安全巡查汇报

2024-07-13

安全巡查汇报(精选5篇)

1.安全巡查汇报 篇一

佘组长,各位领导:

诚挚欢迎省安全生产第四巡查组莅临xx指导工作。下面,就xx区2016年以来近三年的安全生产工作情况,向各位领导作汇报。

近年来,在省市安委会坚强领导下,在社会各界积极参与下,xx区坚决贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,严格落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府部署要求,以高度的政治责任感和极端负责的态度,持之以恒抓牢抓紧安全生产工作,全区安全生产形势持续稳定向好,区域内没有发生较大以上安全生产事故。

一、突出抓好责任体系,落实安全生产工作机制

坚持把责任落实作为安全生产工作第一要务,严格强化各级安全生产责任。

一是落实党委政府领导责任。出台了《xx区安全生产党政同责、一岗双责暂行规定》、《xx区党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》等系列政策文件,进一步明确党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人。成立了以区政府主要负责人为主任、常务副区长为副主任、41个区属单位主要负责同志为成员的xx区安委会领导小组,全面统筹、定期调度全区安全生产工作。建立了建设工程、商贸服务、特种设备、危化品等7个安全生产专业委员会,并由分管副区长担任行业专委会主任,统筹协调本行业安全生产工作。

二是强化行业部门监管责任。印发了《xx区各有关单位安全生产工作职责清单》,细化了全区安全生产监督管理的责任分工,结合全区机构改革,在16个担有安全生产责任单位的三定方案中,明确了安全生产与应急管理职责。区委区政府每年将安全生产纳入全区年度目标考核,每年区政府与24个监管单位签定安全生产目标责任状,各街道、职能部门与重点企业分别签定安全生产责任书,持续强化行业监管,全力把安全生产责任分解落实到基层和生产第一线。

三是狠抓企业主体责任落实。辖区共有生产经营单位2万多家,绝大多数从事服务型行业,生产型企业数量较少。为强化企业主体责任,全区牢固树立“抓安全就是抓发展、抓发展必须抓安全”的理念,组织企业开展安全教育培训20多场,严格落实持证上岗制度,健全安全生产领域失信联合惩戒和“黑名单”管理办法,定期警示曝光严重失信企业,开展联合、专项执法近百次,不断落实企业安全生产责任。2017年以来,全区安全监管部门共立案1176件,处罚1439.82万元。

二、突出抓好隐患整改,提高安全生产治理水平

聚焦重点行业、重点领域、重点环节,分类别、分时段不断加大安全生产执法监管力度。

一方面开展常态安全隐患治理。辖区内现有危化品经营企业165家,无危化品生产、储存企业,在建项目43个,高层楼宇552栋,人员密集场所848家,特种设备9250台。结合我区实际,我们着重针对建筑工地、公共娱乐场所、高层楼宇、道路交通等重点领域以及高温、雨季等重要时节,着力强化人员力量、提升工作力度、提高整改效果,切实解决突出问题,确保督促检查到位、隐患排查到位、整改落实到位,有效遏制重特大事故发生。近三年来,危险化学品方面,开展危化品企业安全生产检查482次,下发责令限期整改指令38份,排查隐患103条,整改103条,立案30件,处罚22.6万元;

工贸方面,检查企业5321余家,排查问题和隐患2356条,整改2356条,事前立案61件,处罚21.32万元;

建设施工方面,检查项目830次,隐患数784条,下达整改隐患单141份,立案22起,处罚金额83万元;

特种设备方面,现场监察355家单位,排查隐患230条,现场整改53条,督促整改170条,下达整改指令书69份,立案数15起,处罚72.2万元;

道路交通方面,消除道路安全隐患89处,发放车辆隐患整改通知书91份,约谈151人次;

消防方面,检查单位1.2万家次,排查隐患2.7万条,已整改2.65万余条,立案1052起,处罚1290万元。

另一方面开展专项执法整治行动。自“3.21”事故发生以来,区安委会动员部署全区上下,坚持联合执法和行业整治并重,组织部署了全区性的危化品等重点行业领域大排查大整治行动,集中开展了电气火灾、环保油、“三合一”场所消防安全、群租房等专项整治行动,有效提升了辖区安全生产水平,在新中国成立70周年等重大节日期间没有发生安全生产事故。在大排查大整治行动中全区共排查检查各类企业11357家次,出动专家800人次,排查整改各类隐患2270项,依法查处生产经营单位10家(其中罚款1家,停产整顿8家,建议关闭1家)。在专项整治行动中投入执法力量1500人次,发现隐患1461处,整改1406处,处罚企业1家。

三、突出抓好基层基础,增强安全生产保障能力

不断加大人员、经费、装备投入,稳步提升全区安全生产基础性、长远性保障能力。

一是提升基层安监机构能力建设。制定印发《xx区加强街道安监机构建设实施方案》系列文件,成立了各街道(高新区)安全生产监督管理机构,每个机构配备了3-5名在编人员和4-6名专职安全员(全区共40名专职安全员),安全生产专项经费每年列入政府预算,确保安监机构、人员、经费、装备“四落实”,基层安全监管能力实现了稳步提升。

二是提升应急救援处置能力。按照“平战结合、贴近实战”要求,每年修订完善全区各类应急预案,积极整合各行业领域专兼职救援队伍、应急物资储备和突发情况处置专家队伍,每年有计划性开展跨部门、跨行业、跨区域的应急救援演练近百场,应急处置突发情况能力得到了稳步提高。

三是提升值班值守响应能力。督促企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人责任,明确生产作业期间要有企业负责人在岗带班,加强对重点部位、重点岗位巡查检查。同时,严格落实各级干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度,严格执行工作“日报告”和事故信息“零报告”制度,确保一旦发生突发情况,能够快速响应、及时应对、高效处置。

四、突出抓好宣传培训,营造安全生产良好氛围

广泛开展安全生产教育活动,全面普及安全知识,让安全意识、安全理念深入人心。

一是有序开展安全宣传活动。广泛开展“安全生产月”、安全生产“七进”、“安康杯”竞赛等系列活动,通过专题演出、有奖答题、现场咨询等群众喜闻乐见的形式,将安全生产知识传给千家万户,提高人民群众特别是企业一线工人安全意识。组织多部门开展应急演练,邀请企业员工和社区居民参与,提升事故预警响应能力、应急协同能力,增强公众的防灾减灾意识和应急处置能力。2017年以来共组织全区性宣教和演练活动140多次,参与人数20000余人,发放宣传资料30000余份。

二是有效创新安全教育模式。探索打造了全民安全科普感受体验中心,定期组织企业职工、辖区居民参观体验,通过模拟事故场景、演练应险措施,不断提高居民的安全意识和应急技能。推动“三个一线”培训教育形式,即一线安全生产培训员,在一线工作场所,给一线员工开展务实的安全生产培训和宣传教育,有效提升培训教育形式的针对性、实用性和可操作性。利用信息化手段提升安全宣传的覆盖面和普及率,“xx安监”微信公众号全年共发送工作动态、安全知识、安全新闻等600余条,阅读总量20000余人次。

三是有力开展安全生产培训。每年邀请省、市安全生产工作相关领导和专家作专题讲座,切实增强各级干部正确履行安全生产监督管理职责和驾驭安全生产工作的专业能力。推动“三级教育”的有效落实,定期对辖区内规模以上企业开展安全培训和持证上岗情况进行专项监督检查,进一步规范生产经营单位自身的安全培训工作。设立了xx区企业安管干部培训教育点(位于xx中专),逐步扩大培训教育的规模和覆盖面。2017年以来累计开展全区性各类安全生产讲座培训20场,参加教育培训人员超过3000人次。

回顾近三年来的工作,我们较好的完成了各项安全生产目标任务,但对标高质量发展要求和群众期待,我们的工作还存在一定差距:一是企业主体责任不能完全落实到位。企业主体责任“五落实、五到位”要求,在一些企业还没有真正落地,企业管理人员安全意识不强,一些企业主要负责人长期不在岗,安全投入不足,安全培训、应急演练流于形式,安全管理制度落实不到位,安全风险辨识和问题隐患治理不彻底,安全技能和安全素质有待提升。二是重点行业领域仍存薄弱环节。个别行业主管部门安全监管仍有薄弱环节,安全生产事故数仍然没有得到有效遏制,危险化学品、交通运输、人员密集场所潜在的风险隐患仍然较多。三是全民安全意识还不够强。从近年来发生的安全生产事故情况看,全民安全生产法律意识仍然淡薄,生命至上、安全第一的理念还没有真正全面树立起来,特别是大量的外来务工人员,无知无畏、违规违章,隐患很大。

下一步,我们将以此巡查为新的起点,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以铁的决心、铁的作风、铁的担当,持之以恒抓牢抓紧安全生产工作,努力让人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。

一是进一步筑牢安全发展理念。认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,切实强化红线意识、底线思维,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线。始终把安全生产放在首要位置,科学统筹经济社会发展与安全生产,全面落实安全生产措施,不断提升安全生产水平,切实提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

二是进一步强化责任体系建设。始终坚守“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的工作原则,进一步强化落实党政领导干部安全生产责任制,强化部门安全监管责任,依法履行属地和行业监管职责,坚决落实安全生产“一票否决”制度,以追责问责倒逼责任落实,真正把责任明确到位、压力传导到位,真正扛起做好安全生产的政治责任。

三是进一步开展隐患排查治理。紧盯九小场所、高层建筑、地下管线、建设工程、群租房等重点领域,聚焦防火防爆、动火作业、带电作业、高处作业、密闭空间作业等高危环节,确保不放过任何一个漏洞、不忽略任何一个盲点、不留下任何一个隐患。对于前期排查出的隐患问题,将逐项梳理,建立清单,督促整改落实。对于重大隐患,定期复查,加强跟踪督办,确保按期完成整改。

四是进一步提升安全监管能力。加快推进安全生产网格化、标准化、信息化、规范化建设,加强执法监管力量配备,推进区街两级安监机构高质量建设;

加速完善应急预警机制,认真落实安全防范措施,全力防范因自然因素引发生产安全事故。督促指导各行业部门、企业开展应急预案演练,提升突发情况应急处置能力。

以上汇报,如有不妥,敬请各位领导批评指正。

2.安全巡查汇报 篇二

1 实施行政总值班巡查制度的必要性

以前我院行政总值班一直是在值班室处理应急事务,只有在接到紧急事务报告后才会到达现场处理。这种状态存在以下问题:(1)不能及时发现安全隐患;(2)不能对各科室值班人员实施有效的监督;(3)处理应急事务较为被动。

2 实施行政总值班巡查制度的过程

2.1 由医院医疗质量管理委员会讨论通过

首先,我们制定了实施行政总值班巡查制度的文件,内容包括实施的方法、人员组成、巡查方式和内容、奖惩原则等具体实施细则,经医院医疗质量管理委员会讨论通过后方正式实施。

2.2 开通手机呼叫转移

在每一项制度的实施过程中,我们认为必须创造实施的基本条件以便制度落实到位。在项目实施之初,我们就为总值班员配备了专用的手机,并将值班室的电话办理了呼叫转移,在无人接听状态下能够自动转移至值班员的手机上,确保通讯联系畅通。

2.3 制定巡查实施方案并表格化,提高可操作性

针对既往总值班发现的共性问题,结合当前医疗、治安和消防各个方面的要求以及我院的具体情况,我们制定了巡查方案并设计了巡查专用记录表格,内容涵盖了以上各方面的检查细则,便于数据统计和总结。

3 行政总值班巡查的具体内容和方式

3.1 巡查周期和范围

为了更好地实施这项制度,确保医疗、治安和消防安全,我们规定:每个班次值班人员均必须进行一轮全院的巡查工作,不留死角,确保制度执行到位。根据每个科室的具体情况,我们要求值班人员进行巡查时不得影响科室工作,但是检查必须到位,确保对医疗、治安和消防等各个方面进行有效的全面监督。

3.2 参与人员组成

我院参加行政总值班巡查工作的人员都是有多年工作经验的医疗、护理和职能部门管理人员,对医院的临床工作都非常了解,能够确保巡查工作到位。

3.3 明确巡查内容并动态调整

我们依据巡查工作要求事先拟定了巡查工作重点和具体内容,主要包括各种安全性指标。如值班人员在岗情况、工作态度、病房整洁度、是否存在医疗纠纷隐患、是否存在消防安全隐患等。我们依据不断生成的检查结果还会相应调整巡查内容,以保证我们巡查的内容更加完善、有效,并能适应新的医疗形势。

3.4 建立互动机制,督促落实整改

建立互动机制是相对较为困难的。在巡查工作中,我们尤其注意了方式和方法问题。由于行政总值班巡查是新开展的一项制度,所以我们的每一项内容都是开拓性的。在执行的具体方式和方法上,我们力求做到完美,既要做到各项工作有效开展,还要注意不影响各科室的工作,而最终的目标是通过巡查工作全面推进我院医疗、治安、消防方面的安全水平不断提高。

对于巡查中发现的问题,行政总值班人员会当场反馈给科室,并分别记录在总值班记录本和巡查记录表格内。第二天由院办对发现的问题及时反馈给有关科室负责人,并将巡查记录张贴在公示栏内,以便院领导及时了解到全院的工作情况。对于共性的问题,我们会及时提交各相关部门提出解决办法。

4 实施行政总值班巡查制度的效果分析

4.1 提高了临床一线医护人员的安全意识

在开展行政总值班巡查制度的过程中,我们深刻地体会到,安全管理工作必须常抓不懈。如果没有监督机制,安全工作将没有有效的保障。通过我们对医疗、消防安全的持续督查,极大地提高了临床医护人员的安全意识。尤其是在如今医疗环境不佳的情况下,广大的医护人员深刻地意识到加强安全保障可以有效地预防医疗纠纷,减少医疗事故。所以临床医护人员对我们的态度也在不断地好转,使我们更加坚定了继续开展行政总值班安全巡查工作的决心。

4.2 加强了对值班医师在岗和工作情况的有效监督

按照三级甲等医院的规定,各病区要实行三级医师(住院医师、住院总医师(相当于主治医师)、主任医师)值班制度。以前我院的三线医师存在脱岗问题,由于缺乏有效的监督,一直没有解决。在巡查中我们将三级医师的在岗情况作为巡查的重点之一,并将结果定期公布。对执行情况好的科室进行表扬,未做到的通报批评,从而强化了各临床科室的值班意识、值班责任感,保障了医疗安全。

4.3 切实推动了医疗质量的提高

我们通过实施行政总值班巡查制度保证了医院非办公时间的医疗和护理质量的有效提高。在非办公时间,由于缺乏有效的监督机制,临床科室可能会存在各种各样的问题,有些甚至会导致严重的不良后果,例如值班医护人员的懈怠等。通过行政总值班对各个科室的巡查,对非办公时间的医疗、护理和后勤工作进行有效的管理,加强了非办公时间的监督,并能够及时在现场迅速解决工作中的实际问题,使病房管理、医疗安全等各项质量指标得到了明显改善。通过我们的努力,解决了一些难题。对于重大抢救、特殊患者诊治以及后勤应急状况等问题都能够及时到达现场处理,确保措施有效得力,从而对防范医疗纠纷的发生起到了积极作用。

4.4 加强了对医院消防和治安方面的有效监督

以前在消防和治安管理方面,我们一直依赖于医院保安巡查,由于保安不属于医院在编人员,而且大多数属于临时性员工,对医院没有归属感,不能对他们寄予过高的期望,实际情况也确实如此。因此,我们通过行政总值班巡查进一步加强了对医院消防和治安方面的有效监督。在巡查过程中,我们发现了许多安全方面的隐患,通过整改,提高了医院的整体安全管理水平。

5 存在的问题及思考

5.1 必须坚持长期开展行政总值班巡查工作

医疗安全是开展医疗活动的根本,必须长期坚持,所以我们认为行政总值班巡查工作也应该长期坚持不懈。如果疏于对医疗、治安和消防安全长期有效的监督,医疗、护理和后勤工作人员的安全意识必然会逐渐淡薄,将直接影响医疗质量和安全。不过对于巡查的具体形式我们认为应该根据医疗活动的状态和医疗政策调整不断进行改进,以适应形势的发展。

5.2 巡查范围应该覆盖全院所有科室

医疗活动是一个整体,任何一个医疗环节的阻滞都会影响终末质量和安全。它要求所有临床、医技和后勤各个部门统一协调才能够完成,因此我们认为所有临床、医技和后勤部门均须严格执行安全管理制度。我们目前只是在北楼住院部开展此项工作,计划在时机成熟时将所有在非办公时间设有值班人员的部门均列入巡查范围内,做到全院一盘棋,全面有效地督查,促进医院安全管理水平不断提高。

通过实施行政总值班巡查工作,对加强安全管理,提高医疗质量起到了重要作用,并得到了院领导的认可,这更加坚定了我们要将行政总值班巡查制度坚持做下去的决心。在以后的工作中,我们将不断完善巡查的方式、方法和内容,使得数据更加科学、合理。我们计划进一步建立更为完善的全院安全管理质量评价体系,推进我院医疗质量和管理水平不断提高。

[收稿日期2011-03-21]

摘要:中国医学科学院阜外心血管病医院结合医院实际,在医院北楼住院部实施行政总值班巡查制度。论述了实施行政总值班巡查制度的必要性,介绍了实施行政总值班巡查的过程及具体内容和方式,并从提高了临床一线医护人员的安全意识、加强了对值班医师在岗和工作情况的有效监督、切实推动了医疗质量的提高、加强了对医院消防和治安方面的有效监督等方面总结了实施行政总值班巡查制度取得的效果。

关键词:行政总值班,医疗质量,消防安全

参考文献

[1]张乃津.行政总值班的责任更重大[J].中国医院院长,2006,(12):60-61.

[2]朱建萍.略谈行政、医疗总值班的设立及作用[J].牡丹江医学院学报,2007,28(6):108-109.

3.网吧巡查情况汇报 篇三

华州镇关工委:

我们吴家社区“五老”网吧监督小组,为了进一步落实2011年8月30日成立“五老”网吧监督工作会议精神。在社区书记孙涛,主任刘荣辉组织领导下,于2011年9月17日冒雨对社区所辖网吧,几种人员进行了一次全面的巡查,先把巡查情况汇报如下:

一、网吧巡查概况:本社区登记在册的网吧6家,除了子弹头网吧、红树林网吧停业外还有四家正常营业的网吧。网赢天下网吧位于步行街,有143台电脑,法人代表人屈莎;零距离、飞浪两个网吧位于新华路十字东南角,各有机数分别为80台、68台,法人分别是史瑞、贾坤文;酷炫网吧位于县政府对面有机数60台,法人代表陈亮。通过这次巡查对社区所辖网吧情况进一步了解,做到底实、心楚,为今后的网吧监督工作打下好的基础。

二、巡查情况:在巡查中把参巡查的14名人员分为三个组,分别检查实名登记和网管、伤亡人员信息和未成人和设施标记和安全通道,三组做到细查、细问并多好记录,对发现的问题提出建议,劝阻和劝退,不处理、不纠缠、不扰乱网吧正常营业,使巡查工作顺利,两方都满意。

三、对巡查出的问题劝其纠正,不处理,提建议,不强求。在巡查中主要发现的问题有安全通道不畅通杂物占道严重、有接纳未成年人和在校学生的、实名登记不全等。对查出的问题按照纠正、劝退的原则进行说服教育,其中对23个未成年人和在中小学上学的学生进行劝退,对业主提出了告诫,对一时不能纠正的不强求,限期纠正好为止。零时终止信息和关机是一个多方问题,网吧难做到,待日后解决。在巡查中,零距离、飞浪网吧实行刷身份证才能开机上网的新技术值得推广,这样减少了登记的工作量,同时也可杜绝无身份证人员和未成年人上网的问题。

四、深感责任重大、义不容辞。巡查网吧后,召开了巡查总结座谈会,在会上学习了县关工委赵天仙同志在“五老”网吧监督会上的讲话,大家把讲话精神和巡查工作中的问题结合起来,进行探讨,把监督员工作作为党中央和上级组织交给我们的一项重要的内容来完成,这既是对我们的一种信任,又是一种鼓舞,更是一种担当,无论对社会、对家庭都是至关重要、责任重大的。在今后的工作中我们一定不负使命,认真检查,为建设一个和谐文明的社区环境,贡献自己的一臂之力。

五、最后规定了本社区在每月28日为“五老”网吧监督例会,对一月的情况进行汇报,进行相互交流学习和探讨。

以上就是关于2011年9月17日“五老”网吧监督员对本社区网吧巡查工作的汇报情况,望上级领导指正,我们将虚心接受,通过这次巡查工作,使我们更加认识到网吧巡查工作的重要性,也更加清楚了自己肩上的任务,在以后的工作中更加的奋进、努力。

4.统计巡查工作汇报 篇四

五、抓好统计服务工作,是提高基层统计地位的重要途径。

1、增强服务的主动性。我们按照科学发展观和构建***社会的要求,转变服务观念、增强服务意识、围绕区域经济和社会发展的主题,主动搞好服务,及时反映经济发展、社会进步和人民生活。并积极拓宽服务领域,为各级党政领导决策服务的同时还坚持为社会各界服务。

2、增强服务的针对性。我们在开展统计服务和统计分析时,除在提供一定的数据服务的同时,更是围绕县委、县政府中心工作适时开展社情***调查,撰写统计分析报告,特别是近两年开展的社会公众安全感调查,新农村建设的现状、问题和对策,县工业园区的经济形势分析和警报等材料,引起了县委、县政府领导的高度关注。

3、增强服务的时效性。近年来,我们一直将统计局定位于县域经济社会发展信息的.主体,因此,在提供数据,发布数据方面必须讲究时效性,把准经济趋势、开展经济预测。并变过去单纯反映情况、提供信息的做法,在深入研究问题、提供实用有效的产品上下功夫。

5.大型医院巡查工作汇报 篇五

一、医院基本情况我院是国家卫生部、教育部直属现代化大型综合医院,始建于1938年,其前身为国立西北联合大学医学院附属医院,是从北平大学医学院附属医院(现北京大学第一医院)演变而来,是西北地区成立最早的医学院附属医院。1956年和1985年,先后从我院主体分离出第一附属医院和附属口腔医院。医院集医疗、教学、科研和预防保健功能为一体,在70年的发展中,为国家医学发展和人民医疗健康做出了卓越贡献。1994年被卫生部评为首批三级甲等医院,1995年被人事部、卫生部评为全国卫生系统先进集体,2009年医院再次荣获“全国医药卫生系统先进集体”,再次被评为“全省卫生系统创佳评差最佳单位”,连续多年被评为陕西省卫生系统创佳评差最佳单位,我院手术室荣获卫生部、全国总工会“巾帼文明岗”称号。荣膺“陕西经济发展杰出成就奖”(社会评价),获“西安市文明单位”称号。医院现有教职工3325人,其中在编职工1303人,聘用制职工1367 人,离退休职工655人。教职工中副高级职称以上专业技术人员400名,博士生导师35名,60名教授享受国务院和陕西省特殊专家津贴。近200名专家分别担任全国和省级医学专业学会的主任委员、副主任委员或常委、委员,有100余名专家担任全国专业杂志的主编、副主编或编委。医院在院学生800余人(5年制、7年制学生,硕士生、博士生、博士后)。近三年获省级教学成果1 项、发表教学论文31 篇、参编国家级统编教材8 部,建成国家级临床技能实践教学中心1个。医院学科设置齐全,有18个临床学科系,有博士后流动站1个,博士学位授予点19个,硕士学位授予点覆盖全部临床、医技科室。泌尿外科为国家重点学科,皮肤科为国家重点(培育)学科,中医科为全国综合医院中医药工作示范单位,陕西省医学重点学科5个(骨外科、普通外科、呼吸内科、耳鼻喉咽科、血液内科),陕西省优势医疗专科5个(皮肤科、消化内科、眼科、泌尿外科、麻醉科),陕西省重点实验室(胃肠动力疾病实验室),陕西省质量控制中心4个(耳鼻咽喉疾病、消化疾病、皮肤病性病、超声诊断)。妇科腔镜训练室已经高分通过卫生部妇科腔镜训练基地评审。卫生厅批准床位1650张,年门急诊量超过100万人次,年收治住院病人4万余人次。医院拥有直线加速器、3.0T磁共振成像系统、128排螺旋CT、ECT、C臂数字减影机、多台彩色多普勒超声诊断仪、多套全自动生化分析仪、10多套纤维腔镜设备、数十台麻醉机及呼吸机等高精尖设备等大型仪器设备,设备总值22434万元。开展大型医院巡查工作是适应政府职能转变需要、强化卫生部门医疗服务监管职能、完善医疗服务监管制度的积极探索,是加强对公立医院的监督制约、维护公立医院公益性、促进医院健康发展、保障人民群众健康权益的重大举措。我院按照卫生部《大型医院巡查工作方案》部署巡查工作,分解巡查要点。严格按照卫生部的要求,进一步确定医院功能定位、坚持正确的办院方向,加强履行公共服务职能,无条件完成政府指令性任务,持续加强医疗管理,改善医院服务,进一步加强经济管理,加强人力资源管理和调动职工积极性,加强领导班子和党风廉政建设,构建和谐医患关系,彰显大型综合医院带头示范作用。

二、落实科学发展观 坚持可持续发展卫生部直属医院必须严格执行国家卫生管理法律法规,支持国家医疗卫生体制改革,在公立医院职能上必须将公益性放在首位,切实维护人民群众的身体健康。我们制定了医院“十一五”发展规划,经过职工代表大会讨论通过,成为医院各项工作的指南。每年的行政工作要点紧紧围绕该规划和国家的医改政策制定。坚持生命至上、质量第一的办院理念,创建和谐校园、和谐医院。坚决执行《中共西安交通大学委员会关于加强附属医院党政领导班子建设的意见》文件规定,党政联席会是医院的最高决策机构,是集体领导的载体,负责对医院重大经济事项进行集体决策。院长办公会议是医院的日常决策机构,负责医院日常经济事项集体决策,负责制定重大经济事项具体的实施办法。院长办公会议的决策机制是民主集中制。为了规范医院办事流程,我们组织编写了《医院流程管理手册》,下发全院执行。近五年,我院累计获得各类科研基金课题资助528项,经费数额5000余万元(不含985-3期);其中近五年国家自然科学基金累计中标项目79项,经费近2000万元,占历年来国科金中标总数(140项)的56.43%,总经费数的65.87%;获各级科技成果奖42项,出版专著、译著16部,获得专利13项,发表论文2000余篇,其中SCI收录论文158篇。“985”三期,皮肤、骨科、肿瘤三个重点学科及拟重点发展学科由我院教授负责,占据了应有的份额。截止目前,泌尿外科、皮肤科(培育)获国家重点学科,实现了我院国家级重点学科“零”的突破。血液科、耳鼻喉科新增为陕西省医学重点学科,麻醉科新增为陕西省优势医疗专科。至此,我院陕西省医学重点学科(实验室)累计8个,总数名列全省各医疗单位之首。为了能充分调动广大科技人员的积极性,制定了《西安交通大学医学院第二附属医院SCI文章发表配套科研经费实施办法(暂行)》、《重大科研方向资助计划实施办法》、《西安交通大学医学院第二附属医院与医学院合作开展科学研究及学科建设实施办法(试行)》等系列鼓励办法。我院投资300余万元建设的科研实验中心于2009年2月正式运行投入使用,使我院科研条件的改善取得了阶段性进展,受到了各级领导的赞赏,也为我院的科研人才引进增添了亮点。我院药物临床试验机构及4个原专业(皮肤、眼科、呼吸、消化)均再次通过资格认定,且新增加了8个专业(心血管、肾病、泌尿、妇产、血液、肿瘤、麻醉、感染),专业累计12个。共进行药物临床研究71项,获研究经费近700余万元,临床试验管理及各项工作步入良性循环。我们每年对所有医疗科室上岗人员资质重新进行登记。严把进修医师、招聘人员、临时人员执业资格关,规范全院临床医师医疗分组和排班,对医技科室实行报告单分级审签,保证三级医师负责制落实。积极主动地实行医院院务公开。围绕医院改革发展的重点、教职工群众关注的热点、医院工作中的难点、廉正建设的关键点,采取院例会通报、利用医院文件和网络等多种形式向职工公开医院重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用情况等情况,设立院长、书记信箱对外公开,行风建设测评满意度达到85%以上。出台了《西安交通大学医学院第二附属医院密切联系群众实施办法》,明确强化了院长行政查房、院长碰头会、院长接待日、医院群众来访接待、医院慰问、院长专题会等项工作制度,密切干群关系。在医院文化建设方面,我院于2008年10月启动了医院文化建设塑造工程,由我院和院外文化建设专业咨询公司紧密协作,对医院文化进行系统整合。经过两年时间的努力,设计出新的院徽,经过举办文化培训讲座、文化研讨营和组织全院职工进行学习相关知识,提炼出新的包括院训在内的理念体系和行为识别体系。经过全院上下进行讨论、学习和完善,包括医院视觉识别体系(VI)在内的主要成果已经医院讨论通过。目前新院徽、新的视觉识别体系和新的理念体系正在全院推广应用,医院礼仪培训正在全院进行广泛推行。医院文化建设塑造工程的开展不断深入人心,使我院文化建设更加系统和规范,也为医院的发展提供了强大的精神动力

二、加强医院建设及发展充分发挥公立大医院的社会功能2008年5月12日,四川汶川发生8.0级地震。面对突如其来的地震灾害,院领导临危不乱,镇定指挥。全院职工牢记宗旨,坚持岗位。抗震救灾医疗队员不顾个人安危,克服种种困难,连续作战,默默奉献,全身心地投入抗震救灾工作。被卫生厅誉为“特别能战斗、特别能吃苦、特别讲奉献、特别顾全大局、特别团结向上”集体,我院获陕西省卫生系统抗震救灾先进单位,获全国总工会“抗震救灾、重建家园”工人先锋号。5人次获得先进个人称号。同时,全院职工为灾区募捐。设立24小时发热门诊及“甲流”专门病床,最高单日接诊700余人次。配合卫生厅的统一部署,对口支援了杨陵、榆林地区甲型H1NI危重患者的救治工作,先后派出相关专家参与指导培训、会诊、现场救治工作29人次,成功救治5例甲型H1NI危重患者。我院成功完成了陕西省首例重症甲流孕妇剖宫产手术,社会反响良好。今年面对青海玉树地震灾难,4月15日晚11时40分,我院接到陕西省卫生厅紧急通知,16日凌晨1时将接收来自青海玉树的地震伤员。接通知后,我院党政领导及各科室医护人员紧急行动,20分钟后,各科室床位准备就绪,抗震救灾医疗队全体队员、各相关科室主任、护士长约200余人均已到位。我院党政领导及各临床科室主任召开现场办公会,研究制定玉树地震病人的医疗救治等工作。对于玉树地震病人实行特事特办的原则,开通所有绿色通道,各有关科室立即成立抢救治疗小组,实行责任负责制,病人入住科室医师在病人入住后6小时制定治疗方案,严格按照诊疗规范对伤员进行入院检查,手术优先进行,工作汇报《大型医院巡查工作汇报》。在其后的几个月时间里,我院为他们提供了最好的藏族饮食、最优质的医疗护理康复服务、最好的生活照料,受到青海省委、省政府和卫生部等各级领导的表扬和灾区伤员的赞扬,谱写了一曲藏汉一家亲的感人赞歌。2010年8月舟曲发生泥石流灾害,我院发出倡议,号召全体共产党员、全院师生员工和青年团员为灾区人民捐款。我院党政领导带头,全院教职员工积极行动,全院迅速掀起了为灾区人民献爱心募捐活动,充分表达了我院医务工作者对受灾同胞的守望相助之情。我院每年为扶贫病房住院患者、心脏手术患者、“三无”患者共减免医疗费用超过百万元。连续在安康、户县两个指定帮扶医院开展义诊、门诊、查访、手术等工作,有力支援了帮扶医院的工作。2010年开始在府谷县和定边县医院开展对口支援工作。为了建立预防自然灾害长效机制,我们组织编写了《医院应急预案手册》,全院人手一册,常备不懈。

三、提高医疗水平确保医疗安全医疗质量是医院永恒的主题。我们优化就诊流程,改善就诊环境,转变服务作风,改善服务态度。我们把改进医院服务管理,方便群众看病,解决群众看病难、看病贵作为一项重要工作常抓不懈。在诊疗全过程中,坚持合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费。在医疗综合大楼设计建设时,充分体现以人为本的原则,设置特需病床严格按照卫生厅的要求,控制比例,并合理设定医疗流程。我院严格执行卫生工作法律、法规,在卫生厅核定的诊疗科目内执业,科室命名规范。我们每年分批分次对全体医务人员进行医疗卫生法律、法规知识的学习和培训,定期组织考试抽查。根据医疗管理的需要,及时修订和制定了《医院医疗管理规章制度》和《诊疗常规和操作规范》,并印刷成册,发放到全院每一个科室。自2002年5月18日始,率先在省级医院实行无节假日门诊,全年365天全天应诊,方便患者在节假日就诊。逐年提高预约挂号比例。以加强机关工作作风和改善管理保障部门的工作态度为突破口,医院出台了《关于进一步改进工作作风,提高工作效率的若干要求》,实行首问负责制,及时解决投诉纠纷。2007年起开始在院内试行临床路径管理,现在已经分步逐渐铺开,规范诊疗服务,降低病人医疗费。专门开展了“医疗质量安全百日行”活动,开辟10种急症重症抢救讲座与常见抢救技能(心肺复苏等)培训项目,开展沟通技巧和应急处理技巧培训课程等。同时,加强医师考核并建立了医师执业档案。将个人医疗质量安全工作记录在案,作为个人考核、执业注册、职称聘任的重要依据。目前在45岁以下青年医生中已经全员参与、个个达标,2008年10月至今共培训医务人员47次,培训4519人次。我们开展了临床技能岗位大练兵大比武竞赛活动,锻炼了医护人员应急能力,提升了医技人员素质和医院整体急救水平。广大青年医务工作者能够注重基础、扎实工作,进一步掌握规范性技能操作能力,在工作中苦练本领,除掌握好专科知识同时,更加掌握好急救等基本生命支持系统的知识,更好地服务广大患者。开展优质护理服务示范工程活动。紧扣“夯实基础护理,提供满意服务”的活动主题,扎实开展创建工作。公示住院患者基础护理服务项目、服务内涵、工作标准。在全院开展爱心创意护理活动和优质护理示范活动,试点病区的护理工作达到了患者满意的目标,受到病人好评,使护士的观念发生了较大的变化,护患关系和谐、融洽,患者满意度显著提高。

四、加强医院制度建设规范医院经济管理按照学校文件,医院改革与发展规划的制定、财务预决算、工作计划、学科建设规划、人才培养及队伍建设、职务评聘、人事与分配制度、机构设置、干部任免、重大投资项目以及医教研、后勤、社会服务等方面的其他重大事项,均由党政联席会议集体讨论,根据民主集中制的原则做出决定。院纪委、监察、审计、工会等部门参与决策监督,构成了覆盖面广泛、有效的监督体系,变事后反映为事前、事中监督。加强制度建设,规范经济活动。医院管理迫切需要一整套复杂而科学的管理体系,要保持医院各项工作的良好运行,必须进行系统化、制度化、科学化管理。为了进一步规范医院管理,提高经济管理水平,重新建立、修订、完善我院与经济管理有关的规章制度十分必要。我们广泛征求了各方面的意见,编制了《西安交通大学医学院第二附属医院经济管理规章制度汇编》,经过党政联席会议讨论通过,下发全院遵照执行。从制度和程序上依法规范我们的经济活动,提高经济管理水平。2006年成立了国有资产管理办公室,对全院的国有资产进行监督管理,并建立了医院、职能部门、使用科室三级管理体系,修订了《交大二院固定资产管理办法》,对资产的购置和处置权限做出了明确的规定。建立了资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合的运行机制。近年来,无资产闲置和浪费现象,使用情况良好。2006年7月1日至2010年6月30日止,新增固定资产145,503,218.85元,报废固定资产16,761,834.59元。2007年,按照财政部《关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》,卫生部对我院资产清查工作进行了验收,结论为“贵单位整体资产清查工作组织有序,措施得力,开展资产清查工作比较彻底”。经过几年的努力,已经建立了网上查账系统,实施动态管理,使用科室随时与国资办对账,保证了国有资产的安全、完整、合理配置和有效使用。我院的财务管理工作严格按照《会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》、《医疗机构财务会计内部控制制度》等规定要求,将医院的一切财务收支、核算工作全部纳入财务部统一管理。制定了我院《财务管理规章制度汇编》,包含经费审批制度、内部控制制度及财务人员工作岗位责任制等相关经济制度等。对于医院的重大经济事项实行重大经济事项集体决策制,进一步提高了医院经济管理水平。建立健全了财务收支预算制度,加强财务分析,提高了经济决策水平。现行奖金分配政策符合卫生部相关文件要求,建立综合绩效考核办法,突出重技术、重实效、重贡献,依据服务的质量、数量,充分体现按劳分配、效率优先、兼顾公平的原则的奖金核算办法和人事分配制度。严格执行国家药品、医用耗材价格及陕西省医疗服务收费价格,对医院高质耗材加价进行了微机化管理。建立健全价格公示制度,分别设置价公示牌、触摸屏,便于患者随时查询。坚持住院患者费用清单制,接受患者对医疗收费的监督,对新增医疗收费项目,按照规定程序审批。设专人负责物价管理,对物价收费进行指导和检查,并设立了投诉信箱及举报电话,及时纠正收费问题和解决患者投诉。开展“小金库”专项治理工作,建立内控制度,主动申请财务审计,使财务管理在法治的轨道上运行。完成了集门诊、住院为一体约6万平方米的综合大楼一期建设,并投入使用。该大楼功能齐全、设施先进,配有西北地区单体最大的手术室,为医院增加病床905张。完成了西二楼的改造,心血管内科、心血管外科、消化内科已搬入使用。2006年以来,医院共投入建设、装修改造、基础设施改造费用24401万元,患者就医环境得到根本性的改善。后勤服务开通了24小时维修“一线通”电话,极大的方便了临床、医技、管理科室和教职员工的工作与生活。实行了巡查及派工单制度,增强了服务的积极性和主动性,实现了后勤工作的量化管理,提高了工作效率。坚持每周后勤查房,利于及时发现问题和解决问题。我们加强医院内部治安工作,创建平安医院。与西五路办事处警民共建,公平公正及时处理医疗纠纷,落实医疗责任保险制度。建立绿色通道,保证危重急重患者能够得到及时有效的救治。主动报告医疗纠纷潜在风险,防止事态恶化。近年来,我院的医疗纠纷持续下降,无医疗事故。

五、深化医德医风建设建立行风建设与管理的长效机制以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,把加强行风建设摆在更加突出位置,紧紧围绕解决群众反映强烈的“看病难、看病贵”等问题,坚持惩防并举、综合治理、标本兼治,进一步强化制度、教育和监督的落实,促进卫生改革和制度建设,切实减轻人民群众不合理的医药费用负担。认真贯彻落实中共卫生部党组关于印发《中共卫生部党组贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>的实施办法》的通知精神,加强社会监督,严格执行卫生部“八不准”要求,加强医德医风建设。2007年开始,我院开展治理医药购销领域商业贿赂的专项治理工作,严肃查处药品、设备、耗材购销中收受回扣、开单提成等商业贿赂案件。坚决纠正违反职业道德和市场规则的不正当交易行为,增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识,树立良好的医德医风。继续加大治理纠正医疗服务中收受“红包”、乱检查、乱加价、乱收费等不正之风。查找漏洞,剖析原因,完善体制机制,探索标本兼治、源头治理的治本之策,通过深化改革,健全制度,完善管理,建立长效机制,铲除滋生的土壤和条件。先后举办了“规范执业行为,建设廉洁医院”的专题报告会和“廉政党课报告会”,邀请反贪局的专家讲解如何预防职务犯罪、经济犯罪,防微杜渐。广泛开展社会主义荣辱观和医德医风教育,把“以病人为中心”的服务理念,真正落实到每一个医疗服务环节。完善医务人员的医德医风考评档案,把荣辱观和医德医风教育纳入在职医务人员的教育、考试范围。①继续强化医德医风建设委员会职能,完善委员会的工作机制。认真学习和贯彻执行《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《护士管理办法》、《药品管理法》《母婴保健法》等法律法规和卫生部制定的《医务人员道德规范》、《医务人员道德规范实施细则》。增强全体职工对职业道德建设重要性的认识和模范执行有关法规制度的自觉性。对不同岗位和不同年龄的医务人员,采取有针对性的职业道德教育,强化服务意识、道德意识、责任意识,使宣传教育形式多样化。②不断建立和完善各项规章制度。根据《三级甲等医院标准》、医院管理年活动要求、“全国百佳医院”要求、卫生系统治理商业贿赂相关要求、卫生厅和学校“创佳评差”要求等,不断建立和完善我院各项规章制度,使院内各项工作的监督、执行、奖惩能有章可依,并积极有序地进行。③继续深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记构建社会主义和谐社会的要求、科学发展观;共产主义理想;党的路线、方针、政策;院党委、行政的指示;院内外先进典型人物、团体事迹等。④不断丰富教育设施和方法。加强对现有教育设施的管理,充分发挥医院《院报》、医院网站、南北两院宣传栏和阅报栏、工会礼堂和多功能活动室、荣誉室、有线电视网络及其它教育设施的作用。对南北两院的宣传栏进行总体规划,扩大版面,更新内容,提高教育效能。办好医院互联网络宣传阵地,充实网页内容,做好网络的安全维护工作。利用各种有效的形式和方法开展医德医风教育活动。⑤深入开展“创佳评差”竞赛活动。达到省卫生厅“两个杜绝,三个纠正,四个减少,五个提高”要求,即杜绝医疗责任事故,杜绝伪劣药品、医用材料进入医院;坚决纠正环境卫生脏、乱、差状况,坚决纠正工作人员的不文明言行,坚决纠正医疗卫生服务中的红包、回扣等不正之风;减少患者医疗费用的支出,减少医疗差错和医疗纠纷的发生率,减少住院病人的平均住院日,减少病人的投诉率;提高职工队伍的整体素质,提高医院的管理水平,提高工作质量和服务水平,提高服务对象的满意度,提高行风建设的质量、水平和适应社会主义市场经济及医学模式转变的能力。

六、存在问题

(一)、近年来,在卫生部的支持下,医院基本建设有所改善,但部分科室医疗条件仍然不能满足患者的就医需求,住院条件较差。

(二)、尽管添置了一些大型仪器设备,但仍然满足不了临床需要,患者仍然需要排队等待检查,预约等待时间较长,需要不断补充添置。

(三)、医院品牌建设亟待加强,医疗水平亟待提高,缺乏一批“大师”和“名医”。

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