议案格式

议案格式（共10篇）

1.议案格式 篇一

标题由发文机关、事由(提请审议事项)、文种三部分构成。如《国务院关于提请审议<中华人民共和国劳动法(草案)的议案>的议案》，发文机关是国务院，“事由”是“关于提请审议《中华人民共和国劳动法(草案)》”，“文种”即“提案”。议案的标题采用常规公文标题模式，有两种写法，一是发文机关+案由+文种，二是省略发文机关，案由+文种。前者如《××市人民政府关于提请审议〈××市乡镇企业条例〉的议案》;后者如《关于提请审议修改后的国务院机构改革方案的议案》。议案标题一般不能采用发文机关加文种或者只有文种的写法。

议案的主送机关，只能是同级人民代表大会及其常务委员会，不能有其他并列机关。要采用全称或规范化简称，不得随意简化。

2.公文写作之议案的格式 篇二

近年来，随着党和政府对民生问题的重视，不断增加对农村卫生的投入，乡镇卫生院的基础设施和设备条件普遍得到了改善，各地乡镇卫生院外貌焕然一新。但是，乡镇卫生院技术力量薄弱，服务能力差的问题仍然很突出，一些已经建好的乡镇卫生院由于缺乏卫生技术人员和必要设备，无法开诊，造成资源闲置与浪费，发挥其功能更是一句空话。例如辽宁省锦州市75家乡镇卫生院近三年内全部得到了改扩建，有效解决了农民看病难问题。当地卫生主管部门采取了许多措施提高乡镇卫生院业务能力。

但是，仍然有19家乡镇卫生院由于缺乏技术人员无法正常开诊，其功能无法发挥。即使是已经正常运行的乡镇卫生院，也存在医疗技术水平低，诊治手段落后等问题，一些急重症患者不能得到及时有效救治。为此，建议加速推进医疗资源整合，通过调整医疗机构总体结构及布局，实现医疗卫生资源重新组合和均衡配置，引导优良资源往基层延伸，让有限医疗资源发挥最大效益，实现共同提升，共同发展。

一是整合城乡医疗资源，组建区域医疗集团或医疗联合体。积极推进医疗资源整合的议案由本网提供!

整合城市大医院和基层医疗机构医疗资源，组建市、县、乡三级医疗机构构成的医疗集团。即以三级医院为龙头，以县(市)医院为支撑，以乡镇卫生院为基础，通过人才、技术的紧密合作，管理体制相对松散型的联合，组建医疗集团。集团内成员单位不依靠产权关系联结，医院性质、名称、隶属关系、产权所属、人事关系均不变，保留独立法人地位，独立核算，自主经营，自负盈亏，独立承担民事责任。通过组建市、县、乡级医疗集团，借助上级医院技术上的扶持，整体提高集团内各级医院的诊疗水平，重点扶持县、乡两级医院，加强内部内涵建设，切实提高其常见病、多发病及一般急危重症的抢救和诊疗水平，提高广大农村居民的就近就医率。

二是整合网络资源，建立区域医疗信息共享平台。

整合新型农村合作医疗、医疗机构信息化管理、社区卫生服务网络、疾病预防控制系统等现有资源，建设通达本地区的医疗卫生行业包括社区卫生服务中心和乡镇卫生院的一体化医疗卫生信息系统。主要包括：医疗信息共享平台、基本临床和管理信息的中心数据库，通用的就医卡以及医疗服务对外门户网站。通过医疗信息共享平台，实现全市各医疗机构包括社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室联网，实现居民健康档案信息调阅共享，诊疗信息包括检验、影像资料信息共享，诊疗信息与居民健康档案直接填充，以及财务审计和医院安全的实时监控。

三是整合城乡急救资源，建立城乡一体的紧急救援体系

整合市级紧急救援中心、城区和各县市、乡镇卫生机构急救资源，建立以紧急医疗救援中心为核心、分中心为枢纽、乡镇卫生院为依托，覆盖城乡的三级急救网络体系，力争使市区急救半径控制在3-5公里，平均急救反应时间8-10分钟，城市郊区和农村等地区平均服务半径8-10公里，平均急救反应时间15-20分钟的目标。边远地区由卫生行政部门确定。逐步实现统一指挥、科学顺畅、运转协调、覆盖城乡、功能完善、优质高效、专业化救治、可持续发展的紧急救援系统。

完善市级紧急救援中心建设，建立具有gps车载定位的医疗急救通信网络指挥系统，建立紧急救援中心、急救站(紧急救援分中心)信息化联络系统。并逐步实现与110、119、112指挥系统的对接联网。同时针对县(市)救治能力薄弱的情况，建立急救能力强，速度快，设备先进的机动性紧急救援医疗队。县(市)出现重症抢救患者，紧急机动医疗队第一时间赶到县(市)在就近医院实施抢救。实行急救力量和专家的下沉前移。切实解决县(市)急救力量薄弱，偏远县、镇、村急症患者生命抢救不及时的问题，实现市、县、乡急救资源共享。

3.议案的写法 篇三

一、议案的含义、特点和类型

(一)议案的含义

议案是行政公文。《国家行政机关公文处理办法》对议案的功能给予下列定义：

适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

这个定义是比较狭窄的，制作主体限于各级政府。在公文的实际运作中，议案的使用范围要大于上述限定。《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第九条规定：“全国人民代表大会主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。一个代表团或者30名以上的代表，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。”《地方组织法》第十四条规定：“地方各级人民代表大会举行会议的时候，主席团、常务委员会、本级人民政府和代表(有三人以上附 议)，都可以提出议案。”这些显然超出了国务院办公厅的职权范围，在《办法》中不可能给予表达。所以，《办法》中对议案所下的定义，仅限于各级政府向同级人大及其常委会提出的议案。

政府向人大提出的议案、非政府机关向人大提出的议案、人大代表联名向人大提出的议案，这是议案的三种不同类型。在这里，我们重点介绍的是政府向人大提出的议案。其它议案与政府议案并无太大差异，可妨照制作。

(二)议案的特点

1．制作主体的法定性

按国务院办公厅的规定，只有各级政府才能向同级人民代表大会提出议案。即使参照全国人大组织法和地方组织法的规定，对议案作广义的理解，有权提出议案的仍然是少数的法定机构，党团组织、社会团体、政府各部门、企事业单位等，都无权提出议案。因此，议案这种文体在基层使用很少。

2．内容的特定性

范文网【】

宪法和人民代表大会组织法规定，议案的内容，必须是属于人民代表大会及其常委会职权范围之内的事项。超出人大职权范围的议案，不会被大会接受。

3．适时性

议案必须在各级人民代表大会或其常委会举行会议期间提出，否则也不会被列为议案。

4．必要性和可行性

适合提交人大会议审议的事项，必然是重要事项，而且议案中提出的方案、办法、措施，也必须是切实可行的，才有可能获得通过。因此，针对性、必要性、务实性、可行性，这都是议案必须具备的品质。实事求是、脚踏实地、符合人民群众的意愿和要求，这些都是撰写议案的基本原则。

二、议案的分类

(一)立法性议案

立法性议案主要在两种情况下使用：一是政府机构制定了某项法律或法规之后提请人大审议通过时；二是建议、请求某行政机构制定某项法规时。前者如《国务院关于提请审议〈中华人民共和国著作权法(草案)〉的议案》，后者如《关于尽早制定我省普及九年制义务教育实施条例的议案》。

(二)重大事项的决策性议案

关于财政预算决算、城乡发展规划、重大工程上马以及政治、经济、文化、教育、科技、卫生等领域中的重大事项的决策，需要提请人民代表大会审议批准时使用的议案，就属于重大事项的决策性议案。如《国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案》、《沈阳市人民政府关于组织动员全市人民综合治理开发建设浑河沈阳城市段的议案》。〖1〗〖2〗〖3〗

(三)任免性议案

行政机关向权力机关提请任命、免去或撤消行政机关工作人员职务，请求人民代表大会审议批准的议案，就是任免性议案。如《国务院关于提请××等同志职务任免的议案》。

(四)建议性议案

以行政部门的身份向权力部门提出建议，也可以使用议案。这种议案有些像建议报告，供人民代表大会审议、采纳。

三、议案的写法

(一)标题和主送机关

1．议案的标题

议案的标题采用常规公文标题模式，有两种写法，一是发文机关＋案由＋文种，二是省略发文机关，案由＋文种。前者如《××市人民政府关于提请审议〈××市乡镇企业条例〉的议案》；后者如《关于提请审议修改后的国务院机构改革方案的议案》。议案标题一般不能采用发文机关加文种或者只有文种的写法。

2．议案的主送机关

议案的主送机关，只能是同级人民代表大会及其常务委员会，不能有其他并列机关。要采用全称或规范化简称，不得随意简化。

(二)议案的正文

1．案据

议案的第一部分叫做案据，顾名思义，这部分要提供提出议案的根据。由于内容不同，这部分的篇幅长短在不同议案中会有很大差异。下面是《沈阳市人民政府关于组织动员全市人民综合治理开发建设浑河沈阳城市段的议案》的案据部分：浑河是辽宁省第二大河，流经沈阳规划城市段50公里。长期以来，由于种种原因，造成浑河沈阳城市段河槽乱采乱挖，河障杂乱繁多，不仅直接影响城市安全防汛，而且严重污染城市环境。为了认真贯彻国家关于浑河综合治理的重大决策，提高城市防洪能力，缓解地表和地下水缺乏的矛盾，促进生态平衡，改善城市功能，适应改革开放和市场经济发展的需要，建设高科技、大生产、大流通、现代化、国际化的沈阳，根据外地经验和近几年的充分准备，组织动员全市人民对浑河进行综合治理和开发建设的条件已经成熟。为此，市政府向市十一届人大第三次常委会提出议案，请大会审议并作出相应的决议。

这个案据和常规的根据、目的、意义式的公文开头很接近。有时案据部分内容很复杂，文字也很多。如《国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案》，案据部分超过全文的一半，对于这样一个耗时耗资十分巨大的工程，将理由阐述的充分一些，是很有必要的。有时案据可以写得很简短，如《国务院关于提请审议〈中华人民共和国著作权法(草案)〉的议案》，就是一个比较常见的“目的式”写法，不过三四行、百余字而已。

2．方案

方案部分，就是对提请审议的事项或问题提出解决的途径、方法的部分。如果是提请审议已制定的法律法规的，解决问题的方案就在法律法规之中，这部分只需写明提请审议的法律法规的名称即可，但要把法律或法规的文本作为附件。如果是任免性议案，要将被任免人的姓名和拟担任的职务写明。如果是提请审议重大决策事项的，要把决策的内容一一列出，供大会审阅。如果是建议采取行政手段解决某方面问题的，要把实施这一行政手段的方案详细列出，以便于审议。不能只指出问题，而没有解决问题的方案。

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3．结语

结语是议案的结尾部分，主要用于提出审议请求。一般都采用模式化写法，言简意赅。如“ 这个草案业经市政府同意，现提请审议。”

(三)签署和日期

一般行政公文，最后签署的都是发文机关的名称，而议案有所不同，要由政府首长签署。国务院提交给全国人大的议案，要由总理签署；各省、市、自治区提交给同级人民代表大会的议案，要由省长、市长或自治区主席签署。

4.议案相关内容 篇四

所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范 围内。如果属于政府工作方面的事情，则不应以议案形式提出，而要用建议、批评和意见形式去提出。实践中，由于“属于人民代表大会职权范围内”的内容不易把握，因而每年召开的各级人民代表大会会议上，都有数量相当多的议案实际上是属于对各方面工作的建议、批评和意见，因此，每次大会上经过大会主席团讨论通过，都要把人大代表提出的很多议案转作建议、批评和意见去处理。议案提出的时间

所提议案必须符合法定时间要求。之所以要规定一个议案截止时间，这是因为：一是我们的人民代表大会会期比较短，而且一般每年只开一次。二是我们的各级人大的人大代表人数多，提出的议案更多，这么多的议案都要在大会会期间处理完毕，时间是十分紧促的，因此必须有一个提议案的截止时间的规定，以便在大会期间能把议案处理完毕，分交各专门委员会去审议。? 以上三个条件，是对议案的最基本要求，工作中习惯称为“硬件”。此外，对于议案还要有书写格式上的要求，即每个议案要有案由、案据和方案，不能光列一个题目，提一个要求，特别是所提的是法律案，还应当附有法律草案 议案的格式和写法：

“议案”一般由公文常规的标题、正文和落款三部分组成，落款亦分上、下款。

1.标题。标题由发文机关、事由（提请审议事项）、文种三部分构成。如《国务院关于提请审议<中华人民共和国劳动法（草案）的议案>的议案》，发文机关是国务院，“事由”是“关于提请审议《中华人民共和国劳动法（草案）》”，“文种”即“提案”。

2.正文。从内容上看，由提请审议内容、说明（缘由、目的、意义、形成过程等）和要求组成。从形式上看，除多以“要求”结尾外，可以从提出审议事项开头，然后加以说明；也可以在开头说明议案的缘起或目的意义或形成过程，然后再提出审议事项，再结尾。

3.落款。上款，即收文机关，某人民代表大会或其常务委员会，有的要写明某次或第几届第几次会议。下款，发文机关和行政首长签名，另行写提请审议的年月。

例文：

国务院关于提请审议批准

《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》的议案

国函〔19××〕×号

全国人民代表大会常务委员会：

《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》已由国务院副总理兼外交部长钱其琛和俄罗斯外交部长科济列夫于1994年9月3日在莫斯科分别代表本国签署。

《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》是中俄双方以目前有关中俄边界的条约为基础，本着平等协商、互谅互让的精神，经过谈判达成一致的。经审核，该协定的各项条款是公平合理的，符合中俄边界的实际情况。该协定的签订，有利于中俄边界的稳定并将进一步促进两国关系的正常发展。

国务院同意《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》。现提请审议，并请作出批准的决定。

国务院总理 ×××（印）

××年×月×日

在校园开展社会主义精神文明建设，重要的是如何把精神文明与学校教育结合起来。主要可以有这么几点：

1、把精神文明纳入学校教育课程；

2、组织学生赴爱国主义教育基地参观学习；

3、把校园精神文明建设与法制宣传教育结合起来；

4、在学生中进行经典（经典著作）教育，陶冶情操，高尚的东西是不分古今中外的，是与社会主义精神文明有内在共通性的

社会主义精神文明建设的重要性和紧迫性 社会主义精神文明建设，在国社会主义现代化建设中有重要的战略地位，直接影响社会主义制度的性质和发展前途，没有社会主义精神文明就没有社会主义。在社会主义社会中，物质文明和精神文明的关系是一种辩证关系。物质文明为精神文明的发展提供物质条件和实践经验；精神文明又为物质文明的发展提供精神动力和智力支持。十一届三中全会以来近20年的实践证明，经济建设这个中心必须牢牢把握，毫不动摇，但是，也不能忽视精神文明建设的重要作用。尤其是们正处于世纪之交，面临经济、科技、文化等各方面的挑战。正如党的十五大报告指出: 国现代化建设的进程，在很大程度上取决于国民素质的提高和人才资源的开发。面对科学技术迅猛发展和综合国力剧烈竞争，面对世界范围各种思想文化相互激荡，面对小康社会人民群众日益增长的文化需求，全党必须从社会主义事业兴旺发达和民族振兴的高度，充分认识文化建设的重要性和紧迫性。

1．在当代中国，发展先进文化，就是建设社会主义精神文明

社会主义社会足物质文明、政治文明、精神文明全面发展、全面进步的社会。社会主义现代化事业是物质文明、政治文明和精神文明柑辅相成、协调发展的事业。坚持经济、政治、文化协调发展，切实搞好“二个文明”建设，才是中国特色的社会主义。

在当代中国，发展先进文化，就是发展中尉特色社会主义的文化，就是建设社会主义精神文明。这是全面建设小康社会的重要目标，是综合国力的重要标志，是社会主义社会的重要特征。社会主义精神文明建设为经济发展和社会全面进步提供强大的精神动力和智力支持。

(2)启示：社会主义精神文明反作用于物质文明。社会主义精神文明是社会主义的重要特征，是社会主义制度优越性的重要表现，它会为社会主义物质文明建设提供强大的指导方向、精神动力、智力支持。离开了精神文明建设的物质文明建设将会一事无成。2．建设社会主义精神文明的根本任务是培育“四有”公民

这也是学习重点之一。认识这一根本任务才能加深对中同特色礼会主义文化建没的理解，加深社会主义精神文明对社会主义现代化建设提供精神动力和智力支持等内容的理解。

发展先进文化，建设社会主义精神文明，最根本的落脚点就是要培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。

（二）、发展教育、科学和文化事业

1．发展教育事业

(1)原因：百年大计，教育为本；国运兴衰，系于教育。教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用，必须把教育摆在优先发展的战略地位，大力实施科教兴国战略。这是从我国的国情出发，发挥我国巨大人力资源的优势，加快推进社会主义现代化的必然选择，足提高国民科学文化素质的根本途径，是加快牛产力发展的根本保证，是增强我国综合国力和国际竞争力的根本大训。

(2)要求：党的十六大报告指出：全面贯彻党的教育方针，峰持教育为社会主义现代化建谢艮务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持教育创新，深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育，造就数以亿汁的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批引入新人才。加强教师队伍建设，提高教师的师德和业务水平。继续普及几年义务教育。加强职业教育和培训，发展继续教育，构建终身教育体系。加大对教育的投入币Ⅱ对农村教育的支持，鼓励社会力量办学。完善国家资助贫困学生的政策和制度。

2．发展科学事业

(1)原因：科学技术是第一生产力。科学技术是推动生产力发展的首要力量；科技革命是人类社会发展的巨大推动力量，是人类文明的重要标志。当今世界日趋激烈的国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。

(2)要求：

党的十六大报告指出：制定科学和技术长远发展规划。大力加强科学基础设施建设；普及科学知识，弘扬科学精神；坚持社会科学和自然科学并重，充分发挥哲学社会科学在经济和社会发展中的重要作用，在全社会形成崇尚科学、鼓励创新、反对迷信和伪科学的良好氛围。

3．发展文化事业和文化产业

(1)原因：发展文化事业和文化产业，是社会主义文化建设的重要组成部分，是满足人民群众精神文化需求的一条重要途径。

(2)要求：

党的十六大报告指出：发展各类文化事业和文化产业都要贯彻发展先进文化的要求，始终把社会效益放在首位。国家支持和保障文化公益事业，并鼓励它们增强自身发展活力。坚持和完善支持文化公益事业发展的政策措施，扶持党和国家重要的新闻媒体和社会科学研究机构，扶持体现民族特色和国家水准的重大文化项日和艺术院团，扶持对重要文化遗产和优秀民间艺术的保护工作，扶持老少边穷地区和中西部地区的文化发展。加强文化基础设施建设，发展各类群众文化。积极推进卫生体育事业的改革和发展，开展全民健身运动，提高全民健康水平。努力办好2008年奥运会。完善文化产业政策，支持文化产业发展，增强我国文化产业的整体实力和竞争力。

（三）、亿万人民的创建活动

１、积极投身社会主义精神文明创建活动

文化的源头是各式各样的社会实践，是改造自然的实践、改造社会的实践、人的自我改造的实践，是广大人民群众在实践活动中的创造。因此，正如江泽民旧志在“七一”讲话中所说：“繁荣社会主义文化要立足于建设中国特色社会主义的实践，必须结合新的实践和时代的要求，结合人民群众精神文化生活的需要，积极进行文化创新，努力繁荣先进文化，把亿万人民紧紧吸引在中国特色社会主义文化的伟大旗帜下。”

(2)参加活动后的体会可围绕提高了自身思想道德素质、增强了社会责任感、加强了理论与实践的结合、有助于形成良好的道德风尚等方面来谈。

(1)多彩的形式：

人民群众在社会主义精神文明创建活动中，创造了丰富多彩的形式。例如，以“讲文明树新风”为主题的创建文明城市、文明村镇、文明行业活动，各级党政机关开展的创先争优、依法行政、公正执法、做人民满意公务员活动，以及社会各界组织的“希望工程”“送温暖”“手拉手”“幸福工程”“春蕾计划”“扶残助残”公益活动等。

(2)伟大的意义：

这些精神文明创建活动，是人民群众“移风易俗”、改造社会的伟大创造，也是人民群众自我教育、自我提高的有效途径。各具特色的精神文明创建活动，使人们在自觉参与的过程中思想感情得到熏陶，思想觉悟得到启发，精神生活得到充实，道德意识得到增强，道德境界得到升华。这对整个中华民族的精神面貌，正在产生不可估量的积极影响。

(3)必然的选择：

投身于社会主义精神文明建设的伟大实践，做新时期中国先进文化的传播者和建设者，是当代中国青年成长、成才的必然选择。

在校园开展社会主义精神文明建设，重要的是如何把精神文明与学校教育结合起来。主要可以有这么几点：

1、把精神文明纳入学校教育课程；

2、组织学生赴爱国主义教育基地参观学习；

3、把校园精神文明建设与法制宣传教育结合起来；

4、在学生中进行经典（经典著作）教育，陶冶情操，高尚的东西是不分古今中外的，是与社会主义精神文明有内在共通性的。

问：以上材料表明市场经济存在哪两方面的效应，我们应怎么做？学生回答后，教师归纳：

③社会主义精神文明建设是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。

问：社会主义现代化建设除了经济和文化建设外，还包括什么建设？

生答：民主政治建设。对，但人民当家作主，行使民主权利，必须具备相应的思想道德素质和科学文化素质。而目前我国人民的思想文化水平怎样呢？请学生看课本后回答：我国人民的思想文化水平与发展高度民主的条件有一定的距离，所以必须加强精神文明建设，为发展民主政治奠定基础。

④社会主义精神文明建设是社会主义民主政治建设的必要条件。从以上四个方面可见加强社会主义精神文明建设是十分重要的。但目前有的地方对两个文明建设存在着“一手硬”，“一手软”的情况，必须加强社会主义精神文明建设，做到“两个文明”一起抓，“两个文明”都搞好，才是有中国特色的社会主义。

3、课堂小结：

同学们：今天这堂课我们学习了社会主义精神文明的含义和根本任务，特别是学习了社会主义精神文明建设的重要性，明白了社会主义精神文明建设与我国的经济建设，民主政治建设是相辅相成，缺一不可的。那么我们就要克服社会主义精神文明建设中存在的问题。保证社会主义现代化建设的顺利进行。

4、课堂练习：

用本课有关知识分析判断以下两种观点：

甲：我国经济技术文化水平还比较低，我们首先应致力于发展生产力，搞好物质文明建设，再来抓精神文明建设。

5.议案汇报材料 篇五

一、项目背景及市场情况

本项目符合国家产业政策要求，符合省“十二五”氟硅化学品产业发展规划，符合集团公司战略规划。

目前，飞机内饰膜表层复合全部使用PVF膜，且只有一家能生产，形成对PVF膜产品的垄断。PVF膜与基层复合粘接后生产飞机内饰膜，德国DFC公司用是唯一一家通过空客正式审核并批准的飞机内饰膜生产商。并且国内FACC（西飞国际全资收购），也是DFC的客户。

……

飞机制造中已大量采用复合材料结构，用量将达机体结构重量的40%~50%。在复合材料标准件中,PTFE复合材料标准件只占其标准件的5%,其他95%以上均为其他特种功能材料,以PEEK和PA66特种功能复合材料为主的标准件和部件占飞机塑料件中的大部分比例。

二、项目基本情况

（一）项目前期

项目于2012年4月列入公司工作计划，开始收集有关技术资料，与多家设备生产厂商进行实地考察，并举行了多次专题技术交流，同时还对该项目的市场进行了考察，与包括AIRBUS公司在内的多家应用厂商进行洽谈，确定了合作意向。

……

（二）项目内容

本项目主要建设：

(1)1500万平方米/年PVDF面膜及下游高端行业内饰膜生产线，设计产能为PVDF面膜1000万平方米/年、飞机内饰膜500万平方米/年。

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（3）

（三）总平面布置

项目拟建于市绿色产业集聚区高新园区二期，新建#10机组主厂房布置在场地中央，从南到北依次布置有汽机间、除氧煤仓间、锅炉岛、脱硫除尘装置以及干煤棚。在厂区南面建有厂前区，包含综合办公楼、食堂浴室以及倒班宿舍。本次需新征土地150亩。

三、项目实施分析（意义及存在问题）

1、经过前期努力，与欧洲空客谈成框架合同，成为其一级供应商。AS9100C体系已建立并有效运行，正在开展ISO17025国家实验室认证认可工作。

2、项目的总图布置，利用现有空地，建设四车间，规划占地面积7000余平方米，建筑面积约9500平方米。

3、本项目产品具有高标准、特殊质量要求特征。因此存在一定的技术风险。由于是自主创新项目，需经历一定的开发过程，投入一定的研发经费。

四、投资及效益

本项目总投资为12472万元，报批总投资为11772万元。其中：固定资产投资为11772万元，建设投资11472万元（含研发费投入500万元，建设期利息368万元）;流动资金为1000万元（铺底流动资金为300万元）。项目总投资借款为6000万元，其余由企业自筹。

年均利润总额为7133万元，年均净利润为5349.95万元。项目的评价指标为：所得税前项目投资财务内部收益率38.05%，投资回收期3.80年，投资收益率62.55%，项目在财务上是可行的。

五、资金来源

本项目总投资为12472万元，借贷6000万元。

六、进度计划

本项目建设周期共划分为前期准备阶段、项目实施阶段、试生产阶段和正式生产阶段。

2013年5月开工建设；

2014年6月完成设备安装调试，三季度进入试生产。

七、项目意见

6.教代会议案 篇六

各位领导、老师代表：

我代表学校工会委员会，向各位代表作这次议案整理报告。在本次教代会筹备期间，全体教职工真诚地提出了许多建议，这充分体现了全体教职工热爱学校，群策群力，同心同德的主人翁精神。现将老师们的提案整理如下，共22条，请各位代表审议。

一、学校管理方面

1、学校教室门口设立安全标志，预防意外事故。

2、教师、教辅人员希望能多走出去学习，开阔视野增长见识，促进教育教学观念的改变，提高教育教学效率。

3、为了加强家校互动，形成教育合力，建议家长义工深入班级或其他功能室参与、辅助教育教学，并逐步常规化、制度化。

4、由于物价上涨，希望学校为教辅后勤人员增加工资。

5、教师超课时量津贴与临时代课津贴相等，不够合理；有作业批改量的教师超课时津贴，与无作业批改量的教师超课时津贴应有所区别。

6、关于《绩效工资方案》中课时量问题，同一级别或同一学科，不应该以课时范围为满课时量，而应以准确数据为依据。建议取同一级别或同一学科总课时的平均值为满课时的参照值，超过课时的增加津贴，不够课时的扣除相应津贴。

7、绩效工资应按课时量多少分配，体现多劳多得。

8、教师身体素质有待提高，建议每周三下午4:30始时间规定为教师体育活动时间。

9、建议多举办一些较定时的爬山活动，并可以带上家属和小孩，增进同事友情、促进家庭与家庭之间交流。

10、我校教师工资交税额相比其他单位要高，建议把工资分成基础工资和绩效工资两部分纳税。

二、教育教学方面

1、教研活动流于形式，往往因事务性工作繁重而造成虎头蛇尾的状况。建议学期初安排课表时排空某个半天，做为科组固定教研时间，如周二上午不排语文老师的课，下午不排数学老师的课等，让老师们能在相对集中地时间开展集体备课等教研活动，如此，比利用下午放学时间开会教研效果更理想。

2、针对部分英语教师迫切需要提高英语口语水平的问题，同时营造更浓的英语学习氛围，建议聘请外教，开设学生英语实践课及英语教师口语提高训练活动。

7.绩效工资初步议案 篇七

一、中小学绩效分开。

二、考勤：

1、每月机动假期1——2天。

2、早晨到校无早自习的教师八点前到。

3、缺勤扣钱不能利滚利、翻倍计算。

4、缺勤所扣的钱应均分。

5、每月一公示。

三、课时费体现多劳多得。

1、应按（初中总钱数÷总课时数×实际每人上课数）计算。

2、课时费在绩效总数中比例适当提高，由120元增到180元。

四、奖励：

1、单科名次奖1——5名的奖金应降低。第一名：2000元；第二名：1800元：第三名：1600元；第四名：1400元，第五名以后每名次差100元。

2、进步奖以学期为单位，比较是否进步，奖金不用太高，每进步一名50元。

五、绩效结余必须均分，绩效发放的各项目以及结余必须公布，做到上级发放的与支出数目一致。

8.公文议案 篇八

全国人民代表大会常务委员会：

为了鼓励公民积极从事有益于社会主义精神文明和物质文明建设的教育、科学、技术、文学、艺术等创造性的活动，促进优秀作品的创作与传播，提高全民族的科学文化水平，保护文学、艺术、科学作品作者和其他著作权人的合法权益，国家出版局草拟了《中华人民共和国著作权法(草案)》。这个草案已经国务院同意，现提请审议。

国务院总理：李x

9.办公会议案 篇九

会议原则同意安全监察局拟订的九大项、47项具体措施的分解落实方案，同意各项任务措施的牵头领导和负责部门。安全监察局根据会议意见进一步修订完善后，尽快印发机关部门、基层单位贯彻落实。会议要求机关各部门、各单位要高度重视安全生产工作，根据两个1号文件的分解落实方案，进一步进行细化分解，明确每一项任务、每一条措施的责任人、完成时间和标准，推进各项工作任务有序开展、按期完成。安全监察局要做好两个1号文件分解落实方案的督导检查工作，定期总结进展情况，及时督促指导，确保各项任务措施有效落实，推进集团公司安全生产工作平稳发展。二、会议原则同意《关于调整集团公司安全生产应急救援指挥部的建议方案》，安全监察局按照会议要求，进一步修改完善后提交集团公司办公会议审定。

参加会议人员：

集团公司：张正军 吴学林 关清安 樊永宁 姚 敏 刘 涛 马金明 周光华杨成龙 张忠富骆国强 焦洪桥 陈志清

规划发展部：董家麟财务部：张胜利

企业策划部：马德海

10.议案报告请示问题 篇十

一格。(对)5.议案提请审议事项必须是“一事一案”。(错)6.议案与建议是一回事。(错)7.全国人民代表大会通过的议案具有法律约束力，承办单位必须执行。(错)8某地发生一突发性重大事故，向上级反映此事故及其有关情况，用报告行文。(对)8 报告可以同时上报几个上级机关。(对)9 报告不能用“以上报告当否，请指正”之类的结束语。(对)10 关于申请修建教学大楼的报告。(对)11 关于发生重大火灾事故的报告。(错)12 关于扩建油库的请示报告。(对)13 关于加强外事工作的报告。(错)14 报告标题可只用“报告”两字。(对)15 凡必须得到上级机关批准和指示后才能办理的公务，都可用“请示”行文。(错)16 请示可以一文一事，也可以一文多事。(对)17 请示可以一文一事，也可以一文多事。(错)

三、判断题1.√2.√3.√4.× 5.√6.× 7.√8.× 9.√10.√11.√12.√ 1.批复和请示一样，也应一文一事。()2．批复的主要特点是有针对性，它总是针对请示被动行文的，这也是批复有别于其他公文的主要特点。()3．批复内容若涉及其他部门，起草批复时应同有关部门协商，取得一致后，方可行文。()4．有一份批复的开头写道：“贵局×劳发〔××××〕32号请示收悉。”()5．某县教育局行文请求县财政局增拨希望工程资金，应该使用的文种是函。()6．××县信访办答复群众来信，应该使用的文种是通知。()7．××集团公司拟行文到××大学了解本公司员工进修情况，应该使用函行文。()8．意见是用于对重要问题提出见解和处理办法，仅起指导或建议作用的一种公文。()9．下层机关的意见文书一般具体性、操作性较强。()10．建议性意见可分为呈报性建议意见和呈转性建议意见两类。()11．意见的语言少用指令性词语，多用期请性、指导性词语，体现注重商榷、尊重对方的民主作风。()12．呈转性建议意见的写法、用法都与呈转性建议报告相似，且都希望成为“形式上的上行文，实质上的下行文。”()

五、简答题 1.试述批复标题和正文的一般写法。?批复标题的写法如下：

（1）发文机关＋批复事项＋行文对象＋文种(完全式)。

（2）发文机关＋事由＋文种。

（3）事由＋文种。（4）发文机关＋原件标题＋文种。

?批复正文依次写批复引语、批复内容和结束语三个部分：

（1）批复引语(引叙来文)。

（2）批复的事项。即针对请示中提出的问题，给予明确具体的答复。如果不予批准，一定要在否定性意见后面写明理由。

（3）结束语。写“此复”、“特此批复”、“专此批复”等收束用语作结，也可略去不写。2.试述请批函和请示的区别。

2.（1）请批函和请示的区别表现在发文机关和受文机关的关系类别和适用范围上。?函主要用于平级单位之间、不相隶属单位之间以及有业务上的主管和被主管关系的单位之间的工作往来。向主管单位请求批准有关事项用请批函。

?请示则用于下级机关向上级机关请求指示和批准重要事项。

（2）请批函和请示的区别还表现为反馈文种的不同。对请批函，主管单位用复函回复请求事项；对请请示，上级机关用批复回复请求事项。3.试述函和批复的区别。

3.函有发函与复函之分，复函用于回复不相隶属机关函述的事项，而批复则是用来批准答复下级机关的请示。从使用范围来看，函也比批复更广泛，使用更灵活。7.建议性意见与建议性报告的异同可见教材中相应的内容。4.试述主管部门的内涵。

4.即政府的具体业务管理部门，如教育局、工业局、物质局等。5.去函与复函正文的写作有何不同? 去函和复函正文写作的区别：

?去函的正文开头一般先写商洽、请求、询问或告知事项的依据、背景、原由。事项部分采用叙述和说明的写作方法，是什么就写什么。要求部分直陈其事。如要对方回复，则应写“请函复”、“请复”类结语。

?而复函正文的写法同批复正文写法基本一样，由引语和答复意见两部分组成。常用的结语有“特此函复”、“此复”等等。6.函有何写作要求? 6.函的写作要求：

（1）开门见山，直叙其事。（2）措词得体，平等待人。7.试述建议性意见与建议性报告的异同。

六、分析比较题下面是一份函的两种写法，试分析比较哪一种写法更恰当。恰当和不恰当各表现在哪些地方？

关于请××商厦准备经保工作经验材料的函

××市商业局：

你局××商厦狠抓安全保卫工作，成绩突出。经市综合治理办公室同意，我局准备于12月中旬召开全市经保工作经验交流会，请××商厦在会上介绍加强内部防范工作的经验。请速通知该单位，于12月中旬将此材料报送我局×处秘书科(写作要求附后)。

此致

敬礼!××市公安局

××××年十一月二十日

关于商请××商厦准备经保工作经验材料的函

××市商业局：

经市综合治理办公室同意，敝局12月下旬召开全市经保工作经验交流会。据悉，贵局××商厦狠抓安全保卫工作，取得了突出的成绩，拟请该商厦在会上介绍加强内部防范工作的宝贵经验。如蒙同意，恳请通知该单位，于12月中旬将经验介绍材料送敝局×处秘书科为盼。

××市公安局

××××年十一月二十日

七、病例析改

– 试指出下面两文的毛病，并加以修改。

［病文1］

关于要求拨给抢修校舍专款请示的批复

×教〔××××〕8号

××镇教育办：

你们的请示收悉。这次强台风的破坏，使你镇校舍损失惨重，造成许多班级无教室上课。经研究，可考虑拨专款15万元以内给你镇抢修教室，不足部分请自筹解决。此复

××县教育局

××××年七月三

［病文2］

关于联系教师进修的函

××大学教务处：

首先让我们以××市公关学校的名义，向贵处表示衷心的感谢，过去为我校办学给予了很大的帮助。目前我校又面临一个很难解决的问题。

原来事情是这样的：我校开办不久，师资力量很差，决定派××位年轻教师到贵校旁听进修一年。我校与有关部门多次商量。但××位教师进修住宿问题，至今也没有得到解决。提高教学质量的关键是师资。为提高我校教育质量，恳请贵处设法在贵校给解决住宿问题。但不知贵处是否有什么困难。如果需要我校给贵处办什么事情，请尽管提出，我校会竭力去办。再说一句，贵处如能解决我校进修教师住宿问题，我们以我校领导的名义向贵校领导深深地表示谢意。

致以崇高的敬礼

××市公关学校(印章)××××年×月×日

八、阅读与析评

1请阅读下面一份意见，并按要求回答下列问题：

(1)本文标题由

(2)本文属于类型的意见。(3)前言部分写

(4)本文的行文目的是

(5)试分析体会文中各个具体意见标题的逻辑排列关系。

关于坚持和完善企业内部经济责任制的意见(××××年3月19日)企业内部经济责任制是企业改革的重要成果，现已经成为企业的一项基本的管理制度。坚持和完善企业内部经济责任制，对于明确企业与职工的责、权、利关系，贯彻按劳分配的原则，调动职工的积极性，促进生产发展，提高经济效益都具有重要作用。

目前，由于生产经营中遇到了一些暂时的困难，部分企业生产任务不足，劳动纪律松弛，平均主义重新抬头，严重削弱了内部经济责任制的激励和约束作用。这种状况若不及时克服，必将影响企业生产、管理、改革的加强和深入发展。因此，在新一期承包工作基本结束之后，各地区、各部门的企业要不失时机地抓好内部经济责任制。通过坚持和完善企业内部经济责任制，确保新一期承包目标层层落实，确保“××”计划的全面完成。为此，提出如下意见：

一、搞好内部经济责任制的基本原则(略)

二、完善内部经济责任制的指标体系(略)

三、完善内部经济责任制的考核体系(略)

四、健全内部经济责任制的保证体系(略)

五、抓好内部经济责任制的奖惩兑现(略)

六、内部经济责任制的形式要因厂制宜(略)

七、内部经济责任制要与深化改革相结合(略)

八、内部经济责任制要与加强企业管理相结合(略)

九、加强企业思想政治工作(略)

十、加强指导和推动工作(略)

九、写作训练

– 试以×××× 系团总支、学生会的名义，就关于加强考风考纪建设的问题，拟一份意见。要求写作前先列出提纲。

六、分析比较题

?第一份函写法不恰当，第二份函写法恰当。?第一份函写法之不恰当表现在：（1）盛气凌人、不谦恭礼貌；（2）不够得体、不是协商合作的口气；（3）不必写“此致 敬礼!” ? 第二份函之恰当表现在：改正了第一份函不恰当的毛病，体现在注重商量，以礼待人，措词得体，格式规范。

七、病例析改

1.［病文1］的主要毛病如下：

（1）标题不够精炼。（2）缺批复引语。（3）批复事项不明确、不具体。“可考虑拨专款15万元以内„„”。

?［病文1］参考修改稿：

关于拨专款抢修校舍的批复××镇教育办：

你办《关于××××的请示》（×镇教办字〔××××〕×号）收悉。今年×月×日强台风，使你镇校舍损失惨重，造成许多班级无教室上课。经研究，决定给你镇拨抢修教室专款15万元，不足部分请自筹解决。

此复。

×× 县教育局

××××年七月三日

2.［病文2］的主要毛病如下：

（1）标题写联系联系教师进修，而文章内容的实质却是请求对方帮助解决教师进修时的住宿问题，即标题事由与发函的目的不一致。

（2）行文兜圈子，说了许多多余的话。即便感谢对方，言辞也要适当。

（3）有些语言显得庸俗、市侩。如?°如果需要我样给贵处办什么事情，请尽管提出，我样会竭力去办?±等。

（4）不必写“致以崇高的敬礼”

［病文2］参考修改文稿 ：

关于请求解决进修教师住宿问题的函

××大学教务处：

我校开办不久，师资力量较弱，决定派××位年轻教师到贵校旁听进修一年。经我校与贵校有关部门协商，贵校同意我校派员进修，但××位教师进修住宿问题，较难得到解决。今特函请贵处设法在贵校帮助解决住宿问题。

过去贵校为我校办学提供了很大的帮助，这次我校进修教师的住宿问题，又给贵校增添了麻烦。敝校谨再致以深深的感谢。

有关进修教师的住宿的解决情况，恳请函复为盼。

××市公关学校(印章)××××年×月×日

八、阅读与析评 1.答案：

（1）本文标题 由事由和文种 构成。

（2）本文属于 指导性意见。

（3）前言部分写 企业内部经济责任制的重要性，以及目前生产经营中的困难和实行责任制的意义。

（4）本文的行文目的是 强调企业内部实行经济责任制的重要性、必要性，为坚持和完善企业内部经济责任制提出较完整的指导性意见。

（5）各个具体意见的排列具有一定的逻辑关系：第一条意见是总原则； 第二到第五条意见是具体指标体系和保障办法；第六到第十条意见是相关的配套性要求。这种先写指导原则，尔后写具体方案，最后写相关要求的行文思路和排列关系，环环相扣，逻辑合理。

九、写作训练

关于严肃考风考纪的若干建议意见

学院：

我院学生考试作弊现象还比较严重。为了严肃考试纪律，维护公平竞争，培养我们青年学生良好的道德观念和行为方式，进一步提高学习质量，现就加强考风考纪建设向学院提出以下建议意见：

一、加强学生的思想教育，从源头上杜绝舞弊（略）

二、重申考试纪律，从制度上消除舞弊（略）

三、监考老师严格监考，坚决制止舞弊行为（略）

四、对舞弊者进行全校通报,并向家长通报（略）

××××系团总支、学生会