xx年机构编办述职报告(精选11篇)
1.xx年机构编办述职报告 篇一
编办XX年工作总结
XX年,在区委、区政府和区编委的正确领导下,以科学发展观为统领,紧紧围绕区委、区政府的决策部署,统筹兼顾,突出重点,着力加强机构编制管理,强化干部队伍和党风廉政建设,不断提高机构编制工作水平,圆满完成了各项工作任务。
一、圆满完成了乡镇机构改革。
根据省、市统一部署,在充分调查研究的基础上,精心制定了切合我区实际的乡镇机构改革方案,为各个乡镇街道印发了新的机构编制“三定”文件,做到了准确界定乡镇职能,科学设置机构,合理核定人员编制。并与组织、人事部门合力做好了定编定员工作,乡镇人员都得到了妥善安置。整个工作平稳有序,通过改革,整合了社会资源,转变了政府职能,精简了机构编制,优化了干部队伍,促进了“三农”工作。在8月份全市组织的评估验收中,对我区乡镇机构改革工作给予了充分肯定和较高评价。
二、切实做好了事业单位清理规范。
我办结合政府机构改革和乡镇机构改革工作,切实做好事业单位清理规范,通过“撤、并、减”,对一些功能弱化、小而散的事业单位进行了整合;将xx个具有行政职责的事业单位撤销后职责并入机关;将xx个公益事业单位转为财政供养;撤销了xx个经营性事业单位。以平稳渐进的工作方式,切实落实中央、省、市关于事业单位分类改革的指导精神,完成了清理规范工作,从社会功能方面分别归类建立了台帐,为下步推进分类改革做好了前期工作。
三、抓好了机构编制动态化管理。
一方面严格依法管理,坚持编委会的集中统一领导,凡是涉及到机构编制的相关事宜,先调研,后在本办班子会上拿出意见,再列入并报编委会议集体研究,最后由编委主管领导一支笔审批。严格控制编制总量,有效减轻财政负担。另一方面盘活用足机构编制资源,服务全区中心工作大局,为重点、紧缺部门调编增编,提高编制使用效率。例如从区机关后勤服务中心连人带编划转到旅游景区管理处,对学校扩容追加了编制,对==中心增设全额编制,还有满足了卫生、林业等等近==个单位的用编需求。另外,机构调整、加挂牌子、升格等==个。同时为有效防范超编进人盲目进人,规范用人单位抽调借用行为,我们与组织、人事部门合力把好了人员调配和招聘的关口。通过我们的努力,促进了一些部门单位优化人员结构、充分履行职能职责。
四、认真做好了实名制管理和监督监查工作。
今年,我们严格执行有关规定,结合上面的要求进行了机构编制监督检查。对部门单位、乡镇街道,采取“走出去”和“请进来”方式,核对了机构编制和人员信息,为近xx个行政事业单位,更换了机构编制管理证,适时更新了实名制信息库。年中开展了一次机构编制工作监督检查活动,少数单位擅设机构、混编混岗等问题进行了纠正。下半年按照上级部署和要求,在全区范围进行了机构编制核查,全面摸清了党政机关、事业单位截止7月底的在职在岗人员和退休人员情况。通过监督检查,充实了机构编制台账,确保了人员编制账册数据准确,防止了在编不在岗、吃空饷等行为的发生。同时也使被检查的单位认识到编制和经费的紧密关系,树立节编就是节钱,超编超员就是增加负担,“编制就是法”的观念。
五、依法依规做好了登记管理工作。
我们以《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》为依据,坚持凭法人证办理事业单位机构编制事项,查验登记事项年检情况;协调部门落实证书使用制度,夯实“用证”环境;将法人登记列入年终综合考核内容,全面推进了今年的登记管理工作。一是抓好了证书年检,事业单位报送了XX执行《条例》和运行情况,xx个单位全部年检合格,年审率100%。二是抓好日常登记办证工作,采取网上办公与面对面指导相结合的方式,有近百家单位登记办证在网上进行。共办理设立登记xx个,变更登记xx个,注销登记xx个。三是抓好了乡镇机构改革后事业单位的登记工作,已办理了设立、变更、注销手续xx个。全年登记工作严格履行行政审批程序,没有出现超期限违规审批的现象。
六、围绕中心,服务大局能力有了新的提升。
今年,对区里下达的重点工作和中心任务,我们不折不扣去完成。
1、招商引资工作,我们配合参与引进了总投资xx千多万元的潇湘影城内资项目,领导亲自跟踪抓好相关工作,落实了区委区政府项目建设要求,完成了招商引资xx万的目标任务。
2、落实民生100工程中食品药品监管站建设工作,我们在每个乡镇设立了食品药品监管机构,配备了人员编制。
3、联点帮扶工作。我们对照区委、区政府下达的任务要求,在xx村,我们多次亲临现场指导城中村整治工作,并给予了一定的资金,支持村容村貌的改造,完成了“三创”工作任务。在新农村建设联系点xx,组织党员干部与困难村组户结对帮扶,并支持资金xx元。同时做好了群众工作联系点xx、计生联系点xx村、群防群治联系点xx社区的相关工作。还有,作为双联帮扶参与单位,尽心尽力搞好xx脱困改制工作。
4、引进人才用编管理工作。根据市委、区委人才引进战略,我们拟定了人才引进用编方案,积极配合组织人事部门,在总编制范围内调剂,通过公开招考、专家评审等方式,为xx医院、投资评审中心等单位引进高层次、高学历急需紧缺人才xx余人。
5、计生、综治等考核项目的工作,都已通过了检查,得到了检查组的充分肯定和好评。
七、抓好了办公室综合工作。
一是开展了岗位练兵活动,做到活动有方案,工作有措施,落实见成效。课题调研切合了当前工作,撰写了调研xx篇;报送信息及时,被市、区采用xx篇。二是人大建议、政协提案答复及时。代表委员满意率100%。三是承办了全市编制系统xx竞技体育赛事,受到了市编办嘉奖。四是推行了政务公开,及时更新政务网、政务栏信息内容,做到办事内容程序结果公正公平公开,权责明晰,工作流程简约规范,起到了很好的宣传指导作用。五是对机关事业单位分别办理政务和公益中文域名进行了认真指导,按照要求完成了注册和续费手续,得到了服务对象的一致好评。
八、认真开展作风大整顿活动,切实抓好了机关效能建设。
我办干部作风整顿活动严格按照市、区的要求展开,一是成立了干部作风整顿领导小组,召开了动员会,组织干部学习,制定了活动方案,制作了作风整顿专栏,把作风问责、“xx”等制度上墙,切实搞好宣传发动。二是抓好了日常工作纪律考勤考核,坚持每天由一名领导定时、不定时督查,上下班打考勤,工作时间挂戴工作牌。三是通过设立征求意见箱,发放征求意见函,深入基层调研,召开单位干部和来自服务对象的代表座谈会等形式,广泛听取意见,及时召开了专题民主生活会,找准问题进行了剖析,随后督促整改落实到位。作风整顿活动以来,我们切合主题组织党员干部走出机关、深入基层、服务社会,做好事、办实事。参加了xx上街做好“三创”督导工作;在机关,严肃工作纪律,历次检查,没有发现党员干部上班时间用电脑炒股、打游戏等行为。同时,我们以抓作风促廉政促效能。领导班子成员以身作则,模范带头遵守《廉政准则》各项规定,严格律已律人,加强干部管理,全年无违纪违规或其他不廉洁的现象和行为,机关效能进一步提升,为民办事满意率进一步提高。
九、明年的主要工作。、继续深化行政管理体制改革,重点推进事业单位分类改革;理顺事业单位管理体制,在清理规范的基础上,做好分类改革工作,落实配套政策。
2、贯彻十八大精神,落实领导职数的管理规定,进一步完善机构编制管理,调整盘活行政、事业单位机构编制资源,巩固消化超编工作成果。
3、做好机构编制法律法规宣传和业务培训工作,在全区各层次进行广泛的机构编制宣传教育,加大对组织人事、政工干事法律法规和业务知识的培训,明确机构编制内容概念、工作机制、报批程序等,在全社会树立“编制就是法”的观念。
4、加强机构编制监督检查,督促部门单位乡镇街道严格落实机构编制规定。
5、加强电子政务和信息化建设,继续做好网上中文域名和管理工作,做好实名制数据库更新维护工作,做好网上登记办证和年检年审工作,提高工作效率和管理水平。
6、加强队伍建设,继续开展好机关作风大整顿活动,着力提高工作执行力,切实加强机构编制部门效能建设。
7、进一步提高服务大局的工作水平和能力,完成区委区政府下达的重点工作和中心任务,以及交办的其他工作。
二〇一四年十二月
2.xx年机构编办述职报告 篇二
1 材料与方法
1.1 调查范围与抽样原则
每年度进行2次调查, 调查范围包括全市乡镇级医疗机构以上的所有医疗机构。市直综合性医疗机构和县级综合性医疗机构为必查单位;乡镇级医疗机构按单纯随机抽样原则, 每县 (区) 抽取2家调查;有民营医院的县 (区) 抽查1家民营医院。
1.2 调查内容
2010年被调查医疗机构报告的甲、乙、丙类39种法定传染病漏登、漏报、及时报告情况等。
1.3 调查方法
现场查看感染科、急诊室、内科、儿科、皮肤科、住院部等与诊疗传染病有关科室的门诊日志、出入院病人登记簿, 检查门诊日志、出入院登记簿项目是否齐全, 填写是否规范, 有无漏登和缺项。县级及以上医疗机构从门诊日志及出入院登记簿中随机抽查法定传染病60例, 其中门诊病例40例, 住院病例20例;乡镇级医疗机构抽查15例;其中门诊病例10例, 住院病例5例。若该单位当年相关记录中病例不足则以实际查到的病例为准[1]。
1.4 数据录入、处理与统计分析
通过查阅各医疗机构门诊日志和住院登记簿查找传染病病例, 对查出的传染病病例与网络直报系统中的电子卡数据进行核对, 以确定传染病的漏报情况、报告及时性、报告卡填写完整性和一致性情况。采用率、构成比等指标对样本特征及调查指标进行描述, 率或构成比的比较采用χ2检验。
2 结果
2.1 基本情况
2010年共检查11个县 (区) 53家医疗机构, 其中市直医疗机构2家, 县级医疗机构20家, 民营医院8家, 乡镇卫生院23家。共查阅门诊日志和住院登记簿196 339人次, 查出传染病19种810例, 报告724例, 漏报86例, 漏报率为10.62%。其中乙类传染病漏报率为8.42% (50/594) , 丙类传染病漏报率为16.67% (36/216) 。两类传染病漏报率的差异有统计学意义 (χ2=11.34, P<0.01) 。
2.2 不同级别医疗机构传染病漏报情况
市级医疗机构漏报率为8.51%, 县级医疗机构漏报率为6.56%, 民营医院漏报率为13.33%, 乡镇卫生院漏报率为42.31%。不同级别医疗机构漏报率的差异有统计学意义 (χ2=84.00, P<0.01) 。
2.3 不同病种传染病漏报率
查出传染病19种, 有漏报的病种为13种, 各病种漏报率分别为:手足口病3.53% (3/85) 、肺结核4.64% (13/280) 、病毒性肝炎9.19% (17/185) 、急性出血性眼结膜炎10.53% (2/19) 、痢疾11.43% (8/70) 、疟疾20.00% (1/5) 、伤寒21.43% (3/14) 、其他感染性腹泻25.00% (2/8) 、梅毒26.67% (4/15) 、丙肝26.67% (4/15) 、流行性腮腺炎27.36% (26/95) 、淋病37.50% (3/8) 、风疹37.50% (3/8) 和乙脑50.00% (1/2) 。
2.4 及时报告率
查出的810张卡片中, 通过网络直报的724例, 报告率为89.38%;及时报告数596例, 及时报告率为82.32%。其中市级医疗机构及时报告率为93.02%, 县级医疗机构及时报告率为79.96%, 民营医院及时报告率为92.31%, 乡镇卫生院及时报告率为93.75%。不同级别医疗机构及时报告率具有统计学意义 (χ2=11.52, P<0.01) 。
3 讨论
自2004年实行传染病疫情网络报告工作以来, 昭通市传染病疫情报告工作得到了极大改善。但医疗机构中传染病漏报和不及时报告现象仍在一定范围内存在。2010年全市传染病漏报率为10.624%, 高于2009全国医院抽样调查传染病总漏报率 (5.47%) [1]。此次调查中丙类传染病漏报率高于乙类传染病漏报率。原因是丙类传染病属监测管理传染病, 2005年前疾病监测点才将此作为传染病疫情上报, 2005年后丙类传染病纳入网络直报, 因此部分医务人员对丙类传染病报告意识不强, 容易忽略。
调查结果显示, 不同级别医疗机构在报告质量上存在一定的差异, 乡镇卫生院漏报率最高。近年来实行新型农村合作医疗, 卫生院工作量大增, 人员不足, 受经济利益影响有重医轻防的现象, 疫情报告工作有“滑坡”现象。这一现象还反映在门诊日志的登记率上, 部分卫生院无门诊登记, 仅有新农合登记, 且门诊日志漏登和缺项严重。
2010年调查的及时报告率为82.32%, 高于2009年全国医院抽样调查的网络及时报告率 (94.84%) [1], 且不同级别医疗机构及时报告率有统计学上差异。与漏报率相反, 县级医疗机构及时报告率低于其他机构。这与县级医疗机构疫情报告人员配备不足有关。县级医疗机构承担了辖区内近70%的疫情报告量, 在调查的20家县级医疗机构中, 有95%的机构疫情管理人员只有1人, 难以保证节假日的疫情及时上报。乡镇卫生院报告的疫情占区域疫情的10%左右, 上报疫情及时性好于县级医疗机构。乡镇卫生院存在的主要问题还是报告意识和报告责任的问题。有疫情报告意识的单位, 基本掌握了报告规则, 疫情都能及时上报。
调查结果显示, 不少医疗机构疫情管理制度不健全, 领导不重视疫情报告, 缺乏经常性的检查监督和行之有效的管理措施, 医务人员责任心不强, 是导致各级医院存在不同程度的漏报现象和质量问题的原因。因此, 只有依据《传染病防治法》加大监督力度, 提高医疗机构对传染病疫情报告的重视程度, 规范对疫情报告的管理, 加强对医务人员和新进人员的传染病相关知识培训, 强化《传染病防治法》、《传染病报告信息管理规范》等法律法规的学习, 明确职责, 认真履行报告职能, 才能进一步提高报告质量, 保证疫情信息的全面、及时和准确。
关键词:医疗机构,传染病,疫情,报告质量
参考文献
3.xx年机构编办述职报告 篇三
中共XX县委机构编制委员会:
随着我县企业职工基本养老保险制度改革的不断深入,广大群众对养老保险认识不断增强,我处现有人员编制越来越不能适应我县社会发展和服务群众的要求。根据省、市文件精神及省内控“五十条”的要求,结合我县工作实际,特申请对我处增加人员编制。
一、截止2011年6月底,我县共有108家参保企业,全县现有参保人员25234人,离退休人员13737人,我处在岗人员共计17人(含临聘人员1人),服务比率为1:2435,且我处年养老金收支达2.6个多亿,工作压力越来越大。而且随着新农保和城镇居民养老保险试点工作即将在我县启动,越来越多的问题将会具体化、多样化,而人手紧、工作量大的问题,将直接影响到我县养老保险工作的正常开展。
二、我处现有股室、人员配备情况及需求:
1、办公室:负责养老保险政策宣传、公文处理及党务、政工、纪检、综治维稳、网络系统维护等工作,需要工作人员5名,目前仅有2名兼职工作人员,需增加工作人员3名;
2、退管中心:负责我县企业退休人员13737人的社会化管理和服务工作,需要工作人员2名,目前仅有工作人员1名,需增加工作人员1名;
3、财务股:负责全县养老金收支结算、预算编报,年基金收支量达2.6个多亿,每月原始装订账薄都有20本以上,而目前财务股只有工作人员2名,需要工作人员4名,需增加工作人员2名;
4、待遇计发股:负责全县企业离退休人员13737人的养老金审核及发放和新增退休人员的审核及待遇计发,需要工作人员4名,目前有工作人员2名,需增加工作人员2名;
5、综合计划股:负责全县参保人员两万多人的续保及新增扩面、养老保险关系转移等工作,需要工作人员4名,目前只有工作人员3名,需增加工作人员1名;
6、征缴股:负责全县养老保险基金征缴工作,需要工作人员3名,目前有工作人员2名,需增加工作人员1名;
7、建安劳保股:负责全县建安劳保基金的征收及拨付,需要工作人员3名,目前只有兼职工作人员1名,需增加工作人员2名;
8、稽核股:负责全县养老保险基金征缴和企业离退休人员发放的稽核工作,现只有兼职工作人员1名,需要工作人员3名,需增加工作人员2名;
9、档案室:负责全县企业、个体参保对象业务、财务档案管理,需要工作人员2名,现有兼职工作人员1名,需要增加工作人员1名。
三、我处现实有在编工作人员16人,在全市社保经办机构中人数最少。省市主管部门多次检查发现我处存在一人多岗的现象,严重违反了省级统筹及省“内控五十条”中“不能一人多岗,只能一岗多人”的工作要求。对比各区县市社保处内设机构及人员配备情况(见附表),特申请增加工作人员15人。其中专业要求:文秘1人,财会3人,计算机3人,法律专业2人。
特此报告,望予批复
XX县社会劳动保险事业管理处
4.xx年机构编办述职报告 篇四
近几年来,县委编办在县委坚强领导下,深入学习贯彻党的十八大、十九大精神和《中国共产党机构编制工作条例》,认真落实县委各项决策部署,自觉履行好全面从严治党主体责任,坚持政治建办、作风强办、从严治办,不断深化行政管理体制改革、创新和加强机构编制管理,稳健推进各项改革,为主动融入怀化X建设、加快推进“X”提供坚实的体制机制保障,现将我办落实全面从严治党工作情况报告如下:
一、基本情况。X年X月前,县机构编制委员会办公室作为县机构编制委员会常设办事机构,既是县委的工作机构,又是县人民政府的工作部门,列入县委机构系列。X年X月党政机构改革,调整优化县委机构编制委员会领导体制,县机构编制委员会办公室改称中共X委机构编制委员会办公室,为县委机构编制委员会的办事机构,承担县委机构编制委员会日常工作,作为县委工作机关,对外使用县事业单位登记管理局名称,归口县委组织部管理。办公室党组织设X个党支部,有书记X名,支委X名,党员X名。
二、主要工作及成效。(一)聚焦政治站位,坚决贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署。全面落实从严治党从严治办要求,切实夯实支部党建责任,认真开展理想信念和党性教育,扎实开展“两学一做”、“X、X”主题教育,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题,不断提升贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署执行力,打造一支忠诚、干净、担当的干部职工队伍,紧紧围绕县委中心任务开展机构编制工作,坚持规范有效,持续推进“放管服”改革,确保中央便民措施落地,坚持从严从紧,科学规范机构编制管理,确保县域经济社会快速发展,坚持统筹兼顾,有效推进机构改革,确保政府职能转变、部门职能理顺,切实推进国家治理体系和治理能力现代化。
(二)聚焦提升组织能力,遵循《党章》要求强化支部建设。X年以来,我办党支部全面落实从严治党主体责任,坚持全面从严治党、机构编制工作同研究同部署,形成全面从严治党的整体合力。着力于提升党组织的组织力,切实深化学习型党组织建设,推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常的常态化制度化,组织开展“X、X”主题教育,深入学习党章党规党纪、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神,坚持读原著、学原文、悟原理;着力于提升党组织的战斗力,严格落实组织生活制度、“三会一课”制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度;着力于提升党组织的凝聚力,坚持开展形式多样、内容丰富的“主题党日”活动,结合落实“抓党建促脱贫攻坚”工作要求,与所包保村党支部联合开展党建活动,践行党建促扶贫工作,群众反响良好,近三年连续被县委机关党委评为先进支部。
(三)聚焦腐败问题和不正之风,持之以恒加强党风廉政建设。几年来,我办认真贯彻落实县委、县纪委关于党风廉政建设的各项部署,将党风廉政建设纳入机构编制工作的总体布局,领导班子严格带头执行中央八项规定、省委九条规定和市委、县委作风建设有关规定,持之以恒纠正“四风”,重点整治形式主义、官僚主义。积极开展廉政谈话,定期安排、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,督促各室、中心充分履行职责。严格执行“三重一大”事项集体决策制度、党政主要负责人末位表态制度和“三不直接分管”制度。凡重大事项决策(如编办文件的制发、编委会议题收集汇总、中层干部选拔使用等)、大额资金使用(单次一万元以上),必须在派驻纪检监察组监督指导下经班子集体讨论决定。
近几年来,认真开展了违规公款购买消费高档白酒问题专项整治工作、清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治工作、“雁过拨毛”专项整治工作、“纠四风、治陋习”专项整治工作、扶贫领域作风问题专项治理等工作。
积极履行“一岗双责”,严控机构设立、编制调整、人员异动入编等廉政风险点,强化机构编制集中统一管理,积极完善组织、编制、人社、财政协调约束机制,严格执行编委议事规则,坚持编委主任“一支笔”审批制度,从紧抓牢机构编制“总开关”,严禁超编进人,机构设立遵循“撤一建一”原则,严格规范机构编制总量控制,从紧抓牢编制核定、机构设立审批,严格控制财政供养人员增长,从紧抓牢人员异动入编审批,目前机构编制总量、财政供养人员均未突破X年基数,也未违规设立一个机构。
三、存在的突出问题及原因剖析。(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、执行党中央决策部署上仍有差距。一是在“学懂”上还有差距。对党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,还停留在全面贯彻学习层面,如何将精神和思想落实到具体工作中,开花结果,思考得还不够深入细致。对抓意识形态工作进行了专门部署,但还是有轻学习重业务的心理,在工作中存在以扶贫等中心工作繁忙不能静下心来学理论这种以忙挤学的现象。
二是在“弄通”上还有差距。学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,仅仅满足于会议传达,缺乏基础性、战略性、全局性、系统性研究,未能真正做到融会贯通、举一反三。
三是班子成员和干部职工队伍运用网络新媒体积极正面引导意识形态工作的愿望不强、自觉性不够、本领不高,工作效果不够理想。
四是在执行党中央决策部署和“做实”上还有差距。没有很好地把习近平新时代中国特色社会主义思想与机构改革、三大攻坚战等当前重点工作紧密结合起来,理论指导实践还有一定差距。
(二)在党的政治建设上仍存在差距。一是从严治党压力传导还不到位,认真履责的主动意识还不够强。对党风廉政建设责任制情况检查不够经常,提醒不够及时,没有形成强有力的督导考核机制,责任层层压实还不够紧,履行主体责任仅仅满足于“开个会议、提个要求、发个文件”,满足于上级要求的“规定动作”,内容和方式比较单一,缺乏创新性。二是纪律意识还不够强。贯彻落实上级决策部署存在不同步、打折扣现象。特别是在处理主责主业以外的问题,存在大局意识不强,协调不及时、不通畅情况;也存在危机意识不强,认知简单、草率处置问题。
(三)在作风建设上有不足,在为民服务方面有差距。一是调查研究不深入。受时间和平时事务繁多所限,深入部门、深入乡镇、深入村组和群众家中的次数少,有时存在“蜻蜓点水”的现象,到联系点多,深入群众少,对基层情况掌握不透,尤其是深入县直部门、乡镇一线调研不够,面对面听取意见不及时、不全面,对机构改革等工作缺乏前瞻性研究。二是宗旨意识不够坚定。在抓工作、促改革、谋发展时,站在群众立场思考少,以人民为中心思想不牢,倾听群众的意见和呼声不多,对基层情况的了解和把握也不够全面准确。三是积极付出奉献精神有所弱化、干事创业的劲头不足。当前乡镇机构改革、行政综合执法改革已进关键时期,工作时间紧、任务重、难度大,产生了疲乏畏难心态,工作热情有所降低,导致工作推进速度较慢。四是服务群众不够细致。对群众反映强烈的一些热点难点问题解决办法少,跟踪做实不够及时,效果不够理想,没有达到群众的要求和期盼,机构编制工作围绕民生做文章还有不足。五是精准扶贫方面,还一定程度上存在着作风不扎实、工作责任心不强的情况,有帮扶人扶贫手册填写不完善、培养联系户明白人、产业帮扶没有到位的情况。六是担当作为奋进意识有所弱化、持续改革的后劲不足。习惯于因循守旧,满足于现状,干事创业的精气神有所消退,工作劲头不高、斗争精神懈怠,不求有功、但求无过,缺乏担当,后继乏力。
(四)解决机构编制管理工作中的难点问题能力不足、办法不多。一是机构编制管理存在失之于弱的现象,虽然有“机构编制就是法”的说法,但在实际工作中机构编制管理还是存在软弱性,如有的部门由于人员结构(年龄、专业、职务等)原因,缺少专业人员或文秘人员,大量使用借调人员,甚至临时性人员,造成机关事业单位人员混岗现象。二是机构编制管理工作宣传不够,规范管理工作氛围不浓,造成有的部门和单位不能自觉地在转变职能、精简机构编制、提高队伍素质、提高工作效率上作文章,就只盯着机构和编制,要开展某项工作,就要设立一个机构,就要配备人员编制,“小弱散”事业单位改革撤并整合工作难度大。三是机关超编造成人员交流受阻、班子配备、公务员日常登记、补充年轻公务员等工作受阻,行政机关和原参公事业单位人员年龄结构日趋老化,加之基层晋升空间受限影响工作积极性,形成了一定的特殊“冗员群体”,人员结构极不合理,编制效率难以发挥。四是我县行政编制总量有限,历次机构改革只在规定总量内调剂造成超编问题叠加,造成县直机关行政人员超编,且人员除自然减员外无有效消超途径。五是存在对改革政策理解有偏差的现象,如X年农村公路管理站并入县公路局时,由于审核把关不严,致使管理岗位人员违规享受车补而引起个别未享受车补职工持续上访,造成不良影响,X年主要负责人还因此受到纪律处分。
(五)在党的纪律建设上还欠完善。落实从严治党从严治办的要求有差距,治办工作上缺乏严督细考、追责问效的具体管用的招数,缺乏严管厚爱的多种手段和措施;存在制度执行不严谨,队伍建设上还存在失之于宽,失之于软的问题,对个别违反制度规定的现象采取措施往往是鞭子举得高打得轻。在监督检查和成果运用上没有做到位;谈心谈话不够规范;一些制度执行没有达到预期效果,办公室班子坚持实事求是的思想路线还缺乏勇气,在履行主体责任方面也存在勇气不足、能力不足的问题;在党员管理的抓落实上欠缺抓常抓长的韧劲,导致一些工作看上去完成得很圆满,但实则效果不佳。导致这些问题的产生有六个方面的原因:
(一)理想信念扎根不够。理论学习上不系统、不彻底,进而导致理想信念的底子未打牢。没有学深学透十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,没有认真解决好政绩观、权力观、人生观和价值观的“总开关”问题,在当前多样的价值观、人生观面前,在形形色色的人生哲学、社会思潮面前,理想信念不够坚定,思想上出现了困惑,认识上出现了误区,信仰上出现了偏差,导致一些不健康、不积极的思想意识和问题的产生,久而久之,在自我反思,自我除垢上做得不彻底,自觉不自觉地降低了标准、放松了要求。
(二)政治站位高度不够。反思存在的问题,最根本的原因就是政治站位还不够高,在思想认识层面有短板,对很多问题的思考不能从政治上来观察、从全局角度去考虑,对“四个意识”和“四个自信”“两个维护”的政治意义和深刻内涵没有领悟透彻,尤其缺乏大局意识,导致机构编制管理和机构改革工作紧紧围绕县委中心任务这个大局来谋划、来开展还有欠缺。
(三)党性修养锤炼不够。在严格党性锻炼上所下的力气不够多,艰苦奋斗精神有所淡薄。自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力不足,不能时时以党章党纪警省自己,不能经常以先辈先进激励自己,为民务实清廉的要求没有真正内化于心、外化于行,导致自我要求松懈了,产生了一些不良习气,工作缺乏激情和积极主动性,满足于常态化工作,不折不扣完成“规定动作”,而“自选动作”创新不多。
(四)纪律之弦绷紧不够。执行廉洁自律规定缺乏高标准,制度落实不够好,量化不够到位,对制度追究还缺乏力度,防范工作仍有漏洞。思想上还存在惯性思维,认为只要把工作做好就可以,忽略了有关纪律要求,特别是对一些未纳入明文规定的纪律规矩,既没有精准把握,也没有印刻于心,造成对一些歪风陋习缺乏应有的“免疫力”,容易产生思想纠结。
(五)宗旨意识树牢不够。本位思想有所滋生,形式主义有所存在,与基层群众的密切联系有所弱化,为人民服务的宗旨意识有所淡化,服务群众的意识和主动性有所下降,机构编制工作关注、倾斜重点民生领域还有不足。
(六)改革机制创新不够。理论学习抓得不紧不实,存在一定的学用脱节现象,对新理论、新思想、新观点研究不深,理解不透,没有结合实际去分析工作上的热点、难点问题,业务能力有所欠缺,工作机制创新不够。有时因为各种事务千头万绪,困难和矛盾层出不穷,扎实干事的劲头不是很足,改革创新的勇气有待提高,解决问题有时有些患得患失,不够果断,造成解决机构改革过程中遇到的新问题、新情况办法不多,特别是行政消超、“小弱散”事业单位改革撤并整合工作进展相对缓慢。
四、下一步工作打算。针对上述存在的问题和剖析的原因,班子将利用此次巡察契机,聚焦问题,结合实际,认真制定和落实整改措施,做到立行立改,边巡边改,以此达到整改问题、完善制度、促进工作的目标。
(一)进一步坚定理想信念。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿工作始终,把学习执行党章作为一门经常性课程常抓不懈,坚持读原著、学原文、悟原理,以上率下,真学真用,既要全面系统,又要突出重点,学思践悟,知行合一,把坚定的理想信念融入到推进工作落实中,持之以恒补精神之“钙”、固思想之元、守为政之本,真正达到学懂、弄通、做实要求。
(二)进一步践行群众路线。牢固树立为人民服务思想,将保障和改善民生作为机构编制工作的出发点和落脚点,腾出更多时间和精力,沉下身子,深入基层,与群众面对面,虚心听取意见,真正交心谈心,了解群众需求,热心服务群众。坚持发展至上、民生为本,集中精力抓重点难点和薄弱环节的突破,抓敏感问题和突出矛盾的化解,对群众关注的热点、难点问题投入更多精力,让群众有更多的获得感。
(三)进一步锤炼党性修养。把对党绝对忠诚摆在极端重要位置,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决拥护中央和省委、市委、县委各项决策部署,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,X,X,严格要求,恪守职责,全力以赴完成机构编制管理各项工作任务。
(四)进一步聚焦主责主业。坚持原原本本,不折不扣学习、宣传、贯彻、执行《中国共产党机构编制工作条例》以及省委编办《关于坚持“三学三转”扎实推进“X、X”主题教育的意见》、市委编办《开展“三学三转三服务”X条措施》要求,积极组织业务大学习、工作大练兵,借机构编制管理体制历史性调整的X,积极营造机构编制规范管理工作氛围,乘组织口优势,对标组织口高标准高要求,持续提升干部职工业务素质,切实做好机构编制科学规范管理和机构改革工作。
5.××县编办强化机构编制管理机制 篇五
××县编办立足实际,不断强化机构编制实名制管理机制,规范管理行为,为盘活编制提供了保证。
一、强化议事审批机制,坚持“四个统一”,严格“三个不”。凡涉及增加调整人员编制、增设机构、提升规格等,统一由县编委会研究,统一由县编办审查把关,统一由县编委主任“一支笔”审批,统一由编制部门行文批复。凡不按程序报批的机构编制事项不得受理,凡超计划总量的机构编制事项不得研究,不得报县委政府审议。
二、强化动态调控机制。××县编办坚持控制编制总量,从源头遏制事业单位人员编制增长。坚持进编预审制,对要求进人的事业单位实行“三个审查”制度。审查事业单位是否空编,审查进编程序是否符合规定,审查所进人员是否具备条件。通过审查制度,从源头上把住了事业单位进人关口。
6.xx年机构编办述职报告 篇六
市委编办领导到乡镇机构改革工作
近日,市委编办副主任一行三人到就深化乡镇机构改革工作进行调研,并与部分乡镇主要负责同志进行了座谈。座谈会上,市委编办副主任代表市委编办就历次乡镇机构改革的主要做法、改革的成效和体会、乡镇目前所存在的问题和困难、意见和建议做了发言。参会的乡镇主要领导纷纷结合自身实际,就乡镇的主要职能定位、理顺县乡关系、党政事业机构设置、事业单位管理体制、机关后勤服务、人事分配制度改革、领导职数设置、人员编制核定、机构编制管理等方面进行了踊跃发言,并对《深化乡镇机构改革实施意见》提出了建设性的意见和建议。
在介绍完《实施意见》的情况以及现场解答参会人员提出的问题后,市委编办领导指出:乡镇党政机构是我国政权组织形式的基础,乡镇机构改革意义重大,关系到国家政权的稳定和长治久安,力求按照精简统一效能的要求,统筹乡镇党政机构设置和职责配置,合理规范事业单位设置和职责,严格控制人员编制和领导职数,在乡镇机构改革当中,既要与各项政策相衔接好,又要符合各乡镇的实际
7.xx年机构编办述职报告 篇七
革继续推向前进。机构编制部门应切实做到“五要”:
一、要明确深化行政管理体制改革的指导思想、基本原则和总体目标
行政管理体制改革是一项政治性和政策性都很强的工作,必须在党的领导下,从国情出发,从经济社会发展的要求出发,从人民群众的愿望出发,积极稳妥地推进。
深化行政管理体制改革的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,做到权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力,为全面建设小康社会提供体制保障。
深化行政管理体制改革的基本原则有:坚持以人为本、执政为民,把维护人民群众的根本利益作为改革的出发点和落脚点;坚持与完善社会主义市场经济体制相适应,与建设社会主义民主政治和法治国家相协调;坚持解放思想、实事求是、与时俱进,正确处理继承与创新、立足国情与借鉴国外经验的关系;坚持发挥中央和地方两个积极性,在中央的统一领导下,鼓励地方结合实际改革创新;坚持积极稳妥、循序渐进,做到长远目标与阶段性目标相结合、全面推进与重点突破相结合,处理好改革发展稳定的关系。
深化行政管理体制改革的总体目标是:到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。
二、要掌握行政管理体制改革的基本要求和主要方法
为了全面贯彻落实十七大提出的战略任务,保证行政管理体制改革总体方案的科学性、针对性和实效性,我们需要深入研究和进一步明确我国行政管理体制改革的基本要求和主要方法,为全面建立和不断完善中国特色的行政管理体制提供理论支撑。
加快推进行政管理体制改革的基本要求:从本县实际情况出发,确立行政管理体制改革基本原则和步骤方法;坚持在县委的统一领导下,紧紧抓住政府职能转变这个重点,统筹兼顾,稳步推进;重视民主在行政管理体制改革中的基础性作用,运用法治手段推进和保障改革;遵循行政管理的一般规律,积极借鉴国内外公共行政改革的有益经验和通行做法。
加快推进行政管理体制改革的主要方法:在改革战略的谋划上,要注重系统思维与问题意识的统一;在改革任务的部署上,要注重长期目标与近期重点的统一;在改革举措的实施上,要注重质的突破与量的积累的统一;在改革进程的推动上,要注重自下而上广泛参与与自上而下集中推进的统一。
三、要抓住行政管理体制改革的核心
加快政府职能转变是深化行政管理体制改革的核心。在改革过程中,机构编制部门的主要职责是合理界定政府部门职能,明确部门责任,确保权责一致。必须 做到:理顺部门职责分工,坚持一件事情原则上由一个部门负责,确需多个部门管理的事项,要明确牵头部门,分清主次责任。健全部门间协调配合机制。
四、要落实推进地方政府机构改革的主要任务
根据各级政府的职责重点,合理调整地方政府机构设置。在中央、省、州确定的限额内,需要统一设置的机构应当上下对口,其他机构因地制宜设置;调整和完善垂直管理体制,进一步理顺和明确权责关系;深化乡镇机构改革,加强基层政权建设;精简和规范各类议事协调机构及其办事机构,不再保留的,任务交由职能部门承担。要严格控制议事协调机构设置,涉及跨部门的事项,由主办部门牵头协调。确需设立的,严格按规定程序审批,一般不设实体性办事机构;推进事业单位分类改革,按照政事分开、事企分开和管办分离的原则,对现有事业单位分三类进行改革。主要承担行政职能的,逐步转为行政机构或将行政职能划归行政机构;主要从事生产经营活动的,逐步转为企业;主要从事公益服务的,强化公益属性,整合资源,完善法人治理结构,加强政府监管。推进事业单位养老保险制度和人事制度改革,完善相关财政政策;认真执行政府组织法律法规和机构编制管理规定,严格控制编制,严禁超编进人,对违反规定的限期予以纠正。建立健全机构编制管理与财政预算、组织人事管理的配合制约机制,加强对机构编制执行情况的监督检查,加快推进机构编制管理的法制化进程。
五、要积极配合做好改革的组织实施工作
8.xx年机构编办述职报告 篇八
一、被审核单位须提供的资料
1、打印的《上报表》
2、机构编制管理证(没有的,通过审核、公示无误后联系张红亮打印)
3、个人《实名制登记表》(没有的,查明原因,若还未打印,请将实有人数核对无误后,联系丁宗平打印)
4、有项目人员的,提供分《统计表》及《花名册》
5、电子版《信息表》(名称不可改变)
二、审核方法
1、先检查《上报表》
a、通讯地址前是否有“甘肃省甘谷县”
b、固定电话是否有0938-
c、中文域名是否填写正确
d、“事业单位类别”是否进行了重新选择(重新选择的前边有空格)e、“行业类别”是否进行了重新选择(重新选择的前边有空格)f、“经费形式”是否进行了重新选择(重新选择的前边有空格)
g、核对编制数及实有人数,领导职数及实有人数
2、《内设机构一览表》
a、有内设机构的是否填全
a、岗位类别、人员状态、领导职务级别、进入形式、工资来源等是否进行了重新选择 b、“非领导职务”只限行政机关及参公单位填写
c、“任现职时间”只限有领导及非领导职务的填写
d、打开“甘肃省机构编制实名制管理系统”核对人数及人员,依被审核单位提供的《人员信息表》顺序对“甘肃省机构编制实名制管理系统”上的“实有人员”进行排序
e、“甘肃省机构编制实名制管理系统”中机构基本情况除“主要职责”外按照被审核单位报送的信息进行补录
4、《所属事业单位一览表》
a、有所属事业的看是否补录
5、引导高校毕业生就业项目人员统计表
a、和《台账》进行核对
b、花名册中各人员在“甘肃省机构编制实名制管理系统”中是否已录入
6、电子版《信息表》
a、检查电子版中各项是否进行了重新选择
b、表头及表结构不许改变!
c、《信息表》名称不许改变
7、审核通过的要求被审核单位在一定范围内张贴《上报表》,公示不少于5天。
有问题的重新开始这项工作
9.xx年机构编办述职报告 篇九
我局于2019年1月28日挂牌成立,体现了县委、县政府对退役军人事务的大力支持和高度重视,有利于我县加强退役军人管理服务保障,不断提升退役军人工作水平,切实维护军人军属合法权益,也为我局迅速、稳定、有序运转提供了强有力保障。现将具体工作汇报如下:
机构组建到位。一是县委、县政府及时整合、细化县民政局的退役军人优抚安置职责、县双拥工作领导小组办公室职责、县复原退伍军人和军队离退休干部安置领导小组办公室职责、县人社局的军队转业干部安置等职能,先后出台了《关于组建县退役军人事务局的通知》和《***退役军人事务局职能配置内设机构和人员编制规定》,将退役军人事务局纳入县政府工作部门,明确正科级建制,落实行政编制7名,按照“一正两副”设置领导机构,内设综合股、安置股、优抚股3个股室,建立健全了集中统一、职责清晰的退役军人管理责任体系。二是构建完善基层退役军人事务管理机构,在全县20个镇(办)181个村(社区)加挂退役军人服务站牌子,承担相关退役军人管理服务职责。三是完善退役军人事务局事业机构设置,于2019年4月29日挂牌成立县退役军人服务中心,为副科级公益一类事业单位,编制8人,设主任1名,副主任1名;划转***烈士陵园管理所为下属副科级事业单位,编制5人。
人员划转到位。按照有充足人员力量确保对外正常开展工作的要求,县委、县政府及时协调相关单位,为我局配齐配强领导班子,将县双拥工作领导小组办公室(县复原退伍军人和军队离退休干部安置领导小组办公室)2名工作人员,***烈士陵园管理所、县光福院各3名工作人员划入县退役军人事务系统,又选调3名公务员、5名事业单位工作人员充实队伍,确保了我局工作衔接有序,不断档、不脱节。
场所配备到位。县委、县政府积极统筹整合办公用房,在民政局办公大楼为我局调剂专门办公场所,配备必要的办公设配,确保了我局对外正常运转。
10.xx年机构编办述职报告 篇十
一是建立“三定”规定执行情况的评估监督机制。加强对各部门“三定”规定执行情况的监督,公开政府有关部门的职责权限、职能调整与机构编制状况,明确界定各部门的责任,建立有权必有责、用权受监督、渎职失职受追究的责任体系。
二是建立机构编制宏观管理机制。研究探索新形势下控制编制总量、调整人员结构、实行动态管理的新思路、新方法,在继续做好日常管理与审批的同时,更加注重宏观管理,更加重视调查研究,更加重视监督检查,逐步建立管政策、管总量、管结构的机构编制管理新机制。
三是建立机构编制实名制管理机制。在全县机构和事业单位全面推行以名实对应为主要内容、以核准使用为主要手段的机构编制实名制管理制度,做到在编人员、在职人员、预算人员、实际在岗人员“四统一”。
11.xx年机构编办述职报告 篇十一
老河口市编办开展科级机构调查摸底工作 作者:
来源:《机构与行政》2012年第08期
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