干部队伍作风建设报告

2024-09-11

干部队伍作风建设报告(精选8篇)

1.干部队伍作风建设报告 篇一

党的执政基础在基层,重点难点在基层,活力源泉在基层。党的十八大作出创新基层党建工作,加强基层服务型党组织建设的重大部署;党的十八届三中全会强调,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为全面深化改革作出积极贡献;党的十八届四中全会提出,发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用,增强基层干部法治观念、法治为民的意识,提高依法办事能力。面对新形势,如何加强基层党组织和党员干部队伍建设,充分发挥其战斗堡垒和先锋模范作用,是摆在各级党委面前的一个重要课题。通过近一段时间学习和思考,结合正镶白旗实际,就如何加强农村牧区基层党组织建设谈一些粗浅认识。

一、农村牧区基层党组织建设现状

近年来,正镶白旗始终把基层组织建设作为固本强基、推动发展的基础性工作,紧紧扭住加强xxxx村级班子和干部队伍建设关键点,认真落实党建责任制,全面启动“基层干部素质提升”工程,构建“选任、监督、管理、激励”四位一体制度链,着力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的xxxx村干部队伍;围绕“服务群众、作群众工作”新定位,在党的群众路线教育实践活动中进一步促动“双服务”上下延伸,推行结对服务、点单服务、承诺服务和代办服务,开展了“十星级xxxx村党组织”创建、“百日大调研”、“五个一”千村帮联及“党代表下基层”等系列主题活动,基层党组织和广大党员干部服务群众、化解矛盾、维护稳定的职责意识和素质能力明显提升。

但同时也要看到,面对全面深化改革、推进依法治国、落实从严治党的新形势新任务,基层服务对象、工作要求和方式方法的深刻变化,我们在xxxx村级领导班子和干部队伍建设方面,还存在着不容忽视的问题,主要表现为“五个不适应”。一是思想观念不适应,服务意识转换慢。按照创建基层“双服务”的目标要求,xxxx村干部在角色上由“指挥员”向“服务员”转换,但当前xxxx村干部没有完全实现这一转换,在联系服务群众“最后一公里”存在梗阻现象。二是素质能力不适应,作用发挥相对弱。农牧民党员年龄偏高、文化素质偏低、带富能力偏低的“一高两低”现象比较严重,在发展农村牧区经济、服务群众、做群众工作上思路不宽、办法不多,缺乏创新意识,发挥组织带动作用不到位。三是力量补充不适应,后备乏力人才少。近年来随着农村牧区人口的转移,一些有知识、有文化、有技术的中青年农牧民转移到城镇和二、三产业,xxxx村人口老龄化和文化素质偏低的问题明显,造成了xxxx村班子“人难选”的现象。四是经济基础不适应,集体经济相对薄弱。xxxx村集体经济收入普遍不高且收入渠道单一,部分xxxx村集体收入空白,缺乏带领群众致富的必要物质条件和为群众排忧解难的实力。五是激励保障不到位,工作动力不够足。xxxx村干部工资报酬相对较低,缺乏有效的激励保障机制,造成xxxx村干部干事创业热情不足,工作动力不够,影响了干部队伍的稳定。这些问题如果得不到切实解决,势必会影响党群干群关系,动摇党的执政基础和执政地位。

二、加强农村牧区基层党组织建设的对策和建议

(一)在培养选拔上做文章,优化基层组织领导班子的整体素质。推进农村牧区改革发展,关键在党,核心在人。我们要通过抓源头工作,完善选人用人机制,严格把握农村牧区基层干部的选用关,特别是选好“领头雁”,加强农村牧区基层组织班子和党员队伍建设,带动整体水平结构优化升级。一是严格标准“选”。这是解决“选什么样的人、怎么样选人”的核心问题。要灵活采取“两推一选”、“双推一考”及“差额直选”等方式,并逐步推开“公推直选”、“公推公选”方式,把那些“政治上靠得住,工作上有能力,作风上过得硬,思想上能改革创新,在党员和群众中有威望”的人选进xxxx村“两委”班子中来。要在选举前,对xxxx村“两委”班子及成员进行全面考察,对工作开展情况进行分类排队并及时向群众反馈,让群众根据每个干部的工作实绩,选好选准xxxx村“两委”成员;在选举时,切实明确“两委”候选人的资格条件,并在候选人酝酿提名阶段公示,引导广大党员群众从村民根本利益和本地长远发展出发,严格对照资格条件,充分酝酿和推荐提名候选人,真正选出靠得住的xxxx村“两委”班子。要采取适当方式,对候选人的资格条件进行审查,防止那些品行不端、能力不强、作风不实、口碑不佳的人进入xxxx村“两委”班子。二是加大力度“派”。要坚持“上下联动、定向培养”的机制,采取选派机关、企事业单位优秀年轻干部到苏木镇、xxxx村工作、抽调机关干部驻村帮扶等有效形式,推动优秀干部融入xxxx村服务管理。同时,探索开展选派机关单位优秀党员干部到软弱涣散基层党组织和贫困xxxx村担任书记或第一书记,直接联系服务基层党组织和广大党员群众。在这一方面,近年来正镶白旗通过推行旗级领导结对包扶贫困xxxx村,选派机关干部到后进xxxx村担任党支部第一书记,选聘优秀民营企业家担任名誉xxxx长(村主任),安排试用期干部联系xxxx村等具体举措,在畅通联系服务群众“最后一公里”方面进行了有益探索。

(二)在教育培训上做文章,提高基层党员和干部的能力水平。古人云:“工欲善其事,必先利其器”。基层干部素质的高低、能力的强弱,关系到党的基层组织建设是否坚强有力。要统筹规划、改革创新,不断提高基层干部教育培训工作的针对性和实效性。

一是丰富培训教育重点。要从农村牧区的实际出发,加强对xxxx村干部的政治理论、市场经济、农牧业产业化、致富技术、经营管理、处理复杂问题等方面的培训,不断提高xxxx村干部的理论水平、政策水平、法制观念。要突出加强党的路线方针政策和国情形势教育,引导基层干部增强全局观念和大局意识,创造性地落实中央和上级的各项决策部署;加强宗旨意识和公仆意识教育,引导基层干部切实改进思想作风和工作作风,真心实意为群众办实事、做好事、解难事;加强法律法规培训,帮助基层干部提高法治意识和依法办事能力;加强社会管理培训,帮助基层干部提高做好群众工作、化解矛盾纠纷、处置突发事件、促进社会稳定的能力;加强道德品行教育和反腐倡廉教育,引导基层干部带头践行社会主义荣辱观,自觉遵守廉洁自律各项规定;加强以党史党风党纪为重点的党性教育和党的基本知识教育,引导他们增强党的意识,提高做好党务工作的能力。

二是创新培训教育形式。按照分级负责、分类施教的原则,把xxxx村干部培训纳入整个干部教育培训工作的总体规划,坚持和完善长期以来行之有效的教育培训方式方法,积极探索具有时代特点、符合基层干部实际的教育培训新途径新方法。实行组织调训与干部选学、集中培训与经常性教育、实体培训与网络培训相结合,灵活运用各种培训方式,切实增强培训效果。采取巡回宣讲、流动课堂、送教上门等方式,深入农村牧区开展培训;通过“帮带”培训、现场观摩、案例教学等途径,促进学习借鉴和实践运用;积极组织基层干部到先进村实地学习考察,进行短期实践培训,不断开阔视野,提升能力。结合形势发展变化和基层干部特点,积极倡导和鼓励参加函授、成人自学和电大等培训,提高基层干部的学历水平。

(三)在管理监督上做文章,进一步规范农村牧区基层干部的从政行为。总书记强调“要从巩固党的执政基础的高度出发,进一步加强农村基层党组织建设,完善各项村级民主管理制度,特别是选好、用好、管好村两委‘带头人’,加大严肃查处不正之风和违法违纪行为的工作力度,为农村改革发展稳定提供有力保障”。深入学习贯彻这一重要批示精神,对于从严治党、筑牢党的基层基础和战斗堡垒,具有重要指导意义。

一是完善基层民主管理制度。针对基层有的财务管理制度形同虚设的问题,要坚持用制度管权管事管人,建立健全并全面落实村级民主议事、民主决策、党务公开、村务公开、民主理财等各项民主管理制度。在民主议事方面,健全和完善党员代表议事会和村民代表议事会为核心的“两议会”制度,特别要完善“一事一议”制度。在民主决策方面,进一步完善基层重大事务民主决策机制,建立健全xxxx村“两委”班子联席会议制度、xxxx村委会向党组织报告工作制度。在党务(村务)公开方面,不断完善公开的内容、形式、方法和程序。在民主理财方面,健全财务管理和民主理财制度,全面推行“村财民理乡代管”。2013年,正镶白旗结合旗情,探索建立了xxxx村“五议三审三公开”民主管理机制,使xxxx村级党组织的决策权、党员的审议权、村民的决议权、广大群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到了有效保障和落实。

二是完善基层民主监督机制。孟子讲过:“徒善不足以为政,徒法不足以自行”。没有对权力的监督,就会有权力的肆意,监督是克制权大于法的有力武器。要建立健全以xxxx村主要干部个人重大事项报告制度和xxxx村干部述职述廉、民主评议制度等为主要内容的民主监督制度,切实加强xxxx村干部民主评议和民主监督工作。要扩大农牧民群众对基层干部的监督权,特别是加大对土地草牧场征用、“一事一议”、筹资筹劳、各项补贴资金的发放等村务的监督力度。要制定xxxx村干部廉洁自律行为规范,完善任前谈话、廉政谈话、信访谈话制度。认真开展xxxx村经济责任审计,重视和运用好审计成果。要把党风廉政建设责任制延伸到xxxx村一级,构建一级抓一级、层层抓落实的责任网络体系。

三是完善基层实绩考核机制。要加强对农村牧区基层党建工作的督查考核,及时了解掌握工作进展和取得的成效,做到有安排、有部署、有检查、有落实。要建立健全对xxxx村“两委”班子及成员的科学考评制度,逐步取消一些与经济发展、大局稳定关联不大的考评项目,科学设置一些符合农村牧区工作实际的考核评价措施,规范对基层干部的管理。要把农村牧区基层党建工作情况列入督查工作的重点范围,并作为基层领导班子和领导干部实绩考核的重要内容,作为干部奖惩、使用的重要依据,增强考核效果。对于群众满意度不高、勤政廉政不佳的基层领导班子和干部,及时予以诫勉教育,督促整改提高;对不能胜任岗位要求或不能履行竞选承诺的,及时进行组织调整。

(四)在激励保障上做文章,调动基层组织和党员干部的工作积极性。“上面千条线,下面一根针”,基层干部处在生产第一线,肩负的任务重,面临的矛盾多,事无巨细全都管,非常辛苦。要建立完善以“收入有保障、干好有希望、退后有所养”为主要内容的xxxx村干部激励保障机制,切实让基层干部感到工作有劲头、事业有干头、生活有奔头。

一是在经济上保障。各级党委、政府要坚持眼睛向下、重心下移,注重从政策、项目、资金等方面给予支持,把人、财、物等更多资源投到基层。将基层党建工作经费纳入财政预算,积极探索建立财政投入为主、社会各方支持、农村牧区党组织自我补充的多元化基层经费保障机制。要坚持“造血”与“输血”并重,鼓励xxxx村采取转变土地经营方式、培植主导产业、劳动联合和资本联合、争取项目资金扶持等渠道,着力发展壮大集体经济,并鼓励财政性资金参与扶持集体经济发展的有益探索。

二是在待遇上保证。根据地方经济发展水平,探索xxxx村干部薪酬待遇正常增长机制,将xxxx村干部所承担的责任及其所取得的成绩与其所应获得的待遇挂钩,建立xxxx村干部“基础报酬+绩效报酬+奖励报酬”制度,激发农村牧区基层干部主动作为、奋发有为。同时,建立离任xxxx村干部生活补贴制度,为在岗的基层干部解除后顾之忧。

三是在政治上激励。按照中央出台的《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》,加大从优秀xxxx村干部中选拔苏木乡镇领导干部、考录苏木乡镇公务员、招聘苏木乡镇事业编制人员的力度,拓展xxxx村干部发展空间。要进一步畅通xxxx村干部参政议政渠道,对政绩突出、议政能力强的xxxx村党支部书记、村委会主任(xxxx长),积极推荐他们作为各级党代表、人大代表、政协委员的候选人。要分类开展选树、评比和表彰奖励活动,大力宣传能够发挥示范和导向作用的基层典型,形成学先进、创一流、争贡献的氛围。

2.干部队伍作风建设报告 篇二

一、领导干部要坚持“五讲”

一是要讲原则。原则就是界定我们怎么去干, 原则包括组织原则、生活原则、工作原则等方面, 要求我们真诚做人, 正直坦荡, 做什么事都要有尺度、有标准, 不能凭感情办事, 要严格按政策办事、遵纪守法。二是要讲纪律。纪律包括组织纪律、生活纪律、政治纪律等, 纪律是执行路线的保证, 纪律是规范我们行为的手段, 讲纪律就要求我们必须清楚地知道什么事不能办, 该办的事怎么办, 不能一意孤行, 想怎么样就怎么样, 不讲纪律是要犯错误的, 是要走错路的。三是要讲约束。要有自我约束能力, 对自己手中的权力要有约束, 对自己的言行举止都要有约束, 约束能力要体现在公信力和人民群众的满意度上, 时时刻刻都要约束自己, 当你失去约束力的时候, 也就是你走向灭亡的时候。四是要讲形象。作为领导干部, 形象非常重要, 要想再攀新高, 就一定要讲形象, 用自己的形象去感染人、影响人, 言传身教, 你才有威信, 才能得到同志们的拥戴。我们有些干部缺乏必要的历练, 常常忘乎所以, 不知道天有多高, 地有多厚, 不知道世界有多大, 老子天下第一, 这是很危险的。五是要讲大局。要正确处理好个体与大局之间的关系, 个人利益要服从组织利益。这就要求每一个人融入大局中充分发挥在系统中的作用, 没有大局观念, 没有大局意识, 就不是一个合格的领导干部。

二、领导干部要具备“三种美德”

一是要学会委屈自己, 宽容别人。宽容不是放纵, 不是迁就, 不是恩宠, 更不是随意的施舍。我们在工作中, 吃亏、被误解、受委屈的事时常发生, 作为领导干部就应该具备这种宽容的气质和胸襟。控制自己的情绪, 在不违背原则的情况下, 以宽容待人, 要有肯吃亏、常吃亏、不怕吃亏的宽阔胸怀。二是要学会换位思考, 善待同志。要不断充实自己的内涵素养, 以责人之心责己, 以凉己之心凉人, 遇到问题多站在对方的立场上、角度上想一想, 多拿自己的短处和别人的长处比较, 对同志要和善友爱、关心帮助。三是要把握自己、纠正自己。人和人之间存在着各种差异, 工作经验的差异、工作能力的差异、应变能力的差异、文化层次的差异等。人都有长处和不足, 不可能求全责备, 这就要求领导干部要把握自己, 首先要对自己负责, 不可妄自菲薄, 不可逍遥法外, 不可误入歧途, 不可自甘堕落, 要经常审视自己, 纠正自己的不足, 弥补与别人的差距。

三、领导干部要具有“三种意识”

一是思维开拓, 严以律己。思路要宽, 心胸要宽, 用宽阔的思维来理顺自己的情绪, 遇事要动脑筋, 多换位思考, 同时要严格要求自己, 不盛气凌人, 不以势压人, 不以权谋私, 不心存浮躁。二是牢记宗旨, 诚信为民。作为党员干部, 我们永远不能忘记我们的宗旨, 诚心诚意地为人民服务。山东寿光县委原书记王伯祥在任5年半时间, 使一个典型的贫困县变成了全国排名24位的百强县, 在他离任18年后人们还不能忘记他, 自发地为他写出了40万字的传记《大地为鉴》, 这正是他牢记宗旨、诚信为民的结果, 每一位党员干部, 也应该想想为人民做了什么, 做了哪些让人民群众铭记于心的事。三是总结完善, 干事创业。一个党员领导干部要善于总结, 每一天、每一件事都要总结, 总结今天做了哪些事, 哪些事做得还不到位, 还不能让自己、让人民满意, 在总结的基础上完善自己。不要轻看了自己的岗位和责任, 上个世纪50年代有名的北京掏粪工时传祥, 被树为全国劳动模范, 2009年北京市为他修建了纪念馆。就是这样一个普通的岗位, 这样普通的一个人, 能够干出让人们感动的事迹, 靠的就是这种干事创业的精神, 我们今天的岗位, 今天的条件, 还有什么理由不努力, 还有什么理由不昂扬向上干事创业呢?

四、领导干部要养成“三种素质”

3.油田企业党员干部队伍作风建设 篇三

加强干部作风建设是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的需要。干部作风是干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的外在反映,是油田党委“五个一”系统工程的要求,是建设“四好班子”的要求。作为一名油田企业的干部,越是企业发展形势好,就越要加强干部作风建设,使各级干部自觉抵御腐朽思想观念和不良生活观念的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想道德和制度防线、心理防线,有效防止干部腐败变质,把企业干部的党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。加强企业干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观、开展创先争优活动的必然要求。干部是贯彻落实科学发展观的主力军和突击队,干部作风问题解决不好,科学发展观就只能停留在口头上,很难落到实处。比如企业中有些干部存在因循守旧、不思进取、违背规律、盲目蛮干的做法,把大庆精神、铁人精神放在脑后,缺乏石油系统工作热情和激情,满足于一般成绩,当贵族干部和贵族员工,缺少与一线普通基层员工的感情,缺少实干精神。干部能否始终保持良好的作风,始终坚持党的根本宗旨,是党在长期执政情况下必须面对的考验。

当前干部作风建设的现状和问题

近年来,各单位党委按照油田公司党委、纪委的安排部署,深入贯彻党的十八大和党的群众路线教育活动,结合油田行业的特点,在党员干部作风建设方面作了大量工作,通过开展“牢记两个务必,加强作风建设”和“深入学习实践科学发展观”等主题教育活动,广大党员干部特别是干部的思想认识明显提高,学习风气明显好转,服务水平、办事效率明显提高,廉洁从业意识明显增强;工作作风、领导作风比较扎实,总体上是政通人和、风清气正。目前各级干部队伍在思想上、政治上、行动上与上级保持高度一致,在工作中能够正确树立科学发展观,牢牢把握发展主题,坚持以经济发展为中心,围绕打造“双千目标”这一主线,认真贯彻执行油田公司的各项决策部署,努力克服各种困难和问题,自觉服从服务于团结、发展、稳定的大局,表现出了较强的思想政治觉悟和大局观念。

从新形势、新任务的要求来看,干部队伍还存在一些问题和薄弱环节,主要表现在以下几方面:部分干部全心全意为人民服务的思想意识淡薄,服务时强时弱;个别干部思想不解放存在工作方法单一的问题,工作创新意识不強;管理知识欠缺,解决实际问题的办法不多、能力不强,对群众的信访问题不能及时解决。加强干部作风建设,解决好这些问题,才能使干部把心思真正凝聚到干事业上,把精力集中到干工作上,把功夫下到抓落实上,切实解决好人民群众关心的问题。

当前干部作风建设问题产生的原因

责任心和事业心不强,不适应全局发展的要求。有的干部对工作不负责任,相互推诿扯皮,对于工作中出现的问题,缺乏勇于担当、敢于负责的精神;有的干部事业心、责任感不强,缺乏争先创优的精神,工作上得过且过,在一些事关经济发展全局的重大问题上不能与上级保持一致,不能摆正本职工作在全局工作中的位置,不能有效推动上级各项重大决策部署的贯彻落实,上级反复强调、多次部署的工作,迟迟没有进展,见不到明显成效。

工作作风不实,不适应时代发展的要求。有的干部开展工作往往是以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件,喜欢做表面文章;有的干部工作主动性不强,对工作布置的多,检查的少,深入基层调查研究不够,致使第一手资料欠缺,对基层工作中出现的新情况、新问题拿不出解决问题的有效办法,导致了群众不满情绪的产生。

学习风气不浓,不适应形势变化的要求。有的干部以日常工作忙为借口,学习兴趣淡化,没有抽时间、挤时间进行学习,导致理论水平不高;有的干部学习不够深入,满足于一知半解,不能用心领会精神实质、研读理论政策上下功夫,导致思想觉悟不高,理论功底不深,处理复杂问题能力不强,业务上只能靠吃老本;有的干部学习不联系本部门、本单位的实际,只会照搬照套书本上的经验做法,导致工作效果不佳。

进一步加强干部作风建设的意见和建议

要保持干劲,充满工作激情。激情是一种状态,是一种精神,是取得成功的关键。有了工作激情,才会知难而进、迎难而上,才会有解决问题的魄力和勇气。今年,我们面临的任务非常繁重,涉及许多深层次的体制机制问题、牵扯的利益群体众多,容易诱发矛盾,顺利完成这些工作,需要我们全体党员干部具有开拓创新的干劲和百折不挠坚定决心,不动摇、不懈怠、不折腾,以前所未有的勇气面对困难,坚决摒弃惰性和从众心理,充满激情地开展好工作。

要勤勉工作,具有奉献精神。奉献是崇高的精神境界,也是做好工作的前提。我们的每项工作,都要接受职工群众的监督和检验。做好工作,就要有奉献精神,要忠于职守,尽职尽责,不能以个人喜好和功利眼光来衡量工作的价值和计较投入尺度。奉献精神,对党员干部来讲,就是要有强烈的事业心和责任感,耐得住寂寞、守得住清贫,不为名利所羁绊;对广大职工来讲,就是要兢兢业业,埋头苦干,立足岗位建功立业。

4.干部队伍作风建设报告 篇四

根据县委、县政府统一安排,干部队伍作风建设调研组一行8人,从5月底开始,利用10天的时间,深入乡镇、部门、工作片、村及企业、行业,采取听取领导汇报、召开党员干部座谈会、进村入户走访群众、发放问卷等多种形式,就全县干部队伍思想、作风建设情况进行了多层次、多角度、多方面的调查。现将有关情况报告如下:

一、当前全县干部队伍思想、作风建设的基本特点

从调查的情况看,目前全县各级干部队伍的主流是好的,思想是稳定的,作风是扎实的,工作是过硬的,在工作中能够牢牢把握发展主题,坚持以经济发展为中心,自觉服从服务于全县团结、发展、稳定的大局,紧密团结在县委周围并自觉维护县委的权威,认真贯彻执行县委、县政府的各项决策部署,努力克服各种困难和问题,能够创造性地开展工作,表现出了较强的思想政治觉悟和大局观念,在思想上、政治上、行动上与上级保持高度一致。

1、广大干部特别是各级领导干部思想解放的程度逐步加深,能够正确理解和贯彻落实县委、县政府的工作思路和决策部署。全县各级领导班子和广大党员干部能够正确看待当前阳信经济发展、社会稳定的客观形势,尤其是对县委、县政府维护稳定、招商引资、经济发展的重大决策是拥护的,在思想认识上是统一的,所采取的各项工作措施是得力的,是符合阳信实际的。各乡镇、各部门能够按照县委、县政府的要求,进一步解放思想,强化工作措施,全力抓好招商引资,千方百计发展工业项目,努力发展壮大民营经济,进一步加快城区建设,积极开展民族团结争创活动,不断加快农村产业结构调整步伐等等。可以说,各乡镇、各部门求稳定、谋发展,要求尽快摆脱欠发达局面、实现财政状况好转的决心和信心很大,心情迫切,工作的责任感和紧迫感明显增强。各乡镇、各部门坚持“一岗多责、招商第一”,招商引资的工作力度不断加大,干事创业的热情进一步高涨,在全县党员干部队伍中形成了想干事、干大事、谋发展的良好氛围。

2、乡镇、部门领导班子和公务员队伍的结构基本合理,干部队伍的管理水平不断提高。全县共有领导干部512名(包括非领导职务),其中班子领导成员共有471名。乡镇党委书记平均年龄41.6岁,最小的37岁,最大的46岁;乡镇长平均年龄39.5岁,最小的31岁,最大的46岁。县直部门主要负责人平均年龄46.9岁,其中,50岁以上的9名。全县科局级领导干部研究生学历的3名,占0.9%,大学本科学历的224名,占43.7%,专科学历的175名,占34.2%,中专学历的94名,占18.3%。从局乡级领导班子的结构看,年龄知识结构比较合理,老中青结合。各乡镇、县直各部门的领导班子能够团结协作,班子的整体作用发挥较好。自实施“双基工程”和开展“三级联创”活动以来,县乡进一步加大了对后进村班子整治工作力度,后进村班子面逐步缩小,以党支部为核心的村级班子的凝聚力、战斗力、创造力进一步提高。

3、广大基层干部的精神状态总体良好,能够正确认识和对待当前乡镇工作面临的困难和问题,群众观念和依法行政意识逐步增强。目前,乡镇干部工作环境比较差,待遇比较低,工作任务和难度比较大。从调查的情况看,绝大多数基层干部能够正确看待当前面临的实际困难,工作踏踏实实,能够做到看大局、讲奉献,干工作少讲价钱、不计报酬。有的乡镇,特别是编外骨干人员已经几个月没有发工资,但是大多数干部仍然坚守工作岗位,没有多少怨言,兢兢业业,一如既往。基层干部对新形势的发展变化已经有所认识,工作方法也正在逐步从计划经济体制下依靠行政命令的传统观念中转变过来,与群众打交道注意运用说服教育、示范引导、提供服务的方法,推进工作,处理与群众的关系,基层干部依法行政的观念和意识明显增强,依法行政的水平逐步提高,干部队伍的素质得到提高,体现了良好的思想政治素质和积极向上的精神风貌。

4、各级各部门党风廉政建设得到加强,广大党员干部廉洁自律意识逐步提高。基层普遍反映,近年来县委抓党风廉政建设的工作力度不断加大,切实加强了对财政资金的监管力度,纠风和执法监察工作进一步加强,创建“行风建设(提速)示范窗口”活动扎实有效,党风廉政建设形成了齐抓共管的整体格局。全县各级领导班子和广大党员干部能够认真执行党风廉政建设的有关规定,层层落实了党风廉政建设目标责任制,逐步建立健全了加强党风廉政建设的各项规章制度,领导班子和领导干部能够带头廉洁自律,遵守党风廉政建设的有关纪律。尤其是各乡镇,针对目前乡镇财政困难的实际,进一步加大了党风廉政建设的力度,严格执行财经纪律,对车辆管理、来人接待、财物管理等作了明确细致的规定,坚持节俭办一切事业,维护了党风廉政建设的严肃性,密切了党群干群关系,促进了干部的健康成长和社会风气的好转。5、多数乡镇、部门的领导同志对本乡镇、本部门的实际情况摸得透、吃得准,工作思路和措施比较清晰有力。从调研情况来看,多数单位的主要负责同志对全县整体工作能够有一个比较全面的了解和把握,特别是对本乡镇、本部门的工作情况、职能特点及存在的主要问题和症结所在,能够做到心中有数,并对今后的工作有一个比较符合实际的清晰思路,虽然有些工作在客观上具有一定的难度,但大家大都还是表示了足够的信心和决心。

二、当前广大干部比较关心和关注的主要问题

通过对乡镇、县直部门领导同志进行座谈和征求意见的情况分析,他们所反映和关注的问题,不仅与个人的切身利益息息相关,而且在很大程度上影响到了全县团结、稳定、发展的大局。主要体现在以下六个方面:

1、“财政困难”是乡镇普遍关注的核心问题,并日益成为影响干部队伍稳定和积极性发挥的重要因素之一。多数乡镇缺乏骨干财源,财政较为困难,经费严重不足,机关正常运转有一定的压力,有的反映甚至出现了“零运转”或“负运转”现象;个别乡镇编外工作人员半年多没发工资,对稳定乡镇基层干部、调动工作积极性有一定的影响。骨干创税企业少,经济实力不强,县乡财政保工资、保稳定、保法定支出的压力很大,收支矛盾异常突出。经济和社会事业发展投入不足,也是制约进一步发展的“瓶颈”。

2、有的乡镇干部队伍出现青黄不接的状况,特别是编外人员的管理、使用和待遇需要加强,干部整体素质有待进一步提高。多数乡镇主要负责人反映,自1995年乡镇干部人事制度改革后,人员编制一直未动,干部队伍得不到有效补充。目前,有的乡镇干部在编人员出现年龄老化,由于乡镇基层具体任务比较多,为避免工作缺位,一些工作片和部门负责人只好由编外人员担任。据统计,全县84个工作片中,其中由编外干部担任组长的占到了三分之一多,而且工作片的工作人员多为编外干部。为适应形势的发展和工作需要,乡镇干部队伍建设应当进一步加强和充实,并通过多种形式提高干部素质,以尽快适应不断发展变化的新形势。

3、乡镇的工作环境不够宽松,责任和权力的运转不平衡,工作的主动权和能动性不足。乡镇负责同志普遍感到工作任务多、责任重、压力大,而由于许多部门职能上划等体制方面的原因,基层政权可调控的权力资源非常少,缺少抓手,工作被动。这种状况的发生,不仅在很大程度上加重了乡镇行政运作成本,降低了工作效率;而且对许多本来应由乡镇自身所应解决的问题,届时却往往无能为力。

4、个别部门和单位自身利益至上,服务意识和大局观念淡化,需要进一步加大招商引资环境的治理力度。个别职能部门存有“小利益”思想,脱离阳信“经济起步阶段”的实际,以所谓的“标准”、“法规”硬卡硬量,“吃拿卡要”现象时有发生。在工作过程中,对企业和经营业户的主体地位认识不到位,态度生硬冷漠,重管理、轻服务,有的甚至对企业执行的优惠政策不一致,损害了“诚信阳信”的形象。有的乡镇反映,服务的一年年见不着人,收费的一帮帮推不出去。

5、“三农”工作新形势的变化,对当前和今后一个时期全县农村工作和农村经济社会的发展影响较大。近一个时期以来,从中央到地方,对“三农”工作的重视已经提到了一个新的高度。随着农村税费改革的不断深入和国家财政税收政策的调整,“三农”工作遇到了许多新情况、新问题。面对这种新形势、新变化,要求各级农村工作的思路、措施、重点和工作方式方法,必须逐步实现战略性的调整和转移。这对于我们这样一个经济欠发达县来讲,也同样面临着一个新课题、新挑战。多数在乡镇工作的干部对此也有着很深的体会。

6、表面文章、形式主义的不良作风仍然不同程度的存在,或多或少地给广大干部在思想情绪和工作上带来负面影响。在调研过程中,一些干部特别是部分领导同志谈到,县委、县政府确定的发展思路和措施明确,特别是招商引资所起的作用日益明显,路子是非常正确的。但是,招商引资应从阳信实际出发,发挥优势,依靠企业招商、依靠能人招商,并不断探索新的安商方式,不招商不行,盲目招商也不行,从而真正使“企业创收、财政创税、群众增收”紧密结合起来。调研组座谈的多数干部认为,目前阳信穷点、难点不算什么,也是暂时的,关键是要扑下身子真抓实干,而个别地方或者某些工作中发生的形式主义现象,甚至是弄虚作假、浮夸不实的东西,容易在他们思想上产生反感,也在一定程度上挫伤了工作积极性。

三、加强干部思想作风建设的几点建议

1、加强正面宣传,形成凝心聚力、干事创业的舆论氛围,把广大干部群众的思想和精力引导到维护稳定、加快发展上来。思想是行动的先导,精神是创业的动力。针对当前乡镇干部思想作风建设的实际,应坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,积极做好统一思想、凝聚力量、坚定信心、振奋精神的工作。一是大力倡树“阳信精神”,在全县上下唱响“阳信之歌”,使“求实、自强、创新、奉献”的理念深入人心,以阳信精神鼓舞斗志,激发干劲,使广大干部干在阳信有强烈的责任感、使命感、光荣感、自豪感。二是大力宣传各级各部门加快发展的新思路、新举措、新成效,使广大干部群众进一步认清新形势、明确新任务、看到新希望,增强投身小康阳信建设的积极性、主动性和创造性,从而倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定,把注意力集中到搞经济、抓发展上来。三是大力推介各行业、各领域涌现出来的先进典型、先进经验,在全社会树立一种争先创优,心往一处想、劲往一处使的整体意识,努力形成团结实干不争论、聚精会神干事业的强大合力。

2、健全完善机制,建设高素质的干部队伍。队伍素质决定事业成败。从调查反映的情况来看,当前应从创新机制入手,进一步深化干部人事制度改革。一是建立完善干部选任机制,拓宽干部的选拔任用渠道。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,严格干部选拔任用的标准,切实遵守干部选拔的程序,坚持靠机制选人,用制度管人,凭实绩用人。领导干部的选用采取实绩考核的办法,中层干部采取竞争上岗的办法,不分编内编外,一律能者上、庸者下。特别是对于乡镇编外人员中的骨干力量,他们承担着乡镇大量的繁重工作任务,在基层做出了很大贡献,应通过推荐、公开考试、考核等措施,进一步拓宽选用渠道。二是建立完善监督机制,严格规范干部行为。县委应指导乡镇定期召开高质量的民主生活会,建立对党员干部谈话、诫勉等监督制度,充分发挥人大、政协、纪检、司法等机关的职能监督作用,并加强社会监督,从而形成有力的监督约束机制。同时,进一步健全自愿辞职、责令辞职和引咎辞职等制度,果断调整平庸者,坚决降免不称职者,严厉惩处违法乱纪者。三是建立完善激励机制,调动干部争先创优的积极性。坚持把干部作风建设作为对党政机关和各级干部进行考核的重要内容,对那些作风扎实、政绩突出、群众威信高的干部予以表彰,并列为提拔、重用的对象。对在加快发展、维护稳定中做出突出贡献的乡镇有功人员、重点岗位的骨干人员,工资可纳入县财政统发或享受县政府补贴。同时,应及时调整和妥善处置不称职和不适应原岗位工作的干部。四是建立完善培训机制,提高队伍整体素质。采取请进来、走出去等多种方式,定期对干部进行教育、轮训。组织县乡优秀青干部到各级党校、有关高等院校学习培训,选派干部到最基层去学习实践和挂职锻炼,到开放地区考察学习,使干部在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领。五是建立完善干部交流机制,增强县乡班子和干部队伍活力。畅通县乡之间、乡镇之间、部门之间干部轮岗交流渠道,选派政治素质高、文化层次高、政策水平高的县直优秀青年干部到乡镇任职,乡镇工作时间长、政绩突出的领导同志安排到县直部门任职,乡镇中层优秀干部也可到其他乡镇或县直部门交流任职,从源头上激活干部队伍。

3、规范行政行为,加大招商引资环境治理力度。招商引资是地方经济发展的头等大事,环境治理是乡镇普遍感到为难的棘手问题。应加大投资环境的治理力度,监督、引导有关职能部门转变职能,改进作风,千方百计为投资者提供全程服务、跟踪服务、免费服务、系统服务,让客商切实感受到阳信人招商引资的诚意,缓解乡镇干部两头受夹的窘境。一是坚持推行“一站式”办公。对投资者的服务县招商局统一协调,根据项目的类别,明确项目主管部门,由项目的主管领导和业务部门主管领导负责落实,全面推行代理报批制,由引荐单位会同主管部门一次性办结招商引资项目手续。需要上级主管部门办理的,由主管部门负责完成任务,并保证做到尽职尽责、尽心尽力,快事快办、特事特办,让投资者安心,让引荐者放心,让安商者省心。二是强化行政执法监督。深化行政审批服务制度改革,进一步减少审批项目,简化审批程序。进一步清理各种收费罚款项目,该取消的坚决取消,对保留的按照就低不就高的原则,明确具体标准,减少收费弹性,规范收费行为。认真解决行政不作为、行政乱作为以及越权执法、不公执法等问题,集中整治“三乱”行为。三是严格挂牌保护。坚持内资企业与外资企业一视同仁,未经县、乡党委、政府许可,任何单位和个人不得擅自到各企业检查、收费。同时,应切实加强对投资企业周边治安环境的治理,严厉打击威胁投资商人身、财产安全,影响投资商投资前景的各类刑事犯罪,进一步强化社会治安综合治理,切实给投资者以良好的安全感和稳定感。

4、研究制定灵活的财政政策,在可调控的范围内理顺财政关系,进一步完善县乡分灶吃饭的管理体制。应按照中央和省、市分税制的设置和要求,结合阳信实际,科学核定乡镇财政收支,平衡财力,确定基数,超收分成,节余自留,欠收不补,超支自负,进一步完善县乡财政供给体制,扩大乡镇理财自主权,使县乡共同发展。建议在乡财县控的基础上,重点从以下方面着手研究改进:一是根据乡镇财政状况,核定一个基数,制定一个合理的补缴标准,在征求各方意见的前提下一年一定。对乡镇本级收入超过基数部分的,结合乡镇实际,县、乡按不同的比例分成,让各乡镇自求平衡,自我发展,避免大锅饭。二是在必保的同时,视各乡镇情况卡定一个数额,按月拨付乡镇一块资金,用来开支编外人员工资、事业费、办公经费等项费用。三是对县内重点工程和乡镇重点项目实现的各项税收,县乡如何分配,作出具体规定,激发乡镇上项目、抓投入、搞服务的积极性。四是对各乡镇辖区内单项产业实现税收超过一定数额(如100万元上)的,按乡镇本级收入的一定比例给予奖励;对当年完成财政收入基数,实现财政收支平衡的乡镇,由县统一对乡镇党政主要领导分别给予一定的现金实物奖励;对乡镇招商引资有功人员,由县财政统一支付奖金,尽量不由乡镇直接支付或负担。通过完善基层税费征收分配机制,增强乡镇的自我发展能力,调动乡镇生财、聚才、理财的积极性。

5、强化督查考核,力促各项工作任务的落实。督查是连接决策与实施的关键一环,考核是推动落实的重要手段。首先,应加强督查工作,建议设立县委、县政府督查局,按照部门分工、工作目标、职责权限及考核标准,及时对各项工作部署的落实及重点事项的进展情况进行督促检查,及时发现问题、总结经验,迅速反馈,定期通报。通过督促检查,使有限的政策资源得到最充分的发挥,使多数人的积极性得到最大程度的激发。其次,应建立科学有效的考核机制。应抓好目标分解和责任落实,把一个总的目标,细分为一系列要完成的具体工作事项,每项具体工作事项都有明确的责任人,具体责任必须和具体的个人责任挂钩。应增加考核工作的透明度,严格按制度和程序办事,不断扩大群众的知情权,将政绩考核结果向群众公布,听取群众的意见,力求考核结果全面、客观、公正。建议进一步强化考核办的职能作用,加大考核结果的运用,将日常督查和考核结果作为奖惩的重要依据,解决干好干坏一个样,干与不干一个样的问题,改变功过不明,责任不清的现象。

6、配套联动,相互支持,为乡镇工作创造良好的环境。从很大程度上讲,乡镇是县域的主体,乡镇工作的好坏、发展的快慢、主观能动性的强弱,直接影响全县大局。因此,无论是条条部门,还是块块单位,应对乡镇工作给予更大的理解、关心与支持,特别是有关执法执纪部门,应进一步增强大局意识,各负其责,齐抓共管,配套联动,形成合力,为乡镇党委、政府开展工作保驾护航。

四、几点启示

1、正确处理立足当前与着眼长远的关系,树立科学的发展观,推动全县经济社会全面、协调、可持续发展。在调查座谈中,调研组深切地体会到,各级在出台政策或部署工作时,应该进一步坚持以科学发展观为指导,把加快发展与协调发展有机统一起来,把发展是硬道理与科学发展观有机统一起来,把尽力而为与量力而行有机统一起来,充分考虑基层的工作难度、群众的承受能力,对具体工作环节应考虑细、分析透,保证决策的科学性、正确性和可行性,力避因决策失误给基层带来困难、引发矛盾,严防因政策不落实或政策偏差引发上访。应切实转变工作部署和考核方式方法,减少不必要的会议和检查,特别是在下达经济指标上,应因地、因时制宜,变指令性指标为指导性指标,安排任务应坚持量力而行、讲求实效,不搞“一刀切”,让各方面能够腾出更多的时间抓稳定、抓发展。

2、正确处理解放思想与实事求是的关系,树立正确的政绩观,出实招、干实事、抓落实、求实效。想事情、干工作、作决策,必须把“三个有利于”作为出发点和落脚点,工作中既要解放思想,又要实事求是,研究解决问题有一是

一、有二是二,不能自欺欺人。教育引导广大党员干部树立正确的名利观、荣誉观、是非观,大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,坚持重实际、察实情、说实话、办实事、求实效,不提脱离实际的高指标,不喊哗众取宠的空口号,不搞劳民伤财的形象工程,卓有成效地推进工作,在加快发展中创出发展特色,创造不含水份、群众得实惠、老百姓认可的实实在在的业绩。

3、正确处理严格体制与放活机制的关系,树立科学的人才观,切实形成正确的选人用人导向。事在人为,业在人创。选什么人,用什么人,体现着干部使用导向和工作方向。应树立人才资源是第一资源、抓人才就是抓发展的理念,不拘一格选优秀人才、用优秀人才,切实为他们的成长和进步提供干事创业的平台和通道。具体工作中,不但要使用人才,更要培养人才、合理配置人才,特别是对一些长期在基层工作又无编制的骨干人员,可采取定向考选等途径逐步落实其身份、编制等问题。要坚持德才兼备、群众公认、突出实绩原则,大胆起用那些政治坚定、顾全大局、开拓创新、勤奋敬业,干净、干事、干成事的人,使各类高素质的优秀人才脱颖而出,充分施展其才能,更好地为地方经济社会发展建功立业。

5.干部队伍建设工作情况自查报告 篇五

根据市委组织部关于乡镇(街道)干部队伍建设专项督查方案安排,现将有关情况汇报如下:

一、乡镇领导班子工作情况

(一)认真贯彻落实党的路线、方针、政策以及上级党委政府的决定、决议的情况:

乡党委、政府领到班子能够认真贯彻落实党的路线、方针、政策,做到不打折扣、不妄自加码。落实上级工作部署和规章制度有力,党组织的核心作用发挥较好;圆满完成了上级下达的各项工作目标和重点任务;班子团结协调,民主决策透明,求真务实,诚信办事,清正廉洁,群众满意程度较高,整体功能发挥好。

(二)抓经济社会改革发展、扶贫攻坚、服务民生、信访维稳等方面情况:

近年来,全乡农村经济有了快速发展,农民人均纯收入实现了预期增长目标,基础设施进一步完善,整体面貌明显改变。

一是在市委、市政府的安排部署下,成功召开了XX省中蜂养殖现场考察会;

引进太一蜂业公司,建成占地10亩的蜂桶中蜂种蜂场一个,发展20桶以上蜂农户,100头以上生猪养殖户2户、10头以上肉牛养殖大户3户、20头以上肉牛养殖大户2户、50只肉羊养殖大户3户、300只肉羊养殖大户1户。

二是建成核桃养殖专业合作社1个、生猪养殖专业合作社1个,中药材种植专业合作社1个。

三是继续扩大与新疆塔克拉克牧业公司的合作,完成补植和嫁接薄壳核桃300亩。

完成特色种植黑豆500亩、黑葵花300亩、党参50亩、天麻3000菌株,其他中药材100亩。推进蜂桶蜂蜜原种场建设,新发展蜜源植物种植(药材)50亩。

四是竭力改善民生,共享改革发展成果。

落实各项强农惠农政策,清理城镇、农村低保,落实城镇居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策、大病医疗救助和农村受灾群众救助制度,落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策,切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活。五是维护社会稳定,携手共创和谐蜂桶。加强社会治安综合治理切实维护社会公共安全,营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案,宣传普及防灾减灾知识,提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。规范信访秩序,畅通信访渠道,认真排查、调解矛盾纠纷。

(三)班子团结力、凝聚力、战斗力以及工作活力、工作激情、工作实绩等情况;

领导班子整体素质高,班子成员分工明确,精诚团结,相互协作;领导班子思路清晰,战略眼光明锐;领导班子爱岗敬业,全心全意为蜂桶事业谋发展;领导班子改革创新意识较强,重视蜂桶建设,关注民生;领导班子在廉洁自律方面,能以身作则,严格要求,自觉贯彻党风廉正建设责任制,有效的防止了腐败行为的发生。

(四)党风廉政建设及反腐败工作情况;

6.村居干部队伍建设调研报告 篇六

一、当前村居干部队伍存在的问题及原因

合村并组后,**镇辖10个行政村,现任村居干部52人。在全镇村居干部队伍中,存在着干部年龄比例不均、部分干部任职时间过长、个别干部素质有待提高等问题。其主要原因在于:

1、待遇偏低,选人留人困难。许多村干部的月收入就在400-600元之间,与外出务工经商的村民形成了较大反差。村干部工作岗位对农村优秀人才的吸引力不断下降。现在,农村中优秀的年轻人几乎都通过上学、参军、经商、务工等途径离开了农村,直接造成了人才缺乏、村干部队伍青黄不接、后继乏人的问题。在任的少数村干部不安心工作,综合素质高、能力强的人不愿在村级工作。

2、权责不等,履职履责困难。镇村干部一直处于农村工作的最前线,是所有矛盾最突出、最尖锐的一个交汇点,责任重大。而近年来,随着基层管理制度的更加完善,镇村两级基本已从管理者转向了服务者,村干部的权力不大但责任重大。

3、管理偏软,规范行为困难。由于村干部这个群体较为特殊,乡镇由于种种原因,在一定程度上存在重选拔、轻培养,重使用、轻管理,重业绩、轻品行的倾向,导致对村干部的监管相对薄弱。纪律上,缺乏刚性约束;作风上,难以严格要求;管理上,缺乏有效的制约措施。

4、保障偏弱,难以激发热情。长期以来,村干部工作上是干部的要求,但身份上仍然是普通群众,离岗后没有任何“想头”,他们后顾之忧多,保障体系不完善。许多村干部辛辛苦苦一辈子,个别干部只是得过且过,工作积极性无法充分调动起来。

二、稳定村居干部队伍,加强基层组织建设

村居干部出现青黄不接的现象给基层政权稳定带来了一定的影响。对此,我们应高度重视,研究对策,为农村基层创造一个宽松和谐的工作环境。

(一)满足“尊重需要”,加大政治激励力度。

要进一步提高村干部的政治待遇,满足他们的“尊重需要”,才能进一步激发他们的工作激情。一是认真落实考试选拔制度。近年来,**县通过公务员考试,让一部分村干部进入到乡镇公务员队伍中,在政治上关心村干部,让基层一线干部看到希望。二是搭建平台,为村干部参政议政创造条件。在政协委员、人大代表的推荐中,加大对党性强、作风好、参政议政能力强的村干部的推荐力度,为他们建言献策和发挥作用创造机会、提供舞台。三是做好表彰奖励工作,提升职业荣誉感。每年“七一”等重大节日,表彰优秀的村干部。大张旗鼓地宣传村干部甘于奉献、争创业绩的先进事迹,树立一批村干部的先进典型,提高他们的社会声誉和社会地位。

(二)提高经济待遇,满足其正当的生活和生产需要。

1、分类实施,提高村干部的岗位补贴

随着经济社会的发展,原来的岗位补贴标准已经不能适应现在生活水平的要求。根据农村经济社会发展水平和村干部的岗位工作量,建立村干部工资增长机制,对考核称职的村干部可按两年一次月增20元标准提高经济待遇。

2、老有所养,实施离任补偿办法及养老保险制度

一是离任补偿。对连续任职10年以上或累计15年以上,正常卸职、离任且现年龄60岁以上,家庭人均纯收入、生活水平低于本镇平均水平的村级主干,给予每月不少于30元的补贴。

二是养老保险。目前,**镇对在编的村干部全部进了社会养老保险,让他们在生活上无后顾之忧。

3、病有所医,建立村干部基本医疗保险制度

村(居)干部均参加了农村合作医疗,在就医问题上压力减轻。我们建议,对村干部的就医报销问题,除农合报销外,也可依照镇干部的医疗保险制,给在编村干部进医保,财政上给予一定的补助。

(三)加大后备干部培养,确保选人用人的源头活水。

一是吸纳年轻党员。我们要突破难点,着力发展年轻党员,大部分条件很好的农村青年外出务工,吸纳年轻人入党的关键是在外出务工人员。

7.论高校学生干部队伍建设 篇七

关键词:高校学生干部,问题,对策

高校学生干部队伍是参与学校教育管理的一支重要力量, 是学校党政部门密切联系学生的桥梁和纽带, 在学生“自我教育、自我服务、自我管理”中发挥着重要作用。然而, 当代大学生缺乏工作经验, 缺乏社会阅历, 为人处事也不够成熟。因此迫切需要对他们进行指导、教育和帮助, 提高他们的综合素质与工作能力, 从而使他们能够很好地肩负起这一使命。只有建立一支素质较高、活动能力和影响力较强的蓬勃向上的学生干部队伍, 才能带动一个学校优良校风和学风的建设。

一、当前高校学生干部中存在的问题

1. 功利思想严重。

有少数学生担任学生干部的动机是为了个人的名利, 而把学生干部的工作目标与职责置之不顾, 没有脚踏实地的工作精神和为同学服务的理念。有些学生干部是想捞取一些政治资本, 为以后入党、就业增一份光彩, 还有些学生担任学生干部是为了满足自己的表现欲和优越感。

2. 重工作, 轻学业。

一些学生干部只意识到作为学生干部的身份, 而忽视了自己也是普通学生群体中的一员, 过于热衷社会活动, 把工作能力锻炼放于超越学习的位置, 把整个精力都放在社会工作上, 废寝忘食、尽职尽责, 学生工作做得有声有色, 但学习成绩很一般, 导致工作积极性高、能力强, 工作成绩突出, 学业出现严重滑坡, 有的甚至出现补考或重修的情况, 在学生中的威信也大大降低。

3. 忽视自我管理, 自我表率。

学生干部的职责之一是管理、约束其他同学。一部分学生干部对同学和对自己分别采用两种不同的标准, 宽以待己, 严以律人。有的学生当了干部, 就觉得高人一等, 在同学面前摆架子、指手划脚, 在工作面前说得多、做得少, 缺乏脚踏实地干工作的精神;在荣誉面前存在“非我莫属”的思想;在日常生活和学习中搞特殊化, 让广大同学很反感。许多学生干部特别是非主要干部在学习、工作、生活各方面都起不了模范带头作用, 有的甚至做出一些与学生干部身份不符的事情。

4. 合作意志淡薄, 凝聚力不强。

有的学生干部受社会不良风气的影响, 搞一团和气的“大团结”, 工作中缺乏对党负责、对学院负责、对同学负责一致性;只求自己不做坏事、错事, 但对其他同学违纪、违法的事情, 熟视无睹, 知情不报, 缺乏应有的正气。甚至个别学生干部利用小职权, 拉帮结派, 用义气代替原则, 缺乏起码的是非观念。这种现象会极大地影响学生干部的威信和感召力, 同时严重影响校风、学风的建设。

二、解决学生干部问题的对策

1. 端正动机, 树立科学的学生干部观念。

现代社会对人才素质的要求越来越高, 学生干部只有通过自己内因的自觉努力, 积极适应环境, 不断拓宽自己的知识面, 才能把自己塑造成受社会欢迎的优秀人才。学生干部首先要端正动机, 增强社会责任感。要以先进的政治理论武装头脑, 树立服务意识, 培养社会责任感, 激发创造精神等综合素质, 形成产生对社会国家的强烈责任感和履行社会责任感的

在选拔学生干部的过程中, 始终坚持“广开渠道、严格程序”的原则, 真正做到公开、公正、公平选拔学生干部。学生干部的选拔, 一可以通过推荐的方式, 如学生自荐、老师同学推荐;二可以公开招聘;三可以采取民主选举的方式。确定好选拔对象后, 还要在一定范围内公示, 征求广大师生的意见, 根据公示结果最终确定学生干部名单。

3. 加强对学生干部的培训。

学生干部虽然经过严格的选拔产生的, 但社会阅历浅, 工作经验缺乏, 高校可以通过举办培训班对其进行系统指导、帮助、培养, 使其提高认识, 提高自身素质, 掌握一定的科学领导方法, 接受工作方法与组织策划能力等方面的培训。

高校应通过定期培训、组织考察参观、开展经验交流、建立谈话机制等形式, 纠正学生干部工作中的不足, 避免由于失察而造成工作的被动, 端正工作动机, 克服功利思想, 强化全心全意为广大同学服务的意识, 并使其认识到学生干部的言行举止对广大学生产生的影响和作用, 领会学生干部职责的内涵, 以提高他们的决策、指挥、预见、协调、应变和执行能力, 并极大地增强他们的使命感和荣誉感。

4. 建立自我管理机制, 加强对干部的考核和监督。

自我管理不仅是学生干部个人的自我管理, 更重要的是学生干部组织的自我管理。高校应把主要干部组织起来, 交给他们更多的责任和职权, 让干部在自我管理中获得情感的满足、能力的增长和心理的成熟。在培养干部自我管理过程中要注意责任和权利, 使学生干部明确自己的责任和义务, 清楚自己的职权和权利同时, 加强对干部的监督和管理。

高校应经常听取学生的意见, 对布置给学生干部的工作要进行监督和检查、评估和指导。要形成一些明确的成文的规章制度, 在干部中建立功过记录薄, 制定出奖励和惩罚机制, 使学生干部养成言行一致的作风;要引导学生用正确的观点分析问题、判断问题, 同时能剖析自身的缺点, 改正错误, 在行动中逐步扬长避短, 这样才能使干部队伍向更健康的方向发展。

三、结语

培养一支高素质、高效率的学生干部队伍, 是一项长期的任务, 我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 树立和落实科学发展观, 大力弘扬社会主义荣辱观, 全面贯彻党的教育方针, 紧紧围绕党和国家工作大局, 紧密结合高校学生干部队伍建设的实际, 通过教育培训和实践锻炼, 不断提高学生干部的思想政治素质、创新能力、实践能力和组织协调能力, 努力培养和造就一支政治坚定、作风过硬、素质全面的高校学生干部队伍, 使学生干部队伍真正发挥先锋模范作用, 真正发挥战斗堡垒作用。

参考文献

[1]吕劢.在高职教学中培养学生的团队意识[J].消费导刊, 2009, (08) .

8.干部队伍作风建设报告 篇八

关键词:作风建设 基层干部

胡锦涛总书记在中纪委七次全会上,深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,强调把领导干部作风建设放在更加突出的位置。干部作风建设事关一个企业、一个团体的对外形象和影响。作风实,能始终代表最广大人民的最根本利益,对外形象就好,职工群众就信赖;作风不实,办不成事,职工群众就不信赖。我们油田企业多为野外生产单位,以“队”为基本建制,基层队干部直接与职工群众打交道,作风状况如何,不仅关系到党的路线、方针、政策和企业的各项指示决议能否得到有效贯彻落实,关系到生产经营任务的全面完成,而且直接影响到党和干部在职工群众中的形象。为此,加强和改进基层干部队伍作风建设对建设平安油田、和谐油田,具有十分重要的现实意义。

一、基层干部作风建设存在的突出问题

近年来,通过党员先进性教育和党内各种争先创优主题活动的开展,干部队伍作风大为转变。总体来讲,油田企业广大基层干部是称职的,为了完成企业下达的生产经营任务,基层队干部在艰苦的环境下,身先士卒,带领职工群众苦干快上,优质高效完成了一个又一个艰巨任务。他们以实际行动,换来了领导和职工群众的信任与尊重。但与此同时,我们也必须清醒地认识到,我们的基层干部队伍在作风建设方面确实还存在着一些问题,还有不少需要努力改善和亟待提高的地方。归纳起来,主要有以下几种情况:

1、班子涣散不和谐。在实际工作中,一些基层班子缺少团结和民主的气氛,由于“一把手”搞“一言堂”而导致的决策失误、监督缺位等现象时有发生。少数基层干部违反制度规定独断行事,无原则地经手队上的财务资金管理,擅自随意支配,造成干部之间相互不信任甚至相互抵触。个别基层班子搞暗箱操作,该向职工群众透明公开的一些具体事宜,不向职工公开,引起职工不必要的猜疑。

2、奢侈享乐不自律。一些基层干部抽高档烟、喝高档酒、开高档车,其消费与个人收入相差很大;赌博现象十分普遍,打麻将、斗地主不讲场合、不看对象、不选时候,大庭广众之下谈论起来津津乐道、眉飞色舞。

3、责任缺失离群众。一些基层干部对上级交办的事情不重视,对工作推诿扯皮,而对利益和权力却寸土不让,没有一点全局观念;一些干部不尊重职工的首创精神,缺乏谦虚谨慎的态度,把自己的意志强加于人,为了自己的威信坚持错误;一些干部不关心下属,对群众的困难、愿望和意见,不询问、不了解,漠不关心。

4、作风飘浮不务实。有的干部在野外施工中,下点蹲不住,坐上汽车穿戴休闲,井口炮点转一圈,指手画脚“检查检查”、“安排安排”,就认为把工作落实了;有的干部擅长用“遥控”指挥,职工长期见不到人影;有的擅长指挥职工“给我冲”,而不是身先士卒带动职工群众“跟我冲”。

二、干部作风建设存在问题的原因及解决的对策

导致基层干部作风建设存在问题的原因很多,归纳起来主要是:一、工作性质的原因:野外施工作业的特殊性,决定了我们很多基层干部,工作时在外地独立作战,回来后又较长时间在家修整,稍不注意就会脱离组织的监管。二、思想深层的原因:个别基层干部党性观念不强;宗旨观念淡薄;官本位意识严重;市场经济的负面影响扭曲了人生价值取向,利己主义思想严重;执行制度不严,督办检查不到位,监督考评机制不健全,干好干坏都一样;腐败现象依然突出,特别是用人不当带来的错误导向影响深远。当前,解决上述问题应采取以下对策:

1、注重学习,强化教育。加强学习、强化教育是基层干部提高理论修养、增强党性、改造主观世界的重要途径。不学习就不能进步,不能创新。因此必须要抓好教育培训,让干部养成求真务实、廉洁勤政的好作风。要以强化宗旨观念和责任意识为重点,坚持不懈开展政治理论、业务、科学知识的学习,提高基层干部的思想政治觉悟,引导他们转变作风。为此要有效改革学习培训方式,突出教育效果和教育目的。要坚持政治理论学习和干部教育培训制度,推动干部学习和教育的经常化、制度化、规范化。

2、创新管理,激发活力。要创新基层干部作风考核机制,把考核评价结果作为提拔使用干部的重要依据,真正把作风过硬的干部选拔上来,形成正确的用人导向。要对干部任职实行优胜劣汰、能上能下的管理办法,不断优化干部队伍结构,要研究干部能力与职务挂钩、业绩与收入挂钩的方式方法,妥善解决好干部干好干坏、干多干少一个样的问题,通过干部交流、交叉任职等方式,激发工作活力,不断提高干部队伍的整体素质。

3、加强监督,从严惩处。要重视自上而下的监督,加大巡视工作力度,定期或不定期对基层干部作风进行巡视和督查。对于检查发现或者群众反映问题较多、较严重的干部要及时采取诫免谈话或组织处理措施直至法纪惩处,力求查处一案,教育一面,规范一片;要加强领导班子内部监督,坚持和执行好民主集中制,落实好党内重要情况通报和报告、情况反映等制度,进一步完善民主生活会、述职述廉等制度;要切实推动自下而上的监督。

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