应用文写作要求概要（精选5篇）
1.应用文写作要求概要 篇一
好故事：矛盾冲突集中、人物关系集中、情节进展集中
故事的思维：是形象思维，把发生的事情具体展示给别人看，而不是直接告诉别人你的观点和评价。故事写作方式：叙述，简洁明了语言，把人物经历和事件发展变化概括地记叙、述说出来。描写，用生动形象的语言，把人物、事物和环境的形态和状态具体地描绘、摹写出来。
故事的写作：审题、构思、确立主题、搭建故事（情节：开端、发展、高潮、结局）审题，扣题，然后从情节、人物、环境构思，确定 “一两个主要人物，在某个时间某个地方发生了某一件事情。”即“整个故事的脊椎”。（三要素要有所侧重：实体性命题，例如“玩具”、“照片”，这样的命题本身就是情节发展的中心，是故事矛盾设置的中心，在构思情节时一定要紧紧地扣住命题，以所给实体为中心来结构故事；场景性的命题，例如“假期”、“教室”等，已经在环境这个要素上对故事做了限制，确定了时间或者空间，构思故事就要结合所给的环境侧重对故事人物的选择和情节设置，即往环境里放故事；抽象的命题，比如“梦想”、“乡愁”等，较难，需要将抽象的题目通过人物、环境、情节来予以具象化，主要是在主题的升华上下工夫；带限制性的命题，给词组，例如“老人、草帽、鱼、爬楼梯”，这样的命题已经限定了“人物、环境、情节”，已经为考生搭好了“故事脊椎”，这就要关注如何结合所给要素继续发展故事，要侧重“确定矛盾、丰富人物”，用戏剧化的故事情节为线索来串联这些词组。）
在确定了“一个主要人物，在某个时间某个地方，发生了某一件事情”之后，接下来要思考的是“找一个主题、确定一个矛盾、建立你的人物”，即在三要素“人物、环境、情节”的故事脊椎上继续搭建故事。
编故事四要素：时间、地点、人物、情节、（环境）。人物有冲突，情节悬念强烈，叙述要有画面感。
要弄清楚的几个问题：（1.何为故事？【有情感基础】2.何为情节？【人物关系变化】看例子“夜场电影”及其分析。3.什么是扣命题？）
故事四大误区：
一、故事落入俗套：天灾人祸、癌症白血病，然后家人朋友同学无一幸免，好像没人去世就没故事。或父母离异，家境贫寒，好像好故事一定苦大仇深，再不就直接是一些电视剧恶俗情节。
二、因要写真情实感，大谈自己遭遇，说自己如何有艺术热情、艺术理想，如何为了自己的艺术理想跟家里人闹翻，只身来到北京，参加专业考试，恨不得从自己还没出生时讲起，洋洋洒洒、罗罗嗦嗦。这样的讲述是没意思的，既然大家都来考试，谁会没有艺术理想呢？。不用自传体的方式表白，讲故事要求结构人物，结构情节，不要求写自白书。
三、趣味低下。
四、外国故事、鬼故事。
命题形式：
1.命题式：（规定人物、道具、情境、情节、主题或情感式），（或理解为：实体、场景、缺乏形象化的如“梦想”“乡愁”等）(规定人物式：如《修鞋匠》、《隔壁的女人》、《警察和小偷》。规定道具式：如《妈妈的老皮箱》、《一封陌生人的来信》、《一束鲜花》。规定情境式：如《生日宴会》、《飘雪》、《公车上》、《雨夜》。规定情节式：如《回家》、《远走高飞》、《探亲》。规定主题或情感式：如《自尊》、《别亦难》、《善意的谎言》。)2.续写式：（或开头或其他部分：例“初冬的江边，寒风瑟瑟，两个人正向这里走来„„”如：班主任今天没有来，突然停电了。如“小明在家百无聊赖的看着电视，这时忽然门铃响了。小明跑上去打开门。他一下愣住了……”。改编式：给一则材料、短片、电视剧、成语或新闻，根材料写，如：南郭先生逃走之后。如：请改写“耶娘妻子走相送，尘埃不见咸阳桥”。）
3.组词式：（分别抽取时间，地点，人物，动作或其他元素卡片，组合讲或写。例：深夜医务室医生和小偷谈心。给一组相关联或不关联的词来写。例：白云、鲜花、单车、少年。如：邮票、金鱼、台灯或改变、同桌、礼物。形象组合：例如：茶杯一鞋子一金鱼、鲜花一自行车一台灯。）方法：通过故事中人物之间的关系和事件的发展将这三样物品自然地有机地联系起来。将三件物品(或者其中的一两件)当作故事的中心、关键、事件的起承转合来运用。总之缺少这三件道具，故事就不能构成，而且这三件道具是别的物品不能取代的。切忌：简单地用一句两句的造句把三件物品套进去。如，面盆——鞋子一一金鱼、鲜花一一汽车一一小猫：“某人放下面盆穿上鞋子走到金鱼缸旁观看”，“某人抱着一只小猫从商场出来进了汽车，慌慌张张地撞翻了一个卖鲜花的花摊”。有这样的核心构思是一件好事，但要把这样的一两句话打开，成为一个有头有尾有过程的故事。
4.图片式：看漫画、摄影作品、插图等写。故事元素：
1.人物性格——较稳定人生态度，相应习惯化行为方式。个性符合命题要求，处理好人物之间关系，它是故事的载体。（确定一两个主要人物）
2.情节----人物性格和人物关系发展变化的过程。情节是由一系列相互联系的、具有内在因果关系的事件组成的。情节的基本要素不是事件，也不是故事，而是人物。具体说是人物的行动和人物的健节的基础。首先，人物行动对情节的形成与发展有举足轻重的作用，没行动，就没活动，活动是解释和表现行为的主要方法。其次，人物性格的展示过程与情节的发展过程是一致的。但不代表人物可以取代情节。3.结构----情节的布局和规划。
4.主题----贯穿故事始终的深层情感和思想。
5.矛盾冲突----故事发生发展过程中，由于人物性格和目的的不同，所造成的难以调和的对立和较量。
6.情境----故事发生、发展的特定情势和具体环境。主要包含：自然和社会环境、人物关系、事件发生发展时的情势。
7.悬念----引起心理期待后，有计划满足或不满足读者。
8.巧合----故事的常用技巧，目的是为了引发矛盾冲突，或加强矛盾冲突的激烈程度。9.对比----故事的常用技巧，利用主要表现对象和次要对象的比较造成反差，以衬托和突出主要表现对象。
10.伏笔----对将要在作品中出现的人物或事件，预作提示或暗示，以求前后呼应，使故事达到情节合理、结构严谨。
11.细节----组成情节的每个细微末节。12.构思----创作前对故事各个元素进行总体设计的思维过程。包括：审命题、选素材、定题材、各元素设计等。
情境三大部分构成：剧中人物活动的具体时空幻境；对人物发生具体影响的事件；有定性的人物关系。
例子：昨晚，丁老师家里，中了彩票，自己爱的人
事件：人物人物动作，源于某个具体时间的刺激或诱导。可分两类，一是已经发生过的，不由人物行动导致的。二正在发生，是人物行动的结果。前者促进人物行动，后者是行动的结果，也是情境重要组成部分。
例热开头：丁老师中了彩票。接下来发生的故事可能性很多，悬念也强，容易把读者带入自己的情境中，或让人悲痛，或是静止的画面等。先完成凤头，猪肚，豹子尾，而非简单的语言描述。
立意
“讲故事”要完整搭建一个故事，还要求立意新颖。新颖的前提首先是故事的合理性。所谓合理性，一是人物性格、情节在故事前后得保持一致，不能有矛盾。比如故事开始的人物是一个胆怯的人，中间没有任何理由，突然就变勇敢了，这样的人物就站不住脚。人的性格形成之后总是有一定稳定性，性格的变化在故事里需要强烈的外部情节引发，不然故事合理性上就出了问题。多提问题
例：夜场电影
我和小一岁的弟弟去看夜场电影（为什么父母给去，出差了，为什么不干别的，非要看，喜欢看，为什么和弟弟看，关系如何，弟弟是跟屁虫？我走到哪跟到哪？——深究）夜场电影是什么概念？多晚放映才算？故事人物看的时候是什么季节？冬天？夏天？会放什么电影？电影院会有多少人？最关键是，什么人会去看夜场电影？为什么看？因为夜场电影不比日场，有一定特殊性，不是通常意义的看电影，只要有兴趣就去买票看，去看夜场电 影得有个中原因。如没理由，为什么不看日场，要看夜场？如白天工作忙，只能晚上看，为什么不考虑周末的白天看？如某人就爱看夜场电影，为什么他就那么爱看夜场？因为人少？因为便宜？还是因为那个人个性孤僻？假定认可因为孤僻，躲开人群看夜场电影，那问题又出现了，一个个性孤僻的人在夜场电影院会遇到什么样的人？如果考虑这个人是男人，遇见一个同样个性孤僻的女人„„如果遇见的事同样孤僻的男人呢？或者是两个同样孤僻的女人的遇见？再展开思路，除了看电影的人，还有其他电影院工作的人是什么样的人？他们是否有家，孩子，恋人，他们深夜工作又是什么心理感受？„„不断提问，试图找到命题的不同角度。面对同一个命题，提问问题越多，越充分，找到不同的角度可能性就越大。另一个立意方面的要求就是主题。不一定非要什么真善美，或者站在一个更高角度批判社会问题。讲故事的主题是一个情感主题，即故事是一种什么样的情感——亲情、友情、爱情，更具体说是爱、嫉妒、内疚、还是报复„„必须有一种特定的情感，看似简单，可实际有难度。如“活着的伤疤”考生大讲美国9.11在美民心中留下活着的伤疤，更在全人类心中留下活着的伤疤，对这样的深情感言，不禁要问，美国被炸，跟一个18岁中国高中生有什么关系，怎么就在你心中留下活着的伤疤了？如果是你的亲人朋友在这次丧失，尚且能理解这种伤痛，如没关系，仅仅看报道，怎么就让你受伤了？你心里到底有多少感受？在日常生活中，还有没有真切的情感让你感动、悲伤、难过、欢喜？不要唱高调！
故事，要求的事感情，人的情感，是你与爱的人，恨的人，关心的人，在乎的人之间的感情。这种感情，你生活中没有吗？认透视自己的内心，心里最真实，最柔软的那个地方藏着一些什么样的感情？
冲突
冲突是构成戏剧情境的基础，是展现人物性格的重要手段。冲突在作品中的表现方式。
② 可能表现为某一人物与其他人物之间的冲突，有人把这种方式称之为外部冲突。
②也可能表现为人物自身的内心冲突（内部冲突）。冲突的这两种方式，有时各自单独展开，更多的时候则是交错在一起，相互作用，互为因果。
不管怎么说，冲突的目的要搞清楚，1为了设定好的情境而动，2为了让人物形象完成升华，3一定要符合逻辑。
最后：让人家看不见的冲突是冲突的高级模式是深化主题，升华人物的重要手段。外在的冲突是吸引读者的重要手段。
一、冲突：情节的核心要素
冲突包含内外两个层面概念：
外部特征看，冲突是由一系列危机构成，危机制造出事件冲突中的若干紧张点，“紧张点”导致力量的重新分配或人物的某种变化，于是吸引观众眼球，让他们想进一步了解人物命运或事态发展。
内部看，是一种动作形式，是发生动作的因素，它随着两种或两种以上的力量在身体、智慧、情感上发生对抗而产生。例：
（1）A去商场购物，遇见了朋友B。
普通行为，没危机，没紧张点，不会导致利益重新分配与人物心理变化，也不会导致对抗性动作的发生，这一行为不构成冲突，没“戏”。
（2）A去商场购物，遇见了B，B向A询问其妻子的情况，A回答已分居。
（3）A去商场购物，遇见了B，两人谈及A的妻子；此时其妻子也在商场购物，并且身边伴随着她的情人。
（4）A去商场购物，遇见了B，B听说A与其妻子C已分居，C有情人；B相当吃惊，压抑着自己的情绪，因为B一直深爱着C。
后面三例子中“紧张感”在一步步加强，特别（3）（4）两种设计，吸引观众进一步关注事态发展，而（4）情境的设置则使人物在思想、情感上发生很多复杂对抗，无法稳定住自身的情绪而导致内心冲突的深化以及外部矛盾的扩大化。2.识别冲突
从情感、心理、文化等不同内容形式上对冲突进行分类。好的冲突不局限在单一层面，二十综合、错综复杂的存在。
情感：有人则有情感冲突。情感危机时刻袭击芸芸众生。如现代都市感情迷茫中，婚姻与爱情的相对矛盾，婚外情的合理性等成为冲突的核心。
心理：深层次冲突形式。人物内心活动与对抗，能从人物行为、动作、表情体现出来。例子：《孔雀》中哥哥、姐姐、弟弟三人都有一片自己的心理世界，都在内心藏着自己的生存哲学。姐姐不敢寂寞、渴望自己，拒绝沉闷乏味的家庭约束，同样也有着自己天真的爱情幻想。她报名当兵，事实上只是暗恋一个伞兵，她自制降落伞，事实上也只是想把这种幻想继续得更彻底。在想要换掉自己痛恨的工作之后，她居然很随便地向一个自己并不是很熟悉的青年提出结婚。性格的内向、工作的不得意、梦想的破灭、家庭气氛的低迷，让一个女孩子无法在一个正常的人性交流中为青春到来时的苦闷寻找到避风港。正如一个雌孔雀在求爱季节里的尴尬，见不到雄孔雀的开屏，它是无法将自己的情欲坦然释放的。这是姐姐心里最为致命的死结，她的心灵世界中永恒存在着的梦想与现实的对抗，她的存在则代表了尚美个体与贫乏时代的强烈冲突。
冲突（下）
冲突是最能带动故事性的叙事元素，同时也是制造节奏的关键性因素，戏剧效果的达成在于冲突的内在设计，也在于大冲突与小摩擦之间的纠结与缓急。
(1)确立大冲突
必须要设置一个主要冲突，这一矛盾是贯穿剧作始终的，这也就是我们所说的“大冲突”。大冲突是核心，是故事的支撑，正是它决定人物命运沉浮的大事件构成了故事的大脉络。例如《李尔王》盲目的信任导致毁灭。《麦克白》膨胀的野心导致毁灭，《哈姆莱特》人性的弱点导致毁灭，《安娜》对于爱情的追求也导致了她的毁灭。写作前拟定好大冲突，才能把握好工作的方向与落点。情节剧总是从戏剧性较强的事件或背景中寻找冲突，节奏发展迅速，跳跃性强。此“大冲突”必然是一件能够引发所有人关注的大事件。如《绝对控制》写黑道与白道间的较量，并纠结在薛冰与精神教父之间智慧与意志的较量。写实剧注重从生活中提取情绪点，节奏 相对缓慢，情绪也没有那么激烈，但不能削弱其中蕴含的冲突力度。如《一地鸡毛》小林身上所体现人生理想与社会现实之间的冲突，无声的冲突发生在人的内心深处，使得人的精神世界在经受外界强烈对抗冲突之时产生一种玉石俱焚额疼痛。“大冲突”是一个纲。作为一条贯穿的线索存在，引领着剧情发展而方向，将事件、危机、悬念等叙事元素都规范在它的情节意义范畴。它的实现需要依靠情节发展过程中的若干小矛盾去强化和表现。即是“小摩擦”。大冲突是主心骨，小摩擦是血肉。大冲突带有一些精神与抽象的色彩，小摩擦则是实实在在、直观具体的。
悬念
（一）什么是悬念？
提出悬而未决的矛盾冲突，引起观众的关注，这就是悬念。
（二）设计悬念有两种方法：
第一种，只简要地在影片开头部分提出激烈或生动的矛盾冲突，以引起观众急于想知道前因或后果的意念。这种悬念比较常见，如著名影片《卡萨布兰卡》，一开始就让观众替主人公担心起来：在德国法西斯严密控制，并已经严阵以待的危险境地里，反法西斯战士拉斯罗能够逃脱魔掌么？
第二种，特意让观众知道某凶险事件的全部真相，而影片中的主人公却还不了解，进入“套”中。这类悬念，在诸多侦探片、警匪片中，更为多见。
下面以这类情节为基本结构，谈一下故事开头、主体与结尾中悬念的设计使用：
（1）故事开头——悬念的制造。要经常简洁并迅捷地产生悬念：
“怎么办”型，提出特定的生活冲突或问题，让人急于知道剧中人物如何处理或解答，以产生悬念。如美国电影《致命诱惑》一开始描述一个有着温馨家庭的男子与一个单身女人的邂逅变发生了性关系，男人以为“一时冲动、不过如此”，却不料女人定要破坏他的家庭与之结合而死缠不放！
“为什么”型。开端呈现一个令人不解的事件或一个意外的结局，以此吸引考官。如日本《人证》，一个黑人青年表情异样地进入电梯，当开电梯的小姐与之说话时，突然发现他已经死了——腹部插着一把刀！于是，下面的情节逐次展开，迫使观众不能不看下去„„
（2）故事的主体——悬念的保持，更生悬念。
保持悬念的方法：
一、增减人物、调换场景、编织情节，不断展开原来矛盾冲突的深广度与复杂性，使观众不自觉深入矛盾的层层面面，今儿增加原悬念的强度。
二、不断增加新的矛盾冲突，使一波未平一波又起，吸引观众。避免两种弊端，进展过于缓慢，滞重。另一种，节奏过快或一味紧张。
（3）故事结尾——悬念的释放 一、一次性终结型释放，往往前面设置各种疑团，并使其错综复杂纠缠一起，直到最后再讲悬念释放而真相大白。
例：日本作家西村京太郎《敦厚的诈骗犯》一个理发匠某天开车撞伤热、逃走后心中一直惴惴不安，惟恐被别人知道。这时，店里出现了一个来理发的老人。理发之后，非但不给一分钱，还暗示理发匠：他是“那件事”的目击者，要敲诈他。理发匠只好忍痛把钱给他。不久，老家伙又来了，又是一笔比上次还多的敲诈。次日，此人又来，暗示要边在理发的椅子上闭目养神，边让理发匠给他理发、刮脸。尽管昨天刚刚理过、他的语言刺激手持剃头刀的理发匠——他似乎有意挑逗对方杀死自己。这是个什么势机？为诈钱财么？却不该这么冒险！真是为了让人杀死自己不成？——简直不可思议，敲诈的次数越来越多、索要数额也越大，大到理发匠终于无法忍受决定杀掉老混蛋。不料此时报上登出一条消息，那个心怀叵测的恶毒的诈骗犯竟冒生命危险救了一个小孩，自己却受了重伤。他到底是什么人？好人还是恶棍？——理完不久后，这个老东西又出现在店堂中，又来敲诈了！直到理发匠终于忍无可忍，杀死了这个老人后，才亮出真相：无生活出路的老演员登记了生命保险，要维持妻儿的生存！——原来如此。
二、悬念展开过程中，又包含小悬念的产生与释放（或采用层放曾生、波澜不惊），抓观众兴趣。连环扣的形式，短小故事不宜。
1.营造悬念： 有无悬念例子：“选举”
“有一个成绩非常优秀的女孩，每年都能评为班级优秀干部，而且每次学校里的活动她都积极参与。父母和老师都非常宠爱她。”
“一个女孩在学校，一直是优秀干部，可其中有一年她没被选上！”为什么?故事开头悬念就有了。
2.抖包袱：开头设置悬念，结尾处交代。开头悬念越强，都出原因就要越慎重，避免期待落空，造成故弄玄虚的作用。要有“情理之中，意料之外”的包袱，即整个包袱在人物性格、故事逻辑上来说是合理的，从现实生活的逻辑角度来说也是合理的，但又不是轻而易见的包袱。叙事蒙太奇
叙事蒙太奇
它的特征是以交代情节、展示事件为主旨,按照情节发展的时间流程、因果关系来分切组合镜头、场面和段落，从而引导观众理解剧情。
叙事蒙太奇几种具体技巧：
平行蒙太奇
常以不同时空(或同时异地)发生的两条或两条以上的情节线并列表现，分头叙述而统一在一个完整的结构之中。这种手法是几条线索平列表现，相互烘托，形成对比，易于产生强烈的艺术感染效。
交叉蒙太奇（交替蒙太奇）
将同一时间不同地域发生的两条或数条情节线迅速而频繁地交替剪接在一起，其中一条线索的发展往往影响另外线索，各条线索相互依存,最后汇合在一起。这种剪辑技巧极易引起悬念，造成紧张激烈的气氛，加强矛盾冲突的尖锐性，是掌握观众情绪的有力手法，惊险片、恐怖片和战争片常用此法造成追逐和惊险的场面。
重复蒙太奇
具有一定寓意的镜头在关键时刻反复出现，以达到刻划人物，深化主题的目的。如一些宣传共产党的影片里，那面象征革命的红旗的重复出现,使影片结构更为完整。
连续蒙太奇
这种叙事自然流畅，朴实平顺，但由于缺乏时空与场面的变换，无法直接展示同时发生的情节，难于突出各条情节线之间的对列关系，不利于概括，易有拖沓冗长，平铺直叙之感。因此,在一部影片中绝少单独使用，多与平行、交叉蒙太奇手交混使用，相辅相成
2.应用文写作要求概要 篇二
本标准代替GB/T 13016-1991《标准体系表编制原则和要求》, 附录A、附录B为资料性附录。
范围
标准规定了标准体系表的编制原则、格式及要求, 适用于编制全国、行业、专业、企业及其他方面的标准体系表。
术语和定义
标准体系standard system
一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。
标准体系表diagram of standard system
一定范围的标准体系内的标准按其内在联系排列起来的图表。
综合标准体系表diagram of comprehensive standard system
以产品、过程、服务为中心, 由生产或工作的全过程中所涉及的全部标准综合组成的标准体系表。
个性标准individual standard
直接表达一种标准化对象 (产品或系列产品、过程、服务或管理) 的个性特征的标准。
共性标准general standard
同时表达存在于若干种标准化对象间所共有的共性特征的标准。
基础标准basic standrad
具有广泛的适用范围或包含一个特定领域的通用条款的标准。
方法标准method standard
以试验、检查、分析、抽样、统计、计算、测定、作业等各种方法为对象制定的标准。
术语标准terminology standard
与术语有关的标准, 通常带有定义, 有时还附有注、图、示例等。
产品标准product standard
规定产品应满足的要求以确保其适用性的标准。
注1:产品标准除了包括适用性的要求外, 还可直接地或通过引用间接地包括诸如术语、抽样、测试、包装和标签等方面的要求, 有时还可包括工艺要求。
注2:产品标准根据其规定的是全部的还是部分的必要要求, 可区分为完整的标准和非完整的标准。同理, 产品标准又可分为其他不同类别的标准, 例如尺寸类标准、材料类标准和交货技术通则类标准。
过程标准process standard
规定过程应满足的要求以确保其适用性的标准。
服务标准service standard
规定服务应满足的要求以确保其适用性的标准。
接口标准interface standard
规定产品或系统在其互连部位与兼容性有关的要求的标准。
编制原则
(1) 目标明确:标准体系表的编制, 应首先明确建立标准体系的目标。不同的目标, 可以编制出不同的标准体系表。
(2) 全面成套:标准体系表的全面成套应围绕着标准体系的目标展开, 体现在体系的系统整体性, 即体系的子体系及子子体系的全面成套和标准明细表所列标准的全面成套。
(3) 层次适当:列入标准明细表内的每一项标准都应安排在恰当的层次上。从一定范围内的若干个标准中, 提取共性特征并制定成共性标准。然后将此共性标准安排在标准体系内的被提取的若干个标准之上, 这种提取出来的共性标准构成标准体系中的一个层次。基础标准宜安排在较高层次上, 即扩大其通用范围以利于一定范围内的统一。应注意同一标准不要同时列入二个以上体系或子体系内, 以避免同一标准由两个或以上部门重复制修订。
根据标准的适用范围, 恰当地将标准安排在不同的层次上。一般应尽量扩大标准的适用范围, 或尽量安排在高层次上, 即应在大范围内协调统一的标准不应在数个小范围内各自制定, 达到体系组成尽量合理简化。
(4) 划分清楚:标准体系表内的子体系或类别的划分, 主要应按行业、专业或门类等标准化活动性质的同一性, 而不宜按行政机构的管辖范围而划分。
标准体系表的格式及要求
我国标准体系的层次结构见图1。
标准体系结构图一般要求:
a.标准体系表包括标准体系结构图、标准明细表、标准统计表和编制说明。
b.标准体系结构图可由总结构方框图和若干个子方框图组成。
c.标准体系的结构关系一般分为:上下层之间的“层次”关系, 或按一定的逻辑顺序排列起来的“序列”关系。
d.也可由以上几种结构相结合的组合关系。
e.每个方框可编上图号, 并按图号编制标准明细表。
符号与约定
a.标准体系结构图内, 方框间用实线或虚线连接;
b.用实线表示方框间的层次关系、序列关系, 不表示上述关系的连线用虚线;
c.为了表示与其他系统的协调配套关系, 用虚线连接表示本体系方框与相关标准间的关联关系;
d.对虽由本体系负责制定的, 而应属其他体系的标准亦作为相关标准并用虚线相连, 且应在编制说明中加以说明;
e.带文字下划线的方框, 仅表示体系标题之意, 不包含具体的标准。
编制说明内容要求
a.编制体系表的依据及要达到的目标;
b.国内、外标准概括;
c.结合统计表, 分析现有标准与国际、国外的差距和薄弱环节, 明确今后的主攻方向;
d.专业划分依据和划分情况;
e.与其他体系交叉情况和处理意见;
f.需要其他体系协调配套的意见;
g.其他。
综合标准体系表
综合标准体系表应重点突出行业、专业间的配套标准。凡已纳入本产品、过程、服务所属的行业、专业标准体系表内的通用标准, 可不再标出或从简标出。行业、专业标准体系表应全面成套, 是行业、专业范围内标准体系表的主体。两者纵横配合, 组成整体。
为了使不同的综合标准体系表对同一类配套标准的不同要求之间取得协调和既满足于用户需要又有利于生产, 应将综合标准体系表对有关行业、专业提出的配套标准, 协调和纳入有关行业、专业标准体系表内。
综合标准化工作的基本原则和方法见GB/T 12366。
企业标准体系表
企业标准体系以技术标准为主体, 还应包括管理标准和工作标准。企业标准体系应贯彻和采用上层国家或行业基础标准, 在上层基础标准的指导下, 制定本企业的企业标准。企业标准应在上级标准化法规和本企业的方针目标及各种相关国际、国家法律和法规指导下形成。
企业标准体系编制的具体要求见G B/T 1 3 0 1 7。
发布:国家质量监督检验检疫总局国家标准化管理委员会
发布日期:2009-05-06
实施日期:2009-11-01
归口单位:中国标准化研究院
起草单位:中国标准化研究院、太原铁路局
3.应用文写作要求概要 篇三
一、目的
为规范安全用电和电气仪表的日常管理，加强生产车间日常维修的管理、提高工作效率、节约费用开支，规范电气仪表大修、技改的工作质量，确保各车间电气仪表正常运行，更好的服务于生产，依据《安全生产法》、《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》、《化学品生产单位安全作业规范》（AQ3021～AQ3208-2008）、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（安监总局令第41号）等法律法规、标准，制定本制度。
二、范围
适用于本公司各车间、部位所有电气仪表设备的日常管理及电气仪表维修、检修、技改项目管理。
三、职责 1.安全用电管理
1.1 技术部负责电气安全生产的管理，各类电气作业证的办理、签发。1.2 安全科负责电气作业安全的监督检查。2.电气仪表日常维护管理
2.1技术部负责各车间电气仪表的监督、管理。2.2 各使用部门负责电气仪表的日常维护、管理。3.电气仪表检修、技改管理
3.1 总经理负责车间大型电气仪表大修、技改项目的批准。3.2 总经理、生产主管负责更新、报废电气仪表的批准。3.3 综合（供应部）部负责电气仪表的采购和技改工程款的结算。3.4 仓库负责电气仪表零部件的计划提报，保障合理库存。3.5 技术部负责电气仪表到货、安装后的验收、移交，更新、报废设备的审核。
3.6 各生产车间负责电气仪表的日常维护、保养及更新、封存、报废的提出。
四、具体内容及要求 1.安全用电管理 1.1 高压电气的管理
1.1.1 不论高压电气带电与否，工作人员不得单独移开或越过护栏进行工作；若有必要移开护栏时，应有监护人在场，并符合安全距离。1.1.2 高压电气的操作必须有至少两人在场，一人监护，一人操作，必须严格执行操作票。
1.1.3 严禁无经验电工和未在工作地段两段挂接地线的情况下在高压电气设备上作业。
1.1.4 巡视配电装置，进出高压室，必须随手将门锁好。
1.1.5 雷雨天气需巡视室外高压设备时，巡视人员应穿绝缘鞋并不得靠近避雷器和避雷针、防雷接地极。
1.1.6 高压电气发生接地时，任何人在室内不得接近故障点 4 米以内，室外不得接近故障点8 米以内。确因工作需要进入上述范围的
工作人员必须穿绝缘鞋，接触设备的外壳和架构时，应戴绝缘手套。1.2 低压电气的管理
1.2.1 从事电气作业，应先检查是否带电，如需带电操作，仅允许在对地电压 220V 及以下的设备和线路上进行，并且在工作时，应当采取以下安全措施。
1.2.1.1 进行带电工作的人员，必须持证上岗，并有三年以上工作经验。
1.2.1.2 应当有完全了解工作内容和安全措施的人员在旁监护。1.2.1.3 工作人员必须站在绝缘件上或穿绝缘鞋进行操作。1.2.1.4 带电工作时，所使用工具的绝缘手柄必须安全可靠。1.2.1.5 工作时只能接触一根导线，在开始工作前，应设法将其它的赤裸导线或接地物体用绝缘材料隔开。1.2.1.6 带电工作应穿长袖、长裤、扎紧袖口。
1.2.2 各种电器设备和线路，必须符合电力工业部颁布的电气安全规程的规定，绝缘必须良好，刀闸开关要有防护罩。
1.2.3 埋入地下的电缆线，应埋深度不低于 0.7 米，并经常对线路进行检查，确保用电安全。
1.2.4 为了安全用电消除人身触电事故，应尽可能减少临时性电气线路，使用部门不得随意安装，如需安装必须保证线路的绝缘性、安全性。
1.2.5 保护零线或保护接地线时，其线路上不准装有刀闸、熔断器并
多处做重复接地，所有的电器设备外壳和人身所接触到的金属结构上都必须采取保护接零或保护接地。
1.2.6 照明器离地高度不得少于 2.5 米。局部照明灯、行灯及标灯，其电压不应超过 36 伏，在特别潮湿的场所及金属容器，金属管道内工作的照明灯电压不应超过 12 伏，行灯电源线应使用护套电缆,不得使用塑料软线。
1.2.7 凡移动式设备及手持电动工具，必须装设漏电保护装置。各种电动工具使用前，均应进行严格检查，其电源线件不应有破损、老化等现象，其自身附带的开关必须安装牢固，动作灵敏可靠，禁止使用金属丝绑扎开关或有带电体明露，插头、插座符合相应的国家标准。1.2.8 移动或搬运电器设备时，应先切断电源，不允许带电移动或搬运电器设备。
1.2.9 任何车间、部门、个人不得指派非电气人员进行电器设备的安装、检修等工作。不得以任何理由强行电工进行违章作业。1.2.10 非专业电气工作人员严禁乱动电气设备。1.2.11 严禁不按规定使用相应的安全工具进行操作。
1.2.12 任何人不得在电气设备上蹲坐。不得在电气设备、电机或开关，电气线路上放置或挂吊任何物品，注意附近的环境整洁，应防止水、酸、碱液流到电气设备内外。严禁将溶剂洒在电缆桥架或电缆沟内，如发生此类事件，必须及时通知当班电工处理，当事人负全部责任。1.2.13 发现电气设备有不正常运转，焦臭气味等，应先切断电源，停止运行，及时通知电工，不得私自处理，当班电工不能处理的，及时
上报技术部解决。
1.2.14 在带电线路附近，进行起重吊装、土建施工、管道安装等工作前，必须向安全科提出申请，在保证安全的前提下方可施工。1.2.15 办公室及宿舍人员不得擅自改、加装、拆卸室内供电设施。禁止私拉、乱接电源和宽带网线，禁止在灯具上悬挂物品。
1.2.16 如发生电气火警事故，应首先切断电源，禁止用水、泡沫和酸碱灭火器扑灭，应以干粉或二氧化碳灭火器等进行灭火，防止事故扩大。
1.2.17 凡遇人身触电事故，必须使触电者脱离电源进行抢救，并拨打电话 120。1.3 临时用电管理
1.3.1 由临时用电单位填写《临时用电作业证》，经部门负责人签字后，技术部负责人批准。
1.3.2 外来施工单位的临时用电由施工单位填写《临时用电作业证》，经施工所在车间、部门负责人签字后，技术部负责人批准。需计量用电的必须安装电能表。
1.3.3 临时用电需更换电源接入点时，必须重新办理作业证。1.3.4 临时用电证应当日办理，当日接线。2.电气设备完好标准 2.1 电力变压器类
2.1.1 油位应正常，变压器外壳应清洁，无渗漏油现象。2.1.2 变压器冷却系统（含变压器室）运行情况符合规定。
2.1.3变压器引线不应过松或过紧。接头接触应良好，示温蜡片应无熔化现象。
2.1.4套管应清洁，无裂纹，无放电打火现象和痕迹。
2.1.5呼吸器应畅通，硅胶不应吸潮饱和，油封呼吸器的油位应正常。2.1.6 防爆管薄膜应完整，无裂纹，无存油。2.1.7 瓦斯继电器应充满油。2.1.8 外壳接地应良好。
2.1.9 变压器响声应正常，均匀的嗡嗡声。2.2变配电装置
2.2.1 注油设备的油面位置应合格，油温正常，油色透明，截门、外壳、油面指示器等处清洁，无渗漏油现象。
2.2.2各部位的电器连接点应接触良好，应无氧化及过热现象，监视示温蜡片或变色漆的变化情况。导线无股断股、过紧过松现象。2.2.3瓷绝缘部分，无掉瓷、破碎、裂纹以及闪络、放电痕迹和严重的电晕现象，表面应清洁无污垢。
2.2.4变压器油温不超过允许值，温升正常，无异常声音，防爆筒的玻璃隔膜无破裂，气体继电器无漏油。
2.2.5电容器的外壳无膨胀变形，无异声，示温蜡片无熔化，三相电流平衡，电压不超过允许值，放电装置良好，电容器室温不超过允许值。
2.2.6各类继电器的外壳无破损、裂纹，整定值位置无变动，继电器的接点无卡滞、变形、倾斜、烧伤及脱轴。感应式继电器的铝盘转动
正常，无抖动及磨损现象。
2.2.7油断路器的分合指示器及红绿灯指示正常，内部无响声，油面、油色正常，无漏油现象。真空断路器灭弧室在触头断开时，屏蔽罩内壁应无红色或乳白色辉光。
2.2.8避雷器内部无异声，放电记录器数字清晰。
2.2.9各级电压指示正常，各路负荷超出允许值。其他各种仪表指示信号显示正常。
2.2.10电缆终端盒、绝缘油无过热熔化、漏油，无放电痕迹及声响。2.2.11接地线无松动、折断及锈蚀现象。2.2.12互感器及各种线圈无异味。2.2.13安全用具齐全有效、安放合理。2.2.14门窗、孔洞严密，无小动物进入的痕迹。2.3低压配电屏
2.3.1柜体与基础型钢固定要牢固，安装平直。屏面油漆应完好，屏内应清洁，无积垢。
2.3.2各开关操作灵活，无卡涩，各触点接触良好。2.3.3用塞尺检查母线连接处接触是否良好。
2.3.4二次回路接线应整齐牢固，线端编号符合设计要求。2.3.5接地良好。
2.3.6各表计准确，继电器动作灵活。
2.3.7用兆欧表测量绝缘电阻，应不小于0.5MΩ，并按标准进行交流耐压试验，一次回路的试验电压为工频1kV ,也可用2500V兆欧表试
验代替。2.4电动机
2.4.1电动机电流不超过允许值。2.4.2轴承的温度及润滑正常。2.4.3电动机无异常音响。2.4.4电刷无冒火或其他异常现象。
2.4.5电动机及其周围的温度在正常范围内。保持电动机附近的清洁，电动机周围不准有煤灰、水汽、油污、金属导线、棉纱头等，以免被卷入电动机内。
2.4.6由外部用管道引入空气冷却的电动机，保持管道清洁畅通，连接处严密，闸门应在准确位置上。
2.4.7对大型密闭式冷却的电动机，冷却水系统运行正常。3.测量、控制仪表完好标准
3.1仪表要求达到反应灵敏，测量准确，控制平稳（灵、准、稳）： 3.1.1仪表的基本误差、回差及外观等均符合相应仪表的技术要求。3.1.2调节器及一次仪表的输出信号上下变化均匀，无较大幅度振荡，一次仪表与二次仪表的示值误差符合精度要求。
3.1.3有积分作用的调节器，其余差符合相应仪表的技术要求。3.1.4测量仪表的量程选择应符合技术规范；流量的指示值在全量程的（流量刻度）的30%以上。
3.1.5联锁保护系统在事故状态下能起自动保护作用。3.2仪表修理、装配、校验质量优良，符合下列技术要求：
3.2.1各零部件工作正常、润滑良好、符合相应的技术要求。3.2.2防爆仪表符合有关的技术要求。
3.2.3解体检修的受压仪表必须进行耐压、静压误差试验。3.2.4仪表的密封部分必须按规定进行气密试验。4.电气仪表事故的分类
4.1 A类：直接影响生产或存在影响生产的隐患，一旦损坏会造成损失日计划产量50%以上或造成直接经济损失 10000 元以上的电气或仪表。
4.2 B类：影响局部生产或损失日产量20%以上，造成直接损失5000-10000元的电气或仪表。
4.3 C类：不影响直接生产或影响间接损失日产量20%以下，在短期内可以修复的，不会给公司造成较大损失的电气或仪表。5.电气的日常维护与操作
5.1 落实包机到人的规定，对各电气、仪表要有明确的包机责任人，并明确包机人的责任。
5.2 操作人员必须学习电气仪表相关操作规程，并按规程操作。5.3高压配电柜、高压隔离开关及变压器、避雷器、电压（流）互感器上的绝缘子根据检修计划每年至少彻底清扫一次，低压配电系统以及低压配电盘（柜）、电力线路等每季度检查维护一次，并做好记录。5.4 各种电气、电机维修专用工具及检测仪器均由电仪班统一管理，定期校对修理，确保正常使用。
5.5在正常的使用过程中，任何电气、仪表严禁超负荷、超转速运行
和使用。
5.6各车间电气设备责任到人，要随时跟随车间的大修安排，不定期的对车间内连续使用长期运转或较为重要的电气设备进行维护保养或润滑。
6.仪表的日常维护与操作
6.1落实包机到人的规定，对各电气、仪表要有明确的包机责任人，并明确包机人的责任。
6.2操作人员必须学习电气仪表相关操作规程，并按规程操作。6.3全套仪表（包括检测元件、引线、仪表箱及附件等）安装、维护符合下列要求：
6.4安装符合技术规范，导线排列整齐，管线横平竖直，转弯圆滑，固定牢固，管线无泄漏，信号引线屏蔽、接地良好。
6.5表体整洁，铭牌清晰，无缺陷，零部件完整无缺，无严重损伤和锈蚀。
6.6记录、打印清晰，颜色分明，记录笔不堵、不漏、下水流畅，记录纸符合要求。
6.7仪表的标度板上的文字、数字和符号应鲜明、清晰，不应该玷污和残缺，标度应符合要求，计量单位一律采用法定计量单位。
一、二次仪表标度相符。
6.8变送器所配的输出电流表、压力表应完好，精确度符合要求。7.电气仪表的日常巡查
7.1 电气设备的巡查内容包括：电气设备各仪器、仪表是否齐全准确；
电机运行是否正常；各配电柜内螺栓、线路接头是否紧固，线路是否老化；电气设备与机械部分配合是否良好。
7.2仪表巡查内容包括：现场仪表压力、温度、流量、液位各点是否准确；调节阀开度是否正常。
7.3巡检人员应按要求的检查项目、内容、时间、路线每天检查一次，并做好关键点巡查记录，无特殊情况不得漏检。若发现设备有异常，应加强监视，分析原因，能整改的应立即整改，需要停产、停电后才能进行的工作，要及时汇报，并做好记录。
7.4巡检时，巡检人员应带有手电筒、钳形电流表、绝缘工具等必要工器具，认真地看、听、嗅、摸，及时发现设备异常，并进行正确处理。
7.5巡检人员在危险区域接近危险部位（如高温、高压、有毒气体、高电压设备）检查时，应严格执行有关规程规定的安全注意事项。7.6值班电工严格执行交接班制度，将本班的巡查情况及设备的运行情况事故处理情况进行交接，以便下一班的电工巡回检查时重点检查。
7.7 设备或系统停车检修时，巡检人员应了解检修进度，若发现现场安全措施有变动，安全标示牌不齐全，检修部分与运行设备有关的系统隔绝不可靠，或影响非检修区域文明生产时应立即通知检修停止工作进行整改，收回作业证，并汇报有关领导。7.8 遇有下列情况时，巡检人员应进行重点检查 7.8.1 大修后试运行。
7.8.2 新设备投入试运行。
7.8.3 存在缺陷的运行设备或有过频发性故障的设备。7.8.4 上班交班的设备异常情况或注意事项。7.8.5 特殊运行方式。
7.8.5 自然条件变化（如大风、大雪、大雾、雷雨天气等）。7.8.7 上级领导的命令，各电工通知的有关设备，班长认为有必要重点检查的设备。
7.8.8 技术部负责人及班长应不定期对主设备及有异常和修后的重要辅机进行巡回检查。可以采用自查或抽查方式进行。8.电气仪表的检修、技改
8.1 小修（1 天以内）：更换仪表、继电器装置、小型空开、闸刀开关、电机等，不致影响
生产的检修，由电工自行维修即可。
8.2中修（1-5 天）：技术部应根据车间生产情况，与设备同步进行局部停车检修。由技术部提前 5 天编制《检修计划》，报生产主管批准，技术部组织人员、生产车间协助实施；车间组织人员、技术部协助实施。检修计划内容包括：停车时间、检修内容、检修期限、检修分工、安全措施等。
8.3 大修（5 天以上）：根据电气运转情况、结合设备大修计划进行停车检修，同时对电气仪表进行技术改造，由技术部或生产车间提前 15 天编制《检修计划》，审批及实施同中修程序。检修计划内容包括：检修工作机构、停车时间、检修内容、检修分工、检修期限、安全措
施等。
8.4 紧急维修：电气设备及仪表发生突发事故后，电工应立即向技术部汇报，简要说明损坏的电气仪表情况，并准备工具。车间管理人员、工段负责人到达现场后确定维修方案及安全措施，并组织人员对损坏的电气仪表进行修复或更换。维修完毕后由安全科、技术部分别对维修后的安全隐患、是否能够正常运行进行检查，由生产主管及技术部负责人根据生产需要决定是否立即使用。8.5 技改项目工作流程
8.5.1小型技改（改造资金3000元及以下或停车时间3天以内）由生产车间提出申请，技术部审核，报生产主管批准。
8.5.2大型技改（改造资金3000元以上或停车时间超过3天）或公司指令性技改项目由技术部提出申请，生产主管与总工程师审核，报总经理批准实施。
8.5.3生技部对技改项目施工过程进行跟踪监督。
8.5.4 技改实施单位负责组织相关部门进行验收，并出具验收报告，相关部门留存。
8.5.5 技改工程产生的施工费用核算各车间年度生产承包合同。9.电气仪表的封存、报废、处置 9.1 电气仪表的封存
9.1.1 停用一年以上且经使用部门和技术部确认的电气仪表为闲置设备。
9.1.2 封存电气仪表的报批：应由使用单位根据生产安排，向技术部
提出书面申请，经审核后，再报生产主管审批。
9.1.3 闲置电气仪表可就地封存，但封存设备必须由车间安排相关人员维护保养。
9.1.4 封存的电气仪表不准随意拆卸和借用，需要时必须写书面申请报技术部同意，生产主管批准后方可进行。9.2 电气仪表的报废
9.2.1 电气仪表报废需具备的条件。
9.2.1.1电气仪表的结构严重损坏又无法修复的；虽能修复但无法达到原有精度、性能，影响生产的设备。
9.2.1.2存在重大安全隐患或出现重大故障且修理、改造等不经济的电气仪表。
9.2.2报废设备的处置
9.2.2.1 各部门按程序报废电气仪表后，将报废申请分别交技术部、仓库、财务部各一份，技术部、仓库同时登记设备报废台帐。9.2.2.2 各分管部门对于管辖范围内的报废物资分类摆放整齐，标识清晰、规范。
9.2.2.3 对于报废电气仪表可定期由仓库统一外卖。
五、考核 1.管理类考核
1.1 电气仪表必须有明确的包机人，无包机人或未及时更新对责任人罚款 20 元/次。
1.2 技术部保证每年至少4次的电气仪表检查，检查各车间电气仪表 的维护保养情况，否则每缺少一次扣相关责任人考核3分。1.3 车间岗位员工、电工必须掌握电气仪表的日常维护标准等各相关要求，否则罚款 20元/次。
1.4 巡回检查由持证电工进行，严禁无上岗证人员独立进行巡回检查，否则罚款 20 元/次。
1.5 配电室每季度对车间检查一次，如违反规定储存物资，视情节罚款 20-100 元/次。
1.5 备用电气仪表不准随意拆卸和借用，需要时必须写书面申请报技术部同意，生产主管批准后方可进行，如不按程序执行，对责任人罚款 50-100 元/次，影响生产，从严处理。
1.7 对各配电室配电柜内的电气元件损坏而值班人员巡查未发现、未汇报的，一经发现对值班人员罚款 20-50 元/次。1.8 违章操作造成设备损坏罚款 50-200 元/次。
1.9 公司检查或车间巡查发现的问题应按规定的时间整改完成，否则加倍处罚。（必须停电才能整改的除外）。2.现场类考核
2.1 电气配件安装不齐全，罚款 20 元/次。
2.2 户外电机防雨措施不到位的，而电工又未提出改进建议的，罚款 20 元/次。
2.3 灯具类安装不规范，电线接线头、负载处包扎不规范，对电工罚款 10 元/次。
2.4 电气设备电缆皮或电线接头老化，若岗位员工已反馈而电工一直
未解决的，对电工罚款 20 元/次。
2.5 移动工具类电源明显损坏，罚款 20 元/次。2.5 仪表标签超过有效期限，对仪表工罚款 20 元/次。2.7 仪表与管道或设备连接处有滴漏现象的，罚款20 元/次。2.8 因仪表测量数据出现较大偏差的而造成工艺事故的，按配电人员考核规定对责任人进行处罚。3.电机事故的考核 3.1 以下情况值班电工
3.1.1 空气开关缺相、烧结、线路接触不良，以及交流接触器、热继电气的损坏而造成电机烧坏的。20元/次（电气元件质量问题除外）。3.1.2由于电缆断线或线路的绝缘降低（埋于地表以下的除外）而造成的电机缺相烧坏20元/次。3.2 以下情况考核车间
3.2.1 电机内进水、进料（如跑冒滴漏时）或电机内落入其它异物造成电机烧坏，每次20-50元。
3.2.2 泵或减速机、轴承损坏、缺油或其他与之相联接的设备卡死等原因造成电机烧坏的10-20元。
3.2.3 车间操作人员频繁启动电机或明知过载而让设备带班工作的，每次罚款50元。
3.2.4 岗位车间操作工私自调整电动机保护元件的电流整定值或用外力强制交流接触器吸合而导致电机烧坏20-50元。3.3 其它考核
3.3.1 电机无风扇叶或风扇叶溶化、风道堵塞等原因而致使电机发热烧坏，电工未及时发现，则按考核处罚电工。若电工巡查时发现电机无风扇叶或风扇叶熔化、风道堵塞等情况有权提出由生产部对车间进行处罚。
3.3.2 因电机所工作的环境温度过高或电机在腐蚀性较强的环境及极潮湿的环境下工作，因环境无法改善而使其绝缘降低而烧坏，则免于考核。
3.3.3 电机修复后，因验收不认真，不仔细（如电机少螺栓或螺栓松动），运行很短时间又烧坏，对验收人员进行扣考核处罚。3.3.4 对烧坏的电机责任界定不清者，则对车间相关人员、电工同时进行考核。
3.3.5 电机烧坏后，车间应及时送到指定地点，由技术部鉴定责任、拿出处理意见，车间应在 3 日内提报计划，若提报不及时，造成生产被动由车间承担。
3.3.5电工在巡查过程中，若发现电机已带病运转，有权告知车间协调检修（在不影响车间正常生产的前提下），否则技术部反馈监督考核小组，对不配合车间罚款 50 元/次，并对此损坏的电机不承担责任。
*************有限公司
4.常用应用写作的基本要求与方法 篇四
第一节
常用应用文书撰写的重要性
一、撰写应用文的重要性
应用文
应用文是人类在长期的社会实践活动中形成的一种文体，是人们传递信息、处理事务、交流感情的工具，有的应用文还用来作为凭证和依据。随着社会的发展，人们在工作和生活中的交往越来越频繁，事情也越来越复杂，因此应用文的功能也就越来越多了。
(一)应用文的种类及用途
按照不同的用途，应用文可以分为两大类：一类是行政机关、团体和企事业单位用来处理公务的，一类是个人或集体用来处理私事的，这些应用文的主要用途是：
1.传递信息
2.处理事务
3.交流感情
4.用作凭证
（二）应用文的特点 1.因事而写，内容真实
应用文最基本的特点就是“用”。为用而写，有用才写，这是应用文与其他文章的最大区别。
2.对象明确，非看不可 3.语言得体，文字简约
4.时间性强，讲求及时 5.格式固定，书写规范
二、文件撰写的基本要求
（一）符合党和国家的方针、政策、法律、法规
（二）实事求是
（三）讲究科学
（四）注重实效
（五）注意载体、字迹材料的选用
第二节
文件语言的特点与要求
一、严谨、庄重
（一）使用规范化的书面语言
（二）词义解释要严密
（三）词语的限定要周密
（四）使用专用词语
二、准确
（一）准确地反映客观实际
（二）符合逻辑规则
（三）遵守语法
三、朴实得体
四、简明生动
第三节、文件撰拟步骤
一、明确与确定主题
二、调查研究、挑选材料
三、正确选择文件的表达方式
四、精心布局
五、列出提纲
六、草拟文稿
七、审核修改
第二节
公务文书撰写成员的修养
一、具有一定的政治理论修养，树立正确的世界观、人生观，掌握科学的方法论
二、掌握党和国家的有关的政策法令，不断提高政治水平
三、熟悉本机关、本部门的业务和有关情况
四、打好语文基础，不断提高文字表达能力。
五、具有语法修辞、写作基础知识、逻辑知识
第三节 公务文书撰写的基本要求
一、公务文书撰写的基本要求
（一）实际、准确（情况确实、观点明确）
（二）简约、规范、严谨
（三）及时、高效
（四）符合规定体式
（五）注意事项：
《国家行政机关公文处理办法》要求草拟公文，注意以下几点：
1．要符合国家的法律、法规，符合党和政府的方针、政策及有关规定，如提出新的政策规定，应加以说明。
2． 情况要确实，观点要明确，条理要清楚，层次要分明，文字要简练，书写要工整，标点要准确，篇幅力求简短。
3． 人名、地名、数字、引文要准确，时间应写具体的年、月、日。
4． 公文中的数字，除发文字号、统计表、计划表、序号、百分比、专用术语和其他必须用阿拉伯数码者外，一般用汉字书写，在同一公文中，数字的使用前后一致，年份，“0”不应写“零”。
5． 引用公文应标明发文时间、机关、边体和文号。
6． 用词更准确、规范。在使用简称时，应先用全称，并加以说明，不写不规范的字。7． 草拟公文，应使用钢笔和毛笔。补充：撰写公文的过程及方法
（根据经验及个人体会）公文撰写的过程和方法如下： 1．领会意图
公文是领导机关根据某项工作的实际需要来写的。因此，领会意图，明确发文目的是写的公文的前提条件。
所谓意图是机关领导人提出的公文基本内容，包括主要观点、意见、措施及写作要求等 领会意图，弄清以下几个问题：
2． 发文的目的
3． 用什么样的形式：即文种
4． 行文的对象，即发送和阅读的范围，包括上报、抄送 5． 公文的主要内容及领导者对发文的具体要求
二、准备材料
（并不是拟写任何公文要要准备材料）
材料的收集包括两个方面 1．收集和阅读机关的文字材料 2．调查 3．选材
三、拟订提纲、安排结构（短的除外）注意：
1．明确主题，固定主题确定总的观点，和各个层次的分观点，够成公文的骨架。2．合理分配材料，做到详略得当，论据充分。3．安排好段落层次，做到脉络清楚，层次分明。
四、起草正文
列完提纲后，着手起草。草拟公文要根据公文内容，文种格式。，行文对象，行文规则和协作要求。按详细提高来写作。撰写时，观点要鲜明、突出，材料与观点相结合，材料说明观点，观点统帅材料。要正确运用表达方式和写作技巧，注意公文的语言内格和惯用模式，力求篇幅简短，语言简练，表达清楚。
（一）起草公文安排结构上的要求 1．结构的基本内容
主体结构：包括开头、结尾、层次、段落、过渡、照应六个基本要素。（1）开头：有时也叫导语，开头的方式有： 目的式：“为了„„”“为„„”
根据式：“根据„„”“按照„„”“照旧„„” 概述式：概述基本情况和有关北京（报告、总结）
说明式：说明工作的意义和背景情况，再叙述主题（指示、报告、计划、总结）
引叙式：既引用外来公文（批复）
结论式：光提出公文的结论，然后逐层深入叙述说明、论证。（总结、报告、调查报告）（2）结尾 总结式 强调式 号召式 祈使式 说明式（3）层次
递进式：提出问题——分析问题——解决问题（会议记录、报告）并列式：报告、条例 因果式 总分式 段落 篇段全一 分自然段
过渡（上下文之间的衔接、细节）
用句子过渡“为此特别定如下条例”现将有关情况通知如下： 段落过渡
词语过渡“总之”“因此”“诚然”“综上所述”“由此可见” 照应
题文照应（请示，批复）
前后照应 首尾照应
（二）公文用语技巧 1．文体特征 明确的目的性 全面的真实性 格式的规范性 应用的广泛性
表达方式的特点及应用要求（1）叙述
a、在叙述文件时要素要全 b、在叙述程度上以概述为主 c、在叙述线索上以顺序为主
（2）说明。常用于交待公文的背景，解释法规条文说明知识事项，介绍有关人员和单位情况、命令、决定、通知、通报、计划等文件的政策规定、具体措施、工作方法、实施步骤等，主要靠说明方式来完成。
常用的说明方法有： a、举例说明 b、定义说明 c、分类说明 d、引用说明 e、比较说明
f、注字图表（3）议论
在叙述事实的基础上，用议论的形式来阐明道理，表明发文机关的观点和主张。
注意：
a、议论的方式处于从属地位 b、议论方式重点就事论理 c、议论说理切忌主观武断 论证方法
a、举例论证b、对比论证c、因果论证 语言的条件特征与组织要求
（1）基础特征：准确、简练、庄重、得体 准确表达：
准确文明发文意图和客观实际 遵守语言和修辞规则
符合逻辑要求（概念、判断、推理）
简练表达：简短，较少的语言，较短的篇幅（详约旨丰，言简意赅）删改
锤炼语句，多用短句表达内容
使用一些约定俗成的简短语言（“三个代表”）
切忌辞藻堆砌，说假大空的话（简明：讲究开头结尾；开头：开门见山；结尾：提出要求，意尽言止）
庄重表达：使用庄重严肃的书面语言，不用口语，方言
“商量、生日、上坟、鬼把戏、不管三七二十一”使用明确而限定的语言，注意语意单一。得体表达：公文切忌失理失当
根据行文美意，选择恰当的语气和词语，对上行文恭而不卑，对下行文严而不酷，平级行文谦而有度。
根据文种确定语言表达方式 如：命令：威严庄重，一字千钧
通知：平面稳重，具体可行
报告：诚实谦虚，质朴平实
请示：恭敬温婉，态度诚恳
函
：委婉谦和
4、公文语言的组织要求 表意清晰 合乎文理
搭配合理“学习精神浓厚” 成分完整“同吃同住同劳动”
（三）书面语言，修辞手法，专用术语
1．书面语言：尽量选择那些文雅庄重，规范的书面语 如：散会后一块吃了晚饭
共进晚餐
把钱装进了自己的腰包
中饱私囊
2．修辞：使用某些辞格（略）3．规范使用公文专用词语 开头（起首）用语
“根据”“依照”“遵照”“按照”“奉„„为了„„为”“由于”“兹定于；兹接受”„„
称谓用语，用于称呼本单位：我公司；用于称呼对方：（下级）你（上级）贵；用于称呼单位成员：该（也可称某些事物）
引叙用语
经办用语“已经”“经过” 商洽用语“可否”“当否” 期请用语“诚请”“恭请” 表态用语“照办”“原则同意” 时限用语“当即”“即刻” 过度用语“为此”“如下”
结尾用语“现予公告”“特此通知”
（四）公文中长见要素的表现方法 1．时间的表述方法（1）精确
公元纪年的方法：避免使用3年前、本月、近日、有一天；更不能使用早上8点左右、太阳下山时。
（2）完整
写全年月日，不能省略年号。（3）恰当
某些情况下，加时态副词
完成、完成了„„、已经„„、取消了„„ 未完成、发挥着„„作用、在十五期间
2．空间的表述方法
主要使用专用名词：北京、上海、大庆 处所代词：这里、那里、此地 方位名词：车、西、北
非固定处所名词：四通八大、到处、各地 方位词组：长江流域
注意：要做到精确，有时纬度、经度（自然灾害）不为熟知的地方一定要写省、市、乡、县（先后次序）
（五）正确运动模糊语言
精确是公文的基础和生命，但在特定环境下，却有必须使用模糊语言（外是小而又很大语言）使公文准确，“经过宣传教育，全院同学都提高了认识（不准确）” 有以下几种情况：
1． 表示时间：最近、不久前、近年来、过去、现在、将来、一直、曾经、已往 2． 表示地点：附近、一带、周围、左右
3． 表示方式方法：逐步、多种形式、合理、适当 4． 频率：多次、往往、再三 5． 主观评价：好的、比较好的
6． 表示程度：大部分、基本上、更加、大体 7． 表示条件：在可能情况下、确因工作需要 注意：1。要恰当得体
2．与精确语言配合使用
五、公文的修改
修改：执笔人主动对自己起草的文稿加以修改（审核人对执笔人起草的文稿的修改）内容修改 结构修改 表述修改
修改的方式：调、删、增、换 修改的方法： 过电引，综校全篇 自吟读，不顺则改 多征询，旁观者清 修改的顺序：
先内容，后形式。从实处着手，看发文目的是否明确，观点是否正确，例证是否贴切，事实有无出入，数据有无误失，措施是否可行；然后考虑篇章结构，层次段落，文字表达
先总体，再局部 先内部，后公开 总结的写作
总结是对前一阶段工作或学习进行回顾、检查和分析研究，从中找出经验和教训，获得规律性的认识或概括出来的结论，以便指导今后实践的一种事务文书，是应用写作实践中的一种常用文体。其特点是:评论性、过程性、实践性。
写作要求：
突出重点、突出个性、实事求是(一)总结的标题
总结的标题有种种形式，最常见的是由单位名称、时间、主要内容、文种组成，如《××
市财政局1999年工作总结》、《××厂2000年上半年工作总结》。
有的总结标题中不出现单位名称，如《创先争优活动总结》、《1999年教学工作总结》。
有的总结标题只是内容的概括，并不标明“总结”字样，但一看内容就知道是总结，如《一年来的谈判及前途》（《周恩来选集》上卷，人民出版社1980年版，第251页。）、《走活三步棋，选好一把手》（《先锋》1996年第5期。）等。
还有的总结采用双标题。正标题点明文章的主旨或重心，副标题具体说明文章的内容和文种，如《构建农民进入市场的新机制——运城麦棉产区发展农村经济的实践与总结》、《加强医德修养树立医疗新风——南方医院惠侨科精神文明建设的经验》。(二)总结的正文
和其他应用文体一样，总结的正文也分为开头、主体、结尾三部分，各部分均有其特定的内容。1．开头
总结的开头主要用来概述基本情况。包括单位名称、工作性质、主要任务、时代背景、指导思想，以及总结目的、主要内容提示等。作为开头部分，要注意简明扼要，文字不可过多。2．主体
这是总结的主要部分，内容包括成绩和做法、经验和教训、今后打算等方面。这部分篇幅大、内容多，要特别注意层次分明、条理清楚。
主体部分常见的结构形态有三种。
第一，纵式结构。就是按照事物或实践活动的过程安排内容。写作时，把总结所包括的时间划分为几个阶段，按时间顺序分别叙述每个阶段的成绩、做法、经验、体会。这种写法的好处是事物发展或社会活动的全过程清楚明白。
第二，横式结构。按事实性质和规律的不同分门别类地依次展开内容，使各层之间呈现相
互并列的态势。这种写法的优点是各层次的内容鲜明集中。
第三，纵横式结构。安排内容时，即考虑到时间的先后顺序，体现事物的发展过程，又注意内容的逻辑联系，从几个方面总结出经验教训。这种写法，多数是先采用纵式结构，写事物发展的各个阶段的情况或问题，然后用横式结构总结经验或教训。
主体部分的外部形式，有贯通式、小标题式、序数式三种情况。
贯通式适用于篇幅短小、内容单纯的总结。它像一篇短文，全文之中不用外部标志来显示层次。
小标题式将主体部分分为若干层次，每层加一个概括核心内容的小标题，重心突出，条理清楚。
序数式也将主体分为若干层次，各层用“一、二、三……”的序号排列，层次一目了然。3．结尾
结尾是正文的收束，应在总结经验教训的基础上，提出今后的方向、任务和措施，表明决心、展望前景。这段内容要与开头相照应，篇幅不应过长。有些总结在主体部分已将这些内容表达过了，就不必再写结尾。(三)总结写作的注意事项 1．要坚持实事求是原则
实事求是、一切从实际出发，这是总结写作的基本原则，但在总结写作实践中，违反这一原则的情况却屡见不鲜。有人认为“三分工作七分吹”，在总结中夸大成绩，隐瞒缺点，报喜不报忧。这种弄虚作假、浮夸邀功的坏作风，对单位、对国家、对事业、对个人都没有任何益处，必须坚决防止。2．要注意共性、把握个性
总结很容易写得千篇一律、缺乏个性。当然，总结不是文学作品，无需刻意追求个性特色，但千部一腔的文章是不会有独到价值的，因而也是不受人欢迎的。要写出个性，总结就要有独到的发现、独到的体会、新鲜的角度、新颖的材料。3．要详略得当，突出重点
有人写总结总想把一切成绩都写进去，不肯舍弃所有的正面材料，结果文章写得臃肿拖沓，没有重点，不能给人留下深刻印象。总结的选材不能求全贪多、主次不分，要根据实际情况和总结的目的，把那些既能显示本单位、本地区特点，又有一定普遍性的材料作为重点选用，写得详细、具体。而一般性的材料则要略写或舍弃。
工作总结一定要表达具体的内容，承载这些内容的载体有很多，常用的有四类：一是描述性的文字，这是最常见的载体；二是数据，数据能量化地描述出工作结果，比文字更有说服力；三是图表，图表能更为直观地表达数据间的关联，指明趋势，形象地描述状况；四是分析，通过逻辑结构的分解，或使用各类分析工具，分解现状、追溯原因、预测未来，可以说，没有分析的工作总结将是单薄而苍白的。不同类型的工作总结、或不同类型的管理文化背景，需要选择使用不同的载体，或综合使用，以达到“有效表达”的目的。
进行文字性描述时需注意几个要点：一是要术语得当，使用不恰当的专业术语一方面会使人看不懂你所想表达的意思，更严重的是曲解你的原意，造成工作失误。二是要尽量使用公司的常用词汇，共同的词汇是交流的基础，也是构筑公司企业文化的基础，对一些词汇的共同理解能提高沟通效率，而使用非常用词汇将提高工作总结的阅读难度，甚至造成理解偏差。三是要分要点，将报告内容按逻辑要点分开，将使表达更为清晰、流畅，重点更加突出，提高报告的可读性。四是要简洁，每一句话都应有目的性，有存在的意义。好的工作总结一定不是言语罗嗦的八股文，对于尚不擅长简洁表达的人来说，若想将重点突出表达，可考虑使用减法，总结报告完成后再审阅一遍，一点点减去那些无意义的信息。
写工作总结之前我们还需做哪些准备呢？
首先要有个提纲，提纲是对工作总结的素描。提纲一般会将总结描绘成两大类型，一是并行结构，即总结有几大模块构成，各大模块又是由几个小模块构成，各模块虽有关联，但基本上没有逻辑上的先后关系，可独立成章；二是串行结构，即总结有一条主线，随着时间、项目进展、上下层关联、因果关系等逻辑因素逐渐展开，层层推进。然后根据内容制定标题。
然后要考虑虚拟的倾诉对象，针对不同的对象使用的语言风格、表达重点也不同。比如对上级是工作汇报，对公司是述职，对部门员工是总结与指导，对自己是工作提炼与备忘。
然后对工作总结要有个感性认知的定位。工作总结当然需要理性的描述，但为了达到打动阅读者的目的，还是需有一个基本情绪线，什么地方是铺垫，什么地方需渲染，什么地方应凸现矛盾，什么地方想表达激情，什么地方要唤起行动，都要有所规划。即使只是使用文字，整个文字里也应有图片化、场景化的基调，也就是说，文字应该有画面感，使他人在阅读时能被唤起某种场景认知。过于干瘪的文字，或互相矛盾的情绪基调，会令总结失色不少。
最后要对工作总结的专业性有个基本的定位。也就是你准备写成什么专业水准的总结？如果阅读对象并不是该专业的资深人士，总结就应该写得更通俗易懂些。比如给技术管理出身的总经理的人力资源工作总结，若大量堆砌人力资源专业词汇，恐怕无助于总经理真正理解你的真实意思；但如果给同行的上级提交总结时，若写得过于通俗，可能也难以有效表达工作进展的深度，以及体现拟的专业能力。所以要注意对素材的专业性解读，也就是术语的选择，以及对素材的专业性提炼，也就是问题的归结，以预先控制工作总结阅读的难度。
接下来看一下如何逐步完成一篇工作总结。
工作总结一般由几大部分构成：标题、目录、开头、内容、结尾、署名。
标题一般要包含三个要素，汇报者、时间范围、总结性质。“汇报者”要说明是部门总结还是个人总结？是哪个部门（或个人）的总结？“时间范围”要说明总结的时间跨度和区段，是年度总结？还是月度总结？“总结性质”要说明是按时间划分的阶段总结还是项目总结。比如“人力资源部2006年年度工作总结”，或“招聘部2006年校园招聘项目总结”。
工作总结的篇幅如果比较长，或涵盖的内容比较多，最好先罗列一份标题，使阅读者对整篇总结先有个概括性的认知，以便更好地把握全局的内容。
很多人写总结时非常困惑于怎么写开头。开头时应尽量使用符合公司文化特征的语言，比如笔者在网上搜到一段大概适用于政府部门的开头模版：“一年来，本人认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，贯彻十六大和十六大三中全会精神，在思想上按党员标准严格要求自己，在工作上勤勤恳恳、任劳任怨，在作风上艰苦朴素、务真求实，较好地完成领导和各级部门安排的各项任务。为***尽心尽力，努力工作，主要情况汇报如下：”这对于公务员可能没问题，但如果在一个务实的外企使用这样的开头，恐怕会被退回重写。总结的开头常见的有四种类型：
1、感性开头。比如网上搜来的这段：“时光荏苒，***年很快就要过去了，回首过去的一年，内心不禁感慨万千……，岁月如梭，转眼间又将跨过一个年度之坎，回首望，虽没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。”
2、理性开头。比如网上搜来的这段：“一年来，在***领导的带动下，在全体成员的帮助下，我紧紧围绕***的中心工作，充分发挥岗位职能，不断改进工作方法，提高工作效率，较好地完成了各项工作任务，现作以简要汇报。”
3、提纲携领式开头。比如：“回顾***年，我及部门同事共同努力，共完成以下工作事项。”
4、直接进入标题。标题下就直接进入各模块的小标题，这样的好处是不但很好地避免了书写开头的烦恼，也显得自己非常务实，坏处是总结的整体上略显生硬。完成开头后自然要进入总结的基本内容部分。
所谓“总”，就是对过去发生事情的汇总描述，所谓“结”，就是得出经验、教训、规律的结论。通过由“总”到“结”的过程，要将感性上升到理性的层次。总结应符合一些基本原则，包括客观性、典型性、指导性、证明性。一份完整的工作总结应该包括以下四个方面：
1、总：有些什么？此时一般需要进行两大类盘点：资源盘点和制度盘点，以找出其中的优势和不足，区分出紧急和重要的事项。这种盘点一般是静态的。
2、总：做了什么？此时最好按“阐述最终结果-描述业务过程-介绍所使用的方法-说明工作思路”的顺序进行描述。这种业务行为一般是动态的。
3、结：结论如何？结论包括问题点在哪里？原因是什么？还有哪些可能性？其中的经验与教训是什么？有哪些需改善的要点及基本思路如何？对未来的预估是什么？
4、结：怎么办？ 一般阐述对下一阶段的展望，未来的基本工作思路，以及所需追加的资源。
和总结的开头一样，总结的结尾也是令人头疼的问题之一，但一个好的结尾能给整篇报告起到点睛之笔的作用。总结的结尾常见的有三种类型：
1、总结型结尾。比如网上搜来的这段：“以上是我的年终总结，总的来说……，我会努力配合各个部门……，请各位领导和每位员工进行监督。”
2、展望型结尾。比如网上搜来的这段：“新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战，我们决心再接再厉，更上一层楼。在新的一年里，我们将……”或：“今后努力的方向：随着****的实行，可以预料我们的工作将更加繁重，要求也更高，需掌握的知识更高更广。为此，我将更加勤奋的工作，刻苦的学习，努力提高文化素质和各种工作技能，为***尽应有的贡献。”
3、直接结尾。将各个模块表达完毕后，直接结束，不再另作收结。有的则简洁地写“以上”两字表示整篇在此处结束了，以作为结尾。
工作总结的最后不要忘了署名。署名中一般应标明以下要素：撰写人（具体由谁执笔）、报告人（包括团队成员）、日期、汇报对象、总结中的资料来源等。这样，一份完整的工作总结就完成了。
当然，总结报告的形式多种多样，风格特征也千差万别，本文只是希望就一些共性的要素做一些归纳，希望对身处职场的朋友们在实际编撰总结报告时能有一定的参考价值。
计划类公文
计划类公文
计划类公文包括：规划、设想、计划、要点、方案、安排等。
工作计划
工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作
计划”这种公文。工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比较切近、具体的为“安排”，比较繁杂、全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比较深入、细致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设想”，无论如何都是计划文种的范畴。不管其如何分类，计划内容的范围都是“做什么”、“怎么做”和“做到何种程度”三大项。
（一）各种工作计划特征和写作特点
１、规划
规划是计划中最宏大的一种：从时间上说，一般都要在三五年以上；从范围上说，大都是全局性工作或涉及面较广的重要工作项目；从内容和写法上说，往往是粗线条的，比较概括，如《××省经济和社会发展十年规划》，《××省工业结构调整规划》等。规划是为了对全局或长远工作作出统筹部署，以便明确方向，激发干劲，鼓舞斗志；相对其它计划类公文而言，规划带有方向性、战略性、指导性，因而其内容往往要更具有严肃性、科学性和可行性。这就要求写作者必须首先进行深入的调查和周密的测算，在掌握大量可靠资料的基础上，根据党、国家和具体单位的发展方针确定发展远景和总体目标，然后充分吸收有关意见，以科学的态度，反复经过多种方案的比较、研究和选择，确定各项指标和措施。
规划的具体写法：规划因具有严肃性，所以一般都是通过“指示性通知”来转发的，其格式都是由“标题”和“正文”两部分组成，一般不必再落款，也不用写成文时间。规划的标题是“四要素”写法：单位名称＋时间期限＋内容范围＋“规划”二字。如《××省“八五”期间经济发展规划》。规划的正文一般都比较长，大致有以下几方面内容：（１）前言，即有关的背景材料，也就是制定规划的起因和缘由。这是制定规划的依据，因此不能简单地罗列事实，而应把诸多有关情况以过认真地综合、分析，找出其有得因
素和不得因素。这样才会使人相信下面所提的规划目标言之有据，有可靠性。（２）指导方针和目标要求。这是规划的纲领和原则，是在前言的基础上提出的，因此既要写得鼓舞人心，又要写得坚定有力，要用精炼的语言，概要地阐述出来。（３）主要任务和政策、措施。这是规划的主体和核心，是解决“做什么”和“怎样做”的问题，因此任务要提得明确，措施要提得概括有力。这部分写作通常有两种结构：对于全面规划或任务项目较多的规划，因其各项任务比较独立，没有多少共同的完成措施，一般采用以任务为主线的“并列式结构”（措施都在各自的任务之后分别提出）；对于专题规划或任务较单一的规划，因其任务项目较少而其项目之间的联系又较大，一般采用任务、措施分说的“分列式结构”。（４）结尾，即远景展望和号召。这部分要写得简短、有力、富有号召力。
２、设想
设想是计划中最粗略的一种：在内容上是初步的，多是不太成熟的想法；在写法上是概括地、粗线条地勾勒。但时间不一定都是远的，范围也不一定都是宏大的。一般说来，时间长远些的称“设想”；范围较广泛的称为“构想”；时间不太长、范围也不太大的则称为“思路”或“打算”。设想是为制定某些规划、计划作出准备的，是一些初步想法。设想在严肃性、科学性和可行性方面的要求相对差一些，因为它是为正式的规划或计划作准备，不是给各级领导看的，就是交群众讨论的，不必也没时间考虑得太周密，只要基本成形就可以，且在提出任务或目标时，往往还有一些简短的论述语句。设想与规划一样，在内容的写法上都是比较原则和概括，不可能也没有必要写得太细、太具体。
设想的具体写法：设想因具有超前性，所以其写作要求并不十分严格，其格式也不大一样：如果是给领导看的，报给上级，就要严肃一些，随报告报送，不必落款，也不必写行文时间；如果是交给群众讨论的，或者不以通知或报告的形式转发或上报，就要落款并写明具体行文时间。设想的标题可以是“四要素”，也可以是“三要素”，或省略单位名称，或省略时间期限，还可以是“两要素”省略单位名称和时间期限，如《关于机构改革的初步设想》。设想的正文一般有两种写法。第一种是只讲目标、要求的条项并列式写法，适用于时间较长远的“设想”或工作计划的最初构思或打算。第二种是也按规划、计划、方案或安排的格式结构，只是内容粗略一些的想法，适用于预备性计划，即只是征求意见的“构想”、“思路”或“打算”。
３、计划
狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种。这个特点表现在，时间一般在一年、半年左右，范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作，内容和写法要比规划具体、深入，要比设想正规、细致，要比方案简明、集中，要比安排阔展、概要。
计划的具体写法：计划由于大多以一个单位的工作内容范围，只在单位内要求执行，所以一般不以文件形式下发，因而除标题和正文外，往往还要在题下或文后标明“×年×月×日制定”字样，以示郑重。计划的标题也是“四要素”写法，其中哪一个要素都不应省略。正文写法，由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体要求，所以写作是要比规划和设想都要具体、详细得多。一般包括以下几方面内容：（１）开头，或阐述依据，或概述情况，或直述目的，要写得简明扼要；（２）主体，即计划的核心内容，阐述“做什么”（目标、任务）、“做到什么程度”（要求）和“怎样做”（措施办法）三项内容，既要写得全面周到，又要写得有条不紊，具体明白。全面工作计划一般采取“并列式结构”（任务、措施分说）。（３）结尾，或突出重点，或强调有关事项，或提出简短号召，当然也可不写结尾。
４、要点
所谓要点，实际就是计划的摘要，即经过整理，把主要内容摘出来的计划。一般以文件下发的计划都采用“要点”的形式。
要点的具体写法：要点大多是上级机关某一项重要或较大工作计划的摘要，一般都要以文件形式下发，因而多用某个通知作“文件头”，所以只要有标题和正文两部分内容就可以了，不必再落款，再写成文时间；但也有些要点，由于涉及的工作重大，为郑重起见，往往要在标题下标明发文机关名称和制发具体时间。要点的标题可写“四要素”，也可写“三要素”，但“三要素”的写法一般要在题下标明被省略的发文机关名称。正文写法，由于要点的内容是摘录计划的主要之点，所以其正文都写得比较概要，既不要兼顾到各个方面，也不必讲具体做法，更不用讲道理；没有过渡段，段落也不长。在结构方式上，大都是并列式，可分若干项目一贯到底，也可分几大项，大项下分若干小项，其中的小项可在每一大项下单独排列，也可全文排列。
５、方案
方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。
方案的具体写法：方案的内容由于是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发，所以不用落款，只有标题、成文时间和正文三部分内容。方案的标题有两种写法：一个是“三要素”写法，即由发文机关、计划内容和文种三部分组成，如《北华大学五年发展规划总体方案》；一个是“两要素”写法，即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”（文件头）的标题中体现出来，如《治理采掘工业危机，实现良性循环方案》。成文时间，为郑重起见，方案的成文时间一般不省略，而且要注在标题下。方案的正文一般有两种写法：一是常规写法，即按“指
导方针”、“主要目标（重点）”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写，这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作；二是变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。但不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。在“主要目标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标；“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目；“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。
６、安排
安排是计划中最为具体的一种格式：由于其工作比较确切、单一，不作具体安排就不能达到目的，所以其内容要写得详细一些，这样容易使人把握。
安排的具体写法：安排的内容由于是涉及范围较小或单位内部的工作，所以一般有两种发文形式：一种是上级对下级安排工作，尽管涉及面较小，也要用“文件头”形式下发。“安排”的格式是“标题”和“正文”两部分。另一种，如果是单位内部的工作安排，也可直接下发文件，格式就由“标题”、“正文”、“落款及时间”三部分组成。但不管哪种形式，作为“安排”本身都不该有受文单位，如果必须有，则或者以“文件头”形式下发，或者以“关于.....安排的通知”名义下发。安排的标题可是“三要素”写法，也可是“两要素”写法（省略机关名称）。安排的正文一般由“开头”、“主体”和“结尾”三部分组成；也有的省略“结尾”，“主体”结束，正文即随之结束。“开头”同计划的开头差不多，或阐述依据，或概述简明扼要。“主体”是正文的核心，一般包括任务、要求、步骤、措施四方面内容。在结构上可按这四方面内容分项来写；也可把任务和要求合在一起，把步骤和措施合在一起来写；还可以先写总任务，然后按时间先后顺序一项一项地写具体任
务，每一项有每一项的要求及措施，要依据工作性质及具体内容来定。但不管怎样结构，其任务都要具体，其要求都要明确，其措施都要得当。
方案和安排有共同之处，即写作题材都是单项的工作，即只对一项工作作出部署和安排。这也正是方案、安排与规划、设想、计划、要点的根本不同。但二者在内容范围上也有个大小之分：方案的内容范围适合于上级对下级或涉及面比较大的工作，安排的内容范围则适合于单位内部或涉及面较小的工作，如《××市关于计划生育的工作安排》。方案和安排还有一种较为概要一点的写法，以便于下级具体实施时灵活掌握，叫做“意见”：方案大多称“实施意见”，如《××市“七五”期间社会主义精神文明建设的实施意见》；安排往往称“安排意见”，如《××××系统关于开展增收节支活动的安排意见》。在此需要说明的是，有些机关把单位内部或涉及面很窄的单项工作计划也称之为“方案”，这是不合适的，因为这些工作都比较切近、具体，也并不复杂，只要用“安排”就足够了，如果较为原则，则可称为“安排意见”。
（二）写好计划的方法
写好计划可能是公文写作中比较难的事。因为这不仅仅是个文字表达上的事，还是个涉及具体工作业务的组织和安排问题，需要有长远眼光和领导魄力，这种写作是一个人综合能力的表现。但是在写作上也有一些章法。首先，写作者必须分清这个计划的内容属于哪一类，适合用哪一个具体的计划种类来表达，从而确定具体文种，即是规划、设想、计划、要点、方案、安排中的哪一种。然后，再根据具体内容和文种写作要求进行写作。如果是时间较长、范围较广的计划，就要用“规划”。因为规划不必也不能写得太细，只要能起到明确方向，鼓舞人心，激发热情的作用也就差不多了。当然这并不是说规划就可以写得不切实际；但规划的切合实际问题的确只是个大致的切合。如果是初步的、不太成熟的计划，就要用“设想”。因为设想是为计划作准备的，也不必写得很细，甚至不用写得很好，只要能把大致的“思路”或想法写出来也就够了。但这也不是说设想就可以写得没条理，而只是说它更注重“想”，即要有突破和创新。如果计划内容是某一项工作，一般则用“方案”或“安排”，工作项目比较复杂者用“方案”，较简单者为“安排”。因为方案和安排都必须写得很细（或很全面，或很具体），否则工作就没法开展。当然，若考虑到要给下级执行中留有余地，这方案可变成“实施意见”，这安排也可变成“安排意见”。如果计划内容既不是单项工作，又不是很宏大的，这就该用真正的“计划”了。因为狭义的计划是广义计划中最适中的一种。当然，若只想把这计划摘要加以公布，则可用“要点”来写。
（三）计划写作注意事项
不论哪种计划，写作中都必须注意掌握以下五条原则：第一，对上负责的原则。要坚决贯彻执行党和国家的有关方针、政策和上级的指示精神，反对本位主义。第二，切实可行的原则。要从实际情况出发定目标、定任务、定标准，既不要因循守旧，也不要盲目冒进。即使是做规划和设想，也应当保证可行，能基本做到，其目标要明确，其措施要可行，其要求也是可以达到的。第三，集思广益的原则。要深入调查研究，广泛听取群众意见、博采众长，反对主观主义。第四，突出重点的原则。要分清轻重缓急，突出重点，以点带面，不能眉毛胡子一把抓。第五，防患未然的原则。要预先想到实行中可能发行的偏差，可能出现的故障，有必要的防范措施或补充办法。
［概念解说］
请示适用于向上级机关请求批准、请示用。
［格式内容］
1.标题。一般写成“关于xxx的请示”。
2.主送机关（只写一个）。
3.请示的原因。
4.请示的事项。5.结语。
［详解］
请示，对于下级机关工作的作用是不言而喻的。但是，现在还有人在需要写作请示的时候说“打个报告”，甚至还有人使用编造的“请示报告”文种。这就更加需要认清请示的特点，注意请示与报告的区别，掌握请示的写法。
第一节 请示概述
请示是机关单位经常使用的一种陈请性上行文。本节着重介绍请示的概念、特点和类型，并与报告作比较。
一、概念
办法规定：“请示适用于向上级机关请求指示、批准。”
1987年国务院办公厅正式发布《国家行政机关公文处理办法》之前，请示和报告在工作实践中经常出现混淆不清的错误。其后，尽管国家已有权威的规定，但在实际中还是出现不少错误。应当指出，自国务院提高发文机关规格于2000年8月24日发布《国家行政机关公文处理办法》后，就不能再现出现上述的错误了。
二、特点
请示的特点可以在与报告的比较中看出。
（一）陈请性。请示是向上级机关请求指示和批准的公文，行文内容具有请求性。而报告是向上级机 27
关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问或者要求的公文，具有陈述性。
（二）求复性。请示的行文目的是请求上级批准，解决某个具体问题，要求作出明确答复。而报告的目的则在于使上级掌握某方面或阶段的情况，不要求批复。
（三）超前性。请示行文时机具有超前性，必须在事前行文，等上级机关作出答复之后才能付诸实施。而报告则可在事后行文，也可在工作进行过程中行文，一般不在事前行文。
（四）单一性。请示事项具有单一性，要求一文一事。而报告可以一文一事，也可以一文数事。
三、类型
请示的分类主要是根据行文的目的和内容的不同来进行的。通常可分为两种。
（一）事项性请示。这种请示是下级机关请求上级机关审核批准某项或者开展某项工作的请示，属于请求批准性的请示。这种请示多用于机构设置、审定编制、人事任免、重要决定、重大决策、大型项目安排等事项。这些事项按规定本级机关无权决定，必须请示上级机关批准。
下级机关在工作中遇到人力、物力、财力等方面难于解决的事项，用请示请求上级机关给予帮助、支持的请示，也是事项性。
（二）政策性请示。下级机关往往会在工作中碰到某一方针、政策等不明确、不理解的问题，或者碰到新问题和情况。要弄清楚和解决这些问题，可用请示行文，并提出解决的意见，请求上级机关给予明确的解释和指示。
第二节 请示写作
请示的写法及结构，在行政公文中应该说是比较规范的。
一、写法
请示包括标题、主送机关、正文和落款署，结构完整规范。
（一）标题。请示标题一般要写明“发文机关+事由+文种”，发文机关有时可以省略，如前面提到的
《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》。写标题要注意，不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”，原由中也不要重复出现“申请”、“请求”之类词语。
（二）正文。请示的正文都要包括原由、事项和结语3部分。
1．原由。请示的原由是请示事项和要求的理由及依据。要先把原由讲清楚，然后再写请示的事项和要求，这才能顺理成章。原由很重要，关系到事项是否成立，是否可行，当然关系到上级机关审批请示的态度。因此，原由常常十分完备，依据、情况、意义、作用等都要写上。
2．事项。包括办法、措施、主张、看法等。请示的事项，要符合法规，符合实际，具有可行性和可操作性。因此，事项要写得具体、明白。如果请示的事项内容比较复杂，要分清主次，一条一条地写出来，条理要清楚，重点要突出。注意：事项简单的，往往和结语合为一句话。如《关于申请购买IBM服务器的请示》的最后一句话：“现申请购买IBM-0086型服务器，请审批。” 请示事项应该避免不明确、不具体的情况和把原由、事项混在一起的情况。否则，不得要领，不知要求解决什么问题。
3．结语。请示的结语有“以上请示，请批复”、“以上请示如无不妥，请批复”等。结语是请示必不可少的一项内容，不能遗漏，更不能含糊其辞。
二、要求
（一）一文一事。一份请示只能写一件事，这是《办法》所规定的，也是实际工作的需要。如果一文多事，可能导致受文机关无法批复。
（二）单头请示。请示只能主送一个上级领导机关或者主管部门。如果需要，可以抄送有关机关。这就可以避免出现推诿、扯皮的现象。
（三）不越级请示。这一点，请示与其它行政公文是一样的。如果因特殊情况或紧急事项必须越级请示时，要同时抄送越过的直接上级机关。除个别领导直接交办的事项外，请示一般不直接送领导个人。
（四）不抄送下级。请示是上行公文，行文时不得同时抄送下级以免造成工作混乱，更不能要求下级机关执行上级机关未批准和批复的事项。
那么，在什么特殊情况下才能进行“越级行文”呢？笔者分析认为有以下几个特例： 一是遇有特殊重大紧急情况，如战争、自然灾害、特大事故等，如逐级上报，可能会延误时机，造成重大损失的情况下可以越级上报。如山洪爆发导致学校房屋倒塌、师生伤亡，为尽快得到援助，可直接向当地政府报告。
二是经多次请示直接上级，长期未得到解决的重大问题。如某教学单位在2008年要接受国家半学水平评估，需要政府投入一大笔资金，解决单位接受评估的硬件建设经费，此重大问题不予及时解决势必造成不良后果——评估不合格，停止招生，数百名教职工待岗。下级机关从2006年起多次请事业务主管部门，经过一年多未争取到资金，为此越级向当地政府请示，使问题得以解决。
三是上级领导或领导机关交办，并指定越级直接上报的事项。如，林业部致文某县林业局要求调查该县某处森林发生重大火灾的原因，该县林业局调查清楚后应直接向林业部行文报告。
四是对直接上级机关或领导进行检举、控告。如某单位直接上级主管部门长期非法占用下属单位工作车辆，借用下属单位资金，下属单位多次催要不予归还，下属单位应该越级对直接上级部门进行检举。
五是直接上下级机关有争议，而无法解决的重大问题。此类争议问题如不越级请示裁决，而由直接上下级机关处理，很难使争议双方特别是下属单位接受，也不能保证裁决的公正性，因此一般都由下属单位越级请求解决。
六是询问、联系无需经过直接上级机关的一些工作问题等。
七、在市场经济的今天，为使文件精神尽快与群众见面，以便更好的贯彻执行，上级部门往往采用电视、电脑、电话、广播、报刊等方式行文。此种行文方式也叫多级行文或直达行文，多用于非保密性公文。
上述问题可越级行文，特事特办，但第一、二、三、五类问题要抄送被越过的上级机关。否则，受文机关对越级公文，可退回原呈报机关，或可作为阅件处理，不予办理或答复。上级机关如有必要越级向下行文时，也应同时抄送受文机关的直接上级机关。
秘书部门在办文过程中注意到上述特殊情况和要求，就可以避免非正常的越级行文行为的发生。
刍议公文小标题的提炼
公文小标题也叫撮要句，在公文中恰当使用小标题具有重要的作用，它可以增强公文主旨的显明性，使其突出醒目；它可以增强公文的层次性，使其条理清楚；它可以增强公文的易读性，使其易于阅读。小标题既然有这么重要的作用，那么如何才能提炼出一些符合公文主旨、准确简明的小标题呢？现通过案例分析法，阐述提炼小标题的常见角度及句式。
一、小标题常见提炼角度
（一）围绕“措施”提炼小标题。当本单位在做某专项工作或日常工作时，采取了行之有效的、有特色的、创新的举措，这时在写总结、报告、经验材料、工作研究等文章时就可以从这个角度去提炼小标题。如：
【例一】
（一）抓力度，领导重视到位。
（二）抓指标，目标考核到位。
（三）抓合力，综合协调到位。
（四）抓制度，责任追查到位。
（五）抓素质，队伍建设到位。
这篇公文的小标题就是围绕措施展开提炼，通过这“五抓”就能鲜明地把本单位一年来工作的主要措施呈现在受众面前。
（二）围绕“措施+目的”提炼小标题。每项工作都有不同的目的，目的不同，也就决定了措施的不同。此时就可将二者结合起来提炼小标题。这种方法较适用于讲话稿、总结、报告等大型材料写作。如：
【例二】
（一）全面调查摸清底数，确保重点工作对象。
（二）认真开展学习教育，奠定政治思想基础。
（三）全面组织考察验收，确保评议党员质量。
这篇总结从措施和目的入手，提炼出了三个小标题，每个小标题中，前半句是措施，后半句是实施措施的目的，这样一写，很容易让上级领导知道该单位采取的措施以及采取此项措施的目的。再如：
【例三】
一、提高认识，加强领导，夯实国土专项资金管理工作基础。
二、加大力度，突出重点，确保国土专项资金自查工作成效。
三、强化整改，重在落实，推进国土专项资金管理工作发展。
这篇公文也是围绕措施和目的展开提炼，值得强调的是，这个小标题形式可以概括出一个模式：“一是提高认识，加强领导……。二是加大力度，突出重点……。三是强化整改，重在落实……。”对于这个形式，如果没有“夯实国土专项资金管理工作基础”、“确保国土专项资金自查工作成效”等补充内容就是空话、套话，但是加上后文就显得充实、实在。
（三）围绕“措施+成效”提炼小标题。在工作中，由于措施得当，取得了很好的成绩，这时在经验性的总结、调查报告、讲话及汇报材料等文章中就可以从这个角度去提炼小标题。如：
【例四】
一、以干部“三讲”为龙头，搞好党性党风教育，形成了“率先示范”效应。
二、以师生员工多层面“三讲”为主体，抓住关键性环节，形成了“同频共振”效应。
三、以“系列三讲”教育为动力，推进各级党组织的建设，形成了“核心辐射”效应。
这篇公文就是将措施和成效结合起来提炼小标题，使措施和成效相互照应，彼此印证，给人的印象是该单位的措施有效，成效显著。
（四）围绕“成效”提炼小标题。获得成效是一个单位工作的主要目的，也是完成工作的最好体现。所以在一些材料诸如成绩总结、报告等文章中就可以从这个角度去提炼小标题，用以突出成效。如：
【例五】
一、齐抓共管，统筹解决人口问题实现新突破。
二、以人为本，优质服务体系建设实现新突破。
三、规范执法，依法治育实现新突破。
四、注重特色，生育文化建设实现新突破。
五、强基固本，基层基础工作实现新突破。
六、奖扶并举，计生利益导向实现新突破。
七、爱岗敬业，计生队伍整体素质实现新突破。
八、创新载体，计生协会工作实现新突破。
该文小标题虽然也有措施的阐述，但以突出成效为主，连续用了八个“新突破”，使上级领导一看小标题就知晓了下级单位在工作中取得的主要成绩。
（五）围绕“问题”提炼小标题。公文是为事而做，从发现问题到解决问题是公文的本质体现，而及时发现和认识问题也是干好工作的前提。在工作中，随着形势政策的变化、工作的深化，问题也逐渐出现，这时可以将问题归类拉条列举出来作为小标题。
【例六】
批评自己轻描淡写，避重就轻。批评他人拐弯抹角，浮光掠影。批评领导巧言粉饰，阿谀奉承。批评中讲成绩多，摆实际问题少。
该文就是从工作中分析和挖掘问题，并将问题作为小标题置于显要的位置，直曝问题，针对性强。
二、小标题常用句式
（一）“抓”字句。常见句型有：
（1）抓××，在××××上实现新突破（措施目的）。（2）抓××，在××××方面下功夫（措施）。（3）抓××，××××（措施成效/目的）。
“抓”字句常用于围绕“措施、目的、成效”中的任意组合为对象提炼小标题。如：
【例七】
一抓认识统一，使师生员工都能从相应的“三讲”中找到“思想道德坐标”。
二抓方案实施，把全局性活动化为全体性“积极创意行动”三抓阶段督导，使各层面活动产生“联动互促作用”。
四抓典型引路，发挥身边榜样的“可比可学效能”。五抓成效巩固，以“系列三讲”活动促进“全员素质优化”。
该文小标题的形式是“抓+措施，目的”。工作中采取的措施是为了获得预期的目的，作者将措施和目的结合起来提炼小标题，给人的感觉是措施不是凭空而设，提出的目的也不是空喊口号。再如：
【例八】抓学习培训，在“活”字上下功夫。抓工作保障，在“实”字上下功夫。抓接访活动，在“深”字上下功夫。抓“事要解决”，在“情”字上下功夫。抓宣传引导，在“正”字上下功夫。
该文的小标题紧密围绕措施的内容再针对措施的特点，提炼出了五个小标题。这种小标题的突出之处在于将每条措施的特点用一个字概括出来。
（二）“以××为××”句。常见句型有：（1）以××为××，××工作取得了新突破/新成绩（措施成效）。（2）以××促进（带动）××工作开展（措施）。（3）以××为××，在××上下功夫（措施）。如：
【例九】
一是以贯彻党的十七大精神为主线，在抓落实上下功夫 二是以教育培训为突破口，在提高干部素质上下功夫。
三是以加强基础组织建设为目标，在巩固先进性教育活动成果上下功夫。四是以提高执政能力为重点，在推进干部监督工作上下功夫。
五是以实施《公务员法》为契机，在推进干部人事制度改革上下功夫。六是以实施“五个一百”工程为基础，在抓好人才工作上下功夫。
该公文主要围绕工作任务和措施提炼小标题。“抓落实”、“提高干部素质”、“推进干部监督工作”等都是该单位的工作任务和工作目的，要想圆满地完成工作任务，达到预期目的，就需要采取一些手段。所以针对工作任务、目的和措施提炼小标题，让受众一看，就知道该单位今年都做了什么，是怎么做的。再如：
【例十】
1.以稳定为中心，带着感情解决好灾民的生产生活问
2.以节水挖潜为重点，不断提高抗旱能力。
3.以优结构、促增收为核心，努力增强综合抗灾实力。4.以多元筹集为手段，切实解决好抗旱救灾资金问题。
该公文是以目的为主、以措施为辅来提炼小标题的。在写这种小标题时一定要注意中心工作、重点工作、核心工作的区别与联系，否则容易犯都是中心工作或重点工作的毛病。
（三）“正确把握××与××的关系，着力于……”。常见的句型有：（1）做好××工作，需正确处理××与××的关系。（2）正确把握××与××的关系，在××上搞突破/搞创新。（3）围绕××，在××上下功夫。（4）着眼于××，××。如：
【例十一】
一、正确把握统与分的关系，着力坚持服务发展。
二、正确把握纠与建的关系，着力坚持关注民生。
三、正确把握惩与防的关系，着力坚持统筹推进。
四、正确把握点与面的关系，着力坚持突出重点。
五、正确把握破与立的关系，着力坚持改革创新。
哲学上的辩证统一思想适用于各个部门和各项工作，在写作时，如果能从哲学层面上去概括文章小标题则可以增加公文的深度和高度。上例就是从这个角度去提炼小标题，既看到主流，又不忽视支流，使认识不陷入形而上学，使工作开展不发生偏差。再如：
【例十二】第一，坚持和依靠党的领导，正确把握党的领导和发挥人大作用的关系。第二，围绕全市大局履行职责，正确处理服务中心工作和行使法定职权的关系。第三，监督与支持有机结合，正确处理人大和“一府两院”的关系。第四，在传承中发展，在创新中继承，正确处理继承好传统和开创新局面的关系。第五，体现人民当家作主的本质要求，正确处理发挥常委会职能作用与发挥代表和人民群众作用的关系。
这篇公文的小标题也是基于对工作的辩证分析，使受众的认识趋向辩证和科学。在提炼这种小标题时需要作者首先要选择和确定需要辩证思考的内容。
（四）“在××上，力求（实现了）××××”。常见句型有：（1）在××上，力求××××。（2）
在××上，实现了××新突破（新发展、新成就、新成效、新成绩、新进展、新步伐、新提高、新台阶、新局面等）。如：
【例十三】
一、在经营环境上，力求新格调。
二、在经营模式上，力求新品味。
三、在经营成效上，力求新亮点。
这种句型多用于提炼成效，围绕工作的几个大方向（如例文中的“经营环境”、“经营模式”等），去总结工作成效或目标，如“新格调”、“新品味”等。
（五）“数字+文字”组合。有时在提炼小标题时，一些秘书人员愿意从“数字”和“文字”相结合的角度提炼。在提炼时，往往需要针对工作的特点、措施以及成效的共性进行。这种小标题容易给人留下深刻印象，明快好记。但是提炼时要注意内容概括得准确适用，不能为了追求这种效果而一味硬靠强编。如：
【例十四】（1）坚持“三心”、狠抓“三力”、突出“三要”。（2）坚持“一个中心”，完善“两个市场”，建立“三个体系”。（3）提供“四个服务”，采取“三项措施”，突出“两个重点”，实现“一个目标”。
【例十五】（1）突出“三建”，加强信访基础工作。（2）注重“三多”，广泛收集信访信息。（3）抓住“三点”，提高信访信息质量。
5.应用文写作要求概要 篇五
本标准规定了地面数字电视接收设备需满足的亮度与色差信号重合度的要求及测量方法, 适用于地面数字电视接收设备、卫星数字电视接收设备和有线数字电视接收设备可参照使用。
术语和定义
SJ/T 11324-2006界定的以及下列术语和定义适用于本标准。
亮度与色差信号重合度coincidence of luminance and color difference signal
同一位置采集的亮度与色差信号在再现过程中保持重合的程度, 以按规定方法测得的亮度与色差信号时间差表示, 色差信号提前为正, 滞后为负。
测试图形信号testing pattern signal
满足测量亮度与色差信号时间差特定要求的图形信号, 以不同的图像格式分成高清晰度 (HDTV) 测试图形信号和标准清晰度 (SDTV) 测试图形信号。
系统模型
系统模型框图如图1中:
(1) 测试发射机端TS流生成的输出点a, 其亮度与色差信号时间差用Ta表示;
(2) 信道编码调制器输出点b, 其亮度与色差信号时间差Tb等于Ta;
(3) 数字电视接收端的信源解码输出点c, 其亮度与色差信号时间差用Tc表示;
(4) 显示终端d, 其亮度与色差信号时间差用Td表示。
本标准中, 默认发射端的亮度与色差信号时间差Ta、Tb为0。只规定接收端所产生的亮度与色差信号时间差Tc、Td的要求及测量方法。
技术要求
数字电视接收器及数字电视接收机电信号输出的亮度与色差信号时间差:
HDTV:0 ns±15 ns之内;
SDTV:0 ns±30 ns之内。
数字电视显示器图像输出的亮度与色差信号时间差:
HDTV:0 ns±35 ns之内;
SDTV:0 ns±70 ns之内。
数字电视接收机图像输出的亮度与色差信号时间差:
HDTV:0 ns±50 ns之内;
SDTV:0 ns±100 ns之内。
测试仪器要求 (见表1) 。
测量条件
标准测量条件
环境温度:15℃～35℃;
相对湿度:25%～75%;
大气压:86 kPa～106 kPa;
电源:198 V～242 V, 50× (1±2%) Hz。
仲裁条件
环境温度:20℃±2℃;
相对湿度:60%～70%;
大气压:86 kPa～106 kPa;
电源:209 V～232 V, 50× (1±2%) Hz。
稳定时间
为了确保在测量开始后接收设备的特性不随时间而明显变化, 接收设备在标准测量条件下稳定工作至少15 min。
详细内容请参见标准。
国家质量监督检验检疫总局国家标准化管理委员会发布:
2011-01-14发布日期:
2011-06-01实施日期:
全国音频、视频及多媒体系统与设备标准化技术委员会归口单位:
北京牡丹视源电子有限责任公司、中国电子技术标准化研究所、中国电子科技集团公司第三研究所等起草单位:
18元定价:
本标准已由中国标准出版社出版, 有需要的读者请与工业和信息化部电子工业标准化研究所标准信息网络服务中心联系。