，2户有特色的“农家乐”得到了政策补贴1

万元的奖励，同时引导村民发展运输、建筑、修理、商店、加工等经营项目，新增150名村民就地转移就业。四是保障传统种植稳中不降，村集体投资万元，为全村粮油种植面积购买了保险。我村今年稻谷产量154吨，油料产量250吨，亩平纯收入达1000元。五是完成低产林改造1000亩。六是组织15名村民到童台村参观学习特种水产养殖技术，今年新增立体水产特种养殖户3户，面积达200余亩。

三、规范村经管理，增加集体经济收入。我们严格执行村帐处管，加强民主监督、民主管理是村级各项事务发展的保障。今年集中精力谋发展，严格加强村集体资产资源管理，村集体经济收入上升10%，达到75万元。一是严格村级企业合同管理兑现，多渠道的盘活村级闲置资产，采取对闲置门店和场地的招租等形式，收入达到30余万元。二是实行集体资金的保值、增值，我们对全处三家信用较好的企业采取融资的方

式，年收入达35万元。三是争取政府支持，搞好村级还建企业的申报启动工作，今年通过多方努力，市规委会批准了坝陵村委会及综合楼的建设项目，预计投资900万元，项目建成后将进一步增加村集体收入，为村级建设发展提供有力的支撑，同时可帮助130人富裕劳动力就业。

四、加大基础设施建设，改善民生问题，全力维护村级稳定。我们善于抢抓机遇，积极向上争取项目扶持，加强村内基础设施建设，不断改善群众生产生活环境。今年，一是结合国家小农水改造项目建设，在我村八组整修当家堰塘6口，硬化排灌沟渠11000米，新修生产道1000米，改善了农业生产灌溉条件。二是争取市规划局政策扶持资金10万元，村集体自筹资金万元搞好一组近1公里主干道提档升级，安装路灯20盏，新植风景村240株。三是完成了三、六、七组居民点的农网线路改造架设。四是争取市交通局支持，村集体自筹资金53

万元，硬化八组和五组通组公路公里。五是完成了农民公寓二期审核入住工作。六是为支持市属项目拆迁工作，村自筹资金400万元，按统一规划新建还建住房38套栋，解决了盛泰玫瑰苑拆迁安置问题。七是村集体将拿出一半的经济收入解决困难群众生产生活、奖励高考大学生、应征入伍青年、帮扶60岁以上的老人。八是结合全市“四城联创”活动，制定切实可行的整治方案，从五条主路、五个大组重点抓起，动员全民参与的环境卫生整治及绿化亮化活动，集中处理好污水排放，拆除房前乱堆乱放，新建垃圾池25口，清运垃圾500余吨。新建美化围墙100米。九是加快抗灾救灾的落实力度，今年瀑雨造成三组庙冲溢洪道被冲毁，多处民房被水淹，我村迅速组织人力进行抢险自救，6月份筹集资金10万元对被毁工程进行了恢复重建。十是城乡居民养老保险和新农合参保率达100%。

五、加强党组织自身建设，着力提

升党建科学文化水平。我村党总支下设4个支部，党员人数达172人，在党组织建设上我们始终以党组织争先创优为抓手，加强村级党组织“五个基本”、“七个体系”建设，认真学习中央八项规定，深入推进反腐倡廉工作来推进我村党的基层组织建设。开展“三讲四评”活动，严格党员评议，纯洁党员队伍作为村党总支常抓不懈的工作任务。优化党员队伍结构，优先把乡风文明户、致富带头人吸纳到队伍里，今年发展党员2名，转正3名。构建规范化的流动党员联络、转接、管理、服务、活动的工作机制，开展党员群众实践活动，发挥党员在“双建双带”中的示范作用，在村民自治中的骨干作用，在科学文化、治安调解中的表率作用，今年受市表彰的党员1名、处2名。我们将进一步规范健全各项规章制度，把村级组织活动阵地建成干部的服务中心，村民的活动中心和群众的议事中心。

回顾一年来的工作，还存在着一些

不足。一是组织学习时间不够，同时对党员干部的教育管理存在不足，导致少数部分党员干部思想觉悟较低。二是在村级经济建设方面存在思路不够清晰，路子不够开阔，思想不够解放等问题，村级经济发展速度不够快。

针对这些问题，我们将在今后的工作中，团结一心，群策群力，集思广益，积极开展工作，结合我村实际情况，找出一条又好又快的发展之路。

**年在办事处领导和党员干部群众的大力支持下，也取得了一定成效，但这些成绩与党和人民群众的要求和希望，与坝陵村的发展形式和任务相比还有很大的差距，我们将更加努力，为实现强村富民做出不懈的努力和应有的贡献。

明年的工作打算：

1、硬化各组断头路公里。

2、完成二小区道路硬化和绿化。

3、启动村委会办公楼和综合楼的建设。

4、争取国家小农水改造资金硬化排灌沟渠 4000米，整治堰塘 5 口，河道 2000米。

5、完成低产林改造 500 亩。

6、加强村集体资产管理，完成集体经济收入 67万元。

5.村书记年度工作总结篇五

(一)加强党的基层组织建设

本人刚刚上任之时，正是开展第四批保持共产党员先进性教育活动的良机，我以此为一个契机，扎实开展第四批先进性教育相关实践活动。把保持共产党员先进性教育活动与村内党员冬训结合起来。我们始终坚持把学习实践“三个代表”的重要思想作为一条主线，坚持以重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效为要求，组织全体党员学理论、学党章、学形式、学模范、抓住重点环节，查找存在问题，开展民主评议，落实整改措施、取得了明显成效，达到预期目的。通过学习与一系列活动的开展，让党员更新了思想观念，进一步解放了自己的思想。思想通，百事通，观念新，事业兴。教育活动的效果在以后的工作中逐步的得到了体现，在整修水利，加强农村基础设施的建设，调解矛盾等方面，党员同志充分发挥了先锋模范作用，特别是为了修好通村的这条公路，一些老党员同志自发的去做群众的工作，带头组织捐款捐物。有力得推动了各项工作的顺利开展。进一步抓好基层党员队伍建设，发展预备党员二名，培养后备干部一名，为组织增添了新鲜血液，为我村的发展培养和储备人才。

(二)狠抓计划生育工作

随着农村税费改革的不断深入，村级工作已然发生很大变化，计划生育工作逐渐成为了村级工作的一首主旋律。今年，在村内计划生育工作方面，主要做了以下的几项工作：

一是深入宣传教育，营造良好的计生氛围。我们始终做到坚持以群众需求为导向，大力开展人口与计划生育知识宣传，着力建设科学、文明、健康的生育文化。抓好重点人群的教育管理，帮助他们了解、掌握计划生育方面的政策、法规。对特殊人群加强计划生育政策宣传，对未婚重点青年男女加强法律法规宣传，并倡导晚婚晚育;

二是狠抓两检到位率。我们村两委一班人分片包干，落实到人，确保按时按质完成，确保了妇检对象一个不漏，使得全年两检到位率均达100%;

三是狠抓未婚男女青年与隐性婚育的管理和排查。大量人员的外出务工，在促进本地经济发展的同时，以给我们的计划生育工作带来了很大被动，抓好计划生育工作，首要任务就是抓好流动人口的生育管理。我们对全村18周岁以上的未婚男青年和15周岁以上的未婚女青年登记造册，并与育龄群众和重点未婚男女青年签订了计划生育合同。同时层层落实责任，谁包片谁负责。根据群众的举报，我们还组织村干部外出调查，实地排查育龄妇女;

四是及时落实到期手术。

五是落实计划生育奖励政策，对11名独生子女发放了保健费。确保了我牛于村全年无计划外的生育。

(三)全力推进基础设施建设

一是组织整修危塘。今年初，本村石咀组董家大塘由于冰冻开裂，纵向裂缝达10多米长，一旦倒塌，将危及到全组十几座民房、几十顷良田，我一方面向上争取领导的重视，一方面组织群众自救，在汛期到来前修复了塘坝外挡墙。并借机在全村掀起整修山塘、水库、水渠的高潮，全年全村共投入资金5万多元，工日xx多个，改造整修山塘13口，水库2座，全部建成高标准的混凝土防渗塘，山塘清淤9口，干渠清淤2800米，完成土石方xxx多立方，维修7.5kw机埠1处。大大地加强了抗旱保收的能力。二是整修硬化通村公路。我村通村公路列入了市乡村公路建设指挥部20规划，通过与上级有关部门及邻村多方协调，对群众广泛宣传发动，使通村公路的硬化建设得以提前实施，9月21日1500米的通村公路路基建设正式动工，新埋设道路管涵15处，砌护田石方67立方，清淤除杂路沟1300多米，人工23多个，目前硬化工作也正在如火如荼的顺利的进行之中。

(四)努力做好其它各项工作

村级工作千头万绪，我们在做好办事处党工委、政府布置的中心工作的同时，努力做好其它常规工作。

一是及时完成退耕还林补苗任务。由于XX年该村退耕还林验收不合格，XX年如果还不补栽到位，将影响到今后的退耕还林专款的返回，不仅是关系到国家政策落实的大事，也是关系到群众利益的大事。为此，深入动员，组织人力物力，及时将所有苗木补齐。

二是健全了财务制度，确定了新的出纳人选。

三是处理好邹家组遗留问题，邹家组一村民承包组上山林、鱼塘多年利润一直未上交，群众对此有些看法，通过多方调解，今年得以一次性解决。

四是选举了坪头组组长，健全了组织。

五是指导村民搞好产业结构调整，千方百计增加收入。及时引导群众转变观念，发展劳务经济，全村年劳务输出546多人次，实现务工收入100余万元。

六是上下协调，积极向上争取资金物资。在XX年村里受到旱灾和洪灾双重侵害，许多农户全年颗粒无收的情况下，我通过多方协调，从区“红十字会”为该村群众争取到一批赈灾棉被，共计xx床，价值近万元。另外从我的“娘家”区广播电视局争取到工作经费13530元，缓解了村里办公经费严重不足的困境。

七是与电视台联系，开展对我村新农村建设的宣传报道，从正面引导群众树立积极向上的精神风貌。

6.村党建年度总结篇六

一、履职工作特色和亮点

1、坚持率先垂范，统筹谋划部署。坚持把党建工作与中心工作结合起来统筹谋划，按照“夯实党建兴产业”的理念，从调查研究、摸清乡情村情民情入手，深入推进服务型党组织建设,全面实施“典型带、中间促、后进治”的工作措施。

2、创新工作载体，激发党建活力。围绕提升党员干部的服务群众意识，在深入调研、多方征求意见的基础上，以创建富民强村服务型党组织为目标，在村党支部组织开展群众路线教育主题实践活动，营造了支部引领、党员带头的良好氛围，有力推动了特色产业、新农村建设等各项工作任务的落实。

3、狠抓关键环节，靠实工作责任。坚持把落实党建工作责任制作为村支部及其负责人年度考核的主要内容，认真开展督查和考核评议;不断完善村支部班子成员分片联系制度，将村支部班子成员交叉到各组，随时倾听群众诉求，便于日常矛盾纠纷和不稳定因素的发现和调解。

二、存在的主要问题及原因

1、缺乏创新动力和新思路。对新时期基层党建工作研究不深不透，习惯于凭经验、老套路,被动解决问题。比如，在党建示范点建设方面，一直是上级怎么安排就怎么落实，推一推、动一动，不推不动，致使我村党建工作创新动力不足，基层党组织的战斗堡垒作用发挥不明显。

2、农村党员教育管理不到位。在抓农民党员教育管理上，办法不多、思路不宽，流动党员、老龄党员管理难、支部活动开展难的问题依然存在。比如，在流动党员管理方面，我村外出务工党员年均30人以上，由于缺少行之有效的管理办法，流动党员参与党组织活动较少，很大程度上制约了农村党支部以及党员个人的作用发挥。

产生问题的原因主要体现在四个方面：一是政绩观有偏差。具体工作中对党建示范点比较重视，对于其它非党建示范点的党支部工作却重视不够，立竿见影的事干的多，而对如何充分发挥党建示范点的典型示范带动作用研究的不多。二是统筹兼顾做的.不够。没有很好地处理抓党建工作与抓其它工作的关系，往往在工作任务重、压力大的时候，想到的是怎样尽快完成任务，降低了抓基层党建工作的标准要求，反映出自己工作方式上还有欠缺。三是抓落实的力度不够。主要是抓责任落实有欠缺，考核评价、激励约束等制度乏力，问责不到位，抓与不抓一个样，导致责任落不实，工作抓不实，基层党建工作缺少压力和动力，难以取得大的突破。四是党建投入不足。村集体经济总量小、基础条件薄弱，在财力紧张的情况下，把扶贫、一事一议、双联等有限资金更多地用在了基础设施建设、特色产业发展上，对基层党建工作的投入不足。

三、下一步工作思路和主要措施

针对存在的问题，我村将认真学习贯彻中央及省市、县委相关精神，建设服务型党组织，着力研究解决各种热点难点问题。

1、强化主体责任落实。认真履行党委书记“第一责任人”职责，不断总结和完善基层党建工作经验，用创新的理念、有效的方法破解基层党建工作中遇到的种种难题;要做到党建工作经常性研究部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，切实增强抓好基层党建工作的政治自觉性，注重对乡党委出台的重大决策部署、重点工作全程跟踪问效。严格落实党建工作平时考核制度，全面加强主体责任落实。

2、加大基层经费投入。采取“向上争取一点、双联单位帮扶一点、乡村自筹一点”的办法，持续加大村级组织经费投入。

3、强化干部教育管理。不断推进学习型党组织建设活动，健全完善党员干部学习培训制度，着力强化广大党员干部争先创优意识;持续抓好党员思想政治建设，层层传导压力，从根本上推动作风转变，不断推动党内生活规范化;进一步完善从严管理监督党员干部，解决党员干部作风不实、先锋模范作用发挥不好等问题，推动服务群众工作常态化。

4、加大工作创新力度。跳出“就党建抓党建”的局限，树立以抓经济工作的方法抓党建工作的理念，增强基层党建工作的内在动力。

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一、宜昌高新区“城中村”集体资产产权制度创新试点情况

宜昌高新区是宜昌市经济发展的核心引擎，下设东山、猇亭、白洋等6个园区，规划面积320平方公里，共有“城中村”“城郊村”“园中村”30个，每个园区都涉及这三类村级组织。

宜昌高新区作为先期试点实施集体资产产权制度创新的3个村，分别为周家冲村、万年村、张家村，均为东山园区所辖的“城中村”，且地处宜昌市主城区。3个村共有农户2476个、人口6973人、土地面积2224亩。这3个村于上世纪80年代未由宜昌市西陵区窑湾乡成建制划归宜昌高新区管辖。经过20多年的发展和演进，3个村的可耕地基本被征占殆尽，属于典型的“城中村”。大量的农民失去土地后，由于就业技能限制，给基层组织带来了较大的转移安置压力，加上一些历史遗留问题的叠加，使其成了城市建设和经济社会和谐发展的潜在不稳定因素。3个村为了生计和既得利益的上访投诉从未间断过，个别村甚至成了民事纠纷和治安案件的高发区、重灾区。这3个村虽然聚集有5.38亿元集体资产，且每年有不菲的收益，但因村级资产属于村民共有，共有对象的权属份额不明确，贸然分配必将因公平与否引发矛盾，造成社会动荡。

为了让这些失去土地的“城中村”农民住有房、病有医、学有教、劳有岗，在公平前提下享受到集体资产经营发展的成果，宜昌高新区于2011年5月出台了《宜昌高新区村集体资产产权制度创新试点工作方案》，正式启动了周家冲村、万年村、张家村3个“城中村”的集体资产产权制度创新试点工作。3个村分别成立了村级股份合作社，共归集集体净资产2.73亿元，折股161956股，按照3：7配股原则， 3个村级股份合作社共配股48586股，符合配股条件的村民共配股113370股。经过3年的发展，目前3个村的集体资产总额已达7.29亿元，增长35.10%；2014年，集体经营总收入为11016.13万元，上缴税金1049.058万元；累计用于村级公共事业支出1628.78万元，可分配收益为3430.92万元，计提公积金、公益金657.08万元后，累计为村民股东分配收益2773.84万元，平均每股享受了244.67元的收益，村集体和村民在获得分配收益的同时，现所有者权益已由股改时的平均每股1573元增值到了2069元，每股溢值高达31.5%；3个试点村实现财务收入2960万元，向股东分配收益 967.76万元，计提公积金、公益金148.67万元，分别占全省试点村三项指标总额的6.36%、15.6%、3.4%。

村民变股民，失地也生金。如今，在宜昌高新区3个完成产权制度创新的“城中村”，单个农户每年仅持股分红一项就不乏超过1万元的对象。持股分红加上适龄老年农民的退休金和青壮年农民的转移就业工资收入，让宜昌高新区东山园区3个“城中村”的所有农户拥有了稳定可靠的收入来源，长期困扰各级干部的失地农民生存发展及管理问题，也在村级产权制度创新带来的“红利效应”中迎刃而解。上级组织的施政权，村级组织的话语权，农民群众对村务活动的参与权、监督权等都得到了同步增强。

二、宜昌高新区“城中村”实施集体资产产权制度创新的具体做法

宜昌高新区实施集体资产产权制度创新的3个“城中村”，是全省村级集体资产产权制度创新的试点村，其做法可概括为“一组建、二配置、三对接、四选拔、五建制”。

“一组建”，即各村组建村级股份合作社，进行工商注册登记。这一注册需突破股份合作社无专门法律支撑的瓶颈。我国仅有《农民专业合作社法》调整农民个体间的抱团发展，尚无涉及村级集体产权改革的《股份合作社法》，工商注册在寻求突破的同时，也推动了立法补缺。随着“张家村股份合作社”成功注册登记，为周家冲村和万年村注册股份合作社创设了通道。

“二配置”，即配置股份合作社集体股和社员个人股。3个村级股份合作社通过清产核资，共按净资产2.73万元配置股份161956股；通过清人分类，共明确6574人可按基本股、劳龄股、劳动贡献股等不同情形享有合作社不同份额的股权。3个村的股份合作社一律持有总股份的30%，70%的股份按可持股社员享有的不同份额配置到人。持股最多的社员持股数达39股，最少的为3股。所有社员股实行增人不增股，减人不减股管理办法，持股社员离世，其股份依法实行继承。3个村级股份合作社对配置的社员股转让分别有不同规定，张家村、万年村两个股份合作社明确规定社员股原则上不能转让，确需转让也只能在股东内部转让。周家冲村股份合作社允许社员转让不超过50%的持股，向股东外转让必须报经股东代表大会审议。同时规定，一个家庭或一个自然人通过受让股份，达到总股份5%时必须公告。

“三对接”，即各村股份合作社依法成立董事会，对接村民委员会；成立监事会，对接村务监督委员会；成立股东大会，对接村民代表大会。股份合作社与村民委员会实行“一套班子，两块牌子”运行，确保改革创新不违背《村民委员会组织法》，不虚化村级组织建设。

“四选拔”，即每村选拔股份合作社董事会成员5人，推选董事长，董事会成员同为村委会成员，董事长同为村委会主任；选拔股份合作社监事会成员3人，推选监事长，监事会成员同为村务监督委员会成员，监事长同为村务监督委员会主任；选拔股东代表大会成员25至45人，股东代表大会成员同为村民代表大会成员；选拔股份合作社“三部一室（经济发展部、资产管理部、综合服务部、办公室）”工作人员若干名，均作为村委会和股份合作社后备干部培养管理。

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“五建制”，即建立“三资”管理制度，强化对村级资金、资产、资源管理，细化单项管理制度，严格执行“收支两条线”，“三资”账务管理由各村委会委托街办“三资代理中心”代管（俗称村账镇管）；建立年度预决算制度，各村级股份合作社根据当年可实现的财务收入，按照量入为出原则编制年度财务收支预算，并报股东代表大会审议，对确需追加的支出预算，须由股东代表大会决定；建立目标考核制度，根据年度预算明确和街办下达的经济指标，对股份合作社管理层实行目标责任制考核，并与工资待遇挂钩进行绩效管理，根据年度考核情况，对各股份合作社管理层薪金实行有奖有惩的兑现模式；建立内外并重监督制度，各股份合作社内部实行监事会、股东大会民主监督，负责财务收支的日常监督检查，纠偏查违，外部依法接受审计、财政监督，依律接受纪检、监察、农经等党政职能机构监督，分年实行“三资”及运营情况的专项审计；建立社（村）务公开制度，各村股份合作社按月通过社（村）务财务公开栏向股东（村民）公开一次财务收支情况，接受股东（村民）质询。参照国企实行“三重一大”事项民主决策、向上报告制度，对资源发包、资产处置、单笔过万元的资产购置依律实行公开招投标。单笔超过10万元的工程、劳务、购置及“一事一议”项目，按程序表决后，实行先报批，再交由政府采购中心实行招标。

三、宜昌高新区“城中村”实施集体资产产权制度创新的积极效应

宜昌高新区东山园区3个“城中村”实施村级集体资产产权制度创新3年来的实践，顺应了时代发展和民众意愿，赢得了基层干部和农民群众的衷心拥护，破解了工业化、城镇化进程中失地农民生存发展的难题，充分体现了中国特色社会主义建设中的“公有制”的强农惠民魅力，重构了新时期新阶段新型农民的核心价值观，有力推进了经济社会的和谐发展。其积极效应主要体现在以下四个方面。

（一）强化了基层政权建设，重构了统分结合模式。宜昌高新区3个“城中村”的集体资产产权股改，是在“城中村”农民失去土地的新形势下，对以家庭承包、集体统一经营统分结合的双层经营格局的延续与重构。股改过程的制度设计、股份配置等，最大限度地追求了公开、公平、公正，突显了村级组织公心为民的务实作风，让百姓看到了村级组织领导与服务的重要性、必要性，树立了村级组织的权威，有效强化了基层政权建设。通过股改，“城中村”失地农民由过去村级土地集体所有、家庭承包经营，演变为村级资产集体经营、个人持股受益，实体上没有改变农村改革的统分结合的架构，形式上让村民由拥有土地承包经营权转为了拥有村级资产持股权、收益分享权。这种改革也为越来越多的“城中村”“城郊村”“园中村”改革创造了可资借鉴的移植复制模式。

（二）发展了村级集体经济，破解了农村变革难题。“城中村”村级集体资产没有股改前，集体资产按政策应界定为村民共有。因享有对象、份额不明确，形成的是产权虚置事实，村民无法合理地分享资产经营收益，让老百姓分享改革发展成果在一定程度上成为口号。股改后，村级股份合作社在制度框架、绩效考核机制以及股（村）民监督下合规经营，认真履责，自觉追求效益最大化，进而利用土地征占收入和资产盈利解决老百姓衣食住行问题，以及老有所养、病有所医问题。与此同时，股（村）民还按持股份额逐年货币化分享经营收益，改变了失去土地即无收入来源的尴尬状况。宜昌高新区3个“城中村”利用土地征占收入、资产经营收入，兴建824套安置保障房，办理2205人失地农民保险，完善安置小区相关基础设施建设。同时，集体积累这一“蛋糕”保持了20%以上的年均递增，集体资产总额达到7.29亿元。3个“城中村”还未雨绸缪，科学考察项目，发展“飞地经济”。张家村、周家冲村分别在高新区生物工业园征地建设孵化器、标准化厂房，计划投资4500万元。万年村建设的占地1.4万平方米的“南苑科技创业园”已成为省级科技企业孵化器，并为高新区成功孵化科技企业3家。经过发展，万年村现已成为3个“城中村”中规模最大、资产最优、实力最强、后劲最足的村级合作社，集体总资产已达3.83亿元，比股改时增长22%。块头较小的张家村集体总资产由股改时的9200万元，增加到了1.48亿元，增长幅度高达63%，张家村每股权益由股改时的919元增加到了1784元，溢值94.12%

（三）升华了农民思想境界，夯实了村民自治基础。宜昌高新区3个“城中村”实行股改后，农民因变身股民而成了集体经济组织名副其实的主人。由于集体资产的经营管理与自身利益息息相关，村民的思想境界得以不断提升，参与集体资产经营管理的积极性普遍增强，对村务、社务、财务的关注度也急剧提升，出现了人人献良策，个个思发展的齐心协力局面。由此，不仅集体经济组织的凝聚力、向心力与日俱增，民主自治的基础由虚变实，而且社会主义新农村所需要的管理民主要素也在生产发展、生活宽裕的背景下落到了实处。过去村民烦开会、厌议事，现在股民不但盼会开，还主动研究发展问题，提交商议事项。

（四）优化了社会管理创新，促进了农村和谐稳定。“城中村”实行股改后，不仅让农（股）民有了稳定可靠的收益分配收入，而且还让一批没有转移就业技能的农（股）民在股份合作社和安置小区的公益岗位上实现了就业，消化了无地可耕带来的不稳定因素。据统计，3个村共有179人在股份合作社工勤岗位、安置小区保安保洁岗位就业，月均收入在2000元左右。每逢建军节、重阳节，3个村都会到烈军属、无劳动能力的老年人家中慰问，并发放慰问金。安居乐业、衣食无忧的生活，终结了子女供养老人的历史。张家村70岁婆婆赵长秀在股改前一直靠远在美国的子女寄来生活费。股改后，老人专门打电话告诉子女，自己不仅有了退休金，还有近万元的分配收益，再也不用寄来生活费了。生活条件的不断改善，3个“城中村”先后有20多个农户主动退出了低保照顾。结合配股分配收益，3个“城中村”先后出台《村规民约》，敦促村民恪守法律法规，弘扬公序良俗。过去让村干部棘手的邻里纠纷、乱搭乱建、占地拆迁、绿化美化等问题也迎刃而解。村民们还自觉摆正国家集体个人三者关系，先后清偿拖欠集体的各类债务208.04万元。3年来，3个“城中村”村民无一人触犯《刑法》和《治安处罚法》，无计划外生育、无非正常死亡、无治安灾害事故，社会呈现出前所未有的祥和安定。

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四、宜昌高新区“城中村”实施集体资产产权制度创新的成功经验

宜昌高新区3个“城中村”实施的集体资产产权制度创新，是一项在新常态下顺应时势、顺应民意的革故鼎新之举，是进一步深化农村改革的有益探索。这一改革创新之所以取得令人鼓舞的成效，主要得益于以下五点。

（一）党的领导是保证。创新启动前，宜昌高新区党工委、管委会专门成立了《宜昌高新区“城中村”集体资产产权制度创新试点工作领导小组》，各街办、村对应成立了领导机构和工作专班。为稳妥推进改革，高新区党工委、管委会集体审定出台了《宜昌高新区集体资产产权制度创新试点工作方案》《宜昌高新区集体经济组织“三资”管理暂行办法》等纲领性文件。完成股改后，宜昌高新区党工委、管委会本着不断完善和深化改革的负责态度，做到了改革创新班子不散、力量不减、工作不断，使创新试点工作边深入运行、边优化完善。

（二）遵循民意是前提。试点工作启动前，宜昌高新区进行了全方位、深层次的宣传发动，讲透了村级集体资产产权制度创新的意义和目的，让农民明白了自己是集体资产的主人，是产权制度创新的决策主体、受益主体，调动了农民参与改革、投身创新的积极性。试点村的股改方案坚持“三上三下”修改完善，确保了农民发声、农民评议、农民认可，推动了改革在和谐氛围中有序开展。

（三）公平公正是核心。鉴于村级集体支持产权制度创新是涉及产权结构、治理结构、利益分配的深度变革，宜昌高新区始终坚持让农民知情，请农民参与，邀农民监督。每一项涉及千家万户利益的制度设计都做到公开透明，绝不搞暗箱操作。3个试点村在资产清理、配股人员界定、股份配置权重、合作社章程制定等各个环节，都把最终表决权交给农民，确保了制度设计公平公正，最大限度地平衡了各方利益。

（四）解放思想是关键。随着高新区不断发展中冒出的“城中村”“城郊村”“园中村”越来越多，宜昌高新区党工委、管委会领导认识到推行这一改革创新已时不我待，必须解放思想投身改革，并追求后来居上的改革目标。正是因为突出解放思想这一主线，宜昌高新区在村级股份合作社注册登记时突破了配套法律法规滞后的制约，在村级安置管理上突破了城乡二元结构的束缚。最终催生了农民变股民，享受村级组织发展红利的制度创新。

（五）助推发展是动力。改革创新是为了发展生产力，是为了提升民众幸福指数，是为了推动经济社会协调发展。宜昌高新区实施村级集体资产产权制度创新的立足点，正是体现在这三个方面。这一改革，摸清了村级家底，盘活了存量资产，为村级股份合作社居安思危，谋求长足发展增加了压力与动力；为增加失地农民货币性收入，改善群众生活，拓展生存发展空间开辟了新的路径；为壮大村级积累，兴办公共事业，体现公有制优越性找到了切入点。多个积极因素的调动与整合，在改革创新的动力上形成了叠加效应。

（调研组组长：杨美仁；副组长：许刚、陈公才；调研组成员：黄学敢、王运福、刘远兵、陈继平、刘爱斌、张明文执笔：张明文）

责任编辑：欣闻