警示制度

警示制度（精选13篇）

1.警示制度 篇一

末 位 警 示 制 度

1、目的要求。提高财政所工作人员争先创优意识，自觉遵守各项规章制度，营造鞭策后进、鼓励先进的氛围。

2、警示情形。（1）当季出现一般违规行为两次及两次以上的工作人员，给予末位警示。一般违规行为包括：迟到早退、擅自脱岗、上网玩游戏、不参加集体活动、不按时完成工作任务和违反工作纪律等。

（2）当季出现严重违规行为一次及一次以上的工作人员，给予末位警示。严重违规行为包括：非特殊工作需要在工作日午间饮酒，公务活动中接受当事人宴请和礼金、礼品，参与任何形式的赌博活动等。

3、确认方式。（1）财政所长检查发现。（2）政风行风督查发现。（3）群众举报，经调查属实的。

4、警示形式。对受到末位警示的工作人员，按季在政务公开栏通报一周，并取消年终评先评优资格。两次及两次以上受到末位警示的工作人员工，给予黄牌警告。

2.《旧制度与大革命》的警示 篇二

当下，我国的经济形势与法国大革命前一样都处于历史上最繁荣的时期，物质财富的增加，催促了人们权利意识的觉醒和敏感。因而人们对特权、腐败、不公正的现象更厌恶、更抵制。随着改革进入深水区，因经济快速发展现象而掩盖的各种社会矛盾愈来愈激发，经济转型难题，社会利益分化严重，贫富差距拉大，底层民众要生存，要公平，要权利的呼声愈高。既得利益集团的贪欲，又严重阻碍着改革的深入发展。这种矛盾和现象与大革命前法国社会现象十分相似。古老的贵族集团占据着社会特权地位，摄取社会财富，对人民漠不关心，阻碍社会进步。仅仅因一次提税行为，就点燃了人民（主要是第三等级）的怒火。经过启蒙运动洗礼的法国人不惜牺牲个人的自由和社会秩序而为追求社会公平、正义、平等而纷纷投身大革命。一時间，社会动荡，腥风血雨，派系纷争，革命风暴将路易十六、安东、罗伯斯庇尔等帝王名人送上了断头台。

今天，我们再读《旧制度与大革命》是要牢记历史的警示：

一是警示既得利益集团，当今中国改革的红利应由全体中国人民共享的。一小部分人用不合法的手段摄取人民大众的利益，终究要归还人民，要自觉主动地退还不正当利益而取得人民的谅解，否则，就会激发民愤，成为众矢之的。

二是警示在改革浪潮中行进的中国人民，改革是一场革命，但她需要一个和谐环境与和平的进程，三十年的改革已开启了中国复兴之路，开弓没有回头箭。决不能用法国大革命方式来激起社会动荡。平安和谐，既是国家之幸，也是人民之幸。

三是警示国内知识界、文化界、传媒界，既要当呐喊改革的排头兵，更要传播正能量。中国五千年积蓄的文化与智慧能化解改革进程中的任何困难，并不是西方的月亮永远是圆的，法国大革命中正反两面的经验教训要认真记取。

汲取历史的经验教训，也许中国的改革道路会更平坦，这也是我们读《旧制度与大革命》的一点启示。

3.事故排查、警示、教育制度 篇三

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对重大事故隐患的监督管理和整改，严防重大事故的发生。根据国家安全生产法规的有关规定，结合本项目部安全生产的实际，制定本制度。

1、事故隐患的分类：

按事故性质和行业事故分类，事故隐患分为“一通三防”、顶板、矿井提升运输、火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄露、腐蚀、触电、附落、机械伤害及其它类隐患共15类。

2、项目部成立重大隐患管理工作领导小组，项目经理张任组长，组员：王春红、郭 伟、蔡振亮、林广生、贾士强、王星善、李 浩。

3、重大隐患管理领导小组的职责：

①、掌握本单位重大事故隐患情况，发生事故的可能性及其严重程度。②、建立重大事故隐患档案，对重大事故隐患进行不间断的监控，随时掌握重大事故隐患的动态情况。

③、组织制定事故应急预案，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急措施。组织做作业人员防范重大事故安全教育培训。④、保持应急救援设备、设施的完好有效。⑤、督促、检查、监督实施重大隐患的整改。

4、重大事故的整改贯彻“严格责任、分级负责”的原则，要做到项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、人员落实、责任落实。

5、难以立即整改的重大事故隐患，应制定切实可行的安全防范措施，报上级主管部门审批后执行，无措施的，不得生产。

6、因事故隐患的排查、整改和防范措施不落实，导致发生重大事故的，将依法逐级追究有关责任人的责任。

7、依照事故类型，针对各类事故原因对职工进行安全警示教育，培训教育坚持理论与实践相结合，正规培训与经常教育相结合，脱产培训与业余培训相结合。教学内容除必须学习《矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术规程》和上级有关法规文件外，应以原煤炭部统编教材为主。

8、安全教育要结合不同时期安全生产工作，突出针对性、实效性。由项目部经理或书记负责主持，每次安全教育时间不低于半小时，学习要有详细记录（参加人员、活动内容、方式或方法）。

4.安全警示标志管理制度 篇四

根据《安全生产法》第二十六条规定“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备，设置明显的安全警示标志。”特制定本规定。

1、规定

（1）车间作业现场各种安全警示标志，未经车间作业现场管理人员同意，任何人不得移动和拆除。

（2）各班组安全员认真识别作业区域内危险因素，在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备，设置明显的安全警示标志；各班组负责对设置的安全警示标志维护。

2、监督管理

安全科对车间作业现场的安全标志、标语、车间班组进行监督管理；安全科应忠于职守，坚持原则；对车间班组未按规定执行的，严格按照本规定进行处理。

3、责任

（1）各车间班组，有下列行为之一的，给予经济处罚：

①未经车间作业现场管理人员同意，移动、拆除安全警示标志、标语，对安全警示标志、标语造成破坏者，处50-100元经济罚款；

②故意对安全警示标志、标语造成破坏者，赔偿标牌费用，并处150-300元经济罚款；

（2）各车间作业班组，有下列行为之一的，限期整改；逾期未整改者，给与50-200元经济处罚：

①班组安全员未对车间作业现场危险因素进行识别；

②班组未在较大危险因素的场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。

4、附则

5.安全生产警示、诫勉谈话制度 篇五

为深刻吸取事故教训，反思安全生产工作存在的问题和薄弱环节，强化安全生产主体责任的落实，有效防范各类事故的发生，特制定本制度。

一、安全生产谈话是指公司安委会办公室对事故发生单位主要负责人，承包单位主要负责人进行警示、诫免谈话，当面接受质询。

二、各生产单位和承包单位辖区本内发生三起轻伤生产事故的，单位主要负责人，承包单位主要负责人，向公司安委会办公室作书面报告，单位主要负责人和承包单位主要负责人要到公司安委会警示谈话。

三、凡公司辖区内管理的各生产单位和承包单位发生一起重伤安全生产事故的，生产单位和承包单位负责人要向公司安委会作出书面报告，并到公司安委会警示谈话。

四、凡公司辖区内管理的各生产单位和承包单位发生生产安全事故（造成1人死亡）的，生产单位及承包单位的主要负责人要向公司安委会办公室作出书面报告，并到公司安委会警示谈话。

五、凡有下列情形之一的，生产单位和承包单位主要负责人要向公司安委会作出书面报告，生产单位和承包单位负责人要到公司安委会作警示诫免谈话。

1、各生产单位及承包单位在30日内发生两起轻伤事故的。2、1个季度超过安全生产控制指标的。

3、事故查处不力或隐瞒事故或事故处理不落实的。

4、政府部门隐患排查的安全隐患未按规定和要求及时整改的。

5、政府职能部门进行监督检查，罚款2万元以上（含2万元）的。

6、其他造成社会影响恶劣的生产安全情形的。

六、警示诫免谈话内容主要是对存在问题分析原因，接受质询，研究明确改进措施，并作出相应的整改承诺。

七、警示诫免谈话由公司安委会主任、主管安全的领导主持，安委会办公室组织并制作“警示谈话备忘录”。

6.腹泻自我药疗警示 篇六

误区一 拉肚子是小事不用吃药

老张感冒后出现水样便腹泻，他想，拉肚子小事一桩，根本不用吃药，过两天就好了。可没想到的是，腹泻不仅没有马上好转，还出现了发热和腹部疼痛。

专家点评：确实，大多数急性腹泻不用吃药就可以自愈，尤其是胃肠明显受到寒冷刺激引起的腹泻，一次或两三次水样粪便后嘎然而止，不留“后患”。但是，有一部分急性腹泻要给予相当重视，必须接受药物治疗。下列线索可供参考：①病毒性腹泻常呈单纯水样便。②沙门菌感染性腹泻常伴发热，较少出现腹部绞痛和黏液血便。③产肠毒素性大肠杆菌感染通常排大便次数频繁，呈水样便，无高热和严重腹绞痛。④志贺菌感染性腹泻有30%～50%病人出现发热、腹部绞痛或里急后重（肛门口大便解不干净的感觉），50%病人大便带黏液，40%病人大便中带血。⑤葡萄球菌感染常有呕吐而无发热，腹泻较少；梭状芽胞杆菌感染有严重腹部绞痛和腹泻，但较少发热。

判断肠黏膜损伤程度的方法

通常，大便有黏液、血液、白细胞是肠黏膜损伤程度较重的表现。

误区二 发生腹泻赶快用止泻药

小李去海边旅游，因担心“路边摊”的海鲜不干净，一直不敢吃。临上飞机时，她实在忍不住了，便去海鲜大排档大快朵颐。可惜刚回家，便开始拉肚子，她赶紧开始吃止泻药。

专家点评：发生急性腹泻立即想到止泻，是十分自然的事情，尤其是在旅途中，腹泻更是不便和痛苦。但是，腹泻又可以看作是排出肠道细菌的保护机制。因此，如果条件允许，例如在居家情况下，不忙用止泻药，先解几次大便，以利于肠道细菌和毒素排出，对于腹泻早愈也不无益处。当然，如果大便次数过于频繁，有引起脱水和电解质平衡危险时，要及时补充液体。

误区三 肚子痛赶快吃止痛药

周末，小刘和同学聚餐，饮酒吃菜较多，回家后出现腹痛、腹泻。小刘家人赶紧来到药店，要求购买止痛药。药店药师了解小刘的病情后，劝告他家人，不要用止痛药止肚子痛。

专家点评：急性腹泻时腹部绞痛是因为肠道平滑肌发生了强烈痉挛，与感冒时的头痛、肌肉痛机制不同，所以用解热镇痛类药物是没有用的，有时反而会加重胃肠黏膜的炎症性损伤。其实，大多数腹泻时的腹痛在排便后都会缓解或消失。因此，在出现剧烈腹痛、呕吐时，可以用阿托品一类胆碱能神经拮抗剂，最常用的是易蒙停胶囊、654-2针剂等。

误区四 拉肚子赶快去吊盐水（静脉补液）

小胡的儿子3岁，早晨开始拉肚子。小胡妈妈看见小外孙拉肚子很紧张，马上让小外孙禁止食用牛奶和面包，同时和小胡一起把小孙子送往医院，并要求医生尽快给小外孙吊盐水（打吊针）。

专家点评：频繁地解出大量稀便会引起脱水和电解质紊乱，表现为全身无力、头晕、口渴、心跳加快。这种情况一旦出现，最有效的治疗措施当然是静脉补液。但是在大多数情况下，口服5%的葡萄糖盐水就可以有效地防止脱水和电解质丢失，完全不必去医院打吊针。这对于要继续随队行动的旅游者来说，特别适宜。

至于腹泻期间可不可以吃东西，要因人而异。一般清淡新鲜而易于消化的食物是可以放心食用的。有些身强力壮的小伙子，平时体内储备不少，又年轻气盛，适当禁食没什么关系，有时好得还快些。

误区五 拉肚子必须服抗生素

季女士家的“家庭小药箱”备用最多的药物是抗生素。要说她的抗生素用途还真大，不管家人是感冒还是腹泻，季女士统统让其服用抗生素，她的理由是，腹泻时服用抗生素，可以防治感染发生。

专家点评：的确，许多腹泻与肠道细菌感染有关，特别是夏季腹泻。因此，在病因判断有困难的情况下，应用抗生素是有必要的，尤其是与食物中毒有关（很多共食者同时发病）的腹泻，不用犹豫。但是，如果是单纯性水样便，估计是受冷或病毒引起则不必用抗生素，用了也等于没用，不仅浪费而且增加抗生素过敏或耐药的机会。

误区六 抗生素要用得时间长些，免得急性变慢性

郭老太身体消瘦，每每饮食不当，就会出现腹泻。这时，郭老太都会自用止泻药和抗生素，而且一用就是两周，甚至三周。她的理由是，抗生素用得时间长一点，腹泻好得快一点，还不会转成慢性。

专家点评：有的人认为“抗生素用得时间长些，可以避免急性腹泻变慢性腹泻”，这个观点是错误的。急性腹泻随着肠道细菌排出体外，症状迅速减轻，很少会变成慢性腹泻。因此，急性腹泻应用抗生素的疗程一定要听从医生的嘱咐，不要自作主张。除非是痢疾杆菌感染，一般不主张腹泻止住后再使用抗生素。

预防夏季腹泻四项注意

* 饮用清洁水：夏天时，家庭最好选用小桶装饮用水，可以避免开封后长时间不能吃完而受到污染。在旅途中购买瓶装水，一定要检查生产厂家、出厂日期、水的纯净度。尽量不要吃甜品冷饮，如冰淇淋等，因为细菌最易在这种冷饮上孳生。

* 食物要卫生：冷冻食品并不是无菌食物，只是在冷冻条件下，细菌生长繁殖比较缓慢。做好的菜放在冰箱里，也只能保证在短时间里（譬如隔夜）不变质，门诊经常碰到因为吃了隔夜菜，而腹泻就诊的病人。凉拌菜最好不要吃，因为得不到加热灭菌，最易被细菌污染，吃下去全靠胃肠免疫功能抵御，一旦年老体弱抵抗力不足，难免遭受腹泻之苦。

* 保护好肚脐。这点对年轻女孩特别重要。现在低腰裤和超短上衣流行，毫无防备的肚脐眼暴露在风寒之中，令人担心。这些女孩子是容易腹泻的群体，因为肚脐是中医要穴“神阙”所在部位，一定要保护好，免受外邪所侵。

7.重大典型案例警示教育制度 篇七

一、指导思想

以党的十七大和县惩防办惩防体系建设工作会议精神为指导，以落实科学发展观为统领，紧紧围绕全县林业工作实际和工作重点，充分利用全国各地重大典型案例，深刻剖析产生腐败问题根源，认清其严重性和危害性，认真总结经验教训，积极推进作风建设，增强林业系统党员干部拒腐防变能力，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和利益观，切实做到严于律己，克己奉公，维护林业部门为民、务实、清廉的良好形象。

二、目标任务

在队伍建设上，认真落实党风廉政建设责任制，重点解决廉政建设方面存在的问题，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，严格执行集体、民主、科学决策。

在理想信念上，以树立正确的权力观为重点，加强对党员干部特别是中层干部及窗口股室工作人员理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，使全体干部职工自觉遵守党纪国法，让服务理念入脑入心。

在工作作风上，解决工作作风飘浮、深入基层不够、创新意识不强等问题。坚决克服安于现状的思想，树立强烈的忧患意识；克服畏首畏尾思想，增强攻坚克难的决心；坚决克服狭窄视野的局限，增强全局观念。

在廉洁自律上，注意培养文明健康的礼尚习惯，正确处理讲人情和守纪律、健康的礼尚文化和变相地送礼行贿的关系，管好自己的配偶、子女、亲属。

在制度建设上，堵塞漏洞，坚持用制度管人，用制度管事，用制度管权，推进构建惩防体系建设步伐，建立预防腐败问题发生的机制。

三、方法措施

（一）时间安排：每年进行一次全系统的重大典型案例警示教育活动。

8.社区反邪教警示教育工作制度 篇八

一、警示教育活动的目的在于警醒、预防、要坚持正面教育，严格执行中央防范和处理邪教问题的有关方针政策。

二、对“法轮功”以外的其他邪教人员也要进行耐心细致地说服教育工作。

三、警示教育活动要与辖区居民开展的“文化、科技、卫生”等活动结合起来。

四、要精心组织、充分利用现有的各类宣传资料和手段。

五、辖区要有专人负责，适合悬挂、张贴画的。利用宣传工具在辖区大力宣传反邪教警示教育活动。

六、严格执行党的宗教政策，尊重群众的宗教信仰自由，严防引发宗教事端。

防范和处置邪教教育转化工作制度

一、建立预警防范机制，把邪教组织抑杀在萌芽状态。

1、建立有效的预警机制，进行早期预警防范，把邪教组织抑杀在萌芽状态，有效地减小邪教对社会的危害。

2、要通过党员、群众及时了解掌握干部职工的思想动向和活动情况，一旦发现有人参加邪教组织和活动，要及时发动周围党员群众及其家庭成员做好思想工作，并把情况向其所在单位反馈。

3、当发现职工参于邪教活动，应及时将有关情况向职工所在单位通报。通过预警防范机制，形成点面结合，内外结合的预防工作机制和强大的反邪教工作合力。

二、建立宣传教育机制，提高人们反邪教的政治敏感性和自觉性。

1、要经常对党员进行“三观”教育，坚定共产主义信念，突出理论性、科学性。

①抓好党员队伍的思想建设。通过学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，使党员树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义信念。要健全党员组织生活，使共产党员永葆青春，为党的事业奋斗的心永不退休，思想改造永不放松，与党中央保持高度一致。

②发挥党员的影响力和带头作用。要发挥党员在职工中的影响力和带头作用，做好职工的思想政治工作，清除污染，净化环境。带领和帮助职工树立正确的世界观，成为思想上政治上和组织上抵制邪教势力的战斗堡垒。

2、要加强科学文化宣传教育，坚定科学信仰，揭批“法轮功”反人类、反科学、反社会的严重危害和本质。

①要旗帜鲜明地用“科学知识、科学方法、科学思想、科学精神”宣传教育群众，揭露“法轮功”伪科学的真面目。教育人民群众，形成人人崇尚科学、反对邪教的舆论氛围。②发挥人才优势，建立科普队伍。要大力普及科学文化知识，坚定人们对科学的信仰。自觉抵制封建迷信和法轮功邪教，通过宣传教育，从认识上和科学上提高广大职工对邪教“法轮功”的识别力和免疫力，自觉抵制邪教的侵蚀。

三、建立科普宣传教育机制，培养人们健康的心理素质和文化素质。

1、要加强质疑性思维意识的培养，不随大流，遇事多问几个为什么；

2、要加强求源性思维意识的培养，对邪教歪理认真进行科学分析；

3、要培养现实的人生态度，坚定对科学信仰的意识。

4、要培养人们的防范意识，遇到特殊和不明的事要及时向单位反映；

5、要培养人们团结奋斗的集体意识，不搞宗派和小团体。

四、建立文化活动管理机制，使居民具有充实的精神文化生活

要加强精神文化活动的管理，加强党对文化建设的领导和指导，利用现有的资源优势和文化设施，发展健康向上、丰富多彩的文化。根据我厂的特点，开展多种有益的健康向上的精神文化生活和体育活动，让“法轮功”失去市场，失去“借以滋生的土壤”。

1、要抓宣传，提高认识能力，加大文化建设力度。

2、要抓载体，提高人们精神文化生活水平，清除污染。开展丰富多采的精神文化活动，让健康向上的精神文化生活占领企业阵地。

①是举办绘画、书法展，组织舞会和卡拉0K。

②是结合节假日组织不同形式的有益活动。如春节歌舞会、歌唱会、国庆形势报告会等。

③是举办科学知识讲座，提高职工的科学文化知识水平。④是结合各种纪念活动，开展不同形式的文艺会演。

3、抓健身，开展多种形式的文体活动，增强体质。

①要发挥单位的资源优势，为职工提供便利的健身场所。结合单位特点，建立室内外健身场所，为美化生活环境、丰富健身活动。

③根据单位特点，组织有趣的体育竞赛活动，如乒乓球赛等。④开发智力，组织棋牌类的比赛，如象棋、扑克比赛等。

4、抓转化，做耐心细致的思想政治工作，保一方平安。

要善于做思想政治工作，把思想政治工作融入到企业文化建设中去，确保一方平安。对“法轮功”练习者，要贯彻党和政府团结、教育、挽救的政策。要综合协调、综合管理，要做到严肃、认真、耐心、细致、深入持久。对个别参加“法轮功”修炼者采取正面宣传教育和做好思想工作相结合，通过正面宣传教育，组织他们学习文件，晓以是非危害外，以耐心细致、春风化雨式的思想政治工作，使他们同“法轮功”在思想和行动上划清界限，并重归社会，走向新生。

四、完善重点人管控制度的基本思路

管控重点人制度是经过十多年来反邪教斗争考验的重要实践成果，是预防邪教违法犯罪的有力武器，必须进一步坚持和完善这一管控制度，其基本思路是：加快制度设计，明确管控责任，建立高素质队伍，精细管控手段，提高管控效能，充分发挥对邪教违法犯罪活动的预防作用。当前要做好六项具体工作：

一是明确重点人管控的工作性质。明确管控重点人的工作性质是完善管控制度，发挥其作用的前提。管控重点人应定义为：政府对特定的邪教人员实施的思想教育、心理辅导、行为矫正等多项综合手段，以预防邪教人员违法犯罪的社会管理活动，其性质是：具有政治思想性、行政管理性、公共权利性、预防矫正性等四个方面性质。只有理解它的政治思想性，才能认识到管控重点人体现着政权问题，主要运用思想教育的方法；只有理解它的行政管理性，才能认识管控重点人是政府的责任，责任主体是政府而不是其它基层组织；只有理解它的公共权利性，才能认识管控重点人是国家行使社会管理权的一种形式，必须依法取得，需有明确的法律授权；只有理解它的预防矫正性，才能认识管控重点人是预防性，并不能阻止一切邪教的违法犯罪活动，作用是有限的。矫正不是万能，对每个人不都是积极有效，仍有一些人要顽固地搞邪教活动。

二是完善制度设计。管控重点人具有限制公民人身权利的性质，必须有法律授权。因此，制度设计是当务之急，特别是国家层面的顶层设计，如果人大立法困难大，首先应颁布行政法规，至少是颁布地方性法规，授权地方政府行使这一权利。通过立法进一步明确管控工作原则、管控主体责任、管控对象（即重点人）、管控措施及各方应负的法律责任。只有完善了制度设计，才能工作有理有法有据，才能使管控工作有力度、限度，不偏不依，做到依法行政，实现法制政府、法制社会。

三是明确管控的责任主体。管控重点人是一项严肃的公务活动，不是随便什么组织都可以成为管控主体，应明确公安机关或乡镇政府（街道办事处）是管控工作的责任主体，也可委托村委会、居委会或企事业单位实施，但主体仍是政府。具体工作人员也必须明确具备一定条件资格，首先必须具有公职人员的资格。同时还应规定管控的人员应承担的法律责任，享有的权利，以增强管控人员的责任感。

四是明确管控的具体手段。管控重点人，可采取哪些具体手段，在什么条件下使用，都应予以明确，一般应包括思想教育、心理辅导、劝阻劝导、阻止犯罪、举报犯罪、追查追踪等等，这些措施必须有明确列举规定和适用条件。

五是建立高素质的管控人员队伍。管控重点人需要有人去做，管控人员的素质直接关系着管控工作的质量，因此，必须建立高素质的管控人员队伍。根据重点人的变动性，可考虑以镇办为单位建立一定数量的相对固定的、专业化的管控人员队伍。这支队伍应以基层政府的公职人员、公安干警为主体，适当聘请心理、法律、宗教工作者参加，建立管控人员库，按重点人危险程度和身心状况，从管控人员库中选取。加强管控人员的培训，特别是对法律法规、心理行为、民族宗教、医学健康等方面技能培训，不断提高管控人员的工作能力。

9.“一把扫帚”的警示 篇九

几分钟后，一组外出打扫包干区的同学回来了。没想到，接下来的一幕让我大失所望：有的轻轻跨过，有的一跃而过，更有甚者可能是嫌扫帚挡了他的道，竟一脚踢起，可怜的扫帚滚到课桌底下去了。我顿了顿，面带愠色地询问刚才那几个学生为什么不捡起扫帚?他们的回答更令我寒心：“不是我丢的，干吗要我捡。”“今天又不是我值日。”“这是劳动委员的事。”……听着孩子们“理直气壮”的回答，我心里沉甸甸的。

上完课后，我回到办公室跟同事聊起了这件事。同事也深有同感，她感叹道：“现在的孩子不知道怎么啦?知识面是宽了，人也聪明了，可就是在道德品质上总感觉一代不如一代。”

一种同病相怜的感觉让我们两个失败的小学教师相互取笑。笑过之后不禁反省：为什么我们辛辛苦苦教出来的孩子，却这么不懂事?他们不懂得谦让，不知道感恩，缺乏一颗设身处地为别人着想的心!未来的社会如果由这样的一代人掌控，怎能建构一个温馨、和谐，讲奉献的社会呢?作为一个小学教师，我为自己教出这样的学生而汗颜，总感觉自己不是一个合格的小学教师。不过，亡羊补牢，为时不晚。学生本是一张白纸，这张白纸会涂抹出什么样的色彩，描绘出什么样的图画，教师——特别是小学教师的引导起着至关重要的作用

感谢那把“扫帚”给了我警示：作为教师应是传播真、善、美的使者，而不仅仅是输送知识的机器。愿天下芬芳的桃李结出香甜的硕果！◆（作者单位：江西省永新县城厢小学）

10.警示制度 篇十

2范围

公司安全生产过程中的安全管理。

3职责

3.1各车间负责对本车间的危险源进行评估标示汇总。

3.2车间主任负责对一些警示标志和安全防护进行安装

4内容

1.1本制度所称的职业病危害告知是将工作场所的职业病危害和防护措施如实告诉公司员工，告知的形式包括劳动合同、公告栏和培训；职业病危害警示是在工作场所设置可以使员工产生警觉并采取相应防护措施的图形、线条、相关文字、信号、报警装置及通讯报警装置等。其中图形、线条和相关文字统称为警示标识。

1.2将工作场所的职业病危害如实告知公司员工，并按GBZ158-2003设置警示标识。

1.3依据职业病危害因素的特性，选用并设置相应的防护标识。

1.4在工作场所中公司员工应严格按照告知和警示提示进行防护。

1.5安全生产部、生产技术部及有关部门的管理人员有权对各本制度的执行情况进行监督检查，发现问题有权提出处理意见。

2告知

2.1存在粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质、噪音等职业病危害的车间部门必须将工作过程中可能接触的职业病危害因素的种类、危害程度、危害后果、提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品等情况通过岗前培训、岗位培训和公告等方式如实告知公司员工，不得隐瞒或者欺骗。

2.2 公司与员工订立劳动合同时应在合同中履行如实告知的义务；在劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的职业病危害作业时，应当依照前条规定，向员工履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。

2.3定期对员工进行工作场所职业病危害告知和警示规定方面的培训，主管部门应了解其设置和使用方法。

2.4各车间部门要对公司员工进行岗前培训，使他们了解和掌握被告知的内容、识别警示标识的含意和应对措施。工作场所职业病危害告知和警示标识内容列入在岗职业卫生培训范围。

2.5设置公告栏：

2.5.1在公司门口、作业场所醒目位置设置；

2.5.2有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施、求助和救援电话号码要发放到相关岗位；

2.5.3工作场所职业病危害因素标准及检测结果公布于岗位；

2.5.4公告内容应准确、完整、字迹清晰、及时更新。

3警示

3.1存在粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等职业病危害的岗位必须设置相应的警示标识、警示线、警示信号、自动报警和通讯报警装置。

3.2警示标识分为禁止标识、警告标识、指令标识、提示标识和警示线。

3.2.1术语

3.2.1.1禁止标识：禁止不安全行为的图形文字符号；

3.2.1.2警告标识：提醒对周围环境需要注意，以避免可能发生危险的图形文字符号；

3.2.1.3指令标识：强制做出某种动作或采用防护措施的图形文字符号；

3.2.1.4提示标识：提供某种信息（如标明安全设施或场所等）的图形文字符号；

3.2.2基本形式

3.2.2.1禁止标识的基本形式是红色圆环加斜杠；

3.2.2.2警告标识的基本形式是黄色等边三角形；

3.2.2.3指令标识的基本形式是兰色圆形；

3.2.2.4提示标识的基本形式是绿色正方形和长方形；

3.3 警示语句

警示语句是一组表示禁止、警告、指令、提示或描述工作场所职业病危害的词语。警示语句可单独使用，也可与图形标识组合使用。

3.4有毒物品作业岗位职业病危害告知卡

3.4.1在有毒岗位设置《有毒物品作业岗位职业病危害告知卡》（以下简称告知卡）。针对某一职业病危害因素，告知危害后果及其防护措施。

3.4.2《告知卡》包括有毒物品的通用提示栏、有毒物品名称、健康危害、警告标识、指令标识、应急处理和理化特性等内容。

3.4.3设置在使用有毒物品作业岗位的醒目位置。

3.5设置

3.5.1使用有毒物品作业场所警示标识的设置

3.5.1.1在使用有毒物品作业场所入口或作业场所的显著位置，根据需要，设置“当心中毒”或者“当心有毒气体”警告标识，“戴防毒面具”、“穿防护服”，“注意通风”等指令标识和“紧急出口”、“救援电话”等提示标识。

3.5.1.2可能产生职业病危害的设备发生故障时，或者维修、检修存在有毒物品的生产装置时，根据现场实际情况设置“禁止启动”或“禁止入内”警示标识，可加注必要的警示语句。

3.5.2其他职业病危害工作场所警示标识的设置

3.5.2.1在产生粉尘的作业场所设置“注意防尘”警告标识和“戴防尘口罩”指令标识。

3.5.2.2在可能产生职业性灼伤和腐蚀的作业场所，设置“当心腐蚀”警告标识和“穿防护服”、“戴防护手套”、“穿防护鞋”等指令标识。

3.5.2.3在产生噪声的作业场所，设置“噪声有害”警告标识和“戴护耳器”指令标识。

3.5.2.4在高温作业场所，设置“注意高温”警告标识。

3.5.2.5在可引起电光性眼炎的作业场所，设置“当心弧光”警告标识和“戴防护镜”指令标识。

3.5.2.6存在生物性职业病危害因索的作业场所，设置“当心感染”警告标识和相应的指令标识。

3.5.2.7存在放射性同位素和使用放射性装置的作业场所，设置“当心电离辐射”警告标识和相应的指令标识。

3.5.3设备警示标识的设置

在可能产生职业病危害的设备上或其前方醒目位置设置相应的警示标识。

3.6消防安全标志的设置

3.6.1公共消防设施、器材要设置指示标识。

3.6.2疏散通道、安全出口要设置指示标识。

3.7使用的警示标识、警示信号、报警装置，应当符合要求。设置的警示标识应当醒目、保持完整，使用的警示信号、报警装置保持功能完好。

4警示标识设置和使用规范

4.1警示标识的设置高度

警示标识设置的高度，应尽量与人眼的视线高度相一致。悬挂式和柱式的环境信息警示标识的下缘距地面的高度不宜小于2m；局部信息标志的设置高度应视具体

情况确定。

4.2使用警示标识的要求

4.2.1警示标识应设在与职业病危害工作场所有关的醒目地方，并使大家看见后，有足够的时间来注意它所表示的内容。环境信息标识宜设在有关场所的入口处和醒目处；局部信息标志应设在所涉及的相应危险地点或设备上的醒目处。

4.2.2警示标识不应设在门、窗、架等可移动的物体上，以免这些物体位置移动后，看不见安全标志。警示标识前不得放置妨碍认读的障碍物。

4.2.3警示标识的平面与视线夹角应接近90°角，观察者位于最大观察距离时，最小夹角不低于75°。

4.2.4 警示标识应设置在明亮的环境中。

4.2.5警示标识的固定方式分附着式、悬挂式和柱式三种。悬挂式和附着式的固定应稳固不倾斜，柱式的警示标识和支架应牢固地联接在一起。

5检查与维修

5.1保持警示标识牌整洁、清晰；

5.2至少每半年检查一次，如发现有破损、变形、褪色等不符合要求时应及时修整或更换。

6.采购

6.1各车间部门根据GBZ158-2003要求，对本辖区的职业病危害进行辨识，并根据实际情况将所需的警示标识报安委会。

11.警示制度 篇十一

为规范安全设施的管理，营造安全作业环境，确保在生产活动、管理活动过程中的安全装置及安全标志有效、可靠，保护现场作业人员生命安全及设备财产安全，降低安全风险，结合生产实际，现对厂部所有安全警示标识及安全防护设施的使用、运行、维护等控制管理予以规定。

一、范围

本制度适用于厂部所属生产作业区域的安全警示、安全防护设施的管理。

二、职责

1、设备科负责安全警示标识、安全防护设施（装置）的现场配置标准制定及监督。

2、各使用单位负责安全防护设施、安全警示标识的现场安装和验收。办理相关出库手续。负责对所辖生产现场区域现有安全防护设施、安全警示标识的运行、维护和保养，并对需新增、更新安全防护、安全警示标识的统计和申报工作。

3、各车间责任范围按照《厂部5S管理制度》”各单位职责进行划分

三、术语

1、安全防护设施：是指生产作业（含施工作业）过程中，对容易造成人员伤害或危及人身及财产安全的机电设备危险部位、危险作业区域、地段设置的安全防护设施（装置）的统称。包括各类防护板、防护罩、护栏、防护平台、各类安全监测、报警仪器、机电设备的安全防护设施（不含本体固有装置）。

2、安全警示标识：是用以表达特定安全信息的标志，由图形符号、安全色、几何图形（边框）或文字构成。安全警示标识分为禁止、警告、指令、提示等四类。

四、工作程序

（一）申报/领用流程

1、各使用单位负责所辖现场安全设施、安全警示标识的检查、维护，对需要新增或破损失效需更新的，按正常工作程序提出申报计划。

2、设备科根据单位的申报计划申请，进行现场确认，提出核实意见，并报厂领导审批后，上报公司。

3、安全防护设施（含安全标识）到货后，各车间按照申报计划 开具领用单，到仓库办理出库手续，并负责现场安装。

（二）日常管理

1、各车间应加强安全防护设施、安全标识的日常检查和维护，每半年检查一次，确保设施运行可靠、有效，安全标识清晰、干净，并定期进行检查予以确认。

2、因检修、施工作业，需临时拆除、移动安全防护设施，作业前向车间领导申请，经许可同意后方可进行；检修完毕必须及时予以恢复至初始状态，检修和使用车间安全管理人员应进行现场确认。

3、安全防护设施、安全标识因老化、破损，不能满足安全需要必须增加或更新的，由使用部门提出申请，经车间主任签字同意，报送设备科审查、确认，根据现场核查情况和厂领导审批意见，汇总上报公司进行办理。

4、厂部/车间安全管理人员应将安全防护设施、安全警示标识的完整性、有效性纳入安全检查项目中，对发现的问题及时下达安全监察指令或隐患整改通知单，责令责任单位予以改正。

5、安全警示标志应设置在危险作业区域或设备的明显位置，且醒目、清晰，各类标识应保持洁净，设置的高度应与人的视线基本保持一致。

6、危险作业区域的出入口应设置醒目的安全警示、提示标识牌，对危险因素、危害程度、事故类别、防护措施和应急处理予以明示。

7、在危险地段、高空作业区、受限作业地点均应设置安全防护设施（装置），各类井、坑、沟、洞均应加装防护盖板或护栏。

8、在生产作业中，发现安全防护设施损坏、失效和安全标识破损、缺失的，现场作业人员应及时向上一级领导报告，要求维修和恢复。

9、安全防护设施（含安全标识）未经同意，私自拆除、移动和破坏的，由各级安全部门予以制止、处理，对造成设备损坏或引发事故的，由肇事方承担经济损失赔偿和其他的法律责任。

五、检查与考核

1、检查 使用单位班组对本单位安全防护装置（产品）的安全性能的完好性、安全使用情况、维修保养、标定校验等工作开展日常性检查。

2、考核 对有下列情况之一的，按厂部经济责任制考核办法对相关责任单位进行考核：（1）因保管不善丢失的，处罚责任单位100～500元。（2）人为损坏或擅自扩大报废范围的，处罚责任单位100～300元/个。（3）未及时安排修复、标定、校验的，处罚责任单位100～500元/台。（4）因安全防护装置配置不当、未按规定正确使用以及安全性能不符合标准而造成职工伤亡事故的，按《事故管理制度》进行追究。

六、相关纪录

1、安全警示标识台账

12.影像警示录 篇十二

2009的11月19日,REDSTAR 35.创意园区2号楼的9层有了一次当代摄影展。很大的展厅,上下两层,墙上是8位摄影师的作品。许多人来了,除了爱好者,还包括批评界和收藏界人士,还有一些艺术机构方和相当多的媒体。人们走动着,谈论着,驻足观看着,但是在这样大的展厅里,还是显得人气稀疏。天太冷了。

投影仪播放着阿斗的《沙马拉达》,郁结的配乐与极度浓郁的灰黑像素一点一点地稀释了现场的氧气,如果你在那里,你很难不被打动。

这次当代摄影展之所以用“纵目——寻找存在的意义”作为名字和由头,召集人何明说,这实际上是在表达8个成都本土视觉艺术家通过他们的观察来把握世界的愿望,某种程度上讲,这也是一次成都视觉艺术家的集体发声。“本土”和“发声”两个词是极其引人注意的,特别是对于媒体。

展出当天,我和几位摄影师都有过简单的聊天。在对话中,我质疑了李俊的《无常时》,“好似讨巧,谁想到了都能做。”他的淡定却是有力的还击,“可是别人没有做过。”这段对话的背景是十分具有投机和讨巧嫌疑的中国当代艺术,以至于长期以来,媒体在看到一幅作品时,总是考虑它的技术成分,它的市场,而没有人愿意停下来看看作品本身。

8个在路上的人

成都到底是一个怎样的城市。

一年四季大多数时候都是雾蒙蒙的,像混沌在一团棉花糖里,很幸福,但只有极少人明确自己的归属地。生活,在这座城市并不是一件艰难的事情,只要你乐意,肯定能够过得甜蜜。少数派的存在也属于必然,他们不愿意就这样继续下去,对真相充满好奇的、不安的、跃跃欲试的心使他们跳出这“安逸”。于是,供职于政府的冯立、当了5年出租车司机的刘珂、长期混迹成都媒体的木格与李俊以及其他4人拿起了相机。

冯立说:“我相信真实一定是存在的,只不过被现实隔离在某个不为所知的地方。而我就像是拿针在现实的纸上戳了一些小孔,从里面我窥见了真实。”

于是他们启程,要去看看那些隐蔽的真实。

一列绿皮的老式旅客列车缓慢地驶出成都南站,阿斗坐在背窗的一个座位,脚下的背包里放着他1980元买的一台二手MAMIYA RB67-S相机,他的目的地是400公里之外的凉山州;

骆丹则是在318国道上辗转,又于2008年起,开始耗时数月的南北穿行,终于在中国的版图上走出了一个十字架;

刘珂、杨怡、木格3人开始不停地往返于重庆三峡一代,去看这时代的场景怎么变,去缅怀自己的家乡记忆,或试图搁置那无处安放的乡愁;

冯立和李俊没有出走成都。冯立说,他的心和生活就在这里,于是他要在他以为再熟悉不过的城市里探索得更深。李俊则用灰尘代言思想,和灰尘相处一年有余,然后用图像来悼念“这最后的美好时光”……

这漫长的、对真实的探索与自省一定是痛苦的,你越走得深,这痛越明显。但幸好,他们认识了彼此。“你总会遇到自我怀疑、挣扎的时候,然后你发现你身边有个人和你的想法一样,你并不是一个人。”8个人自我鼓励产生的能量远远多于外界的认可。刘珂始终将他们8人的历程看成是一场修行。修行者们发现,这个地方已经不是他们的乐土了,他们去找,可能经历风暴,可能没有回岸的余地,可能他们也不知道乐土在哪里。骆丹也经常强调他们是一群在路上的人。“纵目”8人联展其实已经酝酿了两年,过程中他们还在考量,思考用怎样一种形式,但不管怎样,这次展出于他们而言是彼此间相互给予的机会。

被误解的影像和被蒙蔽的观众

在一个很偏僻的小茶馆里,我又见到了冯立、刘珂、陈春林、木格和李俊。这是我第二次见到他们,除了刘珂将长头发扎了起来,其他人都没有变。最年轻的木格坐在对面摆弄他新购进的波拉相机——在陈春林的指导下,迅速消耗了两张相纸——共计人民币24元。刘珂也随身带着一个小相机,遇到有感觉的事物就很快地按下快门,然后收起相机。

冯立用烟斗抽雪茄,这样的悠闲与缓慢让我很难将他和决绝、凌厉的《隔离》联系起来。“作品就是我的内心。”现实被看在他的眼里,然后他将感受印在了相里。在被问及一个作品的时候,几乎每个人都会告诉你他的观念,甚至他怎么表现,可是在冯立这里没有。他的关键词是“内心”。刘珂也说,这不是表达,而是探索。他用了3年的时间行走三峡,记录下那些平静的像落定的尘埃一样的画面,这就是《平湖》,惘然的、灰蒙蒙的一段生活。所以,评论说“8位摄影师的作品都有非常强烈的外向性,你很难去看到一些本土的符号”确是一场误会,作品只是生活的附属。大家开起李俊的玩笑来。“到李俊的家,东西是不能随便碰的,他干什么你干什么。不然就碰坏了他的生活。”

有人说,他们之所以被关注是由于外界对中国当代艺术的瞩目,这里的当代艺术主要是指绘画艺术。而影像的发展才刚刚开始,亦没有形成系统。在还未被市场充分承认的时候,它对内心的关照是更多的。今天的影像艺术虽然是借用了摄影的技术手段和媒介,但已经不同于传统意义上的摄影。随着创作实践的开展,当代影像越来越与传统摄影拉开距离,属于一种非纪实、非“艺术摄影”的观念艺术。在西方的著述中,是用“作为艺术的摄影”(photography as art)来指称这些“当代影像”,很显然,“艺术”在这里指向了特殊的观念性表达。

陈春林的《一日之鉴》在国外的展出上通常都会有比较高的关注度。“他们认为这是有意思的东西,会认为这就是中国,而且是他们没有了解到的中国。”由于摄影的纪实性是绘画无法取代的,所以外界可能会将这些作品看成中国的样本。李俊认为,“他们很喜欢建立档案,梳理脉络。他们认为掌握了历史就是掌握了未来。”

看来中国的观众多少让几位摄影师有些失望,因为他们会抱着各种各样的目的来审视作品。他们会研究技术,研究市场,至于是什么样的现实或真相陈列在他们面前,他们不去关心。“我们需要判断力,需要责任与自信。”

“我们很危险,但明天会怎样,我们也不知道……”

展出期间,阿斗和冯立他们在网络上吵了一架,阿斗说:“你们变了。”这当然只是场误会。阿斗说的“变”,是变得不纯粹。我们看了太多当代绘画艺术的例子,于是怀疑那些画作,怀疑一副作品的拍卖价格。甚至据我所知,有不少艺术家为了参展而赶工创作。不知道这个泡沫泛滥的阶段是否是中国当代艺术的必经之路。

8位摄影师的作品,在国外受到的关注度是远远高于国内的。国外有了一些藏家,而且对他们艺术成就方面的评价也甚高。昨天,他们可能在为生计发愁,但是今天,却可能是为着维持创作本身的纯粹。谈到这个问题的时候,刘珂沉吟了一句:“我们很危险,但明天会怎样,我们也不知道……”

冯立把这个社会中的每个个体都喻为一颗螺丝钉,当时代的机器不停加快运转的时候,你很难不被绕得晕头转向。他们也需要物质,而且不排除贪恋的可能,但他们还是努力能够成为“稍许坏朽的那几颗”,慢下来审视自己的生活,看看这世界到底发生了什么。但明天依然是未知,令人既恐惧又向往。

虽然说,摄影的过程本身也许不被认为是一种艺术的创作。但作品一旦展出,与作者的关系又变得复杂了一点。每一个观者都会去衡量它的美,它之于当代中国和历史的价值。阿斗的作品在国外已经可以卖到3万美元甚至更高,他在《沙马达拉》之后会不会有一次更好的创作超越?超越,每个人心里都有一杆秤。

连州个展开展当天,刘珂逗留到很晚,直到展厅变得越来越空旷,最终只剩他一人。在昏暗的灯光下,图像由于玻璃的反光已经沉入了画框背后,只剩下他自己的影子。他与自己对视,被自己打动。明天怎么样似乎也不太重要了。

假以时日,也许他们成为大师,到国外做展览;或许为生活所累,迷失了自我;又或许他们落入商业的陷阱……

13.警示制度 篇十三

■除了少数几个行业外,某行业预警公司的比重和该行业上市公司占所有上市公司中的比重相当,这说明预警公司的行业分布相当均匀

■目前我国的预警制度中,比较基准是历史同比。这种与历史相比的做法引出了一系列问题

由于目前我国除了预警制度外还有预亏制度,所以现在的预警概念其含义往往是指去年同期利润为正的公司其利润的大幅下降(但还未降至亏损,否则就是预亏制度的适用范围)。我们在研究和考查我国预警公司时,使用的就是此预警概念。有关的数据选择也是局限于此。一、上市公司预警分析

1、我国证券市场盈利预警的现状

从2001年中期报告看,沪深两市共有1151家公布了中报,75家上市公司进行了预警,其中沪市34家,深市41家。在预警的公司中,有68家在规定的7月31日前进行了预警,7家公司因为没有在规定的时间内预警而被内部通报批评。另外,有23家公司因为业绩大幅下滑应该预警而没有预警被交易所公开谴责。

2、在预警公告公布过程中表现出的特点

(1)预警公告的下降幅度不明确。在中报中既出现了利润大幅下降而没有发布预警的情况,也出现了利润下降幅度并不大也发布预警的情况。

(2)上市公司对预警的说法含糊。一句业绩将大幅或一定程度的下降即过关。75家预警公司中只有两家公司给出了明确的数字。

(3)原因解释简单,且不同行业上市公司的预警原因竟惊人的相似,有的干脆没有原因。75家公司预警的原因大致可以归为以下几类:其一,市场原因,这是预警公告中最普遍的一类,也是最容易解释的一个原因。其二,开始实施的新会计制度(即新四项计提)也成为上市公司业绩“惹祸”的关键因素。其三,部分公司将开发周期性因素导致效益产生不均衡作为一种“说法”。

(4)行业分布广泛。我们不难发现,预警公司几乎遍及了我国上市公司所处的所有行业。除了少数几个行业外,某行业预警公司的比重和该行业上市公司占所有上市公司中的比重相当,这充分说明这次预警公司的行业分布相当均匀。

(5)新上市公司、再融资公司预警较多。这次预警公司的另一个特点就是包括大量新上市公司或者刚刚再融资过的公司,这在市场上引起了强烈的反响。

3、比较基准

从1994年年度报告开始,上市公司就没有在年度报表中公布下一年度的盈利预测。我国目前尚无公开发表的证券分析师对上市公司的盈利预测,有少数券商的研究所进行过相关的工作,但只提供给内部参考。

目前我国的预警制度中,比较基准是历史同比。即,上市公司中报或年报之前是否需要预警就是要看中报或年报的业绩与去年同期相比是否“大幅下降(≥50%)”。这种与历史相比的做法引发出一系列的问题。

由于我们的市场在不断完善,各种法规不断出台,企业的`经营环境也是在不断变化,所以在时间上具有一定的不可比性。此外,还有的上市公司其利润构成中投资收益占较大比重,或者上一年同期的非经常性收益比重较大,这都会导致利润同比会有较大下降从而必须预警,这种情形下的预警是一种误导性的信号,因为公司的经常性收益可能并未发生改变,甚至还可能有所增加,这在2001年中报预警公司中已有所体现。

4、业绩下降的幅度

(1)所有上市公司的总体情况。公布2001年中报的上市公司总数为1150家,在全部1150家公司中有9家公司没有公布去年同期的数据,这些公司全部是沪市今年的新上市公司。在1141家可比上市公司中,2001年中报的平均利润为4404.253万元,2000年中报的平均利润为4107.53万元,同比增长了7.22%。

在1141家可比上市公司中,有536家的净利润低于去年同期,占总数的46.98%;除去6家去年没有主营业务收入的公司,在1135家可比上市公司中,有378家的主营业务收入低于去年同期,占总数的32.9%。在1135家可比上市公司中,2001年中报主营业务收入65949.89万元,2000年中报的主营业务收入为59143.77万元,同比增长了11.51%。

研究显示,30%的主营业务收入下降幅度是一明显的断层分界线,所以我们建议,如果未来将收入也作为预警指标,那么收入预警的分界线以30%为宜。

(2)预警公司、被谴责公司的情况。在75家预警公司中,2001年中报的平均利润为1847.76万元,2000年中报的平均利润为5362.52万元,同比下降了65.54%-;2001年中报的平均主营业务收入为55223.36万元,2000年中报的平均主营业务收入为55643.29万元,同比下降了0.755%。值得注意的是预警公司2000年中报的平均利润为5362.52万元,明显高于全部样本的2000年中报的平均利润4180.12万元;预警公司2000年中报的平均主营业务收入为55643.29万元,明显低于全部样本的2000年中报的平均主营业务收入59143.77万元。

23家被公开谴责的公司,2001年中报的平均利润为873.07万元,2000年中报的平均利润为2586.07万元,同比下降了66.24%-;2001年中报的平均主营业务收入为24074.36万元,2000年中报的平均主营业务收入为26393.38万元,同比下降了8.79%。

二、业绩预警体系研究的评价与政策建议

1、中外预警体系的不同

中外预警体系的最大差异是比较基准的不同。之所以有此不同是由于中国证券市场发展的成熟度不够,缺少市场预期,这不是在短期内就能解决的,这一点要引起监管层的注意。

目前中国的预警制度中,由于比较基准的不够合理导致了一系列的问题难以解决,比如有关业绩下降多大幅度才需要预警以及预警公告披露时间等等问题,追根溯源往往会归咎于比较基准问题。如果比较基准是市场对未来的预期,那么预警问题的操作就很明确:凡是和预期不同就要发布预警;一旦发现实际结果可能与预期不同就可以马上发布预警。

然而,如果比较基准是去年同期,那么就会存在一定的不可比性,另外,与去年同期相比就势必造成了预警公告大多集中于季报、中报或年报发布日之前,这会造成预警公告的过度集中,甚至造成市场恐慌。如果上一年度宏观经济运行平稳,今年宏观经济出现衰退,人们会对此有所预期,但是和历史而非预期相比较的基准会造成市场大面积的“预料中的”预警,不仅徒增了工作量,而且使得良莠难辨。

2、有关的政策建议

(1)逐步培育市场使其成熟过渡形成市场预期,将市场预期作为预警的比较基准。就我国的情况而言,可以先鼓励上市公司公布其下季度的盈利预测,以此成为市场预期的基础。

(2)在当前的比较基准下,可以把利润同比下降35%作为预警是否的分界线。

(3)预警公告中应披露下降比例的粗略估计及预警原因。

(4)要在预警公告中同时披露主营业务收入的变动情况。并且随着条件的成熟,未来可以将收入和利润同时列为预警考查的指标。我们建议如果上市公司的主营业务收入下降超过30%也应预警。

(5)建议取消中报,上市公司一年刊登三个季报和一个年报。我们建议季报和年报分别必须在相应的会计期间结束后的30天和90天内公告。季报的预警要在会计期间结束后的15天内完成,年报的预警在会计期间结束后的30天内公告。

资料链接:什么是业绩预警

对上市公司来说,业绩预警属于信息披露的范畴。就业绩预警问题而言,有三个方面是研究和解决预警制度相关问题的核心。

第一、业绩预警的比较基准问题,即当期的业绩和什么基准相比,这是个首先要解决的问题。

第二、业绩下降幅度的问题,即业绩下降多少需要预警,是否存在一个合理的标准。

第三、预警的时间问题,即在什么时候预警。从预警日和会计期间结束日的关系上,可以把业绩预警分成两类:第一种情况是预警日在会计期间结束前,第二种情况是预警日在会计期间结束后但在报表公布前。

在第一种情况下,需要对公司的未来经营状况有所预测,也就是说公司能够在会计期间结束前就预计到该期间的经营成果无法达到目标。

第二种情况公司在会计期间内的经营成果已经成为既成事实,但是精确的结果并不知晓,这时的预警实际上是对事实的一种估计。我国的上市公司预警主要是针对第二种情况的。

(上海交通大学证券金融研究所)