关于城市防洪体系建议书

关于城市防洪体系建议书（共11篇）

1.关于城市防洪体系建议书 篇一

各位会员：

连日来，百年未遇的强降雨已给我们的家乡安徽沿江地区带来了空前的灾难：数十人死亡，千万亩良田被淹，成千上万的房屋和厂房被淹，上百万人无家可归，到处可见涛天洪水。

受灾严重的合肥、六安、宣城、安庆、铜陵、芜湖等地市到处灾情告急，数百万人日夜奋战在抗洪救灾第一线。灾情最为严重的枞阳县，全县所有江河湖泊均超历史最高水位，400多个大小圩坝目前已溃堤100多个，县城城区大部分地区被洪水淹没，出入通道全部被洪水封堵，原本山青水秀的县城已成孤岛，无数房屋和工矿企业被洪水无情淹没，灾区灾情令人触目惊心。

洪水无情，人间有爱。在此，中国轻纺城安徽商会发出倡议，呼吁我商会全体会员向家乡灾区人民伸援手，献爱心，积极捐款捐物，用爱心筑起一座爱的堤坝，帮助家乡灾区人民度过难关，早日重建美好家园!

绍兴市柯桥区中国轻纺城安徽商会

07月06日

关于防洪技术建议书最全范文材料系列【2】

各级团组织和广大团员青年朋友们：

今年入汛以来，我国多地连续遭遇强降雨袭击，部分地区出现严重洪涝汛情，人民生命、财产安全受到较大威胁。当前防汛工作已经进入最关键时期，为贯彻落实_在7月20日专门作出的重要指示，把参与防汛救灾工作作为一项重大任务，深入开展“两学一做”的学习教育，与共青团全面改革结合起来。为充分发挥团员青年的生力军和突击队作用，服务全省防汛抗灾工作大局，党委政府、共青团召全省各级团组织和广大团员青年迅速行动，积极投身到防汛抗灾工作中。现发出如下倡议：

1、各级团组织和广大团员青年要提高认识，切实把思想和行动统一。

各级团组织要自觉以_“7.20”重要指示精神指导防汛救灾工作，深刻领会_指示中的重大判断和重要要求，提高认识，统一思想，明确重点,提高责任感和紧迫感做好防汛抗洪抢险救灾工作。

要充分认识防汛救灾工作的严峻形势。当前正值“七下八上”(七月下旬八月上旬)的防洪关键节点，我国与去“北抬东移”态势明显，部分地区即将迎来移动性强降水过程。各级团组织要强化担当意识、敢于迎难而上、做到未雨绸缪，积极参与当前防汛抗灾工作，发扬能战斗、肯吃苦、比奉献的精神，充分发挥广大团员先锋模范作用，迅速投入到防汛抗灾第一线，牢固树立“灾情就是命令，灾区就是考场”伟大思想，主动承担急、难、险、重任务，做到哪里有险情，团员青年就在哪里，困难在哪里，团徽团旗就在哪里发光。在开展防汛抗灾、志愿服务活动中，要深刻把握_关于“把确保人民群众生命安全放在首位的要求”充分发挥群团组织的特色优势，充分运用共青团前期改革成果，围绕灾区青少年最迫切的需求积极主动开展工作 ，要听从当地防汛抗灾指挥部统一调配和安排，注意人身安全，做到帮忙不添乱，稳步推进防汛抗灾工作。

2、广大团员青年要不忘初心，积极投身防汛抗灾的志愿服务行动。

充分发扬“一方有难，八方支援”的光荣传统，慷慨解囊，捐款捐物，奉献爱心，与受灾群众风雨同舟、共度难关，用真情相助换来受灾群众的幸福安康;要紧紧围绕受灾群众尤其是留守儿童、孤寡老人、贫困家庭等弱势群体的实际需求，积极开展避险自救知识讲授、交通维护、医疗服务、卫生防疫、物资帮扶、心理疏导等志愿服务，引领广大群众增强信心、战胜困难，确保社会和谐稳定。

3、广大团员青年要加强宣传，大力弘扬防汛抗灾的青春正能量，为防汛救灾工作营造良好氛围。

各级团组织要充分利用微博、微信、QQ等新媒体工具，及时发布防汛抗灾、安全提示、减灾知识等信息，使群众及时了解防汛抗灾最新进展情况，增强防汛抗灾的防范意识和安全意识。广大团员青年对不真实的舆情和谣言，要不信谣不传谣，主动发言发声，消除负面影响。要走进群众中开展防汛抗灾知识宣传，帮助群众进一步增强防范意识和安全意识。

青年朋友们，让我们携手同心、众志成城，积极展现坚守一线、冲锋在前的青年风采，为打赢防汛抗灾攻坚战贡献青春力量!

共青团吉林工商学院委员会207月24日

关于防洪技术建议书最全范文材料系列【3】

大爱瓷城 众志成城

醴陵市抗洪救灾募捐倡议书

社会各界爱心人士：

近日，我市普降大到暴雨，造成了全市范围内罕见的洪涝灾害，我市24个镇(街道、长庆示范区)270个村(社区)不同程度受灾，尤其是泗汾镇、船湾镇、沈潭镇等灾情特别严重。

灾情发生后，全市党政军民万众一心、众志成城、昼夜奋战在抗洪抢险第一线，受灾群众紧急转移和安置等工作正有条不紊地开展。但由于受灾人口众多，涉及面广，危害程度深，经济损失大，灾民安置、重建家园、恢复生产的任务十分艰巨，受灾群众仍然面临着许多困难，亟待社会各界爱心人士的关心与帮助。

大灾面前有大爱，洪水无情人有情!为帮助受灾群众尽早渡过难关，醴陵市慈善会向全社会倡议：让我们携起手来，发扬“一方有难，八方支援”精神，积极参与抗洪救灾，踊跃捐款捐物，用我们的慈心善举，共同筑起一道爱的堤坝，与受灾群众风雨同舟，共渡难关，共建美好家园，夺取我市抗洪救灾的全面胜利!

关于抗洪救灾捐赠倡议书(三)

社会各界爱心单位、爱心人士：

6月下旬以来，我市持续遭受暴雨袭击，雨情超历史!水情超历史!灾情超历史!截至7月5日2时，我市受灾人口89.4万人，紧急转移安置163709人，直接经济损失35.9亿余元。

面对巨大灾情，全市党政军民在市委市政府的坚强领导下，勠力同心，众志成城，昼夜奋战，取得了阶段性胜利。由于受灾人口多，灾区范围广，灾害程度深，经济损失大，灾民安置、重建家园、恢复生产的任务仍十分艰巨。

洪水无情人有情，大灾面前有大爱!我市作为全国六星级“百佳”慈善城市，历来有一方有难、八方支援的优良传统，有帮助别人、快乐自己的慈善理念，有爬坡迈坎、攻坚克难的顽强斗志。为此，娄底市慈善总会倡议：大家积极行动，有钱出钱，有物出物，有力出力，共献爱心，共渡难关!

我会承诺将秉承公开、透明、规范的原则，所有接收到的款物将全部及时用于灾区救灾。捐赠信息将在娄底民政网、娄底市慈善总会网、娄底日报、娄底广播电视报等媒体及时公布，接受社会监督。

关于防洪技术建议书最全范文材料系列【4】

武建集团全体职工：

6月下旬以来，我市连日普降大雨，持续时间长，降雨范围广，部分地区遭受了严重的洪涝灾害，严重威胁到人民群众的生命财产安全。集团部分在建项目也出现汛情，影响了生产。险情就是命令。为充分发挥工人阶级主力军作用，夺取防汛抗灾斗争的胜利，现向全体职工发出倡议：积极行动，共克时艰，全面投入到防汛抗灾的斗争中去!

集团广大职工要发扬工人阶级特别能吃苦、特别能战斗的精神，在公司党政工统一指挥下，立足本职岗位，攻坚克难，发挥工人先锋号作用，积极主动投入到应急抢险工作中去，确保公司各项生产经营平稳运行。

集团各单位、各项目部要发扬工人阶级识大体、顾大局的优良传统，积极组织武汉建工防汛排渍应急突击队，做好应急抢险各项准备，全力以赴投身到全市防汛救灾工作中去。

集团广大职工要发扬中华民族一方有难、八方支援的光荣传统，一旦有需要，组建志愿者服务队，深入灾区，捐款捐物、奉献爱心，帮助灾区群众度过难关。

集团广大职工要弘扬伟大的抗洪救灾精神，运用网络新媒体，正面、积极地宣传防汛救灾，不信谣不传谣，坚强面对，保持信心，传播正能量，汇聚起战胜困难的强大合力。

职工朋友们，让我们在集团的领导下，弘扬武汉建工铁军精神，团结一心，众志成城，为夺取防汛抗灾的全面胜利，建设美好家园做出新的贡献!

武汉建工(集团)有限公司

工会委员会

年7月4日

关于防洪技术建议书最全范文材料系列【5】

致广大市民们：

20_年3月22日是第二十二届“世界水日”，3月22日—28日是第二_届“中国水周”。联合国确定今年“世界水日”的宣传主题是“水与能源”，我国确定今年纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题为“加强河湖管理建设水生态文明”。

河湖具有防洪、抗旱、输水、蓄水、生态和景观等功能，是维系生态系统平衡的重要因素，现代城市景观的依托。据统计，仅昆明市就有各类河道170多条，其中，流域面积100平方公里以上的河道有70余条。由于受人类活动影响较大，一些河道成为雨水、污水的排放通道，两岸乱搭乱建、乱倒垃圾、乱排污水等行为屡禁不止，造成部分河道水体污染，防洪标准降低，生态景观遭到破坏。多年来，在省委、省政府的正确领导下，昆明市高度重视河道保护和治理工作，采取一系列有效措施，取得了一定的成效，出台了《昆明市河道管理条例》等地方性法规，将综合整治的办法措施纳入法制化轨道，为河湖的保护奠定了法制基础。

因此，保护河湖，就是保护水资源;保护河湖，就是保护水生态;保护河湖，就是保护我们春城这个美丽的家园。为此，我们向广大市民发出倡议：

一、在河湖保护范围内，请不要倾倒、扔弃、堆放、储存、掩埋废弃物和其他污染物，不要向河道排放污水，不要进行爆破、打井、采石、取土等。

二、在河湖管理范围内，请不要清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆、容器及包装物品，不要炸鱼、电鱼、毒鱼和围垦河道等活动。

三、在出入滇池河道管理范围内，请不要洗浴，清洗车辆、衣物等污染水体的物品，不要倾倒污水、污物。

四、请爱护河湖的每一件水利工程及设施，不毁坏堤防、护岸、涵闸、泵站等河道配套设施设备。

总之，请广大市民朋友们互相监督，携手共同保护每一条河，每一个湖，使我们美丽的昆明水更清、景更美!

云南省水利厅

昆明市水务局

20_年3月22日

2.关于城市防洪体系建议书 篇二

关键词：城市供水,体系建设,设计

1 城市供水管理系统设计原则

社会事务离不开管理, 不同的管理体系有着不同的设计原则, 那么作为城市生产和生活重要组成部分的城市供水设计, 也有着自己的设计原则, 内容包含易维护原则、安全原则、操作界面简单原则和可扩展原则, 只有遵循原则才能设计出科学合理的供水系统, 实现管理科学化和规范化。

1.1 易维护原则

供水系统设计首要的是把硬件平台需要放在第一位, 尽可能应用容易维护维修的平台, 当出现故障时, 能够以最快的速度进行维护管理, 实现满足居民生活需求的目标。任何软件和系统都存在着缺点和不足, 在城市供水系统开发中, 也有问题存在, 特别是开发过程中遇到的问题, 较为实际、也较为着急, 都需要冷静认真和思考, 拿出解决问题的办法, 这样才能保证供水走进千家万户时, 不出漏洞。

1.2 安全原则

安全原则是进行城市供水管理系统设计时, 格外需要注意的大问题, 也是最重要的原则之一。现代供水管理系统由计算机控制, 系统中存有所有使用用户的机密信息, 通过信息检索能够指导系统运行, 假如出现工作失误, 就会造成大量用户信息丢失, 轻则给工作制造了麻烦, 重则造成城市供水系统崩溃, 后果是不可挽回的。

1.3 操作界面使用简单原则

城市供水管理系统不仅是为了企业管理方便才设计的, 在使用中, 除了相关管理人员以外, 还有城市普通家庭。不同的素质、不同的文化结构决定了对界面的熟悉程度, 只有以最简化的原则设计出来的界面, 才更加符合现代社会需求, 打开界面就能让普通大众理解和使用, 简化原则能够有效推广系统应用。

1.4 可扩展原则

市场经济条件下, 没有永恒的客户, 供需关系随时变化着, 不断波动的市场使客户关系变得不稳定, 这是普遍存在的的市场规律。供水企业在设计供水管理系统时, 一定要考虑到可扩展、可变更的原则, 城市供水市场需求变动时, 能够有效应对, 及时调整, 保证企业效益、稳定供给市场。

2 城市供水体系建设重要意义

城市供水体系是民生工程, 其建设好坏直接影响到城市建设, 所以说, 城市供水体系建设具有重要的现实意义。

2.1 城市供水体系建设加快了城市建设步伐, 对城市规划的新区推动作用明显

城市不断扩展, 新区规划越来越多, 一个城市在发展中新区规划是必不可少的一部分, 那么在进行新区规划或者老城区改造时, 首要考虑的问题就是供水系统建设, 可以说城市供水体系与城市基础设施建设是同步的, 从这一点看, 城市供水体系建设推进了城市建设步伐、对新区建设和老区改造产生强大的推动力量, 让城市供水系统在城市建设中, 发挥了重要的促进作用。

2.2 城市供水体系建设完善了现有的供水基础设施, 保障了居民及生产用水

我国城市建设, 不断加大对供水系统的改造, 为居民和企业提供可靠优质的供水, 让城市居民和企业获得充足水源, 享受城市发展成果。可以说, 城市供水系统建设能够有效完善现有供水基础设施, 极大激发了供水系统活力。

2.3 城市供水体系建设构筑了强有力的城市供水网络, 实现了及时供水功能

对城市供水体系的作用, 要有一个清醒的认知, 一个城市, 水的作用是明显的, 完善优质的城市供水网络能够全面提升城市品味, 促进城市发展, 反映城市整体规划和建设水平, 可以说, 规划合理的城市供水体系, 能够全方位优化城市供水结构、完善城区供水管网、实现供水功能, 充分保证居民和企业用水需求, 为经济建设发展服务。

3 我国城市供水体系建设存在的问题

城市供水体系是城市规划的一个重要组成部分, 其作用也得到普遍认同, 但是, 在实际操作中, 依然存在一些不足, 这种不足阻碍了城市建设发展, 影响了城市供水系统布局, 只有在实践中, 不断总结经验, 完善系统建设, 才能有效解决不足的问题。

3.1 城市供水管网普遍存在老化现象, 遇到极端天气或者施工事故容易造成大面积停水

我国所有的城市都面临着老城区管网老化的问题, 由于新城区建设不断发展, 大部分资金投入走向新区扩建, 对老城区资金投入不足、基础设施薄弱, 设施的陈旧, 很容易造成供水管网爆裂, 导致全城供水中断, 这个问题如果不及时解决, 就会造成城市被动, 形成不可预估的后果。

3.2 城市供水基础设施薄弱, 对于基础设施投入不足

任何一项改动都需要强大的资金支持, 城市供水体系建设同样也需要大量资金, 要想对整个城市供水管网进行全面更换和维护, 资金投入量是相当大的, 只能是出现问题再进行维修, 勉强使用是许多城市在供水管网改造中的态度, 没有大事故, 就维持现状, 这对城市供水系统长期发展是不利的。

3.3 城市供水体系的建设, 与城市建设脱节, 影响和制约了城市发展

城市供水体系建设应该紧跟城市建设步伐, 但事实上, 却是二者相脱节的, 二者没有形成相互促进的机制, 更没有形成相互约束的能力, 二者限展速度脱节的实际问题, 严重制约了城市发展。

4 改善城市供水体系建设具体措施

只有不断改善城市供水体系建设、加快建设速度, 才能从根本上提高城市供水体系建设水平, 发挥应有作用。

(1) 我国多数城市供水管网都有老化的情况, 只有不断优化城市供水管网, 对老化管网进行及时更换, 才能排除各类供水安全隐患, 如果得不到及时更换, 就会在临界点时发生爆发, 到那个时候城市供水系统就会崩溃, 后果不可想象。

(2) 只有加强基础设施建设, 才是保证城市供水系统高效运行的着关键。城市的快速健康发展离不开强大的资金支持, 只有多方努力, 筹集资金, 才能加大设施建设、改造薄弱, 满足城市需要。

(3) 制定相关水务制度和管理政策、通过专项资金方式, 从宏观政策和资金投用上, 保证城市供水体系建设快速发展。协调推进城市供水体系与城市建设速度, 使二者相互促进、协调一致。将其纳入到城市整体规划中, 二者匹配密切, 并做到在城市建设的过程中。

5 加强城市供水体系建设取得积极成果

目前大多数城市, 都提高了思想认识, 通过采取一系列安全有效的措施, 保证城市供水体系建设, 成果积极显著, 城市供水体系建设作用已经全面发挥出来。加强城市供水体系建设, 一方面能够满足城市居民和企业的用水要求。为城市居民和企业提供优质健康的水源, 通过不断强化城市供水体系建设, 当前, 城市供水体系的完善已经使这一目标得以实现。另一方面能够有效推动城市建设整体发展步伐。城市供水体系建设的发展, 不仅能使供水系统自身行业有效改进发展, 同时也能够从根本上促进整个城市的良性发展。可以说, 我国城市供水体系建设已经取得了诸多成绩, 正在为推动现代化城市建设、促进城市整体发展做出贡献。

参考文献

[1]李德刚.如何实现城市水务管理的高效化和系统化[J].中国水利, 2011, 2.

3.关于城市防洪体系建议书 篇三

【关键词】城市规划；专业特色；课程体系

一、国内各高校城市规划专业的建设情况

（一）农林院校中的城市规划专业

1.北京林业大学。北京林业大学的城市规划专业属于园林学院，是该学院五个专业之一，主要培养从事城市规划设计、风景区、森林公园、旅游区及城市各类绿地规划设计的高级工程技术人才，我院培养方向与其十分接近。在北京林业大学的五个现有专业（即风景园林专业、城市规划专业、园林专业、园艺专业、旅游管理专业）中，园林、园艺和旅游管理专业授予农学学位，而城市规划和风景园林专业均授予工学学位。北京林业大学城市规划专业负责人介绍，办真正的城市规划应注重区域经济、交通规划、市政、园林等，计划加强在建筑设计、城市设计、城市道路与交通、城市市政工程规划方面的力量和师资。今后要办成既有农林特色的风景园林专业，也要逐步向真正工科专业靠近的城市规划专业。

2.中国农业大学。中国农业大学的做法对我们来说也有很大的启示。中国农业大学本身在林学院没有城市规划本科专业，只有硕士点是园林植物观赏园艺方向。但是中国农业大学因为其自身的农林优势，本着“规划的基础是生态，设计的基础是历史”的理念，他们明确提出了自己的规划着重是考虑生态化。而城市生态学包括的内容有很多，如农田生态学、环境生态学等。当然这一点，现在也切合国家重视环境生态的的实际。目前国内很多高校也着重致力于这方面的研究，如在清华，生态规划和水系规划也开始被重视起来。

（二）工科建筑院校中的城市规划专业

1.北京建筑工程学院。北京建筑工程学院现设有建筑学、城市规划和工业设计三个本科专业，前两个专业的学制五年，最后一个专业的学制四年。建筑与城市规划学院现具有建筑学一级学科硕士学位授予权，下设四个二级学科建筑历史与理论建筑设计及其理论建筑技术科学、城市规划与设计硕士学位授予权；并具有建筑与土木工程门类工程硕士学位授予权。因为是以建筑为特色的院校，除了基础课程的开设，在贯彻理论和实践的原则下，相关院系还开设很多的实习和实践课程，如美术实习、园林植物实习、城市交通工程实习、城市认识实习、城市市政工程实习、城市规划设计实习等。

2.清华大学。目前，清华大学设有建筑系、城市规划系、景观学系和建筑技术科学系；还有建筑设计研究所、建筑历史与文物建筑保护研究所、住宅与社区研究所、美术研究所、景观园林研究所、资源保护与风景旅游研究所、建筑与技术研究所和建筑环境与设备工程研究所等8个研究所。此外，跨院系成立的科研综合体清华大学建筑与城市研究所、清华大学人居环境研究中心和清华大学建筑节能研究中心依托在建筑学院。从其专业特色和研究方向来看，清华大学的城市规划专业显然是依托了其建筑学专业，相关设计模型作业也可以看出他们注重培养的是学生的空间构思能力。

二、完善我校城市规划专业课程体系的几点建议

（一）专业特色的确定

1.抓设计主线。作为一个省属高校来讲，最主要的问题是要考虑学生以后的就业问题。针对我们现有的师资和专业情况，我院城市规划建设应该针对学生今后的就业，抓住设计的主线。因为大的规划虽然学生可以做，但是政策性法律性太强，政府的指令性迫使我们的学生不能做而一些详细的设计如现在就有新乡市区周边的县市做一些新农村规划、小学校改造等等，这一类的需求也非常大。但是学生的基本功如果不扎实的话，就连这些小的设计也无法胜任。所以我们必须抓住设计的主线，训练学生的实际动手能力。关于这一点，我们可以在有限的课时内进行专业课程调整。

2.充分利用农林特色。对于整合资源来讲，我们在园林、特别是园艺方面很有优势。所以我们可以划出一条园艺——园林——规划方面的一条线，让资源共享，同一门课可能在三个专业都开，不过侧重点不一样。例如园林植物学，对园林和园艺专业，植物生理、植物识别、植物配置都要突出，而对规划专业则可以去掉植物的生理部分，重点突出植物的外观和生长特点，使学生能够重点达到植物配置的目的。

3.兼顾城市宏观规划。城市发展的实践证明，仅仅依靠以设计为核心的传统城市规划理论，无法解决现代城市发展过程中出现的日益复杂且庞大的城市问题。如现代城市规划摇篮的英国，自20世纪50年代，城市规划专业教育经历了相当大的变化，专业教育内容从传统的建筑学和工程学扩展到了地理学、经济学和统计学等领域。[3]城市规划是一门学科较广的专业，因此，要求学生的专业知识要广泛。所以我们还要抓好学生宏观经济、地理、社会、人文方面的综合素质。这些可以为以后学生走上工作岗位打下基础，提高其团队协作的意识。

（二）课程结构的调整

1.基础课。很多学生在学习了素描和画法几何以后都会觉得这些课程难学，听不懂。有些甚至要求转专业，理由是自己没有识图和绘图的能力，缺乏空间思维能力。由于我校城市规划学生都是理工科的学生，在大学以前没有接触过美术，高考过程中也没有加试相关美术考试，学生没有美术的基础，更别提相关的造型基础，所以在学生刚入学的第一学期必定要强化这些课程的学习。如若限于学时，可以将平时的素描练习作为这门课的作业部分，总之要增加相关专业基础课的分量，为今后的实践打下扎实的手绘表现基础。

2.专业课。目前国内教材更多强调学科的纵向发展，即将课程视为独立的个体，而缺乏与其他学科的横向联系。以《城市环境与生态保护》一课为例，现在很多教材多偏重城市环境与生态的基本概念，但缺少对城市生态环境的应用研究，尤其是在城市规划领域中的应用研究，学生很难将知识应用到实践中。[2]所以，专业课在有了前面基础课的铺垫以后，可以尽早与计算机制图结合起来。

3.选修课。为了拓宽宏观规划的知识，可以在专业选修课上增加自由度和灵活度。现阶段的选修课，学生是作为必修课来修的。而选修课是学生开阔视野、知识技能扩展的重要方面，为了充分体现一专多能的原则，可以适当增加选修课的门数，学生可以根据自己的特长和兴趣进行选择。

随着城市规划学科的不断发展，学科内容有了很大的更新，研究领域也越来越广博，专业教育面临的变革也越发宽广、深刻。作为新开设的专业，其专业教学内容、课程设置和教学特色都有赖于实践教学的检验，总之，通过课程体系的调整和优化，力求使学科的发展更能体现人才培养的要求。

参考文献：

[1]赵 民，林 华.我国城市规划教育的发展及其制度化环境建设[J].城市规划汇刊，2001（6）：48-51.

[2]焦 胜，陈飞虎，邱灿红.城市规划专业基础理论课的教学改革初探[J].高等工程教育研究，2006（3）.

4.关于加强城市文化设施建设的建议 篇四

为继续加大新城开发建设和老城保护管理力度，根据《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》主要目标：覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，城乡居民能够较为便捷地享受公共文化服务，基本文化权益得到更好保障的精神，为体现以人为本，最大限度调动各方和全民积极因素，科学实施全域城市化战略，我建议在继续大力建设新城的同时，高度重视老城改造提升，加强城市休闲文化设施建设。

首先，在提升居民对老城信心上下功夫。全县上下要统一思想、形成共识，在统筹全域城市化中，突出新城和老城两核建设，尤其在“十二五”老城功能转型关键时期，更要关注和重视老城建设。

其次，要在推进实质性项目建设上下功夫。在“十二五”期间，建议重点抓好以下工程：

1、实施老城区环境保护工程，抓好源头控制，加强环境监管，加大环境整治力度，尤其要集中治理城区空气污染和扬尘污染，改善城区居住环境。

2、我县老城区供人们休闲娱乐的广场较少，公共设施不健全，且有部分广场休闲娱乐作用逐渐弱化，如龙兴广场的地理环境优越，商业机构时常利用这一优势，在龙兴广场举行各类商业活动。文庙广场周围饭店、商铺较多，导致广场大部分场地变成了停车场。

县政府曾于2010年发出公告，旨在加强对文化广场的利用和管理，两年来，这一公告精神并未有效执行。要加强公共文化体育设施的建设，将公共体育设施建设纳入城市建设总体规划，逐步增加数量，提高质量，社区体育设施建设要与总体规划相配套，与教育、文化、卫生等设施相配套。

应发挥龙兴广场的开阔的地理环境，对文庙广场的相应设施进行合理的改建与新建，如，需安装照明设施—路灯，加强文庙广场的休闲文化作用的硬件因素，为广场的转型创造条件。

5.关于创建全国文明城市倡议书 篇五

关于创建全国文明城市倡议书篇一

尊敬的各位家长，老师们、同学们：

你们好!新春伊始，万象更新，又一个生机盎然的季节铺展在我们的面前，正催促我们加快创造文明、幸福、美好生活的步伐。

广州是岭南名城，是历史文化积淀深厚的富庶之城。我们美丽的家乡——越秀，是岭南文化的主要发祥地之一，人文荟萃，名人辈出。一直以来，区委、区政府高度重视全国文明城市的创建工作，这是我区提高城市管理水平，完善城市功能，提高城市品质和广大群众生活质量的需要;也是培育文明风尚，提高市民文明素质的需要。创建全国文明城市同时关系到每一位市民的生活环境、生活质量和幸福指数，因此，创建全国文明城市是一件关系你我的、非常有意义的大事。当前，我区创建全国文明城市正进入关键阶段，我们希望每一位家长和你们的孩子一起积极投身到“争做文明人，共创幸福城”的攻坚战中去，为争创全国文明城市、共建美好家园贡献自己的一份力量。

为此，我们向各位家长和同学发出如下倡议：

一、人人重视，营造创文好氛围。

要知晓创文，关心创文，宣传创文，融入创文;为创文鼓与呼，为创文齐喝彩，为创文齐出力，为创文添光彩，提高创文的知晓率、参与率和支持率;共同营造“小手拉大手，创文在你我”、“争做文明人，共创幸福城”的浓厚氛围。

二、齐齐践行，养成文明好习惯。

崇尚文明风尚，养成文明习惯，自觉摈弃不文明行为;讲文明语言、行文明礼仪、循文明规范;自觉搞好环境卫生整治，不乱贴乱画，不乱扔东西，不破坏公共设施;不讲粗话脏话，不随地吐痰，不闯红灯，不乱穿马路，不践踏草坪;文明出行，坐车礼让。为营造良好的学校周边环境，政府已经或正在对学校的周边环境进行集中整治，家长要教育小孩不要去网吧、游戏机室、营业性歌舞厅等场所，不购买香烟、低俗出版物、玩具、游戏机及卡带。

三、全员参与，掀起创文新高潮。

积极参与全区组织的“创文”系列活动，把教育活动延伸到家庭和社会，实现“教育一个学生，带动一个家庭，文明整个社会”的活动目的，推动学生文明、家庭和睦、社会和谐。要积极参加“小手拉大手，创文在你我”开学第一课，在大班会活动中共同感悟和提升。广大家长要与孩子一起发挥主动性和创造性，在书香校园、文明礼仪、孝德文化以及绿色美丽家园成果展示等活动中贡献才华和力量，并积极配合社区做好国检组入户调查的工作。

四、家校携手，塑造文明好品质。

学校已落实减轻学生课业负责和在校体育锻炼一小时(包括课间操、体育课、大课间、体锻课等)的工作，请家长也配合督促小孩，以促进小孩身心健康成长。国家和地方正大力发展文化事业，请家长多带小孩参观博物馆、美术馆和各类文化、道德教育基地等，与孩子一道接受熏陶、开阔视野、增长知识、提升素养。

文明城市呼唤文明市民，文明市民创造幸福城市。新一轮文明城市建设的号角已经吹响，让我们携起手来，积极行动，从我做起，从小事做起，从现在做起，传承文明，践行文明，为创建文明越秀、文明广州做出新的贡献!

广州市越秀区教育局

二〇一一八月十二日

关于创建全国文明城市倡议书篇二

广大居民朋友们：

今年是__市创建全国文明城市之年，全市人民正以饱满的热情投入到创建活动之中。日前，__街道办事处向广大干部群众发出创建全国文明城市的倡议书，号召大家积极行动起来，为创建全国文明城市出把力。

1、做好文明风尚的传播者。广大群众应踊跃参加各种创建活动，热心参与社会公益事业，引领树立知荣明耻、健康向上的社会风尚。利用各种场合、各种方式、各种途径，大力宣传创建全国文明城市的意义，宣传创城给城市环境、居民生活带来的变化，使创建活动和文明意识深入人心，形成人人了解创城，人人支持创城，人人参于创城，为创城争做贡献的良好局面。

2、做好文明行为的实践者。居民对各自的家园进行清洁工作，确保小区及各楼道清洁、无杂物、无违章搭建、绿化区不得擅自种植农作物，车辆按照指定地点停放、不得占道和堵塞消防通道、不得停在绿化区内，院内不得饲养家畜家禽，要文明饲养宠物，努力做到不乱丢垃圾，不随地吐痰，创造一个干净卫生的居住环境;积极做到自觉遵守公共道德，主动排队，不在公共场合吸烟和大声喧哗，打造一个和谐温馨的公共空间;努力改正一下生活

中的不文明习惯，注意一下在公共场合中的行为，营造一个健康向上的社会风气;积极遵守交通规则，不乱穿马路，谦虚礼让，不闯红灯，建立一个安全高效的交通秩序，以主人翁的姿态，从自己做起，从现在做起，从本职做起，从言行举止的细微之处做起，说文明话、办文明事，自觉摒弃不文明习惯、抵制不文明陋习，以实际行动践行文明，争做城市文明使者。

3、做好文明创建的推动者。各社区，辖区单位行动起来，全面落实创城任务，全方位覆盖、不留死角、不留盲区，引导居民养成健康文明的生活方式，维护干净整洁的生活环境;街道职能部门行动起来，打好环境卫生专项整治、拆除违法建筑专项整治、交通环境整治专项行动、春季防火和安全隐患大排查专项行动等战役;学校、企事业单位行动起来，自觉投身到创建文明城市的大潮中去。

广大居民朋友们，让我们团结起来，大力投身创建全国文明城市活动，除陈规、破陋习，讲文明、树新风，养成文明健康的生活习惯，为我们营造一个道德高尚、文明发达、秩序井然、环境优美的城市空间，为创建全国文明城市交上一份满意的答卷!

__街道办事处 宣

关于创建全国文明城市倡议书篇三

尊敬的各位家长：

今年是我市创建全国文明城市的关键年。创建文明城市，是一件造福人民，惠及千家万户的好事。作为威海市民，我们既是城市文明的受益者，更是城市文明的创造者，我们有责任、有决心以实际行动实践文明言行，做一名合格的文明公民，在此，我们向全校学生和家长发出如下倡议：

1.实施“保护文明环境”行动。校内外自觉增强环境文明意识，自觉遵守公共道德，爱护公共设施，珍惜一草一木，保持公共卫生，不乱扔垃圾、不乱涂乱画，保持环境干净卫生。不践踏花草，节约用水，用完后拧紧水龙头，杜绝“长流水”。节约用电，杜绝“长明灯”。

2.实施“文明出行，文明交通”行动。校外自觉遵守交通法规，养成文明出行的良好习惯，不乱穿马路、不闯红灯;排队候车、依次上车;主动让座等。做到文明行走，文明乘车，文明骑车，文明游园，形成互谅互让、和谐相处、安全畅通的文明秩序。

3.实施“文明用语”行动。自觉遵守文明礼仪，诚实守信，礼貌待人;举止文明，言行得当，管住我们的嘴，不随地吐口香糖，不说脏话，告别污言秽语。谈吐斯文，礼貌大方;自觉使用礼貌用语：请、您、您好、谢谢、对不起、没关系、再见。尊敬师长，见到老师能够主动问好。真正做到言谈文明礼貌，交往真诚坦率，举止文雅谦逊，营造言行知礼、老幼尊爱、和睦同学、邻里的社会氛围，让我们的话语像春风般和善悦耳。

4.实施“文明传递”行动。自觉以微笑传递文明，和别人接触时，面带微笑，以适宜的方式，主动和别人打招呼，让微笑拉近人与人的距离，成为体现城市文明内涵最丰富的表情，彰显乐观自信、开放包容、亲切温馨的城市形象。让我们在活动中体验，在养成文明习惯的基础上，把文明行为延伸到家庭和社会，影响、带动周围群众不断自我提高，达到“一个文明家庭、带动一个社区、推动城市”的目的。

5、实施“文明用餐，节俭用餐习惯”的行动。遵守公共道德规范，爱护用餐环境，不在餐饮场所肆意喧哗、不在禁烟场所吸烟、讲究用餐卫生;不带宠物进餐厅、不随意造成用餐环境污染;杜绝随地吐痰等不文明陋习;不劝酒，不酗酒，开车不喝酒，酒后不驾车;坚持按需点餐、理性消费、厉行节约、反对浪费，做

到不剩饭、不剩菜，吃不完就打包，积极营造温馨、文明的就餐环境，享受“文明用餐，节俭惜福”的绿色消费。

6、实施”文明网路”行动，科学上网，杜绝痴迷网络。要诚实友好交流,不辱骂欺诈他人;要增强自护意识,不随意约会网友;要维护网络安全,不破坏网络秩序;要有益身心健康,不沉溺虚拟时空;要树立良好榜样,不违反行为准则。

签名：

日期：年 月 日

6.关于构建新型农业经营体系的建议 篇六

关于构建新型农业经营体系的建议

坚持和完善农村基本经营制度，构建规模化、专业化、现代化的新型农业经营体系，是十八届三中全会提出的全面深化农村改革的重大任务。我们在全省、全国都具有代表性的统筹城乡试点市的xx的调查发现，全市新型农业经营主体仅占农业经营主体总数的5.4%，经营的耕地却高达42.7%，农产品占51.4%，农业产值占56.2%，明显具有规模大、产出高，效益好的特点，但是农业副业化、农民兼业化、农村老龄化、村庄空心化问题突出，农业后继乏人。一是新型主体占比偏少。全市家庭经营户占农业经营主体总数的94.6%，新型农业经营主体仅5.4%，在数量上处绝对劣势。其中，专业大户和业主又占了新型主体总数的90%以上，家庭农场、农民合作社、农业企业三种新型主体发展缓慢。二是新型主体融合度低。大户、业主、家庭农场不能进行工商注册登记，是没有法人身份的市场主体。合作社、农业企业成员之间利益联结不紧密，合作松散。大户、业主、家庭农场、合作社、农业企业五类新型主体的优势没有得到充分的发挥。三是国家扶持力度偏弱。2012年，xx仅有4%的种粮大户获得农业系统财政补贴资金，户均 998.7元，仅有0.27%的合作社获得农业系统财政资金补贴，很多扶持政策都是原则性的规定，缺乏操作性，很难落实。四是经营人才素质偏低。经营者以农村内部的能人为主，来自于传统农户，科技文化整体素质不高，缺乏现代农业经营、管理和技术。五是农业服务体系相对落后。土地流转中介服务、农技推广服务、动植物检疫服务、农机作业服务、农村金融保险服务等农业支持与服务体系不完善、不配套，制约了新型农业经营体系的发展。为构建新型农业经营体系，加快现代农业发展，提出如下建议：

一、宣传农村土地政策，消除农民思想顾虑，是构建新型农业经营体系的前提。党的十八届三中全会《决定》赋予了农民6项权能和6项权利：赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能；赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。这是一个重大的政策突破，它使农民拥有的承包地权能更加完整和充分，使农民和市民享有平等的财产权利。由于很多基层干部和农民对土地集体所有权、农户承包权和经营权三种权利混淆不清，担心土地经营权的流转会导致其失去土地的承包权，对土地流转不积极。当前要加大宣传力度，使基层干部和农民正确认识土地集体所有权、农户承包权和转让经营权关系，家庭联产承包并不改变农村土地集体所有性质，经营权流转也不会改变原承包农户对土地的承包权关系，农户在土地经营权流转后仍然享有其承包土地的合法财产权利，打消农户的思想顾虑。

二、加快农地确权登记，实现土地有序流转，是构建新型农业经营体系的关键。新的土地政策赋予农民更加充分又有保障的土地承包经营权，土地承包权是农民最重要的物权。赋权必先确权，中央农村工作会议提出用5年时间完成农村土地承包经营权确权登记颁证，通过法律程序，把农民的土地承包经营权稳固下来，把农民的6项权能和6项权利真正落到实处。我省已经有89个县市区开展了确权登记试点，积累了一些经验。建议全面铺开农村土地确权登记颁证，争取在三年内全面完成，走在全国前列，为土地流转、构建新型农业经营体系打下基础。农民权能和权利稳固后，还必须依托产权流转交易市场活化这些权能和权利。加快建设农村产权交易流转平台，坚持依法自愿有偿原则，推动土地承包经营权通过正规交易平台公平、公开、公正的向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业规范流转，发挥规模效应。同时结合农田基本建设，鼓励农民采取互利互换方式，解决承包地块细碎化问题。

三、培育新型经营主体，发展规模集约经营，是构建新型农业经营体系的根本。加快构建新型农业经营体系，促进农业生产经营的规模化、专业化、现代化，最根本的是要培育扶持新型农业经营主体。

一是加快培养新型职业农民。研究制定职业农民的认定标准，对新型职业农民开展多形式、经常性的职业技术培训，提高他们的生产技能和经营管理水平。加大政策资金项目扶持力度，在农村建大学生创业园，吸引大学生到农村创业就业，鼓励大学生村官经办新型农业经营主体，成为新型职业农民，向农业输入现代生产要素和经营模式。

二是大力发展专业大户和家庭农场。对认定的专业大户和家庭农场，新增农业补贴重点向其倾斜。实行以奖代补，对达到一定规模的专业大户、家庭农场予以奖励。建立土地流转激励机制，鼓励农村资源向专业大户、家庭农场流转。新型主体经营农业的规模变大，风险也就相应变大，应建立农业风险保障机制，设立农村土地流转风险基金、灾害风险基金、农作物病虫害保险基金，有效降低投资农业带来的风险。

三是加快发展农民合作社。加大扶持力度，鼓励农民组建专业合作社和股份合作社，支持农民合作社参与农村土地整理、农业综合开发、农田水利建设、农业技术推广等涉农项目。深入贯彻《农民专业合作社法》，推进合作社规范化运作，发挥农民合作社组织农民有序进入市场、抵御经营风险、提高农业产业化水平的作用。引导农民合作社之间开展更高层次的合作与联合，组建更高形式的合作联社和高级社。

四是做大做强农业产业化龙头企业。支持龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等方式组建大型企业集团。推动龙头企业与农户建立紧密的利益联结机制，采取保底收购、股份分红、利润返还等方式，让农户更多分享加工销售收益，实现龙头企业与农民互惠互利、共进共赢。

四、完善农业服务体系，加大政策扶持力度，是构建新型农业经营体系的保障。构建新型农业经营体系，必须建立与之配套的新型农业社会化服务体系，通过“耕、种、收等主要作业环节靠社会化服务，日常田间管理靠家庭成员”的方式，扩大社会化服务，降低农户劳动强度，提高农业机械化水平。

7.关于山西省城市节水的对策与建议 篇七

1 深入开展节水宣传活动,进一步提高全民节水意识

提高全民节水意识,是搞好节水工作的关键,各级、各部门要把节水宣传教育抓紧抓好。节水部门、宣传部门和教育部门要紧密配合,要通过广泛持久的节水宣传,让广大群众充分认识缺水问题的严重性和节水的重要性,从而激发其节约用水的自觉性。还要通过与新闻单位的密切配合,充分利用电台、电视台、报纸、网络等新闻媒介,广泛宣传节水理念、节水效益和节水型城市建设意义重大,在全社会树立珍惜水、保护水、节约水的危机感、紧迫感和责任感,提高全民节水意识,使节水成为全社会的自觉行为。

2 强化计划用水管理工作,发挥计划用水管理的作用

用水定额管理是节约用水的核心内容。用水单位要结合自身的生产、运营情况合理安排用水计划,建立健全用水管理责任制,要把计划指标执行情况作为内部考核的一项重要内容。各级行政主管部门对所属单位用水计划指标执行情况要加强指导检查,并督促用水管理水平低、浪费用水严重的单位尽快扭转局面。节水管理部门要严格依法管理,提高执法检查力度,认真执行超计划用水加价和增调水量审批的制度,既要反对不顾生产、生活实际,把用户的用水计划定得过低的作法,也要禁止一味迁就浪费用水的作法,以促进水资源的合理开发利用。

3 加强节水管理基础工作,提高节水管理整体水平

为提高节水管理水平,必须做好节水管理基础工作。1)要继续加强“水平衡测试”工作,搞好用水定额的制定和管理,积极研究行业或产品推行定额管理方案,抓好试点,逐步推广。2)建立并完善各种台账,包括水平衡测试、节水培训教育、卫生洁具改造、自备井管理、施工临时用水、超计划用水加价收费、增容用水等,为科学经营管理奠定基础。3)加强节水管理队伍的建设,不断充实有专业技术和管理经验的人员,有计划、有步骤、分层次地搞好业务培训,不断提高节水管理人员的技术水平。

4 强化城市地下水资源管理,坚持依法治水

严格控制并有计划地开采城市地下水资源,是城市节水工作的一个重要环节。城市供水节水必须在总量上进行控制,不能把节水管理与供水、地下水资源管理割裂甚至对立起来。要严格控制地下水开采,搞好地下水资源保护,以便保持地下水的可持续利用。要严格控制开凿自备井,严格纠正越权审批开凿自备井的不合法行为,以及擅自开凿自备井及其他弄虚作假的行为。要继续加强对打井队伍的资质审查,对于不符合要求的要坚决取缔。要加强对现有自备井的管理,自备井用水要严格计量,节水管理部门对自备井单位要做好抽查、复查工作,发现虚报、瞒报用水量以及拒付或拖欠水费的,要严肃处理。要采取综合措施,下决心扭转某些城市地下水严重超采和地下水位急剧下降的局面。

5 加强节水法制建设,全面推进节水执法工作

节水工作只有纳入法制轨道,才能健康发展。近年来,我国先后颁布了一系列有关城市节水的法律、法规、规章,节水法规已基本形成体系。节水管理部门要在不断完善节水法规的基础上,严格按规章办事,使节水工作规范化、制度化。要严格按照国家和省有关节水的法规和规定,加强供水节水执法监察队伍的建设,保证供水节水法规的贯彻落实。节水管理部门要不断加强廉政教育、职业道德教育和法制教育,坚决杜绝行业不正之风。

6 建立合理的水价体系,培养水行业市场机制

高价抑制消费,低价鼓励消费。我国目前实行的基本上是低水价政策,造成这一状况的原因有两点:一方面是政府控制水价调整,另一方面是水价的计算中只计算经营成本,而未计算投资成本。不考虑投资成本,项目的投资回收不能实现,企业就没有扩大再生产的能力,这样必然限制供水设施供水能力的扩展,从而引起供水不足。政府控制水价,其目的是规范企业经营活动、控制盈利界限和防止企业垄断价格,而不应造成企业政策性亏损和制约供水企业的发展。建立合理的水价体系:1)要转变用水观念,树立水是商品并且是一种紧缺商品的观念;2)合理计算水的成本;3)区分不同用水情况,实行差别水价;4)实行阶梯水价,对超过基本需求的用水部门实行高水价;5)严格水价调整审批程序,强化水价调整的透明度和民主化;6)建立水价监督机制和水价宏观调控指导机制。

7 加强工业节水工作,提高工业节水水平

我国工业用水占城市用水的70%左右,工业节水是城市节约用水的主要方面。工业节水,1)要搞好工艺设备改造。在工业生产过程中,水是通过一定工艺和设备使用的,工艺设备落后和耗水量大是浪费水的主要因素,目前大部分企业的生产工艺不合理、设备落后,在更新设备困难时,可先以节水为主进行用水工艺设备改造。2)推广应用水质稳定的技术,提高水的重复利用率。冷却水在工业用水中占有相当大的比重,在循环冷却水中投加水质稳定剂,可以控制循环水的水质,使其稳定在一定水平上,可以减少排放量和新水的补充量,收到显著的节水效果。3)新上的工业项目应尽量考虑节水措施。对工业新建、扩建和改建项目,必须严格审查,落实用水条件,按照较先进的合理用水水平,选用节水型生产工艺和设备,节水设施与主体工程要同时设计、同时施工、同时投产,避免先建设后改造、先发展后治理而人为造成的重复建设和资源浪费。4)尽量采用不用水或少用水工艺,降低单位产品用水量。

8 多渠道筹集节水资金,增加节水投入

建议有关部门在各企业每年的技改更新资金中,要安排适当比例的资金,用于节水项目的建设,促进企业节水。建议各城市从每年收取的城市水资源费和超计划用水加价费中提取一定比例的资金建立“节水项目建设和节水科研基金”,用于扶持节水项目建设和节水新工艺、新设备的研究开发,实行有偿使用,并使其滚动增值。建议政府每年安排一定数目的节水资金,专项用于节水事业的发展。

9 积极开展水科研,大力推广节水新工艺、新技术和新设备

要组织好节水型卫生洁具和用水器具的科研、设计、生产和推广应用工作。建议有关部门安排相关的科研设计部门,对节水型卫生洁具和用水器具进行研究设计,并安排一些大中型企业组织生产,提高产品质量,增加品种和数量,以满足节水需要。有关部门要严把新建房屋卫生洁具使用,对卫生院洁具的流通渠道严格管理。要积极推广应用中水处理技术,把中水处理利用作为城市节水工作的一个重点。要从实际出发,因地制宜,从现有单位的用水改造和新建单位的用水配套两个方面制定中水发展规划和管理办法,从而加强工程建设的管理,抓好示范工程建设。

1 0 积极推进雨水和污水资源化利用,节约淡水资源

推进城市雨水资源化。雨水资源化除修建贮水池等雨水集蓄设施外,还应尽可能减少铺设封闭路面。如在绿色植被与土壤之间增设贮水层、透水层,利用低洼地、植物塘、渗透井、人行道和休闲区域铺设草皮砖等措施,不仅可以减缓雨水地表径流速度,增加土壤的相对含水量,而且土壤中的水分蒸发还有助于改善区域小气候。加快城市污水处理回用。城市污水白白流失,既污染了水环境,又浪费了水资源。根据规划目标,到2010年我国城市排水量将达到600亿m3,全国设市城市的污水平均处理率不低于50%,重点城市污水处理回用率将达70%。

摘要：针对山西省水资源匮乏的现状,结合山西省城市供水节水管理实际,重点研究了用水定额、供水价格、污水资源化等与城市节水密切相关的问题,提出了山西省城市节水对策与建议。

关键词：城市供水,城市节水,计划用水,水价体系,污水资源化

参考文献

8.关于建立内部信用控制体系的建议 篇八

关键词:赊销;信用控制体系;经营风险

中图分类号:F830.5 文献标志码:A文章编号:1002—2589(2010)14—0063—02

在日常经济生活中,信用交易如同一把双刃剑。一方面这种交易方式可以极大地刺激消费、扩大市场容量;另一方面赊销的形式也会给企业自身留下潜在的经营风险,一旦控制不当,必将自受其害,遭受巨大的经济损失。所以,在推行信用制度时必须建立科学、严谨的评估体系;实行严格、有效的控制手段;构建及时、灵敏的预警机制;造就制度、法律的保障能力。

一、 建立科学、严谨的评估体系

实行信用交易首先要面对的问题就是:信用对象的信用评估和信用额度的确定。因此,公司必须建立一套科学、严谨的信用评估体系。具体内容包括:

1.建立客户信用信息库。为培养忠诚客户、拓展市场容量,销售部门应根据实际销售情况向公司提出信用对象的具体名单。市场专员和信控人员根据名单搜集客户相关经营及财务的真实情况,建立客户信用信息库。为保证信息的客观、公正、准确、真实、及时、有效,建库初始阶段最好以直接走访的形式获取第一手资料,并实行定期更新。

2.信用等级的评估。信用等级的评估是实施信用交易的基础。因此,评估必须是客观的、严谨的、科学的。整个评估过程应该是销售、财务、审计、营销支持、信用控制等多部门间的合作过程。评估的原则是:在确保公司资产安全的基础上,能够最大程度地促进业务发展。出于安全性方面的考虑,信用等级可分为四级。

A级(安全级):对象净资产大幅度超过注册资金,业绩优良,发展呈强劲上升趋势,银行信誉良好,资金周转优良,企业管理制度严格,能提供经会计师事务所审计确认的权威财务报表,历年与公司业务交往稳定增长,有公司提供资金支持的要求。

B级(基本安全级):对象净资产超过注册资金,业绩良好,发展平稳,银行信誉较好,资金周转正常,有良好的企业内部管理,能提供经企业审计部门审计过的财务报表,历年与本企业业务交往较为稳定,有公司提供资金支持的较强愿望。

C级(风险级):对象净资产接近注册资金,业绩一般,发展势头停顿,银行信誉一般,资金周转尚能维持经营,企业内部管理尚可,能提供企业财务报表,与本企业业务交往出现萎缩,有公司提供资金支持的强烈要求。

D级(限制级):新客户或年业务量低于规定下限以及对象净资产低于注册资金,商业信誉不佳,资金周转难以维持正常经营,或者与企业在信用交易过程中有不良记录者。

3.信用额度的确定。信用额度控制是信用交易制度的核心。信用额度的确定一是要量力而行,二是要分配合理,更要紧的是规避风险、保证安全。

我们知道,对于企业而言,任何资金的占用都是有成本的。尤其当企业正处于一个快速成长期时,随着资本投入的增大,企业的流动资金不会象以往那样宽松。信用额度控制不力势必会加重企业负担,造成财务费用上升,加剧经营风险的积聚。一旦信用额带来的交易赢利不足以抵消坏账风险和资金成本时,就会造成对企业的极大伤害。因此,信用总额应由财务部根据企业的承受能力和财务状况来确定。信用总额控制是整个信用控制过程中第一层次的问题。

信用额确定的第二层次就是额度的分配。额度分配在遵循安全第一的原则上,还要体现授信利益最大化的实现。首先,我们应根据信用对象的信用等级和业务量大小制定相应的信用比例;其次,我们在授信时对安全度高、对价格和盈利影响大的行业和企业要实行政策上的倾斜,从而使授信利益最大化。具体标准可由相关部门共同协商决定。

二、 动态预警和实时控制

在完成了信用评估和额度分配后,如何实现动态跟踪和实时控制就成了此项工作成败的关键。

过去,在应收款问题上经常会出现“平日放羊,岁末打虎”的现象,这离严格、有序的管理有相当大的距离。因此,当务之急是建立起灵敏的动态报警系统和严格、规范的控制制度。

在现实中我们发现,当货物发送完毕以后,催讨货款时我们就显得十分软弱和无奈。因此,必须加强合同执行过程中的有效控制来保证公司利益的安全。我们可以依托管理软件的平台实现信用控制的动态预警和实时监控。要求软件设计上要能够即时、清晰地反映每一合同的执行情况和每个客户的汇总情况,并能自动判别、自动报警。

具体控制上建议建立三级控制体系:一级为销售部门自身控制体系;二级为营销支持部门的监督管理体系;三级为公司财务信控部门的审查控制体系。

销售员作为收款的第一责任人,要避免合同外放款,确因业务必需的放款,必须申报、审批。销售部作为收款的第一责任方,在审批合同外放款时应根据权限从严把关、慎重使用审批权,不得越权审批。

营销支持部为实现管理、控制的重要职能部门,在审核执行过程中要严格按合同办事,杜绝违反制度的现象产生。对未经审批的合同外放款、发货,营销支持人员要拒绝签发发货业务单,承担起自身的管理职能。

财务信控部门是公司实行信用控制的专设机构,对信用控制负有直接责任。信控人员必须恪尽职守,加强稽查、审核与控制。一经查实客户欠款超过信用额度要立即向财务和销售部门的负责人发出预警报告,经授权后锁定超欠客户的业务往来。由于发货与收款有一段时间上的间隔,信控人员对帐面超额的客户要密切跟踪,一旦对方不能按时履约,应向分管领导汇报,对其后续发货进行必要控制。

值得提醒的是,在加强信用控制时势必会与现行模式发生冲撞,尤其在清理旧帐过程中,忌用“一刀切”的硬着陆方式,但也不能无期限拖延。工作中应循序渐进、分期、分批限期解决,争取做到清欠、销售两不误。

三、 制度保证与法律保障

信用控制是企业一项长期而艰巨的工作,必须建立强有力的制度来保障此项工作的开展。而且,必须做到有章可循,有章必循,遵章行事,违章必究。保障制度应包含以下各项内容:

1.授信申报制度。销售部门根据业务发展需要,每年年底前向公司提出信用对象的具体名单和建议授信额度,并提交客户的相关信用资料(工商注册登记、税务登记、税号、企业代码、银行账号、近三年财务报表、与公司的交易汇总资料、企业信誉等),上期信用对象的客户,本期只需提供当年财务报表、与公司的交易汇总资料、信誉等资料,并提出申请额度标准。名单经主管销售的高级经理核准后进入评审程序。

2.信用评审制度。公司应成立客户信用评估小组,由总会计师牵头,销售、财务、审计、信控、市场各部门共同参与,制订评估标准。在严格审核客户经营情况和与本公司交易情况后,评定客户的信用等级。同时,根据客户的行业特点及对企业经营的影响程度确定信用比例和额度上限。评审结果报请总会计师和销售主管高级经理批准后输入控制软件实施执行。为保证控制效果,我们还必须实行定期复审,根据每年的实际运作情况对客户的信用等级与信用额度进行复议和合理调整。对于个别出现交易异常的客户,销售和信控部门要及时提出复议请求,提前进入复审程序。

3.监督、控制制度。对于信用控制,我们实行人、机共管的监管制度。一方面营销支持人员根据合同和信用标准在下单和开票时要实行有效的监控,对违规行为及时上报。信控人员在审核时要严格把关、及时制止。对特殊情况应启动应急程序报请主管领导,未经授权批准,信控人员有权限制执行。另一方面信息系统将根据权限分离原则自动甄别超额度放款和无合同交易,并对违规操作进行锁定。

对于一次性发货量较大而造成额度超标的,或客户确有临时困难需调“头寸”的业务,可授予主管经理一定限额的临时额度,由责任领导签字后执行,并记录在案。对享受照顾而在限期内不主动将信用额恢复到规定标准的客户,信控人员要向财务经理和总会计师作出书面汇报,采取措施进行制裁,包括降低信用等级乃至取消信用资格。

对于有故意隐瞒企业真相、签发“空头支票”、有意出具无效票据等不诚信行为的客户,财务人员要如实上报,调低其信用等级。

4.制度保证和法律保障。信用控制事关企业财产安全,必须有严密的制度保证和有效的法律程序保障。首先,在信用控制工作中我们要建立各级岗位责任制。销售人员、营销支持人员、财务人员、信控人员要各司其职,层层把关,坚决杜绝非正常渠道的授信;其次,为确保企业资产的安全,还要进一步完善合同管理和定期对帐制度;最后,为了保证催讨和追索的时效,我们还要严格清欠的程序。

总之,信用管理是企业的一种事前行为,没有信用管理体系的赊销是盲目的,有赊销的存在,就必然有经营的风险,相信通过完善制度建设、加强控制管理,增强人员责任,加大催讨力度,一定可以使企业的经营风险降低,同时应收款的管理工作必定会取得显著的成效。

参考文献:

[1]姚志阳.建立社会主义市场经济下的信用体系的思考[EB/OL].法律图书馆,http://www.law-lib.com/lw/lw_view.asp?no=2462&page

=3,2004-01-09.

[2]谭中明.社会信用管理体系——理论、模式、体制与机制[M].北京:中国科学技术大学出版社,2005-11-01.

[3]http://paper.dic123.com/keywords_1689767756/.

9.关于防洪抢险倡议书精选素材推荐 篇九

连日来，我市遭受强降雨的无情袭击，全市上下正处在防汛抢险的紧要关头。所有人都在关注灾情险情，了解防汛抢险进展，本地各网站论坛、微博、公众号等已被刷爆,正能量满满。但是，也有些道听途说、夸大其词或虚假信息，不时闯进网络空间，不但扰乱网上涉汛信息传播秩序，也影响了当前抗洪抢险的舆论氛围。在此，谨向全市各网络媒体、全体网民发出如下倡议：

一、严守法律法规。加强自身修养，坚持客观真实，理性发声，争做铜陵好网民。规范涉汛信息传播秩序，自觉抵制网上涉汛谣言、夸大险情、歪曲事实等言论，严守“七条底线”，共筑清朗的网络环境，维护稳定的社会秩序。坚决谴责那些在洪灾危难之际有损社会和谐稳定的一切不当行为!

二、强化责任担当。洪灾面前，全市各网络媒体要坚持正面鼓劲、团结奋进的正面宣传，突出展示防汛抗洪斗争中的先进人物和先进事迹，弘扬主旋律，传递正能量，凝心聚力，众志成城战洪灾!

三、积极奉献爱心。目前，我市汛情形势严峻，广大党员干部群众及部分武警官兵，不分昼夜奋战在一线。我们为所有抗洪勇士倍感自豪，对所有灾区人民深为牵挂。一方有难，八方支援，洪水无情人有情!让我们一起携起手来，通过无界的网络，传递真情与大爱，播洒阳光与能量!让我们呼吁身边的同事、朋友、亲人、合作伙伴，呼吁所有的爱心企业、热心公众乃至整个社会，伸出我们的双手，奉献我们的爱心，及时向市红十字会捐赠，为灾区的救援和重建贡献自己的一份力量!

两种方式捐款救灾：一是通过银行转账，收款单位为铜陵市红十字会，开户行为中国银行义安支行，账号是__x;二是现场捐赠，地址为市行政中心北14楼1411室。捐赠热线为5880129。市民通过银行捐款时请注明捐款人姓名、通信地址、捐款意向(铜陵市洪灾捐款)等信息，以便邮寄捐赠收据和捐赠证书。

爱一次足可以回味一生!

铜陵市互联网宣传管理办公室

铜陵市互联网协会

10.关于对城市管理工作的建议和意见 篇十

本人叶树青，于2009年招进入城市管理队伍。现在中华路大队从事市容管理工作。结合工作实际，建议如下：

一、进一步加大宣传力度，营造良好舆论氛围。由于居民城市环境意识较为薄弱，加之我局单位成立不足三年。建议：城管内部加大条例条规的学习，培养“人人都是笔杆子”，每个人立足不同岗位，抒发感想、讴歌奉献，将其中好的文章通过现有的宣传平台，分期分类地进行系列性宣传报道，正面弘扬这些典型，正面营造城管工作良好舆论氛围。

二、进一步提升内部人员管理素质，加强学习。一是加强相关法律法规的学习；二是加强对现在我们工作重点的学习；三是加强自身素质的提升，进行爱岗敬业教育；四是加强心理培训，由于直面社会底层群众，难免会有心态失衡的时候，适当正确引导，有利于工作进一步开展。

三、疏堵结合，因地制宜解决游商摊贩问题。随着我局城管工作的不断深入，加之上级领导的逐步重视，原有的小百货、水果、农贸等问题也逐步得到解决，但由于原来规划设计不够完善，尚有部分流动摊贩沿街叫卖，这部分人多数是水果商、果农及小吃摊贩，他们仍然在同城管打着游击战。

建议：可否合理设置一些临时经营店等疏导性设施，逐步逐步引摊入市，杜绝城市占道经营、街面兜售等现象，同时能否利用一些闲置的公共用地以及偏僻地段设立临时小区，把流动商贩规划集中起来，便于规划管理。

11.关于城市防洪体系建议书 篇十一

12009年，环境污染健康损害事件频发

刚刚过去的2009年，我国环境污染造成的人体健康问题频发，震惊了社会各界。

7月份，于湖南武冈市东南约10多公里的文坪镇横江村发生大范围血铅超标事件。村民开始要求政府组织给孩子普遍体检，并对被怀疑与铅污染有关的武冈市精炼锰加工厂进行调查，引发群体性事件；7月，内蒙古赤峰市新城区千余市民在饮用自来水后出现腹泻、呕吐、头晕、发热等症状，后赤峰市建委通报，事件为水源污染所致；8月，河南省济源市柿槟村，政府对铅冶炼工厂周围村庄中的14岁以下儿童3108人进行血铅检测，其中血铅含量高于250微克／升，需要驱铅治疗的有1008人。血铅值最高达正常值范围的六倍还多；8月，陕西省凤翔县长青镇孙家南头村、马道口村两村731名受检儿童中615人血铅超标，其中163人中度铅中毒、3人重度铅中毒，需要住院接受排铅治疗。

除此之外，全国范围内还发生类似的环境污染人群健康损害事件数起，引起社会各界的广泛关注。

2未来环境健康事件仍将高发

有专家认为，2009年大家看到多起环境健康事件报道，并不表明现在环境事故大量增加。它传递出的一个需要引起国家关注的信号是，随着公众环境意识特别是环境污染对人体健康将会产生严重影响的意识的不断增加，“污染受害者已经不能忍受这种污染危害，正以各种方式表示对污染的反抗”。

环境污染及由此带来的破坏后果的显现，有的是即时性的，有的却有明显滞后性，特别是一些重金属污染，可能需要经过几年、十几年甚至是几十年的积累和迁移转化才能最终显现其危害后果。比如镉污染导致的“痛痛病”等。经过三十年的发展，污染负荷不断增长和积累，已经远远超过了环境容量。一些因污染导致的疾病也到了高发时期。

我国目前发生的环境污染事件特别是环境健康事件与日本20世纪末70年代初的情况相似。日本在二战结束后，经济发展也经历了高速发展时期。但同时也带来严重的环境健康问题，闻名世界的日本“水俣病”就是典型的一例。如果我们不能正视2009年发生的一系列环境健康事件，那么，今后环境污染所带来的后果可能会更加难以处理。

3我国环境污染健康损害的基本特点

2009年发生的国内环境污染健康损害事件呈现出如下基本特点：

(1)受害者自己首先发现健康危害，经临床确认后向排污的嫌疑对象维权、申诉。

(2)政府和环保部门在事件发生后出面解决问题，但多遭遇公众对政府作为的“公信力”质疑。

(3)污染事件对附近的人群产生了严重的健康威胁，同时对政府的财政和当地的经济造成了很大的损失，社会影响极其恶劣。

对此，无论政府、公众和学者们都应认真思考的问题是：我们为什么不能提早发现这些环境污染的健康隐患?为什么不能提前预防健康损害的发生?为什么不能建立环境污染对人群健康损害的预警机制?国内外的研究显示，解决这些问题的重要途径之一就是引入环境健康风险评价的理念和方法。

4我国环境健康风险评价应用严重滞后

近年环境污染健康损害事件频发与我国环境健康风险评价(EHRA)应用严重滞后密切相关。这些环境污染损害健康事件，一方面给当地的百姓健康带来了实际的危害和潜在的长期威胁，另一方面也使当地政府的公信力面临严峻的考验。更为严重的是，到目前为止很多类似事件的发生能否归因于环境污染的影响仍然缺乏科学依据，例如山西凤翔的血铅事件。事实上，环境污染与健康损害之间到底应该如何认定仍是一本糊涂账。

上世纪80年代以来，我国各级环境保护部门广泛开展了建设项目的环境影响评价工作，对推动在建和拟建工程项目的环保“三同时”，保护区域生态环境，起到了很好的作用。但是，由于种种原因，到目前为止在环评中，国家对相应健康影响评价的内容没有明确要求，又缺乏从事环境污染健康影响评价的专业人员，也没有规定采用环境健康风险评价方法，比如国际通用的定量评价环境健康危害效应的方法。大多数项目主要做了对环境和生态的一般性评价，而没有做以“人群健康为中心”的环境健康风险评价。

建议

1尽快在建设项目的环境影响评价中引入健康风险评价(EHRA)方法

近三十年来，相比快速增长的工业化和经济水平，我国环评工作相对滞后，而EHRA方法的推广和应用就更加落后。据初步分析，国内相当部分的工业和基本建设项目缺乏对长期的人群健康风险的科学评价和预测预警机制。2009年出现的问题发人深思，与其等“炸弹”爆炸后再仓促应战、应急处置，不如提前做好评价与预警。因此，在建设项目的环境影响评价中引入健康风险评价方法，加入具体的人群健康风险评价内容和程序并陆续地在全国开展健康风险评价的工作，应是近期国家环境保护及相关决策部门的当务之急。

2加强针对工业和基本建设项目人群健康风险的科学评价和预测预警机制

我国相当部分的工业和基本建设项目缺乏对长期的人群健康风险的科学评价和预测预警机制。这些项目对环境的污染及其所包含的人群健康隐患，无异于给附近地区人群埋下了一颗健康定时炸弹。低浓度、长期慢性效应是环境污染对人群健康危害的重要特点之一，所以应该尽快加强对建设项目的全面、科学的人群健康风险评价，并对可能产生的后果采取有效行动。

3尽快建立和扩大健康风险评价的专业人员队伍

我国目前真正了解和熟悉健康风险评价方法和环境流行病学调查方法的专业人员太少，远远不能适应当下“按下葫芦起了瓢”般的环境污染健康损害事件的发生现状。因此，建立和培训一支环境健康风险评价和环境流行病学调查的专业人员队伍同样是近期国家环境保护及相关决策部门的当务之急，重中之重。

附：环境健康风险评价的原理和评价过程简介

1环境健康风险评价(Environmewntal HealthRisk Assessment，EHRA)的历史沿革

应该说人类很早就认识到人们生产和生活环境的恶化、污染可以对人体健康产生危害。自19世纪工业革命以来，随着全球工业化的迅速发展，带来的污染和健康问题日益突出，以及概率论、生物统计学的发展，为定量分析和评价技术打下了基础。20世纪30年代以来，人们逐步认识到接触污染物的程度与人群健康效应之间存在的“暴露一反应”关系，提出了可接受水平的概念。但长期以来，各国政府对环境有害物质的评价和管理仍处于“定性”阶段：即将外源性有害物质的环境浓度控制在“零”，将人群对有害环境因素的暴露限制到“零”，进而要求人群的不良健康效应也是“零”，以此作为防治环境有害物质的基本战略和策略。随着社会科学及毒理学、流行病学及概率论等的发展，人们认识到任何事物都有两面性，一个绝对安全，毫无危险的社会是不存在

的，要求绝对适应人群生存和健康的自然环境也是不现实的。实际上，人们在日常生活或生产环境中的行为与活动始终都在接收着某种程度的危险。特别是在人类生存环境中有害物质的管理方面，不可能要求该物质在环境中彻底清除，而是应当在充分利用人类现有的各种信息和资源基础上，维持自然环境、生态与人的动态平衡，使环境的变化保持在人体可接受的危险水平，从而最大限度地保护人体健康。

为此，近三四十年来许多国家管理部门及科学家进行了多年的探索与实践，并引入了数学“概率”观念，逐渐形成一门综合性的方法学，即健康风险评价。美国国家科学院和国家研究委员会经过反复研究论证，认为健康风险评价方法是保护公众免受化学物质危害及为风险管理提供重要科学依据的最合适的方法，并于1983年提出环境健康风险评价的四步法模式。经过多年的发展和完善，2005年美国国家环境保护局正式发布了经过修订补充的致癌物风险评价指南，称为国际公认的环境健康风险评价基本方法。

健康风险评价方法的应用使环境污染的人群健康效应评价从定性走向定量化；评价程度逐步规范化，便于科学管理及交流；评价的方法可充分利用毒理学、流行病学、实验研究、数学、医学等最新成果与信息，应用日益广泛，如预测、预报人群远期健康危害及程度；比较评价，用于比较、优选、措施效果评价；研制环境暴露限值等。

2环境健康风险评价(EHRA)方法的基本框架

健康风险评价过程根据评价内容一般分为健康危害鉴定、剂量一反应评价、暴露评价及风险特征分析四个部分或四个阶段，这四个部分相互联系，构成风险评价的全过程。

(1)健康危害鉴定

所谓危害是由于外源性化学物质在暴露条件下对人和环境产生的不良效应。危害鉴定就是确定上述不良效应是否由化学物质(或混合物)的毒性所造成的，是风险评价的第一步。其目的是判断和评价化学物质是否可造成人体健康的毒性和危害，危害的基本性质和特征。这阶段的评价基本上属于定性的评价过程。要回答的是有什么危害?危害的程度?例如可能有肝毒性、神经毒性或致癌性等。危害鉴定的资料源于流行病学和动物毒理学研究。

(2)剂量－反应评价

剂量－反应关系评价是对人群暴露水平(剂量)和所产生的某种效应发生率和严重程度之间(定量)关系的评定，它是对暴露量和不良健康效应的定量分析，是健康风险评价的核心部分，通过剂量－反应关系的评价，其目的是确定某种化学物质的剂量(浓度)与人群不良健康效应发生率之间的定量的相关关系。由于人对化学物的环境暴露剂量一般低于动物毒理学研究的暴露剂量，因此，只能根据剂量－反应关系来估计人暴露于低水平时的风险。

(3)暴露评价

即使环境中存在有害物质，如果没有人群对其环境的接触(又称“暴露”)，也不会对人体产生危害。因此对人群中已经发生或可能发生的对某化学物质的暴露水平和特征的定量描述，即暴露评价，也是健康风险评价的核心内容之一。暴露评价是关于人群对某物质现有的和潜在的有害化学物质暴露(接触)量、接触频率、时间及可能的暴露途径的综合评价。在评价环境暴露时，应对环境浓度(Concentration)、暴露水平(Exposure)和体内剂量(Dose)三个过程进行全面的评价。暴露评价要回答的是人群对某种环境有害因素接触的剂量、时间和特征。

(4)风险特征分析

风险特征分析是健康风险评价的最后一个步骤，目的是在对危害鉴定、剂量——反应评价和暴露评价等上述三部分综合评价的基础上，根据一定的原则和定量计算方法(数学模型)，对某化学物质造成暴露人群健康效应的反应概率和预期危害程度的概率进行估计和预测。从而向管理部门及决策者提供暴露人群可能的健康风险的分析并同时指出分析中的各种不确定因素，为决策者进行针对性的健康风险管理提供科学依据。在风险特征分析的基础上可进一步提出该物质的“每日可容许摄入量”(ADI)。

风险评价过程根据评价对象不同，又可以分为有阈化合物的风险评价和无阈化合物的风险评价两大部分。有阈化合物一般指其对人群健康的不良效应存在较明确的剂量——反应关系，当该类化合物在机体内达到一定剂量(阈值)时，才会对人体健康产生危害，低于阈值时不产生可见的不良健康效应。非致癌物及无遗传毒性的致癌物即属于此类。无阈化合物一般指其毒作用(致突变、致癌)是无阈值的一类化合物。即该物质高于零以上的任何剂量都可能发生对人体健康的有害效应，如有遗传毒性的致癌物。这两类化合物在进行健康风险评价时，其暴露评价的部分在评价方法、内容和程序上基本一致，而在危害鉴定、剂量一反应关系评价和风险特征分析这三个部分，对不同类型的化合物则有不同的评价方法和内容。