领导在调研座谈会上的讲话

领导在调研座谈会上的讲话（精选8篇）

1.领导在调研座谈会上的讲话 篇一

中组部调研组领导在乡镇换届工作调研座谈会上的讲话

在乡镇换届工作调研座谈会上的讲话

中组部调研组

按照中央部署，从去年底开始，全国省市县乡四级党委进行新一轮换届，首先从乡镇开始，自下而上进行。目前，乡镇党委换届工作已经结束的有辽宁省，正在进行或安排部署的有12个省区市。中央和中央组织部对这次换届工作高度重视。胡锦涛总书记主持中央政治局常委会议对省市县乡四级党委换届作了专门研究。中央下发了《关于全国省、市、县和乡四级党委换届自下而上、适当集中安排的通知》。习近平同志专门听取了中组部关于市县乡党委换届准备工作情况汇报，作出重要指示，指出2011年是中国共产党成立90周年，是“十二五”时期开局之年，是省市县乡四级党委集中换届之年，要以高度政治责任感抓好省市县乡党委换届工作。李源潮同志强调指出，2011年要突出做好省市县乡党委集中换届这一中心工作，并要求中组部及各级组织部门高度负责、强化指导、一抓到底。中组部专门成立了换届工作小组，沈跃跃同志担任组长，有关部领导为小组成员；部里还明确由组织二局负责具体抓乡镇换届指导工作。为加强对乡镇换届的指导，积累面上工作的经验，按照领导要求，中组部组织二局于去年12月到今年2月，选择辽宁省辽中县、江西省奉新县、四川省彭山县作为乡镇党委换届先行试点，并派出三个组全过程蹲点指导。目前这三个县的乡镇党委换届工作基本结束。2月16日，李源潮同志和部换届工作小组专门听取蹲点情况汇报。李源潮同志对做好乡镇换届工作提出四条重要指示意见。一是要加强对乡镇换届工作的领导，确保中央要求落实到基层，确保乡镇领导班子选优配强，确保换届工作风清气正，努力做到上级党委满意、基层群众满意；二是要建立健全乡镇换届制度，按照科学化、法制化、程序化要求，用完善的制度规范乡镇换届工作；三是要建立及时预防、及时发现、及时解决、及时总结、及时指导的工作机制，加强对乡镇换届有关问题的研究；四是要高度关注乡镇人大、政府换届，进一步明确各部门的责任，在党委统一领导下密切配合、做好工作。

按照源潮同志和部务会要求，在全国乡镇党委换届全面启动后，中组部组织二局又组建4个调研组，加强对各地乡镇换届工作的具体指导。下面，我根据中央关于这次换届工作的要求和试点县的实践情况，就抓好乡镇换届工作讲3点意见，供大家参考。

一、要深入学习领会中央关于这次乡镇换届的主要精神 乡镇换届工作是党的政治生活中的一件大事，政治性、政策性都很强，必须深入学习领会和准确把握中央关于换届工作的精神要求，始终坚持换届工作的正确方向。这次市县乡换届的精神，主要体现在李源潮同志和沈跃跃同志在去年11月3日全国市县乡党委换届工作座谈会上的讲话、中央组织部下发的《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》以及全国组织部长会议的领导讲话中。结合乡镇实际，我们把这次乡镇换届的主要精神和要求概括为“1、2、3、4、5”。“1”就是要突出一个主题。

这个主题就是要坚持科学发展。尽管每个地方、每个乡镇的发展条件、发展目标不一样，但关键是要把换届工作放到实现“十二五”时期经济社会发展的大局中去谋划，围绕推动科学发展、加快经济发展方式转变的目标要求去落实。要认真分析乡镇实情，全面系统总结过去五年的成绩和经验，实事求是地分析面临的发展机遇和挑战，进一步理清科学发展思路，科学规划未来五年的经济社会发展和党的建设。要通过换届，充分调动广大党员和干部群众的积极性、主动性、创造性，进一步形成推动科学发展的强大合力。

“2”就是要抓好两件大事。

一件是形成一个好报告。要实事求是地总结过去，清醒研判形势，科学规划未来，让代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实；要充分发扬民主，反映群众意愿，凝聚集体智慧，使起草和审议报告的过程，成为学习中央精神、研究当地特点、明确发展思路的过程，成为解放思想、形成共识、凝聚力量的过程。（源潮同志论述好报告：一个好的报告，要实事求是地总结过去，肯定成绩、找出差距，给人以继往开来的信心和动力；要清醒研判形势，把握机遇、应对挑战，给人以战胜困难的决心和勇气；要科学规划未来，明确目标、理清思路，给人以开拓进取的方向和希望；要有务实管用的举措，出实招、办实事、求实效，让群众听得懂、干部好操作、组织能落实。）

另一件是选出一个好班子。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持服务科学发展和重视基层的导向，切实加强乡镇党委书记管理、优化领导班子结构、激发班子活力、增强整体功能。一是重点选好配强乡镇党委书记。要按照《关于加强乡镇党委书记队伍建设意见》规定的6项任职条件，优先从具有乡镇、街道领导干部任职经历的人员中选拔。二是选好乡镇班子成员。既要选拔熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部，也要充实熟悉农村经济、社会管理、群众工作的干部。要注重选拔优秀村党支部书记、大学生村官、选调生进入乡镇党委领导班子，树立重视基层的导向。三是优化乡镇领导班子结构。乡镇党委书记要以35岁至50岁的干部为主体，适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁以上的干部，注意选拔35岁以下的优秀年轻干部，积极培养女干部，重视选拔配备少数民族干部。

“3”就是要认真落实三项关键举措。

第一项举措是积极发扬民主。换届工作要广泛听取广大党员群众的意见和建议，切实保障和落实党员群众的民主权利，扩大代表产生过程中的民主、推进选举过程中的民主、强化党员代表大会和党委全委会的民主决策作用。召开党员代表大会时，要让党员代表对党委工作报告进行充分讨论、充分发表意见，充分行使民主权利。

第二项举措是推进干部人事制度改革。在人选提名、干部考察、干部交流等方面都要充分体现改革创新精神，运用已有的改革创新成果。要改进和完善换届人选提名推荐办法、干部考察办法，广泛听取各方面的意见，重视了解考察抓基层组织建设的情况。要推进干部交流，重点做好主要领导干部、关键岗位干部、有培养前途的优秀年轻干部的交流工作。

第三项举措是严肃换届纪律。要把保证风清气正作为提高选人用人公信度的硬仗来打，确保交出一份合格答卷。重点是落实好“5个严禁、17个不准”和“5个一律”的要求，加强全程监督，用铁的纪律保证换届风清气正。

“4”就是要实现四项目标任务。

一是推动科学发展。科学确定经济社会发展规划，凝聚党员群众智慧，形成推动科学发展的强大合力，促进乡镇又好又快发展。

二是选好领导班子。以选好配强乡镇党委书记为重点，坚持“一好四强”标准，着力选好配强乡镇党委领导班子，增强班子整体功能。

三是建强基层组织。结合换届工作，加强党员党性教育，整顿基层组织，完善工作机制，提升乡镇党委、政府的科学化运行水平。

四是激发队伍活力。树立鲜明的用人导向，建立健全激励机制，深入开展创先争优，激发广大党员干部干事创业的内生动力。

“5”就是要抓住五个关键环节。

一是前期准备。县委要全面了解现任乡镇党委班子成员工作状况、思想状况，摸清基层实情，了解党员干部群众和社会各界所思所盼，排查可能出现的非法和非组织活动等问题。

二是安排部署。县委要在调查摸底的基础上认真研究制定实施方案，召开动员会进行部署，深入宣传发动，加强领导和指导。

三是推选代表。要明确条件、严格程序、注重质量、合理分配，认真做好代表推选工作。注重从具有较强议事能力、联系党员群众能力和带头创先争优的党员中产生代表。

四是确定人选。要树立正确的用人导向，运用干部人事制度改革成果，做好民主测评、推荐提名、干部考察等工作，充分体现民主、公开、竞争、择优。

五是组织会议。要严格按照有关规定和程序，认真做好会务准备工作，精心组织召开预备会、正式会议，重点组织好大会选举工作。

这个“1、2、3、4、5”是根据中央关于这次换届的精神和三个试点县的情况作了简要概括，目的是使大家从总体上有一个把握，具体的还需要深入学习领会中央领导同志讲话和有关政策文件。

二、要注重研究解决乡镇换届中带有普遍性、苗头性的问题

通过辽中、奉新、彭山三个试点县的换届工作实践，结合调研了解的情况，我们感到，乡镇换届过程中存在着一些薄弱环节和苗头性问题，有的还带有一定的普遍性，需要在工作中引起重视，有针对性地采取措施，认真加以解决。主要有4个方面的问题。

一是换届工作存在简单化的倾向。主要是在一些县乡干部甚至领导干部中存在着“按惯例、走程序、简单操作”等思想观念，认为乡镇换届已经搞过多次，只需按程序操作就能完成换届任务，对中央和上级党委关于这次换届的精神，只是简单提出要求，缺少具体落实措施。大部分乡镇党员代表大会一些程序虽然都“走到”了，但有的形式成份重了一些，存在着简单化的苗头和倾向。比如，召开党员代表大会的时间问题，许多地方乡镇党员代表大会只用半天时间就开完了。从实际情况看，党员代表大会议程较多，用半天时间显得比较紧，导致一些环节流于形式，特别是党员代表对党委工作报告讨论不充分，对候选人的酝酿也显得比较仓促，没有足够时间让每一位代表都有发言的机会，民主决策、民主议事没有得到充分体现。党员代表大会五年才召开一次，如果这次会议没有让广大党员代表充分发表意见、建言献策，特别是一些基层的一线代表，平时也很少有机会直接向乡镇党委表达意愿，如果没有足够的时间来保证这一点，应当是个遗憾。因此，乡镇换届不仅要注重程序和环节，还要注意结合实际保证每个环节都有实际的内容，而不是简单地完成形式、走走过场。

二是党员参与积极性有待进一步提高。从三个试点县了解的情况看，还存在党员参与乡镇换届积极性不高的问题。辽中县在这次乡镇换届中，宣传动员的力度是历次最大的，党员的参与度也是历次最高的，但全县也只达到了88.67%。彭山县事先做了大量的宣传动员工作，最后党员参与度达到90%。如果从面上分析，参与率可能还会低一些。通过认真分析研究，最主要的原因还是一些流动党员、部分年迈体弱的党员不能参加的问题。从实际情况看，往往一个乡镇的外出党员集中流到一个地方的情形并不多，单独划分流动党员选区的可能性不大，但若要流动党员都回来参加会议也是不现实的，特别是远离家乡到外地务工的党员回来参加会议就更困难。因此，在换届选举前摸清党员底数很重要，从一开始就要做到心中有数、合理确定到会人数，在这一点上一些乡镇党委和基层党支部工作做得还不够细致、还不到位，需要进一步加强和改进。

三是对人事安排以外的事情重视不够。从掌握了解的情况看，一些地方对“换人”关注多，对报告起草重视不够，对以换届为契机加强乡镇党委建设、加强村级组织建设等重视不够。许多乡镇党政班子特别是一把手都是新调整的，对过去的工作不熟悉，对下一步的工作没有考虑，对起草党委工作报告研究不深、重视不够、投入力量不足。从实际情况看，认为换届就是换人的思想认识还比较普遍，包括我们在试点时，县里最初提出的方案更像是一个人事方案，没有明确的工作目标，没有如何重视形成党委工作报告的内容，没有对换届工作进行全面整体的把握。我们应当充分看到，换届不是单纯为了换人而换届。特别是乡镇党委换届，应是一次全面加强基层组织建设的有利契机，虽然时间跨度不长，但换届过程应是一次选优配强乡镇领导班子的过程，也是一次全面教育广大党员干部的过程，更是一次凝聚人心、形成共识、推动科学发展的过程。在具体指导中，要注重克服一些地方存在的换届就是换人的片面认识，纠正只注重安排人事而忽略写好党委工作报告的倾向，真正把“一个主题、两件大事、三项举措”的要求全面贯彻、落实、体现到乡镇党委换届工作中。

四是县乡干部调整缺乏统筹联动。从三个试点县的情况看，如何通盘考虑县乡领导班子换届人事安排，做到上下联动、有序衔接，减少乡镇党委书记频繁变动的问题；如何通盘考虑乡镇党委、政府、人大人事安排问题，减少因几个班子换届不同步而引起的干部频繁变动，使人事安排一步到位，使干部集中精力做好工作的问题，需要认真研究。

除了以上这几个问题，各地在工作中可能还会遇到其它问题，希望结合实际认真研究解决。

三、要切实加强对乡镇换届工作的领导和指导 乡镇换届是党的政治生活中的一件大事。各级党委及组织部门要以高度的政治责任感、扎实的作风、细致的工作，切实加强领导和具体指导。通过三个县的试点，我们感到，搞好乡镇换届，重点要抓好以下10项工作。

一是要进一步提高思想认识。换届是今年组织工作的中心任务。就乡镇换届而言,一方面, 随着农村经济社会的不断变革，乡镇作为我国农村社会最基层的政权组织，乡镇党委作为党在农村基层的战斗堡垒，地位和作用越来越重要；另一方面，乡镇换届从时间顺序上讲是最早的，从覆盖范围上讲是最广的，从参与党员、群众数量上讲是最多的(全国有3.4万个乡镇，农村党员3200多万名)，从与普通老百姓的联系上讲是最紧密的。搞好乡镇换届工作，不仅是推动农村科学发展的重要基础和组织保证，也是确保整个换届工作健康有序推进的重要前提和关键环节。同时，换届也是整合和利用好组织、干部、人才资源的最好时机，有利于进一步统一思想，形成加强基层组织建设、推动科学发展的合力和动力。近年来，农村基层组织建设取得了重要进展，在2010年组织工作满意度测评中农村这一块的评价最高。能不能巩固、提升这个成果，这次换届相当关键。因此，我们一定要从推动农村科学发展、巩固党的执政基础、确保整个市县乡换届取得圆满成功的高度，充分认识乡镇党委换届工作的重要意义，进一步统一思想认识，增强责任感和紧迫感。工作中，要有针对性地进行宣传发动，加强舆论引导，切实把广大党员干部群众的思想统一到中央关于换届的精神和要求上来。

二是要采取切实可行的领导和指导措施。市、县党委要把乡镇党委、人大、政府换届工作列入重要议事日程，成立由党委负责同志任组长的换届工作领导小组；成立由人大、纪委、组织部、宣传部、政法委等单位组成的换届工作联席会议。县委书记、乡镇党委书记分别为乡镇换届工作的第一责任人和直接责任人，要把换届工作牢牢抓在手上，直接抓、具体抓、深入抓。按照中央领导指示，中组部对这次乡镇换届直接进行指导。省、市、县组织部门也要加强指导、一抓到底。省、市组织部门要抽出专门力量指导乡镇换届工作，县委及县委组织部要向每一个乡镇派出乡镇换届指导组。要在县委统一领导下做好相关工作，纪检和组织、宣传、统战等部门，人大、政协有关工作机构要明确任务、各负其责，加强沟通、密切配合。乡镇党委换届结束后，要重点围绕发扬民主、推进改革、严肃纪律以及换届风气、人选公信度等方面，在党员代表和群众代表范围内，由市委组织部组织对各县（市、区）的乡镇党委换届工作进行满意度测评。党委和人大、政府换届同步的，满意度测评工作一并进行；不同步的分别进行。测评结果要作为县委领导班子特别是县委书记换届考察的重要内容。省委组织部要加强指导，将测评结果及有关情况及时报中央组织部。

三是要制定和细化具体实施方案。换届工作的精神和要求，归根结底要在具体操作中来落实、来体现。从三个试点县的情况来看，都在换届启动前做了大量调查摸底工作，并对实施方案进行统筹谋划、精心设计、反复研讨，切实把“一个主题、两件大事、三项举措”具体化、程序化。辽中县制定了8个实施方案并配制了工作流程图，并汇编成册印发到各镇党委。奉新县出台了8个制度文件，制定了乡镇党委换届工作总流程图和前期准备阶段工作流程图、新一届乡镇党委班子人选产生流程图、乡镇党代会代表推选工作流程图、乡镇党委换届选举工作流程图。彭山县规范了6个工作步骤，即：组建机构、加强领导，调查摸底、制定方案，宣传发动、安排部署，起草报告、推选代表和领导班子候选人，召开乡镇党代会或党员大会，配套机制、强化管理，并对每个阶段明确了时间和要求。事实证明，实施方案就是指导换届工作的“路径图”、“指南针”和“说明书”，换届工作宁可启动慢一点，也要把准备工作做扎实、做充分，特别是把情况摸清楚，把实施方案研究制定好。

四是要加强对人事安排环节的指导。从乡镇换届的实际进度来看，人事安排特别是党委书记人选大都是提前2个月到位。因此，指导换届工作必须提前介入，强化对人事安排特别是乡镇党委书记人选确定环节的指导，确保选优配强。对乡镇党委书记新提名人选要进行差额提名、差额考察、差额酝酿，积极探索实行县委全委会（常委会）差额票决乡镇党委书记的制度和办法。同时，必须树立重视基层、崇尚实干、群众公认的用人导向，更好地凝聚人心，调动积极性，激发干事创业合力。三个试点县均在这方面作出了积极探索。彭山县明确提出“五个坚持”，即：坚持德才兼备、以德为先的标准推荐干部，坚持尊重乡镇党委建议权、“摇头”权和基层干部意愿，坚持运用党委班子运行结果进行干部调整，坚持从经济建设主阵地、维稳一线和项目工作等急难险重岗位推荐干部，坚持干部年龄不搞“一刀切”。辽中县在采取全额定向推荐、谈话推荐等传统方式产生委员候选人的同时，探索党员、群众公开推荐与组织推荐相结合的办法产生委员候选人。奉新县采取 “四公开”（选拔职位及任职要求、选拔程序、提名推荐情况、拟任人选基本情况公开）、“三推荐”（县委组织部部务会推荐、领导干部大会无记名推荐、领导干部署名推荐）、“两票决”（常委会差额票决、县委全委会等额票决）的方式，推选产生乡镇党政正职拟任人选。奉新县、彭山县还通过公开招考的方式，打破身份界限，择优选拔部分村党组织书记、大学生村官和事业编制人员进乡镇领导班子，树立了良好的用人导向。五是要重视形成乡镇党委工作报告。县委要对各乡镇党委报告起草工作提出明确指导意见，乡镇党委书记要亲自主持，要广泛征求各个方面的意见，真正使报告的形成过程成为统一思想、形成共识、明晰思路、凝聚人心的过程。报告既要做到总结成绩实事求是、正视问题真心实意、确立目标切合实际、提出措施求真务实，又要做到语言精炼、文风朴实，还要考虑到听报告对象的年龄差异、文化程度等实际情况，字数不宜太长，理论东西也不宜过多，真正做到“代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实”。根据几个试点县的经验，乡镇党委报告还要送县指导组和县委审察把关。辽中县在起草党委工作报告方面，要求乡镇党委书记主持召开“5个会”，即：部署会、定调会、研讨会、座谈会、党代会；报告起草修改要广泛征求“5种人”意见，即：老人（老干部、老代表、老同志）、新人（新入驻的企业家和省、市、县驻镇部门领导）、家里人（镇内机关干部、村党组织书记、一线普通党员和群众代表、致富带头人）、外边人（省、市、县直部门及曾经在本镇工作的领导，或在外地家乡知名人）、专业人（长期从事县域及镇域发展规划的专业人才）；报告形成时，要经过村党支部书记评议、包镇的县领导审核、县换届工作领导小组评审等“三关”。奉新县、彭山县通过“三上三下”，即起草后三次征求意见、三次修改，最后提交党员代表大会审议。六是要认真做好代表推选工作。代表推选是整个换届工作的重要基础。从三个试点县的情况看，主要有4个特点：一是保证代表质量，严格代表条件，注重从有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表；二是注重优化结构比例，提高了基层一线人员、专业技术人员、先进模范人物、大学生村干部、普通农民党员等代表比例，提高工业乡镇“两新”组织代表比例；三是扩大了推荐范围，普遍采取“两推一选”的方式，普通群众也参与代表的推选工作；四是规范了推荐程序，按照摸清党员基本情况—合理划分选举单位—分配党代表名额—推荐产生党代表候选人初步人选—确定党代表候选人预备人选—选举产生正式党代表这6个步骤进行。辽中县普遍采取“三荐两推一选”的方式产生镇党代会代表（“三荐”即通过党员自荐、党员和村民代表举荐、基层党支部推荐产生代表候选人初步人选, “两推”即组织党员和村民代表公开推选产生候选人预备人选，“一选”即党员大会选举产生党员代表）。奉新县实行“竞选承诺”办法（主要在宣传政策、收集民意、审议报告、投票选举、遵守纪律和履行常任职责6个方面进行承诺）产生正式党代表。彭山县提出“四选四不选”，即除必须具备的思想政治、主要业绩、作风表现、议事能力等4个基本条件外，提出不能作为乡镇党代表推荐人选的4种类型（一是近3年来受过党纪、政纪处分的；二是有违法违纪行为或涉嫌重大问题正在查处的；三是党员民主评议不合格的；四是参加组织活动或缴纳党费不正常，不按时完成支部和上级党组织交办的任务，发挥先锋模范作用不明显的）。七是要精心组织召开党员代表大会。根据试点县和各地实际操作情况，召开乡镇党员代表大会除了严格按照程序做好相关工作之外，这里还有三个具体问题需要注意把握。一是时间问题。乡镇党员代表大会议程较多，为保证会议质量，从实际情况看在时间上至少要保证1天，特别是要留出足够的时间让党员代表讨论乡镇党委工作报告、充分发表意见，这也是充分发扬民主的需要，各地要在这个问题上严格把握，确保乡镇党员代表大会不流于形式、不走过场；二是程序上的一个问题。主要是大会闭幕式是放在选举产生党委委员之后举行，还是在乡镇党委一次全会选举产生书记、副书记之后举行。从各地实际情况看，两者都有。我们综合考虑乡镇条件、农村党员参会等实际情况，确定从这次换届起统一规范为大会闭幕式放在乡镇党委一次全会之后进行，并在下发的《乡镇党委换届工作手册》中作了规定。三是改进候选人与代表见面的方式问题。根据这次试点县的经验，在党员代表大会正式选举前，候选人都作了3分钟的竞职陈述。从实际效果看，这样做有利于增进党员代表对候选人的了解，也有利于激发乡镇干部的动力和活力，各地要在换届中借鉴运用。八是要认真落实充分发扬民主的要求。充分发扬党内民主，既是乡镇换届工作的着力点，也是基层党员群众的关注点。要结合实际，把发扬民主的要求具体化、程序化，落实到换届的各个环节中，切实保障党员群众的知情权、参与权、选举权、监督权，广泛凝聚党员群众的意愿和主张。不仅要在推选代表、产生班子人选上发扬民主，也要在形成、审议党委工作报告等方面充分体现民主，让广大党员群众积极参与、民主决策。特别是在形成高质量的报告过程中、在召开党员代表大会讨论报告时，要让每一位党员代表充分发表意见，积极建言献策。此外，按照党的十七届四中全会精神和党代表任期制要求，还要积极探索建立党员代表提案制度，鼓励党员代表提出意见建议、积极发挥作用。

九是要制定落实换届纪律的具体措施。为确保乡镇换届健康有序进行，要切实把严肃换届纪律贯穿于全过程，营造风清气正的换届环境。从三个试点县的情况看，均采取有力措施，正纲肃纪、严格要求，营造了良好环境。辽中县给每一位党员干部发放了《辽中县党委换届党员读本》，确保换届纪律要求人人皆知；在换届动员阶段，组织所有农村党员签订承诺书，党员代表和乡镇党委、纪委委员候选人预备人选确定后，又分别组织代表和委员候选人签订承诺书。承诺内容包括不为自己和他人拉选票、打招呼、请客送礼，不在干部考察中弄虚作假、诬陷他人，不散布谣言、制造混乱、干扰破坏选举工作等。彭山县提出了“两个绝不”的具体规定，（即：县乡领导干部绝不能在换届期间对参与竞职的任何人以任何形式发表支持或反对言论，干扰影响党员群众意愿的真实表达；绝不能妨碍参与竞职人员的知情权和监督权，竞职人员有权对公开推荐会、党代会投票和计票等环节实行全过程现场监督），并设立举报电话，组建纪律督导组13个，邀请机关退休干部、县“两代表一委员”、党员群众代表担任纪律监督员，加大巡回监督力度，确保无一例违法违纪行为，实现了换届工作风清气正。

十是要搞好工作统筹。一方面，要高度重视指导乡镇人大、政府换届工作。乡镇换届工作的顺利完成，必须将乡镇党委和人大、政府换届通盘考虑，实现有机衔接。从以往实际情况看，乡镇党委换届工作总体是平稳的，人大、政府换届情况相对复杂，容易出现非组织行为、拉票贿选等情况。因此，在完成乡镇党委换届后，各级组织部门要会同、配合人大，加强对乡镇人大、政府换届的指导。另一方面，要统筹考虑县、乡干部的调整。省、市两级党委组织部要通盘考虑换届过程中的人事安排，统一安排县、乡干部的考核考察工作，切实采取相关措施，避免刚换完届又对乡镇党委书记进行调整的问题。比如，对于一些拟提拔进入县级班子的乡镇党委书记，可考虑暂时安排到部门工作等等。同时，根据中央有关文件要求，各地在乡镇党委与政府、人大换届的时间上也要逐步实现同步，并统筹考虑人事安排。

2.领导在调研座谈会上的讲话 篇二

大家好。今天, 我们在马钢召开财务与价格工作委员会和“对标挖潜”领导小组会议。一方面, 总结财务与价格工作委员会四年来的工作, 因任期届满, 履行换届手续, 安排下一届的工作;另一方面, 召开“对标挖潜”领导小组会议, 研究如何细化和深入开展“对标挖潜”活动, 把“对标挖潜”作为重要抓手, 在降本增效中发挥更大的作用。

这两个会议, 实际上是围绕一个中心, 就是围绕贯彻今年理事 (扩大) 会提出的重点工作, 研讨和交流当前采取哪些切实可行的有效措施, 提高企业和行业的经济效益。所以, 这两个会一起开, 而且要早开, 这对我们2012年应对危机, 保盈利, 是一次重要的会议。借此机会, 我先讲四点看法, 供大家参考。

一、效益是企业和行业2012年最突出的问题, 保盈利是最重要的奋斗目标

2012年, 我们面临的国际、国内经济形势, 大家比较清楚, 钢铁协会1月5号刚开完理事 (扩大) 会, 对钢铁行业面临的形势和任务进行了分析和安排。我在这里重点不是讲形势, 我讲的和这次会议研究、交流的, 更多的是在这种情况下怎么办?现在效益不好, 企业对保盈利有不少新思路, 这次会议也安排了几家企业发言, 大家进行交流沟通, 做些分析研究, 是十分必要的。希望这次会开成一个富有成效的会议。

从2011年第四季度开始, 钢铁行业的效益急速大幅下滑。10月份利润总额为13.75亿元, 同比下降80.24%, 11月份为12.22亿元, 同比下降84.49%, 12月份为30.22亿元, 同比下降71.98%, 实际上12月份的效益比11月份还低, 因为12月份含武钢处置股权收益42亿元。2011年四季度, 若扣除投资收益等项目, 钢铁生产主业基本上是全行业亏损。据“对标挖潜”汇总, 10月份每吨钢材平均亏损54元, 11月份每吨钢材平均亏损72元, 12月份每吨钢材平均亏损128元, 全行业从2011年第四季度开始, 已经由微利状态进入亏损状态。

2011年四季度, 似乎又在重演2008年下半年的覆辙, 一直到现在, 下行态势并没有止步, 最近, 钢材价格又有下调。2012年1月份, 钢产量相当于年产6.2亿吨的水平, 同比下降13%, 环比下降0.17%;钢材库存环比上升22%, 同比上升6.9%;钢材价格环比下降1.07%;1月份亏损状况比2011年12月份更严重。

2010年以来, 压在钢铁企业效益头上的第一座大山是成本大幅上升, 原料成本, 能源成本, 人工成本, 财务成本等全面上升。重中之重的是进口铁矿石大幅涨价, 现在已经把钢铁企业逼进亏损线, 所谓的进口矿供求关系, 几乎成了杀鸡取卵的关系, 价格与价值已经严重背离。

现在, 钢铁企业成本压力没有缓解。有的成本随着CPI上涨还是有增无减的趋势, 除进口矿外, 相当一部分原燃料的采购成本降的希望不是很大。而现在更加凸显出来的问题是钢材市场需求的急速下滑, 市场需求下滑之明显, 象警报器一样刺入钢铁行业的神经, 从运行势态看, 需求趋缓的趋势还会延续。从去年10月份以来的钢材不断降价, 到今年1、2月份的产量急速下降, 已经表现出市场的销路不畅, 需求减弱使长期靠规模效益的钢铁企业痛苦不已, 市场好时产钢越多效益越好, 市场不好时产钢越多亏损越多。

面对沉痛的压力, 钢铁企业应该转变发展方式, 要渡过当前难关, 就要更加强调以效益为中心的理念。冶金部时曾提出企业管理以财务管理为中心, 财务管理以资金管理为中心。这对当时加强财务管理, 加强基础管理起了十分重要的作用。现在, 我们处在这样产销两难, 效益不好的困难时期, 有一条是必须坚持的, 就是必须以效益为中心, 企业要以效益为中心运营, 没有了效益, 企业就难以继续生存下去, 更谈不上发展。企业的生产经营, 企业管理和一切工作, 包括财务工作都要以效益为中心, 以盈利为目标进行。这当中, 财务管理负有不可推缷的重要职责, 要有新思路, 新措施。

同时, 也必须清楚, 单靠财务工作是很难达到综合效益的, 还必须依靠生产和经营的各个环节, 新技术的应用, 产品的质量, 节能降耗, 劳动生产率的提高, 结构的调整, 大宗原燃料的采购, 产品销售, 物流, 产业链等等。资金和资本运作可以创造价值, 岗位劳动也创造价值, 技术和技能也能创造价值, 需要方方面面的联动和协同。包括人力资源的开发, 人工成本和效率, 还有主业外的其他板块, 这几年都有新的发展, 有的板块盈利可观, 这方方面面联动协同好, 企业才能取得最大效益。这是个大课题, 可以说是系统工程, 其中运行机制是关键, 需要不断地研究完善。现在, 应该在重点突破上先动手。

二、钢铁协会应对当前困难的基本思路

从2011年第四季度开始, 全行业已经切身感受到摆在我们面前的困难是进入新世纪以来最严峻的, 我们一方面面临“十二五”结构调整, 转变发展方式的繁重任务, 另一方面, 完成任务的环境不是前些年钢铁业歌舞升平的时期, 我们自身多年存在的突出问题, 与国际国内市场大环境产生了共振, 共振强度前所未有, 使本来近几年高成本、低利润的钢铁企业更加困难。

面对突出困难, 钢铁协会比往年更加关注2012年的行业运行, 认真研究了2012年的工作思路和工作重点, 提出了“认清形势, 把握大局, 稳中求进”的总体思路, 提出了“稳市场, 控产量, 调结构, 保盈利”的十二字工作方针, 并且提前召开了理事 (扩大) 会, 统一思想, 共同行动。

这十二字方针, 不是单打一行为, 是应对今年困难的联动方针。其中对“控产量”, 一方面因市场需求的减弱, 大家已经普遍意识到产量增长过快已经给我们自身造成很大压力, 另一方面, 不愿意自己先减产, 寄希望市场尽快好转。

今年提出“控产量”, 不同于12年前的限产。这次是突出市场行为, 提倡自觉自律, 强调售价低于制造成本不生产, 没有合同不生产, 不付款不发货。提倡按照市场需求调整品种和数量, 按照市场定位进行结构调整。钢厂过去一直坚持不付款不发货, 现在看效果是好的, 应收账款就相对少。从今年1、2月份钢产量看, 是相当于年产不到6.2亿吨钢的水平, 说明企业按照市场需求自觉“控产量”效果明显, 这是市场驱动和企业理性的双重结果。年初6.2亿吨的生产水平将减轻今年钢产量的压力, 也对进口铁矿石降价和钢材价格回归合理价位创造了条件。

在“稳市场”方面, 对今年的市场怎么稳, 钢铁协会提出了几条措施。其中有一条是建立产销风险共担机制, 提倡互信互利。在市场形势不好的情况下, 健全这个机制更显得重要, 现在, 一方面市场需求减弱, 另一方面很多经销商因为赔钱不敢做了, 银行也开始紧缩对经销商的贷款, 我们钢厂一直积极扩大直销比例, 但直销比例毕竟有限, 相当一部分通过经销商, 这也会是长期的市场过程, 市场经济不可能没有商人。这就必须研究和建立长期合作, 有利共享, 有难同当的稳定销售关系, 跟着你赔钱赔多了就不跟你合作了。

不能否认, 我们在销售领域有钢老大思想, 也有信誉不够的问题。如对合同的执行有时就不守信誉, 钢材价格好时不按合同量供足货, 不按期发货;价格不好时压人家接货。在采购领域, 用了人家的原料、燃料、备件不按合同规定付款, 有的长期拖欠。这些都是钢厂信誉问题, 时间长了, 人家资金链断了, 供销关系也断了。当然, 钢厂这样做有时因资金紧张不得已, 但因此丢掉的东西是买不回来的。我在这里讲, 是提醒大家注意这类问题, 在处理上把握好分寸, 不要过分。企业诚信建设越来越重要, 在信誉方面, 社会反映最好的还是宝钢, 宝钢盈利水平高, 也与信誉好有关系。诚信是企业生产经营的无形资产, 要稳市场, 信誉和供销机制建设不可忽视。包括进口铁矿石, 定了长协矿就要努力信守合同, 现货价格降了就不守合同不要货了, 这样就难再签长协合同。

面对今年严峻的市场形势, 钢铁协会将加强对市场的追踪、监测和调研, 增强信息沟通和信息服务的及时性和准确性, 加强对市场走势和经济运行的分析和研判, 进行必要的协调, 向政府提出诉求和建议。多开专业性会议, 对采购、销售, 煤、油、电供应, 运输, 积极帮助企业协调, 努力协调进出口有关政策和贸易摩擦, 了解下游产业需求和服务, 推广新技术, 帮助企业开拓市场。

对事关全行业、影响企业效益最突出的进口铁矿石问题, 协会正从行业的角度加大工作力度。铁矿石所以炒热, 是因为它涉及资金额度大, 盈利空间大, 才成为多方逐利的焦点。在这个麻将桌上, 基本是三打一, 钢厂是掏钱的, 贸易商想赢怕输, 还有坐桩的, 在这里, 用户不是上帝。现在钢厂亏损, 三大矿山暴利, 还千方百计继续暴利下去。矿价中炒作的因素很大, 不把价格炒上去他们怎么赚大钱?现在很多东西的天价都是人为炒出来的。还冠冕堂皇地用供求关系解释矿价, 是不是哄你玩?在自欺欺人。今年1月以来, 一边是钢材降价, 进口矿大量港存, 现在已经超过1亿吨, 而2011年初是7200多万吨, 另一边前几天还出现进口矿涨价行为, 《冶金报》为此发表了关注进口矿不合理涨价的市场风险的文章, 结果, 矿价降了8美元。在这些问题上, 行业要及时发声。

钢铁协会今年更加关注进口铁矿石问题。抓四件事:

一是努力规范进口铁矿石市场秩序, 认真推行代理制, 采取必要的监控措施。国内的市场环境和市场秩序要靠我们自己, 通过共同努力和加强自律规范起来。

二是进一步完善中国铁矿石价格指数。我们搞这个指数很必要, 已经被评入2011年中国产经十件大事。开始发布时比某个指数低4美元, 依其指数定价我们每年进口6亿吨矿石就会多付24亿美元。我们的指数真实可信, 有代表性, 他要对企业采购和定价谈判起到重要参考作用, 企业要会用这个指数。今后指数发布频率还可以适当提高。

三是在中国建立铁矿石现货交易平台。中国铁矿石现货交易量最大, 在中国建立铁矿石现货交易平台, 对形成多元化交易渠道, 体现现货供求关系, 形成透明的现货价格具有积极作用, 钢铁协会和五矿商会在积极协调贸易商、国外铁矿石供应商、钢厂在已经启动的中国铁矿石现货交易平台进行交易。

四是积极研究进口铁矿石定价机制, 帮助企业寻求合理价位, 探索长期互利的途径。同时, 继续研究和推进国内外矿产资源开发。进口铁矿石问题既关系重大, 又涉及多方利益, 是复杂而又非短期的博弈过程。我们要面对现实, 理性思考, 认真对待。

三、企业和行业财务价格工作要认真贯彻钢铁协会今年

十二字工作方针, 要在“保盈利”上有所作为, 要创造性地开展工作

第一, 要重视机制创新。企业要高效益, 必须有完整的运行激励和约束机制来保证。管理创新需要机制创新, “保盈利”也要抓机制创新。

机制创新从何抓起?不要复杂化, 不需要从零抓起, 最简单的办法是借鉴。我们不少企业在这方面已经做的相当好, 或在某些方面很突出。在今年的理事 (扩大) 会上, 钢铁协会专门请新兴际华集团 (原新兴铸管) 董事长刘明忠同志向大会介绍经验。新兴际华集团2011年的利润增长幅度在全行业排第一位, 他们确保了高效益, 关键靠“层层激发活力, 快速联动, 环环应对市场”的机制, 这套机制是邯钢经验的深化, 现在非常管用。我们已经有了这样现成的经验很可贵, 钢铁协会已作为经验材料印发, 钢铁协会号召全行业在学习宝钢的同时, 认真学习新兴际华的经验。《冶金报》要加强对学习的宣传。

管理基础比较好的企业, 管理比较严、比较细的企业都可以借鉴新兴华际的经验。企业要高效益, 就要学习借鉴他们的机制创新, 他们不但创新了机制, 贵在实现了这套机制的执行力。我们应当象困难时期学邯钢那样, 学习他们的经验。能不能借鉴这套机制, 关键取决于领导的决心, 不是没有办法的问题, 是下不下决心, 有没有条件和能力的问题, 也有虚心不虚心的问题。

第二, 把财务价格管理与企业全面管理紧密结合, 把盈利目标贯穿企业每个环节和各项管理之中。财务部门要做好盈利指标的管理, 做好盈利指标的预算和细化分解, 落实到具体单位和岗位, 企业每个员工都应清楚他的工作与企业效益的关系。要做好追踪监测, 企业要实行问责制, 与奖惩和任职挂钩, 各环节在重视生产、技术、质量指标的同时, 更加重视效益指标的完成。

第三, 加强成本费用的管理和控制。现在, 成本不但居高不下, 而且有继续上升的趋势, 在这种情况下降低成本, 的确是个很大的难题。但也不是无路可走, 需要调整思路, 需要选准接点。

比如降低人工成本, 不要在普遍降低职工的工资收入上动脑筋, 而要在提高劳动生产率, 发掘员工的技术、技能、积极性, 通过创造更多的价值实现职工收入增加、人工成本降低的最好结果, 人力资源开发要在这方面开拓思路。

原燃料采购成本, 装备备件采购成本, 三项费用成本是重要的, 现在, 采购库存对降低成本的影响已经很大。新日铁的原料码头库存周期是一星期, 所以他们靠长协矿保证, 我们存矿一个月嫌短, 有的两、三个月, 搞供应的害怕保不了生产, 负不起责任。在利息这么高的情况下, 原燃料库存多压资金多, 付利息多, 等于加大了成本, 又影响资金流速, 若是买了高价矿高库存, 损失更大。2011年底, 钢协会员企业存货占用资金3577亿元, 同比增加11.59%, 产成品库存占用资金1400多亿元。所以, 要研究本企业原料燃料最佳库存周期。

降低生产成本, 有的企业采取降低矿石入炉品位的办法, 这对产品质量要求不是很高的中低档产品也是一种选择。在保证质量的前提下, 降低一个品位节省的费用会比所增加能耗的费用好得多, 这笔帐可以算一算。对必须吃精料的高质量产品或大型高炉, 还是要在采用新技术, 改善品种, 提高质量和节能降耗上求效益。

要改善采购决策机制。近几年, 在进口矿价格波动频繁时期, 一些企业决策快, 偿到了甜头, 有些企业决策链长, 决策慢, 痛失良机。降低成本要研究不断改善采购和营销决策机制。

第四, 重视资金管理和风险控制。保证资金链安全, 保证企业运营安全, 重视投资风险, 进行风险管控对企业生死攸关。现在, 企业资金普遍紧张, 财务费用大幅增加, 2011年行业财务费用支付621亿元, 同比增长近38%, 资产负债率由64.3%上升为66.3%, 资金紧张与财务成本升高使资金管理更显重要, 既要关注资金使用效益, 又要特别重视投资风险, 加强风险评估和管控, 措施和力度要跟上。财务工作特别要反映真实情况, 说实话, 不做假帐。

第五, 重视钢材价格管理。现在钢厂亏损, 高成本生产, 钢材价格却一直偏低。偏离合理价位。过去由于总体产量过高, 加上钢材价格略有上涨时产量会更快的上去, 造成钢材价格一直在低位振荡。现在产量已经下来了, 按理应该矿价降、钢材价格有所上扬, 但尚未如愿, 各企业定价机制要研究钢材价格回归合理价位问题。

今年, 最起码的要求是, 必须坚持钢材销售价格不低于制造成本的原则。低了属倾销行为, 是WTO所不允许的, WTO这个规则与市场好坏无关, 在市场不好时, 我们一定要避免竞相降价, 恶性竞争。以后发现低于制造成本倾销时, 建议财务与价格工作委员会研究措施, 进行必要的调查、警示, 甚至向有关方面提出惩治建议。

价格本身已经市场化, 企业内部也不要只有少数人知道, 采购人员要知道钢材销售价格, 生产环节要清楚采购价格, 销售人员要知道采购价格和制造成本。价格信息的沟通, 使采购、生产、销售人员都知道自己的工作与企业效益的关系, 有利整体合作, 避免部门各忙各的。

“保盈利”要各显神通, 还会有很多办法, 要鼓励八仙过海, 反对恶性竞争。另外, 把目前以“保盈利”为主要目的的运营如何与转变发展方式, 结构调整, 技术进步, 节能环保, 全面加强企业管理, 实现产业升级的发展目标有效结合, 也是一个大课题。我在这里不可能面面俱到, 请大家继续研究。

四、深入开展“对标挖潜”活动, 提高企业盈利水平

财务与价格工作委员会作为钢铁协会在行业财务、价格管理工作领域的专业组织, 几年来, 积极主动地开展了大量的工作。企业财务价格管理工作, 面对复杂多变的市场环境, 努力消化原燃材料价格上涨影响, 加强内部管理, 大力降低各项费用, 多渠道筹措资金, 缓解资金紧张困难, 保证了企业生产经营的平稳运行, 部分企业实现了生产和效益的双增长。

钢铁协会在行业内建立了国内外钢材市场价格监测系统, 按周发布钢材价格指数;建立完善了钢铁企业财务结算价格和原燃材料采购价格监测体系, 按月完成《钢铁企业财务结算价格汇总分析资料》, 不断完善《大中型钢铁企业财务指标快报》、《年报》、《“对标挖潜”汇编资料》, 为企业加强管理提供了及时、准确的信息资料。协会与企业开展的经济效益分析、经济运行分析和“对标挖潜”活动, 对推动企业经营管理提供了有力的支持。

“对标挖潜”工作已经成为降本增效行之有效的措施。通过与同类企业、国外先进企业对比, 分析本企业产生成本高低的原因, 研究降低生产成本的途径, 制定达到降低生产成本的措施并且组织实施, 不仅已经成为企业经营决策的主要依据, 而且是经营决策的重要内容。“对标挖潜”工作是成本管理预先控制的有效手段, 有助于企业最佳经营方案的选择, 受到企业的积极关注、参与和使用。今后, 它仍是“保盈利”的重要手段和重要抓手, 我们必须将“对标挖潜”活动继续深入地开展下去。

为进一步推动行业“对标挖潜”活动, 去年6月, 钢铁协会已对领导小组和办公室进行了调整充实, 这次会上还要召开“对标挖潜”活动领导小组会议, 研究确定2012年“对标挖潜”工作的重点任务。

“对标挖潜”活动要全过程、多方位地开展。

一是不断扩大对标企业范围。欢迎更多的钢铁企业参加;参加企业要遵守约定, 真实报送数据, 快速优先享受全部信息, 并为企业保密。

二是细化对标成本项目, 增加对标品种。不仅要对比制造成本, 还要对比期间费用, 不仅要对比消耗指标, 还要对比采购成本、采购价格, 甚至在投资、新建项目、技改项目上都要对比成本。

三是要提高对标成本的可比性, 尽量统一成本费用的核算口径和方法。包括生产流程、装备水平, 以及费用分摊方法, 对比口径一致后, 便于企业更准确地找出差距。现在已经提出了一个统一核算口径的方案, 在这次领导小组会议上研究。

四是不仅要与同类企业比、而且要与国内外先进企业比。不断挖掘企业潜力, 提高企业经济效益。

五是加强“对标挖潜”工作的总结和宣传, 用先进指标引领促进行业生产经营进步。通过冶金报、协会网站等媒体推广企业“对标挖潜”工作的经验和成果, 并使“对标挖潜”工作不断深入。

3.领导在调研座谈会上的讲话 篇三

从上个世纪30年代抗日救亡歌咏运动掀起，吕骥同志就同聂耳、星海等同志一起投身中国的革命音乐事业，至今已整整70年了。吕骥根据当时中国共产党“八一宣言”的精神，在上海左翼党团组织的统一领导下，与周巍峙等同志及时发表了《论国防音乐》，首先鲜明地在中国音乐界发出了组成“抗日民族统一战线”的号召。接着吕骥同志又先后发表了《伟大而贫弱的歌声》《中国新音乐的展望》等文，进一步指明中国的新音乐不仅要在抗日民族统一战线的号召下团结起来，还必须在创作方向和创作方法上坚持现实主义的立场，坚定不移地为工农大众服务，并热情树立了以聂耳、星海的创作道路作为中国革命新音乐的光辉旗帜。从此以后，中国的抗日救亡歌咏运动逐步走上了一条向全国迅猛发展的广阔道路。人民的抚育和党的领导使吕骥同志在理论上也不断提高自己对马克思主义的理解，孜孜不倦地通过自己的音乐创作、教学和理论研究等方面的大量出色的组织工作，为中国革命音乐事业的发展做出了不可磨灭的贡献。

我与吕骥同志的直接接触始于1949年冬，当时我是北平国立艺术专科学校音乐系的一个主攻作曲的青年学生，吕骥同志是解放后新创办的中央音乐学院的党组织领导兼主持院日常工作的第一副院长。根据中央的指示，中央音乐学院是由过去的南京国立音乐院(包括其附设的“常州幼年班”)、北平国立艺术专科学校音乐系、北平私立燕京大学音乐系、北平华北大学第三部(即“文艺系”)音乐科为主的7个单位的师生员工合并而成的。其中既有来自国统区的老教授、年轻教师和少数在新中国成立的感召下从海外归来的音乐专家，还有相当一批来自解放区的不同年龄层次的音乐干部。如何将这些来自四面八方的音乐工作者团结在一起，在天津原来只是一所小学校址的简陋基础上，共同创办新中国第一所人民的高等音乐学府?在物质条件相对还比较困乏的情况下，除了亲自带领广大师生投入各项建校性的劳动外，当时摆在吕骥等同志面前的最大困难就是如何将几十年国统区专业音乐院校的办学经验和十多年解放区战争条件下革命文艺教育的办学经验有机地结合起来，尽快摸索出一套适合于新的历史条件的、符合社会主义方向的、中国高等专业音乐教育的正规办学方针和路线。只有这样才能充分调动来自各方的音乐专家之所长，才有利于新一代专门音乐人才的健康成长。我作为当时一个在中央音乐学院就学的学生，亲身感受到吕骥丝毫没有歧视建立于西方的教学体制和学科建设经验，大胆采用过去已得到公认的西方的音乐教材，热情依靠所有国统区留下来和新回国的新老专家，甚至礼聘了少数留居平津一带的外籍音乐教授，使得中央音乐学院迅速组成了一支实力相当强的、老中青相结合的教师队伍。从1953年开始，为了进一步使中央音乐学院教学取得全面、正规的迅速提高，吕骥同志又争取国务院、文化部等领导部门的支持，为中央音乐学院聘请了几乎囊括所有专业的苏联及东欧的音乐专家来华担任各为期两年的教学工作，并通过组织“专家班”的形式，将专家的教学扩及到各兄弟单位的音乐骨干。吕骥同志等还在文化部的统一领导下，通过举办为期3年制的“干部进修班”，将一大批在战争年代得不到系统培养的老干部进行轮训，从而基本克服了过去由于战争给解放区专业音乐教育所带来的消极影响。中央音乐学院的初期建设充分证明吕骥不愧为一位党的优秀的音乐教育家，他出色地完成了人民和党的重托，创造性地贯彻执行党的教育方针和文艺方针，团结了来自五湖四海的音乐专家、教师、干部，组成了一支以我国音乐专家为主体的空前强大的教师队伍，为中国新的专业音乐教育事业的全面建设奠定了基础，积累了经验。

其次，吕骥同志将萧友梅在专业音乐教育体制中适当贯彻“中西音乐兼收并蓄”的办学方针，引向全面重视继承民族民间音乐的学习新高潮。他破除以往在音乐院校片面强调教师必须高学历的老框框，大胆聘请了陕北民歌手张天恩、青海“花儿王”朱仲禄给全院开设必修的“民歌演唱”课，还聘请了河北民间管子、唢呐演奏家赵春峰，古琴家查阜西、管平湖、吴景略，苏南吹打“鼓王”朱勤甫等，给学生传授中国古代及民间的传统音乐，使学校的专业设置上很快建立了新的、名副其实的“民族音乐系”，从根本上打破了以往音乐表演专业基本只是传授外国经验的局限。吕骥同志还利用他作为全国音协主席的有利条件，尽可能将当时到北京参加民族民间音乐会演的各优秀表演家请到天津(甚至于学校内)，以利于组织广大师生的观摩学习，这对大大增强师生们热爱我国传统民族民间音乐，树立正确的新校风、新学风，具有极其深广的影响。

过去国立音专的教育对课堂教学和成绩考核非常重视，从而给学生打下坚实的音乐理论基础知识和各种门类的基础技能，而鲁迅艺术学院音乐系的教育对课堂教学与联系实际的锻炼比较重视，从而大大锻炼了学生的思想品质修养和从事革命文艺实际工作的能力。吕骥在领导中央音乐学院的工作中，既严格遵守课堂教学的正常秩序，又利用一切可以利用的课余时间，有意识地引导广大师生经常深入工农兵、深入生活，进行演出和为地方音乐干部做业务辅导。1952年还领导全院师生深入“治淮”第一线，直接参与工农兵群众热情投入祖国宏大社会主义建设的实践，使全院师生获得了丰富生动的爱国主义和社会主义的教育。1956年吕骥还派出相当一批教师和优秀的高班学生直接参与国家民委等部门组织的“少数民族社会历史调查”，使这些教师、学生得到了一生中极其宝贵的锻炼。这种重视课外实际工作的锻炼以培养年轻人才的方针，是党的一贯教育方针的优秀传统，也是吕骥同志在解放后从事音乐教育的一贯方针。从1952年后，除了按照国家规定的政治原则选拔少数可以出国进修的学生给予深造外，他似乎更重视后者，突出的典型就是对延安时期的马可和中央音乐学院初期的黄翔鹏。

如果说吕骥同志光辉的一生集中到一点，就是他始终一贯忠于党的革命文艺事业，始终勤勤恳恳忠于党所交付的建设和发展中国革命音乐事业的重任。他是党在音乐战线的最重要的音乐活动家，他在音乐创作、音乐教育、音乐表演以及理论批评和研究上的贡献，都紧密联系于党的人民革命文艺事业。音乐教育工作对他讲来，尽管只是从1936年(包括上海时期的“歌曲研究会”在内)至1957年(他将在中央音乐学院的领导责任交付给赵讽同志为止)这20年，但这正是中国革命音乐事业发展的关键阶段中占有重要战略地位的一环。是他奠定中国革命音乐教育事业的坚实基础，是他团结了许多前辈音乐家，为我国培养了一批社会主义新型音乐人才，这些人才后来几乎都成为新中国以来各音乐院校、团体包括各地方音协的领导和重要的业务骨干。

今年是党成立85周年，85年来，中国在党的正确领导下一天天强大了，中国音乐事业的发展也一天天为世界所瞩目。为了继承前辈音乐家所建立的功勋，发扬他们为中国音乐事业发展的伟大精神和所留下的优秀遗产，我们先后以出版全集的方式，编订出版了《聂耳全集》《冼星海全集》《黄自遗作集》《萧友梅全集》《贺绿汀全集》，以及《马思聪全集》《正在编订中》。2004年孙慎、李伟等5位同志曾正式向中国音协等领导部门发出倡议——编订出版《吕骥全集》，这项工作由于种种原因至今还没有正式全面启动。我诚挚地在这个场合再次向有关领导发出呼吁，希望能将这件刻不容缓的工作尽早给予落实!

汪毓和：中央音乐学院音乐学研究所专职研究员、博士生导师(题图照片为吕骥1997年摄于北京中山公园吕英亮摄)

4.领导在调研座谈会上的讲话 篇四

一、我市在领导班子建设上的探索和实践

1、坚持理论武装，提高执政能力。理论武装是领导班子思想政治建设的首要政治任务。要完成省委提出的“两抓两放”的目标任务，只有坚持不懈地用“三个代表”这一最新理论成果武装头脑，统一思想，指导实践，提高认识，才能培养领导班子和领导干部驾驭全局的战略思维和世界眼光，才能审时度势，顺势而谋，不失时机地把全市经济社会发展的各项事业推向前进。近年来，我们把强化各级领导干部的理论武装作为加强各级领导班子建设的核心，坚持带着问题学，联系实际学，深入思考学，牢固树立并认真践行科学的发展观，提高干大事、创大业的能力。去年以来，特别是把发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建作为提高执政能力的具体体现，在全市上下形成了共识，各级领导班子和领导干部学理论、强素质、谋发展的气氛更加浓厚。

2、坚持观念创新，确立正确的用人导向。用好一个干部就是树立一面旗帜，配强一个班子就是建成一个堡垒。根据新形势的需要，我们结合全市干部工作的实际，以观念创新为前提，树立了一系列与市场经济发展相配套、相衔接的新思想和新观念，提出了“在了解人中了解事，在了解事中使用人”的思路和“有思路、能干事、团结人、作风好”的用人标准，把干部工作放到全市工作大局中去考虑，树立了“无功就是过，无为就是错”的观念和“选人用人为发展，选准用好干部促经济”的思想，以实绩选干部，凭公论用干部。近几年提拔的干部都是实绩突出、民意好的干部。由于用人导向正确，全市上下出现了竞争向上、竞相发展的好局面。

3、坚持第一要务，建发展型班子。发展是执政兴市的第一要务。党政领导班子建设的出发点和落脚点要体现在加快发展上。我们按照建设甘肃东部经济强市、加快推进小康建设的要求，紧紧抓住全市经济社会进入一个快速发展新阶段的战略机遇期，树小康观念，建小康班子，打小康基础，出小康思路，干小康业绩，在实践中走出一条班子建设的新路子。立足全市经济发展需要，把识人、选人、用人的视野和重点转移到项目建设和企业改革上来，坚持选项目型干部，配发展型班子，建创业型队伍，以选好配强“一把手”为重点，选拔了一批靠得住、有本事、想干事、能干成事的优秀干部进入了各级领导班子，增强了发展意识，能够用强烈的发展理念来思考和部署工作。

4、坚持民主集中制，提高科学决策水平。民主集中制，是党的基本原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的原则，我们建立和健全了各级领导班子内部议事和决策机制，在民主议事的基础上，进行科学决策。近年来，我们在充分认识市情的基础上，经过自上而下、自下而上广泛讨论，吸取各方面的意见建议，提出了“三增一稳、五个加快”的工作思路和根据XX资源优势，确立了全力培育甘肃最大的煤电基地、巨型畜牧基地、全国优质果品基地和人文生态旅游基地“四大基地”。由于这些思路和实践充分体现了民意，得到了全市上下的广泛参与和大力支持。去年，全市综合经济实力明显增强，国内生产总值、规模以上工业增加值、地方财政收入、固定资产投资分别增长11.8%、26%、23.6%、28.2%，居全省前列，农民人均纯收入增加106元，增长7.1%，增幅较大。实践证明，这些决策符合XX发展实际的。

5.在公安工作调研座谈会上的讲话 篇五

在公安工作调研座谈会上的讲话

今天专门来调研公安工作，一方面是来看望广大公安干警，对大家的辛勤工作表示慰问和感谢，另一方面是来更多的了解司法实践，进一步增强人大法律监督和工作监督的实效。公安机关与其他行政管理部门和执法部门不一样，既有刑事侦查方面的司法权，还有行政管理、行政处罚的行政权，履行的职能职责非常重要，尤其是担负着对社会的管理、服务、执法这些重要的职能，所以它所处的地位特殊、作用非常重要。

这些年来，市委特别是李刚书记高度重视公安工作，切实加强领导，市委、市政府做了大量工作。但是，公安工作面宽量大、任务非常繁重，面临的困难和问题比较多，尤其是像巴中这样欠发达地区，财力不足、警力不足、保障能力不足，基层基础工作也存在很大差距，跟发达地区相比，大家更辛苦，付出的更多。敬军同志到巴中工作以后的公安工作，给我四点感受：第一，有一个坚强的领导班子。这个领导班子政治上强，工作上富有创新能力，尤其是有一个优秀的班长。敬军同志既是专家内行，又为民务实、勤奋敬业、创新能力强，把这支队伍带得很好，应该说他是整个公安系统的一面旗帜、一根标杆，大家都要维护这面旗帜，学习这根标杆。第二，有一支值得充分信赖的公安队伍。总体来讲，巴中的这支公安队伍具有良好的政治素质，具有亲民为民的情怀，具有能征善战的优良作风，具有无私奉献、吃苦耐劳的精神和大局意识，能吃苦、能战斗、能忍耐。这些年来，无论是抢险救灾，还是维稳处突，公安的战斗力和实力都体现得非常好，是值得充分信赖的。第三，工作卓有成效。为“两化”互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展创造了良好的社会环境，为打击犯罪、保护人民作出了积极的贡献，人民群众的安全感在不断增强。最大的成效体现在“三个没有”：没有出现大的恶性案件，没有出现大的群体性事件，没有出现大的交通事故。这就说明管控、预防、基础工作抓得扎实。第四，比较注重尊重和听取人大代表、人大常委会的意见，自觉接受监督的意识很强。敬军同志多次主动向人大汇报工作、请求视察调研，加强和代表的联系，认真倾听代表的建议、批评和意见。总的来讲，大家取得的成绩是实实在在的，对巴中的经济社会发展作出了积极贡献，应当给予充分肯定。

由于多方面的原因，公安工作中也还存在一些问题，今天借这个机会跟大家作一个交流，便于在今后工作当中进一步改进。第一，一方面是警力严重不足，另一方面是公安队伍的整体素质有待于进一步提高。机关与基层的警力部署还不是十分科学，基层太薄弱，市和县区两级的警力配备相对多一些，有“头重脚轻”的现象。全市一共有190多个派出所，其中有60多个派出所只有一人，甚至无人。公安队伍的整体素质有待进一步提高，一些同志的知识结构、文化水平和年龄结构不能胜任岗位要求，对公安干警的培训、教育和素质提升的任务也还相当繁重。第二，极少数警察粗暴执法的现象仍然存在。主要是执法不规范、不严谨、不文明，有的甚至粗暴野蛮、居高临下，情绪化执法，缺乏“理性平和、文明规范”的理念。第三，社会治安秩序的管理有待进一步加强。随着城镇化进程加快，流动人口不断增加，带来了很多新情况、新问题。要进一步加大街面犯罪的巡查和打击力度，让人民群众的安全感更高一些。针对存在的问题，我讲三点意见供你们参考。

第一，始终坚持以党和政府工作大局为重。要把坚持党的领导放在首位，讲政治、顾大局、守纪律、凝心聚力，积极投身到“两化”互动、统筹城乡的伟大实践中去，为省委提出的多点多极支撑战略的实施营造良好的社会环境。要切实加强“四个建设”：一是班子建设，从局班子到科所队的班子建设都要加强；二是队伍建设，提高政治素质、业务能力和服务水平；三是制度建设，要做到制度完备、程序规范、有章可循；四是保障能力建设，随着形势的发展，公安工作的任务越来越重，保障能力和保障水平有待进一步提高。各级政府一定要在政策许可的范围内、在条件许可的范围内尽最大努力为公安提供有力的保障，对有些急需的方面创造条件也要给予支持。对于公安队伍建设，一定要立足于政治强警，从某种意义上讲，公安机关就是人民民主专政的工具，必须牢牢掌握在执政者手中。因此，公安干警要把握坚定正确的政治方向，要有坚定的理想信念，必须听从党的指挥；一定要立足于法治强警，公安干警一定要有法治思维、法治意识、法治理念，善于运用法治方式去解决问题；一定要立足于科技强警，你们的科技水平、信息化水平有了很大的提高，但是与快速发展的形势还远远不相适应，现代化设施、装备要跟上，要引进专业人才、普及科技知识。大家一定要注重这“四个建设”、“三个强警”，最根本的是要围绕中心、维护核心、让人民放心。现在巴中加快发展的条件已经具备，正处于大建设、大发展的时期，在推进城镇化的过程中有很多新情况、新问题，我们必须在任何时候都要坚持以党和政府的工作大局为重，紧跟大局、紧盯大局、服务大局。

第二，始终坚持以最广大人民根本利益为重。人民警察一定要视人民为父母，任何时候都要有亲民、为民的情怀，要听民声、解民忧、护民权，把人民群众的呼声作为公安工作的第一信号，不负人民警察的光荣使命。公安部门实际上也是一个窗口部门，天天都同老百姓打交道，所以大家一定要树立一个良好的形象，真正服务人民、服务社会、服务地方经济发展，努力践行“人民警察为人民”的宗旨，既要严格执法、公正执法，又要规范执法、文明执法。

第三，始终坚持以促进和谐维护稳定为重。为民是第一使命，发展是第一要务，安全稳定是第一责任。公安机关的主要责任是向社会提供公共安全这个产品，最大限度满足人民群众对公共安全的期待，最大限度满足人民群众对公平正义的期待，最大限度满足人民群众对权益保障的期待。一定要善于运用法治思维和底线思维的方法来化解矛盾，善于运用法治的方法去化解矛盾，既要维护好人民的根本利益，又要维护好宪法和法律的统一、尊严和权威，还要充分发挥自治的作用，特别是村民自治和社区自治。现在的矛盾，一是改革开放30多年来累积起来的，二是政策体制弊端带来的，三是我们工作上的不足所致。化解这些社会矛盾，一方面要发挥政府的管理调控作用，另一方面要发挥好社会自治的作用。政府的调控是运用法律法规来调控社会、管理社会，自治就是利用群众的力量来实行“三自四民主”，这个作用更大。所以公安干警要始终坚持以促进和谐维护稳定为重，注意研究社会管理方面的创新，既要注意遵循法律法规，又要不断探索，更多地依靠基层、依靠自治、依靠群众，建立起跟老百姓沟通协调的常态机制。

总之，希望公安机关的同志一定要适应新形势、新阶段的新要求，进一步增强自身的法治意识，坚持依法行政、公正司法，不断提高服务能力和水平，一方面要严格执法、公正执法、文明执法、规范执法，另一方面要协调各方，不断创新社会管理，更好地服务人民、服务社会、服务地方经济的发展，在统筹城乡的伟大实践中建功立业。

6.领导在保险工作座谈会上的讲话 篇六

同志们： 这次中资保险公司主要负责人座谈会今天上午就要结束了。会议期间，各公司负责人结合自身实际，总结了上半年深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实全国保险工作会议任务的情况，分析了当前保险业发展。范文领导在保险工作座谈会上的讲话由搜集自网络或网友上传，版权归原作者所有，本文主要是关于会上,讲话,座谈,工作,保险,领导,发展,保险业,重要,思想的，希望大家尊重原创者的知识产权。

同志们：

这次中资保险公司主要负责人座谈会今天上午就要结束了。会议期间，各公司负责人结合自身实际，总结了上半年深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实全国保险工作会议任务的情况，分析了当前保险业发展面临的形势，并为做好下半年工作，完成全年任务，提出了很多好的建议和意见。会议达到了交流情况、总结工作、明确任务、振奋精神的目的。下面，根据大家讨论提出的问题和保监会党委研究的意见，我讲三个问题。

一、上半年保险工作的基本情况今年上半年保险工作总体形势很好，主要反映在三个方面：

（一）抗击非典斗争取得了阶段性重大胜利上半年，正当我们认真贯彻落实党的十六大和全保会精神，一心一意谋发展，扎扎实实干发展的时候，一场突如其来的非典疫情袭击了整个国家，也冲击了保险业的发展。在党中央、国务院的正确领导下，保险业从实践“三个代表”重要思想的高度，坚持一手抓抗击非典不放松，一手抓保险业发展不动摇。全行业上下一心，团结协作，不畏艰难，扎实工作，夺取了抗非典、促发展的双胜利。

1、加强保险业自身防治工作。按照党中央、国务院的部署，保险业各级机构及时下发了非典防治工作的有关文件，采取了得力措施，认真开展非典防治工作。各级党委和公司领导把关心干部职工的身体健康作为头等大事来抓，克服了保险展业接触面广、流动性强、防治难度大的困难，确保广大干部职工及家属减少疫病感染。目前，保险业150多万从业人员除极少数感染非典外，绝大多数同志都安全地渡过了疫期。这个成绩来之不易，充分体现了保险业各级党组织对干部职工的关心和对广大人民利益的高度负责。

2、支持全社会的抗击非典斗争。在加强自身防治工作的同时，保险业勇于承担社会责任，充分发挥保险的经济补偿功能。一是及时理赔，做好服务。各公司采取开通非典理赔绿色通道和24小时理赔服务热线、取消定点医院限制、建立非典单独报案制度等多项措施，确保对患非典的保户及时赔付。二是迅速开发新产品。为了满足非典时期群众的保险需求，各公司积极开发新产品，对进一步稳定人心，增强人民抗击非典的信心发挥了较好作用。三是积极参加社会公益活动。各公司踊跃捐款捐物，捐赠保险产品，在社会上引起了较好反响。

3、树立了保险业的社会形象。在这场特殊的斗争中，保险业站在服务国民经济和社会发展全局的高度，介入早，应对快，树立了负责任、献爱心的行业形象，得到了社会的普遍认可。

温家宝总理和黄菊副总理分别在保险业抗击非典情况的报告上作出重要批示，对保险业在抗击非典中所做的工作给予了充分肯定。新闻媒体对保险业的优异表现也进行了积极宣传报道。各保险公司表现出的“服务大局、勇担责任、团结协作、为民分忧”的精神，集中反映了保险业的政治意识、大局意识和责任意识，充分体现了“三个代表”重要思想，是保险业极为宝贵的精神财富。在今后的工作中，我们要把这种精神不断发扬光大，使之成为指导保险业不断前进的行业精神，为我国保险业的发展提供强大、持久的精神动力。

（二）保险业继续保持较快增长的良好势头据初步统计，今年上半年，全国保费收入2154.3亿元，同比增长33.7%。其中财产险476.5亿元，同比增长12.3%；人身险1677.8亿元，同比增长41.4%。截至6月底，保险公司总资产达7782.6亿元，比上年末增长19.8%；资金运用余额6812.9亿元，比上年末增长23.2%。财产险业务发展平稳，总体运行情况较好。车险条款费率管理制度改革稳步推进。人身险不断创新产品，开拓市场，业务持续快速发展。

7.领导在调研座谈会上的讲话 篇七

一、把握机遇,促进行业协会加快发展

当前,我市工业行业协会面临重大发展机遇,主要体现在三个方面:

从国家层面看,新一轮体制改革已启动,中央高度重视社会组织、行业协会商会的改革和发展,明确提出要加快建立现代社会组织体制;国务院正在大力实行简政放权,无论是推行“大部制”改革,还是近期开展的清理规范优惠政策等,都体现了政府加快瘦身、切实转变职能的坚定决心,这为行业协会发挥作用提供了广阔的空间和舞台。

从省级层面看,我省在全国率先开展“四张清单一张网”制度(即:政府权力清单、企业投资项目负面清单、财政专项资金管理清单、政府责任清单及浙江政务服务网),以此来撬动政府改革。权力清单制度的建立和推行,梳理和明确了政府的权力边界,是给行政权力“做减法”,给市场松绑,通过简政放权和改进管理方式,该加强的宏观管理切实加强,把不该管的微观事项坚决放给市场、交给社会,一些“企业力不能及、市场机制无法调节、政府又不便管理”的事务需要由行业协会来承担。

从市级层面看,市委市政府深入贯彻落实中央、省有关精神,制定出台了《关于大力培育发展现代社会组织加快建立现代社会组织体制的意见》,为今后一个时期行业协会的建设和发展指明了方向。市领导也高度重视行业协会的发展,俞市长在参加今年市“两会”分组讨论时,指出“要进一步加大对行业协会的培育力度”,并将“充分发挥行业协会作用”列入2015年政府工作报告重点工作予以落实。

二、顺势有为,加强行业协会能力建设

俗话说,“打铁还要自身硬”。行业协会的定位应该是产业振兴的“带头人”、政企协同的“中间人”和服务企业的“娘家人”,能不能当好这三个角色,取决于协会自身建设。目前看来,我市行业协会数量不少,但发展不平衡,协会自身建设与发展中还存在一些问题,主要体现在三个方面:

一是工作基础不扎实。首先是人才支撑不足。行业协会普遍缺少一支年轻化、知识化、专业化的专职人员队伍。我手头有组调查数据:全市69个工业行业协会中,仅有17个协会拥有专职秘书长,有29个协会没有专职工作人员;35周岁以下的工作人员仅占18.2%;拥有初级以上职称的工作人员仅占36.9%,其中高级职称只占13.1%。其次是经费保障有限。目前协会资金的三个主要来源中,占比最大的会费收费标准普遍较低,且部分协会会费不能100%收取;政府下拨经费和企业赞助又非常有限。第三是信息化建设滞后。协会网站建设进展明显滞后,很多协会至今未开通网站,协会信息刊物较少,质量良莠不齐。

二是履职能力不突出。目前,一些行业协会在定位上更多倾向于政府的延伸,在履职时扮演着“第二政府”的角色;部分协会开展活动过多依赖政府部门,履职能力偏弱,规模化、专业化配套服务跟不上,会员企业、政府需求与协会服务供给的矛盾较突出,造成会员企业参与热情不够、认可度不高、归属感不强。

三是管理运作不规范。一些协会“重登记轻管理”、“重成立轻运营”的现象较为突出。一些协会组织制度尚不健全,内部缺乏民主管理机制,理事会未能有效发挥作用。个别行业协会长期不开展活动,作用不能发挥,发展难以为继。

这些问题不解决,行业协会就难有作为。因此,行业协会的当务之急是要着力加强能力建设。关于这个问题,我提四点建议:

一要突出发展特色。行业协会依托的是行业和企业。要结合本行业、本区域企业的实际和特点开展工作。听了刚才的发言,几个协会开展工作都有自己的特色和亮点,都能根据行业形势的发展变化,以会员企业需求为导向,以促进行业发展为目标,创新工作方法,提高服务水平。各行业协会要相互学习借鉴先进经验和做法,研究本行业的实际,发掘本行业的特色,明确工作重点,延伸工作路子,拓宽服务领域,卓有成效地开展协会工作。

二要主动积极服务。行业协会的生命力就在于主动服务。各行业协会一定要把主动服务企业和服务行业作为立身的根本、发展的基石。主动深入企业了解情况,准确掌握行业发展动态,及时把企业的诉求和困难反映上来,把带有普遍性、倾向性的问题提交上来,使政府的决策更具针对性、有效性。同时,要加强行业统计、行业状况调查、行业经济运行分析及预测,不定期地给政府部门报送有价值的动态信息和意见建议,为政府决策提供依据和参考。要帮助会员企业获取资源、拓展市场、维护权益,积极协调本行业与上、下游行业及行业内部企业间的利益关系,规范企业行为,促进行业稳定。总之,行业协会要通过全方位、宽领域、高效快捷的服务,凝聚会员力量,赢得企业信任。

三要发挥会长作用。“协会强不强,关键看会长;协会响不响,关键秘书长”。各行业协会的会长在行业内有较高的声望和号召力,得到了会员单位的认可。希望各位会长不辜负会员单位的信任,拿出足够的精力,研究协会的发展,关注行业的发展,支持秘书长的工作,用实际行动赢得会员单位的尊重,争取会员单位的支持,实现协会、行业、企业的良性互动。

四要提高专业素养。协会工作人员要有较高的政治素质、较强的事业心和扎实的专业技能,并乐于为企业、为协会服务。尤其是秘书长是行业协会正常运作的骨干,必须具备较高的专业素养。每个协会都要重视专业人才的培养,不断优化人员结构,体现老中青结合,打造一支知识化、专业化、可持续的人员队伍,提高行业协会服务能力和承接政府职能转移的能力。

三、政企合力,营造协会发展良好环境

政府要加大政策扶持力度,在新一轮政府职能转变进程中,将适宜由行业协会承接的政府事务性、辅助性职能,转移给行业协会,扩展行业协会发展空间。加强政府、部门与行业协会的沟通交流,建立协作机制,形成合力。建立行业协会一对一联系服务制度,定期走访协会及骨干会员企业,组织召开行业协会座谈会,帮助协调解决困难和问题。要重视协会的声音,在产业规划、名品推荐、企业评优等方面,广泛听取协会意见和建议。积极宣传协会在行业发展中的作用,努力为行业协会健康发展创造良好的外部环境和舆论氛围。对于今天各协会提出的问题和意见建议,市经信委要高度重视,并抓紧汇总梳理,研究提出进一步做强、做精行业协会的建议意见,形成发展研究报告,上报市政府。

8.领导在调研座谈会上的讲话 篇八

我感到，首先要学习他们以服务国家为崇高使命的坚定信念和献身科学的牺牲精神。钱三强、何泽慧以科学救国为理想，一起发现重原子核的三分裂、四分裂现象，共同回国参与新中国科技事业发展。他们始终坚持以服从国家大局为最高原则，将个人与国家的命运紧密联系起来，“为科学服务，为人民服务”，坚持“做科学工作需要献身精神，而且有时还要冒生命的危险”的信念。钱三强同志抱着“为胜利而牺牲”的态度放弃了自己用生命热爱的科研工作，转为“从事科学组织和青年方面的工作”，全身心投入参与筹建中国科学院、中国科学院近代物理研究所、中国科协等一批机构。他还针对人才断层问题、知识分子合理待遇问题、科学民主决策问题、发展核电的整体规划问题、重视工程技术和应用科学发展等问题，积极向党中央和国务院领导建言献策。为了保障国家安全，钱三强、何泽慧义无反顾地投入原子弹研究事业。尤其令我们感动的是，他们热情推动“参与原子能的和平利用”，积极进行原子能科普宣传，“号召人民起来，反对使用原子武器进行原子战争”。1952年，钱三强作为“原子能通俗讲座组织委员会”成员，与其他科学家一起向中央和全国各地领导干部、学生、工人、战士宣讲原子能科学技术知识。讲稿经整理后，以《原子能通俗讲话》作书名出版，发行计20万册。在此期间，何泽慧先生等也在很短的时间内合作撰写了《原子能的原理和应用》一书，于1956年3月科学出版社出版，至1966年已印刷8次，印量超过4万余册。

其次，要努力学习他们甘为人梯，全心全意为科学事业培养大批杰出人才的高尚品格。钱三强同志强调“有计划地培养青年，使之既为我国原子能应用的需要做准备，也为原子核科学进一步发展在人力、物力上打好基础”。在中国科学院近代物理研究所筹建及工作期间，钱三强既吸收各方面的专长者，又注意促成富有经验者与年轻有为者配合；既注重发挥本单位人才的力量，也注重借助外单位的指导力量；既善于发挥个人优点，也为青年人才指示钻研方向，鼓励青年努力钻研业务，要在科学技术上敢于冒尖。在原子弹和氢弹的研制中，由钱三强领导的近代物理研究所曾云集了一大批享誉国内外的杰出科学家，其中多数又被他推荐到核武器研制的第一线。钱三强说，“从1950年起，在聚集人才方面做了三方面的工作：尽量争取科学家、教师和技术人员来所工作或兼职；争取在国外的中国科学家及留学生归国参加工作；选拔国内优秀大学毕业生来所培训”。钱三强认为“我们的科技干部档案，没有反映全貌，缺少了业务技术这重要的方面”，他大胆借鉴外国经验，在中国科学院近代物理研究所建立科技人员业务档案制度，以此作为业务考核的依据。钱三强发明的“红专矢量论”，影响了一代又一代青年学子。何泽慧非常重视对科学精神的培养，她强调：“自然科学研究必须以实验事实为本，而实验工作者第一位的事是以老老实实地态度来采集实验数据，使之经受得起任何严格的推敲，并且客观无偏地揭示其中的事实真相，然后坚持用实验事实去检验理论”。她在核武器攻关时期，倡导年轻人自由发展，引导鼓励他们坚持学习并勇于发表自己的意见建议，十分重视学术活动，培养了一批年青人，相继成为我国原子能事业若干领域的骨干。在中科院高能物理研究所，何泽慧为宇宙线研究培养了两代学术带头人和业务骨干，培养出我国第一个气球工程博士，第一批空间高能天体物理研究的博士。我国高能所宇宙线、高能天体物理和空间科学技术的一批领军人才，都受益于何泽慧先生多年的言传身教。

三是学习他们倡导科学与文化并重，积极推动社会主义文化建设的创新意识和文化自觉。钱三强、何泽慧夫妇不仅重视科学研究，也十分强调人文社会科学的重要性，而且他们都有着深厚的文化底蕴和良好的艺术修养。上世纪80年代，在“科学春天”的激励下，中国科技界新潮不断涌现。加强软科学、发展交叉科学成为新的共识，当时身为中国科协副主席的钱三强，以鲜明的态度予以支持，指出“要充分认识文化事业在整个社会主义现代化建设中的地位和作用，制定社会主义文化发展战略；充分认识科学技术在文化建设中的重要作用，确定包括科技与教育、社会科学和文学艺术在内的新文化观念，提高全社会的科学文化素质；充分认识科技在文化建设中的特殊作用，把科技知识的传播同思想道德教育结合起来，把数以百万计的科协成员变成精神文明建设的一支生力军”。钱三强亲自策划主持系列“科学与文化论坛”，认为“现在的问题是要创造科学技术进步的良好的社会环境，建立科学技术和社会相互促进、共同发展的机制；我们需要科学的思想方式和工作方式，需要适应时代潮流的现代意识、现代知识和现代文化观念，更要有决胜的胆略和气概去从事现代化建设”。钱三强曾说过：“科学研究要有好的传统。或许，科学界最重要的好传统就是：学术与道德的统一。善良、正直、谦逊、实事求是、永远进取与创新、热忱帮助年青一代、热爱祖国、关心人类的前途等，这些就是一个优秀的科学工作者的基本品质”。他回忆：“我在居里实验室工作了十年，我的老师正是居里夫人的长女约里奥？居里夫人。她的简朴的生活，对虚荣的蔑视态度和对青年的热情关心与指导，以及研究室里的浓厚的学术和民主讨论的气氛等，都继承着居里夫人的优良传统，使我荣幸地，又是间接地受到了居里夫人的学术和品德的教育。”

在这里，我要特别指出，钱三强同志作为中国科协的创建人之一，为科协事业的发展做出了卓越贡献。早在1949年新中国成立之初，钱三强作为“中国科学工作者协会”成员加入中国代表团出席保卫世界和平大会。作为全国科学工作者代表会议的筹备委员和常委，他参与了科代会的召开，并在1950年8月举行的科代会上当选为中国科协前身——中华全国自然科学专门学会联合会常委。此后，钱三强在中国科协第二次全国代表大会上当选为副主席，以后在第四次全国代表大会上当选为名誉主席。同时，他还长期担任中国物理学会副理事长、理事长，中国核学会名誉理事长等职位，推动了我国重要科技社团的创建和发展，在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。