人大代表转交意见建议

2024-11-05

人大代表转交意见建议（共9篇）

1.人大代表转交意见建议篇一

关于人大代表建议的办理意见

李振安代表：感谢您对食品安全工作的关注与支持，你提出的《关于加强农村食品卫生安全监督的建议》议案由我局主办，农业、质监、工商、卫生、商务等部门协办。我局作为食品安全综合监督和协调部门，就你议案提出的意见和建议，分别征询了市农业、质监、工商、卫生、商务主要食品安全监管职能部门和协办单位的意见，现将有关情况答复如下：几年来，我市农村食品安全工作在市县两级党委、政府的正确领导和高度重视下，在各级各部门的共同努力下，切实加强农村食品安全管理制度建设，着力理顺各职能部门的监管职责，全面落实各级各部门监管责任，进一步加大农村食品安全日常监管和专项整治力度，较好地保障了我市农村地区人民群众的饮食安全，2004——2010年期间，我市未发生一起四级以上食品安全事故，先后数次荣获全省食品安全先进市，井冈山市还被评选为全国食品安全示范市。

一、食品安全监管网络和重心逐步向农村延伸。农村地区和城乡结合部食品安全监管力量一直比较薄弱，为解决这一根本性难题，我市井冈山、泰和、吉水、遂川、安福、永丰等13个县（市、区）全部成立了乡（镇）一级的食品安全领导小组，聘请了乡（镇）人大代表、政协委员、村委会干部和农村药品“两员”担任乡村食品安全信息联络员和监督员，充分发挥基层工作人员和农民群众的监督作用，构建了纵向到底、横向到边食品安全监督网络。我市各县市区自2006年起将“食品安全管理工作”纳入县市区政府对部门、镇乡（街道）工作目标责任制考核，由区政府与部门、镇乡（街道）签订食品安全目标责任书作为考核依据，部门、镇乡（街道）已以多种形式与科室、村（社区）签订责任书，实施目标考核，从考核机制上将农村食品安全工作责任落到实处。质监部门在政府的推动下大力开展乡镇、村级基层监管体系的建设工作，构建了管理机构、检验机构、稽查机构和基层监督（乡镇设监管员、村设协管员）四位一体的食品监管新机制，充分发挥管理机构的综合行政管理、检验机构的技术检测、稽查执法机构的执法打假和乡村监督（协查）员“知根知底”优势，达到四位一体、有机结合、运行高效、协同有序、闭路循环的监管效能。在乡镇(街道)设监管员213名、村(居)委会设协管员2046名，形成了市、县、乡、村四级食品安全监管网络体系。工商部门层层建立了食品安全工作责任制，乡镇工商机构与农村食品经营业主都签订了责任制；积极推广了食品安全监督员的做法，在农村聘任食品安全监督员，明确监督员的职责，搞好监督员的培训，逐步形成了群控群防的综合治理格局，提高了基层工商工作的监管效能。为了方便农民投诉举报，我市“12315”的投诉点已设立至基层分局，农民投诉做到脚不出村，并做到了及时、有效地调解农民投诉，近几年，全市受理和调处农村消费纠纷数千起，为农民挽回经济损失数百万元，减少了因农村消费纠纷引起的群体上访事件，化解了矛盾，维护了稳定。工商部门同时还创新了监管方式，开展了红盾护农维权进村，将工作与群众工作结合起来，延伸监管维权触角，紧密依靠农村基层干部，协助监管市场和调解农村纠纷，有效地维护了食品、农资市场秩序。在执法力量、经费、政策等方面向农村倾斜；积极协助、配合商务部门推行农村连锁超市、便利店等现代流通网络建设，规范农村商品销售的设施和渠道，保障广大农民群众吃上放心安全的食品。

二、专项整治与日常监管相结合，规范与扶助并重，农村食品市场既繁荣又安全。

农业部门以农为本，竭力保障农产品安全。一是强化农业投入品监管，加强农药生产、经营、使用管理，严厉打击违法生产经营甲胺磷等禁用高毒农药和违法违规使用禁限用农药行为。据初步统计，近年来全市农业系统出动执法人员18000余人次，检查农资经营点8000多个，立案查处违法违规案件1400余个，保障了全市农村经济健康稳定发展。二是坚持农产品质量安全例行抽检，近年来在生产基地、农户共抽检果蔬样品3800个，其中2009年市农产品质量安全检测中心开展叶菜类、豆类、瓜果类、茄果类等13类农产品质量安全例行抽检样品642个，有效保障了食用农产品质量安全。三是积极组织开展“放心农资下乡进村”服务活动。今年3月，在新干县举行了全省“放心农资下乡进村”启动仪式。我市、县（市、区）农业部门根据农村自身情况与特点，采取现场宣传培训、媒体宣传、散发资料等多种形式，近年来共向农民印发宣传资料65000余份，举办讲座培训班39期（次），进一步提高农民安全生产和标准化种养殖技术水平。

质监部门按照“监管、规范、引导、便民”的思路，重点加强对食品生产加工小企业小作坊的监管。一是对358家小作坊进行了规范生产，签订了食品质量安全承诺书；二是帮扶吉州糯米粉、吉水腐竹、井冈山红米酒、永新酱腌菜等127家小企业小作坊，使其达到食品质量安全市场准入条件；三是取缔和关停并转小作坊435家；四是对具有历史传承、地方特色的食品小作坊，本着“既要有利传承特色，又要保证食品安全”的精神，要求各县级局每年抓一类食品小作坊整治，通过区域整治、集中生产、股份合作、龙头带动、协会推动、专业合作等多种模式，引导辖区食品生产加工小企业小作坊联小做大、整合做强、规范发展。如安福县的火腿整治、永丰县的纯净水整治、吉水县的腐竹整治、吉州区的糯米粉整治、遂川县豆制品、吉水天意食品、井冈山市的红米酒整治、永新县的酱腌菜整治等都取得了显著成效，成功转化473家食品小企业小作坊。安福县的火腿整治经验还在《中国质量报》和国家总局《质检信息》上刊登。

卫生部门重点加大对城乡结合部、村镇小餐馆和农村学校食堂的监督检查频次，在每个乡镇都配备了助理卫生监督员，并为基层卫生监督机构添置了食品快速检测设备。目前，全市农村餐饮业持有卫生许可证85%，从业人员持有有效健康合格证82%，对餐饮从业人员100%进行卫生知识培训。

商务部门大力推行乡镇生猪定点屠宰管理，提高城乡市场生猪进点屠宰率，达到了城区市场销售猪肉100%的来自定点屠宰厂、乡镇生猪定点屠宰率达到95%，开创了乡镇生猪定点屠宰的新局面，保证了猪肉市场供应和猪肉质量安全。通过定点屠宰，去年共检出各类病害生猪 514头，全部实施了无害化处理。目前，全市13个县（市、区）城区建成15座机械化屠宰厂，吉州区兴桥镇的思倍得生猪屠宰线具有较高水准，体现环保综合利用的循环经济理念，安福、遂川等县在农村乡镇还建成4座机械化屠宰场，其他各县（市、区）也新建和改造了一批布局合理，施工规范，基本符合卫生、防疫、环保要求的乡镇屠宰场。

三、加强食品安全知识宣传教育，大力提高农民群众的食品安全知识和自我保护意识。重点宣传了《食品安全法》及其实施条例。自2009年2月28日全国人大常委会表决通过《食品安全法》以来，市食品药品监管局组织农业、质监、工商、卫生、商务等部门联合开展了“《食品安全法》进农村宣传”活动，加大在农村宣传力度。一是发放宣传材料。在前期广泛开展《食品安全法》集中宣传的基础上，针对农村是食品安全工作薄弱环节，组织市、县相关部门印制了5万份《食品安全法》宣传资料，就食品安全标准、食品生产经营、食品检验、食品安全事故处置、监督管理、法律责任等方面做了详细解读；二是送法到生产经营户。通过乡镇、群众工作站、农村广播等多途径多措施，把《食品安全法》送到农村第一线，发放到广大农村食品小作坊、餐饮经营户、小卖部和村民手中，强化食品经营者在食品安全中的责任意识。

连续六年在全市范围内开展“食品安全进农村”活动，在农村安排了食品安全知识咨询、集中销毁一批假劣食品等一些喜闻乐见的宣传活动，开展了针对性强的食品安全知识宣传教育，把食品安全科普知识送进社区、农村、学校和企业，做到了形式多样、内容丰富，通过食品安全宣传，食品企业的食品安全第一责任人意识有了明显增强，消费者识别假劣食品能力和食品安全防范意识有了明显增强，全社会对食品安全工作的广泛参与意识有了明显增强。同时，有关部门在日常的监管过程中，采取了形式多样的宣传活动，做到了宣打并举，如，卫生部门采取送卫生知识下乡的方式，组织卫生监督员到乡镇、农村集贸市场和中小学校为广大农民群众及中小学生讲授食品安全知识；质监部门组织人员将食品生产加工方面的法律、法规和规章知识汇编成《食品生产加工法律法规知识宣传手册》，印发至每个农村食品生产加工企业，广泛宣传食品安全知识；工商部门把农村作为食品安全监管宣传的重点，广泛开展送法下乡活动，重点普及食品、农资消费维权知识，提高了农民的自我保护意识。据不完全统计，近五年全市发放到乡镇的各种宣传资料近10万份。

我市的食品安全经过连续多年的努力，总体上呈稳定、可控、持续好转状态。但是，近年来三鹿奶粉等食品安全事件频发，食品安全深层次的问题正在暴露，外地食害事件随时可能威胁农村食品安全。在初级农产品污染，食品生产经营企业食品质量安全隐患等方面还存在不少问题，正如您在议案中提到的：在广大农村，尤其在偏远地区，食品卫生状况不容乐观。下一步，我们将继续加强农村地区食品安全监管力度，按照您的建议，完善相关制度、强化监管社会化、加强宣传教育，狠抓工作落实，确保农村食品安全卫生。我们也真诚地希望您能一如既往地关心支持我区的食品安全管理工作，使我市的食品安全管理工作更上一层楼。

2.转交遇到搞笑男女篇二

晚上男友带我去吃火锅，他问服务员：“你们是不是加罂粟壳了？”

服务员义正言辞地说：“我们是正规火锅店，绝对没有。”

男友扭脸对我说：“听见了吧？不是上瘾，是你太馋。”

鸡汤

生病在床，男友端来鸡汤说：“宝贝，趁热喝了吧。”

我感动地接过鸡汤：“味道真好，你什么时候学会做鸡汤了？”

男友淡定地道：“刚买了包香菇炖鸡面，我把面吃了。”

成熟了

和男友逛街买衣服，我突然说：“你有我这女友是不是很幸福？我让你这几年成熟了许多。”

男友想想说：“的确是，两年前我还不会洗衣服、煮饭、洗碗、拖地呢。”

搭讪美女

街上遇美女，搭讪：“美女，你叫什么！”

女：“我没叫啊。”

长筒皮靴

女友腿有点短，今天新买了一双长筒皮靴，她问我：“亲，看看好看不？”

我说：“不错，皮裤很洋气。”

平安果

陪女友逛街，看到路边有很多卖平安果和鲜花的，我拉着她的手深情地说：“亲爱的，你知道吗，平安夜男生要送平安果和鲜花给心爱的女生。”

女友羞涩地点了点头。我接着说道：“早知道咱们也批发些平安果和鲜花来卖了，生意一定很好。”

织围巾

冬天到了，隔壁小李女友为他织了一条围巾。

我心生羡慕，就对女友说：“你看人家的女朋友多好，你都不知道向人家学习一下？”

她点了点头。过了几天，小李出门戴了两条围巾。

脱光

女孩问男孩：“马上过年了，有没有脱光的打算？”

男孩摸了摸她的脑袋，对她说：“大冷的天，脱光会冻死的。”

女孩：“……”

自私

女朋友哭得泪流满面：“你太自私了，从来不在乎我的感受。”

我赶紧捧起她的脸，安慰她说：“宝贝，别哭好不好，看你流泪我心好痛。”

她一把甩开我的手：“都这个时候了，你还只想着自己心会痛！”

火候太大了

下班回家，男友看见女友失落地坐在餐桌前，于是问她：“怎么了？”

她说：“本来想尝试着给你做顿饭，结果，火候太大了。”

“菜烧坏了？”

“厨房烧坏了。”

好吃吗

“亲爱的，我做的饭好吃吗？”

“你想听真话，还是假话？”

“先说假话吧。”

“跟大便一样难吃！”

“那真话呢？”

“比大便还难吃！”

“那你把桌子上的全吃了。”

被盗的收获

家里被盗之后，过了好几天才发现，丢了几千块钱，女友一边伤心一边整理衣服，男友在边上幽幽地道：“虽说被盗有损失，但也是有收获的啊？”

女友：“收获？什么收获？”

男友：“你变勤快了呗，都会整理衣服了。”

女友：“你看家里乱的，小偷来没来过，翻没翻我都不知道！”

称体重

女友正在称体重，发现我正在一旁偷笑。女友顿时气不打一处来，质问道：“你是不是嫌我胖？”

我赶紧收起笑容，严肃地说：“按照你这个体重，身高应该在一米八左右。你不是胖，是有点矮了！”

照相环节

领结婚证那天，到照相环节了，我们前面一对先照，先给男的照后给女的照，轮到我们俩，我就对女友说：“你先吧。”

女友说：“还是你先吧！”

照相的默默地来了句：“你们俩要一块儿照，他们是离婚的……”

会救谁？

“假如，我和你妈妈掉进水里了，你会救哪一个？”

“傻瓜，我又不会带你去回家见我的父母。”

满足你的心愿

女友对男友说：“我好冷。”男友去给她拿了条棉被。

女友对男友说：“我好孤独。”男友去给她买了一条狗。

3.职工代表意见建议篇三

会议地点:办公楼会议室

主持人:董事长

记录人:蓝丽花

会议主题:职工代表大会讨论意见

提案内容：改善工作环境、开展职工培训、提高职工待遇、加强劳动保护、丰富职工业余生活。

1、描述：厂里乱丢垃圾的现象、每天产生垃圾数据、现在的处理办法;

2、后果：乱丢垃圾对企业形象的破坏、对工作环境工作秩序的妨碍、对原材料的浪费、对企业职工的素质的影响等等。

4.人大代表转交意见建议篇四

各位代表：

我受旗人民政府委托，现将旗十一届人大一次会议以来的代表建议、批评和意见(以下简称建议)的办理情况报告如下：

一、办理工作基本情况

（一）十一届人大一次会议代表建议办理情况

在旗十一届人大一次会议上，代表们共提出建议119件，旗政

（二）十一届人大二次会议代表建议办理情况

二、办理工作主要做法

(一)提高认识，加强领导，落实责任。

办理人大代表建议是旗政府及其职能部门的重要职责。旗政府高度重视人大代表建议的办理工作，切实把办理工作纳入了重要议事日程。对建议办理工作实行承办单位主要领导负总责、分管领导具体负责、指定专门机构专人办理的“三级负责制”，建立了规范的建议登记、转办、审核、办复、跟踪督办、联系回访等工作机制，并将建议办理工作纳入了全旗政府系统督查工作综合考评内容。人代会后，对建议办理工作进行部署，要求政府系统各承办单位以践行“三个代表”重要思想，以执政为民、构建和谐社会的高度及对代表、对人民群众负责的态度，认真对待建议办理工作，确保建议办理质量。旗政府办公室认真研究每件建议，按照每个建议反映问题的管理权限，确定了具体的承办单位。对一些重要的涉及全局性和群众切身利益的建议，旗政府班子成员按分工进行了认真审核并提出了办理意见。建议转给各承办单位后，各单位领导认真研究建议问题，落实责任，保证了办理工作顺利进行。

(二)突出重点，注重实效，狠抓落实。

十一届一次、二次人大代表建议数量多、涉及面广，其中有很多质量好、操作性强的建议，但也有一些建议因代表所处的工作环境局限或角度不同，存在操作性不够强、反映问题的处理权限超出我旗职权范围等问题。对此，旗政府及各承办单位按照“实事求是、突出重点、注重实效”的原则，开展了建议的办理工作。

一是对应该解决并有条件解决的问题，积极研究和协调解决。例如:

十一届人大一次会议上玉梅代表提出的《关于将旗蒙医医院人员经费由差额转为全额的建议》。2008年，旗政府根据《内蒙古自治区人民政府关于进一步扶持蒙医中医事业发展的决定》（内政发〔2006〕101号）文件精神，已将蒙医医院由差额拨款单位转为全额拨款单位，各项财政补贴均全额拨付到位。

十一届人大一次会议上额尔登毕力格代表提出的《关于解决林草矛盾的建议》。为尽快解决林草矛盾问题，我旗已向自治区有关部门反映。并且从2006年开始，旗林业部门没有在有矛盾的地区安排封育和造林工程。

十一届人大一次会议上崔丽等代表提出的《关于巴雁镇一中没有公用经费造成教师代课费、宿舍人员工资不能发放问题的建议》。巴雁镇一中资金缺口问题2008年已经得到解决，代课费等相关费用已按时发放。

十一届人大一次会议上包艳芝代表提出的《关于增加公共卫生单位的办公经费及公共卫生的预算外收入返还比例问题的建议》。2007年单位预算标准三级机构公用经费人均500元，是由旗里统一制定的，考虑旗妇幼保健所、疾控中心等公共卫生单

位实际情况，2008年旗里将预算外收入已全额返还。

十一届人大一次会议上孟和代表提出的《关于治理苇子坑嘎查河东沙化地带有关事宜的建议》。苇子坑嘎查沙带原为固定沙地，近几年有明显的活化趋势。为此，旗政府2008年投入220万元，共治理苇子坑嘎查沙地10000亩，现已治理完毕。

十一届人大一次会议上涂淑芝代表提出的《关于政府拨款更新电台设备的建

议》。2008年，旗广播电台进行了数字化改造，从上级部门申请到一部一千瓦调频广播发射机，旗政府投资54.68万元购进了制作、采编、播出等设备，并于2008年8月1日开播，丰富了牧区文化生活。

十一届人大二次会议上苏荷艳代表提出的《关于辉河上游截流问题的建议》。诺干湖蓄水工程修建在毛盖河中游，毛盖河流域面积全部在新左旗境内。我旗通过市水利局与新巴尔虎左旗水务局及水库建筑单位协商，现已责成新左旗水务局监督管理诺干湖水坝进行定期开闸放水，按设计要求保证下泄流量，尽量减少对下游辉河自然保护区生态环境的影响。

十一届人大二次会议上雪东代表提出的《关于免收小额养路费的建议》。现我旗已免征完全从事农田和草场作业及装有专业打贮草和农机具设备的拖拉机养路费。对从事农田、草牧场作业又兼有行驶公路，进行相互租用，拉运饲草、运输生产物资的农牧民拖拉机，按地区不同，每台车每年收取2-3个月养路费，对从事专业运输的拖拉机，每年征收不低于6个月的养路费。巴乡地区公路沿线牧户，按规定每年每车应征3个月养路费，考虑到近几年牧区灾情严重，旗交通部门对上路车辆且主动缴费的车主，只征2个月养路费，对确有困难的车主，经乡政府或嘎查证明，其养路费也给予全部减免。

十一届人大二次会议上阿拉腾其木格等代表提出的《关于嘎查干部工资问题的建议》。2008年6月6日，旗委、旗政府组织召开会议，专门研究提高嘎查干部补贴标准问题，并形成了会议纪要。《纪要》规定，根据现行的嘎查干部补贴标准情况，结合我旗实际，同时参照我市其他旗市区嘎查干部补贴标准，将我旗嘎查干部补贴标准予以上调。调整后的嘎查干部补贴标准为，书记和嘎查达每月450元；其他人员每月320元，2008年7月1日已开始执行。

十一届人大二次会议上官布扎布等代表提出的《关于提高牧民最低生活保障金的建议》。按照牧区低保分类施保的原则，过去我旗将牧区低保按三类发放：a类，每人每月70元；b类，每人每月50元；c类，每人每月30元。根据上级文件要求，从2008年7月1日起，我旗将牧区低保标准提高了10元，即：a类，每人每月80元；b类，每人每月60元；c类，每人每月40元。

十一届人大二次会议上托娅代表提出的《关于加大环境保护投入的建议》。旗政府高度重视环保工作，加大了环保投入力度，2008年旗财政投入3298万元、企业投入1100万元资金实施了城镇、企业污水处理及草原沙化治理等项工程。

十一届人大二次会议上孟颂光等代表提出的《关于海伊公路巴彦塔拉乡三道湾收费站制约巴乡经济发展，牧民群众要求免费的建议》。三道湾收费站是依据内政字〔2003〕225号文件设立的，收费期限暂定为23年。收取通行费及通行费标准是依据《内蒙古自治区人民政府关于印发〈内蒙古自治区收费公路管理暂行规定〉的通知》、《关于调整部分通贷收费公路收费标准和执行国家车型分类标准的通知》精神。因此，收取巴彦塔拉乡牧民生产生活用车费用是符合法律规定和相关政策。但为减轻牧民负担，我旗积极与收费站协调，收费站原则上同意减免牧民生产生活用车费用，2008年已实施。

二是对需要逐步解决的问题，积极采纳，列入规划，大力推进。例如：

十一届人大一次会议上海宝、乔玉芳等代表提出的《关于成立居民委员会、增加社区的建议》。根据内蒙古党委、政府《关于加强城镇和谐社区建设的若干意见》文件精神，有关部门在进行前期调研的基础上，将对社区规模进行科学调整，进一步改善社区硬件条件。

十一届人大一次会议上南吉乐玛等代表提出的《关于加大新牧区建设投入，促进牧区发展的建议》。2008年旗委、政府顺利实施了总投资近2亿元的各类新牧区建设项目，主要用于通电、通水、道路、扶贫等方面，极大地改善了牧民的生产、生活条件。今后我旗将逐年加大新牧区建设资金投入，多渠道增加牧民收入。

十一届人大二次会议上官布扎布代表提出的《关于收回伊敏苏木在辉腾地区土地受益权的建议》。林草矛盾是历史难题，为尽快、合理的解决林草矛盾问题，我旗已形成相关报告，上报自治区有关部门予以帮助协调解决。

十一届人大二次会议上王代红代表提出的《关于医保卡内费用不透明的建议》。旗医保局目前没有ic卡查询模块，正在与软件开发商研究解决这一问题。参保职工如果想了解医保卡月存多少，可持ic卡到旗医保局业务大厅办理读卡业务。伊敏、大雁地区的参保职工可到当地医保分局办理读卡业务，也可在本单位了解自己的工资情况，参照本人工资表到旗医保局进行咨询。

十一届人大二次会议上翟保军、涂淑芝、娜玛、呼格吉乐等代表提出的《关于xxx族大中专毕业生安排就业、公务员考录中适当安排xxx族考生岗位的建议》。根据《公务员法》和《事业单位公开招聘人员的暂行规定》，机关行政岗位、事业单位新进人员除政策性安置和涉密岗位以外，都要面向社会实行公开招聘。《公务员法》第四章第二十一条规定“民族自治地方录用公务员时，依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当照顾。”我区在录用公务员时，蒙古族、达斡尔族、xxx族、鄂伦春族考生笔试成绩权重计算之前每科加2.5分。现我旗正积极向上级部门申请在公务员录用和事业单位公开招聘过程中，适当提高xxx族考生笔试加分比例，确定录用、招聘比例等。

三是因国家法律法规政策和其它客观条件限制暂不能解决的问题，都实事求是地向有关代表团和代表作出解释说明。例如:

十一届人大一次会议上铁林、白兰贵、娜仁其木格、赛音巴图、翟保军等代表提出的《关于更正文革时期对公社、乡镇行政界线和草牧场的错误划分、建设和谐社会；吉登嘎查行政区域界线；锡尼河镇、辉苏木好力堡等嘎查边界问题的建议》。1990年，按照国务院和自治区人民政府的统一部署，我旗全面开展了苏木、乡、镇勘界工作。根据国务院《关于行政区划管理的规定》中“行政区划应保持稳定”的要求，旗人民政府《关于确定全旗各苏木、乡、镇、矿区行政区域界线走向的决定》（鄂政发〔1993〕47号）中，基本维持了我旗1975年所确定的苏木、乡、镇之间的行政界线走向。因此，在旗政府没有下发新的调整行政界线文件的情况下，相邻双方应无条件执行鄂政发〔1993〕47号文件所确定的行政界线走向。

十一届人大二次会议上李恒君等代表提出的《关于搬迁或撤销海伊公路特莫胡珠收费站的建议》。三道湾、特莫呼珠两个收费站属市公路工程局承建、经营和管理，不属于我旗管辖范围，是内蒙古自治区政府审批设立的，有政策依据、法律手续。收费标准也是自治区发改委、交通厅等部门批准的，所以没有依据降低收费标准、撤掉或搬迁收费站。

十一届人大二次会议上陆洪秋等代表提出的《关于解决建材居民出行难、建学校的建议》。关于修路问题。近年来，旗相关部门多次到该地区进行调研，由于该地区处在伊敏煤电公司煤矿挖采区范围内，不能修建道路。因此，伊敏河镇对通往建材委的山路采取铺垫沙石等方式进行修筑、维护，最大限度地保证群众通行。关于建小学问题。根据“村不办小学、乡不办中学”的办学原则，建材委不宜建小学。

(三)加强协调，跟踪督办，提高质量。

旗政府办公室承担着旗政府系统承办的人大代表建议的转办、督办、协调、把关等工作。为了切实提高办理工作的质量和效率，提高建议问题的落实率，在认真转办建议的基础上，进一步加大了协调、督办和把关力度。

一是加大了在办理期间的督办、协调力度，通过积极主动的督促和协调，提高了办理工作的效率，保证了所有建议按时办复，同时也促成了一些问题的解决。二是加大了办复后的跟踪督办、再次反馈力度，使代表对相关建议的落实情况有了更全面的了解。办复工作结束后，我们针对正在解决的，需要继续落实的15项建议进行了跟踪督办，促进了建议所反映问题的进一步落实。三是加强了审核把关力度，对各部门反馈的答复件进行了严格把关，保证了办理工作质量。

(四)加强联系，扩大交流，创新工作。

加强与代表们的联系沟通，创新办理工作的思路。近几年旗政府办公室十分重视与人大代表的联系与沟通，并在以往工作的基础上，进一步加大了联系沟通的力度。一是在办理建议期间，针对反映问题不够具体、意图不够明确的建议，承办人员积极与相关代表联系，了解其真正意图，然后再研究办理。二是积极开展办理后的回访工作，广泛与代表交流，征求意见，增进感情，确保代表反映的问题落到实处，取得实效。

三、存在问题和工作措施

十一届一次、二次人大代表建议的办理工作，经过旗政府系统各承办单位的积极努力，已按时完成任务并取得了一定成效。但与旗人大和代表们的期望和要求相比，仍然存在一定差距。主要表现在少数承办单位仍然存在对建议办理工作认识程度不够、办理的积极性不高，极个别地区、部门存在推诿、拖拉等现象。对此，今后我们将采取针对性措施，认真加以改进。一是进一步提高各承办单位对建议办理工作重要性的认识，促使他们从执政为民、关注民生、构建和谐社会的高度，认真对待建议办理工作，增强人大建议办理工作的责任感和使命感；二是进一步加强建议办理的督促检查工作，对涉及全局性和重点、难点、热点问题，积极进行跟踪督查，努力促进建议的落实解决；三是进一步加大审核把关力度，通过对每个建议答复的严格审核把关，不断提高建议办理工作质量；四是进一步加强与代表们的联系与沟通，通过电话联系、回访等方式，更广泛地征求代表意见。

各位代表，十一届一次、二次人大建议办理工作已经结束，在今后的工作中，我们将认真总结经验，不断探索建议办理工作的新思路、新方法、新途径，以更加认真严谨的态度，扎实有效的工作，不断提高建议办理的质量，提高建议问题的落实率，提高代表们对建议办理工作的满意率。对目前需逐步解决的问题，我们将加大督办力度，尽快落实解决，对暂时由于政策、条件等限制不能解决的问题，我们将认真向上级反映、请示，争取得到妥善解决。

以上报告，请予审议。

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5.人大代表转交意见建议篇五

我代表县人民政府，就ＸＸ县十四届人民代表大会二次会议上人大代表批评、建议和意见的办理情况作如下汇报，请予审议。

一、办理工作基本情况

十四届人大二次会议以来，县政府共收到县人大代表书面意见75件。其中，涉及财税金融方面21件，农业及农村经济方面的14件，城建城管方面7件，民营经济方面4件，交通基础设施建设方面20件，教科文卫方面6件，其他方面3件。经过县政府及21个具体承办单位的共同努力，目前，人大代表收面建议已全部按时研究处理完毕，并书面答复代表。据已回收的代表回复统计，90%以上代表对办理工作表示满意。

二、办理工作主要成效

（一）坚持壮大支柱和培育新的增长点相结合，工业经济提速增效。代表们提出了“做强工业”、“营造宽松环境，大力发展民营经济”、“加快我县工业园区建设”的建议。县政府大力实施工业兴县战略，通过推进企业技术进步、强化企业内部管理、打造产业平台三大举措，着力培育能源、机械冶金、农产品加工三大支柱产业，工业经济发展速度和效益均有较大增长。

一是新的经济增长点作用明显。狠抓企业技改，培育新的经济增长点，实施技改项目20个，完成投资9870万元，促进了企业技术装备水平、生产能力、产品附加值的提高。二是支柱产业支撑力更强。马回电力通过走强强联合的路子，成功地实现了资产重组，企业效益创历史新高；嘉宝公司通过委托经营、创新机制、提升质量，新增模具制造中心，企业效益稳步增长；齐祥、可口爽等农副产品加工企业产销两旺，生意红火。三是园区开发初见成效。经过艰辛努力，成功保住了省级开发区的牌子，工业园区一期工程基本竣工。遂宁兴贵公司投资6000万元兴建的变速器生产线项目落户园区。四是运行质量明显提升。1—9月，被列为市上考核的23户县属规模以上工业企业实现销售收入8.16亿元，增加值3.09亿元，入库税金2650万元，实现利润905万元，同比分别增长42.9%、42.8%、21.8%、26.4%。

（二）坚持培育特色和稳粮增收相结合，农村经济稳步发展。代表的建议集中反映了农村产业结构调整、农田水利基础设施建设、农民增收等方面的意见。我们坚持以结构调整为主线，以农民增收为核心，以产业化经营为抓手，统筹城乡发展，促进农业增效、农民增收和农村稳定。一是全面落实党在农村的基本政策。把解决“三农”问题作为全县工作的重中之重，完善了县级领导和县级部门联系区、乡镇工作制度，进一步加大了对农业和农村工作的领导和指导力度。严格执行税改政策、粮食直补政策、退耕还林政策和农民负担政策，较好地调动了农民的生产积极性。二是特色产业稳步发展。水果业以锦橙100号为主，重点做好了“扩面、强管、增值”工作；畜禽养殖业以优化生猪品种、发展草食牲畜为主，成功引进成都创景物业公司投资2500多万元在河舒新建生猪良繁养殖场，将常年饲养种猪1500多头，年出栏DLY肉猪3万头，带动农户饲养DLY肉猪2万头，可望成为全市乃至全省生产规模最大、科技含量最高、辐射作用最明显的良繁养殖企业；制种企业以品种结构的改善和制种区域的调整为重点，新增制种基地2个，扩大制种面积3000亩，繁育并推广新品种3个，种子品质和种业效益不断提升。三是农民增收幅度较大。坚持以增产促增收，大力实施粮食“三百工程”，全县粮食产量达33万吨，增长4.2%；油料产量达4.3万吨，增长7.5%。以多养促增收，引导农民积极发展短平快项目，全县生猪出栏43.43万头，家禽出栏 801.9万只，羊出栏7.95万只，蚕桑生产稳步发展。以开发劳务促增收，新增县级劳务培训基地2个，培训劳务人员3.56万人，全县输出劳务20.6万人，实现劳务收入6.19亿元。以减负促增收，不折不扣地落实了农业税税率下调、“两工”限额控制等惠农政策。通过以上举措，全县农民人均增收236元，提前完成助农增收全年目标任务。四是农村基础条件不断改善。按照“政府引导、群众自愿、产权明晰、综合配套”的模式，加大农田水利基础设施建设力度，启动7座小

（二）型水库标准化整治工程，完成39座病险水库整治。按照“统一规划，分步实施，群众自愿，量力而行，多元投入”的原则，加快乡村公路建设，全县改造通乡公路6条，新建村道公路213公里，改扩建村道公路100公里。

（三）坚持外引和内联相结合，招商引资成效显著。代表们提出了“加大招商引资力度”等建议，我们把招商引资作为破解投入难题、加快经济发展的重要举措，坚持实施“开放带动”战略，增强招商引资实效。一是招商环境日益优化。采取民营企业家无记名现场投票，现场开箱统计，现场公布评比结果的办法，评选服务最佳和最差单位。在全县范围内广泛开展“蓬安要发展，我该怎么办”的大讨论和“招商引资环境整治月”活动，查处了办事拖拉、吃拿卡要的典型。二是招商方式多样。通过精心包装项目抓招商，积极对接沿海地区及成渝两地产业转移抓招商。先后两次派出小分队赴沿海及成渝两地开展蹲点招商，着力引进工业项目、农业产业化项目和基建项目，成功引进了一批项目落户蓬安。三是招商成效明显。1—9月，全县共接待客户720余人次，洽谈项目256个，引进项目64个，协议引资5.76亿元，到位资金4.97亿元，完成目标任务的124%。

（四）坚持业主招引和项目争取相结合，重点建设步伐加快。代表们提出了“加快重点建设”等建议，我县以争上项目为突破口，以投资拉动为着力点，加快重点工程建设，增强了县域经济的发展动力。一是项目争取有序进行。精心包装上报了嘉陵江防洪堤工程、退耕还林、人饮工程、病险水库整治、农村能源建设、污水处理厂等19个项目，落实退耕还林、南渠路蓬安段改造工程、县城电网改造、县医院传染病区迁建、中小学危房改造等项目补助资金2300多万元。二是固定资产投资平稳增长。1—9月，全县完成固定资产投资 10.09亿元，同比增长42.3%，其中基本建设投资5.97亿元，增长58.4%，更新改造投资8200万元，房地产开发投资4800万元。三是重点建设进展顺利。金溪航电枢纽工程一期工程提前完成，二期工程及左岸船闸于8月1日提前开工。周河路全面竣工，金周公路快速推进，南渠路工程稳步实施，几条交通主干道的大中修进行顺利，完成了达成铁路扩能提速工程的前期准备工作。核电站争取工作正抓紧进行。四是工程质量不断优化。始终坚持质量为本，不断完善监督机制，严格实行基本建设项目业主制、资本金制、招投标制和工程监理制，各项重点工程优质高效推进。

（五）坚持科学规划和强化监管相结合，城市功能日趋完善。代表们提出了“加快县城建设，提或蓬安形象”、“加快县城绿化进程，提高县城品位”、“关于县城向山水园林城市方向发展，尽快规划出总体布局和设计方案的建议”等意见。我县坚持以科学规划为龙头，以经营土地为核心，精心培育经营城市的市场主体，实现了城市发展投入产出的良性循环。一是重规划，夯基础。坚持“政府把关、专家论证、群众参与”的规划体制，聘请专家、教授和专业人员，完成了锦屏新区6.8平方公里、河舒镇3平方公里和营蓬大道控制性详规，完成了工业园区道路体系修建性详规、城南大道景观规划、锦屏沙石大道修建性规划和县城规划区10平方公里1:500地形图测绘以及蓬安中学创“国重”、周口中学创“省重”的校园规划设计。二是广融资，添后劲。加在国有土地的收购、储备和经营融资力度，国有土地出让一律实行招拍挂制度，城市空间广告经营权、砂石开采权、出租车经营权一律实行公开竞价，阳光操作，为城市建设融资近2000万元，仅原纸厂用地挂牌出售就达1240万元。三是快建设，升形象。抚琴小区、城东片区、工业园区三大小区建设有序进行，城南出口、污水处理厂、市政设施建设稳步推进。四是强管理，优环境。全面启动省级卫生县城创建工作，加强城市管理，城区市场秩序、交通秩序和环卫秩序进一步好转。切实加强环保工作，启动木桥河治理工程，加大环境执法力度，居民饮用水质、城区空气质量日益提高。

（六）坚持市场开拓和项目包装相结合，商贸旅游呈现生机。针对代表们提出的“健全市场体系，活跃商贸流通，营造良好的市场环境”、“包装旅游项目，实现旅游资源深层次开发”等建议，我县以商贸流通企业改革为动力，全面推进“商贸旅游旺县”建设。一是商贸企业改革稳步推进。在去年基本完成工业企业改革的基础上，今年着力推进商贸企业改革。面粉公司、饲料公司、天然气公司改革有序进行，燃建公司、糖酒公司改革已经启动。二是消费市场进一步升温。1—9月，社会消费品零售总额完成9.62亿元，增长16.8%。三是市场秩序进一步规范。实施食品、药品放心工程，扎实开展了生猪定点屠宰、粮油市场、鲜茧收购、农资经营等专项整治，流通秩序明显好转。建筑装饰材料一条街、红旗综合市场等特色专业市场进一步发展，以相如饭店为中心的黄金消费圈已经形成，城乡互动的市场网络初步建立。四是强力打造相如旅游品牌。相如门阙全面竣工，相如饭店成功挂星，相如文化研究深入进行，相如文化研讨会成功举办，旅游工作步入良性发展轨道。

（七）坚持开源节流和强化征管相结合，财税金融运行平衡。代表们提出了“强力消赤减债，确保乡镇正常运转”、“加大税收征管力度，严格控制财政支出”等建议。我们全面加强财源建设，积极培植骨干财源，着力培植财税大户。积极强化税费征管，抓住重点企业、重点行业、重点税种不放松，全力开展欠税清缴，全力抓好零散税收征管。在政策性减收、增支因素较多的情况下，较好地完成了1—9月财政收支目标任务。全县实现财政收入8101万元，占预算的72.59%，同比增长5.62%；实现财政支出17783万元，占预算的75.02%，同比增长12.22%，金融运行继续保持了良好态势。

三、办理工作主要举措

（一）加强领导，落实办理责任。

（二）规范制度，保障办理质量。

（三）注重实效，提升办理水平。

四、办理工作存在的问题及下步工作打算

存在的问题：一是有个别承办单位的领导对这项工作还不够重视，办理质量不高，解决问题不彻底；二是有极少数单位重答复，轻落实，办理的实效性还不强；三是少数部门的回复还不规范，办理工作的责任还有待进一步加强。我们必须引起高度重视，在今后的办理工作中认真加以改进。

（一）提高认识，高度重视。各级政府和部门要在办理工作中，坚持立党为公，执政为民。牢记“群众利益无小事”，认真解决群众生产生活中的困难，把维护好群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

（二）依法依规，规范办理。一是要增强法制观念，认真贯彻执行办理工作的有关法规、规章。各承办单位要加强对承办人员的法制教育，认真组织学习《代表法》以及县人大常委会、县政府有关办理工作的规定，不断增强依法办理的自觉性。二是要严格按照法定的时限和程序开展办理工作。对人大代表全体会议期间交办的建议，各承办单位务必在三个月内办结，并书面答复代表。对平时转交的建议，均应在两个月内办复完毕。三是要严格按照国家的法律、法规和政策规定解决和处理问题。

6.人大代表转交意见建议篇六

理工作的意见

落实人大代表建议政协委员提案办理工作的意见2007-12-16 23:44:00第1文秘网第1公文网落实人大代表建议政协委员提案办理工作的意见落实人大代表建议政协委员提案办理工作的意见(2)文章标题：落实人大代表建议政协委员提案办理工作的意见

关于认真

机关各科室、下属各单位：

为认真落实人大代表建议、政协委员提案办理工作，进一步提高办理水平和实效，现根据市建议、提案交办会议精神，就我局今年建议、提案办理工作提出如下意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，按照“对人民群众负责，让代表、委员满意”的要求，大兴求真务实之风，深入调查研究，认真办理每一件建议、提案，确保做到件件有答复，事事有着落，不断提高建议、提案办理的办复率、满意率、兑现率，推动建设局对外形象的改善，促进城市建设和新农村建设的全面协调可持续发展。

二、时间步骤和工作内容

根据市政府建议、提案交办会议的统一部署，结合我局实际，今年建议、提案办理工作分四个阶段实施：

(一)3月23日～4月10日，为交办阶段。全市建议、提案交办会议后，由局办公室认真分解梳理建议和提案，并报送分管负责人和主要负责人审定。同时，认真制订办理工作计划，组织召开交办工作会议，分解落实办理任务。各承办科室、单位在接到建议、提案后，要认真审阅，并根据局统一要求，分别制订计划，分解任务，确保目标到人、责任到岗。

(二)4月11日～5月10日，为拟草答复意见阶段。具体承办人员深入现场调查情况，充分了解代表、委员所提建议、提案的初衷，并本着求真务实和认真负责的态度拟草答复意见。意见在经本科室、本单位负责同志把关签字后，报局分管负责同志审核签字。办理件由局办公室将签字把关后的答复意见集中报市政府和市人大、市政协过堂。会办件由各科室、单位在5月上旬送交主办单位。

(三)5月11日～6月30日，为正式办理阶段。各承办单位和科室持拟草的答复意见和市人大、政协统一印制的征询意见表，采取“走出去、请进来”的办法，多渠道、多形式征求代表、委员意见。代表、委员对答复意见满意或基本满意的，可当场让代表、委员在征询意见表上签署意见。征询意见表一式两份，当场签后，一份交由代表、委员寄至人大、政协，一份由办理人员留存。

如代表、委员表示不满意或有不满意倾向的，一定要尊重代表、委员的意见，不必当场签署意见。要重新调查研究，重新办理，除个别特殊办理件外，必须在征得代表、委员满意后再签署意见。所有签署过意见的建议、提案于6月25日前完成正式答复稿打印并报局办公室。

(四)7月1日～7月10日，为总结检查阶段。各承办科室和单位要对办理工作进行“回头看”，凡代表、委员仍不满意的要抓紧重新办理。对于正在落实的要尽快扫尾。对于允诺代表、委员落实的，要排出计划，明确专人负责，采取切实可行的措施，尽快予以落实。凡办理5件以上或建议、提案较为典型的科室、单位，必须在7月3日前完成建议、提案办理工作总结并报局办公室。

三、有关要求

(一)提高认识，增强办理工作的责任感。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大代表依法对各方面工作

提出建议，是代表人民管理国家事务的重要形式。人民政协是中国共产党领导的多党合作、政治协商的重要机构，政协委员提案是人民政协履行参政议政职能最直接最有效的途径。提交建议、提案是宪法和法律赋予人大代表、政协委员的权力，是民主政治的具体体现。认真办理好建议、提案是我们义不容辞的重要职责。市人大代表和市政协委员中汇集了一大批知识层次高、专业能力强、实际工作经验丰富的各界人士，他们提出的许多建议、提案对我们更快更好地推进城市建设具有十分重要的意义。人大代表、政协委员来自社会的方方面面，他们提出的建议、提案反映了广大群众迫切需要解决的一些实际困难和问题。办理好所提的建议、提案，对于切实维护群众利益、妥善处理新形势下的矛盾和问题、充分调动人民群众积极性，对于维护社会稳步，构建和谐社会具有重要作用。

(二)强化措施，进一步提高办理工

作水平。一是要狠抓关键，加强组织领导。单位主要负责人要亲自抓，特别是对一些代表委员关注的焦点问题，市领导和局负责同志挂钩负责的重点建议、提案，主要负责人要主动介入。二是要突出重点，紧紧抓住事关全局的重点问题、老百姓关心的难点问题、代表委员关注的焦点问题，集中力量，重点突破。三是要加强沟通，保持与代表委员的联系，邀请他们座谈、协商、走访、视察，听取和征求他们的意见，让他们直接介入办理过程，努力使办理过程成为增进了解、形成共识、促进工作的过程。四是要延伸办理，跳出为办理而办理的模式，看到工作中存在的不足，深入调查研究其中反映出来的内在矛盾，找出规律性、代表性的东西，促进建设事业的发展。五是要提高效率，我局主办的要在6底前全面结束，且办复率、见面率要达到100，力争满意率达到100，落实兑现率有新的提高。

(三)注重质量

落实人大代表

7.人大代表转交意见建议篇七

（金沙新闻中心沙土通联站何正开）

7月5日，沙土镇召开第八届人民代表大会第一次会议代表提出建议意见办理情况汇报会。镇人大主席何强、党委副书记镇长赵应梅、党委副书记徐先华以及有关分管领导和单位负责人参加会议。赵应梅同志主持会议。

会议听取了有关分管领导和单位负责人对28件人大代表提出的建议意见的办理情况汇报。在这28件建议、意见中，已经解决的有10件、正在解决的3件、列入计划拟解决的有13件，留作参考的有2件。

何强在会上指出，这些建议、批评和意见充分反映了人民群众的要求和意愿，代表了全镇人民群众的根本利益，符合我镇实际，对我镇的社会经济发展和集镇建设均有一定的指导性作用。有关单位和部门要按规定和要求认真办理，解决落实，给人大代表和人民群众一个满意的答复。

赵应梅强调，办理落实好人大代表建议意见，是政府义不容辞的责任和义务。人大代表的建议意见和批评，是为了更好地解决一些实际问题，推动社会经济和集镇建设的发展。在这次办理人大代表的建议、意见中，大家做了大量的工作，解决了一些实际问题。但对校园周边环境的整治、道路交通的治理、集镇建设管理要持续进行，常抓不懈。希望有关单位要认真抓在手上，切实加以落实。要以认真严谨的态度，扎实有效的工作，不断提高建议办理的质量，提高建议问题的落实率，提高人大代表对建议办理工作的满意率。

8.人大代表转交意见建议篇八

理情况的汇报

xx县财政局关于人大代表建议、批评和意见办理情况的汇报

县人民政府：

我局收到县人民政府督查室转来的县人大常委会《关于2005年走访人大代表期间收集的建议、批评和意见的交办函》（x人常函[2005]x号）后，对人大代表提出的建议、批评和意见高度重视，局党组召开会议进行了专题研究，对其中涉及到财政部门办理的建议、批评和意见，明确由局办公室统一协调，相关股室（单位）具体办理，办公室将办理情况形成综合材料，经局领导审定后向县人民政府汇报。现将我局办理人大代表建议、批评和意见情况汇报如下：

一、关于农业税尾欠问题

《xxx关于做好xxxx年深化农村税费改革xx工作的通知》（x发[xxxx]xx号）文件对农业税尾欠清收问题作出了要求：“对农村税费改革试点前发生的农业税尾欠，要登记造册，xx清收，以后再做处理；对农村税费改革试点后新发生的农业税尾欠，确实纳税困难且符合减免条件的，要予以减免，不符合减免条件的要制定征收计划，依法逐步清收。”根据这一要求，县农税局已经编制了《农业税尾欠缴纳计划表》，并要求各乡镇财政所在xxxx年xx月xx日前全面完成农业税尾欠清理登记造册归档工作，以便于今后依法逐步清收。

二、关于定期安排干部体检问题

定期对干部进行身体检查，有利于及时发现干部所患的疾病，并及时进行治疗，使干部有一个健康的身体、全心身投入工作，是一件大好事。但因我县是一个xxxxx县，多年来由于经济发展滞后的影响，财政增收缓慢，收支矛盾十分突出，县财政还是在将财力主要用于保工资发放、机关运转、社会保障和教育投入等刚性支出，是一个典型的“吃饭”型财政，机动财力微乎其微。若将干部的体检费用纳入财政预算，不仅没有相关的规定依据，财政目前也没有这个财力。我们认为由干部所在单位组织进行干部进行体检，所需经费由其所在单位自筹，从单位的福利费中解决，比较适合我县当前的实际。

三、关于将乡镇干部的xx安排到位的问题

虽然我县财政十分困难，但为了尽力将政策规定干部享受的工资、补贴发放到位，切实提高干部的生活待遇保障，县财政千方百计筹措资金，科学调度资金，在确保工资发放的情况下，今年xx月份，经县委县人民政府决定，并报请县人大常委会审查通过，通过调整预算安排将干部的适当生活补贴纳入了财政预算，目前，县财政已将预算支出指标下达到各乡镇和县直单位。为确保落实到位，县财政局印发了《xx县财政局关于2005年适当生活补贴发放有关事项的通知》（x财预[xxxx]xx号）文件，对纳入财政预算发放的适当生活补贴范围、标准等问题均作出了相应要求。

四、关于现在干部工资扣交的项目较多问题

由财政部门从干部工资中代扣的各种款项，均是根据上级文件规定和政策执行的，对没有相关文件规定需财政扣交的项目，财政部门都一律拒绝办理。

9.人大代表转交意见建议篇九

各村党支部、村委会、驻乡各单位：

在乡十八届人大一次会议期间，乡人大代表以高度的政治责任感，积极参政议政、建言献策，对全乡经济和社会发展提出了10件意见建议。为认真做好今年乡人大代表意见建议和办理工作，进一步规范办理程序，提高办理质量，增强办理实效，现将有关事项通知如下：

一、统一思想，提高认识，切实加强对办理工作的组织领导

人大代表对经济建设和社会发展提出的意见建议，集中反映了全乡人民群众的要求和意愿。认真办理人大代表意见建议是政府工作的重要任务，是政府必须履行的法律职责，对于密切政府同人民群众的联系，增强政府决策的科学化、民主化，提高政府工作水平具有十分重要的意义。各承办单位要从贯彻落实科学发展观、促进和谐社会发展的高度，把办理工作作为接受人大法律监督的重要方式，切实提高对意见建议办理工作重要性的认识，把办理工作列入重要议事日程。各承办单位主要负责人要全面统筹安排办理工作，并确定一位负责同志分管办理工作，指定员具体承办，真正做到认识到位、标准到位、责任到位、措施到位，确保将意见建议办理工作落到实处。

二、规范程序，创新方法，进一步提高办理工作质量

（一）严格落实责任。各单位要按照“分门别类交办、落实责任、研究办理、答复代表”的工作流程，层层落实责任，级级严格把关，件件保证质量，并按照规范的文本格式答复代表，确保意见建议办理工作程序化、规范化。

（二）加强协作配合。建立由主办单位牵头负责对意见建议进行答复的一案一复机制。在办理过程中，对两家以上单位共同办理的意见建议，主办单位要主动和协办单位进行沟通、协商；协办单位要大力支持，积极参与，提出自己的办理意见，形成统一综合意见后，由主办单位负责行文答复代表。答复代表的复文由各承办单位的主要负责同志审核签发。

（三）提高办理质量。各承办单位要把办理工作重点放在提高质量、讲究实效、狠抓落实上，在解决实际问题上下功夫。办理工作要与乡党委、乡政府的中心工作结合起来，同部署、同安排、同落实。要不断创新工作方法，采取召开座谈会、登门拜访、专题调研以及电话联系等方式，及时沟通情况，准确掌握意见建议的意图，取得人大代表对办理工作的理解和支持，不断提高代表的满意率和办理工作质量。

三、强化督查，严格时限，确保按时保质完成办理任务

（一）加大督查力度。乡督察工作领导小组将定期会同乡人大对办理工作开展联合督查和重点督查，适时组织代表参加联合督查，推进难点热点意见建议的办理。对围绕乡党委、乡政府中心工作，关系全局和群众反映强烈的关于项目建设、招商引资、优化作风、城乡建设等方面的意见建议实

施动态督查和跟踪督查，力促问题及时解决。

（二）强化媒体监督。在今年的办理过程中，将充分发挥新闻媒体的监督和导向作用，积极宣传意见建议办理成效，扩大知晓面，提高透明度，让广大人民群众感受到实实在在的办理效果，促进办理工作扎实深入开展。

（三）严格办理时限。所有意见建议须在2012年10月31日前办理完毕并答复代表。承办单位要切实做到及早部署，尽快落实，坚决杜绝临时突击办理现象。

四、需要明确的几个问题

（一）各承办单位答复人大代表建议的复文由单位主要负责人审核签发。

（二）各承办单位在收到交办件后，要认真清点、登记、编号，并在规定的时限内办理并答复人大代表。

（三）承办单位办理复文要标注出办理结果，所提问题已经解决或基本解决的，用“A”标明；所提问题正在解决或列入计划逐步解决的，用“B”标明；所提问题因目前条件限制或其他原因需以后解决的，用“C”标明；所提问题留作参考的，用“D”标明。

（四）对需两个以上单位共同办理的代表建议，主办单位和协办单位要加强联系，密切配合，办理结果由主办单位负责并答复人大代表，同时，抄送协办单位。

（五）各承办单位必须对人大代表作出书面答复，人大代表对答复不满意的，承办单位要重新研究进行办理，并在一个月内重新答复人大代表，决不能按第一次内容进行答

复。答复件一式三份，一份直接交乡人大代表，一份报乡人大主席团，一份抄乡党政办公室。