保密工作管理规章制度(精选8篇)
1.保密工作管理规章制度 篇一
司机工作管理规章制度
1.目的为了明确司机工作职责,特制订本制度。
2.依据
公司员手册
3.范围
司机
4.内容
4.1公司司机必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关交通管理的规章制度,安全驾驶车辆,并遵守本公司其他的规章制度。
4.2司机必须遵守公司的作息时间,不迟到、不早退。
4.3公司所有车辆归仓管统一管理,司机出车由仓库管理统一安排。
4.4司机必须保护好随车工具,不得损坏和丢失。
4.5司机应爱惜公司车辆,平时要注意车辆保养,经常检查车辆的主要部件,每月至少用半天的时间对自己所开车辆进行检修,确保车辆正常行驶。
4.6出车前要例行检查的水、电、油及其他性能是否正常,发现不正常时,要立即加补或调整。出车回来要检查存油量,发现存油量不足一格时,应马上到办公室领取加油卡加油后归还加油卡。
4.7司机发现所驾驶的车辆有故障时,要立即检修,不会检修的要立即向主管人员汇报,并提出具体的维修意见(包括维修项目和大致的维修经费)。
4.8车辆修理所需零件的购买,必须事先请示主管领导同意后方可购买,否则费用不予报销。
4.9司机对自己所开车辆的各种证件的有效性进行检查,出车时,一定要保证证件齐全。
4.10出车在外或出车回来的时候,一定要注意选取停放地点和位置,不能在不准停车的路段或危险地段停车,司机离开车辆时,要锁好保险锁,防止车辆被盗。
4.11晚间出车时,司机要注意休息,不准开疲劳车,严禁酒后驾车。
4.12司机驾车一定要遵守交通规则,文明开车,不准危险驾车(包括违章或证件不全),违章造成的后果由当事人负责。
4.13上班时间内司机未被派车,应随时在司机室等候出车,不准随便乱窜其它办公室,有要事需要离开司机室时,要和主管领导打招呼。
4.14下班后,应将车停放在厂区内并将钥匙交给仓管,不准私自用车。
4.15司机未经主管领导同意,不得将自己驾驶的车辆随意交给他人驾驶或练习驾驶,严禁将车辆交给无证人员驾驶,任何人不得利用公司车辆学开车。
4.16司机在执行运输任务时,必须按行车单所指定的时间、地点运输货物,及时将货物送至客户或物流公司,并开好单据并签字带回。
4.17 严格按照公司指定物流发货,控制物流费用,了解新的合适物流公司,能准时、有效并降低费用发货给公司带来效益的给予一定的物质奖励。
2011年1月1日
2.保密工作管理规章制度 篇二
从端正办学思想入手
学校办学和从事任何工作一样, 都要以一种思想为指导, 办学指导思想是教育思想的反映。
我校始终坚持“以德立校、依法办学”的治校方略, 确立“校本管理, 合作服务, 提升师生生命质量”的办学理念, 以“创办一流学校、造福一方百姓”为宗旨, 做到内挖潜力、外创条件、规范办学、优质轻负, 通过向机制、向队伍要质量, 促进全校教师整体素质大幅提高。
深化学校内部管理体制改革, 即“四制改革” (校长负责制、教师聘任制、岗位考核制和效益工资制) 是学校在依法治校的具体实践过程中对贯彻执行教育法律、法规的继续和延伸。
学校在办学过程中, 遵循方向性、政策性、法规性的原则, 坚持用制度来规范各个岗位, 先后制订了《领导班子自律公约》、《党政工作议事规则》、《教代会例会制度》、《校务公开制度》、《教职工职业道德行为准则》、《教学工作制度》、《教职工岗位素质教育考核方案》、《关于教学质量奖励的规定》、《学校安全保卫制度》等一系列制度, 并通过教代会审议, 形成了一套完备的《学校管理制度集》, 使教师在工作、学习中有章可循, 有法可依。对新分配聘用的教师或者调聘到我校的教师, 首先组织他们学习有关的制度, 进行岗前培训。只有广大教职工对工作规范明了于心, 才会去自觉地循规守法。
有法必依, 执“法”必严, 违法必究, 是贯彻实施教育方针、法律法规和制度的有力保证。学校着力抓的是执“法”过程的管理, 行政干部树立起了“宁可得罪人、也不得罪事业”的思想, 在不断加强整个执“法”过程中, 严格检查, 严格考核, 并一定做到及时反馈, 同时把这种刚性管理与柔性管理有机地结合起来, 对于符合各项制度要求的行为给予肯定和支持, 对于违反法规和制度的给予纠正和处理, 从而把组织意志有效地转变成了教师的自觉行为。学校十多年的进步和发展, 教师们有目共睹, 大家真正理解了执行制度的必要性和重要性。由于制度的健全, 执“法”的严谨, 学校政通人和, 教育秩序井然, 各项工作均纳入了正常而规范的法制轨道。
建设两支队伍是重点
办好一所学校有许多条件, 但最重要的是要有一支高质量的教师队伍, 教师是办好学校的依靠力量。
1. 运用制度, 营造良好师德师风
师德建设的关键在于实践。作为学校, 应创设条件, 营造氛围, 提高教师队伍群众素质。我们认为, 要使师德建设落到实处, 就要建立健全保障制度和评价机制, 尝试多种机制运营。各种完备的制度是我校教师队伍管理的有效措施, 更是师德建设的有力保证。
“教师的权利和义务是对等的, 不尽义务就不能享受权利”。为使教师明确自己应履行的义务, 更好地指导其行为, 我们用深入浅出的方法组织教师学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》及相关法律法规。依据《中小学教师职业道德规范》, 结合学校工作实际, 制定了《葛沽实验小学教师职业道德行为准则》。《准则》是《规范》的细化, 具有操作性强的特点, 对师德建设起了积极导向作用, 良好的舆论氛围和敬业的工作作风使老师们说出了自己的肺腑之言:“学校兴荣, 教师才能更好地发展”、“想干就干出个样儿来……”。由此可见, 制度也具有激励的作用。
坚持对教职工进行月、学期考核和不断完善激励与制约相结合的评价机制, 是我校一直坚持的重要原则。考核与教师的切身利益攸关, 与学校发展攸关。我们依照“激励性原则”、“方向性原则”、“择重性原则”每学年都对师德考核细则进行调整。我校考核细则的制定不是简单的自上而下的命令部属, 而是在广泛征求意见的基础上拟出草稿, 交由全体教师、教代会、校行政反复研讨修订。可以说考核方案的出台过程就是一次生动的师德教育与自查过程。正是教职工人人“从我做起、从细节做起”, 所以我校各项工作开展的“真实”、“扎实”。
2. 激活个体, 提升群体师德水平
人是社会人, 置身于教师群体之中, 每个人在师德追求上都有一种趋同心理, 那就是追求高尚、摒弃庸俗。为发挥学校集体教育功能, 我们利用政治学习、师德评比、征文等群体竞赛的形式开展丰富多彩的思想政治教育系列活动。
重视政治理论学习。不但学习教育理论、法规、先进教育思想、人物事迹, 而且结合教师师德表现有针对性地进行总结、引导, 内容精要, 形式新颖, 体现了我校办学的教育性、规范性和创新性。我校的政治学习受重视、讲落实、抓实际、高效率, 使每位教师的政治思想素质得到了提高。
注重用身边的师德典型引路, 产生巨大的带动作用。坚持每学期进行一次“师德标兵”评选。把师德定性定量考核与评教结果汇总, 取前六名为校“师德标兵”, 并进行公示, 期末结业式为其颁奖, 新学期伊始, 组织“师德标兵事迹宣讲”。这种生动鲜活的师德教育形式, 促使学校涌现出越来越多“学生爱戴、家长信赖、同事认可”的师德标兵。更使我校师德建设呈现出比、赶、帮、超的良好局面。
引导教师进行自我教育也是师德教育的重要方法, 体现在“优秀年级组”评比中。此评包括定性测评和定量考核两部分, 其实质是群体师德水平的评比, 使年级组成员之间既有激励又有制约, 通过舆论的隐性教育实现了自律与他律的结合, 收到了比预想更佳的效果。
完善的考核及育人机制, 使我校师生教风正、习惯好、学风浓, 促使了我校办学水平的不断提升, 塑造了“学生喜爱、家人信赖、社会认可”的学校品牌。我校先后赢得“天津市师德建设先进集体”、“天津市体育工作先进校”、“天津市行为规范示范校”、“天津市卫生先进单位”、“天津市素质教育示范校”、“天津市中小学思想政治教育先进学校”、“天津市文明学校”、“天津市民生管理先进单位”、“天津市规范收费示范校”、区级“十五立功先进学校”、区级“五·一劳动奖状先进集体”、区级“青年文明号”、区级“巾帼文明示范岗”、区级“落实<规程>示范校”、区级“孝敬教育先进集体”、区级“科技示范校”、区级“优美校园”等各种荣誉称号, 十四年来, 我校办学水平综合评估成绩, 创造了“三年爬坡” (区中下游) , “十一年成就” (居区前六) 的辉煌历史。
3. 提高领导班子成员自身素质
我校有一个团结务实的领导班子, 班子成员严于律己, 以身作则。以陶行知先生的“捧着一颗心来, 不带半根草去”为座右铭, 勤奋工作, 默默奉献, 从不计较个人得失, 以良好师表形象垂范于教师、学生。
我们深深地体会到:办好学校经费、设备等固然重要, 但班子成员的思想和业务水平更为重要。为了不断提高管理水平, 更新知识和观念, 我们注意加强自身建设, 不断学习提高。充分利用时间, 努力学习政治理论, 提高思想觉悟和理论水平, 坚定事业心;加强对教育科学理论的学习, 学习素质教育的有关理论, 并在实践中贯彻运用。
作为班子集体, 必须作风优良, 品德高尚, 秉公办事。我们在评优、职务晋升、年度考核等教师普遍关注的热点问题上, 公开办事, 增加透明度, 接受全体教职工监督, 班子成员还把评到自己的荣誉、职称指标让给教师。几年来, 全校教职工对学校领导处理这些问题的做法和结果非常满意, 教师们心悦诚服, 肃然起敬。
学校领导班子坚持廉洁自律, 十分注重协调学校教育、社会教育和家庭教育的关系。每年都按收费许可证及文件规定收费, 向社会、家长公布收费项目和标准, 接受社会监督, 从不乱收费、不乱花钱, 受到家长和社会的广泛赞誉。
3.班主任工作与制度化管理 篇三
爱心到位与责任到位
学生在家备受父母的爱护,来到学校也就要求教师能像父母那样,不仅传道授业解惑,而且能真诚地爱护、体贴他们,用爱心努力使学生处于自由、民主、开放、平等、活泼的氛围中。从中使学生陶冶情操,发展智力,提高觉悟,健全人格,使学生体验到教师的可敬可亲和学校的温暖,体会到自身的价值与希望,唤醒学生的自我意识。
对教师而言,责任心不是在轰轰烈烈中展示,而是在平凡、普通、细微甚至琐碎中体现。我们肩负着为祖国培养下一代的重任,只有每一位老师都具有强烈的责任心和使命感,才能会拥有不断进步的动力,才会拥有勤奋工作的热情,才会有务实创新的工作态度。具有责任心的教师不需强制,不需责难,甚至不需监督。他们将教书育人内化为自身需要,把职业的责任升华为博大的爱心,于细微中发现丰富,于琐碎中寻求乐趣。
了解到位与引导到位
一位好的班主任要想带好一个班,教育好自己的学生,必须要对每一学生非常了解。学生的家庭成员组成情况;经济状况;父母文化程度;父母对子女的教育态度;学生有什么优点、个性、爱好;交往的朋友,经常想的什么,常爱犯什么样的错误等。只有了解到位了,在教育学生、做学生思想工作时才会有的放矢,真正做到学生的心坎上。
如果一个班气氛沉闷,就要多引导学生开展一些课外活动,调动他们的活动细胞,让他们活起来。如举办篮球赛、接力赛、跳绳比赛等。如果这个班的气氛比较活跃,那就多搞些室内的活动。如成语接龙、讲故事、数学趣味题大比拼等。如果一个班学生太懒散,那么就从一些简单有趣事情开始训练,让学生在做的过程中体验成功的喜悦和快乐。如学校布置的活动班主任要及时指导,才能取得好效果。无论是班集体还是班级中的个体,教师都要在具体情况下选用合适的方法进行引导。切忌用讽刺、挖苦、谩骂,伸手动脚,或棍棒相加,这样不仅不能教育好学生,反而会使情况更糟。
关心到位与教育到位
社会提倡以人为本,班主任更要尽量进行人性化教育。对于学生来说就更需要人性化的关爱。其实关爱并非要给予多少的物质帮助,也许你的一次牵手,一句关切的问候,一次面对学生的自我批评,同学生做做游戏,给学生一次细致的讲题等都会起到很好的关爱作用。笔者在做班主任的几年来,每逢中秋节、端午节都是和学生在一起,并且用自己的钱给学生买月饼,把自家的鸡蛋煮好趁热拿来给学生吃。班主任关心学生,学生与班主任亲近,班级工作不费劲,状态良好。
作为一位老师对学生进行教育是肯定的。教育是否都做到位那就值得探讨了。比如抓学习,激发学生学习兴趣那只是外因,用强迫式方法让学生学习更不行。怎样才能调动学生学习兴趣呢?大到推动社会进步,促进社会发展,为祖国的繁荣昌盛,为人民服务的道理要讲。小则从为建设美好家乡而读书,但这些都只能让学生建立模糊的概念,他们会认为那些与自己太遥远了。如果我们从他们身边那些用知识改变命运的,发家致富为家庭,为家乡带来变化的例子讲。那他们就会感受到学好知识首先能够改变自己的生活条件,还可以改变家乡。
管理到位与监督到位
管理班级中制定科学、合理、合时的管理制度尤为重要,针对班级的情况和班主任的计划制定出短时期的制度和长效制度。短时期的制度是指针对班级的一些不良行为习惯,而人数又较少的人制定的。对他们由松到较严,再到更严,使他们逐步转变,慢慢由差变合格再到优秀。长期制度是针对班级长远规划和建设而制定的。它应该是对学生德智体美劳的具体要求,还是塑造学生人格、树立正确的人生价值观的人性化与理性化的具体体现;同时还是修炼学生心理素养、提高学生个人能力的保障。
班级的管理还在于好的监督机制,要发挥集体力量,人人有监督权,个个有发言权,不但班干部接受同学监督,老师也要接受学生监督,绝不能高高在上。老师要求学生要做到的自己首先做到,班干部要求学生做到的自己一定做到,班干部要求同学不能做的事自己坚决不做。实实在在地体现出班规面前人人平等。
结束语
上述“八到位”是笔者在几年的中学班主任工作中的理解和体验,在此总结出来,以其抛砖引玉,相信同志们会谈出更多的好经验、好方法,以便把各自学校的班主任工作做得更好,为祖国培养更多的优秀人才。
参考文献
[1]韩燕.浅谈如何做好班主任工作[J].职业,2013(29):25-26
[2]倪添文.用快乐积极的心态做好班主任工作[J].考试周刊,2013(6):162
4.保洁工作管理规章制度 篇四
一、自觉遵守国家法律、法规。
二、爱国、爱行业、爱公司、爱岗位、恪守职业道德,工作尽职尽责。
三、忠于职守,努力工作,遵守纪律,服从各级领导指挥和调配。
四、上班穿着公司规定的制服,胸前佩戴工作证及头花。办公室员工去驻场办事须穿工作服。
五、员工必须按时上下班,不得无故迟到、早退。
六、员工请事假需填写请假条,经部门领导批准方可有效,病假须持院方证明。
七、请假需经主管领导批准,请假二天以上的,需经公司领导批准。
八、员工应树立高度的工作责任感,保证安全生产,文明作业、服务,努力提高业务能力,保证工作质量,提高工作效率。
九、员工应自觉维护公司的良好形象,努力提高自身素质。
十、员工不得借职务之便做与本职工作无关的事,杜绝有损公司声誉和利益的举止言行。
十一、工作人员若须外出,必须在外出去向表上做记录。
十二、尊重领导、讲究礼节,服从领导的工作安排,积极主动完成自己的本职工作。
十三、接听客户电话要讲普通话,接听电话应礼貌、热情,使用礼貌规范用语。
十四、办公室必须保持干净、整洁,每天由工作人员打扫、整理办公用具和物品。
十五、凡是公司安排出去学习的,必须做满两年。(如两年之内不想做了,未满2年服务期而离职的须自付学习期间所有费用)。 十六、员工辞职须提前一个月向部门负责人提出书面申请,完成工作交接后经批准后方可离职。(时间以书面申请日期为准)
奖惩制度
试用期三天(三天不做完无工资) 经批准后方可离职。(时间以书面申请日期为准)
一、奖励
1、经公司质检部检查,各驻场(4人以上)每月评选1名优秀员工,公司给予10元奖励。
优秀员工评选条件:当月无罚款;服从分配,工作主动积极,认真出色;有团队合作精神,集体荣誉感强。
2、工作认真负责、细致、勤劳、能为客户提供优质服务,受到客户口头表扬者奖20元,受到客户书面表扬者奖50元。
3、参加公司会议、集体活动无请假、无迟到,每人奖励100元。
4、年度优秀员工奖:入职一年以上,符合年度优秀员工评选标准,每人奖励100元。
5、年度优秀主管奖:从事主管岗位一年以上,符合年度优秀主管评选标准,每人奖励200元。
6、突出贡献奖:受到甲方领导高度表扬,甲主出示书面表扬信,每人奖励100元。
7、拾金不昧奖:对拾金不昧者,甲主出示书面表扬信50元。
8、服从公司一切工作安排,控制物料开支,节约费用有明显成效者奖10元。
9、发现事故苗头,及时采取补救措施,防止事故发生者奖20元。
10、为保护国家财产及客户财产,见义勇为者。(表现特殊,重奖)
二、惩罚
1、员工上班必须按时到达工作场地。凡发现迟到、早退、中途开溜者达15分钟者,每次扣5元;
2、迟到、早退、中途开溜者半小时至2小时扣除半天工资;
3、迟到、早退、中途开溜者达2小时以上者扣1天工资;
4、上班时间若有急事离开,需向部门负责人提交书面请假条。在公司抽查中,以请假条为准,否则视为当天请假,扣除当天工资。主管或领班请假必须电话告知公司,经公司同意后方可休息,否则,视为旷工。
5、班长、员工有事假或病假必须提前1天向驻场主管请示,批准后方可休息,主管请假需向公司领导请示批准,三天以上需跟公司总经理请示,普通员工请假向部门负责人请示,超过两天的需向公司领导请示,批准后方可休息。不允许临时带口信,违者作旷工处理。超过两天的事假一天扣10元,病假必须出示相关医生证明。
6、主管请假、必须提前1天将各区域工作提前安排好,同时告知甲方负责人。员工因不服从分配而擅自离岗者,作旷工处理,旷工一天扣三天工资,旷工达三天者作除名处理。
7、车站、办公楼驻场当月请假超过1天,全年总计调休达10次(含10次)取消年度先进个人评选资格。
8、在工作中,出工不出力、敷衍了事,经批评教育未改正者扣2天工资,半年内达2次者作除名处理。
9、上班时间不允许干私活,一经发现,处20元/人罚款,并取消个人年度先进员工参评资格;驻场内员工干私活,除对员工进行处罚外,驻场负责人也受到相应处罚(该负责人在现场并参与罚款50元/次;该负责人在现场未参与未制止罚款30元/次;该负责人未在现场罚款20元/次)。
10、员工上岗时一律穿工作服,衣服应整洁干净,违者每次扣5元。
11、员工上岗时一律佩戴工作牌,违者每次扣5元。
12、上岗时间一律不允许穿高跟鞋或拖鞋,违者每次扣5元。
13、上岗时间不能在工作的地方吃东西、抽烟、休息、闲聊,违者每次扣5元。
14、上班时间不能披头散发,长头发的应将头发盘起,短头发的应整齐干净,违者每次扣5元。
15、凡本公司员工必须遵循“顾客至上、服务第一、质量第一”的原则,决不允许与客户发生争吵(不管对方是对是错),发现1次罚款20元,一年中达到三次者作辞退处理。
16、工作期间,必须认真负责,严格遵守公司的劳动纪律和一切规章制度,不服从管理者,公司和驻场领导有权作罚款或辞退决定。
17、员工在工作期间因本人违反甲方各项规章制度而造成公司被考核扣分、罚款的由违纪员工自行承担,由公司从其工资中扣除。
18、凡本公司员工在职期间,必须爱护公物及劳动工具,如有损坏,视情予以赔偿。
5.学校 健康管理工作规章制度 篇五
为保证学校健康教育工作正常有序、扎实高效的运行,保证全体师生员工有强健的体魄,良好的状态投入到学习和工作中去,特制订本制度
一、成立健康教育领导小组,校长担任组长,主管校长担任副组长,主抓此项工作,配备专(兼)职校医一名。
制定全校健康教育工作计划,并对健康教育情况进行检查、督促和考核,确保计划落到实处。二、学校实行健康教育责任制。
各校长对联系的班级师生健康教育工作负责,要严格按照学校的计划要求认真做好健康教育,要广泛、定期分析研究学校的健康教育情况并及时报告学校。医务室对健康教育做具体业务指导。三、建立健全学生健康档案管理制度,建立学生个人健康卡,对学生定朝进行健康检查,对所获数据归类整理,随时提供学生身体素质方面的情况或资料。
四、开展卫生常识教育,搞好卫生宣传,向师生介绍卫生保健、除害灭病等方面知识,教育学生养成良好的卫生习惯。
五、定期开展常见病、多发病、传染病的调查与预防工
作。做好学生生长发育、营养等方面的调查与统计工作。
六、抓好师生的卫生保健工作,对师生小伤小病,能及时处理和治疗。
协助领导做好教职工的健康管理工作。七、建立教职工健康档案,掌握教职工的身体健康情况,指导教职工防病治病。及时为新调进教职工办理医疗卡。
八、负责督促学生清扫教室和清洁区,检查环境卫生情
况,开展卫生评比工作。加强对学生饮食卫生和运动卫生的监控,经常巡视学生眼保健操情况。
九、健康知识宣传栏或板报应结合师生的健康状况定期更换内容(每二个月更换一次)。
十、结合世界卫生组织颁布的世界健康宣传日,进行全方位的宣传教育。
健康管理帮扶制度
一、针对不同师生、不同季节、不同健康问题和心理状况选择恰当的健康教育科目,并制定出健康帮扶规划。
二、认真实施规划,根据不同个体或群体,采取不同的健康帮扶方式:
(一)建立员工健康结对帮扶档案,并每年组织进行1次体检。
(二)采取宣传栏,宣传资料等形式,将教育内容交给帮扶对象自己阅读。
(三)采取定期一对一帮扶教育的方法,进行防病及保健等知识教育。
(四)采取小组帮扶教育的方法,对同类健康问题的群体进行保健、康复等教育。
(五)采取个别帮扶教育的方法,对特殊个体及家属进行疾病知识,自我监测及家庭照顾教育。
6.放射工作人员管理规章制度 篇六
为了防止和消除放射性对工作人员产生危害,保护劳动者的身体健康,特指定本制度:
1. 由于辐照装置运行时具有高度的辐射危害性,所以运行人员应
有身体健康,并经相应的管理及监督部门批准,取得上岗许可
证的人员担任。
工作人员必须经过专门的辐射防护培训,熟悉辐照装置的基本
结构、运行和保养、辐射法官户的原则和实际操作、正常运行
和应急运行的操作程序、管理和监督机构的管理条理等。
为了做到安全生产,工作人员必须了解辐照室周围地区的辐射
水平,熟悉区域内的安全设施和应急处理程序。诸如连锁系统的各种所顶关系、各类信号的位置、警告灯光和声光信号,以
及所用的监测仪表的性能和要求等。
工作人员必须具备正确操作电子加速器和相关设备及记录运
行日志的能力,爱岗敬业,具有高度的责任感。
公司配备1-2名具有资格的人员,负责装置在使用和运行过程
中的安全。他们必须受过理论培训,对所从事工作的电离辐射
特性具有必要的知识,熟悉设备结构性能并对处理事故的应急
措施有比较透彻的了解,较好掌握国家及有关主观部门颁发的规定和装置的操作规程。
严禁工作人员擅自离开岗位,严禁工作期间嬉戏打闹。
工作人员如需要进入辐照厅、加速器厅或地坑,须经值班长允
许,确认停机后和值班长一起进入辐照厅、加速器厅或地坑。
工作人员应对安全连锁系统做定期检查和状态确认,包这个安
全系统工作正常。
定期对工作人员进行专门的辐射防护教育与培训。2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
7.保密工作管理规章制度 篇七
一、主要工作
1. 成立工作机构, 落实管理责任
为切实加强市直行政事业资产管理, 江门市财政局高度重视, 于2006年2月新成立行政事业资产管理科, 并从局内部相关科室抽调既懂财政财务管理又懂资产管理的业力骨干, 充实到该科室, 专门负责行政事业单位国有资产管理, 并对市直行政事业单位和辖下市 (区) 财政部门的行政事业国有资产管理工作进行监督检查。工作机构的设立, 管理责任的落实, 为加强市直行政事业资产管理提供了组织保障。
2. 健全完善制度, 规范管理行为
为促进资产管理向规范化、科学化、法制化方向发展, 江门市财政局结合不同时期资产管理工作的实际, 制订或修订了多项管理制度。一是在财政部“两令”颁布后, 为适应当前行政事业资产处置管理工作的需要, 在调查研究、征询意见的基础上, 对1999年制定的《江门市直行政事业单位国有资产处置管理实施细则》 (江府[1999]11号) 进行了修改、完善, 修订了《江门市直行政事业单位国有资产处置管理办法》, 进一步明确了市直行政事业单位国有资产的处置范围, 落实了资产处置审批的程序和责任, 规范资产处置行为, 较好地满足了资产处置管理工作的实际需要。二是结合经营性资产收回处置工作的实际, 制订《市直党政机关事业单位经营性资产处置工作实施细则》, 对经营性资产的处置原则、处置范围、工作步骤和具体要求、处置方式等作了明确规定, 为市直党政机关事业单位经营性资产处置工作的稳步推进提供了制度保证。三是为规范清理收回的市直党政机关事业单位经营性物业租赁管理, 提高租赁工作透明度, 制订了经营性物业租赁管理制度, 对经营性资产的招 (退) 租管理、租赁审批、租金管理、安全管理、物业维护等作出明确规定, 有利于提高资产使用效益, 防止国有资产流失, 推进党风廉政建设。相关制度的健全和完善, 对加强行政事业单位国有资产管理发挥了积极的作用。
3. 开展清查资产, 基本摸清“家底”
按照财政部和省财政厅的统一部署和要求, 江门市财政局认真组织市直行政事业单位事业资产开展清查工作。在资产清查工作期间, 围绕“全面摸清家底、建立监管系统、实现‘两个结合’、完善管理制度”这一工作目标, 开展一系列工作。一是抓好动员和业务培训。针对这次资产清查工作涉及面广、政策性强、时间紧、难度大的问题, 江门市财政局于2007年2月召开市直行政事业单位资产清查工作动员会, 进行动员、工作部署和业务培训, 进一步提高行政事业单位对资产清查工作重要性的认识, 明确清查工作的具体目标要求, 掌握清查的程序、方法和技术要领, 为清查工作打好基础。二是组织开展资产清查专项审计, 提高清查数据准确性。在单位自查的基础上, 委托社会中介机构对行政事业单位资产清查结果进行程序性审计, 进一步提高资产清查数据的准确性。三是加强沟通与协调, 合力破解资产清查过程中的难题。对各部门 (单位) 在资产清查工作出现的业务难题和软件操作难点, 均指定专人进行业务指导和到场处理解决;对一时难以解决的, 则收集汇总有关情况及时向省资产清查小组报告, 并请求上级部门关技术上的支持和帮助。正是由于宣传广泛、措施切实、协调得当、工作扎实, 江门市按要求依时完成了资产清查主体工作。据统计, 截至2006年12月31日, 江门市直行政事业单位资产总额账面数为66.22亿元, 负债总额账面数为21.20亿元, 净资产总额账面数为45.02亿元, 进一步摸清了市直行政事业资产的“家底”。
4. 加强资产监管, 提高使用效益
一是加大境外国有资产监管力度。根据市政府的有关工作要求, 江门市财政局将资产管理与加强党风廉政建设联系起来, 于2007年9月组织开展市直行政事业单位境外国有资产清查工作, 清查范围不仅包括经费由市财政全额拨款单位, 差额拨款和自收自支事业单位也包括在内, 而且还包括实行企业化管理的事业单位、行政单位附属的未脱钩经济实体, 以及事业单位创办的具有法人资格的企业等单位在境外注册成立的经济实体持有的国有资产、境内单位持有的境外国有资产。对清查出来的境外国有资产, 根据其使用状态, 并结合部门 (单位) 境外工作实际需要, 除保留13套境外房屋用于对外劳务和劳务管理用房外, 其余全部列为可租、可售、可转让的处置。境外国有资产清查不仅进一步摸清“家底”, 也为今后进一步加强境外资产的收入、支出、使用等管理工作打下良好基础。二是开展经营性资产收回处置工作。从2007年3月份起, 江门市财政局会同市委党廉办成立资产核实专责小组, 以市国资委移交的2003年末市直党政机关事业单位经营性资产数据资料为基础, 分五批对有经营性资产的市直行政事业单位逐户上门进行资产调查、核实, 据统计, 市直行政事业单位经营性资产共745宗, 面积合计67万平方米, 账面总值15, 290万元, 按租赁合同条款约定, 出租资产年租赁收入合计为626万元, 进一步摸清了经营性资产的“家底”。三是加强经营性资产管理。在加强经营性资产和闲置资产管理方面, 采取“区别对待——分类收回——集中管理——公开招租 (公开拍卖) ——收入上缴”的方式, 成立行政事业资产管理中心, 作为接收市直党政机关事业单位剥离出来的经营性资产的载体, 并负责相关管理和处置工作。
5. 严格把好审批关, 控制资产“出入口”
(1) 把好资产配置审批关。一是做好资产调剂工作, 合理配置资源。为妥善处理市直行政事业单位办公用房不足的问题, 江门市财政局通过实地察看, 了解情况, 根据有关办公用房配置标准并结合需求单位的实际情况, 向市政府提出调剂安排部分行政事业单位办公场所的合理化建议, 把新建办公楼后单位的原办公楼调整安排给相关单位使用, 把财政周转金抵债回收的办公楼配置给相关部门 (单位) 作办公场所, 合理地配置了资源, 提高了资产使用效率。二是尝试推行资产增量预算编审工作。为落实财政部“两令”, 加强行政事业单位国有资产管理, 在编制部门预算时, 参照省财政厅的经验, 引入了资产存量表和增量资产计划表, 并根据有关办公用房配置标准、车辆配备标准等, 对各行政事业单位上报的增量资产计划表进行审核, 将审核结果提供给相关业务科室作部门预算编制参考, 对探索预算管理与资产管理相结合新机制进行了有益尝试。
(2) 抓好资产处置监管工作。一是把好资产处置审批关。按照财政部“两令”和《江门市直行政事业单位国有资产处置管理办法》的有关规定, 江门市财政局妥善处理“清、理、法”关系, 依法依规、严格审批, 对不符合处置条件的原则上不予审批;二是规范资产处置行为。对资产转让及一些报废资产处置, 按照“处置审批——资产评估——公开拍卖——收入上缴”管理模式, 把住了资产评估、公开拍卖、收入管理三个关口, 有效地避免了暗箱操作, 达到了转让价格最大化的目的。行政单位和财政全额核拨经费的事业单位的资产处置转让收入上缴本级财政专户, 实行收支两条线管理。
二、主要成效
(1) 进一步摸清“家底”。通过资产清查, 较为全面地摸清市直行政事业单位境内外国有资产的存量、分布及其使用状况, 为今后编制部门预算和建立资产管理信息系统提供可靠的数据依据, 也为加强境外国有资产的收入、支出、使用等管理工作打下良好基础, 有效防止国有资产流失。
(2) 增强了工作责任感。通过资产清查, 使各行政事业单位的领导掌握本单位资产的现状, 提高对资产管理的认识, 切实加强对本单位资产管理的组织领导工作, 也使单位财务人员、资产管理人员进一步增强资产管理的事业心和责任感。
(3) 推进了党风廉政建设。经营性资产的清理收回, 市直行政机关事业单位不再出租 (经营) 物业, 阻断单位经营性收入来源, 消除了“小金库”存在的条件, 制止了滥发补贴等腐败现象的发生。
(4) 深化了机关职能的转变。行政事业单位既履行行政职能, 处理纷繁复杂的行政事务, 又管理出租 (经营) 自身的物业, 加重了领导的负担, 分散领导的精力, 从而在一定程序上影响单位的办事效率和办事质量。清理收回经营性资产, 对深化机关职能的转变, 提高服务质量起到较好作用。
(5) 规范物业租赁管理。个别单位在经营性资产租赁管理方面并不规范, 存在一定的问题, 如:有的物业租赁期限长达20年, 有的物业在合同签约后几天内就一次性收取若干年的租金, 有的物业租金水平偏低。清理收回经营性资产, 有利于统一政策, 规范租赁管理, 防止国有资产流失。
8.保密工作管理规章制度 篇八
【关键词】电子注册制度 学籍档案管理 要求
学籍管理是高校学生管理工作的重要组成部分,电子注册又是学籍管理工作的重中之重,电子注册工作的好坏直接关系到学生的切身利益,关系到高校和社会的稳定,同时对维护学历证书的公正性、严肃性,维护大学毕业生的合法权益起到重要的保障作用。电子注册是高校学籍管理的延续,是传统学籍管理工作在新形势下的发展,学籍管理是做好电子注册的基础,电子注册则是加强学籍管理的有效手段。
一、电子注册制度的内容
电子注册制度包括学籍电子注册制度和学历电子注册制度,学籍电子注册制度是为完善学历电子注册制度而制订的,与学历电子注册制度互相衔接。
1.学籍电子注册。学籍电子注册,即当年省级招办录取结束后,将各高校在本省(自治区、直辖市)录取的新生数据报教育部,教育部在网上公布各高校经省级招办录取的新生名单,各高校在新生入校后上网核对本校录取名单,网上有的学生给予注册,取得学籍。学籍电子注册,将学历证书电子注册阶段的资格审核提前到入学阶段,实现在校生网络化管理,使学籍注册与学历注册实现数据链接,实现高校、省级、教育部共同管理和维护统一的数据库,合理制定了各级部门的操作权限和职责,使信息的逐级报送管理,变成与计算机系统的即时、分级维护交互管理,最终实现了教育部把握资格、省级部门动态监管、高校远程维护的分级管理、动态管理。
2.学历电子注册。为适应高等教育改革,维护国家学历制度和学历证书的严肃性,规范学历文凭颁发制度,打击社会不法分子伪造学历证书,教育部决定从2001年开始正式对全国高校学生实行学历电子注册信息上网管理制度。具体操作为:首先,各高校要对毕业生的毕业资格进行认定及数据的整理,将校验通过的毕业数据和链接成功的毕业生图像信息打包成压缩文件上报省教育厅;第二步是省教育厅进行数据的审核,省教育厅用毕业生当年的新生录取数据对各校上报来的毕业生数据进行校验,对于招生库中没有的或不一致的数据,则审核各高校准备的相关材料,如录简表、转学审批表、户籍证明等,省教育厅通过人工核对无误后,再提交给教育部。最后,教育部对各省上报的数据进行终端审核,经过这样一个反复的审核过程,最终通过的毕业信息才能实现网上公布。
二、实行电子注册制度是学籍管理的必然要求
1.实行电子注册制度是学籍学历管理工作的需要。随着高等教育的改革和发展,高校招生规模的逐年扩大,加强和改革完善高校的学籍和学历证书的管理,已是国家的头等大事,在实行电子注册制度以前,许多高校的学籍学历管理工作都是以手工模式进行,工作量大、材料繁多、管理难度非常大,耗费了大量的人力、物力和精力。因此,手工管理极大限制了高校学籍和学历证书管理工作的开展和发展,必须加以改革,实行电子注册制度。
2.实行电子注册制度是维护高等教育严肃性和权威性的需要。长期以来,学历证书一直被认为是一种荣誉、能力及身份的象征。随着市场经济的发展,学历证书更是决定毕业生在双向选择就业中能否被录用的关键。然而,以前的学历文凭发放管理却存在很多问题。而实行电子注册制度能从根本上杜绝假文凭,也弥补了以往由高等学校、省级部门二级管理的不足和制度不健全。
3.实现网上学籍信息数字化的需要。学籍管理资料信息化建设势在必行。实现资料信息资源共享是数字化学籍建设的基础。高校要充分发挥优势,以学籍管理信息化、网络化为导向。
三、电子注册制度对学籍档案管理工作提出的新要求
1.对各高校学籍管理相关部门的要求。首先,要求各高校必须引进能较好完成电子注册任务的,具有可扩展性和兼容性的信息管理系统。如我校成教部就引进了新力学籍管理系统和电子注册辅助系统。通过辅助系统的数据库结构校验和数据合法性校验,上报的数据更准确,工作效率得到了提高。其次,学历证书电子注册有严格的时间限制,规定的操作程序和上报的内容,要求不允许出任何差错,这就要求学籍管理部门确保工作质量,建立健全的学籍管理制度并严格实施,是学校维护正常教学秩序,保障教育质量的重要手段。
2.对学籍管理人员的要求。首先,学籍管理工作政策性、规范性强,要有高度的责任心。新生、毕业生电子注册信息向社会公示,具有较高的透明度,要求学籍管理人员在工作中不能有丝毫的差错和疏漏,必须细致、规范。其次,由于教育部的招生信息是通过网络传输,学生学籍信息又是通过计算机软件处理和管理的。因此要求学籍管理人员熟悉学籍信息管理系统的使用。再次,学籍管理带有很强的政策与法规性,要求从事学籍管理人员保持相对稳定,保证工作的连续性,熟悉自己的业务范围,掌握一定的专业知识和现代技能,要有较强的服务意识,法治意识。
此外,由于新生、毕业生电子注册每年都有比较固定的时间段,促使学籍管理人员的工作也要围绕电子注册进行。例如,每年4月中旬上报新生信息,每年11月中旬上报毕业生信息。注册制度本身的周期性,规范了学籍管理人员的工作内容、工作程序、工作节奏。
3.对学籍档案材料的要求。第一,在校生学籍、成绩实行“文档一体化”管理。学籍卡是学籍档案的主体,按照教育部学籍学历信息管理平台中需填报的学生个人信息项类印制规范的学籍卡,发给新生填写。第二,建立分年级学生名册,统一打印分专业分班学生名单,按一定规律统一编制学号。第三,采用教育部学籍学历信息管理平台对有学籍新生及在校生、毕业生进行规范管理。第四,学籍异动管理规范化。有学籍在校生转学、转专业、休学、退学等要办理相关手续,如转学学生要求提交录取名册复印件、转学审批表、报名登记表及录取通知书供学籍管理员办理相关转学手续。学籍异动规范管理,能确保学籍档案真实可靠。第五,建立学生成绩管理数据库,根据任课教师的原始成绩单录入学生各学期各门课程成绩,修完教学计划规定的全部课程,成绩及格,才准予毕业。第六,按照教育部毕业证书电子注册文件要求对具备毕业资格的学生统一编定毕业证书电子注册号。电子注册号做到全国唯一、不得重号。
总之,电子注册制度就是利用现代技术对学籍学历进行管理的一种方式,从建立开始使用到现在,随着它制度上以及技术上的逐步完善,它在学籍学历管理工作中所体现的重要性也越来越明显,相信在不久的将来,电子注册制度将会给高校学籍学历管理工作者带来一个全新的管理模式。
参考文献:
[1]吴东升.电子注册制度在高校学籍学历管理中的重要性[J].安徽电气工程职业技术学院学报,2006,(9).
[2]杨振秀.学历证书电子注册与高校学籍档案管理[J].档案,2005,(6).
[3]陈曦.电子注册制度与学籍管理改革问题初探[J].继续教育研究,2008,(2).
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