招标采购总结

招标采购总结（精选8篇）

1.招标采购总结 篇一

年终工作总结

1、主要工作概述：

我在年月进入公司，非常荣幸能够成为大家庭的一员，在部门领导的帮助与支持下，很快融入到工作中并取得了很大的进步，现将工作总结如下：

一、主要工作内容

1）对合同法、采购法、招标法等相关法律法规的学习，学习商务合同中涉及招标采购与工程分包的相关要点；

2）根据招投标相关法律法规结合本公司与本项目实际情况，协助部门经理制定采购招标流程；

3）协助部门经理建立部门文档管理制度及相关文档模板；

4）参与市局发电机招标、施设招标与内场施工招标的前期准备工作；

6）协助部门经理制定部门工作计划与招标工作计划；

7）沟通协调招标代理、造价机构、施工图审查机构等客户关系；

8）在部门经理的指导下编制招标文件模板、合同模板及招标工作需求说明书模板；

9）协助PMO项目答疑工作；

10）负责部门日常事务及部门经理交办的各项工作任务。

二、任务完成情况

1）掌握了招标相关法律法规，并运用于实际工作中，结合项目

实际情况与商务合同条款，在部门领导的帮助下，总结出与本项目密切相关的招标采购工作要点，并对项目经理进行项目招标相关知识培训；

2）协助部门经理制定采购招标流程及相关模板文件，并通过讨论后下发；

3）积极参与施设招标前期准备工作，梳理招标流程、形成招标相关模板文件，使施工图设计招标工作有序进行；

4）沟通协调施工图审查机构，未因施工图审查问题，影响工程进度。

自入职以来近一年的时间里，一直在采购部担任采购专员一职，我严格遵守公司各项规章制度，以饱满的热情，高度的责任感，积极主动完成领导交待的各项工作任务。在部门领导的带领下不断总结，努力学习，以提升个人专业素养，力争成为一名优秀的采购工作者；与部门同事精诚合作，共同进步，加强部门同事的团队合作意识，增加部门的凝聚力，协助部门领导力争打造一支高素质、高效率、高标准的采购团队。

2、典型工作业绩

1）掌握了招标相关法律法规，并运用于实际工作中，结合项目实际情况与商务合同条款，在部门领导的帮助下，总结出与本项目密切相关的招标采购工作要点，并对项目经理进行项目招标相关知识培训；

2）协助部门经理制定采购招标流程及相关模板文件，并通过讨

论后下发；

3）积极参与施设招标前期准备工作，梳理招标流程、形成招标相关模板文件，使施工图设计招标工作有序进行；

3、目标与希望

在新的一年里，我将一如既往的努力做好本职工作，随着招标工作的全面启动，明年将是我职业生涯的最具挑战性的一年，我将以坚定的信心、饱满的热情迎接挑战。

4、工作需要改进的地方

1）增加信息沟通的及时性与工作计划性；

2）加强专业知识的学习与交流。

5、意见和建议

在部门职责、工作流程及部门监督机制等方面需加强，希望公司在逐步步入正轨的同时加强上述方面的建设，体现管理效益。

6、目前工作中的问题：

1）对于部门内部管理方面：加强部门执行力，做到有计划、有实施、有反馈、有监督。

2）对于需外部门配合工作：存在如沟通与配合方面不及时、信息的不对等，希望能有一套标准化的流程及流程监督机制；

3）对于招投标及相关方面资料：建议公司指定专门人员，进行统一审核并归档。

2.招标采购总结 篇二

项目性质:在建

所属地区:重庆市

投资规模:1.8亿

资金来源:自筹

进展阶段:开工在建

阶段补充:施工中标

关键设备:消防设施、安防设施、供排水设施、电气设施、通风设施、照明设施

进展阶段:施工中标

建设周期:2009年2月2011年12月

项目简介:该项目位于重庆南岸区弹子石, 兴建9幢33层高的住宅楼, 设一个单层高的地下停车场, 提供500多个停车位, 已备案审核。总建筑面积约为25万m2。

建设单位:重庆市宏声房地产开发有限公司

设计单位:海南雅克建筑设计有限公司-重庆分公司 (重庆博建建筑设计有限公司)

项目名称:望京B29商业金融项目

项目性质:新建

所属地区:北京

投资规模:5亿

资金来源:自筹

建设周期:2010年2013年

进展阶段:立项

阶段补充:正在核准

关键设备:消防设施、安防设施、供排水设施、电气设施、照明设施、通风设施

项目简介:该项目位于北京市朝阳区望京街道, 由北京望京搜候房地产有限公司投资建设, 项目总用地面积115393m2, 总建设用地面积48153m2, 建筑控制规模392265m2 (地上建筑规模) ;建筑控制高度200m。拟建设2栋建筑。建设单位:北京望京搜候房地产有限公司

项目名称:武都区第一人民医院门急诊住院综合楼工程

项目性质:在建

所属地区:甘肃

投资规模:7600万

资金来源:自筹

进展阶段:开工在建

阶段补充:开工在建阶段

关键设备:消防设施、安防设施、供排水设施、电气设施、照明设施、通风设施、电梯

建设周期:2009年11月2010年10月

项目简介:该项目位于甘肃省陇南市武都区, 总建筑面积3.1995万m2, 计划新建一栋门急诊住院综合楼, 地上13层。局部设有单层高的地下室, 提供400张床位, 主体为框架结构。

建设单位:陇南市武都区第一人民医院

设计单位:广东现代建筑设计与顾问有限公司

项目名称:南京医科大学江宁校区公共卫生院、药学楼项目

项目性质:新建

所属地区:江苏

投资规模:6000万

资金来源:自筹

进展阶段:立项

阶段补充:施工准备阶段

关键设备:消防设施、安防设施、供排水设施、电气设施、通风设施、照明设施

建设周期:2010年2011年

项目简介:该项目位于南京市江宁区天元东路, 由南京医科大学投资建设。总建筑面积3.2406万m2, 地上5层, 地下1层, 为框架结构。

建设单位:南京医科大学

设计单位:江苏省建筑设计研究院有限公司

项目名称:张江中区C-6-5地块研发楼工程

项目性质:新建

所属地区:上海

投资规模:1.8952亿元

资金来源:自筹

进展阶段:立项

阶段补充:施工准备阶段

关键设备:消防设施、安防设施、供排水设施、电气设施、照明设施、通风设施

建设周期:2010年2011年

项目简介:该项目位于上海市, 总用地面积8886 m2, 总建筑面积4.1105万m2 (其中地上建筑面积24880.39 m2, 地下建筑面积13012.06 m2) , 框架结构。拟建两栋地上8层、地下2层的研发楼及两个南、北侧5层连廊。

建设单位:上海张江 (集团) 有限公司

设计单位:同济大学建筑设计研究院 (集团) 有限公司

项目名称:北京工业大学第四教学楼、实验楼、教学科研楼、艺术设计学院工程

项目性质:新建

所属地区:北京

投资规模:4.764亿

资金来源:自筹

进展阶段:立项

阶段补充:工程设计阶段

关键设备:消防设施、安防设施、供排水设施、电气设施、照明设施、通风设施、电梯

建设周期:2010年2011年

主管单位:北京工业大学

项目简介:该项目位于北京市朝阳区南磨房乡平乐园100号北京工业大学院内, 总占地面积5.373万m2。地上总建筑面积11.1792万m2。建设内容:第四教学楼:建筑面积2.6866万m2, 地上10层;教学科研楼:建筑面积3.6419万m2, 地上10层;实验楼:建筑面积2.6084万m2, 地上6层8层;艺术设计学院:建筑面积2.2423万m2, 地上6层8层。建设单位:北京工业大学

项目名称;北京市顺义新城商业配套区一地块 (C5-02) 综合发展项目

项目性质:新建

所属地区:北京

投资规模:1.5亿

资金来源:自筹

进展阶段:报批可研

阶段补充:正在核准阶段

关键设备:安防设施、照明设施、空调、

电梯、供水设施

建设周期:2010年2013年

项目简介:该项目位于北京顺义区新城商业配套区一地块, 由北京顺义新城开发建设公司投资建设, 总建筑面积为137, 357m2, 包括109885 m2住宅楼, 27472 m2商业楼。

建设单位:北京顺义新城开发建设公司

项目名称:福州晚报印刷厂金山厂区工程

项目性质:新建

所属地区:福建

投资规模:3600万

资金来源:自筹

进展阶段:开工在建

关键设备:消防设施、安防设施、供排水设施、电气设施、通风设施、照明设施、钢结构

建设周期:2009年2010年

项目简介:该项目位于福建省福州市金山工业区阵新南路, 由福州晚报印刷厂投资, 福州建总房地产开发公司为代建单位建设。新建厂房1栋 (含行政附属用房) , 总建筑面积2.3万m2。

3.浅析物资招标采购比价审计 篇三

招标采购是企业物资采购的一种主要形式，目的是在公开、公正的前提下，采购到质优价廉的物资。因此，招标采购审计的目的也就是审核招标采购是否公开、公正，是否能采购到质优价廉的物资。在此，笔者结合多年的工作经验，对物资招标采购比价审计涉及到的相关问题谈一下个人的看法。

一、开展招标采购比价审计的现实意义

(一)招标采购比价审计有利于企业机制有效管理

招标采购比价审计创新了传统的采购管理机制，起到了对企业内部各部门分管的采购价格执行和管理工作统一把关的作用，易于发现企业价格执行和管理中的各种问题，促使其增强市场意识和效益观念，改进和提高其采购工作的管理水平。同时，招标采购比价审计还是一种完善内部监督、规范采购行为的有效手段。

(二)采购比价审计有利于降低采购成本，提高经济效益

物资采购在很大程度上决定了企业的盈利水平，因此，在合理确定进货批量，保证物资质量的条件下，降低进货价格，也就意味着降低采购成本，增加企业盈利。采购比价审计工作在采购管理中起到非常重要的作用，是监督企业采购行为、降低采购成本，从而提升企业经济效益的重要工具，它更加有效地保证了采购成本的大幅度下降，为企业产品创造了更加广阔的市场竞争空间。

(三)采购比价审计有利于促进內部审计事业的发展

内审工作开始需在采购业务发生之前，主要是对企业采购行为进行监控、制约和评价，它赋予了内审工作更新的内涵，使内部审计成功地走出了以往呆板的财务审计模式，从监督审计向效益审计发展，它所产生的经济效益和社会效益受到了人们广泛的重视和认同，使人们对内审工作的作用和重要性有了新的认识和评价，有力地推动了我国内审事业的发展。

二、物资招标采购比价审计的内容

招标审计。审查招标项目的审批手续、资金落实情况、招标形式；审查招标文件与招标通知书的一致性；重点审计标底的依据、标准和记价原则。

开标审计。对投标人的资质进行符合性审查，审查标书的格式、递交时间、完好性，审查开标程序的规范性。

评标审计。审查评标内容的全面性和评标标准、评标方法的合理性和科学性。对专用设备招标评标审计时应重点关注设备的性价比，不仅要看报价高低，还要考虑寿命期、运营维修管理费用；对通用设备及一般物资招标评标审计应采取最低价格中标原则，重点审核投标报价的合理性。

定标审计。审查定标程序、方法的合规性，切实做到优价中标，使定标价格既符合市场行情，又符合企业采购的效益目标。

三、物资招标采购比价审计主要对策

审计重点是对计划制定、签订合同、质量验收和结账付款四个关键控制点的审计监督，以防止舞弊行为发生。

1采购计划的审计。对采购计划中的采购数量、价格、质量、采购方式和供应商选择等的真实性、合理性和有效性等进行的审计，挤掉其中的“水分”，避免不合理的采购行为。对采购计划、审计人员应审查：物资采购计划是否遵循自上而下、平衡利库、技术先进、效益优先相结合的原则；物资部门是否根据所需物资的数量、品种规格、质量技术标准、价格供应时间的长短等因素进行综合分析后，制定出采购计划；是否对市场进行调查，通过比较推荐出合格的供应商；是否对供应商及数量和价格方案进行判断分析，测算出最高价格；采购计划、供应商名单是否经过负责价格工作的有关人员进行研究、审核通过。

2对物资采购招标与签约过程审计

审计人员应重点审计招标定价过程；审查项目是否经过立项批准；审查投标单位资质、信誉、质量保证、供货能力、企业经营和财务状况等；审查中标单位的投标价格及中标价格；招标过程是否客观公正，是否执行公司规定等，物资采购招标是否按照规范的程序进行，是否存在违反规定的行为发生。

3招标采购合同审计

审查质量、技术标准是否明确；计算单位、计量方式和折扣方式等是否准确；运输、包装费用由谁负担、界限是否明确；价格结算是否按招标竞价结果；付款方式是否符合公司结算规定；需要预付款的采购项目，是否按规定控制在可控范围内，重要的采购项目是否预留一定比例的质量保证金；签约双方的权利和义务是否明确并具有对等性等，

4招标采购合同执行、结算情况审计

审查合同内容是否得到全面、严格地履行；若合同违约，有无违约原因及违约处理结果；物资入库时是否经过质检部门的验收、入库记录是否齐全；是否建立物资数量、质量问题信息反馈制度；出现数量、质量等问题时是否有处理方式；对采购物资支付款项时，是否依据采购计划、采购合同和质检部门提交的验收报告等。

5编制审计报告和后续审计

根据审计结果，对采购比价活动进行评价，将审计中发现的问题、应遵循的价格标准、存在价格差异的原因和改进的建议，以内部审计报告的形式报告给有关部门。同时在审计报告发出一定时间后，根据发现问题的重要性，进行后续审计，检查被审计部门是否采取纠正措施，并取得了预期效果。

四、加强采购比价审计的工作措施

(一)积极争取部门领导的重视和支持

为使采购比价审计工作能够持续、健康、顺利开展，就要取得领导的重视和支持，在企业内部引入采购比价审计机制；成立采购比价审计工作领导小组，由主管领导和总会计师挂帅；设置专门的审计机构，配备专职审计人员，独立从事采购比价审计工作；完善采购比价审计的硬件设施。

(二)建立和完善有关规章制度

首先，建立采购环节内部牵制制度。对采购活动不相容职务实行分离，明确各自职责权限，形成相互制衡机制。其次，建立采购比价审计的管理制度，对物资采购的计划、申报、审批、购买、付款、验收等工作程序、步骤和方式、方法做出明确的规定，使采购比价审计有章可循、操作规范。再次，建立和完善各部门间的协调配合制度，使各部门形成一个有机的体系，减少采购比价审计工作的阻力，提高效率。最后，建立采购比价审计检查的考核制度，明确检查考核的内容和奖惩措施，使采购比价审计各项工作落到实处。

(三)采用先进的审计技术

运用计算机网络收集信息，建立供货商数据库、价格信息数据库并随时进行数据更新；建立价格审计局域网，将采购计划申请、采购建议价提出、采购价格审核、采购价格批准、后续审计、采购结算等环节全部按照流程在网上完成，使各业务部门都必须按照规定程序完成自己的职责，才能进入下一环节，最终完成采购任务。

(四)充实审计力量，配备高素质的采购比价审计人员

企业配备采购比价审计人员时要充分考虑下述要求：审计人员必须要有过硬的政治素质和良好的道德品质，要敢于坚持原则。同时，它要求审计人员除了必须懂得财务知识外，还需要掌握价格、工程、机械、评估、法律、信息网络、计算机等多方面知识，对在岗的内审人员要进一步加强学习培训，不断更新和拓宽知识面，努力适应采购比价审计的新要求。

(五)抓好采购比价审计成果的运用

充分运用审计专题报告等形式，把采购比价审计的基本情况、审计发现的主要问题及加强和改进管理的建议，及时提供给本单位领导及有关部门，为领导做出科学决策、解决管理中存在的问题提供客观依据。

4.招标采购及成本控制中心工作总结 篇四

招标采购及成本控制中心自成立以来，在公司领导的大力支持和各部门同事的帮助下，全部门员工严守职业操守、加班加点完成公司制定的各项工作任务。通过一年的努力工作和学习，经历了工作中的得与失，在得与失中不断成熟和坚定，努力打造一个敬业、高效的工作团队。现将部门工作总结如下：

1、招标工作：

（1）招标策划：根据工程管理部提出的招标申请及工作范围、标段划分、分包范围划分等，组织发起项目的招标方式的分判，选定招标代理公司及造价咨询公司，编制招标方案及招标计划；

（2）招标管理：负责编制审核了金山丽景项目地下车库交通设施购安工程、金山丽景19#楼屋面采光井玻璃雨棚购安工程、金山丽景1#、2#楼屋面防水维修工程、黄金广场地下车库3#库改造工程、黄金广场1#地下车库拆除改造工程等各项目的招标公告及招标文件、工程量清单和标底，组织开标、评标、合同商务谈判等具体工作，截至2017年12月25日，2017年共组织招标工作共计5项，累计招标金额约40万人民币。

（3）招标后期管理：每个项目中标结果公示后，组织中标单位与工程管理部进行交底，并对投标报价进行合理性分析，针对不平衡报价进行预警处理。同时建立起公司的招标资源库，将已参加过我单位招投标的单位按信用等级录入我公司招标采购资源库，资源库刚建立不

是很完善，随着工作的日益推进，逐渐完善公司的招标采购资源库。

2、成本管理工作：

（1）成本策划：组织编制公司项目建设成本，协助财务完成项目目标成本，根据确定的建设成本进行过程控制，并提出限额设计要求；（2）成本信息管理：收集、整理公司范围内的成本相关信息，对项目成本科目进行分类和归集，建立及维护公司成本信息库；（3）成本动态管理：对项目的成本进行监控，收集整理项目动态成本，并进行汇总和分析；项目过程中进行项目设计变更、现场工程签证的成本测算及审核，截止2017年12月,2017年累计完成变更、签证成本审核约26项。

（4）合同管理：下半在各部门配合下完成合同签订共计7项，主要合同包括材料采购合同、化粪池购安合同、有线数字电视入网安装合同、小区泵房安装合同、19#楼消防系统安装合同、小区视频监控施工合同、零星及维修工程合同、防水维修合同、自来水安装合同、黄金广场地下车库改在工程合同、地下车库佳通设施施工合同、金山丽景地下车库机械车位安装合同等合同，总合同额约66万元人民币（5）档案管理：对每个项目都建立了合同台账、工程款支付台账，收集整理已完成项目招投标资料，分别移交工程管理部和综合部卷宗计约8卷，为今后的查阅资料做好了准备。

（6）工程进度款：审核工程合同进度款结算申请，并监控进度款的支付，根据项目进展主要审核了定远金山丽景19#楼及幼儿园工程月进度款；

3、结算审核方面

施工单位报的结算，我部门成员及时到现场核对已完工程量。在现有情况下坚持实行三审制度，即审计事务所完成初审，部门主管完成二审，审计委员会完成终审，基本确保审核结果真实可靠。目前已完成目前已完成定远项目1#-18#楼、会所、地下车库、室外雨污水官网、消防官网、基坑支护工程的结算、黄金广场6#楼监理服务费结算、金山丽景1-18#楼监理服务费结算、定远金山丽景项目售楼部改造工程结算、黄金广场26、27层钢结构安装工程结算、金山丽景地下车库交通设施购安工程结算、金山丽景19#楼及幼儿园智能化工程结算，现正在进行的有定远金山丽景项目土石方工程、景观工程结算。

4、工作中存在的不足及改进

（1）我部门作为行使公司职能部门，统筹协调能力还未完全体现，与其它各部门的沟通协调工作还未做到位。

（2）因项目推进速度较快，有些招投标工作未完全按照制度流程执行，在明年的工作过程中还需加强这方面的管理。（3）资格预审工作有待改进与加强。

（4）动态成本管控模型、目标成本与责任成本管理体系暂未建立。（5）公司的成本资源库已经初步建立起来，但尚不成熟。

5、给公司的建议

建安成本是房地产企业开发成本中所占比重最大的支出，一般占到全部开发成本的60%左右。而整个工程施工阶段的管理，在既不降低房屋建造标准又要保证工程质量的前提下，能否科学、合理的采

取和运用一些有效措施来强化自身的管理，将直接关系到公司最终获得利润的大小。现就公司目前的情况提出以下建议：

一、加强对工程施工图设计质量的审核

1、目前有很多设计人员为求省事，钢筋设计含量一般都是偏大和基础设计过深；无端增大设计上的保险系数。因此，公司在新的工程开工前，应组织力量或委托有资质的部门（鉴于公司目前的情况建议委托有资质的公司），对施工图主要技术经济指标进行分析优化，如发现超常规，应及时与设计单位一起分析原因，进行必要的修改。

2、要结合开发项目的基本定位，认真审查设计图纸有无不顾实际、华而不实的设计、超标准等情况。一旦发现及时与设计人员沟通予以调整。

二、优先工程施工队伍

1、一定要杜绝先干活，后算账的方式，否则会给公司带来了不必要的损失和麻烦。公司所有项目都应该严格按照公司文件走招标流程，邀请和接受不少于三家施工企业参与竞标，并制定出以价格高低为主要考核依据兼顾其它指标的招标文件，组织有关专家、公司招标采购领导小组进行公开、公正、公平的对投标单位进行筛选。根据政策规定和市场价格行情，研究确定合同补充条款。

2、选择几级资质的施工企业，要根据企业资质施工许可范围，并结合将开发项目的实际情况而定。

3、诚信是衡量施工单位的重要条件。要选有精湛的管理，并信守合同、遵守承诺的施工单位作为合作伙伴。

三、加强施工图预算的编制和审核

1、聘用有资质的审计单位编制施工图预算，为工程招投标提供较为准确的价格依据。

2、在设计单位预算编制好后，招标采购及成本控制中心负责审核预算编制的是否合理，是否有缺项、漏项，是否按相关计价规范严格执行。

四、认真作好图纸会审工作

组织好图纸会审工作是减少返工、降低成本、加快工程进度的有效手段。会审工作由工程部主持，提前10天以上通知设计、施工、监理等方面参加。借用施工企业和监理单位各专业有经验的技术人员的能力，力求多发现问题，并通过设计上及时予以调整和修正，这样在施工过程中就能把由此带来的损失降到最低程度。

五、现场签证制度必须严格

施工阶段的现场签证是建安成本的不确定因素，因此只有通过严格的制度和对现场情况的及时了解与掌握来有效控制。一般可以采取如下签证流程：施工方提交签证单——现场监理工程师确认——公司工程部现场代表确认——招标采购及成本控制中心确认——相关分管领导确认，对于一些涉及金额较大的签证，需公司开专题会讨论确认。有些内容还需要设计单位确认。缺少任何一个方面的签字认可，均为无效签证。现场工程师签证仅对数量进行确认，不涉及价格，其价格由公司招标采购及成本控制中心人员按合同约定结算。

六、严格按合同约定支付工程进度款，同时工程进度款的支付时间合理的拖延可以减轻公司巨大的财务压力。

七、工程决算最终要送到有资格的审计机构进行审计。工程项目的造价和资金支付必须以审计报告为准。

6、2018年工作计划

走过2017年，招标采购及成本控制中心从成立到初步具备工作职能，所有部门成员都为之付出了大量的汗水与心血。展望将来我部门将围绕公司新的整体思路，发扬求真务实的精神，不断改进工作方法，提高工作效率，加强业务知识学习，提高整体素质。努力纠正2过去工作中存在的不足，努力解决好工作中出现的各种矛盾，在“廉洁自律”的基础上，努力做到“干一行，爱一行，专一行，”为企业的发展做出应有的贡献。

（1）合同管理

加强成本管理，严把合同关，规避合同风险，在往后的合同管理当中建立整个项目的合同模板，尽量的去规避合同中以前存在发生过过的风险和有可能发生的风险。

（2）招标采购工作

更加完善招标采购工作，维护公司根本利益。严格按照公司的规章制度做好招标采购工作，对参与过公司招标采购项目的相关合作单

位建立守（失）信合作单位名录。为公司建立一批好的合作单位。

（3）成本管理工作

认真做好成本预测，在施工中对成本管理实施动态监控管理，严把工程进度款、结算款审核关，使工程成本始终在有序的管理体系下运行。

今后在公司的坚强领导和各单位、各部门的鼎力支持下，招标采购及成本控制中心一定会用自己的实际行动努力、圆满并超额完成本部门的各项工作任务，给公司一个满意的答复。

招标采购及成本控制中心

5.招标采购总结 篇五

二〇〇九年工作要点

今年是我院贯彻军队集中采购制度改革精神，正式成立院务部招标采购办公室的第一年，在院部党委、首长高度重视和大力支持下，我们认真学习党十七大精神，落实医院奥运年建设总体部署，紧紧围绕医院建设发展大局，以科学发展观为指导，以组建招标采购机构为契机，认真贯彻军地招标采购政策法规，按照“健全机构、完善制度、规范运作、加强监管、稳步推进”的工作思路，坚持“公平、公正、公开”与“三权分离、分段管理、分工协作、相互制约”的原则，以加强集中采购管理为重点，以“采购管理精细化，采购行为规范化，采购权责明晰化，采购监督透明化，采购渠道多元化，采购人员专业化”为着力点，以强化招标采购制度和专业队伍建设为支撑，在全院基建工程、后勤物资与服务项目集中招标采购上，找准定位，履行职责，努力打造招标采购阳光工程，圆满完成了各项招标采购任务，实现了招标采购工作平稳起步、健康运行、效益明显的工作目标。

一、完成的主要工作

今年，伴随着医院快速发展的新形势、新任务，大事要事多，后勤保障任务繁重，招标采购工作是改革创新的一年，是极不平凡的一年，也是综合效益明显的一年。在招标采购任务重、节奏快、标准高的情况下，全体人员以昂扬的精神状态、饱满的工作热情、务实的工作作风，克服困难、尽心工作，招标采购工作已基本步入正轨，树立了良好的形象，从招标采购数质量上均取得了较大成绩。全年共完成各类招标采购任务XX项，采购预算经费XXX亿元，实际招标成交XXX

亿元，比预算压减XX万元，节省率XX%。其中：公开及邀请招标XX项，竞争性谈判XX项，单一来源谈判XX项；另外，承办房屋拆除和废旧物资处理等拍卖出租类招标XXX项，计划收入经费XXX万元,实际中标XX万元, 比计划增收XX万元。

（一）健全机构，合理定位，确保招标采购顺利展开

招标采购工作在院、部首长和院基建管理委员会统一领导下，按照“边展开工作、边完善条件”的指示要求，我们认真领会组建招标采购机构和实施集中采购的重要性，组织了有针对性地分析讨论，广泛征求需求部门意见，克服人员少、基本条件简陋、规章制度不系统、采购信息不完整等困难，不讲条件、不讲价钱，边学边干、边问边干、边总结边干、边摸索边干，有计划、有步骤的完成了机构筹建工作。特别是组建初期，仅有2名指定人员、1间半办公室以及人员不齐备、办公场地及设备不到位的情况下，我们精心筹划组建方案，没有电脑，就把自家的搬来，没有信息来源和制度提供，就主动到总后军需物资油料部、军事医学科学院、零五供应站等单位咨询政策法规、了解信息、借鉴经验，为启动招标采购工作打下了基础。在人员选配上，制订了严格的选拔聘用条件，目前，招标采购办公室由7人和一个聘用的长年咨询公司组成，在职能定位上，确定了招标采购的服务、保障和管理职能，在岗位流程上，建立了主任负总责和项目人负责制，明确了岗位分工、岗位职责和工作流程，确保了招标采购有条不紊、有章有序的全面铺开。

（二）夯实基础，完善制度，保证招标采购有序进行

集中采购工作是一项新的改革举措，涉及的政策性、敏感性、风险性、专业性都很强。为使刚刚组建的招标采购机构尽快有序运行，2

一是在想方设法收集军地相关招标采购政策法规的基础上，结合我院集中采购改革方案，细化招标采购实施办法和措施，先后制定了《集中招标采购工作基本内容及职责区分》、《工程建设项目招标方式应把握的原则》、《总承包范围内项目招标工作实施办法》、《集中采购工作细则》、《集中采购工作流程》等七项规定，建立了项目负责制度、招标文件联审制度、办理事务回复制度、供应商登记制度、用章审批制度、项目风险分析制度、经验总结制度、工作日志制度等系列管理规定；二是始终把创建学习型招标采购人员作为重要工作来抓，利用每周早交班、业务学习和技术研究等多种形式，定期或不定期组织业务学习、技术交流和典型案例分析，了解掌握招标采购的基本知识、业务技能、职责任务和行为规范，使每个人开阔了视野，提高了业务素质，增强了招标采购工作经验。三是建立了工作计划和内部考评制度，坚持每周、每月有计划，有进度讲评，把计划管理纳入动态管理之中。使每个人对自己的工作心中有数，做到了忙而不乱，减少了工作的随意性，对出现的差错严格按考评规定进行处罚，确保了工作计划的按时完成和工作质量与效率的提高。

（三）精心筹划，主动协调，规范履行招标采购职能

1、卓有成效的做好基建工程招标工作。今年以来，为推进医院 “十一五”建设规划的落实，积极主动配合基建工程建设需要，及时做好工程招标工作，确保招标采购不误事、不出问题，先后组织完成了内科大楼、教学大楼、西院综合服务楼、丰台管理处地下车库等新建工程，以及房屋维修改造、环保绿化、燃气、电信、消防、电梯、系统网络等其他工程项目招标XX项，占全年招标总项数的XX，预算经费XX亿元，招标成交金额XX亿元，比预算压减XX万元，节省率XX%。

2、优质高效的完成后勤物资项目采购工作。后勤物资采购对招标采购的质量、快捷、时限等要求高，为达到精确化、精细化服务保障，我们建立了市场信息查询和协调沟通机制，把优秀的企业和优质的社会资源引进来，先后完成了配电箱，橱柜（具）、营具、窗帘，污水站、通信光电缆、病员服以及低值易耗品等后勤物质招标XX项，占全年招标总项数的XX％，预算经费XX万元，招标成交金额XX万元，占全年招标总额的XX％，比预算压减XX万元，节省率XX%。

3、及时有效的组织服务类项目竞争性谈判。物业、保洁、保安等服务类招标评审具有定性项目较多、可比定量项目确定困难的特点，对此，我们在广泛调研、反复与需求单位协商讨论、并借鉴相关项目成功经验做法的基础上，主动创新招标方式，部分服务类招标项目推行了技术标评审和经济标竞争性谈判的两阶段招标新方法，先后组织完成了炉房社会化承包，物业服务承包，空调维修保养，保洁服务等服务类项目招标XX项，占全年招标总项数的XX％，预算经费XX万元，招标成交金额XX万元，比预算压减XX万元，节省率XX%。

4、扎实抓好招标采购工作质量和档案资料管理。在招标采购工作质量管理上，实行了项目人负责制，建立了招标采购日志、各类联审记录单、逐级审核报批等内控管理制度，对招标文件、程序方法、资料记录、呈报文书等环节进行质量控制，既有效规避了招标采购风险，也确保了招标采购工作质量；严格执行招标采购档案管理有关规定，设置专人加强档案管理，按规范化和标准化要求，对招标采购档案进行分类、整理、编目、入库，全年共整理档案资料XX份；初步建立了招标采购项目数据库、供应商库以及档案资料库，基本实现了档案资料的规范管理和有序存放。

（四）求真务实，注重实效，破解招标难题初见成效

招标采购工作涉及面广、类型多、技术复杂、风险难度大，招标采购的各环节会随时出现意想不到的新情况、新问题，为此，我们有针对性的完善了专家接送、需求单位人员回避等开评标现场全封闭式管理制度，最大限度减少人为因素影响，并针对招标过程中存在的薄弱环节，研究制定了集中采购职责范围和工作流程，提出了总包范围内招标项目实施办法；主动创新物资与服务类招标模式，探索实行了经济标、技术标两阶段招标方式；建立了大项招标结果复核分析制度，充分发挥每个人专业优势，广泛听取多方意见，坚持集体研究，及时提出解决办法及参谋意见；全年先后调查分析不属实的情况反映或匿名信函X起。同时，结合招标采购过程，完成了大量的集中采购政策宣传指导以及释疑解惑等工作。

（五）依法采购，严于律己，构筑招标采购廉洁防线

招标采购工作是医院对外的窗口之一，有无投诉直接影响到医院的形象和声誉，也关系到招标采购的生存。为确保廉洁招标和阳光运行，我们专门制定了廉洁招标采购工作纪律和公开透明程序，自觉接受纪检、审计全过程监督和群众投诉，坚持把政策法规意识要强、专业素质水平要高、廉洁自律形象要好来严格要求、严格管控、严格约束，促进招标采购工作公平竞争、公开透明、公正廉洁。严格遵守“八不准”纪律，今年以来，没有发生一例招标采购过程中的违规操作、泄密的行为，没有发生一件供应商请吃和受贿的事情，更没有接到一起举报或投诉属实的廉洁自律方面的问题。

总之，回顾近一年来的招标采购工作，经过全体人员的共同努力，招标采购工作按规定范围有序展开，职责履行逐步到位；工作质量日 5

益提高，社会和经济效益越来越明显；逐步得到了院、部、机关的理解和支持，得到了社会和群众的普遍叫好和满意；在招标采购方式和方法上进行了多方面的探索，积累了一定的经验。

但也要清醒的看到，我院实行集中采购制度改革毕竟还不到一年的时间，当前，传统的招标采购观念，思维方式、知识结构与医院快速发展的要求还不适应，与党委、首长的期望和群众的满意度还有较大差距。一是在业务知识学习转化为业务技能实施上还有待于更专业、更权威；二是在招标采购模式和方式的创新上还有待于出新思路、新举措；三是在招标采购工作流程上还有待于进一步优化和快捷；四是招标采购的服务意识、风险意识还有待进一步加强。可以说，构建适合我院特点的集中采购体系的任务还任重道远，需要我们以科学发展观为指导，始终保持清醒头脑，与时俱进，开拓创新，在今后工作中，认真研究，加以解决。

二、经验体会

（一）院部领导重视，机关部门支持，是做好招标采购工作的根本保证

自觉将招标采购工作置于院部党委、首长的领导下，积极争取机关部门的大力支持，营造良好的招标采购环境，是招标采购工作发展的内在要求和重要原则，今年，在院、部党委的高度重视和统一领导下，实行了采购部门、业务部门和监督部门三位一体的分段管理办法，形成相互制约、相互监督的机制。一方面采购机构和监管部门独立于需求部门之外，严格“管采分离”，切实当好“裁判员”；另一方面加强需求部门的责任感和使命感，严格执行集中采购规定，切实当好“运动员”，确保集中采购制度改革落到实处。在院内外关高度关注的情况 6

下，我们主动与需求部门协调，寻求配合支持，自觉接受纪检、审计部门的全过程监督，严格按招标规定和程序办事，力求在每一个环节上不出纰漏，以保证招标结果的公开、公平、公正。

（二）坚持原则操守，秉公诚信办事，是组织招标采购工作的鲜活生命

招标采购工作要经得起历史的检验，要经得住各种诱惑的考验，也就是 “真金不怕火炼”，因此，必须坚持“操作运行体现公开透明，关系处理体现公正合理，企业选择体现公平竞争”的原则，不能因个人关系、人情世故等超越原则办事，要把“适应不等于无原则、被动不等于无主见、合法不等于无问题”作为警示和提醒，才能促进招标采购工作充满活力和让人信服。为此，我们明确制定了廉洁自律规定，在面对招标采购中出现的各种复杂情况，能顶住压力，经得起诱惑，以尽职敬业的态度和高度负责的精神，严格按程序办事。正是由于自身过硬，使招标采购机构经受住了考验。我们低调行事，严谨务实，通过扎实细致的工作，逐步树立起“靠得住、信得过”的服务形象。

（三）严格内部管理，人员素质过硬，是衡量招标采购工作的质量基础

加强科学计划、技能培训和创新管理，是适应新形势、新任务的必然要求，是树立工作实力和团队精神的重要标志，为此，我们坚持“谁承办谁负责，谁违规谁受罚”的项目负责制，严格履行岗位职责和岗位责任制，统筹好业务培训、组织实施、研究分析、总结提高等环节，兼顾好人性化、个性化、特性化服务需求，重视招标采购人才队伍建设和学术研究，严格内部管理，努力培养造就一支业务精、一专多能的招标采购队伍；不断创新招标采购技术方法建设，提高招标 7

采购工作效率，降低招标采购风险，夯实招标采购工作的质量基础。

（四）资源优化整合，经费投资节省，是体现招标采购工作的效益标志

为充分挖掘社会资源、合理利用招标成果、提高采购工作效率，把有限的经费投入到医院建设之中，必须科学合理把握费效比，按“同类项目可比、合并捆绑采购”的原则，灵活选择公开、邀请、询价及竞争性谈判等多种招标方式，合理确定招标范围，力争扩大集中采购的规模效益。这样，既能减少重复采购，又能合理利用和整合采购资源，最大限度发挥采购的规模效益，今年，我们坚持“采购效益超值化”的方针，加强各类招标采购项目的集中统管，主动超前筹划、统一组织实施，尽量利用集团化采购优势。通过近一年来的集中招标采购实践，我们取得了比预算压减XX多万元、节省率XX％的成绩，初步体现出良好的经济效益、军事效益和社会效益。三、二〇〇九年工作要点

2009年，随着医院的持续发展，全院基建工程和后勤物资与服务招标采购仍将维持在较高水平，招标采购项目多，任务重，经费投量大，招标采购统筹与管理要求高，招标采购工作必须落实医院建设与发展的总体要求，积极适应医院建设的新形势，努力为医院的发展服务。总体思路是，以学习实践科学发展观活动为指导，认真贯彻军委总部和总医院党委扩大会议精神，以优化招标采购管理程序，实现招标采购流程合理化、操作标准化和过程公开化为着力点，以提升招标采购服务质量，建立一站式服务、超前保障和精确化采购为重点，以整合招标采购资源，抓好制度建设，提升整体素质为支撑，以强化监督指导，打造招标采购阳光工程为目标，不断推进招标采购工作又好 8

又快和谐发展。具体抓好以下四个方面工作：

（一）着眼特点规律，优化招标采购管理程序

一是招标采购流程合理化。科学统筹招标采购全过程的统一性与分段管理协调一致的关系，按照采购需求计划部门、经费管理部门和监督部门“三权分离、分段管理、分工协作、相互制约”的原则，进一步优化招标采购职责划分和工作程序，切实体现“裁判员”与“运动员”分开的工作顺畅合理的招标采购流程。

二是招标采购操作标准化。分别制定报名登记、资格预审、招标方式、评审办法、开评标及定标程序、采购工作日志以及档案资料管理等操作规范和标准，统一文本格式、操作步骤、质量标准、考核办法，确保按标准规范化运行，逐步形成较为完整的、覆盖招标采购全过程的招标采购操作标准化体系。

三是招标采购过程公开化。建立采购信息公示制度，采购活动信息面向社会公开发布，采购方式、评标办法在招标采购文件和开评标现场予以公布；实行采购反馈制度，利用院报、局域网和要报等多种形式，适时公示招标采购进展情况，使需求单位及时了解所需物品采购进度。实现采购信息、采购方式、采购程序、采购渠道、采购结果“五公开”，确保采购全过程的公开透明。

（二）激活内部潜力，提升招标采购服务质量

一是构建一站式服务模式。需求单位将批准的立项申请递交采购机构后，由采购机构组织集中采购，确定中标结果，并办理审批手续，需求单位不需另办其他手续，从而减化招标程序，提高招标工作效率和服务的主动性和有效性。

二是建立超前保障模式。加强采购计划管理，建立需求单位、财 9

务部门和采购机构采购计划与采购预算会审制度，对纳入采购目录的项目，主动协调、超前筹划，并提出详细的年度招标采购计划，确保招标采购计划的严肃性，确保招标采购与需求单位工作的无缝衔接。

三是实行精确采购模式。建立招标采购项目市场调查和协调论证制度，根据工程、物资及服务项目的不同特点，准确了解采购项目的招标范围、技术要求、资金预算、交货时间、市场状况等基本情况，坚持适时、适地、适量的原则，灵活采取招标、竞争性谈判和定点采购等多种方式，确保选择诚实守信、质优价廉、售后服务良好、交货及时的中标单位。

（三）依法创新管理，夯实招标采购基础建设

一是整合招标采购资源，谋求实现最佳采购效益。对非保密的项目，推行军地联合采购，充分利用军地采购资源，共享招标采购成果；按照规模最大化效益的原则，强化招标采购的集中统管，实行多部门采购需求集中、多渠道经费捆绑的招标模式，扩大集中采购规模，利用集团优势，降低采购成本，节约采购经费，以谋求实现最佳招标采购规模效益。

二是制定招标采购回访和释疑制度，树立良好采购形象。设立招标采购咨询电话，每月对需求单位进行电话咨询和上门回访，并针对问题及时提出处理意见；结合招标采购政策性比较强的特点，适时召开咨询答疑会，就招标采购政策、程序和方法等方面，进行答疑解惑，以增强需求单位的信任和支持。

三是构建市场信息动态调研机制，建立供应商库管理系统。实行供应商联系卡和供应商定期考核制度，通过多种渠道，采取多种方式，积极了解市场最新行情、最新动态，和相关行业动态及规则，坚持多 10

侧面、多角度分析进货渠道，掌握商家心理；主动搜集供应商和相关采购信息，建立动态供应商库，全面调查核实并记录供应商的法人资格、资金状况、财务管理、商业信誉、技术实力、售后服务等情况，及时更新供应商变动信息，对在招标采购活动中有违规违纪行为的供应商，视情提出处罚意见，列入黑名单，直至取消投标资格，确保采购过程主动权。

四是加强招标采购信息化建设，逐步推行网上采购。探讨开发“院务部招标采购信息网”，适时联通军地招标采购网，借助军地招标信息优势和专业网络，采取网上发布信息公告、招标文件下载、网上竞价和评标等方式，逐步实现网上采购。

五是狠抓招标采购队伍建设，提高专业水平和服务能力。制定采购人员选拔任用、日常管理和考核奖罚制度，实行岗位轮换制和责任追究制；采取自训与送训相结合、短期培训与系统培养相结合、内部培养与外部引进相结合的办法，分层次、分批次开展业务培训，总结经验，不定期开展学术研究。做到“四个知道”，具备“四种能力”，即知道采购什么，有较强的把握需求能力；知道何时采购，有较强的采购计划能力；知道在哪采购，有较强的市场反映能力；知道怎么采购，有较强的采购组织能力。

（四）强化监督指导，打造招标采购阳光工程

一是实行招标采购专业监督检查制度。所有招标采购项目，要联合专业技术人员，对竞标企业进行综合评估、集体议价、品牌筛选后，集体研究确定，从报名登记到资格预审、招标投标、合同签订等全过程，始终联合专业技术人员参与。

二是确立招标采购联合监督检查机制。充分发挥纪委、财务、审 11

计部门的联合监督和制约作用，做到招标采购活动运行到哪里，监督检查就跟随到哪里。所有的招标采购项目，要提前将详细情况提供给联合监督部门，评标专家要在联合监督人员的监督下随机抽取，评标现场实行全封闭式管理，做到评审工作联合监督人员不到场不进行，评审结果联合监督人员不签字不执行；定期邀请联合监督人员对招标采购工作进行检查，发现问题及时进行整改。确保招标采购工作始终置于联合监督之下，堵塞招标采购管理和操作过程中的漏洞，保证集中采购活动廉洁高效。

三是构建招标采购群众监督检查体系。将群众的参与和监督放在重要位置，定期公示招标采购的组织程序、评审结果、成交价格、节约金额、成交供应商等信息，对不同的招标采购方式，实施不同的群众监督方法。如“询价采购”采用“三人询价制”，“招标采购”实行“专家评审制”，增强招标采购工作的透明度和约束力，做到阳光运行。

四是加强招标采购内部日常监督管理。制定招标采购人员廉洁行为规范，认真抓好招标采购人员的法规制度学习和经常性职业道德教育，明确要求招标采购人员不准接受供应商吃请、不得接受供应商“红包”、礼品等“八不准”，做到从思想和制度两个方面管住管好，防止发生招标采购过程中的违规操作和违法违纪问题。

XXXX招标采购办公室

6.公开招标采购程序 篇六

（1）招标。招标采购是指采购方根据已经确定的采购需求，提出招标采购项目的条件，向潜在的供应商或承包商发出投标邀请的行为。招标是招标放单独所所作为的行为。正在这一阶段，采购机构所在经历的步骤主要有：确定采购机构和采购需求，编制招标文件，确定标底，发布采购公告或发出投标邀请，进行投标资格预审，通知投标商参加投标并向其出售标书，组织召开标前会议等，这些工作主要由采购机构组织进行。

（2）投标。投标是指投标人接到招标通知后，根据招标通知的要求填写招标文件，并将其送交采购机构的行为。在这一阶段，投标商所进行的工作主要有：申请投标资格，购买标书，考察现场，办理投标保函，算标，编制和投送标书等。

（3）开标。开标是采购机构在预先规定的时间和地点将投标人的投标文件正式启封揭晓的行为。开标由采购机构组织进行，但需邀请投标商代表参加。在这一阶段，采购官员要按照有关要求，逐一揭开每份标书的封套，开标结束后，还应由开标组织者编写一份开标会记要。

（4）评标。评标是采购机构根据招标文件的要求，对所有的标书进行审查和评比的行为。评标是采购方的单独行为，由采购机构组织进行。在这一阶段，采购员要进行的工作主要有：审查标书是否符合招标文件的要求和有关规定，组织人员对所有的标书按照一定方法进行比较和评审，就初评阶段被选出的几份标书中存在的某种问题要求投标人加以澄清，最终评定并写出评标报告等。（5）决标。决标也即授予合同，是采购机构决定中标人的行为。决标是采购机构的单独行为，但需由使用机构或其他人一起进行裁决。在这一阶段，采购机构所要进行的工作有：决定中标人，通知中标人其投标已经被接受，向中标人发现授标意向书，通知所有未中标的投标，并向他们退还投标保函等。

7.设备招标采购评标方法探究 篇七

1设备采购招标评标中存在的问题

当前在设备采购招标中, 主要的评标方法有多种, 但在具体的实践中, 还不可避免的存在一些问题, 主要小结如下。

(1) 评价指标和权重方面的问题。在评标过程中, 对于指标的划分以及权重的确定都存在较大的随机性。如果出现人为的干预, 或是业主和招标代理机构具有某些倾向, 容易导致有有利于某投标单位的问题出现, 从而引发评标的不公正。

(2) 企业信誉等难易定量的问题。对于企业的声誉、实力等指标, 对于评标结果至关重要, 但这些指标往往不容易进行量化分析, 定性因素的考虑, 会受到主观随意的影响, 从而提升了评价的难度。

(3) 技术与经济分析的关联不够。在评标过程中, 往往会产生在商务标评审中最低价中标, 但是报价无法使得设备性能和生产能力获得满足的情况, 从而使得评标的决策者难以作出选择。运用现行的评标方法, 决策者仅仅可以在各个投标单位中择优选择投标人, 但无法对招投标的核心对象, 即价值进行评定, 设备的成本和功能难以实现理想的匹配。

考虑到上述问题, 我们在设备采购招标评标中, 需要从评标的基本原理出发, 将各种评价方法的基本原理和应用要点进行比较研究, 从而促进技术与经济的结合、定量与定性的结合, 从而避免各种问题的出现, 为评标的合理化结果进行有实际意义的讨论。

2设备采购招标评标方法比较研究

(1) 最低投标价法。该方法将价格作为唯一因素, 根据最低价格确定中标方, 一般适用于采购设备简单或者质量性能相同或同质化的情形。

(2) 综合评标价法。该方法也是以报价为基础, 但同时考虑了其他因素, 将之折算为一定的价格, 加到投标价格, 再对评标价进行计算, 根据各评标价的高低确定中标人。该方法一般用于大型设备采购, 要求其评标指标的折算方法能够满足科学合理的条件, 该评标过程中的主要指标有: (1) 运输、保险及其他费用; (2) 交货期。以招标文件规定的交货时间为标准, 若投标书中的交货时间早于标准时间, 评标时可考虑适当给予优惠; (3) 设备性能质量、生产能力。若设备的性能质量、生产能力没有达到技术规范要求的基准参数, 凡每种参数比基准参数降低1%时, 将在报价上增加若干金额; (4) 付款条件。投标人必须按照招标文件中规定的付款条件来报价。如果投标人在投标书中提出若采用不同的付款条件可使其报价降低而供业主选择时, 这一付款要求在评标过程中应予以考虑; (5) 零配件和售后服务。若要求投标人单报这笔费用时, 则应将其加到报价上;若需业主自行安排的话, 这笔费用也应加到报价上去。计算出各标书的评标价后, 再进行标书间的比较, 选出最低评标价者。

(3) 以寿命周期成本为基础的方法。设备寿命周期成本指的是设备在整个寿命周期内所产生的费用, 包括了购置费、运输费等直接费用, 以及在使用过程中不可避免的维修、零配件、燃料油料等。在采购生产线、成套设备、车辆等运行期内各种后续费用很高的货物时, 可采用以设备的寿命周期成本为基础的评标价法。评标时先确定一个统一的设备运行期, 然后在标书报价上加上一定年限运行期间所发生的各项费用, 再减去一定年限运行期后的设备残值 (扣除这几年折旧费后的设备残余值) 。在计算各项费用或残值时, 均应按招标文件中规定的贴现率折算成现值。这种方法是在综合评价法的基础上, 进一步加上运行期内的费用, 所以更合理。

(4) 模糊数学的评标方法。模糊综合评判法将一个复杂的综合评价问题划分为多层次结构, 并且能够有效地吸收有关专家的思想观点和经验, 把定性分析转化为定量分析, 减少了主观因素, 使评价更加科学, 可以较好地解决多目标、多准则的综合评价问题。模糊评价应用的例子较多, 其主要步骤包括: (1) 确定评价指标因素集; (2) 确定指标权重:可采用德尔菲法或层次分析法, 以使权重的确定更加科学合理; (3) 确定评语集; (4) 构造模糊评价矩阵; (5) 确定综合评价模型; (6) 确定分数集; (7) 计算各投标人的最终得分, 按分值高低排序, 则评标结果一目了然。模糊数学的评标方法可以减少评标中的主观因素, 使评标更加客观和公正, 但这种方法计算量大, 手工计算难以胜任, 必须借助计算机予以实现。

综合比较并合理运用上述评标方法有利于确定最合适的采购方。对于在招标采购投标评审过程中产生的异议, 应当适当的处理, 根据体现招标采购评标工作公平、公正的原则, 确保评标过程中的权威性。

摘要：在简要分析设备采购招标评标中存在问题的基础上, 本文对设备采购招标评标方法进行了比较研究, 为评标结果的合理化进行了有实际意义的讨论。

关键词：设备采购,招标,评标

参考文献

[1]陈增灿, 宋培和.对实验设备物资招标采购评标方法的探索[J].实验技术与管理, 2009 (12) .

[2]林云辉.从一起设备招标采购案例探讨评标方法的选用[J].铁路采购与物流, 2008 (12) .

[3]宋慧刚.设备招标采购的评标方法应用研究[J].大连理工大学学报 (社会科学版) , 2005 (3) .

[4]孔晓阳.基于模糊优选理论的设备采购综合评标模型[J].内蒙古民族大学学报 (自然科学版) , 2006 (4) .

8.完善政府采购招标管理流程 篇八

随着改革开放与社会经济的发展，我国政府的采购行为也在不断地发展，并取得了相当不错的成绩。但是，随着政府采购行为的进一步推进，我国政府采购的行为也出现了一系列的问题，阻碍了其进一步的发展。鉴于政府采购行为的规范与政府采购规模的扩大对节约国家资金具有非常关键的意义，笔者认为，对当前我国政府采购的招标管理流程这一课题进行相关的探讨具有非常重要的实践与时代意义。

一、政府采购招标行为的相关概述

随着我国政府采购行为的发展，政府采购的规模在不断地变大，政府采购的招标流程也在不断地得到完善，强化了国家财政支出的管理，提高了国家财政资金的使用效率，充分发挥出了采购市场在市场经济发展中的作用，防止了国有资产流失的现象，也进一步保护了政府采购的当事人的合法权利，维护了我国的国家利益与社会公共利益。同时，政府采购行为也有利于社会公平的发展，提高了我国政府的行政管理水平，从某种程度上很好地遏制了腐败现象的发生，促进我国政府廉政建设的进展。

二、我国政府采购招标管理存在的问题

随着我国对外开放的进一步推进与我国国家经济的进一步发展，虽然当前政府采购行为规模在不断地扩大，流程也更加规范，但是我国当前政府采购投标行为仍然存在很多问题。

1.府采购机构的设置不够规范

根据相关的法律规定，政府采购行为的管理与监督工作应该由财政部门下设的采购专门机构进行负责，而主管的财政部门不允许参加任何具体的采购行为。但实际上，我国政府的采购行为往往是由财政部门内部设置的机构进行管理，这样，财政部门往往要实行具体的采购行为与对采购行为进行管理双向的任务，容易导致财政部门出现越位与越职的现象。

2.政府采购招标的机制不够健全

一般来说，政府采购行为的最大要求是采购行为需要在一种公平、公正与公开的环境中进行，但是由于当前我国的政府采购的投标工作是处在一个初级发展的阶段，很多具体的程序都不够健全，专业化的发展水平也不够高。首先当前我国政府的采购投标行为缺乏一个统一的招标管理模式，也缺乏一支专业的专家评委队伍，招标的主体也不够明确；同时，也缺乏明确的机制来对采购行为中的招、投标行为进行相关的约束，导致在实际的采购行为中会出现很多不透明的虚假行为，对采购行为的公平、公正与公开性造成很大的影响。不但降低了政府采购行为的严谨性与规范性，也使得政府的采购行为难以达到高效的目标，降低了政府采购行为各项招、投标行为的运作效率。

3.政府采购招标的人才队伍不够专业

政府采购行为作为一项具有高标准、高要求的政府行为，要求政府采购的工作人员不仅要掌握专业的财经知识，同时也要掌握建筑工程、网络工程等专业知识与科学技能。同时，采购招标的人员还应该要懂得相关的法律法规与市场运作规律，以保证自己的采购行为能高效、规范地完成。但是我们不得不认识到，当前我国政府采购的招标工作还缺乏这样一支具有高素质的人才队伍，很多工作人员都从财政内部调剂而来，这些人员只是掌握了专业的财经知识，但对其他相关的知识却知之甚少，影响了采购行为的运作质量与工作效率。

4.政府采购招标的工作人员相互串通

在市场利益的驱使以及相关的法律监督体系缺乏的条件下，当前我国的政府采购投标当事人存在相互串通的现象。这些现象主要有以下一些表现形式：一是参加投标的公司会进行相互串通；二是如果由采购的单位指定某个招标的公司参加招投标活动，很容易出现腐败的现象；三是有一部分的投标参加公司会非法使用不同的法人来注册两个以上的公司参与投标；四是一些个别的领导会滥用权力，进行越位的操作，私下给采购的单位施加压力，进行违法的操作。

三、完善我国政府采购招标管理流程的措施探讨

1.构建一个完善的采购行为招投标法律体系

政府采购招标流程的规范进行首先必须要构建一套完善的体系作为支撑，以保障政府采购招标行为的主体能有法可依。而目前，我国现存的《政府采购法》虽然对政府采购行为有一定的规范性，但是存在法律不够健全，法规不够明确的缺陷，缺乏实际的可操作性。因此，当前我国必须要制定出政府采购行为的详细规则，对采购货物的招标办法进行细化，同时完善配套的投诉和质疑办法、专家咨询的管理办法以及采购人员的资格认证与考核办法，从而进一步完善当前我国政府采购行为的法律监督体系。

2.建立一个完善的采购招标行为运行机制

一个完善的采购招标行为运行机制是提高政府采购招标行为效益的必要条件。因此，政府的采购行为首先要注意加大对采购招标行为的宣传，按照相关的《投招标法》等法律进行规范的运行，使我国政府采购走上一条法制化和规范化的道路，以规范我国政府的采购行为，防止腐败现象的滋生，最终促进政府采购效益的提高。而要完善我国采购招标行为的运行机制就必须要做好以下几点：a.各级政府要强制推进招投标制度，促进公开投标活动的开展，强化投标采购行为的监督与管理；b.要选择合理的招投标运作流程，在坚持公平、公正、公开的竞争原则的基础上，力求使投标的流程规范化、细致化、严谨化与科学化，同时也要保证政府采购的行为受到社会公众、公证机关与监察机关的共同监督。

3.建立一支完善的采购招标队伍

建立一支完善的专家评委队伍是保证招投标工作效率的前提，高素质的专家评审队伍可以保证招投标工作在合法、规范的基础上，实现高水准与高层次的运行。而随着当前改革开放的进一步推进与政府采购业务的深入发展，我国政府的采购人员必须要不断地接受新的理论知识与技能的培训。因此，做好采购招标工作人员的培训工作具有非常重要的意义。首先，要对政府采购招标人员实行分类培训；其次，要加强采购人员理论与实际相结合的培训；再次，也不能忽略采购人员岗前岗后的重点培训；最后，建设一支具有较强的责任感、较高的道德水平，同时又熟悉相关商品性能的高素质队伍，以满足政府采购行为的强技术性要求。

4.积极借鉴国外先进的采购招标制度

政府的采购行为最初起源于欧洲，许多发达国家在漫长的实践与探索中已经形成了一套比较完善的政府采购招标制度。因此，针对我国当前出现的政府采购招标问题，我国应该要大胆地借鉴这些先进的经验，再与我国政府采购的招标行为进行具体的结合，对我国当前的政府采购制度进行有针对性的完善，进而促进我国政府采购投标制度的规范化发展。

四、结语

由以上可以看到，规范的政府采购招标管理流程可以大大提高我国财政资金的效益，进而维护我国的社会公共利益与国家利益。笔者认为，针对我国当前政府采购行为存在的诸如政府采购机构的设置不够规范、政府采购招标的机制不够健全、政府采购招标的人才队伍不够专业等问题，只要我们切实做好构建一个完善的采购行为招投标法律体系、建立一个完善的采购招标行为的运行机制、建立一支完善的采购招标队伍等相关方面的工作，就一定能顺利解决这些存在的问题，进而促进政府采购行为的规范，进一步完善我国政府的国家经济职能，提高我国财政资金的利用效益，从而更好地维护我国社会的公共利益与国家利益。

（作者单位：新乡市公共资源交易管理中心）