2006年度城市烟草专卖管理所年终总结

2006年度城市烟草专卖管理所年终总结（精选4篇）

1.2006年度城市烟草专卖管理所年终总结 篇一

铁岭市烟草专卖局

二○一一年度专卖管理工作总结

2011年，在省、市局党组的正确领导下，在相关处室和部门大力支持下，全区专卖管理部门认真贯彻落实省、市局工作会议精神以及部署和要求，紧紧围绕“卷烟上水平”战略任务，全面履行工作职责，着力加强四项重点工作，通过全体专卖管理人员的共同努力，各项工作都得了新成效，两烟经营规范化程度和卷烟市场净化率显著提升，为“卷烟上水平”提供了有效的保证。

回顾过去的一年，我们主要在以下几个方面开展工作：

一、扎实开展内部专卖管理监督

我们始终把严格规范作为保持行业健康发展的生命线，持续加强专卖内管工作。2011年，我们以落实国家局《工作规范》为抓手，以监管信息系统为依托，以“实用、管用”为出发点，调动基层积极性、主动性，全面抓好两烟日常监管，认真开展季度专项检查，严肃查处违法违规行为，摆脱了传统厚重的底稿形式，有效解决了工作实际问题，维护了良好的生产经营秩序，较好的把握了严格规范的主动性。

首先，认真抓好日常监管。继续以“专卖内管抓核实”为落脚点，加强对异常数据的提取分析和调查核实工作：一是逐笔核实偏差率超过正负15%的有效预警，下大气力抓好

作起到了有力的督促作用，促进了监管水平的提升和经营秩序的进一步规范。

二、进一步开展卷烟打假及市场监管工作

我们各级专卖管理部门与公安、工商部门协同作战，继续按照“端窝点、断源头、破网络、严监管”的打假工作方针，始终保持高压态势，下大气力抓好卷烟打假和市场治理工作，使制售假烟违法犯罪活动得到有效遏制，卷烟市场规范化水平得到显著提升。

打假破网工作战果突出。全年共端掉贩藏假烟窝点1个、捣毁烟叶黑加工点1个，查堵非法运输卷烟24起（与去年相比增加2起），成功破获符合国网标准的“12.09”网络案件，完成了省局下达的“打掉1-2个较大规模制售假烟网络”的目标任务。在打假破网工作中，我们重点抓住三个环节：一是在线索梳理上，积极发展线人，坚持从小案件中收集线索，把握“端窝点、断源头”，积极组织稽查力量重点排查、监控，追根溯源，打击有力。今年破获的“12.09”国网案件，就是从“无证运输”案件线索经营而成的。二是在案件经营上，紧紧依靠公安潜心抓好案件经营，深挖网络案件上线，案件办理质量、规模比以往有所提高。“12.09”网络案件涉案卷烟467.6件、案值154万余元。三是在抓捕追刑上，积极协调、督促起诉机关、审判机关在法规规定范围内依法判决。在省、市局领导的亲自协调下，我们与省公安厅、市

织暗访行动4次，查处涉烟案件9起，查获违法卷烟1.2件，对市场治理工作起到了较好的督导、检查和促进作用。四是日常监管，继续实行片区化、分类化、重点户的管理模式，继续实行市管队、机动队和“四员互动”的管理格局，市场监管效能明显提升。

三、认真履行烟草专卖行政许可权

认真贯彻落实省、市局的工作部署，坚持依法行政，严把零售许可证审批关，加强零售许可证后续管理，开展专项联合整治行动，许可证管理水平不断提升，全年未发生因许可而产生的行政复议和诉讼。一是严格许可证审批发放，对许可证新办、延续实行过程控制，建立电子档案和手工档案，狠抓实地勘验环节，谁签字谁负责，并对办理情况实行月度公示，更好的保护卷烟零售户的合法权益。本年共新办许可证899件，比同期增加128件；办理许可证延续2753件，比同期增加2013件。目前全市卷烟持证户12393户占全市人口总数（305万）的0.41%，城镇（5335户、100万）、农村（7058户、205万）持证户比例分别为0.53%和0.34%，从总体情况看，零售户数平稳增加，城乡持证基本均衡。二是加强许可证后续管理，完善零售许可证信息的维护，制定了《关于规范专卖客户信息变更、停业及复业流程的规定》，进一步明确了许可证变更、停业、复业的内部审批程序和时限，工作开展更加规范、有序，全年累计变更454户、停业

62011年，全市各级专卖管理部门立足岗位，奋力创新，扎实推进专卖管理各项工作，取得了一些成绩，积累了一些经验，在总结专卖工作的同时，我们更应清楚的看到工作中存在的不足，应该认真总结和分析工作中存在的问题，并研究解决问题的思路和办法，以便有针对性地加以解决。

第一，专卖内部监管需探索新思路。目前我市专卖内管工作逐步进入轨道，基本遏制、杜绝了不规范行为，但是随着卷烟市场形势的不断变化、“网上订货”平台启用、以及专卖内管工作的进一步深入，需要我们探索更有效的监管手段，转变内管工作形式化的被动局面，同时加大内管工作的宣传力度，强化内管的自律意识和服务意识，使内管工作得到进一步的加强。

第二，打假破网工作进展较为迟缓。多年来，我市打假破网工作压力始终很大，主要表现在线索少、经营难、进展慢，立足本地查办的网络案件几乎为零，查办的较大案件也以无证运输为主，没有形成对本地区两烟市场的立体的防护网络，完成国网任务的难度依然较大，有些专卖人员一味地依赖和强调客观因素，对打假破网的思想认识还需提高。

第三, 省际结合部市场需加强监管。近几年，随着卷烟市场形势的不断变化，我市与毗邻地区的卷烟市场状况也发生了微妙的变化，假烟和外渠道烟流入我市的现象有所抬头，特别是南北两地，沈阳、辽阳、鞍山、吉林的卷烟在我

然任重而道远。

六、2012年工作任务及努力方向

2012年，我们将紧紧围绕省局、市局部署和要求，继续以“核实、核查、实效”为突破点，积极查补当前存在的不足，完善各项专卖管理工作，在现有工作基础上实现新突破，为“卷烟上水平”营造规范有序的市场环境。

（一）继续深入开展内部专卖管理监督

把握“内管抓核实”工作思路。以内管信息系统为依托，调取、分析、核实异常预警线索，突出对卷烟重点品牌、重点订单的核实，突出对一户多证、一证多户、卷烟不落地落户的核实，突出规范卷烟促销行为，突出烟叶合同签订、种植面积的检查，积极探索“网上订货”监管措施，及时发现并彻底解决违规问题，推动专卖内管效能提升到更高水平。

扎实推进长效机制建设。2012年, 省局已经印发《内管工作规范》，我们将认真贯彻落实，加大学习培训，并结合实际制定铁岭地区《内管工作规范》，完善配套工作制度，确保日常监管工作真正落到实处。同时，加强内管工作的宣传，树立自律意识，营造“全员内管”氛围。

严格开展内管监督检查。一是加强对两烟生产经营活动的季度检查，以销量偏差、卷烟配送、烟叶合同、烟叶移栽等易出问题的关键环节为重点，彻底查清问题，及时督查内部违规案件，严肃追究责任人；二是继续做好市场上查扣的

0积极开展“回头看”活动。目前我市完成了省局下达的创优100%达标率目标，2012年，在全面总结的基础上，我们将督导各县级局进一步细致梳理并对照模范县级局标准进行改进提高，确保工作实效，着力争创一个模范县级局。

（四）进一步加强证件管理

加强零售许可证管理。继续严格按法定程序办理各类零售许可事项，把握证件、稽查两岗核查，把握专卖、法规双重监控，并结合办事公开民主管理工作，全面公开专卖行政许可有关内容，确保规范性、准确性、时效性、公正性。此外，着重加大后续监督力度，在日常检查中严厉打击出租、出兑、超期使用（未及时延续）等现象，健全与工商部门协作机制，联合清理取缔无证（照）经营，杜绝违规使用许可现象。

加强专卖执法证件管理。定期审查专卖执法人员持证情况，目前铁岭地区117名专卖管理人员，拥有检查证的115名，持证率98.3%（2名新增专卖人员待省局公布考试成绩）；拥有行政执法证的106名，持证率90.6%（4名专卖人员待市政府发证，7名新增人员等待市政府组织考试）。2012年，我们将积极组织执法人员尤其新进人员参加省局法律知识、市政府行政执法培训及考试，按规定程序为考试合格者申办检查证和执法证，及时办理执法证件年审及换证手续。

（五）全面推进专卖队伍转型

2.烟草专卖公司年度总结 篇二

20xx年，武功县局(分公司)在市局党委和县委县政府的正确领导下，认真贯彻国省市年度工作会议精神和局长、经理座谈会精神，紧紧围绕“卷烟上水平”战略任务，立足“1344”工作思路，负压奋进，攻坚克难，各项工作取得了较好成绩。年度销售卷烟14468.97箱，完成年度任务14900箱的97.11%，同比下降2.32%;销售重点骨干品牌8742.34箱，完成年度任务9060箱的96.49%，同比增长5.65%;销售低焦油卷烟964.02箱，完成年度任务895箱的107.71%，同比增长34.44%。查办违法卷烟案件153起，涉案卷烟2543.07条，案值11.86万元。 “五线联动工作法探索与应用”创新项目通过市局验收，获得全市系统专卖管理先进单位、工会工作先进单位、安全管理工作先进单位和新闻宣传工作先进集体等多项荣誉称号。主要做了以下四个方面的工作：

(一) 扩销增量，突出终端，营销管理工作明显加强

一是多措并举抓销量。科学测算，将全年卷烟销量、重点品牌及低焦油任务分解到月到片，逐月开展卷烟销售劳动竞赛活动，坚持周通报、月考核，定期召开经济运行分析会，并分别在一季度以及8、9月份开展了旺季和淡季卷烟销售劳动竞赛活动，抓住了市场先机，促进了销量的提升。二是培育品牌提结构。加强重点骨干品牌、低焦油品牌的市场营销，采取选定目标客户,掌握营销情况，强化经营指导和品牌推介的方式，不断提升重点骨干品牌、低焦油品牌的销售份额。同时，按照统一安排，集中开展了好猫(长乐)品牌、猴王(软红)品牌和长白山(红)、红双喜(硬8mg)、金圣(庐山)、白沙(精品8mg)、双喜(软国际)五个重点品牌以及南京(雨花石)、南京(十二金钗)、黄鹤楼(天下名楼)、泰山(心恒)、真龙(燃情时光)五个细支卷烟的品牌培育工作，并在全市排名中取得了较好的名次。三是全面提升抓终端。围绕明码标价、扫码销售，制定了《武功分公司现代零售终端户和E商盟客户考核办法》，切实加强对零售终端的监管，不断提升零售终端建设水平。年度建现代终端户182户，发展网上配货户145户。四是提升素质抓培训。围绕卷烟营销人员技能鉴定教材及新商盟系统、V6操作系统、E商盟终端管理系统的操作应用，每月开展两次集中培训，不断提升卷烟营销人员的营销理论知识和技能水平;采取上门服务和集中组织培训的形式，加强对普通客户和E商盟重点客户的培训，年度集中组织培训5次，客户的经营水平和服务满意度明显提升。

(二) 强化监管，突出创新，专卖管理工作成效显著

一是保持打假的高压态势。克服畏难情绪，强化责任意识，分解线索任务，严格月度工作质量考评，完善打假协作机制，提升打假破网能力。年度查处假烟案件11起，案值2300元，移交假烟网络案件1起，传唤4人，刑事拘留1人，严厉打击了贩假售假分子的嚣张气焰。二是加强市场监管工作。扎实开展重点节日和重点市场的专项整治活动，加大真烟非法流动案件的查处和无证经营取缔工作，建立了违规户档案，制定了《违规户管理办法》，定期开展法律法规宣传和违规户培训工作。高度重视市场监管新方法、新载体的试点和推广，在积极推行“APCD工作法”的基础上，专卖股牵头开展了“五线联动工作法探索与应用”课题研究，并取得了较好的效果，该课题录入省局20xx年度QQ小组课题库。年度召开“五线联动”联席会议10次，反馈处理信息102条，反馈反馈信息办结率100%;开展专项整治活动4次，法律法规宣传3次，违规户培训6次，取缔无证经营56户，查处真烟违法案件142起，数量2530条，案值11.7万元，在市局多次的明察暗访中，市场净化率名列前茅。三是加强证照管理工作。严格依据合理化布局方案和证照办理、注销程序开展证照管理工作，有效杜绝证照办理的违规违纪行为，提升了证照办理的透明度，受到了社会各界和卷烟零售户的好评。同时加强证照的日常管理，严查一证多店、有证无店等违规行为，推进了证照管理的规范化。年度依法依规办证61个，注销49个，证照增减基本保持平衡，使零售户比例保持在合理范围之内。四是认真履行内部专卖监督管理职责。及时做好大户备案、真烟案件备案、“一案双查”、入户核查及预警处理工作，认真履行日常监管和同级监管职责。年度处理各类预警21个，预警处理率100%;调查上级交办真烟违法案件2起，涉案卷烟1061条;真烟案件备案78起，入户核查230户次，同级监管6次;筹备并召开了全市系统内管工作观摩现场会，内管工作得到了上级领导的高度评价。五是加强专卖队伍建设。定期开展专卖人员纪律作风整顿、业务技能比武和技能鉴定培训活动，切实加强专卖人员文明执法教育、廉洁警示教育，不断提升专卖人员整体素质。年度专卖人员执法满意度在全市单项测评中取得了第二名的好成绩，为行风建设作出了贡献，并且中级技能持证率达到了市局的标准要求。

(三)精细管理，整体推进，综合管理工作在上台阶

一是政务、企务高效运转。按照精文减会的要求，发文35个，办会9次，较去年同期下降8%，保证了企业政令畅通，高效运转;综合办牵头开展了法制、客户投诉、“天价烟”管理、信息管理、质量体系、信访稳定和劳资分配等工作。年度组织法律法规考试和宣传活动5次，有效处理客户投诉3起，完善了视频信息网络，组织开展内部评审1次，劳资分配和预算管理顺畅有序，无上访和不稳定事件发生，整体综合工作务实高效。二是绩效考核工作扎实开展。结合工作实际和市局季度考核实际，及时完善了绩效考核办法，并制定了补充规定，调整了绩效考评工作人员，坚持月度中心工作、月度考核和季度分析制度，不断完善考核内容和考评方式，定期分析评估、查找原因，提升绩效考评工作的公平性和适应性，充分发挥了督查促落实、考评激活力的作用。三是后勤管理保障有力。核对并建立了实物资产台账和财务备查台账，并做好维护和使用工作，保证了国有资产有序管理和增值升值;完成了职工活动室、职工灶改造和篮球场硬化工程，购置了职工灶设备并启动运行;严格执行车辆管理、水电费管理、来客接待管理、福利发放等后勤保障制度，为各项工作的顺利开展奠定了基础。四是安全管理效果明显。加强了安全值班、重点安全部位及工程建设、供暖维护等相关方的安全管理工作，坚持安全隐患排查和整改制度，及时维护各项安全设施并保障其正常运行，开展了安全标准化自查活动和安全“诚文化”宣贯活动。年度开展安全大检查4次，排查并整改隐患10起，增加应急灯4个、消防水带3条、灭火器2个，增添了安全应急救援物资9项，办安全文化专栏4个，实现了全年“安全无事故”的责任目标。

(四)转变作风，注重培训，队伍素质明显提升

一是认真开展主题教育实践活动。按照市局部署要求，扎实开展了学习教育广泛听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制三个环节的工作，整改存在的问题12个，完善并新建制度7个，集中学习了《总书记系列重要讲话读本》以及党的群众路线教育实践活动的相关学习材料5本，观看电教片12部，期间开展了纪律作风整顿、批评和自我批评、基层大调研和党员志愿者服务活动，党员干部的工作作风明显转变。二是扎实开展职工教育培训工作。认真落实年度职工教育培训计划，采取内训师培训和邀请专家辅导的方式，分别组织了专卖管理真假烟识别和案件经营、营销服务V6系统应用和终端服务、综合管理安全技能和公文写作培训，全面提升了职工业务技能素质。三是推动精神文明建设。组织开展了职工趣味运动会、职工业务技能比武;在端午节组织看望了敬老院孤寡老人;在重阳节组织慰问了离退休职工;认真开展了科级干部“4411”结对帮扶、“三个文明”进机关和资助贫困大学生捐款活动，精神文明建设得到了进一步加强。四是加强新闻宣传工作。组织各部门业务骨干召开了新闻宣传工作专题会议，壮大了新闻宣传队伍、组织了专题培训，不断提升队伍素质，新闻宣传工作取得了较好的成绩。年度发表通讯报道100余篇，论文2篇，被评为新闻宣传工作先进集体。

20xx年工作存在的主要问题：一是营销工作基础较为薄弱，销量增长乏力，队伍持证上岗率偏低，样板客户数量有限，现代终端水平不高;二是专卖管理案件经营水平有待于提升，经营案件线索能力不强，至今无网络案件突破;三是企业管理有待于加强。制度的完善和落实还有不到位之处，质量管理体系建设方面较为薄弱;四是队伍建设还有待于加强。人员结构老化，人力资源不足，重要岗位人才短缺，整体队伍业务素质还不高，与现代企业管理的要求还有一定距离。

二、20xx年工作打算

(一)保状态，优品牌，强终端，着力提升卷烟营销水平

一是全力抓好卷烟销售工作。结合“双节”时间长的销售特点，本着对全年开局负责的工作原则，在第一季度，从社会库存及动销调查、宣传服务、上下协调、抓特殊群体、增强任务观念五个方面入手，重点抓好旺季卷烟销售工作，为全年销售工作奠定基础。从第二季度开始，在对市场真实需求预测和市场容量调查的基础上，逐月开展卷烟销售劳动竞赛活动，严细考核，加大主要经济指标考核权重，以市局下达的销售任务为目标，实行百分制考核，明确销量任务、品牌培育任务、终端建设任务、营销服务及乐访应用所占分值，发挥激励导向作用。同时认真召开季度经济运行分析会，提升市场分析能力，并以LP调整来调动客户增量的积极性，全力促进销量的稳定增长。

二是全力抓好品牌培育工作。分解目标任务到客户经理，客户经理协议到客户，层层分解，周周监督，周周预警，加大重点品牌、低焦油品牌、细支烟品牌的宣传与告知，加强订货指导和柜台集中展示，提高客户知晓率、市场铺货率;加大品牌培育的考核管理，县局(分公司)结合市局(公司)临时分配任务和全年拟定的任务指标，逐月灵活核定品牌任务，并适时调整分值，做到品牌培育任务与销量任务同下达、同考核。突出抓好特殊客户群体的品牌培育工作，市场部经理亲自包抓，直接网上监督，重点带动，全力提升品牌培育水平。

三是全力抓好终端建设工作。实行重点突破，把县城和结合部的终端户分解到各客户经理名下，连同各自片区的终端网配户，实行责任到人、管理到人、考核到人，并将周四定为客户经理终端网配监督、指导、维护日;在扩面发展终端的基础上，严格按照市局(公司)考核办法和县局(分公司)制定的《现代零售终端户及E商盟网配户考核办法》进行管理，要求客户经理利用易云网络科技平台，在各自的微信管理系统对网配户的扫码情况进行监督和提示，建立E商盟户能进能出机制，集中解决扫码不及时、不真实、配合度低以及集中扫码的现象;对已建终端户，加强在卷烟陈列、明码标价、证照悬挂、客户应知应会等方面的指导;对已建网配户，加强在扫码连续、实价交易、库存核对、消费档案建立、消费记录、熟练掌握E商盟方面进行指导，全力提升终端建设水平。

(二)查大案,强监管,抓队伍,着力提升专卖管理水平

一是查办大要案，提升卷烟打假破网水平。加强与公安、工商、交通、邮政等部门的联系，在基层派出所、工商所、检查站等重点部门，设立假烟信息“岗哨”，物色“吹哨人”，建立健全辖区假烟情报信息网络，不断扩大假烟情报信息来源;加强内部人员情报收集力度,夯实专卖人员线索任务，每人每月至少提供1条有价值的线索，并纳入月度工作质量考核。同时，强化“五线”、“五员”在情报收集方面的独特作用，加大对“五员”提供情报信息的激励力度;强化对辖区汽车站、火车站、楼堂馆所、货运部、快递公司等重点部位的依法检查，及时收集、排查线索，有效堵塞违法卷烟流通渠道;用心经营线索。对已掌握的有效线索，科学制定监控方案，实行单线联系，严明打假纪律，谨防泄密;配合公安机关，采用技侦手段调查取证，摸清掌握涉烟违法活动规律，力争收网时抓现场，抓主犯，深挖案源，扩大战果，扭转县局打假破网工作被动局面。

二是注重实效，提升内外监管水平。不断完善“五线联动工作法”,强化各线路协作配合意识，坚持“五线”联席会议制度，科学分析异常信息产生根源，强化问题整改意识，不断提高信息处理质量和效率，重点解决与送货线路沟通难、对真烟串码流出户实施减量难的现实问题。继续推行“APCD工作法”，坚持学习培训，突出问题分析环节，增强监管针对性和时效性，努力提升APCD工作法运行质量。同时，建立违规户转变守法户评价体系，重点解决个别违规户“屡学屡犯”的问题。内部监管方面,在加强日常监管和同级监管的同时,创新监管方法，重点抓好卷烟营销货源供应、品牌培育、应急服务用烟、客户经理日常服务环节、配送服务环节、重大违法、违规案件监管和调查环节的监管,强化规范管理,提升内部监管水平。

三是突出法治，提升依法行政水平。深入开展法治烟草宣传活动,通过形式多样的宣传，营造法治烟草建设氛围，增强全员和广大零售户知法、懂法、守法，护法意识，提升县局法治烟草建设水平;定期开展许可证基础信息核查工作，强化责任意识，明确工作质量，集中查处许可证违规使用情况，不断提升许可证后续监管水平;扎实开展无证户依法取缔工作，对符合条件的无证户，依申请及时办证。对不符合办证条件的，联合工商机关依法取缔，对长期存在的“反弹户”(包括暗售行为)，联合公安机关强行取缔，确保取缔工作顺利推进，取得实效;继续做好案件查办工作。要与法制办、内管派驻组保持密切联系，随时检查专卖执法案卷，发现问题，及时纠正，确保每起案件程序合法、定性准确，证据确凿，处理得当，手续完备，经得住上级检查，经得住时间考验。

(三)严管理，求精益，重质量，着力提升综合管理水平

一是提升制度的执行力。以推进质量体系建设为突破口，突出抓好制度建设，在通过党的群众路线教育实践活动完善建立系列制度的基础上，继续查漏补缺，做好制度的“废改立”，增强企业制度的适应性和操作性，不留死角，保证制度触及到企业管理的各个方面。同时，不断提升制度的执行力，综合办作为职能部门，要定期检查各部门及员工对制度的执行情况，做到用制度“管权、管人、管事”，对违反制度的人和事不姑息迁就，做到对事不对人，增强全体员工遵守制度的自觉性，提升企业管理水平。

二是统筹推进综合管理工作。客户投诉管理工作，重点抓好及时处理和满意度回访两个关键环节，有效减少客户投诉，提升客户投诉处理满意度;信息化管理工作重点去抓好信息网络畅通和全员对接市局各业务群两个重点工作，提升信息的利用率;在法制建设上，突出抓好法规工作履职能力，提升法规工作监督水平;在资产管理上，重点抓好采购规范和采购系统的操作应用环节，提升物资采购的规范化管理水平;在安全管理上，重点抓好日常安全隐患检查和整改工作，注重安全设施的维护和安全文化宣传，全面提升安全管理水平;在财务管理方面，重点抓好预算管理和审核管理，提升规范化、标准化管理水平;在车辆管理方面，突出抓好节能降耗方面的工作;在信访稳定方面，坚持季度排查制度，及时化解各类矛盾和不稳定因素，做到问题不上交，矛盾不激化。在错综复杂的综合工作中，理清头绪，统筹兼顾，着力推进整体综合工作上水平

三是不断完善绩效考核工作。调整工作思路，考核考评要以市局的考核要求为纲，明确考核重点，并分解到各部门的月度考核内容中去，做到考核方向不偏离，考核目标不脱靶。在内部考评上，要强化绩效意识，做到县局对部门、部门对员工二级考评两手都要抓、两手都要硬。县局对部门考核要突出月度及季度工作重点，最大限度的量化，做到真考实考，切实有效，准确评价衡量部门月度工作业绩，为部门合理考核职工奠定基础。在部门考核职工方面，考核内容要结合ISO9000岗位职责及工作流程，对号入座，因岗而异，做到考核既有共性，又有个性，奖之有据，罚之有理，奖罚分明，增强职工的认可度，调动职工工作的积极性，增强工作的执行力。综合办作为牵头部门，要定期对各部门的考核考评工作进行检查总结，并在部门之间开展讨论交流，学习好的经验和作法，提升整体考评工作水平。

(四)转作风，抓教育，提素质，着力提升队伍建设水平

一是加强纪律作风教育。巩固党的群众路线教育实践活动成果，查漏补缺，在深入整改落实的基础上，不定期地开展纪律作风整顿和主题教育，认真学习《总书记系列重要讲话读本》精神，从宗旨意识、大局意识、奉献意识和廉洁自律意识方面，加强领导干部自身学习和教育，要求从点滴做起，检点约束自己的行为，坚决遵守中央八项规定精神和各项规章制度，在思想上不动摇，在精神上不松懈，在行为上不越距，做到行为正、作风硬、群众赞。从爱岗敬业、创新工作、遵守纪律方面加强干部职工的教育，培养社会主义核心价值观和良好的职业道德操守，补党员干部精神之钙、祛行为之垢，树立正确的价值观和人生观，激发干事创业的热情，引导干部职工在咸阳烟草改革发展的洪流中建功立业。

二是加强业务技能培训。分别制定县局的职工教育培训计划和各部门的职工教育培训计划，改变培训方式，增加培训频次，提升培训质量。20xx年，在内训师培训的基础上，采取邀请市局业务能手和行业外专业人士相结合的培训方式，提升干部职工整体业务技能水平和知识文化水平。在职工技能教育培训方面，各部门要明确目标，采取措施，加强日常学习的考核，确保技能鉴定通过率和持证率达到市局的规定要求，特别是各业务部门对于文化知识底子差的同志，要重点督促、重点培训，采取多对一、传帮带的方式，提升实际工作能力，不拖全局的后腿。开展全员读书学习活动，营造干部职工“爱学习、会学习”的学习氛围，鼓励职工参加学历考试，博学强志，以学促干，激发干部职工奋发进取的正能量。

3.烟草专卖年度法制工作总结 篇三

州局法规科：

＃＃年一年来专卖监督管理股在州局、县局领导的关心下，在县委、政府及县直各职能部门的帮助下，我办以党的科学发展观为指导，以“严格规范、富有效率、充满活力”为方针，紧紧围绕专卖工作职责，坚持内管外打相结合，从严格规范“两烟”经营行为上狠抓专卖工作，一年来法制工作开展情况总结如下：

一、提高认识，统一领导

根据省、州政府及行业内法制文件精神要求，我局领导十分重视，成立了法制领导小组、行政评议领导小组，健全了领导机制，在人员调动的情况下及时对组织机构进行了调整补充，主要领导任组长，专卖监督管理股及综合办公室联合负责“五五”普法及行政评议的日常工作管理。并对专卖执法岗位职责进行了分解，明确了各自岗位的职责和权利。

二、提高员工素质 加强教育培训

为了加强“两烟”人员的经营意识，提高职工对《烟草专卖法》《烟草专卖法实施条例》等法律法规的认识程度，我局坚持长期不懈的对稽查员进行每季度一次法律法规业务知识培训，及“两烟”经营人员每年不低于二次学习，内容涉及《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专

卖法实施条例》、《宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政赔偿法》、《行政诉讼法》、及行业内部规范性文件培训过程中，职工们认真学习行业内所需各项法律法规知识，参培合格达到100%，授课时任课老师讲解了烟草专卖法的深远意义，通过培训使职工们了解到，要解决烟草行业存在的问题，必须规范“两烟”经营行为、行政许可行为及行政执法行为，同时使职工们更进一步的认识到，只有依托《烟草专卖法》，提高烟草专卖的行政主管部门地位和权限，强化烟草专卖管理，实现烟草生产经营活动规范化，才能够使我们烟草行业持续、健康、稳定和谐的发展。

三、依法行政、全面推进依法实施纲要

为了认真贯彻落实依法行政工作，我局紧紧围绕“两个维护”的行业宗旨，建立健全内部监督管理长效机制，根据纲要要求，结合我局行政执法职能制定了11种行政执法管理制度。在行政执法过程中，我局行政执法人员不论是在市场清理、路检路查、打假打私，都严格按照稽查人员行为准则执法，办理案件做到取证确凿、证据充分、定性准确、程序合法，案件卷宗立卷规范、及时归档，严格按照《专卖行政执法文书》立卷，＃＃年全年共立案6起、结案6起，上缴罚没款2268.4元，查处案件时无一起收受、索要被管理人的财物礼金现象，至今我局未发生一起因案件处理不合法引起的行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件，案件办理取得较大的成效。

四、加大宣传力度，推进“五五“普法依法治理工作 为深入推进法制宣传教育工作，弘扬法治精神，实现“五五”普法规划目标，提高消费者的维权意识，在县政府法制部门的精心部署下，我局＃＃年度与公安、工商、法院、技术监督等县直各职能部门，开展了联合将送文化、送法制、送科学、送信息等工作送入工厂、送入机关、送入学校、送入社区等一系列活动，加强了与社会各界人世的沟通，每次活动稽查员们都认真接待每一位来访人员，仔细讲解每一次提出的问题，一年来共开展法制宣传活动15次、发放宣传资料12000余份，出动车辆30次/2辆，出动人员75人/15次，通过长期的普法宣传活动，使广大人民群众的法制观念有了明显的提高，法律意识得到了进一步增强，树立了黔南烟草的良好社会形象。

五、推进依法行政情况

1、＃＃年我局坚持每季度组织一次专卖执法人员依法行政进行评议及客户满意度调查活动，每次考核都抽调责任心强、积极肯干的人员，采取民主测评与外部评议方式对执法人员进行评议，在走访行政相对人时，零售户们对我局执法人员的执法行为大加赞赏，与以往相比大部份专卖执法人员工作作风都有很大的转变，执法过程中他们寓管理于服务之中，每次执法都是在两人以上，检查时首先向零售户出示

检查证件，在零售户的经营场所严格稽查员执法行为，并利用市场检查的机会，向零售户宣传法律法规知识，帮助零售户钉好证牌，粘贴好警示牌，使零售户们的守法意识、经营意识得到进一步的提高，近年来，违法零售户在逐步减少。

2、实施行政许可工作中，我局严格执行有关行政许可程序，遵照《中华人民共和国行政许可法》、《许可证管理办法》等相关法规依法执行，办理烟草专卖零售许可证没有收取任何一项费用，办理烟草专卖零售许确实地落实便民利民原则，对准予或不准予的行政许可决定张榜公布，遵循“三公”原则，体现行政许可的公平、公正、公开性。一来我局实施行政许可无一起行政许可复议、诉讼案件发生。

3、在行政执法过程中，我局行政执法人员不论是在市场清理、路检路查、打假打私，都严格按照稽查人员行为准则执法，办理案件做到取证确凿、证据充分、定性准确、程序合法，案件卷宗立卷规范、及时归档，严格按照《专卖行政执法文书》立卷，查处案件时无一起收受、索要被管理人的财物礼金现象，对依法上缴的罚没款及时全部上缴财政，无截留、私分或者变相私分现象。至今我局未发生一起因案件处理不合法引起的行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件，案件办理取得较大的成效。

4、市场清理过程中，我们根据不同时期的要求，合理的应用各种市场清理方法，采取了地毯式的清理、踩点式清理、大户清理、名烟名酒店清理等不同的清理方法，不留死角，不留空白点的进行搜索，今年由于四、五类卷烟的紧缺，低档次卷烟非渠道进货行为有所抬头，一些不法分子认为销售非法厂家生产的卷烟成本低、利率高，小部分零售户受利益的趋势，销假贩假势头有所抬高，现代信息、交通、公路的发达给违法分子提供了许多售假贩假的便利条件，加之烟草执法部门长期的打假工作使违规户们变得越来越狡猾越来越谨慎，针对这一问题专卖股认真研究，采取了钓鱼、与线人沟通等方式加大对我县卷烟市场的清理，在市场清理过程中全年共查处案件97起、查处卷烟868.4条、价值4.8余万元，严厉的打击了违法分子的嚣张气焰。营造了良好的卷烟销售环境，为今年卷烟销售任务的完成铺平了道路。

六、推进依法生产经营情况

1、我局严格按照内管流程要求；采取抽查与实地检查的方式对卷烟经营部门的各个环节进行监督管理，每月稽查员们根据要求对所辖区域卷烟的入网销售、挂户开单、体外循环、无码销售、卖大户、甩单卖单、跨区销售及向工业企业索收财物等问题进行检查，全年月没有一例违规行为。

2、根据内管流程每月随机随车跟踪两次以上，实地抽查送货情况，并作好跟车记录，检查入网销售客户情况、订货客户与卷烟零售许可证管理情况的致性，确认配送部门的客户签字单，卷烟到货扫码入库存确认、检查卷烟销售资金

回笼情况，经查实全年没有一例违规行为。

3、根据《贵州专卖内管系统预警说明》的规定，从今年10月1日内部系统正式运行以来，每天查看预警情况，在实施预警处理异常情况中，我们将每天出现的预警情况发送给营销部门。让客户经理对预警情况进行核对，并说明零售户异常预警原因，营销部门进行核对后将结果反馈给内管部门；内管部门根据营销部门提供的内容，进行处理，并对预警内容进行抽查核实。

4、在烤烟生产的事前、事中、事后的过程中，我局严格按照监管流程开展工作，各烟站根据种植计划，将计划落实到村到组，于4月30日前与烟农们进行了合同签订，通过检查核实目前我县共签订合同913份，计划种植面积11000亩、合同签订面积11000亩，计划收购量29000担，合同签定收购量29000担，专卖部门到田间地头核实烟苗移栽株数，经查实＃＃年我县共移栽烟苗11214979株，在烤烟生产的监督管理过程中对无合同、超合同种植、种植面积不实等情况进行查实，通过检查无违规现象；在烤烟生产的产前、产后扶持中我局严格按照文件规定，在合同中注明补贴标准，无超标准投入及擅自增加投入内容现象。

5、由于今年气候条件好，适宜烟叶生长、烟叶长势较好，加上烟农种植、生产、烘烤水平相对往年有所提高，包村技术人员技术指导到位，当地政府部门领导给予了大力的支持和帮助，烟农积极性提高，我县的烤烟生产出现了大范围的丰产现象，全县共有丰产农户464户，超产烟叶0.32余万担，针对这一现象，全体专卖稽查人员分四队，对各烟叶收购点每一户丰产农户进行核实检查，通过为期半月的检查丰产烟叶全部为烟农自种自收。

6、根据州局（公司）《关于开展＃＃年烟叶收购秩序自查自纠的紧急通知》的明传电报精神，为进一步贯彻落实国家局、省局关于加强行业内部监督管理的工作要求，严肃烟叶收购工作纪律，规范烟叶收购秩序，我局按照工作要求，对＃＃年烟叶收购纪律秩序进行自查，成立了专项检查小组，检查小组围绕州局明传电报的要求，对内部监督管理系统反映出的收购时间异常、过磅异常、发票异常、未售烟农户、收购点小等级库存、烟叶部位等级、烟叶调运异常、收购码单异常等8项异常情况及我县内部监督管理检查的其它异常情况进行专项核查，经过梳理，我局共有交售时间异常299户、发票异常280单、末单异常5单，针对出现的异常情况，检查小组分4个组分别对7个烟叶收购点进行核查，早出晚归，通过走乡串寨、深入农户，逐村、逐户、逐项进行排查，从＃＃年11月5日至11月16日，共走访烟农399户，通过十余天以来的调查核实，工作取得了进展，相关异常情况得到核实。

7、涉烟企业的管理情况：我县区域内辖两个涉烟企业，贵丰实业有限公司在我县的长田乡境内，利用废次烟叶生产麻风树专用复合肥，该厂生产的复合肥主要销往国外市场，以订单形式生产，由于受今年金融危机的影响至今没有麻风树专用复合肥订单，今年没有生产麻风树复合肥计划，目前尚有烟叶、烟沫库存83.86吨，全年没有购进烟草专卖品。贵州森淼有机生物复合肥有限公司，以生产各类有机生物复合肥为主，该厂原租用场地因企业改制已不为生产场地，现搬迁至＃＃县马蹄坡原富民肥业厂内，该厂全年共购进烟草专卖品1079.011吨，销毁报废烟草专卖品1045.911吨，库存尚有烟草专卖品105.23吨。

七、抓好客户服务投诉工作

根据专卖工作要求，为更进一步的树立好烟草执法形象，专卖工作由原来的强硬执法型转变为现在的服务执法型，稽查员们寓管理于服务之中，在清理市场的同时，搞好服务宣传，公示举报电话，帮助零售户解决经营过程中遇到的各种矛盾，认真受理每一份举报记录，将矛盾化解在萌芽之中，一年来共受理投诉9份，处理投诉事件9份，并将处理结果及时反馈给投诉零售户。

八、存在的问题及下步工作打算

在行政执法过程中，我们的行政执法人员服务还没有达到一流的标准，制度制定有待进一步完善，在今后的工作中我局将严格按照法律法规，完善各项行政执法管理监督制度，将各项制

4.烟草公司烟草专卖管理工作总结 篇四

××区是××市委、市政府所在地，是全市政治、经济、文化、信息的中心，全区国土面积2167平方公里，所辖20个乡镇、办事处，总人口81.6万人。长期以来，在市局和地方党委、政府的正确领导下，我局紧紧围绕国家局和省、市局的安排部署，切实践行科学发展观，以《烟草专卖法》为行为准则，以××烟草企业提出的“合力图强 道通自远”企业文化主体为行动指南，以更强的政治责任感和历史使命感，努力抓好“两烟”生产、经营。提出了“提高标准、自我加压、负重奋进、敢为人先、勇争第一”的理念和“快办事、办好事”的共同行为准则，竭力为××区的“两烟”生产、经营健康发展作出贡献。20xx年全区种植烤烟7.2万亩，收购烟叶23万担。现有持证卷烟零售户2137户，全年销售卷烟3.04万箱。成为了全市烟草商业系统的旗帜和窗口，为企业和地方经济的腾飞作出了积极贡献。现将我区二oo九年的专卖管理工作情况汇报如下：

一、优化流程、强化机制，认真开展市场管理及案件办理工作

1、全面推进卷烟市场管理，实行市管员检查、中队日常检查、大队日常检查相结合三级检查制度。即：中队市场稽查员，以二人形成互助执法，每日根据中队安排的市场稽查任务，开展工作，每天每人检查户数，农村不低于20户，城区不低于30户，填写市场管理检查记录卡。中队队长、副中队长根据每日安排的市场稽查任务，巡回各稽查互助组进行检查核实，填写检查记录表，除本人签字认可外，还需所管乡、镇街道的市管员签字认可，同时，据实填写检查情况，存在问题的，及时填写整改通知，并纳入中队责任制考核。在此基础上，稽查大队市场管理员根据各中队每旬上报的工作计划及每日市场稽查安排，不定时、不定点对各中队市场稽查工作情况作检查，指导记录，根据各中队的工作安排进行实地检查，填制市场检查记录表，对存在问题提出整改意见，对整改意见整改不到位的下发整改通知，纳入对中队的责任制考核，每月提供市场检查记录，并将各中队的检查情况汇总上报。

2、加强与卷烟零售户的服务与沟通，实行双卡走访工作制

工作方法流程是零售户服务卡，存放于零售户门市，每日由市管员检查零售户时填写相关内容保存于零售户处，并与市管员填写的市场检查记录卡相对应。提供中队、大队的检查依据。中队、大队检查时，根据市管员提供的市场检查记录卡的时间、检查地点、检查内容，实地检查零售户户籍双卡档案，对照零售户实际经营情况是否相符，以此考核各市管员的日常市场管理工作是否到位。同时也是考核各中队对市场管理工作是否督促到位、考核到位的依据。

3、建立诚信等级管理档案，加强对零售户的管理

今年2月，进一步建立健全了零售户诚信等级管理档案、违法经营户台帐，零售户编号录入电脑，实行痕迹管理。按季度对零售户进行专卖管理诚信等级考核升降管理，建立对零售户专卖管理工作台帐，作为对零售户在日常经营过程中的痕迹资料管理。

4、强化专项治理力度，开展市场清整行动

在专项治理方面，组织公安、工商、烟草专卖及相关乡镇、办事处共同参与，开展了春节期间市场清整专项行动、“风暴”十号、十一号专项行动、卷烟市场专项检查行动、查处打击市外卷烟非法流入专项行动。在每次行动中，均按照市“两烟”打假打私工作领导组的相关要求，拟定行动预案、成立行动领导组、召开战前动员大会，对专项行动的开展作动员、对行动作具体安排、对工作纪律作强调。并按照行动预案要求，建立完善了稽查、堵截、巡查工作机制，紧紧围绕清理整顿卷烟市场，查处无证照经营卷烟和经营假、私、非卷烟行为，打击制售假冒卷烟网络和经营非法卷烟网络开展工作，通过切实加强区内涉烟物品储运、销售等相关环节的内部监督管理，有效地切断了违法犯罪分子非法获取烟草原辅材料的渠道。

4、加强执法打击力度，认真查处违法犯罪案件