发展低碳农业的路径是

发展低碳农业的路径是（共6篇）

1.发展低碳农业的路径是 篇一

挑战、机会与对策-江苏发展低碳经济的可能路径

摘要：一个有限的环境不能支撑无限的增长,人类行为必须与基于碳容系统特征的约束条件相协调,必须在经济增长与环境恶化之间寻求平衡.社会经济的发展已经使江苏碳容系统显得捉襟见肘,论文对如何构建低碳江苏进行了战略思考.作 者：唐建荣 谭春辉 张荣荣 TANG Jian-rong TAN Chun-hui ZHANG Rong-rong 作者单位：江南大学低炭研究中心,江苏,无锡,214122期 刊：未来与发展 CSSCI Journal：FUTURE AND DEVELOPMENT年，卷(期)：,“”(7)分类号：X24关键词：低碳经济 能源效率 碳中和技术 发展路径

2.发展低碳农业的路径是 篇二

1 发展低碳农业的必要性

1.1 节能减排的重要途径

政府间气候变化委员会 (IPCC) 在第四次气候评估报告中指出农业已经成为第二大温室气体来源, 农业温室气体排放总量占人类活动过程中温室气体排放量的10%-20%, 其中NO2占人类排放总量的60%, CH4排放量占50%。应对全球气候问题必须减少农业温室气体的排放, 发展低碳农业是节能减排的根本途径。

1.2 农业现代化的根本路径

促进农业现代化是我国农业发展的一项重要任务, 借鉴国外现代农业的发展过程, 农业现代化必须实现两个方面的转变:一是转变农业生产的技术条件, 依靠先进科学技术, 推广清洁能源, 提高能源利用率;二是转变农业发展理念, 通过有机农业、生态农业和绿色农业促进农业的可持续发展。而低碳农业正是在减排过程中促进农业生态化、绿色化、生物化、有机化, 因此低碳农业是传统农业过渡到现代农业的根本路径。

2 发展低碳农业的阻力

2.1 农业基础不坚固

发展低碳农业需要有坚固的农业基础, 然而我国农业的现实条件较差, 一定程度上阻碍了低碳农业的发展步伐, 这主要表现在三个方面:首先, 我国农业的基本问题是人多地少。目前我国的耕地面积约占全国总面积的12%, 其中山地面积最大, 平原面积相对较小, 耕地资源有限。其次, 自给自足的小农思想导致中国农业生产过于分散, 仍然以经验生产和封闭生产为主, 缺乏专业的社会分工与合作。再次, 农村人口的受教育水平较低。这种状况导致农业生产参与者的生活和生产活动存在不科学或者不合理现象, 产生浪费。同时受到知识水平限制, 农民对于低碳农业的生活和生产方式难以理解与接受。

2.2 农业服务系统不完善

发展低碳农业需要一系列的先进技术和科学的管理方法, 这都依赖于完善的、顺畅的农业服务体系。无论从农业技术研发系统、农业科技成果推广系统、农业技术应用系统还是从市场系统看, 我国的农业服务体系仍然不完善, 严重阻碍了农业低碳化发展。

3 发展低碳农业的路径

3.1 合理去石油化

3.1.1 提高农村教育整体水平。

这是发展低碳农业最为基础的环节, 第一, 继续推广九年义务教育, 保证农民具备基本的文化素养;第二, 开办农业技校, 通过专业的农业技术教育, 培育能够适应低碳农业发展前景的技术人才;第三, 开办农民培训班, 针对不同层次的农民开展具有针对性的科技教育, 提高农民的技术水平。

3.1.2 构建适用于小农经济的农业服务体系。

针对我国小农经济的农业发展现状, 发展低碳农业必须构建适用于小农经济的农业服务体系, 根据不同农业规模和类型因地制宜地组织农业技术服务工作。例如对于村中农户居住、组织程度较高的区域, 可以建立以村集体为基础的农业服务体系, 依靠村组织传播低碳技术。而对于农户相对分散的村域, 可以分派技术人员深入农户家中指导, 提高技术服务效率。

3.2 转变农业发展模式

观光农业是在农业基础上发展旅游业, 利用农业资源吸引城市居民到农村休闲娱乐, 例如利用农村生活、农村文化开展“农家乐”活动, 将农业种植、养殖等生产经营与农村乡土文化资源相结合, 开展农业体验活动。而循环农业是对农业生产以及农村生活中产生的废弃物品进行循环再利用, 从而减低生产和生活成本, 同时减少废弃物对环境造成的破坏。农村发展沼气就是典型的循环农业发展模式。

3.3 培育农业碳汇市场

3.3.1 农业碳汇的基础数据库建设。

这是碳汇市场建设中最基础也是最困难的地方, 我国地幅广阔、气候多变、地形多样, 这都为基础数据库的建设增加了难度。全面、细致的数据库需要包含以下几方面:农业土壤方面、作物方面、农业投入方面、农业能源方面等。

3.3.2农业碳汇标准体系建设。

农业碳汇市场不是一个封闭的市场, 不可避免地要与国际碳市场接轨, 所以国内碳汇市场也需要依据国外经验建立“三可”标准, 即可测量、可报告、可检验, 这就需要一个标准体系。虽然国外“三可”标准目前在我国仍然难以站稳脚跟, 但是从长远来看逐步与国际碳汇市场接轨是我国低碳农业可持续发展的必由之路。

摘要：农业作为国民经济的基础产业, 已经成为全球气候变暖的重要温室气体排放源, 因此转变农业发展方式, 促进农业低碳化是农业发展的必然趋势。本文在此前提下分析了我国低碳农业发展面临的诸多阻力, 根据现实阻力从合理去石油化、转变农业发展模式以及建立农业碳汇市场方面提出了实现农业低碳化发展的路径与对策。

关键词：低碳农业,阻力,实现路径

参考文献

[1]王昀.低碳农业经济略论[J].中国农业信息, 2008 (8) :12-15.

3.低碳循环理念与农业高效发展 篇三

提要

在我国的发展过程中,农业是经济发展最根本的基础，也是经济社会发展的首要问题。由于农业经济增长方式的选择对资源的可持续利用具有决定性的作用,所以转变传统的、粗放型的农业经济增长方式对促进农业可持续发展尤为重要。而绿色低碳循环农业是全面实施农业可持续发展战略的核心部分,推行绿色低碳循环农业是整个国民经济、社会体系全面发展循环经济、建立循环型社会的关键性基础环节。

关键词：低碳 循环 农业 发展

农业的发展经历了刀耕火种农业阶段、传统农业阶段和工业化农业阶段。工业化农业过程对生物多样性构成威胁:农田开垦和连片种植引起自然植被减少，以及自然物种和天敌的减少;农药的使用破坏了物种多样性;化肥造成了环境污染，进而也引起生物多样性的减少;品种选育过程的遗传背景单一化及其大面积推广，造成了对其他品种的排斥„„我国农业在世界上创造了用9.1%的土地养活22%的人口的奇迹，但同时，农业也成为一个不容忽视的重要资源消耗源，在某种程度上也可以说是巨大资源的浪费源，同时也是一个重要的污染源。

我国在20世纪80年代提出生态农业理论,并在实践探索的基础上又将循环经济理论应用于农业,构建了循环型的农业发展模式和技术体系，但是,随着低碳经济的发展,循环农业已经不能符合低碳经济的需求和内涵,因此，绿色低碳循环农业的发展是实现我国农业持续发展最有效的途径,而且也是建设节约能源、绿色消费、废物循环利用型良好农村的有效路径。

[1]1.推进低碳循环农业发展是我们的必然选择

当前世界农业正处在一个由“高碳”向“低碳”的重大转型期。低碳循环农业是全球性的生态危机特别是全球气候变暖催生的生态革命产物。联合国政府间气候变化专业委员会评估报告指出，农业是温室气体的第二大来源，农业源温室气体排放占全球人为排放的13.5%;联合国和世界银行在其发表的一份由全球400多位科学家撰写的报告《国际农业知识与科技促进发展评估(2008)》中进一步指出:"世界需要一个从严重依赖农药和化肥等化学品、对环境破坏很大的农业模式转化为对环境友好、能保护生物多样性和农民生计的生态农业模式。

党的十八大报告首次提出了建设美丽中国的要求。报告明确指出，建设美丽中国，必须按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制国土开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。实现这一宏

[2]伟目标，必须加快转变发展方式，大力推进绿色、循环、低碳发展，需要全国上下各级组织、各界人士的共同努力。

1.1低碳经济是世界发展的大趋势,低碳农业是发展低碳经济的重要组成部分

气候变化已成为当今世界发展面临的共同难题。农业是温室气体排放的重要源。2009年11月9日, 世界粮农组织呼吁增加低碳农业投资, 认为低碳农业既能遏制气候变化, 又能增加发展中国家的粮食产量。中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所的研究指出, 初步估算, 温度升高、农业用水减少和耕地面积下降会使中国2050年的粮食总生产水平较2000年的5亿 t下降14%~ 23%。农业是温室气体排放的重要源, 主要包括稻田CH4排放、农田N2O排放。全球平均而言, 农业源温室气体排放占排放总量的20%, 中国农业源温室气体排放占总排放量的17%。根据《中华人民共和国气候变化初始国家信息通报》, 1994年中国温室气体中CH4排放主要来自农业活动和能源活动, 而农业活动排放约占50.15%, 农业活动是CH4 的最大排放源, 其中反刍动物排放占29.70%, 水稻种植排放占 19.73%;N2O排放主要来自农业活动, 农田直接排放约占60.3%, 间接排放约占19.5%。由此可见, 发展低碳农业潜力很大, 需要从政策和技术等多个层面展开研究。

[3]1.2 循环农业是实现农业低碳发展的重要路径

循环农业是按照循环经济理念, 通过农业生态经济系统的设计和管理, 实现农业系统的光热自然资源利用效率最大化、购买性资源投入最低化、可再生资源高效循环化、有害污染物最少化目标的农业产业模式通过科技创新, 发展循环农业是应对农业节能减排, 促进低碳农业发展的重要途径。

2.推进低碳循环农业发展的问题

2.1低碳循环农业发展缺乏中长期规划与制度保障

可持续发展是我国坚持的方针，因此，低碳循环农业与可持续发展也应该是相一致的。但是，我国在低碳循环农业这方面还是缺少中长期的规划与制度保障。虽然我国于2003年1月和2008年8月颁布了《中华人民共和国清洁生产促进法》和《循环经济促进法》，但是，中国还需更加努力。此外，中国的低碳循环农业缺乏中长期的规划，中国更注重的是短期时间内的规划和效果，在对低碳循环农业的长期规划中没有做出更加长远的打算，中国应将目光放的长远，将低碳循环农业与可持续发展统一起来。

低碳循环农业这项利国利民的发展项目与全体人民都有着紧密联系。政府在大力宣传发展低碳循环农业的同时，必须让社会保障制度的发展脚步跟上人民开展低碳循环农业的节奏。法律是制度，但是制度不一定非得是法律。法律是由国家的机器机关保证实施的代表国家权力和意志的制度。也就是说法律制度是制度当中的一种。而制度可以是任何要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。制度是外延，法律制度是制度的内涵，所以在建立低碳循环农业制度保障的过程中，大家都是主人公，我们共同遵守适合我国的一套发展准则。2.2 低碳循环农业的评价指标体系和监督体系不完善

我国于2011年1月19日正式发布了《中国低碳城市评价体系》，其中写出了多项城市低碳评价的内容及标准，但是在低碳循环农业这一方面，我国还不完全成熟。在监督体系这一方面，我国更是不完善，因为我国耕地面积较大，农民的低碳意识薄弱致使在监督管理这一方面更加不易实施。但是一方面还是需要利用市场机制对农业进行监管，另一方面运用环境影响评价对农业审批项目进行监管。使我国的低碳循环农业趋近于规范化。此外，我国还未出台明确的法律法规来标准低碳循环农业，这也就成为了监管体系的一个漏洞，虽然我国有出台一些相关的法律，如《环境保护法》、《农业法》。但在《环境保护法》中仅仅对农业有简单的涉及，并没有推出详细的规定，至于《农业法》，虽然这是至今为止我国出台的较为详细的有关农业的法律制度，但是这部法律的原则性太强，所以可操作性不强。这也使得我国的监管体制得不到完善。除此以外，我国的农村缺乏具体的监管机构，环境监测和检查体系不完整，使得农村环境越发的恶劣。成为低碳循环农业发展道路上的一个绊脚石。

另一方面，目前，我国农业生态生产单位基本是农户，而从事生态生产的农户与其他农户的生产仍较为分散、孤立，农村生产还缺乏普遍的组织与支持。分散的农业单位必然给发展的低碳循环农业的组织，教学，后期跟进服务等工作带来了巨大挑战。农户收入低下，也制约了消费观念的转变。一项调查显示，家庭月收入在1 000元以下的人对5％的低碳绿色产品溢价一般不接受，而家庭月收入在8 000元以上的人100％购买过绿色产品。其根深蒂固的粗放的生产方式和管理方式，对我国发展低碳循环农业极为不利。

2.3 低碳循环农业的财政资金投入不足

一是基础设施投入不足。发展低碳循环农业需要大量的资金投入。对于传统的农业形势，需要投入大量的人力和物力，成本较高，并且效率较低。但是如果引进是有机械，虽然效率达到了一定的提高，但是却增大了化石资源的使用，使得更多的温室气体被排放到了大气之中。因此，发展低碳循环农业要求更高的技术水平，因而便需要更多的资金投入来实现设备的提高。然而，就目前我国政府对低碳循环农业的资金投入来说，还远达不到技术提高的水平。一方面投入少，政府对低碳循环农业发展进程支持力度缺乏有力的供给；另一方面，财政支农资金使用缺乏有效的协调机制，使用分散，投入交叉重复。另外，农业项目资金由上级财政拨付专款、地方财政配套和农民自筹三方面共同负担，但是资金还是不到位。由此可见，政府还是没有将低碳循环农业放到首要位置。另外，我国农业项目较多，资金平均分配到各个项目中便少之又少。相比较西方国家，我国投入的资金较少。

二是科学研究投入不足。因为要发展低碳循环农业，就必须以科技创新为基石，不断的发展创新才能使得我国的低碳循环农业水平跻身世界前列，这一方面要求我国政府对此的资金投入，另一方面也要求我国打开国门，吸收国外的先进技术水平，学习先进的技术，取其精华，去其糟粕。因此，我国应看到自己的不足并坚持弥补这些不足，使我国的科技技术上升到一个新的阶梯。2.4 低碳循环农业技术研发与普及不够

一方面，由于政府对于低碳循环农业的投入资金不足，低碳循环农业的技术研发便不能有质的飞跃。虽然我国的航空航天技术已经跻身于世界前列，但是在农业技术方面，我国现阶段的技术水平不高，我们需要使用更长的时间和更多的资金来发展和创新科技，缺少技术型人才与研究型人才，使得我国在低碳循环农业方面设备不够先进，不够完善。另一方面，随着现代农业和市场经济的迅速发展，农业市场和科技企业对农业科技推广的最用更加突出。但是我国在这一方面起步较晚，并且基础较差，较西方发达国家，我国的技术水平就更显落后了。

对于一些比较先进的设备，由于价钱的关系，使得农民大都不愿使用，也造成了即使有先进的设备也不能普及的现象，他们不愿使用农业贷款，因为在现在的农村，人们还未形成先消费的意识。在技术普及方面，我国缺少低碳循环农业的引导机构来引导农民发展低碳循环农业，每个产业的新兴都需要一个引导机构来进行引导，从而便使得更多的人能掌握发展低碳循环农业采取的措施以及技术。

2.5 农民低碳生产、生活意识淡薄

90%农民并没有过接受高等高等教育，他们完全不了解低碳循环农业是什么，也不了解发展低碳循环农业的重要性，即使被告知发展低碳循环农业的优点及好处，他们也不能完全接受这一种植模式。据调查，有将近%80的人对绿色产品一无所知，90%以上的农民第一次听说低碳经济，99%的农民对低碳经济闻所未闻。农民对低碳循环农业意识薄弱，也是导致我国低碳循环农业发展缓慢的主要原因。这些农民完全不懂得发展低碳循环农业的意义及其必要性。而与此同时有粗放式农业生产方式加剧了发展与保护的矛盾

农业模式的调整固然重要，但此外，农村的人们的环保意识薄弱，再加上没有具体的法律明文对农村的约束，更使得农村的环境越发的恶劣，人们的环保意识也不会提高，由此便形成了一个恶性循环。对于那些乡村企业，各级政府对这种乡村企业十分重视，但也是由于这种重视使得这些小企业一味以利润为上，将利益放在了首要位置，忽视了环境。这就会导致农民产生有肉吃也闻不到肉味的社会普遍存在的无奈。除了这些，农民不懂得进行贷款来支持低碳循环农业。其实，最主要的还是农民根深蒂固的旧思想，农民不像城市居民一样，农民将耕地作为自己一生的工作，他们不敢轻易的去尝试新的耕种方法，所以，大多数农民选择使用旧的、传统的、高碳的耕作方式。

现在，中国的教育制度是应试制度，城市的孩子包括农村的孩子都不愿意报考农业类学校，认为搞农业没有前途，即使国家采取了农业类学校降分录取的政策，但是对大多数考生而言，他们不愿意学习农业知识，成为一名农业技术型人才。这也是由于人们对农业的了解的不完整，他们的思想依然局限在“搞农业就是种地，没有多大出息”的狭隘思想。而农村城市化正是改变这一观念的良好途径，城乡的不一致性的打破能有效的打碎人们心里的枷锁，因为其实有许多人是对此有兴趣但无奈社会，家庭等原因只能放弃了自己喜爱的发展方向，而随大流，以至于才能的埋没。3.低碳循环农业模式

3.1资源节约型复合生态系统的生产模式

该模式立足于适量投入、立体种养、高效利用、固碳减排。以稻田复合种养生态农业模式为例，通过稻田养鸭能显著减少甲烷排放，降低增温潜势，其减缓综合温室效应的潜力是常规淹水稻田的1.6倍左右。

3.2 环境友好型循环利用系统的生产模式

该模式立足于优化环节、合理循环、减少废弃、防控污染。以秸秆资源化循环利用模式为例。该模式以循环农业的理论为指导，以南方特色食用菌产业为核心，通过循环利用秸秆资源、充分利用废弃物，形成多途径开发模式。其有效链接可实现每亩栽培草生菌可增产增收100元，同时减少稻草焚烧造成的环境污染。通过产业链延伸效益，生产菌渣有机肥每吨利润60元。农作物栽培中菌渣有机肥替代化肥量30%，减少了化肥投入。

3.3 固碳增汇型优化调控系统的生产模式

该模式立足于农林复合、农牧配套、合理调控、促碳中和。以林下经济模式为例，林下发展草菇，原料成本低，可以循环利用，种草菇后的培养基废料可做林地肥料，促进林木生长和增加森林碳汇。

3.4 生态文明型统筹协调系统的生产模式

该模式立足于发挥功能、优势互补、统筹集成、和谐发展。以绿色家园建设为例，发展农村户用沼气，减少温室气体排放和促进农业增效增收。已有研究表明，建造一个8立方米的沼气池，每年可节柴2000千克以上，相当于3.5亩薪炭林或6亩林地的年产林木蓄积累。截至2008年底，全国农村户用沼气已累计发展到3050万户，年产沼气113亿立方米。

3.5 农业观光休闲模式

近几年到农村观光休闲已成为城市居民度假休闲的一种新选择，观光休闲农业因此获得较快发展。观光休闲的主要场所，有农村天然景观、历史人文遗址、休闲农庄、农业高新技术园区、特色农业产区、特色产品专业市场、知名度高的乡镇企业等。

4.发展低碳循环农业的新理念

4.1发展低碳循环农业，要树立新的系统观

循环经济与生态经济都是由人、自然资源和科学技术等要素构成的大系统。要求人类在考虑生产和消费时不能把自身置于这个大系统之外，而是将农业发展与生存环境及人的自身作为这个大系统的一部分来研究符合客观规律的经济原则。

要从自然—经济大系统出发，对物质转化的全过程采取战略性、综合性、预防性措施，降低农业经济活动对资源环境的过度使用及对人类所造成的负面影响，使人类经济社会的循环与自然循环更好地融合起来，实现区域物质流、能量流、资金流的系统优化配置。

4.2发展低碳循环农业农业，要树立新的经济观

就是要用生态学和生态经济学规律来指导农业生产活动。农村经济活动要在生态可承受 范围内进行，超过资源承载能力的循环是恶性循环，会造成生态系统退化。只有在资源承载能力之内的良性循环，才能使生态系统平衡地发展。

低碳循环农业经济是用先进生产技术、替代技术、减量技术和共生链接技术以及废旧资源利用技术、“零排放”技术等支撑的经济，不是传统意义上的低水平物质循环利用方式所定义的经济。这就要求现代农业应在建立循环经济的支撑技术体系上下功夫，开创新路。

4.3发展低碳循环农业农业，要树立新的价值观

推动低碳循环农业发展则要在考虑自然资源时，不仅要视其为可利用的资源，而且还需要着重构建能维护良性循环的生态系统；在选择科学技术时，不仅要考虑其对自然的开发能力，而且要充分考虑到它对生态系统的维系和修复能力，使之成为有益于生态环境平衡的技术；在考虑人自身发展时，不仅要考虑人对自然的改造能力，而且更要重视人与自然和谐相处的能力，促进人的全面发展。

4.4 发展低碳循环农业，要树立新的生产观

低碳循环农业的涵义就是要从循环意义上发展农业经济，用清洁生产、环保要求从事农业生产。它的生产观念是要充分考虑自然生态系统的承载能力，尽可能节约自然资源，不断提高自然资源的利用效率。并且要从生产的源头和全过程充分利用废弃资源，使每个企业在生产过程中少投入、少排放、高利用，达到废物最小化、资源化、无害化。上游企业的废物可以成为下游企业的原料，实现区域内或企业间的资源最有效利用。

与此同时，要用若干生态链条把工业与农业、生产与消费、城区与郊区、行业与行业有机结合起来，实现可持续生产和消费，逐步建成低碳型社会。

4.5 发展低碳循环农业，要树立新的消费观

从事低碳循环农业的区域主要在广大乡村，而从事低碳循环农业的人员主要是广大农民，他们既是生产者，又是人口众多的消费者，为此要提倡绿色消费，也就是物质的适度消费、层次消费。这无疑是一种与自然生态相平衡的、节约型的低消耗物质资料、产品、劳务和注重保健、环保的消费模式。

在日常生活中，鼓励多次性、耐用性消费，减少一次性消费。创立一种对环境不构成破坏或威胁的持续消费方式和消费习惯。在消费的同时还应考虑到废弃物的资源化，建立循环生产和适度消费的观念。

5.参考文献

[1]民革中央：《关于大力发展农业循环经济，促进现代农业可持续发展的提案》全国政协十一届五次会议提案第0071号。

4.发展低碳农业的路径是 篇四

摘要：发展低碳经济，已成为全球的共识，低碳技术是低碳经济发展的支撑。本文针对中国低碳技术发展的现状及中国低碳技术创新的困境，提出转化创新主体、完善相关政策、培养技术人才和重点技术再创新等低碳技术创新的路径。

关键词：低碳技术、低碳创新主体、低碳创新政策、知识产权

改革开放30多年来，在中国经济社会高速发展的背后，是高投入、高污染、低效益的传统工业化增长模式。仅2007年，中国的二氧化碳排放量达到了60.1亿t，而1978年仅13.8亿t。[1]碳排放量的大幅增加，能源的迅速减少，已经开始严重影响到中国经济增长的质量效应和发展的可持续性。要求我们要尽快淘汰高耗能、高污染的制造业技术，发展以减少温室气体排放为目标，可构建低能耗、低污染为基础的可持续发展的低碳技术。

经济学家保罗·大卫在1985年提出：“经济社会中一些偶然事件可能导致一种技术战胜另一种技术（即技术演进）。但是一旦选择某一技术路线，它会持续到最终，即使另一种技术路[2]线可能比该路线更为有效。”但在中国诸多重点发展领域之中，现正面临技术转化的困境。低碳技术是低碳经济可持续发展的支持，低碳技术创新则是实现低碳经济理念的一种手段。通过发展低碳技术引领能源利用方式的转变，颠覆以化石能源为基石的传统工业模式，进入核能和可再生能源的低碳经济时代，是中国经济、社会、人民可持续发展的关键。

1、中国低碳技术发展的现状

中国已在多个第二产业项目和服务领域取得世界领先地位，其中以与新能源相关的行业最为突出。在低碳能源技术领域，中国的可再生资源十分丰富。虽然可再生能源成本较高，但仍有相当一部分低碳技术已经商业化。如中国太阳能热利用技术，在无先例、无引进、无成熟市场的情况下，创立了具有完全拥有自主知识产权的太阳能工业体系。中国的太阳能热利用产业为全球低碳事业做出了巨大贡献。根据中国政府2011年出台的“十二五”规划，可以看出中国近年低碳经济与新能源产业最重要的发展领域为火电减排、新能源汽车、节能建筑、工业节能与减排、再生资源回收与循环经济、环保设备等。1.1火电行业改进能源转化效率，已取得突破

中国现在已经拥有了世界上规模最大的利用超临界技术的燃煤电厂，预期发电效率超过45%。同时，中国还在进一步淘汰技术落后的小型机组，推广应用超临界和超临界发电技术，以取得更好的节能效果，预计到2050年将实现相对节能25%[3]。

中国由于天然气资源贫乏，核心技术十分落后，所以在天然气发电领域尚有很大的发展空间。2005年，国际电力市场天然气的平均效率就已达到了42%，原因在于西欧国家在天然气联合循环技术方面取得了巨大进步[4]。

1.2新能源汽车技术慢慢成熟，已迈向产业化

2010年，中国企业就已逐步向出租车市场出售全球首款单次充电可行驶400公里并可容纳5位乘客的纯电动轿车。以电动汽车为代表的新能源汽车，将为中国汽车产业开辟非常规快速发展之路。

但是从整体来看．中国新能源汽车的核心技术水平还是落后于国际先进水平。尤其是在混合动力方面，日本的弱混合动力汽车可以节能38%，而中国的产品只能达到节能20%的水平[5]。说明中国在新能源汽车电控等核心技术方面还有待攻关。1.3建筑节能技术取得进展，保暖减排技术初见成效 “十二五”期间，公共建筑将被定为节能降耗的主要领域。近日宣告的《财政部、住房和城乡树立部关于进一步推进公共建筑节能义务的通知》要求，国家将启动一批公共建筑节能改造重点城市。到2015年，改造重点城市公共建筑单位面积能耗将下降20%以上。其中，大型公共建筑单位建筑面积能耗将下降30%以上。

由于受传统建筑模式的影响，中国建筑多采用钢筋混凝土的模式，包在水泥里的钢材都是无法回收的，而国外的建筑钢材大多都是可回收的，中国建筑技术一直没有与国际建筑科技并轨。

1.4工业节能与减排

工业领域一直是节能减排的重点区域，调整产业结构虽然是最有效的减排措施，但也是最耗时、耗力的措施，在保证经济平稳增长的同时，抑制高耗能产业的过快增长难度较大。

虽然近年来一直在提倡淘汰落后产能，但是由于未形成长效的淘汰落后产能机制，在淘汰落后产能的过程中，新增产能同样对整个行业产生了不小的影响，部分工业行业还存在相当的过剩产能。要实现节能减排的目的，不仅仅只能以现有的产能规模为标准，随着市场的变化与节能标准的趋严，行业的减排工作更具有挑战性。1.5再生资源回收与循环经济

循环经济的核心是资源的反复利用，而再生资源的回收利用则是实现资源循环的主要环节。近年来，随着国家对再生资源回收行业的不断规范，各级政府对培育商贸和流通市场的重视，吸引了再生资源的聚集，各地市场交易十分活跃。

但到目前为止，中国资源回收率低，不易回收利用的再生资源丢弃现象严重。由于中国的废旧物资回收利用企业普遍经营规模小、工艺技术落后，及历史原因使得废旧物资回收行业发展呈低水平徘徊。另外，再生资源回收利用技术开发投入严重不足，使得大部分再生资源的加工处理技术还十分落后，与资源综合利用和环境保护的要求差距甚远。

1.6环保设备制造技术应用较快，水和大气污染治理设备的制造技术得到进一步应用

中国在大气污染治理设备、水污染治理设备和固体废物处理设备三大领域已经形成了一定的规模和体系。其中，产业的投资重点主要集中在大气污染防治设备和水质污染防治设备上。

但中国，缺少自主知识产权的核心技术；产品开发相对落后；环保设备初级产品仍占较大比例；高新技术产品比例小；某些领域缺少适用的产品品种；以及某些资源综合利用设备等成套水平和能力较低，是当前行业发展面临的突出问题。

2、中国低碳技术创新的困境 2.1技术创新主体不明确

就百年的国际经验来看，真正起到作用的技术几乎都来自于企业。只有企业的自主创新能力全面提升，才能使国家整体的创新水平得到提升。

然而，中国自开放以来，对于新技术的开发多依赖于高校和科研所，而对真正了解市场需求的企业放任发展，导致中国产学研工作的严重脱节。高校和科研所虽有能力开发新技术，但由于和市场脱节，相当一部分技术无法转化为真正的商品。

另一方面，中国企业的研发人数虽有所增长，但与发达国家相比仍有很大差距。企业研发的高层次人才匮乏，并且流失严重。中国几千家大中型企业中，拥有研发机构的只有25%，75%的企业没有一个专职机构从事研发活动[6]。就研发的产出指标——发明专利而言，中国在低碳技术领域专利申请量前五名中，有四家是高校，仅有一家是企业。

另外，由于低碳技术创新的前景不明显且有风险，国有企业国有股一股独大的产权结构以及出资人所有权和法人财产权合一的产权制度导致企业缺乏低碳技术创新的自主权。2.2技术创新相关政策不完善

低碳技术大多是新兴技术，面临较大的风险，同时未来存在很大的不确定性。没有政府相 关政策的扶持，出于经济利益因素的考虑，为规避风险，企业在技术方面很难去突破创新。

另一方面，低碳技术创新技术载入社会网络中的实体，技术的发展和创新也必然会受到社会网络的结构下制度及嵌入在其中的技术的影响和演化。新技术即使被开发出来，但没有良好的制度保证，再先进的技术也无法投入市场，变成产业，也就不能对经济增长起促进作用。2.3 技术创新知识产权制度不完善

知识产权制度本身并不产生创造发明，而是对人们在发明创造及其应用过程中的利益关系加以确认和保护。我国作为世界制造大国、第三大贸易国，工业增加值居世界第四位。与发达的工业化国家相比，我国产业竞争能力差的很大一部分原因在于，中国缺乏创新能力和核心技术的知识产权。

首先，缺少核心技术的知识产权成为制约提升我国低碳产业竞争力和持续发展的一个重要因素。在高新技术产业中，外国公司的知识产权占据绝对优势。据统计，在半导体、通讯、医药、生物和计算机行业，外国公司拥有的授权专利数达到60%—90%以上[7]。

中国在一些制造能力较大的加工行业，因缺乏知识产权而竞争力不足。近年来，中国制造产品出口频频受到知识产权问题的阻拦，廉价劳动力优势被削弱。例如，我国的DVD生产能力居世界第一，却没有自己的核心技术，被征收较高的专利费。

另外，传统产业技术升级面临知识产权竞争。一方面，国外公司在传统行业的高端产品领域进行专利布局。另一方面，一些在国内市场畅销的中国产品受到外国公司的侵权调查。2.4技术创新人才缺乏

中国的科研人才，大多都集中在高校和科研单位。真正从事低碳技术创新和技术推广的科技人员十分有限。此外，企业的高级管理和技术创新人才稀少,精通外语的国际型低碳技术创新人才紧缺。

中国低碳技术创新的整体水平与发达国家相比，有比较明显的差距。低碳技术是否能够持续发展，技术是否能有所创新，很大程度上都取决于研发能力的强弱，而研发能力的强弱具体就会体现在研发人员的数量和质量上面。中国低碳技术研发能力受到诸多因素的限制，包括核心技术研发人员的数量，优秀的技术操作人员的数量以及具有良好素质和长远眼光的企业家的数量。

2010年，我国的专业技术人员总量已经达到了4000多万，超过了英美等强国，位居世界第一位。但是，我国的人才结构不合理，高层次创新人才极其缺乏。在发达国家，高层次人才占总数的比例约为15%至20%，但我国仅为5.5%。我国每百万人口中从事研发的科学家和工程师，只有日本的8%、韩国和美国（不包括工程师）的15%。[8] 2.5技术创新缺乏交流合作

相对于西方发达国家，中国进入工业革命的时期要相对较晚。因此，在科学技术方面，中国相对较弱。并且由于技术开发风险较大、前景不明朗，以及在面对多变的市场时，缺乏灵活性，资源不足和高管理成本等问题，都阻碍了中国技术创新的步伐。

企业之间没有形成联合机制，集体开发和研究新技术来分担风险。知识产权制度，也不完善。部分企业害怕核心技术流失，而拒绝与其他企业联手。中国低碳技术创新的路径选择 3.1加快培育低碳技术创新主体

低碳技术创新作为一项高投入、高风险、高收益的技术经济活动，客观上要求创新主体必须具备以下几个条件：必须是市场竞争的主体；具有一定的资金实力或融资能力；能够承担低碳技术创新中的各种风险。

按照以上三个条件，只有企业才能成为低碳技术创新的主体。企业作为低碳技术创新主体主要体现在：企业是低碳技术创新研发活动的投入主体、执行主体、技术成果产出和应用主体、风险承担和利益分配主体。

要真正使企业成为低碳技术创新的主体。第一，必须深化国有企业改革。国有企业要加快向股份制方向改革，建立现代企业制度，引入市场机制，改善资本结构，实行产权多元化，从制度上确保企业低碳技术创新的动力。第二，使企业成为低碳技术研发的主体。低碳技术创新活动应在企业内进行。企业可以和科研机构或高等院校联手，形成“产学研”三位一体，来实现技术的研发和生产。第三，使企业成为低碳技术创新投资的主体。逐渐形成以企业投资为主体、多渠道低碳技术创新的投融资机制与体系，鼓励企业加大低碳技术创新投资。第四，完善市场导向的低碳技术创新机制。对创新成果的评价要以市场为标准，着重考察研究成果能否顺利转化，能否实现产业化、能否获得较大的市场占有率。3.2 加大政府对低碳技术创新的政策支持

政策的激励与支持，对于推动低碳技术这一公共产品的创新及应用具有不可替代的作用。美国、日本、欧盟等发达国家政府在促进低碳技术创新的过程中, 都运用了技术推动和需求拉动两种政策。如政府投资示范项目、知识产权保护、新技术的消费抵免和政府采购等, 并根据技术在不同的生命周期阶段选择不同的激励政策。

中国政府应该通过提供公共政策和制度安排，为各创新主体创造一个引导、促进和保护创新的制度环境。通过中介组织，促进低碳技术的应用与改进，加强与国外企业和研发机构的低碳技术交流与合作；培养居民的低碳消费意识和消费方式；居民的低碳消费需求和国外低碳技术进步反过来又会推动国内科研机构与企业进行更大的低碳技术创新 这个创新系统要想有效地运行，离不开政府政策的激励。这些政策主要有，知识产权保护政策、节能减排政策、政府采购政策和低碳技术转让的国际公共政策等。3.3 完善知识产权制度

低碳技术也是智力的劳动成果。要想保持低碳技术研发企业的研发热情，就必须要保证他们能有高额投资的收回，这就要有相应的制度予以保证。政府可以完善针对低碳技术创新的知识产权制度，通过赋予低碳行业创新成果合法持有权，使创新者对技术获得一定时间的独占权，让创新者能够通过实施其创新成果，收回前期的研发投入，并能在市场竞争中获得丰厚收益，以此鼓励企业技术创新的积极性。

同时通过合理的知识产权保护，可以将有限的创新资源更加合理、有效的利用。通过灵活运用知识产权制度提供的条件，企业间可以互相交流合作，合法利用他人的成果，选择正确的低碳技术创新方向、领域和研究开发项目，在做到既避免侵犯他人权利的同时开发新的低碳技术。这样，企业就可以站在更高的起点上从事更高水平的研发工作，避免了低水平重复的研究开发，既可以节约有限资源，又可以提高研发资金的使用效率，还加大了新技术开发的可能性。3.4 大力培养科学创新性人才

要培养低碳技术科学创新性人才,建立一支高水平的低碳研究队伍,首先应该将教育模式从学科导向向应用型转变。人才培养工作要与教育工作相结合，才能培养出全面发展的技术创新型人才。

其次，要充分尊重创新型人才的特点。由于，技术创新型人才在企业的自主创新活动中起充当主体，他们大都具有以下特点：创新意识强；自主性强；稀缺程度高；面临风险高。企业和政府都应当为其营造出尊重技术人才的良好氛围。

第三，建立科学合理的薪酬制度。合理的薪酬，最能有效地激发员工的积极性。对有突出成绩的技术人员，实行破格待遇，使他们获得巨大的工作满足感，以更积极地工作态度以示回应。并通过上岗竞争制，进行人才筛选，为有技术的人才提供展示才能的机会。

第四，企业要解决人才问题，不能仅着眼于企业内部，要走出围墙，利用目前经济全球化的特点，多渠道、多方法地利用人才。3.5 加快低碳技术的引进与交流合作 由于中国低碳技术起步较晚，离世界水平还有差距。从基础研究开始着手的话，随着时间，会拉大中国与发达国家之间的差距。为改变现状，政府可以鼓励企业引进中国相对薄弱的低碳技术，使企业站在一个较高的平台上去进行技术创新，以适应国际市场的竞争形势。

鼓励和支持高校、科研机构和企业发起和参与低碳技术领域的国际间和区域间科学研究计划与技术开发计划,充分利用全球资源, 分享国际前沿科技成果，促进低碳技术创新。

帮助企业成立行业间联盟，帮助企业整合资源，以此增强该行业的技术创新水平，增加中国该行业在国际间的竞争力。

主要参考文献：

[1] 张洪涛.中国能源结构调整——少用煤，发展气［DB/OL］.http:///Item/7100.aspx [2] 孙丽芝.低碳技术创新面临的问题与对策探讨[J].机械管理开发，2011（1），第139页

[3] 2050中国能源和碳排放研究课题组.2050中国能源和碳排放报告[R].科学出版社，2010，第490页

[4] 2050中国能源和碳排放研究课题组.2050中国能源和碳排放报告[R].科学出版社，2010，第491页

[5] 刘彬彬.新能源技术现实：国外开花结果 国内无惊人之举[N].第一财经日报，2008年7月21日

[6] 王可达.低碳技术创新的意义及路径选择[J].探求，2011（136），第69—70页

[7] 冉永平.从专利数量看中国企业创新能力还不高[N].人民日报,2005年12月10日,第一版

[8] 我国专业技术人员总量跃居世界第一[J].人事天地：人才资讯,2010（34），第9页

Analysis of Current development of China’s low-carbon technologies and innovation paths

5.低碳农业与可持续发展探讨 篇五

关键词：低碳农业；可持续发展。

CO2,CH4等温室气体排放的温室效应造成全球气候变暖，正在深刻影响着全人类的生存和发展，也对农业可持续发展提出了重大挑战。农业生产既是温室气体的重要来源，又具有汇集和转化温室气体的功能，同时其过程还要受到温室效应的严重影响。因此，在农业生产中降低二氧化碳等温室气体排放的低碳农业已成为人们探索追求的目标。如何在今后的农业生产中实现化肥、农药、农膜、除草剂等石化农资产品使用减量化，农业废弃物的再利用、再循环，进行保护性耕作，充分发挥农作物、林木和草地植物的碳汇潜力和价值，减排增汇，既能遏制温室气体排放影响气候和改善环境，又能提高农业经济和社会效益，是我国应对全球气候变化和走可持续发展之路的必然选择。为此，我们进行了文献资料分析和实地调研，对我国的低碳农业与可持续发展进行了思索探讨。低碳农业与可持续发展的必要性。

1.1 构建低碳农业与可持续发展是现代农业发展的必由之路。

英国2003年为应对全球气候变化，首次提出了低碳经济的概念，其引伸概念低碳农业

（lowcarbonagriculture）是指农业生产与经营中排放最少的二氧化碳等温室气体，同时获得最大收益的农业发展模式，它是低碳经济的基础。可持续发展（Sustainabledevelopment）概念最先于1972年在斯德哥尔摩举行的联合国人类环境研讨会上提出，它是指既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展。低碳农业与可持续发展两者是一个密不可分的系统，是目前应对全球气候变化的必然因果链，只有构建低碳农业，才可能实现可持续发展。

纵观人类农业发展进程，可将农业发展历史分为原始农业、传统工业化农业和现代农业等三个阶段。相应地按照农业生产过程中温室气体（以CO2为主）排放多少，即碳经济概念，则可将农业发展历史划分为低碳低效农业发展阶段、高碳高效农业阶段和低碳高效农业等三个阶段。低碳低效农业发展阶段即原始农业阶段，以刀耕火种为主要特征，维持原始生态环境，没有工业化农业造成的温室气体大量排放，农业生产低碳（排放）和低效率。高碳高效农业阶段是工业革命以后的传统工业化农业阶段，以大量使用农药、化肥等高碳排放工业产品为主要特征，农产品单产获大幅提高，正处于这一发展阶段的我国农业体现高碳高效率。低碳高效农业发展阶段即我国今后构建的现代农业阶段，要求保持传统农业的高效率，从而满足人口不断增长和耕地面积不断减少的需求，同时，还要进一步减排温室气体，构建低碳农业，实现可持续发展。

现代农业是农业发展史上的新阶段，是世界农业发展的大趋势，也是我国几代领导人和人民大众60年努力奋斗的目标。2007年中共中央1号文件还系统提出了关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的具体政策措施。低碳农业和可持续发展也就是我们现在及未来需要探索的现代农业发展方式。农业发展方式的转变就是要从高碳高效农业转向低碳高效农业。并且，过去的原始农业也是低碳农业，这不是我们所需求的农业，因此，准确地说，我们追求的现代农业就是要发展低碳高效农业。

1.2 构建低碳农业，实现可持续发展是“两型社会建设”的关键。

低碳高效农业的特点是低能耗、低污染、低排放，是节约型、效益型、安全型、友好型农业。简言之，它是高综合效益的生物多样性农业经济模式。它是人类继传统工业化农业大幅度提高农产品产量与品质，满足人类需求后，进一步实现农业可持续发展的必然选择。

农业可持续发展是针对传统工业化农业发展中出现的资源消耗大、生态环境污染严重等一系列问题而提出的一种农业发展战略，这种发展能够有效合理利用与保护土地、水资源、植物和动物遗传资源，而不会造成生态环境退化。

2007年12月，中国国务院批准“长株潭城市群”和“武汉城市圈”为资源节约型和环境友好型“两型社会”建设国家综合配套改革试验区。“两型社会”建设是中国应对气候变化的一个国家综合战略举措。在两型社会建设过程中，我们必须引入国际视野和现代理念，注重借鉴汲取国内外现代农业建设的经验教训，大力引进国内外先进的低碳农业技术，先试赶闯，创新出一条资源节约和环境友好、城乡统筹发展、体制机制创新的现代农业发展新途径。

1.3 构建低碳农业，实现可持续发展是维护国家声誉和体现国际责任的要求。

6.重庆发展低碳经济的路径探析 篇六

1 背景

低碳经济最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》, 逐步得到国际社会的认可, 成为当前国际交往和合作的热点。[1]2009年12月, 联合国在哥本哈根召开缔约方大会, 商讨《京都议定书》第一期承诺 (2012年) 到期后的碳减排方案。但是, 哥本哈根大会未达成有法律约束力的协议, 只达成了政治协议。2007年9月8日, 中国国家主席胡锦涛在亚太经合组织 (APEC) 第15次领导人会议上, 郑重提出了4项建议, 明确主张“发展低碳经济”、研发和推广“低碳能源技术”、“增加碳汇”、“促进碳吸收技术发展”。

尽管重庆单位GDP能耗从2005年1.42吨标准煤下降到2008年的1.267吨标准煤, 相当于节约780万吨标准煤和减排1700万吨二氧化碳。但是, 作为老工业城市和长江上游经济中心以及西部唯一的直辖市, 重庆正处于高速发展的关键阶段, 能源结构以煤为主, 二氧化碳减排难度大, 资源短缺问题突出, 生态环境脆弱。因此, 调整经济结构, 发展低碳经济是重庆实现节能减排目标、经济社会持续发展的必由之路, 也是建设生态文明的必然选择。

2 重庆发展低碳经济的现状

2.1 能源需求增加。

工业化、城市化、现代化不断推进的重庆, 以交通、建筑为主的基础设施建设大力发展, 加上人民生活水平不断提高, 对能源的需求日益增多。能源消费总量从建国时的91.71万吨标准煤增加到2008年的5091.52万吨标准煤, 增加了54倍多。而能源需求的增加直接导致了生态环境的巨大压力。

2.2 资源禀赋约束。

“富煤、少气、缺油”的资源条件, 决定了中国能源结构以煤为主, 低碳能源资源的选择有限。电力中, 水电占比只有20%左右, 火电占比达77%以上, “高碳”占绝对的统治地位。重庆和大多数中国城市一样, 煤是自身发展的重要资源。

2.3 产业结构粗放。

作为全国六大老工业基地之一, 重庆传统产业, 特别是高碳排放的重化工比重大, 工业污染源面广量大, 经济增长呈现明显的粗放型特征。而且工业经济结构不合理。其中, 轻、重工业比例不协调, 轻工业发展较为缓慢, 2007年轻工业总产值只为重工业总产值的48.17%, 尤其是三大支柱产业, 即以汽车摩托车为主体的机械工业、以天然气化工和医药化工为重点的化学工业、以优质钢材和优质铝材为代表的冶金工业基本上都属于重工业。另外, 传统产业和高新技术产业发展不协调, 传统产业比重过大;基础工业和加工工业发展不协调, 加工工业能耗高、污染大。重庆第二产业的发展需要消耗大量的原煤和焦炭, 排放大量的温室气体。2008年, 第二产业能源消耗达到3775.12万吨标准煤, 比2007年增加了277.13万吨标准煤。

2.4 资金严重短缺。

对新能源的研发和引进需要大量的资金, 尽管《联合国气候变化框架公约》规定, 发达国家有义务向发展中国家提供技术转让, 但实际上, 中国不得不主要依靠商业渠道引进。据估计, 以2006年的GDP计算, 中国由高碳经济向低碳经济转变, 年需资金250亿美元。这样一个巨额投入, 显然是尚不富裕的发展中国家的沉重负担。而以重工业为主的重庆, 要想转变经济增长方式, 推动工业高端化、高质化、高新化, 对资金的需求就更加迫切。

2.5 发展规划缺失。

目前, 重庆尚未制定出明确可行的低碳经济发展规划, 也未建立完善企业能耗审计体系。一些“三高”企业在没有指标限制的情况下, 仍然大量排放温室气体, 与发展低碳经济背道而驰。

3 重庆发展低碳经济的路径

重庆发展低碳经济的基本路径, 主要是围绕“降低全市二氧化碳排放强度”这个关键, 抓住“低碳产业化”和“低碳城市化”两条主线, 制定完善重庆低碳经济发展规划体系、政策法规体系和科技支撑体系, 通过“产业、区县、社区”三大支点, 调动全市各界参与低碳经济发展。

3.1 发展清洁能源, 改善用能结构。

交通是能源消耗的重头, 加上重庆山多的区位条件, 运输能耗特别大。首先要发展低碳运输, 使用新能源汽车, 推广节能技术。重庆是我国发展电动汽车最早的城市之一。目前, 重庆已有长安、力帆等企业在进行电动汽车开发。2009年12月6日, 中国首款纯电动汽车长安“奔奔i”试生产下线。[2]但是, 国家及地方政府的支持力度、充电服务设施及其提供商的到位情况, 都将影响到纯电动车的大力推广和市场前景。政府应在配套设施方面加大建设力度, 支持电动汽车的普及。在农业方面, 更多使用自然资源, 循环利用, 少用化肥。同时, 在建筑上, 也尽可能的利用地热、太阳能和风能。

3.2 发展低碳产业, 优化产业结构。

利用技术创新改造, 提升冶金、化工、机械、建材等传统产业的发展层次, 注重开发高附加值、高技术含量的产品, 进一步发挥现有产业特别是汽车摩托车和天然气化工的比较优势。发展小排量、混合动力等节能环保型汽车、柴油车, 推进零部件产业的优化升级, 建设有利于自主开发的汽车综合试验场。2009年10月22日, 重庆首个低碳产业园在巴南区建成。大力发展低碳产业园将有可能成为重庆抢占区域经济制高点, 实现新一轮“率先”和“加快”发展的突破口。

3.3 加大科学研发, 推广节能技术。

重庆应制定相关政策吸引国际上知名研发机构来渝设立办事处, 加强与欧洲科研机构的合作, 利用他们的先进经验, 研发重庆的碳储存技术, 找到适合自己的碳捕捉道路。全国最大的烟气净化实验基地合川双槐电厂已经开始了对碳捕集与存储技术的研究和实验。重庆大量的天然气田, 都可以用来封存二氧化碳。

3.4 制定合理规划, 完善考核指标。

在目前分区域考核的指标体系基础上进一步加强分类指导, 提高区县万元GDP能耗、化学需氧量和生态环保等方面的指标权重。探索包括低碳经济活动统计在内的绿色经济核算制度, 启动经济社会发展碳排放强度评价, 建立低碳产业和低碳城市发展指标测算体系, 将节能减排的各项目标措施纳入低碳经济体系。把低碳经济发展督促指标单列, 增补进全市涉及生态环保和循环经济发展的文件之中。

3.5 建立激励机制, 促进节能减排。

把低碳产业规划、低碳建设项目纳入市里鼓励类产业目录和自主创新支持范畴, 给予项目审批简化、税费减免返还、固定资产折旧摊销抵扣和专项融资支持。定期审查公共活动可能产生的温室气体排放与通过低碳技术实现的减排量, 对采用清洁生产工艺企业给予财税信贷优惠, 逐步提高超标排污费, 实现“污染付费”、“减污受益”。对于按要求完成燃煤设施清洁能源改造工作的业主或单位, 该市和各区财政将安排一定专项资金, 予以奖励。而对于未能完成的业主或单位, 当地将依法进行处置。

3.6 加大宣传力度, 开展试点工作。

开展低碳经济发展产业、区县、社区试点工作。在冶金、化工、交通、电力、建筑等高能耗、重污染行业试点, 选择行业内具有代表性的重点企业进行降碳管理试点, 以此带动各领域低碳经济的发展。选择生态条件较好、产业选择符合低碳排放要求的区县先行试点。集中已经出台的各类生态环保、循环经济、清洁能源布局、节能产业发展、城市集约建设等方面的政策和项目。选择有条件的城乡社区 (小区) 进行低碳生活示范区试点, 在园林绿化、燃煤使用、油污减排、垃圾处置、资源再生、环保志愿者服务等方面率先试点, 让低碳理念融入生活。

摘要：发展低碳经济, 有利于重庆实现国家战略意图、改变粗放的经济增长方式和推动“五个重庆”的建设。本文从分析重庆发展低碳经济的现状出发, 提出了重庆发展低碳经济的路径, 即围绕“降低全市二氧化碳排放强度”这个关键, 抓住“低碳产业化”和“低碳城市化”两条主线, 制定完善重庆低碳经济发展规划体系、政策法规体系和科技支撑体系, 通过“产业、区县、社区”三大支点, 调动全市各界参与低碳经济发展。

关键词：重庆发展,低碳经济,路径

参考文献

[1]气候变化与低碳经济概述[EB/OL].重庆市发展和改革委员会http://www.cqdpc.gov.cn/content.asp?id=7959.