河西公务员平时考核试点(通用8篇)
1.河西公务员平时考核试点 篇一
扬邗政务办[2015]33号
关于印发《公务员平时考核工作
实施方案》的通知
各支部、各部门行政服务科、机关各科室、群团:
现将《公务员平时考核工作实施方案》下发给你们,请认真遵照执行。
扬州市邗江区政务服务管理办公室
二○十五年九月二十八日
公务员平时考核工作实施方案
为加强公务员管理,转变机关作风,提高行政效能,优化发展环境,激励公务员立足岗位干事创业、创先争优,根据区人社局《关于加强公务员平时考核工作的实施意见》(扬邗人社„2015‟72号)文件精神,结合中心实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
以公务员职位职责和所承担的工作任务为基本依据,建立健全平时考核制度,强化平时考核结果运用,切实发挥平时考核在公务员考核工作中的基础作用,提高考核结果的准确性,激励广大公务员发扬敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的精神,为建设一支政治合格、作风优良、业务精湛、人民满意的公务员队伍提供有力支撑。
二、考核对象
考核对象为中心非领导成员公务员和参照公务员制度管理的工作人员,含各窗口进驻中心的公务员或参照公务员制度管理的工作人员。
三、考核内容
以岗位职责和承担的工作任务为依据,全面考核德、能、勤、绩、廉五个方面。重点考核工作态度、能力、业绩、效率,主要包括工作任务完成情况、工作效能情况、出勤情况、廉洁守纪情况、学习培训情况。
四、考核方法平时考核周期为半年,采取日志、月评、季小结、半年考核的方式进行。
1、日志。考核对象根据岗位职责填写《机关工作人员平时考核记实手册》,每天记录日常工作情况和加班工作量。
2、月评。在填写《机关工作人员平时考核记实手册》的基础上每月总结一次,主要表述本人本月工作、生活、学习情况及下月安排。在科室及窗口内部相互交流后形成记录,报分管领导点评、备案。
3、季小结。对本季度工作的完成情况进行系统全面梳理,侧重展示亮点、排查不足、剖析原因、总结经验,同时谋划下一季度的工作思路。每季度末,由分管领导负责召集相关科室人员、相关窗口人员进行会谈,主要是考评个人小结、审视本季度工作、集中交流反馈。会后,分管领导要在每人的季度小结上签署评鉴意见并将相关情况向考核工作领导小组报告。
4、半年考核。考核工作领导小组在年中、年末分别组织一次对全体公务员和参照公务员法管理人员平时考核的量化打分,每次的分值排名要作为确定考核结果的重要依据。
五、考核标准
1、“优秀”:90—100分。思想政治素质高;精通业务,工作能力强;工作责任心强,勤勉尽责,工作作风好;工作实绩突出;清正廉洁。日志非常完整、及时,考勤情况优秀,无差错和失误。
2、“称职”:80—89分。思想政治素质较高;熟悉业务,工作能力较强;工作责任心强,工作积极,工作作风较好;能够完成本职工作;廉洁自律。日志完整、及时,考勤情况良好,无明显差错和失误。
3、“基本称职”:60—79分。思想政治素质一般;履行职责的工作能力较弱;工作责任心一般,或工作作风方面存在明显不足;能基本完成本职工作,但完成工作的数量不足、质量和效率不高,或在工作中有较大失误;能基本做到廉洁自律,但某些方面存在不足。日志基本完整。
4、“不称职”:60分以下。思想政治素质较差;业务素质和工作能力不能适应工作要求;工作责任心或工作作风差;不能完成工作任务,或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响;存在不廉洁问题,且情形较为严重。日志不完整。
六、考核结果运用
1、优秀等次人数一般应控制在参加考核人数的15%以内。
2、平时考核结果应占考核权重不低于40%,考核优秀等次人选一般要在平时考核中获得过优秀等次人员中产生。
3、被考核人平时考核评定为“基本称职”和“不称职”等次的不得参评考核优秀等次。
4、公务员平时考核的结果作为转正定级、提拔使用、奖励惩戒的参考依据。
5、对平时考核中被确定为不称职等次的人员,由分管领导或科室负责人进行诫勉谈话。
七、相关要求
1、统一思想,提高认识。公务员平时考核是考核的基础,加强公务员考核,有利于加强公务员队伍建设,有利于全面提高公务员素质能力,有利于提高工作效率。各科室、各窗口要提高对平时考核工作重要性的认识,要把平时考核与重点工作结合起来、与开展机关效能建设结合起来、与推进全年各项目标任务结合起来,确保工作落到实处。
2、加强领导,规范操作。为加强对公务员平时考核工作的组织领导,成立以政务办党工委书记、主任刘刚同志为组长,党工委副书记、副主任王发明同志为副组长,朱秀莲、姚海雷、邱锋同志为成员的公务员考核领导小组,考核领导小组办公室设在综合科,具体负责公务员平时和考核工作组织实施。各科室和窗口负责人要严格平时考核有关规定,规范操作,建立、健全平时考核档案。
3、客观公正,科学评价。平时考核是加强公务员日常管理的重要手段。坚持客观公正、分级分类、注重实绩的原则,结合重点工作、平时工作、月度工作等完成情况,进行科学评价,为提升公务员素质、提高工作效能、树立部门良好形象提供重要支撑。
2.试论公务员平时考核结果的使用 篇二
一、公务员平时考核结果使用的途径
(一)平时考核结果的直接使用
平时考核结果的直接使用,就是不等到年底,在得出平时考核结果之后,就立即使用考核结果。直接使用平时考核结果,有的是在工作日记、周记提交后,有的是在单项或综合排名出来之后,有的是在季度或半年度的考核等次出来之后。直接使用平时考核结果,能保证平时考核结果使用的时效性,及时纠偏,及时激励,有利于工作目标的顺利完成。一般来看,平时考核结果直接使用在反馈和沟通、公示和备案、工作任务调整、奖惩即时兑现、福利和培训等方面。
1.反馈和沟通
反馈是由考核部门或主管将平时考核结果反馈给考核对象,使其知晓。平时考核结果的反馈是相互沟通、交换意见、传递压力、提供动力的过程,有利于引导公务员真实表达意见,落实公务员的参与权、知情权和监督权。沟通是由主管领导与考核者就平时考核结果进行面谈,肯定成绩,分析不足,研讨整改、完善或优化的措施。平时考核结果的反馈和沟通,是平时考核结果有效使用的重要途径,可以由主管进行,也可以由考核部门进行。反馈和沟通的内容,包含工作记实情况、专项排名情况、服务对象反馈情况等。及时的反馈和沟通,可以让公务员从不同侧面了解自己日常工作的评价情况,更加准确认知自我,认识到自身存在的差距,也明确了今后努力的方向,自我增加压力和动力,达到触动或激励的效果。及时的反馈和沟通,可以加强沟通和协调,提高公务员对组织和领导的信任程度,激励公务员忠于职守,奋发向上,开拓创新;及时的反馈和沟通,可以让公务员及时了解其岗位履职评价是否客观公正,进而增强公务员对平时考核的参与程度和配合程度,转变公务员对平时考核的畏难情绪和抵触心理,以更加积极的心态参与并配合平时考核工作的开展,表达更加真实的意见,从而有利于改进平时考核方法和测评方式,进一步健全公务员考核机制。
2.公示和备案
公示,就是将公务员平时考核结果以各种方式予以公开,全面通报考评结果,使得公示范围的人众所周知。公示的主要目的是确认平时考核的真实性和客观性,同时用以征询意见、改善工作,消除平时考核工作的神秘感和封闭化,提高公务员参与平时考核的积极性和真实表达意愿。公示的方式可以是墙面公示、纸面公示或网上公示等。公示具有公开性、周知性、科学性、民主性等特点。公开性指平时考核结果相关信息要向特定范围的人员公开出来,具有透明度,避免暗箱操作;周知性是促使关注平时考核结果信息的人获得充分了解,对平时考核有基本判断,有参与感;科学性指公示形式要合理,公示时间要合理,既要反映公示的过程,也要反映出公示的结果;民主性指公示的过程与结果是公开、公平、公正的,要有群众参与、监督和认可。公示是变考核结果的内部掌握为在考核范围的公开,不仅能使公务员工作得到改善,还能促使领导班子和主管领导自我反思、自加压力、自我提高。
备案,是指向主管机关报告平时考核结果并存案以备查考。我国有的地区建立了专门的公务员考核档案,作为公务员日常管理、选拔任用提供的依据,使平时考核结果更具使用价值。由于平时考核结果形式多样,用于备案的平时考核结果要有所甄选,要确定关于公务员平时考核结果备案的规定事项,而不是事无巨细都予以备案。存档内容可以是公务员填写的工作记实、完成工作任务、出勤情况及主管领导考核意见等,也可以是专项检查情况、重大事件的表现、季度或半年度的考核等次等。所备案的平时考核结果要有一定的时效性,在规定时限进行清理,以免日积月累数量太多。我国有的地区创建了公务员考核档案库,汇总平时考核以及年度考核资料,长期积累并全面反映公务员考核情况;有的地区专门设计了记录平时考核结果的备案登记表和备案统计表;有的地区要求年度考核备案时,《平时考核纪实手册》也要一并提供;有的地区关于公务员“德”的考核建立了专门的“德行档案”,除记录公务员的理论素养、理想信念、政治纪律等表现外,还记录公务员处理与社会、他人、家庭、自然等关系时的品行表现。
3.工作任务调整
依据平时考核结果,会发现一些公务员的优势和特长,也能了解到一些公务员的岗位工作任务分工不合理和不匹配。因此,主管领导要根据平时考核结果,及时与考核对象沟通,明确公务员在工作中的长处,针对履行职责过程中存在的问题,适当进行工作任务调整,在下一阶段的工作安排中用人所长,避人所短,改进日常管理工作。
4.奖惩即时兑现
兑现奖惩是决定平时考核是否有成效的关键所在。把平时考核结果与公务员奖惩紧密结合起来,对平时考核表现优秀的公务员及时进行精神激励和物质奖励,对工作出色者给予表扬,对业绩优良者发放奖金,对平时考核连续为优秀的先进典型直接进行记功和嘉奖,对重点工作中表现突出的个人及时进行宣传报道和表彰奖励。同时,对公务员履职履责中存在的问题,及时督促处理;对平时考核表现较差的公务员,实行诫勉谈话;对公务员平时考核中发现的不足,要求采取措施进行弥补。平时考核结果与奖金挂钩,推行以即时奖励为主的奖金方式,可实行“一事一奖”制度;平时考核结果与津补贴发放挂钩,将规定的津补贴分为基础性和考核性两部分,可体现干好干坏、干多干少不一样,可增强平时考核的激励功能,激发公务员的工作活力。
5.福利和培训
平时考核结果在福利方面的使用,着眼于满足公务员自身丰富化以及多样化的需求。平时考核结果与福利挂钩,主要体现为对考核结果优秀的公务员给予福利奖励,包括健康、休假、疗养等。
平时考核结果在培训方面的使用,着眼于公务员的能力提升和素质提高。对考核优秀的公务员提供学习、考察等培训机会,满足公务员完善自我、提升素质的需求;对表现较差的公务员,针对存在的问题和不足开展有针对性的培训,促使公务员认识不足、修正缺点,分析问题、改进工作。
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(二)平时考核结果的间接使用
平时考核结果在年度考核中体现,通过年度考核结果的使用,平时考核结果可以间接得到使用。平时考核的主要目的是为年度考核提供事实依据,“一考定全年”的年度考核方式容易导致公务员考核的主观化,导致考核走过场。平时考核结果在年度考核中体现,可以有效避免公务员考核的形式化和片面化,有利于年度考核目标的实现。
年度考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资及公务员奖励、辞退的依据,与个人奖惩、晋升、荣誉等激励措施相挂钩。在考核实践中,通常使用在沟通反馈、工资调整、奖金、奖励表彰、培训、职务晋升、级别调整、辞退等方面。年度考核结果也使用在工作任务调整、岗位调整、休假或旅游等福利待遇等方面。
1.为年度考核的等次评定提供依据
平时考核是定期考核的基础,在确定年度考核等次时,需要充分考虑平时考核结果,平时考核结果是确定年度考核评定等次的主要依据,平时考核结果直接影响年度考核等次。平时考核结果作为年度考核等次评定的主要依据,主要有两种做法,一是平时考核结果在年度考核中直接占有一定的分值和权重,如在年度考核综合评分时,将平时考核结果直接设定为应占年度考核百分之几的权重。二是通过一些特殊规定,将平时考核结果与年度考核结果等次相联动。目前年度考核结果为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,设定一些特殊规定,将平时考核结果与这些等次评定相联系,我国各地各部门探索出一系列有效做法。
与年度考核“优秀”等次评定挂钩。平时考核成为年度考核评先树优的重要依据,平时考核结果可以影响评优比例,为年度荣誉称号的授予提供参考,消除一些部门在年度考核中简单地以民主评议测评票决定“优秀”的方式。具体联动方法有可以评为“优秀”等次的条件设定和不能评为“优秀”等次的条件设定等。
与年度考核“称职”等次评定挂钩。公务员年度考核结果中,一般情况下大多数为“称职”等次。平时考核结果与年度考核结果联动时,重点在于区分“优秀”“基本称职”和“不称职”,所以,关于“称职”的挂钩主要集中在是否“达标”方面。
与年度考核“基本称职”等次评定挂钩。平时考核结果体现在年度考核“基本称职”的等次中,在一定程度上可以达到“治庸治懒”的效果,避免能力一般、工作平平的公务员在日常工作中得过且过,不求有功、但求无过。
与年度考核“不称职”等次评定挂钩。平时考核结果与年度考核“不称职”等次评定挂钩,可以严肃日常公务纪律,明显改善工作作风。
2.为年度考核结果在奖惩方面的使用提供参考
奖励与惩罚作为强化激励的手段,有必要及时实施,赏立信、罚立威,达到日常管理防微杜渐、工作行为过程控制的效果。否则,一旦时过境迁,奖惩措施的正激励和负激励作用就会被弱化,难以发挥应有的效果。公务员平时考核结果直接使用在奖惩方面就具有这种立竿见影的作用。这种效应在年度考核结果使用中进一步延伸并强化:平时考核中表现优秀获得奖励的公务员,获得年度考核奖的可能性较高,连续评为优秀等次,还会获得奖金、休假、考察、工资调级等奖励,获得嘉奖、记三等功等表彰;一些小错不断、大错不犯公务员经过平时考核之后,其工作状况会在平时考核结果中体现,这些结果会成为年度考核结果奖惩措施的重要参考,直接影响到这些公务员的年度考核奖;平时考核中因错误受到警告或处分的公务员,在年度考核结果使用中,有可能进一步受到通报批评、停职、降职、延缓晋级、提前退休、辞退等方面的惩罚。
3.为年度考核结果在合理用人方面的使用提供基础
平时考核结果与年度考核的结合,可以为人事意见提供参考。平时考核结果可以提供平时表现的基础资料,作为公务员岗位变动、调整职务、选拔任用、竞争上岗等的依据,促使公务部门适时适度地进行用人调整,消除人员管理方面的疏漏,合理优化岗位配置,达到人事相宜,最大限度地实现人尽其才,才尽其用。
平时考核是在公务部门发现和选拔优秀人才的基本途径。基于平时考核结果,可以优先选拔使用那些作风正派、能力突出、服务一流、成绩显著的公务员。把平时考核结果优秀作为职务晋升的依据或提拔领导干部的必要条件,可以有效调动那些默默无闻、踏实工作、无私奉献的优秀公务员的积极性。在这方面有一些很好的实践,例如,有的部门规定,公务员三年内有一次年度考核优秀的,竞争上岗加分;有的部门规定,连续三年优秀的,可以缩短职务晋升的任职年限要求;有的地区规定,年度考核连续两年优秀、表现突出的,竞争上岗时予以适当放宽职务晋升的资格条件等。
4.为年度考核结果在培训方面的使用提供参照
平时考核结果与年度考核相结合,运用在公务员教育培训中,有利于促进人才培养和公务员素质提升。围绕岗位职责和要求,公务员对照考核结果,发现差距,正视自己的不足,自觉地学习新知识,掌握新业务,运用新方法,持续改进自己的工作。使用考核结果,可以更好地引导公务员培训工作,通过对公务员分门别类的培训,促进其成长和发展。
平时考核结果可作为业务性培训设置的参考。平时考核结果可及时反映公务员队伍中存在的普遍问题,为公务员培训课程的设置提供依据。培训课程可依据平时考核等次设置:对于能力突出的公务员,可提供优良的教育机会,提供经费资助其出国学习、接受高级别教育培训,不断开发公务员的个人潜能;对工作表现欠佳和不符合要求的公务员,进行素质教育和修正培训,提供“公务员基本素质”培训课程,或由主管领导提出工作改进意见,实施在岗培训,以提高公务员的工作能力。
二、完善公务员平时考核结果使用的对策思考
完善公务员平时考核结果的使用机制,加强和落实平时考核结果的使用效力,需要进一步进行实践探索和深入研究,着眼于创新和突破,确保平时考核结果使用的公平性,建立主管领导谈心制度、考核回访制度和申诉救济制度。
(一)平时考核结果使用要确保公平性
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平时考核结果的使用重在改进,而不是单纯的奖惩,要获得改进,需要公务员认同平时考核结果以及结果使用情况。首先,平时考核结果必须全面、准确、客观、公正。全面性是指平时考核结果要覆盖全面,要避免以偏概全。根据公务员的岗位,明确其在业务系统内同类公务员中的位置,根据同类业务的平均值、同类单位的平均值以及近年测评情况进行分析比较,既有标准值,又有排名和差距,还有群众评价和评价变化情况,清楚地反映公务员平时工作和能力素质结构状况。准确性是指工作记实要准确,相关评价要准确,评价结果要准确。客观性是指了解和评价公务员的综合表现要科学、客观,要尊重事实,避免主观臆断。公正性是指平时考核结果要公正。其次,要确保平时考核结果使用的公平性。平时考核结果和结果使用的相关信息和材料要公开,促使公务员认同其真实性和准确性;要让公务员了解考核标准和评测情况;考核结论要以适当方式向考核对象反馈;结果使用要信赏必罚、公平公正,用当其时、恰到好处。在确保公平性的基础上,针对平时考核结果所反映的问题,主管领导与公务员提出切实可行的改进方案,有针对性地进行整改,实现平时考核的改善功能。
(二)要建立主管领导谈心制度
主管领导谈心制度是公务员平时考核结果反馈沟通机制的重要一环,反馈沟通机制的建立,对完善平时考核工作有重要促进作用。平时考核结果确定之后,在结果公开的同时,主管领导要与所属的公务员进行谈心,结合平时考核的情况,深入交换意见、沟通思想。主管领导谈心要掌握平时考核结果反馈的方法和技巧。根据考核对象的具体情况,选择谈心的时间、地点、方式、环境、态度等,形成相对宽松的氛围;向公务员反馈平时考核相关意见,分析特点、肯定成绩和优点、指出不足,促使公务员对个人工作表现有一个客观的认识,要注意形成互动氛围,鼓励公务员发表自己的意见和看法,力求达成共识;要结合组织目标提出公务员发展的阶段性目标及长期发展规划,引导公务员利用平时考核结果反馈的重要契机,扬长补短,发扬优点,克服不足,不断成长。
(三)要建立平时考核回访机制
所谓考核回访,就是在平时考核结果使用之后,经过一段时间的工作,对公务员进行回访的机制。平时考核回访制度,采取发放反馈表、个别谈话、召开民主生活会、电子邮件、电话回访、短信询问等形式,了解公务员对平时考核结果使用的基本想法,征询公务员对平时考核结果使用的主要成效、主要影响、存在问题、完善建议等方面的看法,用于完善平时考核结果使用机制,为调整政策措施提供依据,进而实现对公务员的激励和鞭策。
(四)要建立平时考核结果的救济制度
在平时考核结果使用过程中,建立救济制度、设置救济途径、规定救济程序和方法等操作规范,保障被考核人的权益。若有关事实与结论同本人实际明显不相符的,要给被考核者一个解释说明的机会,当事人对自己的考核等次和评价或对他人的奖励有不服的,可以申请说明、复核或申诉。被考核者可以对一些有出入甚至不符合事实的情况进行补充说明,从而使平时考核结果更准确一些,更全面一些。保障公务员权益,健全平时考核结果的使用机制,要强化组织监督。为促使公务员平时考核使用工作落到实处,公务员主管部门要坚持定期督查,检查平时考核结果使用情况,针对发现的问题,进行现场通报、现场指导并限期加以完善和提高。
(五)要加大平时考核结果使用的力度
只有正确运用考核结果,做到奖罚分明、从严治政,才能发挥公务员平时考核的功能。一是激励适当,落实奖金。变年终一次考核奖励为平时奖、即时奖加年终奖,切实提升公务员的工作积极性。兑现奖励外,要在职务晋升、评选表彰等工作真正起到激励先进的作用。二是处罚有度。对那些品德表现差、精神涣散、工作实绩不佳、政策水平和业务能力很低、纪律性和责任心不强的不称职人员,既要及时批评教育,不可姑息迁就,也要敢于在待遇和职务的升降上进行处罚。提高平时考核结果使用的针对性和有效性,有必要加大平时考核结果在年度考核中使用的权重,形成“全年皆考核”的氛围和压力。坚持奖优、罚劣、治庸相结合,在奖优罚劣、奖勤罚懒的同时,要注重治庸,保证平时考核的作用和效果。三是制度制约。将平时考核与行政问责制、过错追究制和公务员行为规范投诉查处机制相结合,在平时考核中强调制度的刚性制约。抓紧制定公务员问责、责令辞职、辞退的具体实施细则,从政策、监督机制上对表现欠佳的人员应给予一定的惩处措施。
(六)要进行平时考核结果的深加工和再利用
平时考核结果有多种表现形式,如工作记实、评语、排名、考核等次等。同时,随着考核方式方法的不断丰富和扩展,平时考核过程中积累的资料和资源也日益丰富,这些都可以进行深加工和再利用。如工作记实可以用来进行工作分析和流程再造,考核评语可以用于制定改进目标和方案,考核指标的评价或排名可以确定参照标杆和业务标准等。有必要鼓励各地区各部门基于自身条件对平时考核结果的深加工和再利用,通过公务员平时考核结果的科学分析,探索符合各自实际的工作管理办法和人员管理办法,进而进一步创新和完善公务员平时考核结果使用办法。
(七)要开展公务员平时考核结果使用的培训
开展公务员平时考核结果使用的培训,包含平时考核结果呈现方式的培训,平时考核结果的公示和备案处理培训,依据平时考核结果进行奖惩的方法与技巧培训,平时考核结果的反馈技术培训等。参加培训的人员就公务员队伍中具有共性的问题交流经验,探讨平时考核结果使用的方法,分享成功案例。公务员平时考核结果使用的培训对于提升平时考核技能、完善平时考核制度,具有十分重要的意义。
(作者系中国人事科学研究院人力资源法制与规划研究室主任、研究员)
3.公务员平时考核实施方案 篇三
一、成立考核领导小组
为加强民政局公务员考核的组织领导和实施,成立公务员考核领导小组。
组 长:徐 军
副组长:哈东军 单桂香
成 员:孙 静、王建国、马玉宝、席吉兴
考核领导小组办公室设在局办公室,承担考核工作的具体事务。
二、考核对象
主要为本单位公务员(县委考核科级领导干部以外的公务员)。
三、考核内容
公务员考核主要考核内容为:德(主要考核政治忠诚、政治担当、坚定“四个自信”等)、能(主要考核掌握业务知识、主动作为、依法办事等)、勤(主要考核工作效率、工作作风、遵守纪律等)、绩(主要考核完成承担工作任务及取得工作成效等)、廉(主要考核秉公用权、严于律己、廉洁修身等)五个方面的内容。
四、考核方法
(一)确定目标。根据公务员职位职责,将年度及阶段目标任务逐层细化分解,制定工作计划,明确工作任务。对新增加的工作或临时性任务,及时补充分解,责任到人。
(二)个人小结。平时考核实行以季度为周期考核的方式进行(以下称季度考核),第四季度考核与年度考核合并进行。公务员对照机关要求、职责任务或者考核指标,对完成工作目标任务和履行职责情况进行总结,实事求是进行自我评价,填写《公务员平时考核登记表》,并在本单位公示。
(三)审核评鉴。考核领导小组及时组织人员对公务员平时情况进行测评,下发《 年度 季度公务员平时考核评价测评表》(见附件1),测评人员依据《公务员平时考核参考指标》给予被考核对象打分。其中,主要领导打分占30%,主管领导打分占20%,干部群众打分占30%、考核领导小组打分占20%。加减分以实际分值进行核算。根据分数高低提出评鉴意见和考核等次建议,并提请党(工)委(党组)或支部会议研究决定。
审核评鉴应当结合日常了解、群众评价以及服务对象意见等情况,吸收运用绩效管理等成果,根据需要听取县纪委监委或派驻纪检监察组意见,注重看公务员担当作为表现情况,综合研判,实事求是确定考核结果,防止简单依据个人小结对公务员作出评价。对直接面向群众的窗口单位和服务部门的公务员,可以在一定范围内开展服务对象评议。
审核评鉴时,公务员季度考核为好等次的,赋分应当在90-95分,较好的应当在80-89分;一般的应当在60-79分,较差的应当在60分(不含)以下。
1.有下列情形的予以减分:
(1)迟到、早退一次扣减0.05分;
(2)旷工一天扣减1分;
(3)因工作轻微过错被上级部门和县委、政府批评的扣减1分;
(4)年内被县效能办给予效能告诫一次扣减1分;
(5)违纪等情况视情节予以减分。
2.有下列情形的予以加分:
(1)受到国家级表彰的加5分;
(2)受到省级(含国家各部委)表彰的加3分;
(3)受到市级(含自治区各厅局)表彰的加2分;
(4)受到县级表彰的加1分;
(5)受到单位表彰的加0.5分;
(6)自主创新性工作,被县委、政府或区、市有关单位认可或推广的加3分;
(7)在处理突发紧急重大事件中措施得当、表现突出的加1分。
五、考核等次的确定
公务员平时考核结果分为好、较好、一般和较差4个等次。
政治素质高、精通业务、工作能力强,平时考核周期内分解落实的工作任务完成好,工作实绩突出或者平时考核周期内获得了县级以上党委、政府表彰奖励的,应确定为好等次。
政治素质较高、熟悉业务,工作能力较强,平时考核周期内能够较好完成分解落实任务的,应确定为较好等次。
政治素质一般,工作能力较弱,平时考核周期内分解落实的任务完成质量不高的,应确定为一般等次。
政治素质较差,平时考核周期内不能完成工作任务,在工作中有较大失误,或存在不廉洁问题的,应确定为较差等次。
好等次公务员人数原则上掌握在本机关参加平时考核的公务员总人数的40%以内。评定为好等次的公务员,应当在本机关范围内公开。好等次名额应当向基层一线、窗口单位和艰苦岗位公务员倾斜。
六、考核结果的使用
(一)审核汇总公示。公务员考核领导小组根据机关考核指标和优秀等次名额分布情况,对公务员平时考核结果进行审核汇总,并在单位公示不少于5个工作日。
(二)结果反馈。主管领导采取口头谈话或书面形式,及时向公务员本人反馈考核结果,肯定成绩、指出不足,提出改进要求,听取本人意见。
4.公务员平时考核信息管理系统 篇四
复旦大学公共绩效与信息化研究中心 公务员平时考核信息管理系统介绍
该系统以《中共中央组织部人力资源社会保障部国家公务员局关于深入开展公务员平时考核试点工作的通知》(组通字[2014]36号)和自治区公务员局下发的《关于进一步加强全区公务员平时考核工作的意见》为设计蓝本,融合了全国各地多年来的公务员考核系统建设经验,具有“简便、科学、灵活、安全”等诸多特点。
系统架构图
“公务员平时考核信息管理系统”部署于政务云平台,系统采用“物理统一、逻辑隔离”的B/S平台化设计模式,各级使用单位通过网络接入平台,由省公务员局进行平台管理。通过该平台,可以使全省公务员实现“统一管理、分级监控、信息汇总、独立考核”。
系统从功能上划分为目标管理、平时考核、年底测评、重点工作、考核监控等模块。从考核理念上又可划分为平时考核和定期考核:平时考核以目标管理为主要手段,强调过程管理,实现计划制定与分解、工作纪实、领导评鉴、领导点赞等功能;定期考核以民主评议为主要内容,提供科学合理的评价方法和工具。系统主要特点如下:
1、操作简便,向导式操作
根据角色不同,系统自动制定向导化工作流程,该角色可以操作的功能会出现在工作台中,而其不能操作的功能将自动隐藏,同时,所有功能图标都按照工作时序进行排列,并突出显示常用功能,易于掌握;系统将功能进行整合,可在工作台一键式操作,不需要切换复杂的菜单,简单易用。
2、“一键式”目标分解
为了保证组织目标与个人目标的一致性,同时简化用户操作,系统设计了“一键式”目标分解功能。每年,各单位只要一次性录入本单位年度重点工作,其余的工作目标设定,包括内设机构年度与日常工作目标,个人年度与日常工作目标等全部自动分解完成。平时考核把工作任务和目标从纸上、墙上真正落到身上、行动上,关注个人成长和能力提升,激发公务员队伍的生机和活力
3、强大的人员及考核关系管理 系统提供一整套完整的考核关系与工作审核设置工具,可以实现多级考核(省-市-区县-镇街-单位)、360度考核(上级-平级-下级-服务对象),真正实现“谁了解,谁考核”。
4、灵活的考核指标管理
系统提供考核指标建模工具,各单位可使用省公务员局统一下发的考核指标进行考核,也可按照本单位自身工作特点设置专有的考核指标。
5、完善的平时考核过程管理
系统可以实现“月(季)计划、周(日)纪实、月(季)总结、月(季)考核”等考核工作。系统将工作纪实与工作目标结合起来,引导公务员“结构化”思维,杜绝“流水账”式的工作记录,而是突出单位重点工作、突出领导关注的工作。同时,工作纪实与考勤相结合,可以让各级领导全面掌握下属各方面工作情况。
6、多角度、多层次的平时考核打分与评鉴
在评价方面,平时考核系统实行个人自评与民主考评相结合,主管领导在选择每个考核维度的对应表现后,为每位考核对象确定季度考核等次。评价等次后都有相应的分值,打分人员只是选择定性的客观描述,并看不到分值,这就在一定程度上减轻了主管领导打分时的压力,杜绝了‘人情分’的出现。
为了在评价上求客观,公务员局可将标准化的评价内容、考评流程固定到计算机系统中,评价者以做选择题的形式进行定性、定量评判,这改变了以往凭主观印象写评语、直接打分的做法。为增强考核的透明度,被考核对象拥有对考核结果的申诉权,如果考核对象对上级评价有异议,可以通过系统向本单位考核工作领导小组申请复核,考核办回复复核结论。
7、基层干得好,领导可点赞
为强调“正向激励”作用,系统设计了领导关注、领导点赞等功能,增加了上下级之间的互动,极大促进了基层公务员的主观能动性。
在该系统中,上级可以查看下级的工作纪实、工作总结等内容,市领导也可以通过系统查看到各局的工作情况。这意味着,一名基层普通工作人员的页面也可被省、市领导浏览或“点赞”。
8、丰富的个人绩效分析
5.公务员平时考核将有规可依 篇五
作为刚性任务推动落实 考核结果决定升降奖惩
吴 冰
2013-4-18 5:38:56来源:《 人民日报 》(2013年04月18日 11 版)人民日报天津4月17日电(记者盛若蔚)在16日举行的行政机关公务员平时考核工作经验交流会上,人社部副部长、国家公务员局党组书记、副局长杨士秋表示,将尽快出台平时考核规范性文件,对公务员平时考核的内容、指标、方法、结果使用等做出原则性规定。
据了解,目前全国31个省区市和新疆生产建设兵团都不同程度地开展了平时考核工作,消除了平时考核工作的“盲点”,天津等省市基本实现平时考核全覆盖。公务员平时考核工作呈现出良好的发展态势。
杨士秋表示,应建立科学合理适用的考核指标体系,做到努力有方向、评价有依据、监督有标准。为此,要区分共性指标和个性指标,加强关键指标的筛选,并对考核指标实施动态管理。
平时考核方法太简单、频率太低,易流于形式、形同虚设;太繁琐则不易操作、难以持久。对此,杨士秋指出,各地要围绕切实管用、简便易行,创新考核方式方法,坚持记实评价为主的基本方法、坚持定性与定量相结合、坚持平时考核和考核相结合,多运用现代信息技术。
6.河西公务员平时考核试点 篇六
共青团平凉市委
关于加强机关公务员平时考核工作的
通
知
机关各部室:
为进一步强化公务员管理,完善考核工作制度,全面、科学、正确地评价公务员的德才表现和工作实绩,充分发挥考核的评价和激励作用,根据市委组织部、市人力社保局联合下发的《关于加强公务员(参管工作人员)平时考核工作的通知》(平人社发„2012‟181号)文件精神,结合团市委实际,制定本办法。
一、考核指导思想和原则
公务员平时考核以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实加强机关效能建设的要求,通过加强公务员的日常考核与管理,激励和鞭策公务员正确履行职责,推动机关效能建设,为公务员考核奠定坚实基础。
平时考核坚持客观公正、注重实效、定性与定量结合、简便易行、同步管理的原则。
二、考核范围
本办法适用于机关科级及以下的公务员(事业编、工勤编人员参照执行)。
三、考核内容
考核从德、能、勤、绩、廉五个方面进行,内容为公务员履行职责情况,重点考核工作任务完成情况和出勤情况。
一是以公务员的政治表现、职业道德、社会公德等方面作为考核“德”的主要内容;
二是以胜任本职工作的能力,掌握政策的水平、组织管理能力、处理问题能力和协调能力等方面作为考核“能”的主要内容;
三是以工作态度、勤奋敬业和遵守纪律等方面作为考核“勤”的主要内容;
四是以工作是否具有创新思维,改进工作方法,是否快捷、准确、及时的处理行政事务,完成规定所承担的工作任
务等作为考核“绩”的主要内容;
五是以廉洁自律等方面表现作为考核“廉”的主要内容。
四、考核标准
平时考核结果分为四个等次,为优秀、称职、基本称职、不称职。
确定为优秀等次须具备下列条件:(1)、思想政治素质高。(2)、精通业务,工作能力强。
(3)、工作责任心强,勤勉尽职,工作作风好。(4)、工作实绩突出。(5)、清正廉洁。
确定为称职等次须具备下列条件:(1)、思想政治素质较高。(2)、熟悉业务,工作能力较强。
(3)、工作责任心强,工作积极,工作作风较好。(4)、能够完成本职工作。(5)、廉洁自律。
具有下列情形之一者,应确定为基本称职等次。(1)、思想政治素质一般;(2)、履行职责的工作能力较弱;
(3)、工作责任心一般,或工作作风方面存在明显不足;(4)、能基本完成本职工作,但完成工作的数量不足,4
(三)采取多种形式、强化平时考核激励约束机制。对于“优秀”等次的,将提出表扬和鼓励,并在职务晋升、业务培训和外出考察学习时优先考虑,对于平时考核成绩较差、表现欠佳的公务员及时进行批评教育,对经教育后仍不改善的按有关规定及时给予必要惩处。
(四)无故不参加平时考核的人员,不能参加考核。公务员的平时考核是公务员考核的重要依据和基础,也是加强公务员日常管理的重要手段。公务员要严格按本办法参加平时考核工作,如无特殊情况,无故不参加平时考核的不能参加考核。
六、有关要求
(一)、统一思想,提高认识。公务员平时考核是考核的基础,加强公务员考核,有利于加强公务员队伍建设;有利于更好的调动公务员积极性、全面提高公务员素质能力;有利于提高工作效率,实现优质服务。各科室要提高对平时考核工作重要性的认识,要把平时考核与重点工作结合起来,提高工作效率,确保工作落实。
(二)、加强领导、规范操作。为加强对公务员平时考核工作的组织领导,坚持“一把手”负责制,将平时考核工作列入重要议事日程,加强对平时考核工作的组织领导和监督管理,把平时考核与其他公务员管理工作紧密结合,充分发挥平时考核的基础性管理作用。
(三)、建立健全考勤制度,严明工作纪律。进一步完善机关考勤制度,全体人员要认真遵守机关纪律、考勤制度,请销假制度执行情况由机关办公室负责,月末将相关情况报送单位主要领导和分管领导审查签字。
(四)、审核备案。本季度考核完成后,各科室于下季度第一个月5日前,将上季度情况报送办公室审核备案。当年最后一次考核与考核合并进行。
共青团平凉市委
2012年6月 日
7.河西公务员平时考核试点 篇七
加强公务员平时考核工作的意见
各市、州、直管市、神农架林区党委组织部、政府人力资源和社会保障局、公务员局,省直各部门:
为贯彻落实《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》,建立以岗位职责为基础、以能力匹配为原则,以能力席位标准为依据、以履职履责情况为内容的公务员平时考核体系,不断提高公务员管理工作科学化、精细化水平,根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员考核规定(试行)》,结合我省实际,现就健全履责机制,加强公务员平时考核工作提出以下意见。
一、充分认识健全履责机制,加强平时考核工作的重要意义
省委省政府对公务员队伍建设高度重视,明确提出要以能力席位标准建设为平台,进一步加强履责机制建设,不断提高公务员科学化管理水平。公务员平时考核是一项经常性、过程性和督促性日常管理工作,是年度考核的重要基础和依据。做好平时考核工作,对于建立和完善履责管理机制,促进公务员认真履职履责,推动各项工作层层落实,具有十分重要意义。
(一)加强公务员平时考核工作,是推动各项工作落实的根本保证。平时考核作为公务员考核的重要组成部分,是督促公务员履职履责的一项基础性管理制度,是对照能力席位标准对公务员进行的经常性考核。通过对平时工作计划、工作进展以及日常出勤等情况的考核,加强对公务员的日常管理和监督,及时掌握工作落实情况,督促公务员尽职尽责、勤政廉政、提高工作效率,推进履责过程管理,促进各项工作有效落实。
(二)加强公务员平时考核工作,是建立完善激励约束机制的重要途径。通过合理使用平时考核结果,建立奖优惩劣机制,充分发挥考核工作的导向作用,可有效解决“干好干差一个样”、“大锅饭”的问题,对公务员起到较好激励和鞭策作用,从而激发公务员努力学习、刻苦钻研,提高自身素质,积极工作、加强服务,不断改进工作作风,充分调动工作积极性和创造性。
(三)加强公务员平时考核工作,是促进公务员履责能力提升的有效手段。公务员履行职责必须具有与其岗位相适应的素质和能力。通过开展平时考核,可以及时掌握公务员平时履职履责的情况和德才表现,帮助公务员了解和认识自己的优点和缺点,特别是针对不足,对照职位职责描述和能力席位标准,有针对性地加强培训,不断提升履职履责能力,为做好各项工作奠定基础。
二、平时考核的指导思想和基本原则
公务员平时考核工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻科学的发展观和正确的政绩观,按照“确责、履责、问责”的责任体系要求,坚持把平时考核与能力席位标准相结合、与公务员日常管理相结合、与公务员履职履责相结合,通过建立以工作实绩为核心的考核评价体系,使公务员平时考核工作科学化、制度化、精细化。在实际工作中应遵循和把握以下原则:
(一)以德为先、注重实绩原则。要把德放在首要位置,从党性修养、政治品质、道德品行、日常工作表现等多方面考察公务员的德。要把绩放在突出位置,重点考核公务员履行岗位职责和产生的效果等情况。
(二)立足岗位、分层分类原则。要着眼不同职级、不同岗位公务员履职履责的不同标准和要求,对照岗位职责规范和能力席位标准,细化考核内容、量化考核指标,建立符合不同层次、不同类型、不同岗位公务员特点的考核指标体系。
(三)简便易行、务实管用原则。要本着简便、合理、有效、规范的原则,建立和完善体现本地区、本部门目标任务、人员状况、工作职能、岗位设置、职务层次等特点的平时考核办法,不断提高平时考核的效率和质量。
(四)民主公开、实事求是原则。要把客观公正、实事求是、发扬民主贯穿平时考核始终,扎实抓好平时考核工作每一个阶段、每一个环节、每一项任务的落实,确保考核不走过场、不流于形式,为年度考核工作奠定基础。
三、平时考核的内容
公务员平时考核要紧紧围绕本地区、本部门的中心工作,以公务员能力席位标准为依据,以考核工作实绩为主,重点考核公务员完成日常工作任务、阶段性目标任务以及出勤情况等。
各地、各部门可结合实际,根据公务员不同岗位的要求,对考核内容作出细化和量化,统筹考核公务员的职业道德、创新能力、服务态度以及廉洁自律等情况,切实增强平时考核的针对性和操作性。
四、平时考核的程序和方法
各地、各部门可按照以下程序做好平时考核工作,并在实践中不断改进和完善,推动平时考核工作深入开展。
(一)明确任务。公务员按照岗位职责规范和能力席位标准,根据单位年度工作任务,制定个人年度工作计划,经主管领导核准后,报机关人事(干部)部门备案。
(二)个人记实。建立日常业绩登记制度、差错登记制度和平时考核台账。公务员每月填写公务员平时考核记实簿,主要记载工作内容、工作进度、工作完成情况、出勤情况和出差错情况等,每季度要进行个人工作小结。个人记实也可采取日记、周记、月记、季度记等形式进行。
(三)领导评鉴。公务员的主管领导在本单位一定范围内听取群众意见,结合服务对象和社会反映的情况,根据公务员平时记实和个人小结等情况,每季度进行一次定性或定量评鉴,作为年度考核的重要依据。各地各部门可结合实际设置加分要素。
(四)评鉴结果反馈。主管领导以会议点评、个人谈话等形式及时将评鉴结果反馈给被考核人。
(五)评鉴结果审核备案。每季度将评鉴结果填入平时考核备案登记表,经公务员的主管领导审核后报机关人事(干部)部门备案,作为年度考核的重要依据。
五、加大平时考核结果使用力度
(一)与日常管理相挂钩。主管领导要根据被考核人个人工作记实和季度考核结果,及时与被考核人沟通,针对履职履责中存在的问题,及时督促、指导被考核人弥补不足,改进工作。
(二)与年度考核相挂钩。把平时考核作为年度考核的重要依据,在确定年度考核等次时,要充分考虑平时考核结果,量化考核时,平时考核结果应占一定权重。平时考核量化评鉴分值靠后的,年度考核不能评为优秀。
(三)与个人奖惩相挂钩。把公务员平时考核的情况与公务员职务晋升、奖惩培训等紧密结合起来,对平时考核表现优秀的公务员及时进行精神激励和物质奖励,对平时考核表现较差的公务员实行诫勉谈话、离岗培训等。
六、有关要求
各地、各部门要以推进能力席位标准建设为契机,进一步加强和改进公务员平时考核工作,不断建立健全履责管理机制,推动各项工作落实。
(一)加强组织领导。各地、各部门要切实把建立完善平时考核制度列入议事日程,加强对平时考核工作的组织领导和监督管理。凡是尚未建立平时考核制度的地区和部门,要把平时考核制度尽快建立起来;已经开展平时考核工作的地区和部门,要以本意见为依据,对照检查,进一步修改完善平时考核办法,并报同级公务员主管部门审核备案。要把平时考核与年度考核、领导班子考核、政府目标考核等有机结合,充分发挥合力效应,不断提高考核的质量和水平。
(二)创新考核方法。各地各部门要围绕中心工作,结合承担的任务和公务员岗位实际,逐步建立分级分类的量化考核指标体系。要进一步扩大考核民主,拓宽考核评价渠道,公开考核的内容、程序、办法和考核结果,不断增强考核工作的透明度。要充分运用现代信息技术,探索建立公务员平时考核信息化平台,实现网络化管理,提高平时考核工作效率,增强考核的可操作性和可持续性。
8.河西公务员平时考核试点 篇八
宝金人社发(2013)169号
关于印发《金台区公务员平时工作作风
考核办法(试行)》的通知
各镇街,区委及区级机关各部门、各人民团体、各直属机构:
现将《金台区公务员平时工作作风考核办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。
附:金台区公务员平时工作作风考核表
中共宝鸡市金台区纪律检查委员会
中共宝鸡市金台区委组织部
宝鸡市金台区监察局 宝鸡市金台区人力资源和社会保障局
二0一三年五月二十八日
主题词:公务员平时考核 办法 通知 抄 送:市纪委、市监察局、市委组织部、市人社局、市公务员局,区委、区政府 档
(二)金台区公务员平时工作作风
考核办法(试行)
为了加强公务员管理,转变机关作风,提高行政效能,优化发展环境,激励公务员立足岗位干事创业、创先争优,根据《公务员法》、《公务员考核规定(试行)》及《宝鸡市公务员平时工作作风考核办法(试行)》,结合我区实际,制定本办法。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神,坚持以群众为根本,以实践为标准,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,充分发挥平时考核的导向、激励和约束作用,更好地调动公务员在推动我区经济社会发展中的积极性、主动性和创造性,为加快建设以“三区一园”为核心的西部一流经济强区,聚力建设绿色、现代、平安、幸福新金台做出积极贡献。
二、考核对象及内容
平时考核的对象是各镇街、区委及区级机关各部门、各人民团体、各直属机构的在职公务员。
平时考核重点考察公务员履行职责、完成工作目标、重点工作任务以及出勤情况,对其工作业绩、工作效率等方面做出评价。在发展实体经济、建设美丽金台、优化发展环境、创新社会管理、维护社会稳定工作中承担重要目标任务的单位,可把公务员个人履行岗位职责和目标任务完成情况作为平时考核的重点内容。
三、考核方法与程序 公务员平时工作作风考核坚持注重实绩、客观公正、简便易行、分级管理的原则,以工作实绩和平时表现为重点,实行主管领导负责制,采取自我评价与领导评鉴相结合,定性评价与定量考核相结合的方法进行。
(一)考核方法
我区公务员平时工作作风考核以公务员的岗位职责和每段时间工作任务目标为基础,全面考核公务员的“德、能、勤、绩、廉”,重点考核工作实绩和作风纪律。根据不同类型、不同岗位、不同级别公务员的特点和职责,实行百分制量化打分考核,满分为100分,其中“德”占10分、“能”占5分、“勤”占5分、“绩”占60分、“廉”占20分。每个公务员的平时工作作风考核结果,根据打分情况分为“优秀、良好、一般、差”四个层级,其中“优秀”为90-100分,“良好”为75-89分,“一般”为60-74分,“差”为59分以下。
(二)考核程序
我区公务员平时工作作风考核按季度进行,坚持个人记实和领导评鉴相结合。公务员每月认真填写《金台区公务员平时工作作风考核手册》,进行个人记实。每季度末公务员的直接主管领导写出评鉴意见,各镇街党政主要领导的评鉴意见由区级包抓领导填写,各部门主要领导的评鉴意见由区级分管领导填写,班子其他成员的评鉴意见由班子主要领导填写。评鉴意见要根据日常掌握的情况、被考核人个人记实情况,特别是履行岗位职责和工作任务完成情况确定,力求做到实事求是、客观公正。内容包括:肯定成绩,指出问题,提出努力方向。下季度初,单位领导班子或考核小组要根据上一季度每个公务员履行职责和现实表现情况及主管领导评鉴意见,进行量化打分并确定考核层级,同时将考核结果分别报区委组织部、区人社局备案。
年末,各单位、各部门按照公务员考核工作安排,依据各季度考评结果,对公务员的“德、能、勤、绩、廉”进行全面测评,确定考核结果。
四、平时考核等次的确定办法
公务员平时工作作风考核是公务员奖惩、培训、晋升的重要依据。按照《考核办法》的规定,我区公务员考核等次依据平时工作作风考核和年终考核情况综合确定(科级领导干部考核等次将根据相关办法确定),实行百分制。平时工作作风考核占60%,年终考核占40%。当年平时工作作风考核有1次“差”层级的,考核不能确定为称职以上等次。同时,公务员在平时思想道德、作风纪律、工作态度、履行职责等方面违反规定,且达到一定次数的,将直接影响考核结果。
一是思想道德素质较差。违反公务员行为规范,造成不良影响,每月被发现2次以上的,该考核期不得确定为“优秀”层级,每季度被发现3次以上的,该考核期可直接确定为“差”层级,全年累计被发现6次以上的,考核可直接确定为不称职等次;造成重大影响的,该考核期可直接确定为“差”层级,考核可直接确定为不称职等次。
二是工作纪律性不强。迟到早退、无故不在岗,每月被发现2次的,该考核期不得确定为“优秀”层级,每季度被发现4次以上的,该考核期可直接确定为“差”层级,全年累计达到8次以上的,考核可直接确定为不称职等次;在工作时间玩游戏、看电影、玩手机、上网聊天等做与工作无关的事项,每月被发现1次,该考核期不得确定为“优秀”层级,造成重大影响的,该考核期可直接确定为“差”层级,考核可直接确定为不称职等次。
三是办事态度不好。办理行政事务中,出现态度生冷、作风蛮横、推诿扯皮、故意刁难等现象,每月被发现2次的,该考核期不得确定为“优秀”层级,每季度被发现3次以上的,该考核期可直接确定为“差”层级,全年累计达到6次以上的,考核可直接确定为不称职等次;造成重大影响的,该考核期可直接确定为“差”层级,考核可直接确定为不称职等次。
四是不认真履行职责。不按规定程序办事,在规定期限内无故未按时办结承办事项,每月被发现2次的,该考核期不得确定为“优秀”层级,每季度被发现3次以上的,该考核期可直接确定为“差”层级,全年累计达到6次以上的,考核可直接确定为不称职等次;造成工作严重失误或者产生恶劣影响的,该考核期可直接确定为“差”层级,考核可直接确定为不称职等次。
五是工作被投诉的。每月被群众投诉1次经查证属实的,该考核期不得确定为“优秀”层级,每月被群众投诉2次经查证属实的,该考核期可直接确定为“差”层级,全年被群众投诉3次以上经查证属实的,考核可直接确定为不称职等次;造成重大影响的,该考核期可直接确定为“差”层级,考核可直接确定为不称职等次。
六是工作中有不廉洁行为。工作中有“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为的,每月被发现1次经查证属实的,该考核期不得确定为“优秀”层级,每月被发现2次经查证属实的,该考核期可直接确定为“差”层级,全年被发现3次以上经查证属实的,考核可直接确定为不称职等次;情形严重造成恶劣影响的,该考核期可直接确定为“差”层级,考核可直接确定为不称职等次。
五、相关事宜
经批准享受国家规定假期的按正常出勤对待。单位派出学习、培训的公务员,根据学习、培训所在单位提供的相关情况进行考核。挂职锻炼和外借公务员,由挂职单位和借用单位进行考核。在季考评周期内因病、因事请假累计超过考核天数一半的,不进行考核。
对不按规定进行平时考核的单位,年终不得开展或参与评先选优活动。对无正当理由不按时或不按规定填写公务员平时考核材料的公务员,由主管领导进行批评教育,限期改正;对经批评教育后仍拒不参加平时考核的公务员,当年不得参加考核,不能给予其它形式的表彰奖励。
公务员对平时考核结果不服,可在平时考核结果公布后15日内,向单位考核领导小组提出复核。提出复核的,须提供经单位分管领导或内设机构负责人确认的本人平时考核材料。复核后还不认同考核结果的,可向区公务员申诉公正委员会提出申诉,由区公务员申诉公正委员会受理仲裁。
六、组织领导
区委组织部、区人社局是公务员平时工作作风考核工作的综合管理部门,区委组织部负责科级领导干部和党群系统公务员平时工作作风考核工作的政策指导、组织实施和日常管理;区人社局负责行政机关非领导职务的公务员平时工作作风考核工作的政策指导、组织实施和日常管理;区纪委监察局负责全区公务员平时工作作风考核工作的监督检查。各单位、各部门要高度重视此项工作,及时成立公务员平时工作作风考核领导小组,负责本单位、本部门的公务员平时工作作风考核工作。各部门、各单位的主要领导对本单位平时考核工作负总责,全面把握公务员平时工作作风考核工作的内容、要求和方法,正确对待考核工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
各单位、各部门要坚持原则、实事求是,严格按照规定程序和要求开展公务员平时工作作风考核工作。要定期公示平时考核的结果,做到考核程序、考核结果公开透明。对违反规定,弄虚作假,导致考核失实、失真的个人和单位,一经发现,按照有关规定处理。
按照或参照公务员法管理单位的其他人员(机关中非公务员身份的人员)平时工作作风考核工作参照本办法执行。
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