桥隧施工现场隐患排查总结及计划

2024-08-17

桥隧施工现场隐患排查总结及计划(共6篇)

1.桥隧施工现场隐患排查总结及计划 篇一

施工现场安全隐患排查方案

第一章

编制依据及目的

“安全第一、预防为主”是党和国家安全生产工作的方针。安全生产,人人有责。以安全责任为中心,落实层层的责任制,要加强安全生产管理,消除事故隐患,杜绝伤亡事故的发生。

根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011的规定,施工现场做到安全生产不发生事故,应对安全隐患及时发现排查整改,特制定健全安全隐患排查方案。建筑工程现多是高空作业,深基础操作,临时设施多,工序环节多,作业量大且复杂,都将增大安全生产的难度。必须落实有效措施,防患于未然,把安全生产工作做好。

第二章

对安全隐患存在的一般安全规定

2.1 未经三级安全教育的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。

2.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2年半)的安全帽,不准进入施工现场。

2.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。

2.4特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操作。

2.5电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。

2.6未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施,不得盲目操作。

2.7不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责任制止他人违章作业。

2.8对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。

第三章

组织机构

3.1项目部成立排查小组,由项目经理任组长,专职安全员任副组长,主持日常安全隐患排查工作,队员由项目部管理人员及有关班组责任人组成。

3.2安全隐患被发现后,项目部应定人、定时、定措施消防安全隐患,并复查记录。

第四章

安全隐患重点排查部位

4.1施工用电

检查是否按照“JGJ-2005”施工现场用电安全技术规范。包括外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置等是否符合要求。

重点检查:

(1)是否按照TN-S系统实施。(2)是否按三级配电两级保护实施。(3)动力与照明用电有无混装。(4)漏电保护器等是否失灵。(5)现场有无乱拉乱接现象。

4.2模板工程

检查模板的支撑系统、立柱稳定、施工荷载、模板存放、支拆模板等是否符合要求。

重点检查:

(1)支模架基础是否符合要求。

(2)支模架的立杆间距、垫板是否符合要求;(3)钢管及扣件的材质是否符合要求;(4)扫地杆、剪刀撑、斜撑等是否符合要求。4.3施工机械

机械操作人员必须执证上岗,严禁非操作人员私自操作。机械安装和使用是否符合要求。重点检查:(1)操作人员是否持证上岗,是否存在违章操作现象。严禁非操作人员私自操作。

(2)装拆是否严格按操作规定实施,是否派专人进行监管。(3)安全防护设计是否齐全,设置是否符合要求。

第五章

安全隐患排查方法及应对措施

5.1排查的具体安排和方法

计划每月组织一次全面的安全隐患排查工作,每天由安全员对施工现场以上例述的安全隐患排查重点部位进行排查,一发现问题,按问题的大小进行处理,一般常见的安全隐患,安全员应该立即通知相关人员进行整改,并按照安全处理“五定”原则和“四不放过”原则进行处理。重大的安全隐患,上报到项目安全隐患排查小组组长,由组长根据隐患的大小和性质,组织项目相应的人员进行整改和处理。安全隐患排查小组每月的全面安全隐串排查,对查出一问题一定要及时有效的进行整改,对处理的情况要进行通报,保证所有的安全隐患能够及时的排查出来,确保项目部不发生重大安全事故,保证项目施工的顺利进行。5.2排查情况汇报

项目部安全隐患排查小组根据每月排查的情况及隐患整改和处理的情况,及时做好相关记录和资料,并定期按要求将相关资料报送给公司、监理单位、业主及相关主管部门进行检查,保证安全隐患排查工作能够有效的实施。

2.施工现场安全隐患排查方案 篇二

施工现场安全隐患排查方案

编制:

审核:

审批:

中铁七局集团郑州工程有限公司美的时代城项目

2016年9月

目录

第一章 编制依据及目的„„„„„„„„„„„„„„„„1 第二章 对安全隐患存在的一般安全规定„„„„„„„„„2 第三章 组织机构„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 第四章 高处坠落事故隐患排查方案„„„„„„„„„„„3 第五章 物体打击事故安全排查方案„„„„„„„„„„„4 第六章 触电事故安全隐患排查方案„„„„„„„„„„„5 第七章 中署事故安全隐患排查方案„„„„„„„„„„„7 第八章 中毒事故安全隐患排查方案„„„„„„„„„„„8 第九章 粉尘事故安全隐患排查方案„„„„„„„„„„„10 第十章 发生坍塌事故安全隐患排查方案„„„„„„„„„11 第十一章 火灾和爆炸事故安全隐患排查方案„„„„„„„12

施工现场安全隐患排查方案

第一章

编制依据及目的

1.1根据邯郸市住房城乡建设局《关于印发全市住房城乡建设系统安全生产隐患大排查大整治实施方案的通知》及邯郸市《关于切实加强当前安全生产工作的紧急通知》文件要求,为进一步加强我项目部建筑施工安全生产管理工作,切实开展建筑施工安全专项治理工作,预防和减少建筑施工安全事故的发生,针对建筑施工坍塌、高处坠落等安全事故的薄弱环节,结合施工中存在的实际情况,制定出施工现场安全隐患排查方案,同时为使施工现场存在的隐患排查工作能真正落实到实处,并取得实效,我项目部成立了安全生产隐患排查治理领导小组,其组成情况如下: 组长:陈明

副组长:郭伟毅

靳宝华 组员:田德禄 田安心

李龙剑 1.2 工程概况简述

邯郸美的时代城13#、14#、17#楼及地下车库工程,位于邯郸市中华大街与南环路东南,南临支漳河,东临邯大路,西临左西街,由邯郸市美的地产有限公司开发建设,河北拓朴建筑设计有限公司设计,河北新隆基项目管理有限公司监理,中铁七局集团郑州工程有限公司承包。该工程集住宅用房、车库等功能。总建筑面积约57944.08万平方米。主楼地下均为2层,13#楼地上25层,14#楼地上27层,17#楼地上26层;剪力墙结构,筏板基础。

1.3 编制目的

建筑系统是高空作业,深基础操作,临时设施多,工序环节多,工人量在且复杂,都将增大安全生产的难度。必须落实有效措施,防患于未然,把安全生产工作做好。现将行业中多发性事故(高处坠落、物体打击、触电、中署、粉尘、坍塌、火灾和爆炸)的安全隐患排查方案供从事安全管理人员进行日常工作指导(也可作为职工安全教育培训资料)。要认真付诸实践,并不断总结经验,充实完善,提高我们的安全管理水平。

第二章

对安全隐患存在的一般安全规定

2.1 未经三级安全教育的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。

2.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2年半)的安全帽,不准进入施工现场。

2.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。2.4 严禁酒后及带小孩进入施工现场。2.5 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。2.6 不得攀登脚手架。

2.7 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操作。

2.8 脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑,搭设安装后,未经验收合格,不得使用。

2.9 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。

2.10 未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施,不得盲目操作。

2.11 不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责 2

作制止他人违章作业。

2.12 对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。

第三章

组织机构

3.1 公司成立应急准备领导小组,由分管日常工作的副经理任组长,公地安全员(任副组长,组员项目管理部、预算部、材料部等部门有关人员组成)。

3.2 各项目部成立排查小组,由项目经理任组长,专职安全员任副组长,主持日常安全隐患排查工作,队员由项目部管理人员及班组有关人员组成。

3.3 安全隐患被发现后,项目部应定人、定时、定措施消防安全隐患,并复查记录。

第四章 高处坠落事故隐患排查方案

建筑行业施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在四边临空的高处进行作业,施工条件差,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会影响较大,要作为公司的头等大事来工作。避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理。对职工及民工进行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进,在技术上采取有效的防护措施。

防止高处坠落事故的基本要求

以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制定防范措施,并应在日常安全检查中加以确认。4.1.1 凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。

4.1.2 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。

4.1.3 作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落危险。4.1.4 不得攀爬脚手架。

4.1.5 进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。4.1.6 作业层上部周边、周边等,必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏,护栏围密目式(2000目)安全网。

4.1.7 边长大于250㎜的边长预留洞口采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网,面用木板作盖板加砂浆封固;边长大于150㎜的洞口,四周设置防护栏杆并围密目式(2000目)安全网,洞口下张挂安全平网。4.1.8 各种架子搭好后,项目经理部组织架子工和使用的班组共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。

4.1.9 施工使用的临时梯子要牢固,踏步300--400㎜,与地面角度成60—70度,梯脚要有防滑措施,顶端捆绑牢固或设专人扶梯,第五章 物体打击事故安全排查方案

物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。5.1 防止物体打击事故的基本要求

5.1.1 人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下,不得在非规定通道位置行走。

5.1.2 安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。

5.1.3 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。

5.1.4 边长小于或等于250㎜的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。

5.1.5 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得堆在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。

5.1.6 高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。5.1.7 吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行绑码,散料应用吊篮装置好后才能起吊。

5.1.8 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。5.1.9 高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃。

第六章 触电事故安全隐患排查方案

触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应;但当流经人体的电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动,乃至人体窒息(“假死”),在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害得极易发生的。所以,施工中做好好感防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。6.1 防止触电伤害的基本安全要求

根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。

6.1.1 用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设,竣工后办理验收手续。6.1.2 一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离 5

不足时,应采取有效措施进行隔离防护。

6.1.3 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。6.1.4 根椐不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。

6.1.5 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。

6.1.6 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。

6.1.7 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。

6.1.8 采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。

6.1.9 施工现场供电必须采用TN-S的四相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有: 6.1.9.1 在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部分设备做保护接地;

6.1.9.2 采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值≤4Ω;

6.1.9.3 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点; 6.1.9.4 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合;

6.1.9.5 电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护,严禁一闸多机,6

闸刀开关选用合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查;

6.1.9.6 电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度≯30m。

第七章 中署事故安全隐患排查方案

夏季施工气候炎热,建筑工人普遍在露天和高处作业,劳动强度大,时间长,随时都有发生中署事故的可能。因此,加强夏季的防署降温工作是保护职工身体健康,保证完成生产任务的一项重要措施。7.1 预防中署事故基本安全要求

采取综合的措施,切实预防中署事故的发生,从技术、保健、组织等多方面去做好防署降温工作。7.1.1 组织措施

加强防署降温工作的领导,在入署以前,制订防署降温计划和落实具体措施。

7.1.1.1 要加强对全体职工防署降温知识教育,增加自防中署和工伤事故的能力。注意保持充足和睡眠时间。

7.1.1.2 应根椐本地气温情况,适当调整作息时间,利用早晨、傍晚气温较低时工作,延长休息时间等办法,减少阳光辐射热,以防中署。还可根椐施工工艺合理调整劳动组织,缩短一次性作业时间,增加施工过程中的轮换休息。

7.1.1.3 贯彻《劳动法》,控制加班加点,加强工人集体宿舍管理;切实做到劳逸结合,保证工人吃好、睡好、休息好。7.1.2 技术措施

7.1.2.1 进行技术革新,改革工艺和设备,尽量采用机械化、自动化,减轻建筑业劳动强度。

7.1.2.2 在工人较集中的露天作业施工现场中设置休息室,室内通风良好,室温不超过30℃;工地露天作业较为固定时,也可采用活动幕布或凉棚,减少阳光辐射。

7.1.2.3 在车间内操作时,应尽量利用自然通风天窗排气,侧窗进气,也可采用机械通风措施,向高温作业点输送凉风,或抽走热风,降低车间气温。

7.1.3 卫生保健措施

7.1.3.1 入署前组织医务人员对从事高温和高处作业的人员进行一次健康检查。凡患持久性高血压、贫血、肺气肿、肾脏病、心血管系统和中枢神经系统疾病者,一般不宜从事高温和高处作业工作。

7.1.3.2 对露天和高温作业者,应供给足够的符合卫生标准的饮料;供给含盐浓度0.1~0.3%的清凉饮料。署期还可供约工人绿豆汤、茶水,但切忌暴饮,每次最好不超过300毫升。

7.1.3.3 加强个人防护。一般宜选用浅蓝色或灰色的工作服,颜色越浅阻率越大。对辐射强度大的工种应供给白色工作服,并根椐作业需要配戴好各种防护用具。露天作业应戴白色安全帽,防止阳光曝晒。

第八章 中毒事故安全隐患排查方案

中毒分为职业中毒和食物中毒。职业中毒是指劳动者在从事生产劳动的过程中,由于接触毒物及有毒有害气体(一氧化碳、硫化氢、甲烷、苯)含量超标造成缺氧而发生的窒息及中毒现象。食物中毒是指由于人体食用了含有有毒有害物质的食品而引起的急性、亚性中毒现象。中毒事故在建筑工地时有发生,特别是食物中毒,更容易造成群死群伤的严重后果。因此,必须提高劳动者对防止中毒的认识,加强宣传教育工作和预防措施的落实。(本工程不计划在工地内设置食堂和住舍)8

8.1 预防职业中毒事故的基本要求

8.1.1 根除毒物。从生产工艺流程中消除有毒物质,用无毒或低毒物质代替有害物质是最理想的防毒措施。8.1.2 降低毒物浓度

8.1.2.1 革新技术,改造工艺。尽量采用先进技术和工艺过程,避免开放式生产,消除毒物逸散的条件。有可能时采用遥控乃至程序控制,最大限度地减少工人接触毒物的机会。采用新技术、新方法,亦可从根本上控制毒物的逸散。

8.1.2.2 通风排毒。安装通风装置时,首先要考虑在毒物逸出的局部就地排出,尽量缩小其扩散范围。最常用的是局部抽出式通风。在地下室和密闭房间内作业以及储存油漆等有毒化学物品的仓库,都必须安装通风设备,保持新鲜空气流通。局部排毒装置的结构和样式,以尽量接近毒物逸出处,最大限度地阻止毒物扩散,而又不妨碍生产操作,便于检修为原则。经通风排出的废气,要加以净化回收,综合利用。当建筑物地下室侧回填土方公剩下后浇带部分而且正要进行的该部分的防水施工时,必须定时监测防水材料可能产生的有毒气体的浓度,并采取适当的通风措施。8.1.2.3 布局卫生。不同生产工序的布局,不仅要满足生产上的需要,而且要考虑卫生上的要求。有毒物逸散的作业,应设在单独的房间内;可能发生剧毒物质泄漏的生产设备应隔离。使用容易积存或被吸附的毒物(如汞),或能发生有毒粉尘飞扬的工房,其内部装饰应符合卫生要求。8.1.3 搞好个体防护和个人卫生。除普通工作服外,对某些作业工人还需提供特殊质地或式样的防护服装、防毒口罩和防毒面具。应设置盥洗设备、淋浴室及存衣室,配备个人专用更衣箱。接触经皮肤吸收及局部作用危险性大的毒物,要有皮肤洗消和冲洗眼的设施。

8.1.4 增强体质。合理实施有毒作业保健待遇制度,因地制宜地开展体育活动,注意安排夜班工人的休息睡眠,做好季节性多发病的预防。

8.1.5 安全卫生管理。对于特殊有毒作业,应制定有针对性的规章制度,及时调整劳动制度与劳动组织。8.1.6 健康监护和环境监测

8.1.6.1 实施就业前健康检查,排除有职业禁忌病者(心脏病、高血压、过敏性皮炎及外伤者)参加接触毒物的作业。坚持定期健康检查,尽早发现工人健康受损情况并及时处理。

8.1.6.2 要定期监测作业场所空气中毒物的浓度。

第九章 粉尘事故安全隐患排查方案

生产性粉尘是指在工农业生产中形成的,并能够长时间浮游在空气中的固体微粒。在生产和使用水泥的过程中,往往要接触大量水泥粉尘,如不注意防护,对人体是有害的。因此,不断改善劳动条件,保护职工的安全健康,做到安全生产、文明施工,是保证完成生产任务的一项重要措施,也是个企业管理水平的一个重要标志。9.1 粉尘的分类

9.1.1 无机性粉尘。根椐来源不同,可分为:金属性粉尘,如“铝、铁、锡、铅、锰等金属及化合物粉尘”;非金属的矿物粉尘,如“石英、石棉、滑石、煤”等;人工无机粉尘,如“水泥、玻璃纤维、金刚砂”等。9.1.2 有机性粉尘。可分为:植物性粉尘和动物性粉尘。

9.1.3 合成材料粉尘。主要见于塑料加工过程中。塑料的基本成分除高分子聚合物外,还含有填料、增塑剂、稳定剂、色素及其他添加剂。9.2 接触机会

9.2.1 在各种不同生产场所,可以接触到不同性质的粉尘。在建筑施工行业,主要接触的粉尘是游离二氧化硅、石英、硅藻土等。9.3 粉尘的危害

9.3.1 根据不同特性,粉尘可对机体引起各种损害。如可溶性有毒粉尘进入呼吸道后,能很快被收入血流,引起中毒;放射性粉尘,则可造成放射性损伤;某些硬质粉尘可损伤角膜及结膜,引起角膜混浊及结膜炎等;粉尘堵塞皮脂腺和机械性刺激皮肤时,可引起粉刺、胧皮病及皮肤皲裂等;粉尘进入外耳道混在皮脂中,可形成耳垢等。

9.3.2 粉尘对机体影响最大的是呼吸系统损害,包括上呼吸道炎症、肺炎(如锰尘)、肺肉芽肿(如铍尘)、肺癌(如石棉尘、砷尘)、尘肺(如二氧化硅等尘)以及其他职业性肺部疾病等。

9.3.3 尘肺是由于在生产环境中长期吸入 生产性粉尘而引起的肺弥漫性间质纤维性改变为主的疾病。它是职业性疾病中影响面最广、危害最严重的一类疾病。

第十章

发生坍塌事故安全隐患排查方案

在基础房建工程施工中,深坑作业的机会较多,如排水基坑、人工挖孔桩、钢筋安装等都较易发生坍塌事故。10.1 防止坍塌事故的基本安全要求

10.1.1 工程基础开挖深度将近7米,属于深基坑开挖,考虑土方专项施工方案。

10.1.2 基坑开挖后应及时修筑基础,不得长期暴露。基础施工完毕后,应抓紧基坑的回填工作。回填基坑时,必须事先清除基坑中不符合回填要求的杂物。在相应的两侧或四周同时均匀进行。

10.1.3 挖土方前对周围环境要认真检查,不能在危险岩石后建筑物下面进行作业。

10.1.4 人工开挖时两人操作间距应保持2~3m,并应从上往下挖,严禁

偷岩取土。

10.1.5 施工用的其他类型脚手架、临时设施,必须严格按有关规范、规程进行塔设。

13.1.6 脚手架搭设作业时,应按形式基本构架单元的要求逐排、逐跨和逐步地进行搭设,矩形周边脚手架宜从其中的一个角部开始向两发方向延伸搭设,确保已搭部分稳定。

10.1.7 架上作业应按规范或设计规定的荷载使用,严禁超载,架面荷载应力求均匀分布,避免荷载集中于一侧。

10.1.8 架上作业时,不得随意拆除基本结构杆件,因作业需要必须拆除某些杆件时必须取得项目总工的同意,并采取可靠的加固措施后方可拆除。

10.1.9 支顶架、脚手架、临时设施使用前,必须按要求进行验算,验算合格后方可交付使用,进入下一工序施工。

10.1.10 绑扎基础钢筋时,应按施工设计规定摆放钢筋支架或马凳架起上部钢筋,不设任意减少支架或马凳。操作前应检查基坑上和支撑是否牢固。

第十一章

火灾和爆炸事故安全隐患排查方案

建筑施工需要一定数量的可燃板材,这些材料如果处理不妥,防火措施不力极易发生火灾,在施工阶段,也需要用大量的乙炔和氧气,对钢筋进行焊割,如盛装乙炔和氧气体的钢瓶储存方法不当,使用不规范,也容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。因此,加强对可燃物的易燃物易爆物品的管理是有效防止火灾和爆炸事故的发生,保护员工生命安全,企业利益和国家财产不受损失的有限措施。

11.1 预防火灾和爆炸事故的基本安全措施 11.1.1 组织措施

11.1.1.1 要建立、健全消防机构。公司、项目部要成立义务消防对,并明确公司、项目的消防安全责任人和消防安全管理人,负责管理本单位的消防安全工作。

11.1.1.2 公司、项目部要加强对员工、外来工进行消防知识的教育,对义务消防压进行灭火技能的培训,提高自防自救能力,每年要进行不少于一次的消防演练。

11.1.1.3 办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。

11.1.1.4 制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线,使事帮的损失降低到最低。11.1.2 管理措施

11.1.2.1 各单位要按规定设置乙炔和氧气瓶的库房,气瓶储室通风要良好,在库房门口张挂醒目的防火警示标志,配备充足有效的灭火器材。11.1.2.2 乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。

11.1.2.3 在易燃、易爆场所动火作业,必须先办理“三级”动火审批手续,领取动火作业许可证,并做足防火安全措施,方可动火作业,动火时要设专人值班,随时观察动火情况。

11.1.2.4 严禁对盛装过可燃气体的容器进行焊割。

11.1.2.5 焊割(动火)作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训,考试合格取得焊工证后,方可上岗,在作业时应做到“八不”、“四要”、“一清”。

11.1.2.6 集体宿舍的用电要由持证电工安装,不准乱拉乱接电线,不准在电线上晾挂衣物,不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具,不准使用

电热器具和烧香拜神,严禁躺在床上吸烟。

11.1.2.7 仓库存放物品应分类、分堆储存,甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品,必须分间、分库储存。11.1.2.8 储存丙类固体物品库房,不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯高温照工具。

11.1.2.9 库房内设置的配电线路,需穿金属管或用非燃硬塑管保护,每个库房应当在库外单独安装开关箱,做到人离断电,禁止使用不合格的保险装置。

11.1.2.10 施工过程中每周二上午为监理安全、质量检查,在此发现的安全质量隐患记录在册,限期内将隐患逐条排除。

3.施工现场安全隐患排查方案 2 篇三

施 工 安 全 隐 患 排 查 方 案

*****项目部

二〇一三 年 四 月

目 录

1、编制依据及目的………………………………………………1页

2、对安全隐患存在的一般安全规定……………………………2页

3、组织机构………………………………………………………3页

4、高处坠落事故隐患排查方案…………………………………4页

5、触电事故安全隐患排查方案…………………………………5页

6、中暑事故安全隐患排查方案…………………………………7页

7、中毒事故安全隐患排查方案…………………………………9页

8、粉尘事故安全隐患排查方案…………………………………11页

9、发生坍塌事故安全隐患排查方案……………………………13页

10、火灾和爆炸事故安全隐患排查方案…………………………14页

目录

1、安全管理目标…………………………………………………4页

2、工地安全生产规定……………………………………………8页

3、定期安全检查制度……………………………………………10页

4、十项安全技术措施……………………………………………11页

5、易燃易爆物品管理制度………………………………………12页

6、易燃杂物清理制度……………………………………………13页

7、值班巡逻制度…………………………………………………14页

8、工地文明卫生管理制度………………………………………15页

9、工地文明施工规定……………………………………………17页

10、工地宿舍管理制度…………………………………………

18页

11、工地厨房食品卫生管理规定…………………………………19页

12、工地下夜人员管理制度………………………………………21页

13、工地管理处罚条例…………………………………………

22页

14、安全防火制度…………………………………………………24页

15、动火作业制度…………………………………………………25页

16、工地消防制度…………………………………………………26页

17、安全用电管理制度……………………………………………28页

18、安全教育制度…………………………………………………29页

19、三级教育制度…………………………………………………31页 20、技术交底制度…………………………………………………32页

21、班前安全活动制度……………………………………………33页

22、项目经理岗位责任制…………………………………………34页

23、技术负责人岗位责任制………………………………………35页

24、资料员岗位责任制……………………………………………36页

25、质检员岗位责任制……………………………………………37页

26、施工员岗位责任制……………………………………………38页

27、安全员岗位责任制……………………………………………39页

28、保管员岗位责任制……………………………………………40页

29、材料员岗位责任制……………………………………………41页 30、技术员岗位责任制……………………………………………42页

31、安全生产责任制考核办法……………………………………43页

4.桥隧施工现场隐患排查总结及计划 篇四

建筑施工现场消防安全

隐 患 排 查 整 治 行 动 实 施 方 案

编制人: 审核人: 审批人:

浙江天元建设(集团)股份有限公司2017年8月

日 根据全省消防电视电话紧急会议精神及象建建(2017)24号文件,结合我项目部实际情况,立即组织开展我项目施工现场消防安全隐患排查整治行动的实施方案,具体实施方案如下:

一、检查范围

象山县社会福利院危房改建工程。

二、组织领导

成立公司建筑施工现场消防安全隐患排查整治行动领导小组,组织成员如下:

组 长:林添丰 副组长:朱小平

成 员:秦建卫、严成存、郑小勇、王桑、鲍春凤及各班组长

三、检查重点

1、消防安全技术措施和火灾事故应急救授预案是否建立;

2、施工现场总平面图是否符合消防有关规定,并是否按图设置消防设施;

3、电工、电焊工等特种作业操作人员是否全部持证上岗;

4、重点防火部位的消防器材、消防设施(灭火器、高层建筑的临时消防水源)等是否符合规范要求;

5、施工现场动火管理(动火审批、消防安全措施、监护人)是否到位;

6、施工现场所采用的密目式安全网是否为阻燃型;

7、临时宿舍区的用电管理和消防设施配备等情况是否符合有关消防规定,禁止在宿舍区内使用电热锅、电饭煲、煤气灶、煤饼炉以及柴灶等用电设施和明火;

8、临时用房板材夹芯材料阻燃性能等级是否为A级;

9、宿舍、办公用房的防火要求是否符合消防规定等;

10、电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设剩余电流保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题。

四、检查时间和方式

采取项目部全面自查自纠和重点抽查相结合的方式。

全面自查自纠(8月5日-8月8日)。专项检查期间,项目部会同现场建设、监理等有关单位对施工现场消防安全隐患进行全面自查自纠,对检查中发现的消防安全隐患必须立即进行整改。如一时无法整改的,必须定人、定时、定措施落实整改。

五、整治工作要求

(一)充分认识当前建筑施工安全生产工作面临的严峻形势,坚持项目经理具体抓、直接负责。必须及时把此次整治行动各项要求传达到每个班组;项目部必须立即行动起来,严格按照专项检查行动要求,全面排查消防安全隐患,确保取得实效。

(二)对查明的隐患必须立即进行整改。要按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”、“谁投资、谁负责”和“分级、属地”管理的原则,对查明的隐患立即进行整改,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对存在严重安全隐患的工地,必须立即停工整改,整改到位后方可进入下步施工。

(三)项目部要结合此次整治行动,进一步强化本项目部内安全生产薄弱环节、薄弱区域的监管,对检查中发现自查自纠不认真、施工现场存在严重安全隐患、整改不力的责任人,必须依法予以严肃处理。

(四)建立健全消防安全长效机制。要把消防安全工作与隐患排查治理工作相结合,落实消防安全工作的主体责任。同时,应加强消防安全技术措施的制订、2 审核和落实等各个环节以及施工区、仓库等重要部位的监督检查,加大对施工人员消防安全常识和救生自救知识的培训,提高安全用电、安全用火的自觉性和自防自救的能力,杜绝较大火灾事故的发生。

浙江天元建设(集团)股份有限公司

5.学校安全隐患排查计划及整改措施 篇五

为进一步加强我校安全管理,全面落实安全隐患治理工作要求,有效遏制学校安全事故的发生,促进学校平安稳定,根据教育局精神,结合我校实际,特制定学校安全隐患排查治理工作计划。

一、指导思想

以科学发展观和安全发展为指导,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面落实学校安全责任制,进一步排查治理影响学校安全的事故隐患和薄弱环节,以治理重大安全隐患,防范重大安全事故和责任安全事故为目标,切实保障师生生命财产安全。

二、工作目标

通过开展安全隐患排查治理专项工作,切实落实学校的安全主体责任,消除安全隐患,改善校园及周边治安环境状况,遏制重大事故发生,确保学校安全形势稳定,学校安全教育进一步强化,师生安全意识和防范能力明显增强。

三、组织领导

学校成立学校安全隐患排查治理领导小组,校长任组长,校级领导任副组长,各处室、学部负责人为成员。名单如下:

组长: 副组长: 成员:

各科室具体负责学校安全隐患的排查,发现问题逐条记录,并及时落实整改,不留后患。

四、工作内容

1、校舍安全:检查是否存在隐患,厨房、厕所、学生寝室等重点场所给予高度重视,查找是否存在安全隐患。

2、食品卫生安全:学校食堂、小卖部是否配备必需的防蝇、防尘、防鼠、消毒和冷藏设备,是否出售劣质、霉烂变质、无合格证的食品,从业人员是否持有健康证和卫生许可证上岗,日常饮用水卫生状况,公共卫生突发性事件应急预案制定情况。

3、设施设备安全:对学校的电路、电器进行检查,发现问题及时检修和整改。

4、防火安全:检查是否对师生集中进行了防火安全教育,教学、生活设施等人员集中场所的火灾隐患是否得到整改,消防设置是否完善,消防通道是否畅通。

5、防盗安全:学校的微机室、图书室、财务室及教师办公室等重点部位的安全防范措施是否到位,有无领导、教师值班巡逻,门卫值班制度是否落实。

6、周边环境安全:协助公安机关对学校周边环境进行一次集中清理。重点检查有无社会闲杂人员在学校附近敲诈勒索伤害学生,有无违反规定在学校附近设置游戏厅、录像厅、网吧等现象。

7、学生心理安全:是否面向全体学生开设心理健康教育课程,是否组织心理健康教育活动,对有心理疾病和问题家庭的学生是否建档造册、跟踪监管。

五、工作措施

1、加强领导,精心组织。学校要切实加强对学校安全隐患排查治理工作组织领导,进一步落实隐患排查治理责任制,健全工作机制,明确职责分工,周密部署,精心组织,全面完成各项治理工作任务。

2、突出重点,狠抓治理。要突出校舍、食堂、教学、活动四个治理重点,以师生人身安全为中心,抓检查、抓隐患治理,促平安稳定。学校定期召开专题会议,分析安全形势,明确各时段工作重点和任务,在防范和隐患治理上下功夫。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,加快隐患排查治理力度和进度,做到排查不留死角,整改不留后患。对查出的各类隐患,要不讲困难、不讲条件,必须整改到位。

6.桥隧施工现场隐患排查总结及计划 篇六

孙华山

(2011年10 月27 日)

同志们:

在大家的共同努力下,全国安全隐患排查治理现场会,圆满完成各项会议议程,马上就要结束了。在一天半的时间里,大家认真学习了骆琳同志的重要讲话,实地参观考察了北京顺义区安全隐患排查治理体系建设情况,听取了顺义区政府,北京市、山西省、天津市安监局,安徽煤监局,沈阳市、珠海市安监局,中国建材集团等单位的经验介绍,会上还印发了《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知(征求意见稿)。大家一致认为,这次会议时间虽短,但主题明确,内容丰富,意义重大,开得很及时,也很成功。概括起来主要体现在三个方面:

一是领导讲话务实。大家一致认为,骆琳同志的重要讲话高屋建瓶,求真务实,从贯彻落实科学发展观,牢固树立“以人为本、安全发展”科学理念的高度,深刻阐述了建立安全隐患排查治理体系的重要性、紧迫性,对顺义经验进行了高度概括,对进一步深入开展安全隐患排查治理工作作了全面部署、提出了明确要求。认真学习领会好骆琳同志的重要讲话精神,对于深入贯彻落实中央领导同志近一段时期以来关于安全生产工作的重要指示批示,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢牢掌握隐患排查治理主动权,有效防范和坚决遏制安全生产事故具有十分重要的意义。

二是典型经验过硬。大家一致认为,北京顺义在安全隐患排查治理方面所做的积极探索具有普遍意义,其经验是我们全系统与全国安全生产工作战线的共同财富,很有说服力,应该大力推广。北京市、珠海市、中国建材集团等单位的经验介绍,结合本地本单位实际,很有特点,对抓好安全隐患排查治理和建立安全隐患排查治理体系同样具有典型示范引领作用。

三是会议组织精细。这次会议是现场会,会议在组织上严谨、细致、紧凑,大家耳闻目睹,“听、看、学”有机结合,听了很受鼓舞,看了很有启发,学了很有收获。对于如何开好类似会议,树立了新的标杆。

总之,大家一致表示,要认真抓好本次会议精神的贯彻落实,以学习推广顺义经验为动力,进一步建立健全安全隐患排查治理体系,进一步实现安全生产工作的关口前移、重心下移,进一步推动全国安全生产状况持续稳定好转。下面,我就如何抓好会议精神的贯彻落实讲两点意见:

一、深刻领会、全面把握会议精神,进一步增强深化隐患排查治理的坚定性和紧迫性

贯彻落实好这次会议精神,关键是深刻领会、准确把握骆琳同志重要讲话的精神实质,创造性地落实到安全生产工作实践当中去。

(一)深刻领会党中央、国务院对安全生产工作提出的新要求新任务,准确把握当前安全生产面临的新形势新挑战,牢固树立以人为本、安全发展的科学理念

骆琳同志的重要讲话,传达了近一段时期以来中央领导同志对安全生产工作的重要批示指示精神,深刻分析了当前安全生产工作中存在的主要矛盾和制约因素。目前,全国安全生产事故总量虽然呈下降趋势,但是经济发展高速度、人员财富高密度、设施设备大型化以及生产工艺复杂化等因素,增大了重特大事故发生概率,重特大事故多发态势尚未得到有效遏制,安全与发展不同步的问题十分突出。一方面,经济发展进入了“高速时代”,新技术、高技术装备得到了广泛采用;另一方面,经济增长方式还没有同步转变到依靠科技进步和提高人的素质上来。再加上因长期投入不足导致的安全欠账,因行业管理弱化、技术标准落后、企业管理滑坡引发的安全管理不到位,部分高危行业产业布局和结构不合理,监管监察及应急救援能力鱼待提升等问题,安全生产工作既要解决长期积累的深层次、结构性和区域性问题,又要应对新情况、新挑战,任务十分艰巨和繁重。

对此,党中央国务院对安全生产工作始终高度重视。在刚刚结束的十七届六中全会上,锦涛总书记用很大一个段落讲了安全生产问题,从制度建设、体制保证、关键工作、总体要求等各方面进行了深刻阐述,充分体现了“以人为本、执政为民”的崇高理念。家宝总理9 月21 日主持召开国务院第1 7 3 次常务会议,讨论通过《 安全生产“十二五”规划》 时特别提出,必须牢固树立科学、安全和可持续发展的理念,把安全生产作为政府的重要工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,切实保障人民群众生命财产安全,促进社会和谐稳定。同时,明确“十二五”时期安全生产要完善企业安全保障体系、政府安全监管和社会监督体系、安全科技支撑体系、法律法规和政策标准体系、应急救援体系、宣传教育培训体系等六项主要任务。德江副总理近期也对安全生产工作作出一系列重要指示批示,对安全生产工作提出了具体要求。上述一系列重大决策部署和重要指示,为我们做好下一步的隐患排查治理和安全生产工作指明了方向,对于我们从牢固树立以人为本、安全发展的科学理念高度,加快建立安全隐患排查治理体系,提升安全生产监管水平,具有重要的指导作用。

(二)深刻领会建立安全隐患排查治理体系的重大意义,准确把握安全生产工作机遇,深化对安全生产规律的理解和认识

骆琳同志的重要讲话,站在推进安全生产状况持续稳定好转、实现安全发展的高度,深刻论述了建立安全隐患排查治理体系的重大意义,我们一定要深刻领会,全面把握。建立安全隐患排查治理体系,是《安全生产“十二五”规划》 所确定的重要任务之一,是落实和完善安全生产制度,严格安全生产标准,提高企业安全水平和事故防范能力的必由之路,是“力争到2015 年实现我国企业安全保障能力和政府监管能力明显提升,各行业领域安全生产状况全面改善,全国安全生产保持持续稳定好转态势,为实现根本好转奠定坚实基础”的重要基础工作。我们一定要以这次会议为契机,在落实企业安全生产主体责任上下工夫,在提高安全监管监察能力和水平上下工夫,切实把作为完善企业安全保障体系重要内容的安全隐患排查工作做实做好。实践表明,安全生产管理手段和方式方法的变化,与经济社会发展水平密切相关。在信.息化快速发展的时代,生产方式已经发生了巨大变革,安全管理也必将从自然本能期到强制执法期,并逐步到自我管理期,最后实现团队文化期的过渡。目前,我国企业的安全生产处在以强制执法为主,培育自我管理为辅的重要阶段,加快转变这个过程取决于企业主体责任落实程度,而建立安全隐患排查治理体系正是提高企业主体责任落实程度的治本之策。因此,安全隐患排查治理体系的建立,必将极大的推动“十二五”期间我国安全生产工作从“要我安全向我要安全”更高水平的提升。

(三)深刻领会会议的主题,准确把握建立安全隐患排查治理体系与安全生产标准化建设的关系,把会议的工作部署变成工作行动

这次会议主题突出,充分体现在骆琳同志的重要讲话中,体现在典型经验中。概括起来就是,认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重大决策部署和指示精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,总结推广北京市顺义区等地建立隐患排查治理体系、有效防范事故的先进经验和做法,探索创新政府和部门安全监管机制,强化和落实企业安全生产主体责任,更好地把握隐患治理、事故防范的主动权,打好安全隐患排查治理攻坚战,努力实现隐患排查治理工作的制度化、经常化,促进全国安全生产形势的持续稳定好转,确保实现“十二五”时期安全生产工作的良好开局。

这里要重点加强三个方面的理解:

一是加强对安全隐患排查治理体系是一项系统工程的理解。安全隐患排查治理体系,是以企业分级分类管理为基础,以企业安全隐患自查自报系统为核心,以完善监管责任机制和考核机制为抓手,以制定标准体系为支撑,以广泛开展安全教育培训为保障的一项系统工程,包涵了完善的隐患排查治理信息系统、清晰细化的责任机制、科学严谨的查报标准及重过程、可量化的绩效考核机制等内容。建立安全隐患排查治理体系,是安全生产管理理念、监管机制、监管手段的创新和发展,对于实现安全隐患排查治理常态化、规范化,建立安全生产长效机制具有重大意义。

二是加强对建立安全隐患排查治理体系工作机制和方式方法的理解。学习顺义经验关键在于掌握建立安全隐患排查治理体系的工作机制和方式方法,这也正是顺义经验的创新性所在。顺义区安监局在区委、区政府的正确领导下,理顺和细化部门和属地的安全职责,明确“管什么、谁来管、怎么管”,明确行业部门的监督、指导、协调和服务职能,明确安全监管部门组织、协调、监督、考核各行业部门和属地政府的综合监管职责,明确消防、交通、建设、质监等行业监管部门及时处理属地和其他部门移交的安全隐患监管职责,没有这些机制的建立,安全隐患排查治理就很难深入持久开展。在具体的方式方法上,重点加强了标准体系建设和信.息化建设,实现资源共享,整体推进。在保障措施上,突出了激励机制和约束机制的建立,提高考核机制的约束力和公信力。

三是加强建立安全隐患排查治理体系对安全生产标准化建设促进作用的理解。安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理安全隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。骆琳同志在讲话中明确指出,安全隐患排查治理是安全生产标准化建设的主要基础。在实际工作中,要把安全生产标准化建设与建立安全隐患排查治理体系有机结合,进一步落实企业主体责任,全面提升安全监管监察水平。

(四)深刻领会顺义经验的本质特征,准确把握学习借鉴先进经验与创新发展的辫证关系,在真学、真用、真创上下功夫学习骆琳同志的重要讲话,推广顺义经验,必须深刻领会顺义经验的本质特征。对此,骆琳同志在重要讲话中已经作了高度概括,我们一定要深刻领会。一方面,我们要通过领会领导讲话、学习典型经验、深入现场参观的各个环节,从理论和实践上认识安全隐患排查治理体系,了解和掌握在安全隐患排查治理工作中,企业怎么查、怎么报和做什么、怎么做,政府及监管部门管什么、谁来管、怎么管,达到学以致用,推动安全生产隐患排查工作加快走向规范化、常态化的目的。另一方面,我们更要深刻的领悟到,建立安全隐患排查治理体系不仅仅是一项专业性的基础工作,不仅仅是工作机制和方式方法的简单融合,而是我国安全生产工作从强制执法阶段向自我管理阶段迈进的重要标志之一,它表明安全隐患排查治理工作正从阶段性的突击整治行动向法制化、常态化、规范化过渡,从初级治标的隐患排查向高级治本的隐患排查迈进,从安全生产粗放型管理向精细化管理的方向发展,是安全生产标准化建设的主要基础,这必将推动我国的安全生产工作加快实现“五个转变”的进程,即:在管理时段上从事后转变为事前;在管理对象上从事故转变为隐患;在管理方式上从应急转变为预警;在管理手段上从行政手段转变为法律和经济手段;在管理内容上从事故伤亡转变为职业健康。深刻领会了顺义经验的本质特征,更加自觉的借鉴顺义等地的有效做法,通过真学、真用、真创,实现安全隐患排查治理工作的制度化、经常化。

第一要真学。学习借鉴经验,关键在于深刻领会其本质特征,深刻认识到为什么和如何建立安全隐患排查治理体系。顺义区建立以企业安全隐患自查自报系统为核心的排查治理体系,进一步落实了企业的主体责任和部门监管责任、属地管理责任,形成政府、部门、企业、社会良险互动,实行精细化管理。解决了在安全生产工作中企业做什么、怎么做,政府管什么、怎么管等重大问题。

第二要真用。学习的目的在于应用,在于把先进经验转化为推进安全生产工作的实际能力,推动安全生产隐患排查治理工作加快走向规范化、常态化的目的。各地、各行业、各企业必须树立正确的学习态度,在“转化”上狠下功夫,绝不能一学了之、束之高阁。

第三要真创。学习借鉴顺义经验,不能照抄照搬,必须结合本地区、本企业实际,不断创新。创新是进步的动力,也是推广先进经验的动力。要敢于创新、善于创新,在创新中破解安全难题,在创新中不断开创安全生产工作新局面。

二、科学制定实施方案,采取强有力措施,狠抓工作落实,把建立安全隐患排查治理体系工作抓实抓好抓出成效在深刻领会会议精神,准确把握精神实质,切实把思想和行动统一到建立安全隐患排查治理体系,深入开展安全隐患排查治理工作部署上来的基础上,要着重抓好以下“六个工作落实”。

一是抓好会议精神学习贯彻的工作落实。骆琳同志的重要讲话,对深入开展安全隐患排查治理和建立安全隐患排查治理体系工作做出了全面部署,对各地安委会和安全监管监察部门提出了明确的工作要求。各省(自治区、直辖市)安委办和安全监管监察部门要在认真学习、深刻领会、及时传达会议精神的基础上,认真总结分析本地区安全隐患排查治理工作现状和问题,对照要求,加强领导,精心组织,周密部署,加快提出有针对性、符合地方实际的工作意见,连同会议精神一并向本省(区、市)安委会主任、党政主要负责人汇报,积极争取党委政府的重视和支持,解决工作中存在的问题,为建立安全隐患排查治理体系创造有利条件。各中央企业要以贯彻这次会议为契机,把建立企业安全隐患自查自报系统与标准化建设工作有机结合,学习借鉴先进经验,以先进的信息化管理技术为手段,强化危险源监控,建立安全预警机制,加大安全隐患排查治理力度,加大安全科技投入,规范生产经营行为,全面提升安全保障能力,提高企业本质安全水平。总局将加强督促检查和协调服务工作,紧密跟踪各地安全生产隐患排查治理体系建设进程,及时总结推广经验。

二是抓好实施方案的工作落实。建立安全隐患排查治理体系是一项系统工程,涉及方方面面,需要做大量的调查、摸底、协调、沟通等准备工作,各地的情况又不尽相同,因此,制定好务实可行、便于操作的实施方案尤为重要。目前,北京市已经在全市范围内推广顺义经验;天津市在今年初到北京市学习后,制定了工作方案,先抓津南区和滨海新区为试点;辽宁省沈阳市以隐患排查治理为抓手全力推进企业安全生产标准化建设,“十一五”期间全市治理类隐患50 余万项,目前已建成安全生产标准化企业211 家;广东省珠海市在学习借鉴顺义区经验的基础上,结合实际,创新发展,运用政策引领,利用信.息化手段,建设了安全生产“一体系三平台”,率先在全省构建科学动态的安全监管体系,有效破解了长期制约安全监管工作的瓶颈;中国建材集团建立形成以“组织体系、制度规范、流程管理、信.息交互和绩效考核”为支撑的集团安全生产管理体系,使集团从以“职能为核心”转变为以“流程为核心”,以“制度考核为目标”转变为“具有中长期规划的安全战略管理”,等等。北京市等地的经验做法,对各省(区、市)有很好的借鉴作用,大家要互相交流,取长补短,按照骆琳同志的重要讲话要求,与安全生产标准化建设紧密结合,制定建立安全隐患排查治理体系的工作方案。请各省(区、市)将本地区实施方案于11月底前报总局办公厅汇总,通过总局政府网站发布,供各地参考交流。

三是抓好典型示范的工作落实。各省(区、市)在制定工作实施方案的同时,要不等待、不观望,先选1—2个有条件、有基础的地区作为试点,如省会城市、计划单列市、标准化示范城市和地区等,借鉴北京顺义等地经验和做法,结合实际,建立安全隐患排查治理体系创建样板地区,以点带面,分步实施,大胆创新,不断探索新的做法,不断积累新的经验,全面推进隐患排查治理工作。争取用2-3年时间,在全国各地基本建立起先进适用的安全隐患排查治理体系,逐步从根本上取得事故防范和安全生产工作的主动权。

四是抓好标准规范的工作落实。在建立安全隐患排查治理体系工作中,最重要的基础性工作就是完善安全管理标准。顺义区自2008 年开展分类分级管理工作以来,按照类型、规模、人数等对105 类企业进行整合,查阅了100 多部法律法规、行业标准,制定出台了47 类6150 条事故隐患自查标准,这些标准融合了行业特点和企业自身实际情况,作为安全生产标准化建设标准的延伸和细化,具有很强的针对性和可操作性,是各地建立安全隐患排查治理体系的财富。在尊重和保护知识产权的前提下,希望北京顺义的标准体系能对各地进行开放,为全国建立安全隐患排查治理体系提供技术标准支持。请政法司和各业务司研究具体抓好落实的办法,推动安全隐患排查治理体系的建设。

五是抓好人员培训的工作落实。北京顺义针对隐患排查治理开展了全覆盖的教育培训工作,有力地推动了企业安全隐患自查自报工作。各地要借鉴顺义的经验,大力创新培训的方式、方法,形成多层次、全覆盖的培训机制,重点对安全隐患自查自报管理方法、企业自查标准、系统操作进行全面培训,使企业知道怎么查隐患、怎么治理隐患、怎么上报隐患,使各行业主管部门明白管什么、怎么管,明确各自的责任和工作要求。同时,要加强培训检查督导工作,保证各项工作的顺利推进。

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