2007年市环保局环境保护工作计划

2007年市环保局环境保护工作计划（精选9篇）

1.2007年市环保局环境保护工作计划 篇一

在2005年★市人口资源环境工作

座谈会上的讲话

（2005年3月16日）

同志们：

计划生育、保护资源和保护环境是我国的三大基本国策。市委、市人民政府历来都十分重视人口资源环境工作，始终把可持续发展摆到我市现代化建设的重要位置，认真落实中央关于人口资源环境工作的一系列方针政策，采取一系列重大举措，统筹经济与社会、人与自然协调发展，推动人口资源环境工作不断迈向新的台阶。出生人口素质明显提高，人口结构日趋合理。土地、矿产管理趋于规范，基本农田得到有效保护，水资源配置进一步优化。生态环境保护和建设提到重要日程，环保基础设施建设力度不断加大，城市环境综合整治水平逐年提高，全民环保意识明显增强，对促进全市经济社会协调发展产生了巨大的推动作用。在此，我代表市委、市人民政府向长期坚守在计划生育、国土资源管理和环境保护一线的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

这次会议还将表彰我市2004年计划生育工作先进单位和个人，总结2004年、签订2005年经济综合目标责任书。请同志们集中精力，认真开好会议。下面，我讲几点意见。

一、从实践科学发展观的高度，进一步增强做好人口资源环境工作的责任感和紧迫感

十六大把实施可持续发展战略，实现经济发展和人口、资源、环境相协调写入了党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验，强调实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须使可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路；必须把可持续发展放在十分突出的地位，坚持计划生育、保护资源和保护环境的基本国策；必须走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。十六届三中全会通过的《决定》中提出了“五个统筹”的要求，提出要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观；要坚持在经济发展的基础上促进社会全面进步和人的全面发展；要坚持在开发利用自然中实现人与自然的和谐相处。其核心是要实现经济社会与人口资源环境的协调发展。这为我们做好新时期的人口资源环境工作进一步指明了方向，提出了更高的要求。

近年来，市委、市人民政府在加快经济社会发展的同时，更加尊重科学、遵循规律，注重可持续发展，注重人与自然的和谐。特别是十届市委成立以后，在注重经济增长指标的同时，更加注重人口、资源、环境等方面的指标，市委十届五次全委（扩大）会议，就明确提出了要统筹县市、城乡、人与自然的协调发展，坚定不移地走好工业强市、农业稳市、商贸活市、生态立市、科教兴市和融合发展的路子，将“生态立州”作为全州经济社会发展的指导思想之一，并相继启动了“绿洲秀美”、“绿色通道”、“生态园林”等工程，实施了★河流域综合治理、东山绿化、公铁绿化、★湖综合治理、天然林保护、防护林体系建设等重大生态建设项目；坚持抓基层、打基础，全面推进计划生育“三为主”工作，稳定和巩固了低生育水平；本着“在保护中开发，在开发中保护”的原则，加强了资源的勘探、保护和开发管理工作。这些工作，充分体现了科学发展观的要求，兼顾了各方面的利益，统筹了经济与社会、人与自然的协调发展。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须看到，我州的人口资源环境工作离科学发展观的要求还有一定距离，还有大量艰苦细致的工作要做。在人口与计划生育方面，人口素质还亟待进一步提高，流动人口和边远地区计划生育工作还存在一些薄弱环节，特别是在未来20年间，我市将进入流动人口、出生人口、劳动力、老龄人口“四个高峰期”。在国土资源方面，我市虽然人均占有耕地较多，但违法乱占滥用耕地、浪费资源的现象还时有发生；矿产资源家底不清，勘查程度不高，合理开发利用水平较低；水资源相对丰富，但季节、时空分布不均，有效利用率不高。在生态环境方面，我市属于温带半荒漠地区，生态环境十分脆弱，山地占到三分之二以上，部分耕地还存在盐渍化和次生盐渍化等问题；绿洲面积有限，全市森林覆盖率仅为10.59%，远低于国家16.55%的平均水平。绿洲内环境污染压力较大，乱采滥挖荒漠植被、捕杀野生动物的问题还没有从根本上得到解决。城市建设中，影响环境的问题还不同程度的存在；一些部门和领导干部对人口资源环境工作重视不够，对科学的发展观还存在模糊认识。对此，我们必须高度重视，把落实三项基本国策作为贯彻“三个代表”重要思想的重要内容，从立党为公、执政为民、实践科学发展观的高度，充分认识做好人口资源环境工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，切实做好人口资源环境工作，推动我市经济社会的全面协调发展。

二、突出重点，把握关键，进一步做好新形势下的人口资源环境工作

人口、资源、环境工作是一项长期复杂的系统工程。要抓住重点，干一件成一件，争取年年有新进展。要按照十六届三中全会提出的“五个统筹”和“五个坚持”的总体要求，大胆探索符合我市实际的经济社会与人口、资源、环境协调发展的新路子。

（一）以控制人口数量、提高人口素质为重点，进一步做好人口与计划生育工作。

人口问题是制约可持续发展的首要问题。经济社会的全面协调发展，必须以有效控制人口数量和不断提高人口素质为基础。今后一个时期，我市计划生育工作的重点仍然在山区和流动人口。要认真落实各项措施，不断探索新的途径和方法，保证经常性管理和服务工作到位。在积极建立社区、企业、群众组织构成的计划生育管理和服务网络的同时，着力抓好农牧区的计划生育工作。进一步健全以县站为龙头、乡站为主体、村服务室为基础的计划生育服务网络，建立“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的管理机制，提高计划生育管理和服务水平，为各族群众提供优质服务。要积极探索和建立计划生育的利益导向机制，多渠道筹措资金，想方设法兑现领取《独生子女光荣证》和《计划生育光荣证》夫妇的奖励政策。继续抓好计划生育“三结合”工作，落实计划生育农户的优先、优惠政策，帮助他们增加收入，解决生产生活困难。要继续稳定现行生育政策，进一步健全计划生育的各项规章制度，依法加强管理，使计划生育工作成为造福人民的事业。要加强对流动人口计划生育的管理。建立以现居住地为主的工作机制，避免出现流动人口在管理上失控，所有面向农民和城镇居民包括流动人口的计划生育管理工作，都必须依法照章进行，寓规范管理于热情服务之中。要按照全面提高人口综合素质的要求，把优生优育摆在十分重要的位置，全面普及优生优育、生殖健康等科学知识，大力开展“婚育新风进万家”活动，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，使优生优育逐步成为群众的自觉行动。要高度重视少数民族的计划生育工作，大力宣传党和国家的计划生育政策，广泛开展国情、区情、州情、县情和乡情教育，普及人口与计划生育基本知识，提倡移风易俗，树立新型的婚育观念，增强实行计划生育的自觉性。坚决维护计划生育政策的严肃性、稳定性和连续性。要进一步健全党政负责、部门配合、群众参与、齐抓共管的综合治理机制，明确有关职责，制定具体措施，落实好人口与计划生育综合治理的各项工作。

（二）坚持开发和保护并举，最大限度地发挥资源的综合效益。

资源的严格保护、有序开发和永续利用是关系长远发展的根本大计。要正确处理好资源保护和经济发展的关系，把节约资源放在首位，增强节约使用资源的观念，转变生产方式和消费方式。只有将资源保护好了，资源对发展才有意义，但保护是为了开发利用，单纯的保护也是没有意义的。所以,要坚持“在保护中开发、在开发中保护”的原则,把经济建设和资源保护有机结合起来,既加快经济建设,又保护好资源。

首先，要加强土地资源的管理和保护。实行严格的耕地保护制度，按照“一要吃饭，二要建设，兼顾生态”的原则，加大耕地特别是基本农田保护的力度，健全保护措施，落实保护责任，进一步稳定我市粮食综合生产能力，确保粮食安全、经济发展和社会稳定。要严格执行土地用途管制制度，严格界定公益性和经营性建设用地，严格控制城乡建设占用耕地规模。耕地只能增加，不能减少。今后，建设用地原则上不准占用耕地，水利、交通建设非占耕地不可的，一定要坚持占补平衡。城乡建设除老城区拆旧建新之外，扩建尽可能不要占用耕地，鼓励利用戈壁、荒滩、非耕地建设新区和各类园区，努力向田中有城、城中有田的方向发展。要认真履行耕地“占一补一”和“先补后占”的法定义务，积极开展土地占补平衡试点工作，今年，要先期在南山和★县启动此项工作，并力争有所突破。要继续深化土地使用制度改革，建立城市土地政府储备、统一供应、公开交易、多种形式竞价出让的土地供应机制，使土地收购储备、土地有形市场、土地招标拍卖挂牌出让交易形成一个有机的整体，努力实现市场配置土地资源的新突破。

在这里，我想重点强调一下增加耕地与违法开荒的问题。去冬今春以来，由于受★价格利好因素的影响，各县市不同程度地存在着违法开荒问题，尤其以★、★河流域较为突出，严重破坏了自然植被和生态环境。为此，前不久，市委、市人民政府专门召开了严禁违法开荒紧急电视电话会议。各县市、各部门、各单位要按照会议精神和安排部署认真抓好落实，立即停止一切违法开荒行为；对去年冬季以来开垦的荒地要进行认真清理整顿，属于违法开荒的要按照“谁批准、谁负责，谁破坏、谁恢复”的原则，限期退耕还林还草；要规范审批手续，除了土地“占补平衡”项目以外，立即停办所有开荒用地手续。市委、市政府将于近期对各县市开荒清理整顿工作进行检查。

其次，要加强矿产资源的勘探、开发和保护。我州的矿产资源非常丰富,在已探明的32种矿产中，★等资源在全省乃至全国都具有一定的规模和优势，我们必须保护好、开发好、利用好这些宝贵的资源，使其发挥最大的经济和社会效益。在开发保护中，当务之急要加强对矿产资源的勘探工作，放开矿产资源的勘探权和开发权，除国家明确规定不能放开的个别矿种外，其余均可对国内外有勘探开发能力的企业开放，并实行谁勘探、谁开发的政策，允许勘探单位有偿转让勘探成果。但在矿产资源开发中，一定要统一规划，有序开采，特别是我市垄断性矿产资源的勘探开发，要引进一些有实力的企业，采用先进技术和装备，开发高附加值的产品，避免一哄而上，低水平重复建设，造成资源浪费。要加大矿山环境管理和治理力度，切实抓好矿业秩序治理整顿,有效遏制矿业活动对生态环境的破坏和污染。

第三，要合理开发和高效利用水资源。水是基础性的自然资源和战略性的经济资源。各级党政要把水资源作为一个战略问题摆在重要位置,坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则和兴利除害结合、开源节流并重、防洪抗旱并举的方针,把水利工作认真抓好。围绕解决洪涝、干旱和污染问题，加快大型骨干水利的基础设施建设，要在搞好★河流域生态治理的同时，把★河流域、★河流域和★河流域的综合治理摆在重要位置,积极争取启动一批大中型水利和防洪工程建设。要继续抓好水资源的节约保护和优化配置，把推广高新节水灌溉技术作为一项革命性措施来抓，逐步提高喷灌、滴灌和低压管道灌溉技术的普及率，大力发展节水农业,逐步使这种先进的灌溉方式成为我市农业的主要灌溉方式。合理开发地下水资源。目前我市地下水开采量不到1亿立方米，仅占全市地下水可采储量的10%左右，开发空间和潜力巨大。要结合高新节水技术的推广，从政策上引导和灌溉使用地下水。继续推广工程性节水措施和小畦灌、沟灌、膜上灌等田间节水技术，搞好干、支、斗三级渠系防渗，全面推行定额灌溉和配水到户。结合企业的结构调整和技术改造，大力改进节水措施，提高水的重复利用率。继续深化水利管理体制改革，积极发展水利产业，推进水利建设的社会化和市场化进程。

（三）加大环境综合治理力度，努力提高全州环境质量。

环境保护是实现经济社会可持续发展的一项根本措施。各级党委、政府一定要坚持在发展中加强环保、以环保促进发展，从群众最关心的问题着眼，从薄弱环节着手，集中力量解决重点、难点问题。

生态环境建设是国家西部大开发的重点，也是我市的薄弱环节。要紧紧抓住国家加大西部地区基础设施建设投资力度的有利时机，依靠国家的支持和自身的努力，集中力量，抓好一批事关我市经济发展全局的生态环境建设项目。要充分利用项目资金到位比较好的有利条件，加快工程建设进度，力争今年完成15亿元的建设任务。要坚持“生态第一”的原则，全面实施“绿洲秀美”工程。重点围绕★河流域、★湖的生态保护和治理，全面规划实施天然林保护、退耕还林还草、自然保护区建设和湿地保护工程，特别是要积极争取和用足用活国家退耕还林还草政策，使更多的项目列入国家的计划，享受政策。要继续采取路地共建形式，加快铁路、公路沿线“绿色长廊”工程建设。要把植树造林和发展林木产业结合起来，实行“谁造谁有，自主经营，自由处置，利益归己”的政策。农田防护林、薪炭林的经营权可以采取拍卖等多种形式，归农民所有，由农民自主进行经营、管护和采伐，但采伐后必须及时更新。要深入持久地开展全民义务植树造林活动，动员全社会力量参与生态环境保护和建设。

要加大城镇环保基础设施建设力度，进一步放宽环保市场准入条件，多渠道筹集资金，增强污水、垃圾处理能力，建立高效、节水、防污的城镇体系。要进一步抓好工业污染防治工作，巩固“一控双达标”成果，保证达标排放企业长期稳定达标，停产治理企业污染治理要加快进度，没有实现达标排放的企业不得投入生产。

三、加强领导，精心组织，狠抓人口资源环境工作各项措施的落实

做好人口资源环境工作，事关全市各族人民的根本利益，事关我州发展的长远大计。各级党委、政府和领导干部，要加强领导，明确责任，狠抓落实，努力提高我市人口资源环境工作的水平。

要强化工作责任制。搞好人口资源环境工作，重在加强领导，关键是落实责任制。各级党委、政府、各部门要从实践“三个代表”重要思想，立党为公、执政为民的高度，把人口资源环境工作摆在更加突出的位置，列入重要议事日程。党政一把手要亲自抓、负总责，党政领导班子要定期研究本地人口资源环境工作，对影响和制约本地人口资源环境工作的突出问题，要亲自抓。要进一步完善人口资源环境工作目标责任制，细化分解目标任务，不断加大投入，确保责任到人、措施到位、资金落实。要加大责任追究力度，落实奖惩措施，对工作失职的，坚决按照有关规定追究责任。

要严格依法管理。人口资源环境工作涉及许多法律法规，是一项政策性很强的工作。全市各级领导干部要带头学习有关法律法规，做到依法管理，依法办事。要支持和督促有关部门严格执法，绝不允许知法犯法，干扰甚至阻挠有关部门依法行政。各职能部门要认真履行法律、法规赋予的职责，严格执法、秉公执法。要认真贯彻执行《人口与计划生育法》及其配套法规，落实好有关政策，维护群众的合法权益。认真贯彻实施国土资源法规，不断提高执法监察水平，把国土资源管理纳入法制轨道。进一步健全环境保护法规体系，坚决依法查处严重污染环境和破坏生态的行为。切实抓好《水法》的贯彻执行。加大水资源统一管理的执法力度，确保城乡供水安全。严格依法治理，并不是墨守陈规、按部就班，而是要不断解放思想，大胆创新，及时总结经验教训，以改革的精神研究新思路，解决新问题。

要抓好队伍建设。加强人口资源环境工作，队伍建设非常重要，各级党委、政府要高度重视人口资源环境队伍建设，经常听取他们的工作汇报，帮助解决工作中存在的困难和问题，为人口资源环境工作的顺利开展创造良好的环境和条件。各级人口资源环境主管部门要切实抓好自身队伍建设，不断加强政治理论和业务知识培训，切实提高工作能力和水平。要坚持正确的用人导向和制度，注重在工作中考察选拔实绩突出的干部，努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的人口资源环境工作队伍，推动人口资源环境工作不断取得新进展。

要营造良好的社会氛围。人口资源环境工作是一个社会系统工程，涉及千家万户，关联各行各业，需要各部门密切配合和全社会的关心支持。各主管部门要充分发挥职能，做好本职工作，工会、共青团、妇联等群众组织和其他有关部门，要发挥各自优势，找准工作切入点，支持做好人口资源环境工作。要利用各种新闻媒体和宣传手段，加强基本国策、法律法规的宣传教育，增强全社会的责任感，增强人们的人口意识、资源意识和环境意识，使计划生育、节约资源和保护环境成为广大干部群众的自觉行动，形成人人关心、积极参与的良好社会氛围。

同志们，做好人口资源环境工作，功在当代，利在千秋。各级党政一定要本着对人民负责、对未来负责、对子孙后代负责的精神，树立和实践科学的发展观，着眼长远，抓住机遇，求真务实，扎实工作，为促进我市经济社会的可持续发展，为实现全面建设小康社会的宏伟目标做出积极的贡献。

2.2007年市环保局环境保护工作计划 篇二

关键词：环境监测；质量保证；质量控制理论；环保工作；应用创新

环境监测质量保证和质量控制理论在环保工作中的应用能够让环保工作的效率得到提升，了解一个地域内部的环境情况，以此针对问题，找出问题的解决对策。这样才能让环境保护能力得到提升，也能够让环保工作更加进步。以下从环境监测质量保证与质量控制的理论出发，对具体的实施步驟以及效果进行分析和研究，希望对环保工作有非常积极的促进性作用。

一、理论依据分析

在当今的世界发展状态中，全球都关注于可持续发展，这种可持续发展的内容就是让经济发展和环境保护相呼应，让彼此的发展更加协调，这也成为社会的发展的共识。科学有效的管理已经成为环境监测的重要环节，只有不断的提升监测数据的有效性，才能让检测数据的可靠性发挥出来，才能解决更加实际的环境问题。环境监测质量保证和质量控制在应用上需要创新，也需要更加准确以及可靠的方式，因此，某矿业集团根据《环境监测质量保证与质量控制系统理论》对此环境保护和检测的创新开展了实际性的工作，此做法对可持续发展有极大的意义。

二、具体实施步骤

（一）强化环境保护方面的责任，建立起立体的环境保护网络。首先，强化对环境保护的职责。强化职责是环境保护工作的前提，在某集团公司中，要按照责任目标进行责任书的落实，将环境职责划分为多个选项，以此实行起逐级签订责任书的制度，让环境保护真正的落实到每一个人的身上，各司其职。其次，建立起完善的环境保护体系。企业的环境保护工作需要走向正规化，走向正常的轨道化，这样才能形成一个横纵方式的环境保护管理体系，才能让企业的各项工作都关联到环境。

（二）建立健全集中性管理全面的环境监测质量保证秩序。在企业生产经营的过程中，生产数据需要有章可循，并且有理可依，有据可查，对每一个环节都进行密切性的关注，最终让生产的数据在质量上的评估更加明确，让环境监测的数据可以满足质量控制的需要，这些数据都具有法律的辩护能力。每一个环节的完善就是程序完善的保证，能够进行相应的矫正性环境，通过一系列活动的改善，通过环境保护措施的校正下活动来对环境监测数据的质量进行提升，以此达到监测的目的，改变以往环境监测数据的质量损失情况，或者将其降低到最小程度[1]。

（三）做好环境监测质量保障的技术性基础工作。首先，技术性工作需要软件的支持。监测数据的质量主要依靠程序计划进行，这也是质量检查的有效依据和有效保障，因此在建立健全数据完善性的过程中主要关注的是数据的准确性、数据的完整性和数据的代表性和可比性，这些质量的提升更需要依靠软件的支持。其次，完善硬件的支持。硬件的支撑主要包含了标准物质和环境方面标准样品，标准化的传递设备以及采样器具和专业的检测仪器，还有环境监测实验室。这些硬件设备的完善是对环境监测的最好支撑，还能让环境监测的质量得到进一步的提升[2]。

（四）强化环境监测的质量，保障管理方面的力度。首先，建立健全环境保护和管理的制度。企业在环境监测站中需要制定和贯彻关于环境监测质量保证的管理规定，之后还要对相关的管理文件进行健全和修订，某企业中文件、办法一共为12个。每一个单位都需要从自己的实际情况出发，制定适合自己的考核办法，并且在此过程中明确相关的奖惩措施，编辑含有标准化的选编政策。例如，对企业所有的污染源还有污染点进行编号安排，设置统一的标志牌，然后对其进行规范化的管理。其次，建立健全质量保障审核员的相关制度。在质量保证审核过程中，需要从以下几个方面进行工作：第一，建立完善的系统审核性制度，对相关的检测工作以及检测技术进行质量上的评估，在条件允许的情况下还要逐步的进行审核，并且对检测系统所使用的数据进行质量上的定量评价[3]。第二，系统审核的内容要确定，其中主要是对每一种监测点基本状况的确定，对点位还有采样实验室，数据搜集、处理报告的确定。在质量审核活动过程中需要相关环境监测机构的质量认证，环境监测工作和实验室的评选工作需要紧密的协调在一起，突出日常性的监督审查功能。第三，质量保证需要一定的经费投入，质量保证的经费和在监测工作上的经费要有一定的比例，一般质量保证经费是质量监测经费的10%到25%。

（五）全面的提升工作人员的职业素质。环保监测人员的专业性和职业素质是做好环境保护工作的前提，因此要想提升监测数据的根本质量就需要通过培训以及实地学习的方式改变工作人员的观念，提升工作人员的环保知识，还有监测过程中的操作技能，做到爱岗敬业[4]。

结束语：综上所述，本文对环境监测质量保证与质量控制理论在环保工作中的应用与创新进行了分析和研究。此项工作是促进我国企业低碳环保，可持续发展的一项基本措施，需要每一个部门和每一个人为之付出努力，除了要获取一定的经济效益以外，还需要对环境效益以及社会效益进行关注，完善污染的治理水平，找出污染的主要原因，并且对区域内部的废气、废水以及各项污染进行仔细的分析，以此促进区域内部的环境改善，最后改善整体环境，促进企业环保效益的提升，成为优秀环保集体。

参考文献

[1] 汪文鹏，汪茜.中国环境监测管理的问题及对策研究[J].科技创业月刊，2014，27（2）：87-89..

[2] 陈雨艳，杨坪，余恒等.基于环境质量监测的区域环境质量综合评价体系[J].中国环境监测，2015，14（4）：68-74.

[3] 陈斌，陈传忠，赵岑等.关于环境监测社会化的调查与思考[J].中国环境监测，2015，31（1）：1-5..

[4] 解辉.大数据技术在环境监测中的应用[J].环境监控与预警，2016，8（4）：62-66.

3.2007年市建设局党建工作计划 篇三

文章标题：2007年市建设局党建工作计划 2007年市建设局党建工作计划

2007年是实施我市“十一五”规划的关键一年，也是落实市局第九次党代会目标的重要一年。今年市建设局党建工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届六中全会、市局九届二次全委会、市十一届人民政府第五次全体会议

和市委业务工作会议精神。紧紧围绕城市建设和管理中心工作，坚持以人为本，深入落实科学发展观，为全面加快城市建设现代化进程，努力构建克拉玛依和谐社会，实现全市现代化建设宏伟目标提供坚实有力的组织保证。今年党建工作的总体目标是：党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有新的加强；支部成员整体素质明显提高；基层组织建设明显增强；党组织的政治核心作用得到充分发挥；精神文明建设有新的突破。今年党建工作的具体目标是：力争使70的党支部创建成标准化党支部。重点抓好以下工作。[找文章到☆()一站在手，写作无忧!]

一、加强党员的思想理论教育和培训，努力提高党员的思想政治素质

认真学习贯彻党的十六届五中、六中全会、市委九届二次全委会、市十一届人民政府第五次全体会议及市“两会”精神。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体党员，按照学习型组织的要求，制定党员学习、教育和培训计划。在党内深入进行理想信念、党员意识、党性修养教育和全局观念、群众观念、纪律观念教育，对党员领导干部还应加强权利观和党风廉政教育。同时，加强时事政治、科技知识和文化修养等方面的培训，特别是要紧紧围绕即将召开的十七大，加大宣贯力度。深入开展“让人民高兴、让党放心”、“油城群英谱”典型教育等活动。通过强化教育，增强全体党员对党的意识，使党员坚持理想信念，个人利益服从党和国家利益，善于在工作中贯彻落实党的路线方针政策和国家法律法规；坚持党性原则，自觉维护党内团结，维护党群关系；坚持民主作风，深入基层，深入实践、深入群众；坚持务实创新，努力开创和谐、稳定、发展的新局面。

二、深入推进反腐倡廉，切实加强党员、干部的思想作风建设

要充分发挥各级党支部的战斗堡垒作用，把教育作为一项基础性工作，常抓不懈。教育的重点是全局党员干部。内容上坚持以理想信念教育、党的宗旨教育、反腐倡廉理论教育、党纪条款和知识教育、政策法规教育为主。形式上坚持“四个结合”，即采用集中学习与自学相结合、知识讲座与现身说法相结合、正面典型引导与反面典型警示相结合、阶段性教育与日常教育相结合。重点学习贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，认真执行《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》。在党员干部中广泛开展“两个务必”和廉洁自律的教育，按照“四大纪律、八项要求”和“八个坚持、八个反对”的要求，为民、务实、清廉，干事创业，奋发有为。认真贯彻落实好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，按照《市建设局党风廉政建设和反腐败工作安排的通知》要求，全面落实党风廉政建设责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的反腐败工作机制。在监督工作方面，坚持做到组织监督、社会监督和执法执纪部门监督三管齐下，主要是继续发挥社会义务监督员的作用，开展好重点工程的廉政共建活动，以防止建筑领域腐败问题的发生，确保城市建设事业健康发展，确保城市建设行业干部职工健康成长。

三、大力开展城市建设宣传和“创建”工作，促进精神文明建设工作再上新的台阶

4.2007年市乡镇企业工作总结 篇四

今年以来，我市乡镇企业系统认真贯彻上级经济工作会议精神，克服国家宏观调控及“圣帕”等台风带来的不利影响，坚持以科学发展为主题，以结构调整和转变经济发展方式为主线，以科技创新和管理创新为动力，以提高自主创新能力和核心竞争力为目标，以农副产品加工为重点，实施品牌培育工程和中小企业成长

工程，实现了“又好又快”的良好发展态势，党的十七大提出的“以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业”。更进一步鼓舞了我市乡镇企业广大干部职工。

一、乡镇企业经济运行状况及特点

（一）整体经济增速较快。今年预计全市乡镇企业累计实现企业总产值xx亿元，同比增长xx，增幅高于上年同期4个百分点。企业总产值增幅高于全市平均增长水平的有xx、xx、xx，增速都在xx以上。主要是这几个县（市）工业增长较快，推动了乡镇企业总产值的增长，成为最具活力的经济增长点。

（二）工业总产值增长迅猛。今年预计工业总产值完成xx亿元，同比增长xx，增幅高于上年同期x个百分点。工业总产值占企业总产值的比重高达xx。高于上年同期近x个百分点。工业总产值增幅高于全市平均增长水平的有xx、xx、和xx，增速都在xx以上，xx增速居全市首位，主要是机电出口较好推动。

（三）企业不断成长壮大，乡镇规模企业支撑作用明显。今年预计全市规模以上乡镇工业实现总产值xx亿元，增长xx，比全部工业增幅高x个百分点，产值占全部乡镇工业总产值的比重由去年同期的xx上升到xx，提高了近x个百分点。

（四）工业产销衔接运行良好。今年预计全市乡镇企业完成工业销售产值xx亿元，同比增长xx，工业销售产值增长率高于工业产值增长率x个百分点。其中，全市规模以上完成销售产值xx亿元，同比增长xx，规模工业销售产值增长率高于规模工业产值增长率x个百分点。工业销售情况好于往年，企业库存进一步下降。

（五）出口增速强劲。今年预计全市乡镇企业产品出口交货值xx亿元，同比增长xx，增幅高于上年同期xx个百分点。出口交货值增长较快的有xx、xx等，主要是机电、玄武岩板材和海产品等出口增长较大。

（六）农产品加工业稳步增长。今年预计全市农产品加工企业实现产值xx亿元，同比增长xx；其中规模以上农产品加工企业xx个，比上年同期增加xx个，实现产值xx亿元，同比增长xx。xx家企业列入省级龙头企业，xx家企业列入市级龙头企业，xx件产品获省名牌xx家企业商标评为省著名商标，比去年增加x件。

二、今年我局主抓的几项工作

（一）加强指导，及时部署，明确任务。

年初，我局召开了全市乡镇企业工作会议，及时传达了全国、全省及全市经济工作会议精神，总结交流了各县（市、区）的先进经验。研究部署了今年的工作计划。并对今年的乡镇企业重点工作进行细化分解，落实牵头科室及具体负责人。

为了进一步落实乡镇企业安全生产工作，我局与全市九县（市、区）乡镇企业局长签订了安全生产目标管理责任状。

为了进一步明确任务，加强对县（市、区）乡镇企业的指导，上半年，我局先后下发了《关于开展我市农产品加工业治乱减负工作的通知》，关于落实农业部《2007年实施乡镇企业“十一五”发展规划的重点任务》的实施意见，关于落实农业部《农产品加工业“十一五”发展规划2007年实施要点》的实施意见。xx县还出台了全县副处级以上的领导干部挂钩联系企业制度，所有重点企业均由副处级领导亲自联系挂钩，解决企业发展中的困难，带领企业寻找市场，融资贷款。

（二）主攻农产品加工，促进农业增效，农民增收

5.2007年市环保局环境保护工作计划 篇五

2007年是深入贯彻落实科学发展观、全面推进和谐社会建设的重要一年。按照市区街各级文明委的部署和要求，2007年我委开展机关文明创建总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕构建“和谐武汉”、“创新武汉”发展要求和以创建全国文

明城市为龙头的“四城同创”工作的总体部署，以争创市级文明单位为目标，加大机关文明创建力度，提升文明创建水平，服务全市经济建设中心，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

一、深入开展学习，为创建文明机关打下良好基础

1、坚持抓好理论学习。组织干部职工深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，切实抓好《江泽民文选》、《科学发展观学习读本》、《党章》和党的十七大精神的学习，进一步加强党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力和先进性建设等一系列重大战略思想的理解，把理论武装工作不断向深度和广度拓展。坚持理论联系实际，研究加快“创新武汉”、“和谐武汉”、“壮大国资”等重大问题，努力按照科学发展观要求来谋划加强全市国资监管和国企改革改制的工作思路、措施和方法，为武汉改革发展作出贡献。

2、大力推进业务知识培训。要贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》，围绕素质建设，加强规范化培训。按照提高公务员岗位能力和服务公众本领的要求，进一步落实初任培训，重点抓好处、科级干部任职培训。开展《公共管理知识》全员培训，力争参学率、参考率、合格率达100。结合实际，配合国资监管、国企改革等需求，邀请有关学者专家、相关委办局和委内业务骨干举办专题业务辅导讲座。

3、开展创建学习型机关活动。坚持机关学习制度，充分发挥理论学习的作用，鼓励和支持干部职工利用业余时间自学，提升学习层次和水平，不断推动机关干部职工的理论学习和业务学习。要通过创建学习型机关这一载体，教育机关干部争做解放思想、开拓创新的模范，争做忠实于人民利益的模范，争做加强学习、提升境界、超越自我的模范。在创建学习型机关活动中，以提高机关干部的政治鉴别能力、学习创新能力、业务知识能力、公共服务能力为重点，使干部职工具备与时俱进、开拓创新的素质和本领，努力建设一支高素质的机关干部队伍。

二、加强思想教育，不断提高干部职工思想道德水平

1、进行思想信念教育。要把学习党章与社会主义荣辱观教育结合起来，引导机关党员树立党章意识，保持先进性和前进方向，自觉对照“八荣八耻”的要求，践行社会主义荣辱观。通过经常性的、有效的理想信念教育活动，使机关党员干部牢固树立共产主义信仰，坚定建设中国特色社会主义的信念，增强机关凝聚力、战斗力，夯实建设文明机关的思想基础。

2、进行从政道德教育。要深入开展中华民族传统美德教育，切实加强机关党员干部党性和道德修养，做到为官先修德、做官先做人，慎权慎独、自警自励，抗得住诱惑、守得住小节，常思为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。

3、进行党的优良传统和作风教育。我党在革命、建设和改革实践中形成的优良传统和作风，是机关建设的宝贵财富。在机关党员干部中进行要继承和发扬进论联系实际、密切联系群众、谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的优良传统教育，大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民、真抓实干、务求实效、艰苦奋斗、勤俭节约、顾全大局、令行禁止、发扬民主、团结共事、秉公用权、廉洁从政、生活正派、情趣健康”的良好风气，学习胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话精神，把加强领导干部八个方面作风建设要求贯彻到实际行动中，努力推进机关干部作风建设。

4、进行党风廉政和党纪条规教育。要加强对《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和国家法律法规以及国有资产监管法规制度的学习，使机关党员干部不断增强廉洁从政、依法行政意识，模范遵守党纪国法，经受住发展社会主义市场经济的考验和改革开放条件下长期执政的考验。积极开展“廉政文化进机关活动”，教育机关党员干部切实落实廉政各项制度，严格执行各项廉政规章制度，并加强对权力的制约监督，促进从政行为按照法律制度的方向和标准实施。

三、开展争创服务型机关活动，不断推进机关作风建设

1、坚持开展争创服务型机关活动。以政令畅通、优质服务、作风扎实、创新高效、依法行政、勤政廉洁为基本内容，推进服务型机关建设。教育引导干部职工确立领导就是服务的理念，始终保持同人民群众的血肉联系，认真研究并努力解决企业职工群众和特困企业最关心、最直接、最现实的利益问题。要按照“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求，努力实现服务型机关建设与和谐社会建设的有机统一。

2、大力弘扬求真务实的作风。坚持以基层企业满意为目标，以优质高效服务为中心，以加强机关文明处室建设为基础，以绩效管理和基层评议为抓手，在办实事上下气力，在抓落实上下功夫，不断提高机关作风建设水平，建设“亲民、务实、廉洁、高效”的服务型机关。发动干部职工查找机关在作风建设方面的突出问题，切实纠正不作为、乱作为、不负责任、吃拿卡要行为，做

到服务态度端正、解答问题热情，依法依规办事、提高工作效率，遵守劳动纪律、保持良好环境，塑造市国资委机关新形象。

3、积极开展社会治安综合治理工作。按照《武汉市2007年度社会治安综合治理目标责任书》要求，履行国资系统社会治安综合治理工作职责，妥善处理各种不稳定因素，为努力维护社会稳定大局作贡献。特别是对国企改革改制出现的问题，要深入企业调查研究，提出解决办法。搞好信访接待，耐心解答问题，做好化解矛盾的工作。切实加强企业内部治安防范和安全生产管理工作，严格落实国家有关安全生产政策和规定，确保一方平安。不断健全完善机关内部安全保卫防范机制，狠抓落实，确保机关安全。

四、积极开展文明创建活动，努力提升文明创建水平

1、巩固发展文明创建成果。我委机关文明创建工作要在取得区级最佳文明单位的基础上，要不断巩固成果，丰富充实创建内容，树立长期创建的思想观念，明确2007年度为创建市级文明单位目标年，制定文明创建规划，积极开展活动，争取申报成功。机关各处室努力保持文明处室荣誉，全体干部职工都要积极投入到各项创建活动之中去。

2、宣传“四城同创”工作目标。积极宣传市委、市政府和市文明委确定以创建全国文明城市为龙头的“四城同创”工作目标，要明确“四城同创”内容，即：2008年确保创建“全国文明城市工作先进城市”称号，争创“全国文明城市”；2007年进入申报程序，2009年争创“国家卫生城市”；2007年进入申报程序，2010年争创“国家环保模范城市”；“十一五”期间，巩固、深化“国家园林城市”成果，为创建“国家生态园林城市”奠定基础。根据市委市直机关工委宣传部和江岸区西马街文明委要求，成立“四城同创”宣传教育活动工作机构，制定实施方案，切实抓好落实，让“四城同创”工作目标深入人心，积极参与多做贡献。

3、开展“讲文明、查陋习”、“做文明市民、创礼仪武汉”学习教育活动。结合“四城同创”内容、目标和要求，组织学习《公民道德建设实施纲要》、《“八荣八耻”社会主义荣辱观》、《市民文明礼仪》、《十不行为规范》等文件，深化文明礼仪教育，进行礼仪知识宣传，开展礼仪实践活动，提高礼仪意识。参加市直机关公务员个人礼仪、公务交往礼仪、会议礼仪、电话礼仪等专题讲座和学习培训活动。组织参加全市开展“文明礼仪知识”测试，测试率达100。继续开展“文明过马路”宣传教育活动，提升交通安全意识，提高遵守交通安全法规的自觉性。

4、积极参加“讲文明、创建和谐西马”创建活动。深化创建“香港路文明诚信一条街”活动，结合我委实际，大力推进以政务诚信为重点的诚信建设，深入推行政务公开，不断提高社会公信力，办好“武汉国资”网站，组织干部职工参加诚信建设各项活动，树立政府机关良好形象。积极参加西马街文明委组织的文明创建各项活动。围绕构建“和谐武汉”要求，与西马街马祖路社区共同开展“和谐社区”实践活动，配合社区不断深化文明社区创建活动；关爱社区弱势群体，开展扶贫帮困献爱心活动；配合社区抓好未成年人思想道德教育，为特困家庭学生办实事；积极参加社区组织的有关文明创建宣传教育等活动。

二○○七年四月十六日

6.2007年市环保局环境保护工作计划 篇六

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，是继续认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和落实中央、省、市提出的“贵阳市各项工作要在全省作表率、走前列”的关键一年，为全面完成市委、市政府提出的文化工作任务，努力推进我市文化事业与文化产业全面、协调、健康发展，把全市文化工作提高到一个新的水平，为我市的“三个文明”建设做出新的贡献，特对市文物管理所2006年文化工作主要目标予以明确并签订本责任书。市文物管理所要解放思想，与时俱进，开拓创新，抓住机遇，拼搏进取，努力完成以下主要目标任务：

一、主要工作目标

1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，对市委、市政府和市文化局党委的决定、决议做到令行禁止，确保政令畅通。（4分）

2、积极参与创建文明城市活动，按《贵阳市创建文明城市任务分解表》抓好落实，干部、职工对“八不”基本行为规范知晓率达100%。（4分）

3、基层党组织要进一步完善党内和民主党派信息的建库工作，并落实专人负责，全年报送党建信息2-3条。加强对入党积极分子培养，吸纳名优秀积极分子加入党组织。（4分）

4、按照市文化局的要求，积极参与贵阳市志《文化分志》续修工作的材料收集与上报工作。（4分）

5、认真落实消防安全“包保”责任书、社会治安综合治理和维稳工作“包保”责任书提出的各项要求，实行消防安全、社会治安和维稳工作“一票否决制”。开放景区，无一例消防、治安责任事故。（4分）

6、采取多种形式继续深入学习宣传、贯彻落实《中华人民共和国文物保护法》及相关法规，《国务院关于加强文化遗产保护的通知》。（5分）

7、做好所属文物开放景区的开放管理、合理利用工作，在确保

文物安全和保证社会效益的前提下，努力创造良好的经济效益。完成达德景区陈列布展，重新制作，甲秀楼景区宣传册力争三元宫、华家阁楼对外开放。（5）

8、文物开放景区要不断充实文化内涵，提高服务质量、吸引游

客，提高接待档次，门票收入比上年有所增加。（5）

9、组织开展“5.18国际博物馆日”和我国第一个“文化遗产日”

活动。（5）

10、继续完善已列保文物保护单位的“四有”基础工作，完成中

心区文物建筑调查建档。（10分）

11、完成甲秀楼、翠微园维修工程和阳明祠兰园建设工程，组织

2006年维修项目的实施工作。（10分）

12、对获得第六批全国重点文物保护单位的景区，按全国重点文

物保护单位档案著录规范进行著录建档上报，并提出管理方案。组织制订阳明祠总体保护规划。（10分）

13、完成三产总产出284万元；增加值210.3万元。（30分）

14、认真落实全市文化工作会议精神，力争各项工作有新的突破，加强干部队伍，试行中层干部竞争上岗，增强单位活动。

二、对本单位工作要加强领导，振奋精神，强化管理，狠抓落实

努力完成各项目标任务。

三、对目标完成情况进行考核、全面完成目标任务，考核得

分达100分的给予奖励，考核得分在98分（不含85分）以下的取消奖励，并写出书面检查，在全局通报批评。考核及分在95分以下的，对单位班子成员调整。

四、本责任书签定后，局长根据上级的要求和工作需要增加的重

要任务，也将一并纳入年终目标考核。

局长：市文物管理所所长：

7.2007年市环保局环境保护工作计划 篇七

今年以来，中心紧紧围绕市第二次党代会确定的“建设实力池州、活力池州、魅力池州、和谐池州，实现池州在皖江崛起”的目标和任务，根据市委、市政府的有关部署和要求，以组建政务服务中心为发展契机，以开展作风建设年活动为切入点，以创新服务机制为动力，以提高工作效能、改进服务质量为抓手，拓展了政务服务的功能，提高了政务服务效率，规范了政务服务行为，较好地完成了各项工作目标和任务，各项工作取得长足进步。现总结如下：

一、打造服务集群化的综合服务平台

市政务服务中心成立后，相对于原行政服务中心的组织架构进行了较大调整。新中心包含行政审批办证中心、投诉受理中心、招投标交易中心和国库集中支付中心，形成了四个分中心合一的组织架构，并建立了与之相适应的统一管理模式。

1、实现了中心组织领导体制的新突破。成立了党工委，调整了管理委员会成员，市委常委张曙光、施建华分别兼任中心管委会主任和中心党工委书记。市政务服务中心领导班子配齐一正四付，四个分中心的负责人全部进入党政班子。同时，建立了重大事项集中研究、集体决策的会议制度，由此加强了中心党的领导和业务领导，便于更好地开展工作。

2、加快合署办公的步伐。除国库集中支付中心因场地不足原因暂未进入，投诉受理中心、审批办证中心、招投标交易中心以及区行政服务中心实现合署办公。

3、对分中心、各办证大厅实施同步管理。建立了《分中心管理暂行办法》，对各分中心实施统一管理和同一机制运作。在落实市委、市政府重要决策和开展作风建设年活动、质量服务月活动等重大活动中，做到同布置、同进度、同要求、同检查。同时，对涉及行政审批的各办证大厅明确实行“四个统一”工作机制。即：统一实施项目管理办法，统一实施办件管理办法，统一实施中心工作规范，统一实施涉费、收费的收缴分离。

一年来，政务服务中心整体运行良好，中心总部与各直属机构之间的直接管理和统一协调关系逐步理顺，综合服务平台的效益得到体现，服务集群化的优势日益明朗。

二、行政审批效能不断提高。

行政审批办证中心今年共办理审批事项100590件，同比上升12%，统一收缴各类规费5562万元,同比上升22%。全部办件在承诺期限内办结率达到100%。其中，即办件占总办件的72%，承诺件平均办理时限缩短约50%。根据服务质量跟踪调查，社会对窗口服务的满意率达到97%。这些成绩的取得，得益于“12345”的做法，即：“一费清、两集中、三进中心、四级审批、五个一服务”。

1、创新“一费清”制度。当前，按照市领导要求，会同财政部门拟订《基本建设和投资项目收费执收办法》，实现此类收费的三个“转变”。即：简化收费程序，变多环节依次收费为中心一次收费；打包收费项目，变分12细项收费为按4大类收费；降低收费标准，变相对较高标准为更加优惠的标准，变对基本建设项目和工业项目涉及的多项前置性行政事业及经营性收费实行“一费清”制度，即“分类申报、一口受理、一章审定、一次缴清”，方便投资者缴费。

2、认真推行“两集中，两到位”改革。按照省政务服务中心统一要求，参考外地成功做法，“中心”积极推进“两集中、两到位”改革。“两集中”是指，窗口单位将行政审批事项相对集中到一个主办科室，所有行政审批项目相对集中到服务窗口；“两到位”是指，应进项目在窗口落实到位，窗口办理的项目审批职权授权到位。目前，在18个独立窗口的相关单位中，近半数成立了统一审批科室，五成以上的统一审批科室整建制前移在窗口办公；多数窗口单位启用了审批专用章，增大了窗口的审批授权。市建委、市工商局、市环保局等部分窗口建立了首席代表制度。首席代表在委托权限范围内以该单位名义全权履行行政审批职权，享有“现场办理权”、“受理审核权”、“综合协调权”。以建委窗口为例，实行首席代表制后，原承诺件有10项变为即办件，现场受理，现场办理，现场办结，进一步简化了办事程序，压缩了审批时限，提高了工作效能。对尚未建立首席代表制度的窗口，采取过渡性措施，实行窗口单位分管领导每周两次来中心坐镇审批，增加窗口办事能力。

3、巩固“三进中心”成果。中心按照应进俱进、提速提效、强化责任的要求，对照市直37个单位签订的《“三进中心”确认书》，进一步抓好应进审批项目、收费项目的有效落实，进一步梳理审批项目的办事流程，对承诺时限、窗口办件人员和窗口管事领导，提出针对性具体要求。目前，市直经过确认应进的213项审批项目已全部进入中心办理，80项应进收费项目进入中心实行一口收费。市直37个、区直15个单位进驻中心设置服务窗口，按照“综合、联动、精干、高效”的原则，中心服务窗口重新进行调整，内设独立窗口由16个增至18个、综合窗口4个。同

时，中心与各窗口单位就调整或充实窗口工作人员反复协调，一批政治合格、业务熟悉、作风过硬的业务骨干进入窗口，窗口工作人员素质得以整体提高。在应进项目的具体落实和办理过程中，有些单位相继提出个别行政审批项目调整回单位办理的要求，如市国税局出口货物退（免）税审批，市地税局发票使用和管理审批、对发票领购资格审批，市港口管理局货物装卸过驳作

业许可，市公安局民爆物品管理等。本着实事求是和便民的原则，中心逐项分析，调查摸底，权衡利弊，协调解决，严格把好项目进出关。凡是要求调整回单位办理的项目必须首先书面报告市政务服务中心管委会，呈报市政府领导；再由中心对接后拿出处理意见，报告给市政府领导后，答复有关单位。经协调，市国税局出口货物退（免）税审批因政策调整不再单列为行政审批项目；市港口管理局货物装卸过驳作业许可在港口方便办事人申报，仍纳入“中心”管理；其他行政审批项目均不拆回，仍在窗口实行“统一受理、统一送达”制度。

4、形成“四级审批促提速”的工作机制。通过不断总结探索，针对窗口项目的复杂和难易程度，逐步形成了“四级审批”的工作机制。即：即办件项目由窗口即收即办；授权审批的一般承诺办件项目由首席代表或窗口负责人直接办；承诺办件属分管领导直接审批的由单位领导每周两次来中心坐镇办；上会研究、专家论证或需多个单位审批办理的承诺件通过并联审批方式限时办。目前，在中心应进俱进的承诺办理的审批项目中，80%以上在窗口即受又理，实现了两次终结的目标要求，即第一趟受理申报材料，第二趟对符合条件的办结审批办证手续。为强化监管，中心建立了较为完善的电子跟踪系统，对登录电脑的承诺件，跟踪办理情况，超时警告，确保了承诺件的限时办结。

5、开展“五个一”服务，优化创办企业的审批流程。企业注册登记实行了“五个一”服务工作机制，即实行“一头受理、一窗办理、一单到底、一口收费、一责终身、限时办结”制度。工商局窗口作为首办窗口，负责统一受理企业注册申报，利用计算机一次性完成采集企业相关信息，通过电脑网络传递质监局、卫生局、文化局、国税局、地税局的服务窗口，避免申请人反复填表，相关证照同时启动办理程序，提供“一条龙”服务。整个流程办事时效由原20个工作日减至7个工作日内。1-7月份，共为171户企业提供了这种方便快捷的服务。

三、推行“保姆式”服务。

2006年底，根据市领导的指示，市政务中心代拟了《池州市招商引资“保姆式”服务暂行办法》并由市政府颁布实施。市政务中心作为牵头实施单位，在落实过程中，不断总结经验，转变服务观念、不断创新服务方式，总结出一套较为完善的服务工作机制。

1、健全保姆式服务的制度体系。建立了统一调度“保姆”责任人制度、“保姆式”服务分级协调制度、“保姆”人员库制度、“保姆式”服务定期协调会议制度、“保姆式”服务档案管理制度、“保姆式”服务督办考核制度等多项工作制度。这些制度涵盖了“保姆式”服务的工作要求、服务规范和责任追究，给投资项目的落户、建设、生产和经营提供了全过程、全方位的服务保障，确保了“保姆式”服务在实施过程中有章可依，照章办事、违章必究。

2、努力形成亲商便民的服务特色。一是在中心大厅设置了“保姆式”服务窗口，安排专人承接招商引资项目。与电信114信息台合作，将行政审批项目的“七公开”内容、保姆式服务的责任人名单、联系方法等通过114信息台向社会公开。二是运用网上服务的方式，提供在线咨询、网上预约服务、网上审批预申报，努力为公众提供“全天候”、“自助式”服务。三是将保姆库责任人名单、照片、联系方式在政务中心“保姆式”服务窗口和网站上公布。并让投资者根据需要自行选择合适的政务保姆而不是强行指定。四是对投资项目涉及的行政许可事项，以窗口为单位印制告知单，要求窗口工作人员对申请的条件、资料、时限及办理程序、收费标准实行“一口报”的一次性告知。

3、切实发挥政务中心在保姆式服务中的主导作用。

政务中心既是“保姆式”服务的牵头组织者，又是具体服务工作的承担者。中心通过保姆式服务协调会具体负责调度“保姆”责任人，对招商引资项目涉及的行政许可事项按照《并联审批实施细则》的要求，实行联审联办，限时办结；对企业投资项目在建、扩建以及生产经营活动进行跟踪服务，帮困解困。如今年4月为禄思伟耐火材料公司一期工程竣工后涉及申办和补办行政许可手续，市政务中心组织工商、消防、卫生、环保、质监等部门及部分中介服务机构与禄思伟耐火材料公司代表面对面交流，就该投产前要续办的行政审批手续进行现场答疑，对项目投产前需要办理的行政许可项目名称，申报材料、办理程序、收费项目和收费标准进行一次性告知。政务中心还组织相关部门对该公司跟踪服务，限时办结审批手续，确保项目顺利投产。今年以来，中心先后为禄思伟代建项目后期审批、体育中心筹备咨询、碧桂园公司注册和建设项目审批等70个投资项目或企业提供了保姆式服务，得到客商的一致好评。

四、加强制度化规范化管理

1、加强制度建设。为适应机构大扩容、职能大调整的需要，中心对原有的制度进行了全面整理，补充、修订和完善了60余项工作制度，形成了比较完善的制度体系。一是健全了政务服务中心日常管理的制度，如《市直单位行政服务工作考核评分办法》、《工作人员考核实施细则》、《工作规范》、《廉政建设制度》等；二是完善了行政审批办证业务相关制度。如《服务项目管理办法》、《办件管理办法》、《审批办证中心服务窗口考核实施细则》、《窗口项目“八公开”办理制的若干规定》等；三是是招投标工作的相关制度建设不断强化，印发了《池州市统一招投标和交易运行管理暂行办法》；相继制订了工程建设项目招标、国有土地（矿业权）使用招拍挂、产权交易、政府采购等17项操作规程；建立了信息发布、评标管理、评标专家抽取、现场管理、廉洁自律、责任追究等22项制度和办法，确保招投标交易在法制化、规范化的轨道上运行，真正体现公平、公正、公开。

2、加强作风建设。结合“作风建设年”活动，中心以创建学习型、节约型、效能型、廉洁型机关为抓手，加强作风建设。一是加强学习，建立一系列学习制度，组织职工学习党的十七大会议精神、法律法规、业务知识，并通过讨论、写心得、考试等方式检验学习成果。招投标交易中心还结合自身特点，开展了招标、采购、交易等方面共计36个法律、法规、部门规章及规范性文件学习，编印了学习材料。二是加强党的基层组织建设，健全党总支、支部和党小组，规范党组织生活，充分发挥党员在文明服务、优质服务中的示范带头作用。三是通过多种途径查摆问题，狠抓整改，建章立制，进一步改进领导干部作风、工作人员办事作风。四是加强廉政建设。严格执行反腐倡廉的有关规定，要求做到清明、廉政，不拿不收办事人赠送的任何礼品、礼物，杜绝“吃、拿、卡、要”等不正之风。五是聘任作风监督员，拓宽监督渠道，积极接受社会监督。

3、实行规范化服务。一是开展“服务质量月”活动，以“服务质量月”为载体，狠抓工作纪律和服务质量。中心安排大厅值班长每日巡查，在检查中动真格，在处理上不手软。如对检查中发现的少数工作人员无故早退、迟到、脱岗的进行了通报批评；对少数窗口不按照办件要求登陆办件信息管理系统的，按照考核办法进行了扣分处理。二是中心领导给工作人员讲授服务礼仪，要求工作人员在上班时间挂牌上岗、保持坐姿文雅、站姿挺拔、举止得体、用语文明。对办事群众做到笑脸向、起身迎、主动问、一口答、马上办。三是坚持按制度办事。认真落实首问负责制、限时办理制、并联审批制度、领导坐镇制、首席代表制和“五个一”服务，全力搞好保姆式服务，对创业者、投资者贴身服务、亲情服务、感恩服务，做到急事急办，特事特办，切实帮助企业解决问题。

五、招投标交易有序推进

招投标交易中心成立以来，以建立统一规范的招投标交易平台为目标，以集中管理、规范交易、诚信服务为主线，以健全制度，规范流程为抓手，着力打造统一规范的招投标交易平台。

1、招投标业务开展顺利。招投标交易中心内设机构、人员基本落实到位，政府采购、建设工程招投标、国土资源（产权）交易业务已进入中心开展。今年共组织建设工程类开标190次，交易金额13亿元,资金节约率约11%；组织政府采购活动180次，实际采购金额2500万元，资金节约率12%；组织土地挂牌出让40次（其中，采矿权挂牌出让1次），成交额12亿元。涉及交易中心操作程序及交易中心工作人员服务态度、遵纪守法等方面的投诉和质疑为零。

2、招投标信息公开力度得到加大。为充分披露招标采购和交易信息，避免受众不对称获取信息。年初，招投标交易中心在市政务服务中心网站上开辟了招投标信息专栏，各类工程招标、政府采购、国土资源交易等公告信息，除按规定在相关媒体和行业网站上公告外，同步在政务服务中心网站上公告。邀请招标（部分）、竞争性谈判采购、询价采购等按规定不需要公开的信息，也在政务服务中心网站上公告，以扩大知情权，实现更加充分的竞争，凡未被邀请的潜在投标人、潜在供应商，只要符合条件，都允许他们参与投标、参与谈判、参与报价。中标（竞得）结果除在招投标交易中心现场公示外，同步在政务服务中心网站上公示，以便让更多的人有机会提出意见。招投标交易中心的运行程序及管理制度全部放在网站上公开，接受社会监督。据统计，招投标交易中心通过政务服务中心网站共公告各类信息700多条，网民点击近9000次。

3、招投标交易管理得到加强。一是建立会审会商机制，实现“一头受理、中心办结”。凡涉及多部门把关的，一律召集招标人、监管部门、行业主管部门、代理机构通过联席会议形式共同会审；凡涉及招标采购和交易过程中出现的问题，以及投标人、供应商、竞买人等提出的疑问，一律由中心组织招标采购人、监管部门、行业主管部门等在中心进行会商，共同提出处理意见、共同进行答疑。今年来，中心组织各类会审、会商、答疑等会议100多次。二是专门成立了综合服务室。将“项目受理、标书发放、报名登记、业务盖章”等服务性工作在一个窗口办理完毕，提高了服务效率。三是强化保障措施，规范评标行为。中心严格依法办事，通过强化保密措施和加强评标过程监管等六项具体措施，确保评标过程公平、公正、保密，有力维护了招投标当事人的合法权益。

4、招投标范围得到拓展。中心通过学习借鉴和不断摸索，今年工作中开展了五项新业务。一是首次组织市直机关办公用品实行政府集中采购试点。二是首次通过政府采购为市直单位选择社会中介类服务机构。三是首次受理了矿业权出让业务，并成功挂牌出让。四是首次通过类似招标方式选定拍卖机构进中心主持国土资源（产权）拍卖。五是首次组织了规划设计、地质勘探、防雷防震设计等项目招标。

六、投诉受理工作简要情况

投诉受理中心业务隶属市纪委、监察局领导，接受政务服务中心协调。今年以来，共受理各类投诉48件，办结率98%，其中外商投诉25件、个私投诉6件、其它17件，涉及政风效能投诉28件、社会治安问题5件、企业间纠纷2件、其它投诉13件。通过及时办理投诉，较好地维护了外商的合法权益，树立了池州亲商安商的良好形象，纠正了有关部门行政不作为、乱作为、推诿扯皮等问题，为企业避免经济损失16万元，退还不合理收费5000余元。今年主要抓了四个方面的工作：一是组织明查暗访，促进机关作风和效能建设；二是对市级经济发展环境监测点进行了调整，聘请15家企业作为市级经济发展环境监测点，建立双向互动机制；三是起草了《池州市人民政府行政问责暂行办法》，完善责任追究相关制度；四是开展效能监察，推动政府目标管理任务的落实。

七、按照市政府要求，做好全市政务公开日常工作

今年，市政务服务中心按照市政府的要求，承担了市政务公开办公室日常组织和协调事务，主要抓好以下几项具体工作。

1、加强领导，明确任务。市政务公开领导小组调整后，办公室设在市政务服务中心，根据省、市的有关部署和要求，政务公开办公室积极推动市直单位、各县区成立或调整政务公开领导小组，明确领导分管理、分工负责，健全工作机制，使政务公开工作有人抓、有人管，建立一支精干的队伍，为政务公开工作扎实向前推进奠定了基础。同时，市政务公开办公室年初制定了并印发《全市2007年政务公开工作要点》，按照全省部署，结合我市实际提出政务公开的工作方针和思路，寻找薄弱，拎出重点，明确要求，抓住要点，做到有的放矢、常抓不懈。

2、建章立制，规范工作。为进一步规范政务公开工作，办公室草拟了《政务公开考核标准》，将政府信息公开、公用事业公开纳入制度化、法制化、规范化的轨道，建立健全信息报告制度，把政务公开纳入政府工作目标考核。

3、不断创新公开方式。在继续通过公开栏、电子信息屏、政府网、新闻媒体、政报、市长热线等传统形式及时公开政务信息的同时，丰富政务公开载体，推进电信“114阳光政务”信息台和有线电视“阳光政务”频道的建设，方便公众获取、查阅政府信息，以有利于公众知晓的方式，不断扩大政务公开面。同时，扩大政务公开的范围，凡应公开的事项，全部创造条件对社会公开。

4、推进政务公开和办事公开示范点建设。转发省政务公开办公室的有关文件，提出达标建设的具体要求。

八、政务服务中心工作中存在问题

1、行政审批工作中，少数窗口单位对中心窗口建设重视不够，所派驻的工作人员素质较差，影响中心整体形象和办事效率。

2、按照《池州市统一招投标和交易运行管理暂行办法》有关规定，市重点建设项目的投标企业资格预审和招标文件审核两项业务应进入招投标平台统一办理，但暂时未进。

2008年工作打算

一、认真学习贯彻党的十七大精神。通过三个阶段的学习贯彻活动，使全体职工思想和认识统一到十七大精神上来，积极性和创造性凝聚到做好政务服务工作上来，促进中心建设的科学发展和服务工作的规范、高效。

二、结合行政审批项目的进一步清理，加强中心应进项目的动态管理。按照“应进俱进、进必授权”的要求，推进“两集中、两到位”改革，拓展首席代表制。积极探索有效利用政务平台潜力的途径，使更多的与投资者、企业切身利益密切相关的行政服务进入“中心”平台，公平、公开、公正地运作，规范、廉洁、高效地运行。比如：企业年检的联合办理，国有产权交易等。

三、根据市领导的要求，会同有关部门和单位落实好基本建设项目相关收费的“一费清”收缴办法。实行“分类申报、一口受理、一次执收、一费缴清”的服务方式，简化收费程序，适当降低执收标准，强化收费管理，方便企业办事，真正体现让利于民、惠及企业的目标要求。同时，积极配合财政部门，创新执收方式，切实加强对各类收费的规范化管理，落实统收统管的要求。

四、按照省市的相关部署，抓好政务公开的推进工作。一是推动县区政务公开领导体制和工作机制的达标建设；二是推动政务公开目录编制和公开内容的达标建设；三是推动政务公开、部分企事业单位办事公开的规范化建设；四是推动公开方式和考核评议的制度建设。使我市政务公开工作进入有序、健康、特色、实效的发展轨道。

五、进一步创新和完善行政服务机制。以开展“五个一”、“保姆式”服务为重点，着力提升服务平台的功能和水平。致力于加强与各开发园区的工作配合，使落户在开发园区的企业和建设项目在“中心”享受“一条龙”、“一站式”、“一费清”乃至跟踪式、代理式的服务；工程建设、用地报批在“中心”平台上运作，体现统一、规范、便捷、高效的目标，实现“中心”一口对外、整合服务的效果。进一步优化行政审批项目办事流程，创新服务方式和监管机制。

六、进一步完善首问负责制、一次性告知制和限时办结制。针对个别窗口一次性告知还不到位的问题，加强对工作人员的纪律教育，加大督查和考核力度，督促窗口单位完善告知内容，真正落实首问负责制，通过行政审批项目办事流程再造，进一步明确承诺时限，督促窗口单位压缩程序，简化环节。

七、进一步强化招投标交易管理。一是针对市政重点建设项目的部分业务未进问题，进一步加强与有关部门的沟通和协调，搞好对接，力争招投标项目和业务应进俱进，纳入平台统一管理，统一运行。二是依据相关法律法规，进一步规范招标当事人、投标当事人、监管部门、专家评委、交易中心工作人员的行为。三是逐步实现招投标交易工作的信息化。争取2008年初，将招投标管理系统正式投入使用，使招投标交易更加公开化、透明化。四是充实评标专家队伍，进一步完善评标专家库管理。

八、进一步搞好投诉受理和办理工作。一是继续推动作风与效能建设。二是建立健全监督制约机制，为政务服务规范化建设提供支持。三是加强经济发展环境监测。四是推动《池州市人民政府行政问责暂行办法》的贯彻实施。

8.2007年市环保局环境保护工作计划 篇八

（四）搞好业内人员培训，全面提高物业管理水平

1、为满足业内人员工作实践的需求，市协会将编印具有沈阳特色的物业管理实务操作培训教材，同时组建自下而上推选出的物管精英组成的物业管理师资队伍，培训出我市行政主管部门承认的基础物管人员及各工种人员。

2、继续与中物协培训中心联合举办物业管理企业经理岗位培训班。

（五）继续组织会员单位广泛学习经验，拓宽思路的工作，避开工作高峰，在适当时机，尽量多地组织会员单位赴外地考察学习。

（六）搞好《沈阳物业》，提高业内人员的专业水平

2006年《沈阳物业》杂志将继续围绕政府中心工作,组织更多的高质量的探讨物业管理基础理论、物业管理实务的文章，服务于我市物业管理工作，同时培养出一批能达到国家级专业刊物发表作品的作者。

9.2013年市环境保护局工作计划 篇九

以“xx大”精神为指导，按照xx市“十二五”规划，紧紧围绕“两年重返，三年再造”的奋斗目标和建设“生态xx”的要求，以环境保护为己任，大力宏扬新时期“xx精神”，攻坚克难，全力以赴完成市委、市政府下达的各项目标任务。

二、主要工作

1、认真作好xx市党政“一把手”环境保护目标任务和xx市环保系统目标任务工作，确保完成任务。

2、做好XX年城考工作。抓好挂牌污染企业限期治理和挂牌畜禽养殖业的污染治理，确保限期治理工作全面完成，督促和监管城市污水处理厂正常运行，加大镇乡污水站建设力度，力争年底前完成所有在建污水处理设施，力争污染减排工作再上新台阶。

3、继续加强省级生态市建设工作进度，抓好生态细胞工程建设，绿色创建工作，力争提前完成省级生态市建设。

4、继续做好全市城乡环境综合治理环境保护组工作。

5、进一步加强行政审批和核辐射安全工作，认真做好农村环境保护、生态和绿色创建工作。

6、按照整顿违法排污保障群众身体健康环保专项行动的要求，加强对辖区污染源的现场监管，加强对环境违法行为的查处力度，加强对饮用水源保护区的现场巡查，加强对涉重金属行业的防治和监管，确保饮用水源的安全。建立污染源档案，并及时调处各类环境污染投诉，维护社会稳定。做好全年排污费征收工作。

7、继续做好环境质量监测、重点污染源监测和污染源在线比对监测以及污染纠纷仲裁监测及环境保护设施竣工验收监测等。

8、进一步全面推进依法行政工作，加大环境保护的法制普及、宣传教育力度。

9、按照市委“争先创优”的总体要求，继续加强“四好班子”建设和内部管理，力争在省市环保系统中争创先进，努力把机关建设成有特色的学习型、责任型行政机关。

10、认真完成上级、市委和市政府布置的其他工作任务。

三、主要保障措施

1、深刻领会党的xx届五中全会和省、市全会议精神，把服务灾后经济发展与业务工作有机结合，深入贯彻落实科学发展观，加强环境保护、推进生态文明建设，重点抓好创建省级生态市的工作，建设资源综合利用，环境友好型社会，加强精神文明、物质文明、政治文明建设，把机关建设成为求实创新、和谐奋进的学习型行政机关。

2、加强领导、明确任务、更新观念，实行首问责任制，提高工作效率，将目标任务层层落实到科、室、大队、站，做到目标明确、任务清楚、措施落实、方法得当、进展顺畅。突出抓好主要污染物减排工作，强化工程减排和项目减排，加大督察督办力度；强化监管力度，确保工业企业全面达标，确保减排任务的完成。

3、围绕“四好班子”建设，转变工作作风、更新工作观念、与时俱进，将依法行政予以灾后重建、服务中。在服务中灌输依法行政的理念，以全新的工作理念和精神树立环保部门和干部职工的形象。

4、完善内部管理机制，夯实环保工作的基础。通过整章建制，进一步形成和完善一整套科学的内部管理制度，促进各项管理工作的制度化和规范化。加强局领导班子和环保队伍建设，按照争创“四好班子”的要求，不断创新机制，在服务社会经济发展中当好政府的参谋，在环保领域做好尖兵。

5、进一步加大环境法制的普及和宣传教育，利用各种平台开展好多种形式的宣传教育，努力提高全市广大干部群众自觉的环境意识，在潜移默化中提高全社会保护环境的意识和行动自觉性。

6、认真落实中央《党员领导干部廉洁从政若干准则》和环保部关于行业的廉政规定，不断加强党风、政风、行风和廉政建设，严格执行好中纪委加强党风廉政建设的各项规定和国家环保部的有关廉政规定，切实做到为民、务实、清廉。