2022年1月支委会会议记录(共8篇)
1.2022年1月支委会会议记录 篇一
在湖北省政协十届五次会议开幕会上的致辞
中共湖北省委书记、省人大常委会主任李鸿忠
(2012年1月10日)
各位委员,同志们,朋友们:
湖北省政协十届五次会议今天隆重开幕了。这是在全省上下深入贯彻落实党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神,继续奋力推进湖北科学发展、跨越式发展形势下召开的一次盛会,是全省政治生活中的一件大事。借此机会,我代表中共湖北省委,对大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的全体政协委员、各民主党派和无党派人士、各人民团体以及各族各界人士,致以新春的问候和美好的祝愿!
刚刚过去的2011年,是“十二五”开局之年,是极不平凡的一年,是全省上下克难奋进、捷报频传的一年。面对复杂多变的国际国内经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们坚持把加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点作为总目标、总任务,不断完善湖北发展战略,全面实施“两圈一带”总体战略、“一主两副”中心城市带动战略、“四基地一枢纽”产业发展战略,大力推进湖北大别山革命老区和武陵山少数民族经济社会发展试验区、东湖国家自主创新示范区、鄂州综合改革示范、荆州“壮腰工程”、长江中游城市群等工作平台建设,使湖北“十二五”乃至今后更长一个时期的发展战略框架日趋成熟;我们坚持科学发展标准“一步到位”,认真贯彻落实中央的宏观调控政策,加快推进经济结构调整和发展方式转变,大力推动改革开放和自主创新,做大做实做强投资、工业、高新技术产业和现代农业“四个支柱”,奋力推进湖北由工业大省向工业强省、农业大省向农业强省、科教大省向科教强省、文化大省向文化强省跨越;我们坚持把提升湖北软实力作为实现跨越式发展、构建战略支点的“硬支撑”,切实加强民主法治建设,坚持和完善人民代表大会制度,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,深入解放思想,建设精神高地,推动文化大发展大繁荣,为经济社会又好又快发展提供了有力的思想保证、精神动力、智力支撑和法治保障;我们坚持把做好新形势下的群众工作视为“生命工程”,广泛深入持久开展“三万”活动,着力保障和改善民生,加强和创新社会管理,极大地密切了与人民群众的血肉联系,有效地维护了社会和谐稳定;我们坚持以改革创新精神全面加强和改进党的建设,广泛开展治庸问责活动,1认真做好市县乡集中换届工作,大力实施年轻干部成长工程,切实改进干部作风,进一步优化发展环境,在全省上下形成了谋发展、促跨越的浓厚氛围和强大合力。去年年初确定的各项目标任务全面完成,主要经济指标增幅领先中部、高于全国,实现了“十二五”良好开局,在科学发展、跨越式发展的征程上迈出了坚实步伐。
这些成绩来之不易,是党中央、国务院科学决策、正确领导的结果,是全省上下锐意进取、团结拼搏的结果,也凝聚着各级政协组织和广大政协委员、各民主党派和无党派人士、各人民团体以及各族各界人士的智慧和心血。在过去的一年里,人民政协高举爱国主义和社会主义两面旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,坚持围绕中心、服务大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,主动谋事、积极干事、努力成事,就实施湖北“十二五”规划、加快转变经济发展方式、推动文化强省建设、推动湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区建设和东湖国家自主创新示范区建设等重要专题,深入调查研究、积极建言献策,隆重开展庆祝中国共产党成立90周年和纪念辛亥革命〃武昌首义100周年活动,为实现湖北“十二五”良好开局、推动全省经济社会又好又快发展作出了重要贡献。借此机会,我代表中共湖北省委,向各级政协组织和广大政协委员、各民主党派和无党派人士、各人民团体以及各族各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
2012年,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是中国共产党第十八次全国代表大会和湖北省第十次党代会召开之年,是湖北实现科学发展、跨越式发展的关键之年。做好今年的各项工作,具有十分重要的意义。当前,湖北经济社会发展既具备一系列有利条件,也面临一些突出矛盾和问题。尽管存在诸多可以预见和难以预见的风险和挑战,但我省发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要牢牢把握机遇,坚定必胜信心,更加奋发有为地开展工作,努力推动湖北科学发展、跨越式发展。要坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,调整优化经济结构,着力扩大内需,夯实“三农”基础,推动区域和城乡协调发展,大力促进经济平稳较快增长;要继续解放思想,深化改革开放,创新体制机制,努力在重要领域和关键环节取得突破,进一步扩大对内对外开放,为湖北科学发展、跨越式发展开拓更大更广更多的空间;要大力加强以改善民生为重点的社会建设,全面发展社会事业,着力解决关系人民群众切身利益的突出问题,加强社会管理及其创新,切实维护社会和谐稳定,力争在科学发展、社会和谐、改革创新等方面走在中部地区前列,以整体实力的提升承担起构建战略支点的崇高使命。
各位委员,同志们,朋友们!中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国社会主义民主政治的重要载体,是我国的一项基本政治制度。人民政协是实行这一基本政治制度的重要政治形式和组织形式,能够充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。推动湖北科学发展、跨越式发展的伟大事业,需要团结一切可以团结的力量,需要调动一切可以调动的积极因素,需要巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。在这个伟大实践中,人民政协大有可为、大有作为。新的一年里,希望全省各级政协组织充分发挥职能作用,着重在以下几个方面下工夫。一是在统一思想、营造良好政治氛围上下工夫。加强中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系学习教育,引导各党派团体和各族各界人士把思想统一到党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神上来,统一到邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观上来,统一到党的基本路线、基本纲领、基本经验上来,统一到中央和省委作出的重大决策部署上来,坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚定不移巩固团结奋斗的共同思想基础,努力为党的十八大和省第十次党代会的召开,为湖北经济社会又好又快发展营造良好的政治氛围。二是在服务大局、推动湖北跨越式发展上下工夫。加强对全省经济社会发展中具有全局性、前瞻性、战略性重大课题的深入调研,重点就湖北“十二五”规划实施、经济发展方式转变、“两圈一带”建设、东湖国家自主创新示范区建设、湖北大别山革命老区和武陵山少数民族经济社会发展试验区建设、湖北秦巴山区扶贫攻坚和幕阜山区扶贫开发、文化强省建设等重大问题开展协商讨论,建睿智之言,献务实之策。坚持谋事干事成事,切实把政协各参加单位和广大政协委员的积极性、主动性、创造性引导到省委的决策部署上来,共同为破解发展难题、保持经济平稳较快发展献计出力,形成推动科学发展、跨越式发展的强大合力。三是在关注民生、做好新形势下群众工作上下工夫。把实现和维护好最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点,选择人民群众普遍关心的问题议政建言,推动有关民生问题的解决。充分发挥人民政协作为党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带作用,深入基层、深入群众、深入实践,关注和反映不同阶层利益诉求,努力协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增进和谐。认真贯彻党的民族政策和宗教政策,充分发挥民族、宗教界代表人士在人民政协中的作用,协助省委、省政府做好民族工作和宗教工作,促进民族团结、宗教和睦、社会稳定。四是在夯实基础、科学发展政协事业上下工夫。继续深入贯彻落实省委政协工作会议精神,创新人民政协履行职能、开展工作、发挥作用的方式方法,不断提高履职成效。充分发挥各民主
党派和无党派人士在人民政协中的作用,突出政协界别特点,发挥政协委员主体作用,加强专门委员会工作,不断提高政协工作科学化水平。加强作风建设,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神风貌。
加强和改善对人民政协的领导,推动人民政协卓有成效地开展工作,充分发挥人民政协在全省政治生活中的作用,是加强和改善党的领导的重要内容,对推动全省科学发展、跨越式发展具有重要意义。全省各级党委要进一步加强和改善对人民政协的领导,更好运用人民政协这一政治组织和民主形式,为实现湖北发展总目标、总任务服务。要切实支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能,认真采纳来自人民政协的意见和建议,自觉接受人民政协的民主监督,不断提高科学决策、民主决策水平。要切实加强人民政协履行职能制度建设,把政治协商纳入决策程序,完善民主监督机制,提高参政议政实效,努力形成科学管用的制度体系。要切实把政协事业纳入工作全局,摆上重要议事日程,定期听取政协党组工作汇报,及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题,为人民政协履行职能创造良好条件。
各位委员,同志们,朋友们!伟大的时代需要精诚团结,庄严的使命需要不懈奋斗。今天的湖北正从新的起点出发,迈上更加壮丽的征途,人民政协承担的任务更加艰巨,肩负的使命更加光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,抢抓历史机遇,进一步振奋精神、开拓创新、扎实苦干、顽强拼搏,为实现湖北科学发展、跨越式发展,为夺取全面建设小康社会新胜利,为加快构建促进中部地区崛起重要战略支点而努力奋斗,以更加优异的成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会胜利召开!
最后,预祝省政协十届五次会议取得圆满成功!祝各位委员、同志们、朋友们在新的一年里身体健康、工作顺利、事业成功!
2.2022年7月1月是什么节日 篇二
我党于197月23日成立后,在反动军阀政府的残暴统治之下,只能处于秘密状态,没有公开进行活动的环境。在大革命时期,党忙于国共合作、开展工农运动和支援北伐战争,没有条件对党的诞生进行纪念。把7月1日作为党的诞辰纪念日,是国家领导人于1938年5月提出来的。当时,在《论持久战》一文中提出:“今年七月一日,是党建立的十七周年纪念日”。这是中央领导同志第一次明确提出“七一”是党的诞生纪念日。
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建党节为什么不是723
根据党的史料记载,党的第一次全国代表大会是在1921年7月23日在上海召开,当时参加代表大会的总共13人。但是,明明是7月23日召开,为何又将党的生日定在每年的7月1日党于1921年7月成立后,在反动军阀政府的残暴统治之下,只能处于秘密状态,没有公开进行活动的环境。在大革命时期,党忙于国共合作、开展工农运动和支援北伐战争,没有条件对党的诞生进行纪念。
在土地革命战争时期,党处在更加艰苦的农村战争环境或者在白色恐怖下进行斗争,仍没有条件组织统一的活动来纪念党的生日。直至1936年当中国共产党成立十五周年的时候,党的一大代表同志在莫斯科出版的《共产国际》杂志第七卷上,发表了《第一次代表大会的回忆》一文,以表示对党的诞生的纪念。这是纪念党诞生最早的一篇文章。文章中提到一大是1921年7月底开幕的,但没有具体的日期。这篇纪念文章是以一大开会的月份为依据的,而不是以一大开幕的具体日期为依据的。当时,还没有举行过群众性的纪念党的生日的活动。
把7月1日作为中国共产党的诞辰纪念日,是国家领导人于1938年5月提出来的。当时,在《论持久战》一文中提出:“今年七月一日,是党建立的十七周年纪念日”。这是中央领导同志第一次明确提出“七一”是党的诞生纪念日。
当时,在延安的曾经参加过一大的党的创始人只有两人。他们回忆一大是七月份召开的,但记不清楚确切的开会日期。因为缺乏档案资料,一时无法查证,所以就把7月1日确定为党的诞生纪念日。
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庆祝建党节的意义在哪里
1、回顾党的光辉历程,感受党奋斗历史的不易,加深对党的感情与认识,更加领会党的宗旨与方针政策全身心投入社会主义建设。
2、通过纪念党成立,弘扬党的优良传统与品质为建立社会主义核心价值观奠定更坚实的基础。
3、通过纪念活动,追忆过去,把握当代,更好凝聚与团结广大党员更好的带领全国人民为实现本世纪中叶基本建成发达国家的宏伟目标奋斗。
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建党节是法定节日吗
答案:不是
建党节是一个纪念日,并不是我国法定的节日,所以不是全民放假的日子。
3.2022年1月支委会会议记录 篇三
1二-24-11 晴 西北风4-5级(围场-27 到-14)
2三-23-15 晴
3四-22-12 晴
4五-19-6晴(三岔口室外-25,元宝山隧道-20,来源:汽车遥感温度显示。)5六-20-7晴
6日-19-4多云转晴
7一-19-5多云
8二-20-5晴
9三-19-5晴
10四-14-3 多云转阴
11五-19-5 零星小雪
12六-17-2 晴
13日-16-1 多云转晴
14一-15-1 多云转晴
15二-12-1 晴
16三-12-1 小雪转晴
17四-17-1 晴西北风4-5级
18五-170 晴转多云
19六-110 晴西北风3-45级腊八节
20日-10-2 上午小雪下午阴
21一-13-1 阴转晴道路结冰
22二-120 晴
23三-13-2 多云 西北风
24四-15-2 西北风4-5级
25五-19-4 晴
26六-18-4 晴
27日-160 晴
28一-132 晴
29二-115 晴
30三-11-1多云
31四-8-1 间断性小雪
20012年2月
1五廿一-15-5 晴
2六廿二-151 晴转多云
3日廿三-11-1 小雪
4一廿四-13-1 晴 北风4-5级
5二廿五-12-1 晴 北风3-4级
6三廿六-17-5 晴 北风4-5级
7四廿七-21-7 晴 北风4-5级
8五廿八-18-6 微风
9六廿九-11-3 北风3-4级
10日2013春节-10-2 小雪降雪0.7毫米
11一初二-17-2 多云转阴
12二初三-100 阴转晴
13三初四-103 晴
14四初五-142 晴
15五初六-111 晴
16六初七-83 多云转阴
17日初八-130 阴转多云
18一初九-15-2 晴 西北风4-5级
19二初十-15-1 晴
20三
(十一)-150 晴
21四
(十二)-143 多云
22五
(十三)-11 +2 晴(微风3-4级)
23六
(十四)-95 晴
24日
(十五)-74 晴转多云
25一(十六)-62 阴转小雪
26二(十七)-57 晴转多云
27三(十八)-310 晴
28四(十九)-11 3 阴转晴 西北风4-5级
2012年3月
1五-131 晴
2六-123 晴
3日-98 晴
4一-411 晴间多云
5二 130 晴
6三 14-1 晴
7四 15-1 阴转晴
8五 183 晴
9六8-5 多云转晴 西北风5-6级
10日 8-4 晴
11一 12-3 晴
12二 5-7 雷雨雨夹雪雪糁 雪片 北风4-5级
13三 5-6 多云
14四 8-8 晴
15五 11-3 多云
16六 131 多云
17日 140 多云
18一 11-3 多云转雨夹雪
19二 7-8 中雪
20三 4-5 晴
21四 11-3 多云
22五 9-5 晴转多云
23六 6-8多云
24日 7-9 多云
25一 10-4 多云
26二 15-1 多云
27三 12-4 多云
28四9-5 晴间多云
29五7-3 多云(夜间:雨夹雪)
30六6-4 雨夹雪转多云
31日11-2 多云转阴
2013年4月
1一 10-4 雨夹雪
2二 161 晴
3三 182 多云
4四 123 雨夹雪 冻雨
5五 11-3 多云西北风4-5级
6六 11-3 多云
7七 131 多云转雨夹雪
8一8-2 多云西北风5-6级
9二10-3 多云
10三 11-3 晴
11四 12-1 晴间多云
12五 194 晴
13六 16-2 多云间晴西北风4-5级
14日 153 晴
15一 193 多云
16二 152 阴
17三 120 阴转小雨
18四 11-1 晴
19五 110 阴转多云
20六 173 晴
21日 186 多云(杏花开满山)
22一 218 多云夜:小雨
23二 154 小雨 转多云(空气中度污染)
24三 193 多云
25四 236 晴间多云
26五 208 晴间多云转多云
27六 229 多云
28日 187 小雨转多云
29一 207 多云转晴
30二 194 多云转晴
2013年5月
1三 227 多云
2四 218 白天多云夜间小雨(夜11点-3点半)
3五 229 多云(杏花落)
4六 239 晴
5日 3013 晴(杏25元每斤)
6一 3212 晴转多云
7二 2912 多云 南风3-4级
8三 2813 多云
9四 2310阵雨转多云
10五2510 晴
11六2511 晴
12日2611 晴转多云
13一2913 多云
14二289 晴
15三2811晴间多云西北风2-3级
16四2612多云(槐花香飘飘)
17五2612多云
18六2914多云
19日2110阴转雷阵雨转晴 雨后4-5级风
20一2813晴间多云
21二3014阴转晴间多云(空气中度污染)
22三2814晴间多云转多云
23四2815多云
24五2513雷阵雨
25六3016晴间多云
26日2614小雨 西南风2-3级
27一2517多云
28二2813阴转小雨
29三2712晴间多云 西北风4-5级
30四3214晴
31五3314晴间多云
2013年6月
1六3114多云
2日3015晴间多云
3一2617晴转多云
4二2719雷阵中雨(杏每斤4-8元)
5三2417雷阵雨
6四2517雷阵雨 西南风2-3级
7五2416 阴(天有不测风云 broadcast阵雨)
8六2717阴(天有不测风云 broadcast中雨)
9日1810 中雨
10一2512 多云
11二2412(太阳雨)中雨
12三2713 小雨转多云转晴
13四3015多云间晴
14五3016多云
15六2919多云
16日2518中雨
17一3118晴间多云 西北风3-4级
18二2917雷阵中雨(天有不测风云)
19三3117晴间多云
20四3315西北风2-3级 多云
21五3118西南风2-3级 雷阵雨
22六2917阴(杏大批上市)
23日3119多云转晴
24一2717多云转阴(杏1元一斤)
25二2819雷阵雨(晚8:00开始下降水4.5毫米)
26三3017多云转雷阵雨(下午4::0开始下)
27四3117清晨5:00雷阵雨 上午晴 下午多云 17:50零星小雨
28五3219多云转中雨(晚9:00开始下,双桥区30mm,营子区48.3mm)
(作者:坝上的云 发布时间:2013-06-296月28日傍晚,我市自西向东出现强对流天气,截至28日22时全市有82个乡镇出现10毫米以上降水,其中有23个乡镇降水量达到30毫米以上,有11个乡镇降水量超过50毫米。
市区降水造成部分路段严重积水,个别路段出现断交。记者看到,在市区西大街路段,从市医院起到火神庙,积水已经没过路牙石,并且,有树木被大风吹倒砸坏了途经的轿车。在武烈路,从移动公司到水文宾馆路段,积水尤其严重,水面没膝,很多行人和车辆望而却步。当晚10时30分许,已经有车辆熄火滞留在水中,车主站在旁边犹豫不决。与此同时,从蓝岛通往水文宾馆的路段上,有树木倒浮,阻断交通,从此经过的车辆纷纷绕行。记者赶到现场时,市园林局的应急分队正在锯树抢修。据了解,市区有多处路段出现树木倒浮影响交通现象,有关部门正在积极开展应急抢险工作。本人经历:天水相连)29六3019小雨
4.2022年1月支委会会议记录 篇四
X院长会中强调:普法工作领导一定要重视,注重实效,我们始终把注重实效与医院相结合作为一条基本原则,在普法活动中依照我院的情况来开展了工作,制定了工作方案和措施,增强了民主法制意识,不断提高了依法治院水平。
2011年,我院认真开展了法制专项宣传活动,充分利用领导班子会、职工大会、院周会会进行研究和大力宣传,并制作悬挂固定宣传标语,切实做到了人人知晓。
开展法律进医院活动,对医护人员和后勤行政人员普法培训2次,取得不错的效果。
当然还有很多不足,主要有以下几点,一是在建立完善长效工作机制上要提高;二是宣传方面还需要进一步加强;三是注意典型的总结推介和信息反馈工作。
X院长制定了2012年的工作计划,具体内容如下:
2012年是“六五”普法规划实施的第二年,也是关键的一年。做好今年的普法工作,对于学习贯彻党的十七大精神,全面落实“六五”普法规划,具有十分重要的意义。一定要制定周密科学的普法规划,把科学发展观贯彻到实际当中。
与会人员达成以下几点:一,要突出宪法宣传教育;
5.2022年1月支委会会议记录 篇五
村支委会月会议记录
会议记录是指在会议进程中,由记录人员把会议的组织情况和具体内容记录下来,就构成了会议记录。以下是本站分享的村党支部会议记录内容 村支委会月会议记录,希望能帮助到大家!?
村党支部会议记录内容 村支委会月会议记录 ?
时间:2013 年 3 月 1 日上午 ?
地点:党支部办公室 ?
参加人员:贾开万 刘步贵 范庆会 余秀英 ?
主持人:贾开万 ?
记录人:范庆会 ?
会议事项:研究安排我村党员干部教育培训工作 ?
贾书记:今天,把大家召集在 1 起,就我们村党员干部教育工作进行研究,制定 1 个培训措施来全面提高咱村广大党员的整体素质和科学致富能力,逐渐建立党员教育培训工作的长效机制,.?是要明确党员教育培训的内容 ?
党员教育培训工作,要牢牢围绕提高党员政治理论素质这 1 目标,强化对党的基本理论、党的基本知识和党的基本线路的系统学习教育,特别是要学好党的 107 大、107 届 3 中、4 中全会精神和科学发展观的科学内涵,要牢牢围绕农村经济社会发展的需要,及时有针对性地展开提高执政能力和执政水平的教育,正确处理农村改革、发展和稳定关系的教育,广大农民大众致富奔小康的技能教育,和进行的党员应知应会知识等内容的教育培训工作.?是认真做好的党员教育培训工作 ?
要加大党员的集中培训和轮训力度,要结合本村工作实际和特
点,制定切实可行的集中培训和轮训计划,推动党员集中培训和轮训工作的深入展开.要充分利用农村远程教育这个阵地,根据党员的不同层次水平,有针对性地展开党员轮训工作,每名党员 1 年要集中轮训 4 次.针对农村党员干部,要加强先进性教育,重视提高其大局意识、责任意识和服务意思,提高其发挥职能作用服务经济社会发展的实际本领.下面请大家发表意见.?
刘主任:对我们农村党员来讲,要抓好党的基本理论、党的基本知识和党的基本线路的教育培训,提高咱村党员的整体素质,提高每名党员的政治意识、责任意识和大局意识,发挥先锋模范作用.我们要重点学习带领大众致富奔小康的技能,提高咱村党员带领大众致富奔小康的本领,以此使我们村的老百姓能过上更好的日子,实现作为 1个共产党员的人生价值.?
余主任:刚才大家说的都很好,说出了我们作为 1 个共产党员的心声,就是要带领老少爷们儿发家致富,针对教育教育培训我认为应当抓好以下几方面: ?是要制定计划,采取集体学习与个人自学等多种学习方式.?是要利用好远程教育这 1平台,加强学习,扩大视野.?是要弄好交换,大家在学习中要常常坐到 1 块儿谈谈自己的想法.?
村党支部会议记录内容 村支委会月会议记录 ?
主题关于组织展开党的大众线路教育实践活动的通知 ?
会议时间 20**年 8 月 28 日 ?
会议地点南安市官桥镇洪岭村委会 ?
参会人员镇驻村领导党委宣扬委员陈雅丽、镇驻村队长张健强、党支部全部班子成员
?
1、镇驻村领导党委宣扬委员陈雅丽宣读《关于组织展开党的大众线路教育实践活动的通知》,并对党的大众线路教育实践活动的展开提出了宝贵的意见及殷切的希望,对总线路提出了整体计划和布置; ?
2、村党支部书记欧景波结合本支部实际及镇相干文件精神,对大众线路教育实践活动中可能遇到的问题、困难作出声明,并提出基本解决方法和途径; ?
3、村党支部书记委员对党的大众线路教育实践活动精神展开系统深入地学习并做好各项工作任务的分配和准备工作。
村党支部会议记录内容 村支委会月会议记录 ?
会议时间****年**月**日 ?
地 点局 4 楼会议室 ?
主 持 人******** ?
记 录 人******** ?
缺席缘由无 ?
参加人员******** ?
会议记录内容 ?
1、关于做好党员联系和服务大众工作的实行意见、关于加强党员常常性教育的实行意见的通知 ?
2、关于在全省展开深化共产党员工程增进全面振兴迎接党的中国共产党中央委员会第 107 次全国人民代表大会成功召开主题实践活动的意见 ?
3、关于展开创建“5 好”党支部活动的方案 ?
**对以上我们学习的 3 个内容结合我局实际,认真抓好贯彻落实。制定党员教育计划进行爱国主义、社会主义、集体主义教育及“3观教育”近来全部党员在学习、工作中普遍存在 1 些问题,而且这些
问题愈来愈严重,需要我们组织各种活动活动积极做好全部党员的思想政治教育工作。本党支部准备对全部党员进和爱国主义、社会主义、集体主义教育及“3 观教育”。希望听取几位委员对本次活动的看法和建议。
**我建议组织 1 系列座谈活动,加强对党员在思想政治方面的教育,发挥党员的先锋模范作用,提高为人民服务的意识。
**同时还要展开 1 系列批评与自我批评活动,解决党员思想中深层次的问题,及时、准确纠正党员中存在的不良思想。
**我同意 2 位委员的意见。
6.2022年1月支委会会议记录 篇六
以新镇区建设为重点,加快城镇建设步伐
刚刚结束的镇十六届人大一次会议,给张堰新镇区的发展指明了方向,为未来的张堰勾画了一幅体现以人为本、展现生态、绿色、活力、休闲的令人心旷神怡的画卷,为我们城镇建设工作提出了明确的更高要求。新的一年里,我们决心在党委政府的正确领导和高度重视下,理清思路,明确目标,突出重点,细化措施,加快城镇建设推进速度,掀起城镇建设的一个新的高潮,既好又快地落实“聚焦两个重点”。
一、今后五年建设项目设想
(一)政府投资建设12 个项目,总投资约3.5亿元。
1、中心幼儿园。建筑面积7656㎡,投资1500万元,2007年8月建成。
2、社区文化活动中心。建筑面积5000㎡,投资1200万元,2007年 6月份启动。
3、规划展示厅。结合资产公司办公楼、会议中心建设,建筑面积5000㎡,投资1200万元,2007年6月启动。
4、康德路张泾河景观桥。长400m,20跨,投资3000万元,2007年下半年启动规划设计工作,2008年完成。
5、新镇区道路网架。总长6公里,投资8000万元。2008年前张泾河东道路网架形成,2010年河西道路网架基本建成。
6、新镇区绿化廊道。占地210亩,创市级优美景点,投资3500万元,2008~2010年完成。
7、新镇区水系调整。张泾河东新镇区新开2公里,疏拓2.1公里,建成景观河道,投资900万元,2007~2010年完成。
8、老镇区污水收集纳管系统。总长3公里,投资2500万元,2008~2010年完成。
9、天然气工程。沿主要道路铺设总管,2007年—2008年完成。
10、行政中心。置换现镇政府办公地块,建筑面积8000㎡,投资2000万元,2008~2009年完成。
11、卫生服务中心。置换老镇区卫生院地块,新建面积10000㎡,投资2500万元,2008~2009年完成。
12、迁建张堰中学。置换老镇区地块,在新镇区新建3万㎡的张堰中学,投资6000万元,2008~2010年完成。
(二)市场化运作建设9个项目,总投资约23.6亿元。
1、水利公司地块。东方大酒店建筑面积5200㎡,商业广场1.13万㎡,投资4500万元,2007~2008年完成。
2、四星级宾馆。建筑面积2.6万㎡,投资1.2亿,2007~2008年完成。
3、新镇区东风路两侧商业区。结合两侧地块的开发,建筑面积5.6万m2,投资1.5亿元。
4、老街改造。面积41公顷,按历史风貌区进行分期改造,总投资1.5亿元,2007~2010市场化运作
5、玉兰园秦望山旅游项目。融入旅游、文化理念,投资1亿元,纳入金山旅游线路。2007~2010初具规模。
6、双控房基地。投资3.5亿元,2007~2008年完成。
7、二期安置房。投资5.5亿元,2007~2009年全部完成8、电机学院地块。占地800亩,体现后花园特色,投资6.5亿元,2007~2010年完成开发。
9、商品(业)房开发。建筑面积约10万㎡,投资2.5亿元,2007~2010年完成。
(三)重点推进景观轴线和节点建设
1、自然生态景观轴线。体现后花园的绿色、活力的属性,侧重沿河景观。(张泾河新港河牛桥河)
2、公共活动景观轴线。体现居民休闲、商业服务属性,侧重沿路景观。
3、景观节点。主要包括宾馆,行政中心,文化活动中心和东方大酒店/商业文化广场,秦望山,玉兰园,绿地广场,康德路东风路交通主干道等景观建设。
二、今年计划重点推进的6项工作
1、新开规划河道。为了沟通水系和增补水面积,拟在八灶港~德贤路之间,按规划新开河道长560米,宽20米,建成景观河道,投资160万,6月30日前完成。
2、完成康德路延伸/景观桥规划设计。跨过张泾河,向西延伸与镇工业区连接。路宽36米,长1865米,动迁农户16户。桥长400米,计20跨。投资6000万元。8月份启动测量、规划设计方案,11月完成设计。
3、完成康和路设计。东起松卫南路,西接松金公路。长1800米,宽24米,动迁农户14户,包括桥梁2座,总投资3200万元,8月份启动测量、规划设计,11月完成设计。
4、天然气总管铺设。沿廊漕公路,东风路、工业区道路铺设,根据工业区落户企业需要,按金山区天然气有限公司要求进行实施。
5、规划展示厅。为了宣传规划,展示未来魅力张堰。计划资产经营公司办公楼建设时同步考虑规划展示厅,建筑面积5000平方米。目前正在做规划方案,6月份启动。
6、启动集约化码头。为了整治张泾河沿线码头,改善张泾河面貌,按区建交委部署,启动集约化码头建设,关闭原有码头,鼓励入驻集约化码头。位于秦望村张泾河岸,岸线长550米,设计吨位300T,用地面积74亩,建筑面积1500平方米,已经完成项目规划方案。
三、主要工作措施:
1、紧咬工作目标。内部明确分工,每项工作确定负责人,明确各自的任务和要求。每个人都要紧咬工作目标,以饱满精神状态,鼓足干劲,甘于拼搏,踏实工作,扎实推进各自工作。严抓“四个落实”,即落实项目责任人,落实施工队伍,落实工作质量,落实时间节点。项目负责人负责细化各自工作内容、工作要求、时间节点,提出采取的相应措施。
2、狠抓工作重点。根据项目时间节点要求,每个月项目负责人必须排出重点工作的推进计划,正确估计可能遇到的问题和瓶颈,把问题想在前面,及早提出解决问题的办法。
3、严格项目管理。实行每周报表制,要求每个项目负责人抓规划方案完成时间,抓项目启动时间,动工项目抓进度。严格事前布置、事中督促、事后检查。严把施工进度、质量、结算审计关。
4、加强配合沟通。城镇建设每个项目都需要规划、建管、管线等部门和镇内诸多单位的指导、支持和配合,我们要积极主动妥善处理好对外关系的协调,横向关系的沟通和内部关系的配合,促进城镇建设快速推进。
金山区张堰镇城乡建设办公室
7.2022年1月支委会会议记录 篇七
同志们:
新的一年开始了。前几天,刚刚召开的八届三次职工代表大会,对今年的工作进行了全面的部署安排,对安全工作提出了新的更高的要求。今天,我们在这里召开集团公司安全生产工作专项会议,就是要贯彻落实第一次党代会和八届三次职代会精神,夯实天铁转型升级的安全基础。
一、取得的成绩来之不易
过去的一年,我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实八届二次职代会精神,牢固树立“安全是最大的效益,是职工第一福利”的理念,继续落实“12345”安全管理思路,以现场控制为中心,突出“四个重点”,强责任、固基础、提技能,完善区域安全责任体系,创新“三项制度、两项措施”管理方法,全面落实安全生产标准化,建设安全文化,强化文明生产,保障了职工的安全与健康。
明确目标责任体系。围绕“三零两降一提高”工作目标,建立了以集团公司行政领导为第一责任人,覆盖全集团的安全目标责任体系。23个单位签订了《劳动安全卫生责任状》,27个单位向集团公司递交了《安全责任承诺书》。各单位制定措施,将责任目标层层分解到了车间、班组和职工。
狠抓安全教育培训。为把安全教育培训当作强化安全基础的中心工作来抓,严格落实教育培训制度,开展全员性安全教育三次,特种作业人员培训计划落实率100%,各单位组织多种形式安全教育XXXX余人次,开展应急预案、法律法规、重大风险岗位培训等XXX余人次。开展安全技术讲座2场,听讲300余人次。开展安全征文活动,共征文323篇。为进一步提高安全执行力和落实力,公司要求各种、各类安全检查,在检查前首先组织检查人员对照标准学习,按照标准检查。同时,结合现场控制管理,组织开展工艺运行、煤气管网运行安全等专题技术交流五场次,增强了安全教育培训的针对性和实效性。
强化危险源辨识、控制和消除。全公司共辨识各类危险源16509个,确定三级以上危险源73个,纳入集团公司重点控制管理,强化了安全控制管理的针对性和控制效果。同时,加强各类检修和自营工程前的安全管理,由专业人员介入危险辨识和制定安全措施,使危险源辨识制度化、经常化、规范化。
坚持开展安全生产大检查。结合生产实际和季节特点,组织开展了夏季五防、冬季六防、电气、煤气、重大危险源、班组安全建设等专项、专业检查。各单位组建以三级安全检查机构为基础,专业、专项检查为重点的安全检查体系,深入开展隐患排查治理工作。创新方式,总结推广“蹲点式”对标检查,全公司全年共查出各类隐患6023项,全部落实控制整改要求,并呈现“三少一多”的良好趋势。既:随着检查的深入,隐患发现越来越少;随着三级检查体系的有效运行,上级与下级检查出的隐患对比越来越少;随着现场规范的落实,新生隐患越来越少;随着隐患排查治理的深入,积极参与隐患检查的人员越来越多。
坚决实行一票否决。坚决一票否决,对一个单位实施安全生产一票否决,行政处罚7人,经济处罚12人,处罚25900元。据不完全统计,各单位各类安全考核30.7万元,奖励隐患排查和事故预防人员7.3万元。
二、存在的问题不容忽视
在过去的一年里,各单位结合自身特点,探索并创造出了许多行之有效的安全管理方法。如:热轧公司领导班子走访班组,把安全要求直接贯彻落实到岗位;动力厂针对本单位压力容器多的特点,组织车间之间进行运行安全技术交流,强化安全规范的落实;水电厂长期坚持开展岗位每周一题活动,提高职工安全技能;机装部主要领导亲自进行安全约谈,强化领导干部安全责任意识,提高安全执行力。物流公司对10年无事故的汽车司机进行表彰,树立安全驾驶的典型。各单位在创新思路,深化安全管理方面,还有不少好的经验和做法,在今后的工作中我们要认真总结,加以推广。
在看到成绩的同时,我们要清醒看到存在的问题,要看到工作中暴露出的一些薄弱环节。一是安全工作发展不平衡,生产安全事故未得到有效控制,违章行为仍然时有发生。二是个别单位、个别领导安全责任意识不够,抓安全时紧时松,不能持之以恒。三是作业现场不严密,监控方式方法有待完善,不安全现象和行为不能完全得到及时处置。四是安全检查没能做到严格执行标准或标准掌握不够。五是一岗双责落实上还有差距。这些薄弱环节的存在,严重影响了安全生产长周期运行,需要我们在今后的工作中加以克服和改进。
三、今年的任务十分艰巨
XX年是完成“十二五”规划的收官之年,是实现“十三五”高起步的筹谋之年。李总在八届三次职代会报告中,站在天铁求生存求突破、转型升级发展的战略高度,对我们今后一个时期的体制机制创新、战略规划研究,提出了明确的要求。而且在安排今年的重点工作中,首先就讲到了坚守安全底线。所以,安全生产工作,作为基础和保障,在今年的工作中,也必须适应新常态、迎接新挑战,必须明确一个目标、三个强化、四个完善、五个突破。
一个目标:三零两降一提高。即:工亡及以上事故零、重大火灾事故零、重大交通事故零;降低重伤率至0.2‰以下、降低负伤率至1.2‰以下;粉尘浓度合格率提高至86.6%以上。
三个强化:强化安全责任意识,强化危险源辨识,强化安全考核。
四个完善:完善规章制度,完善安全检查体系,完善安全应急处置措施,完善职业危害管理。
五个突破:安全教育培训工作取得突破,标准化建设取得突破,营造安全合力取得突破,现场控制取得突破,交通、消防工作取得突破。
四、落实的措施确保到位
实现一个目标、三个强化、四个完善、五个突破,必须把五项措施落实到位。
(一)加强学习培训,落实主体责任,凝聚安全合力
安全教育培训是实现长周期安全生产的基础。要加强领导干部安全法规意识教育、责任意识教育,督促领导干部提高安全管理水平,强化务实作风。要加强职工安全意识教育和安全技能培训,提高职工危险辨识能力,培养自觉遵章守纪和标准化作业习惯。各单位要高度重视安全教育培训工作,制定年度安全教育培训计划,明确教育培训内容,指定责任人并严格考核,确保按时间节点完成。集团公司安全培训计划本月编制完成,各单位抓紧上报安全培训计划。
新《安全生产法》提出了以人为本的理念,明确了大力推进标准化建设的发展战略,强化了企业安全生产主体责任,确立了“三必须”的原则,加大了违法处罚力度。各单位要认真组织学习贯彻,将新《安全生产法》中的机构设置、人员配置、责任分配等要求,通过体系建设和制度建设,逐项逐条落到实处。以新《安全生产法》宣贯为契机,把干部学习和对职工宣传教育结合起来,把落实新《安全生产法》和落实公司规章制度结合起来,掀起学法、懂法、用法的热潮,从而推动企业主体责任的落实。同时,按照“三必须”的原则,在1月上旬完成安全责任目标的分解和责任体系的建立,为全年的安全生产工作奠定基础。
党政同责、一岗双责、齐抓共管,是建立安全目标责任体系的内在要求。安全专业管理部门,要做好整体安全管理的策划,侧重人的不安全行为控制,监督检查目标管理体系的运行;党群部门,要抓好干部队伍建设,强化安全意识,杜绝违章指挥;生产部门,要抓好工艺运行安全,强化安全确认,落实安全生产“五同时”;设备部门,要围绕物的安全状态,建立专项检查和日常点检相结合的防控体系,保证设备设施的安全性能,确保安全防护、监控装置的灵敏可靠;自营工程和危险作业的组织者和指挥者,要严格落实作业审批制度,首先要组织专业人员进行危险辨识,制定安全措施,并贯彻实施。各职能管理部门,要以岗位职责为基础,突出专业重点,积极主动地落实安全职责;所有管理人员无论什么原因,只要进入作业现场,都要负起安全监督职责。各单位要制定管理制度,促进责任意识,凝聚安全合力,构建齐抓共管的安全生产责任体系。
(二)推进标准化建设,完善制度体系,打牢安全基础
大力推行安全标准化建设,是新《安全生产法》规定的安全发展战略。各单位一定要认真总结去年标准化工作的得失,务求在今年取得突破性进展。要将本单位所属专业标准和综合标准按单元进行责任分配,明确责任人,建立组织机构,制定推进计划。一季度,制定出“硬件部分”的完成规划和落实措施,十月份“软件部分”达到一级标准。需要二级标准化复审单位,在八月底前,完成准备工作。各单位要把推进标准化建设作为贯穿全年的工作轴线,完善安全管理体系,健全规章制度,规范作业行为,实现安全生产有序可控。
细化、实化安全措施是实现过程控制的基础保障。各单位要以自营工程、检修作业为重点,在作业前组织专业人员进行危险辨识,强化安全措施的针对性。组织作业人员讨论安全措施,强化其操作性和实效性。进一步规范班前五分钟和各类安全交底工作。各单位领导深入班组参加安全交底,促使班组安全交底细化、实化,使每个职工到现场就知道危险所在,明确控制措施和方法,保障作业安全。每次检修作业结束后,要对操作人员进行安全交底,明确设备安全性能状态和投入运行后的安全要求。
各单位要进一步加强领导下班组活动,规范活动内容。针对目前部分班组班前会不细、不实、不全等问题,指导和引导所包保班组,明确和细化班前会内容,明确当日安全安排,形成职工人人清楚安全措施的氛围,在包保班组的示范作用下,向全部班组辐射,夯实安全基础。
今年,集团公司要全面开展规章制度修订工作。各单位要成立组织机构,加强安全法规标准的识别,加强现行规章制度适用性验证,确保规章制度的建立和健全。各单位要在元月份完成规章制度修订目录,一季度完成修订工作。
(三)严格隐患排查,强化过程控制,提升安全执行力
强化隐患排查治理工作,从源头遏制事故的发生,这是所有管理人员和职能部门基础工作之一。各单位要认真落实《安全生产事故隐患排查治理管理制度》,建立隐患排查治理长效机制。所有检查必须有安全内容,必须明确检查目标和检查标准,及时发现和治理隐患。各单位要制定安全检查管理考核办法,对隐患产生原因进行追责,对积极参与隐患排查治理的职工予以奖励,形成全员查隐患格局。对检查出的隐患实行闭环管理,杜绝因隐患控制整改不到位而造成事故。各单位要继续开展蹲点式安全检查,对各类专项检查、专业检查进行协调和规范,在检查前组织检查人员学习,明确检查的目标和标准,使每次检查都要起到实际作用。
发现危险,控制和消除危险,是事故预防的基本要素。各单位要高度重视危险源辨识工作。一要组织好危险源辨识,针对不同的作业需求,组织专业技术人员进行辨识,制定严密可靠的安全措施。二要加强危险源辨识的培训教育和安全技术交流,提高辨识意识和技能。三要制定专项管理制度,不断深化危险源辨识工作。四要营造全员危险源辨识氛围,形成人人参与、贯穿每个作业过程、贯穿全年安全管理的良好局面。各单位要在3月份和9月份,各组织一次全面危险源辨识。上半年,完成危险化学品生产许可证换证工作,完成重大危险源应急预案备案工作。针对重大危险源和主要危险工艺等危险性较大的区域或设备设施,按照职责分工,建立重大危险源控制体系,强化安全控制,确保安全措施落到实处。要认真开展应急预案演练,按照规范和要求,组织全员参加,确保每一个职工熟练掌握应急处置措施和应急装备的使用,确保重大危险源控制的安全可靠性。
职工作业过程控制是安全管理的重要环节。各单位要严格落实作业审批制度,作业审批人负责组织现场安全监控和作业人员联保互保,并亲临现场督促安全措施落实。严格落实联系确认制度,明确确认内容、确认标准和责任人。涉及动力介质、启停设备、起重作业等关键环节,要执行“双确认”。要在制度上规范旗语、哨音、手势等联系用语,杜绝联系确认内容的误传、错传。现场监督人员,要在作业前对作业内容和作业现场进行全面了解,有效开展现场监督检查。现场安全监控要结合作业进展情况,跟踪重点环节,及时处置不安全现象,落实作业规范。作业现场所有人员,都必须自觉遵守规章制度,制止各类违章行为,做到“三不伤害”。
工艺运行安全是预防事故的关键。各单位要按谁主管、谁负责的原则,构建专业技术安全检查体系,让懂设备工艺的人检查设备工艺,及时准确的发现事故隐患。对影响工艺运行安全的关键设备设施,制定专项安全检查表,定人、定期进行检查,保证安全性能的灵敏可靠。全面开展工艺安全技术交流,公司组织构建技术交流网络,指定交流负责人。各交流负责人制定年度交流计划,每周通报一次信息,每月召开一次交流会。
针对隐患排查治理和各类专项、专业检查中发现的问题,严格责任追究。要推行三级检查体系问责制,对上级检查中发现的问题,向下级问责,做到该那一级检查的隐患,那一级及时发现控制,该那一层解决的问题,由那一层及时解决处理。各专业、专项要开展深层次安全检查,对检查出的问题,一方面要从制度、规程、机制上弥补和完善,一方面要从技术上寻求治理方法,不断提高安全可靠性。各单位要建立管理制度,强化问责和追究,形成一级保一级,一级管一级,层层加压,强化安全要求的落实,提高安全执行力。
(四)坚持统筹兼顾,不留管理死角,做到安全管理全覆盖
各单位要及时召开安委会扩大会议,对全年安全工作计划的落实情况,进行对比分析,要结合本单位实际,制定落实计划和措施。把生产实际与季节特点结合起来,针对夏季防暑、防汛、防雷、防触电、防食物中毒等五防工作,冬季防冻、防滑、防坍塌、防火灾,防煤气中毒、防交通事故的冬季六防工作,采取针对性措施保障安全生产。
要加强特种设备的运行管理和专业管理,按照国家的使用规范和检验标准,有组织、有计划的安排实施,坚决避免超限运行。对起重吊运液态金属、危险化学品的设备,要组成专业检查力量,制定专项检查规范,确保安全装置和制动装置的灵敏、可靠,保障安全运行。
要高度重视职业健康管理工作,加大职业安全设施改进力度,提高除尘设备“三率”,扩大尘毒治理效果。组织好职业健康体检工作,发现职业禁忌症人员及时调整岗位。加强现场监督,保证职工正确使用劳动防护用品,把职业健康管理工作做细做实。
各单位要将安全生产责任目标层层分解细化,做到“四个100%”。既:必须按要求实现,安全管理人员、特种作业人员计划培训率100%,工程施工安全监控率100%,危险源安全控制率100%,劳动安全卫生责任状完成率100%。
(五)立足企业实际,强化交通消防管理,共筑平安天铁
我们天铁和其他企业不同,在这里属于独立的工矿区,有我们自己的铁城分局,有消防支队。在交通安全和消防管理上,既有优势,也有天铁的特殊性。单就从交通安全上讲,地处山区,车多、坡陡,路口多、转弯急,地段集中、时段集中,以及酒驾醉驾等时有发生。所以,我们要进一步认清天铁的特殊情况,切实增强抓好交通和消防管理的紧迫感和责任感。
要坚持日常治理与专项整治相结合,落实天铁职工所在单位交通管理责任制;通过电视、报纸、图片、播放道路交通事故警示教育片等多种形式开展交通安全宣传服务,引导群众文明出行、平安出行;积极提升窗口单位的服务质量和水平,最大限度方便群众办理各项业务。结合天铁实际,研究和把握新形势下消防工作的规律特点,进一步提高消防部队灭火和抢险救援及快速反应能力,服务企业和群众。强化消防部门的监督执法职能,加强对企业单位消防培训,加大监督检查力度,全面推进消防安全“网格化”建设,严防重特大火灾事故的发生。
8.2022年1月支委会会议记录 篇八
——在全县海洋经济强县推进大会上的讲话
(2008年1月23日)
章 方 璋
同志们:
海洋是苍南最大的特色、最大的资源、最大的优势,苍南未来发展的空间在海洋,潜力在海洋,希望在海洋。在岁末年初各项工作十分繁忙之际,我们及时召开全县海洋经济强县推进大会,充分体现县委县政府思想重视、态度坚决、措施有力,充分说明海洋经济强县建设事关全局,举足轻重,时不我待。这次会议的主要任务是,总结回顾近年来全县海洋经济工作成效,研究部署海洋经济强县工作任务,动员全县上下进一步深化认识,强化措施,细化任务,深入实施海洋经济强县战略,坚定不移地向海洋进军,努力实现苍南由海洋资源大县向海洋经济强县跨越。会上,临港产业基地建设指挥部、县海洋与渔业局、县旅游局、巴曹镇、霞关镇等5个单位还将作表态发言。下面,我先讲三点意见。
一、认识再深化,把海洋经济强县建设摆上突出位置近年来,县委、县政府高度重视发展海洋经济,2004年召开全县海洋经济工作会议,提出了建设“海洋经济强县”的战 =1= 略构想,并出台一系列政策措施,有力地促进了全县海洋经济的发展。通过近年来的努力,全县海洋经济在国民经济中的份额逐年提高,发展势头良好,加快发展海洋经济、建设海洋经济强县已具有良好的基础和条件。一是海洋经济实力明显增强。2007年全县海洋经济总产出为35亿元,占全社会总产出的5.8%;海洋经济增加值9亿元,海洋经济增加值占GDP的比重为5.5%;海洋经济主要产业产值年均增长超过13%以上,海洋经济已成为我县国民经济的重要组成部分。二是海洋经济结构不断优化。加快海洋经济结构调整,大力调整渔业结构,海洋捕养结构从2004年的70:30调整为2007年的65:35。大力发展水产品加工、海洋船舶修造等第二产业,大力发展港口海运、海洋旅游等第三产业,海洋产业三次结构从2004年的60:27:13,调整为2007年的58:32:10。三是海洋基础设施不断改善。加大对港口、水利、交通道路、高标准海塘等海洋基础设施建设力度,相继开工和建成了一批海洋基础设施和重点工程。特别是78省道改建工程的开工建设,陆海之间的互通性大大提高。江南海涂围垦工程、芦浦临港产业基地、巴曹中心渔港等规划建设,有效改善了沿海乡镇的发展条件。四是海洋综合管理不断加强。加强海洋综合管理力度,积极开展海域使用调查登记和确权发证工作,重点解决长期以来海域使用中的“无序、无度、无偿”状态,使海域使用管理水平提高到新阶段,我县成为全国100个海域使用管理示范县之一。
在充分肯定成绩的同时,我们也要正确认识和分析海洋经 =2= 济发展中存在的问题和困难。一是传统优势产业面临严峻挑战。海洋捕捞业受到严格控制,渔业生产成本大幅上升,捕捞渔民转产转业空间狭窄,渔业结构的战略性调整任务非常艰巨和紧迫。二是海洋科技力量薄弱。海洋科研机构少,海洋科技人才不足;科技对海洋经济的贡献度不高,高新技术产业在海洋经济总量中的比重很小。三是海洋生态环境破坏严重。近岸海域海洋环境压力日趋增大,海洋环境质量状况不容乐观。
二十一世纪是海洋的世纪,海洋承载着人类生存与发展越来越多的希望。纵观当前国内外海洋经济的发展,呈现出一些新的趋势和特点:一是海洋科技飞速发展。海洋科技的发展正在从单纯注重单项技术的研发向重大技术集成转变,从单纯注重海洋传统产业向海洋新兴产业转变,从单纯注重资源利用向与陆海统筹、综合开发并重转变。海洋生物、海水深度利用、深海探测等一大批新技术的不断涌现,催生了一批海洋新兴产业,进一步拓展了海洋经济的发展空间,海洋经济开发的深度、广度和领域都发生了深刻变化。海洋正更多地成为人类未来经济的载体、交流的通道、资源的宝库,越来越显示出巨大的发展潜力和广阔的发展前景。有关专家预测,到2010年全球海洋经济产值将达到4.5万亿美元,2020年将达到10万亿美元。二是临港经济迅速崛起。世界海洋经济的发展历程和趋势表明,港口以其特殊的区位优势和经济优势,不仅能够为沿海地区带来大量的物资流、技术流、资金流、信息流,还以其强大的资源集聚和整合能力,带动当地及其周边地区制造业的快速发展,进 =3= 而为银行、保险等生产性服务以及旅游、商业等消费性服务业的快速发展提供巨大空间,使港口与沿海地区及其周边地区之间形成区域经济的良性互动。据业内人士初步测算,我国沿海港口每百万吨吞吐量可创造1亿元以上的GDP和2000人的就业机会。韩国、日本高度重视港口建设,韩国规划要把釜山港建成“21世纪环太平洋中心港”,日本也明确提出要把神户港建成“亚洲母港”。国内港口建设也呈现出大型化、集群化、信息化和集装箱化的趋势。三是海洋生态保护越来越受到重视。工业化和城市化进程的加快、人类海上活动的日益频繁,对海洋生态环境造成了巨大的压力。近海渔业资源严重衰退,赤潮等海洋灾害的频繁发生,使人们越来越认识到加强海洋环境保护的极端重要性。人们对海洋的态度,正在从单纯的开发向开发保护并重转变,从一味追求商业利益最大化的海洋观,转变为生态文明的“蓝色家园”观。建设和谐海洋,保持良好的海洋生态环境,实现人与海洋的和谐共存,保持海洋经济的可持续发展,正越来越成为人们的共识。四是海洋经济领域的竞争日趋激烈。当前,为取得海洋开发的主动权,世界各国纷纷调整海洋经济政策。美国提出海洋是“地球上最后的疆域”,未来50年要从外层空间转向海洋,制定了《21世纪海洋蓝图》和《美国海洋行动计划》;加拿大出台了《海洋法》,制定了《加拿大海洋战略》;英国则把发展海洋科学作为迎接新世纪的一次革命。在国内,广东、江苏、浙江、天津等沿海省份也纷纷出台了一系列促进海洋经济发展的政策措施,提出了新的思路和目标。历史和现实 =4= 都证明,谁对海洋经济认识深刻,具有远大的战略眼光,谁就会在海洋经济发展中占领先机,增强经济发展的竞争实力。胡锦涛总书记强调指出,“开发海洋是推动我国经济社会发展的一项战略任务”,“要增强海洋意识,做好海洋规划,完善体制机制,加强各项基础工作,从政策和资金上扶持海洋经济发展”。我们一定要站在全局和战略的高度,高度重视海洋经济发展,牢固树立忧患意识,科学把握海洋经济发展的新趋势、新特点,进一步解放思想,抢抓机遇,乘势而上,切实把发展海洋经济作为推进苍南崛起跨越的战略重点,摆到更加重要的位置,以更宽的视野来筹划,以更高的标准来对待,以更实的措施来推进,做大做强海洋经济,努力实现从海洋大县到海洋强县的转变。
1、建设海洋经济强县,是向海洋要资源的重要举措。海洋经济是可持续发展的经济。在人口膨胀、资源短缺、环境污染日益突出的今天,海洋已经成为人类可持续发展的重要战略依托。我们苍南是一个陆域发展空间狭小、土地资源贫乏的地方,人均耕地只有0.42亩,生存和发展的空间都受到很大的限制。但是,苍南又是一个海洋资源大县,海域面积达3783平方公里,是陆域面积的3倍;海岸线总长为252.1公里,其中大陆岸线168.8公里,岛岸线83.3公里;各类海洋资源极其丰富,港口、渔业、滩涂、旅游四大资源得天独厚,尤其是漫长的海岸带,兼具区位、基础条件以及水、土地资源等综合优势,已经成为全县生产力布局的主轴线。加快发展海洋经济,不仅可以为苍南经济的进一步发展提供新的资源,而且可以有效 =5= 地缓解我县陆域经济发展面临的资源、环境、人口压力,为全县经济社会的可持续发展提供新的空间。我们要充分发挥潜在的丰富海洋资源优势,大力发展海洋经济,建设海洋经济强县,积极拓展新的发展空间,推动苍南从内陆时代迈向陆海联动时代,努力打造苍南新的重要增长板块。
2、建设海洋经济强县,是向海洋要产业的必然要求。海洋经济是高附加值的经济。海洋经济并不仅仅是渔业经济,它涉及海洋各类产业及相关经济活动,涵盖领域十分广泛,包括临港工业、海洋运输业、滨海旅游业以及海洋生物医药、海洋油气等众多的行业和领域。这些产业的基本特征之一就是有较长的产业链,带动性强,辐射力大,可以形成高附加值;其中相当一部分融合了现代科技成果,是知识、技术、资金密集型产业。长期以来,我县经济走的是低成本扩张的道路,产业层次比较低,生产技术水平比较低,产品的附加值比较低。现在全县人均GDP已经突破1800美元,从国际经验看,这个发展阶段的产业结构必然要从轻工业向重化工业转变。苍南丰富的海洋资源,就是发展重化工业的重要条件。加快发展海洋经济,就是要通过深入实施科技兴海战略,在全面提升海洋渔业等传统产业的同时,大力发展高附加值的临港型重化工业,推动经济结构的战略性调整,加快经济发展方式转变,尽快形成新的发展优势。
3、建设海洋经济强县,是向海洋要实力的战略抉择。海洋经济是陆海一体化经济。海洋经济的大规模开发,需要强大的 =6= 陆域经济支特;陆域经济的进一步发展,必须依托于蓝色国土支撑。从总体上看,苍南经济的发展还局限于陆域经济,具有明显优势的海洋资源尚未得到有效开发,海洋经济的发展明显滞后于陆域经济。海洋经济是最有朝气的领域,是苍南未来发展的希望所在、作为所在、潜力所在、后劲所在。县委七届四次全会把加快海洋经济强县建设作为推进苍南崛起跨越的重要抓手和主要载体之一,作为加快县域经济发展的重要增长极。当前,与发达地区相比,差距逐步拉大,优势正在弱化。如果我们不去挖掘潜力、发挥优势,就失去了发展机遇。苍南要在新一轮区域竞争中继续领先,就必须充分发挥自身优势。可以说,加快开发利用海洋资源,着力构建“蓝色产业”带,是我们今后一个时期发展的重点之一。做大做强海洋经济,可以从根本上增强产业竞争力,提升苍南整体实力。
总之,加快海洋经济强县建设对苍南长远和全局发展至关重要,是一项功在当代、利在千秋的“实力工程”、“动力工程”、“富民工程”。我们一定要站在全局和战略高度,充分认识加快海洋经济强县建设的重大意义,切实增强紧迫感和责任感,从制高的层面、战略的视野审视海洋经济的发展,以更大力度、更实措施强力推进海洋经济强县的建设。
二、向海洋进军,举全县之力加快海洋经济强县建设 海洋是苍南未来大发展的希望。苍南在发展海洋经济方面已经走到难得机遇期的关口上,加快海洋经济强县建设,事关苍南未来、事关苍南发展。当前和今后一个时期,全县海洋经 =7= 济发展的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领海洋经济发展全局,以调整为主线,以科技为动力,以市场为主导,大力发展黄金海岸线,深入实施临港产业、围涂造地、港口建设、滨海旅游、现代渔业“五大工程”,促进海洋一、二、三产业发展相协调、海洋经济与陆地经济发展相协调、海洋资源开发与保护相协调,着力构筑规模大、素质高、竞争力强的现代海洋经济体系,努力把苍南建成区域布局合理、产业结构优化、海洋科技先进、生态环境良好的海洋经济强县。主要目标是“一个扩大、三个增强”:一是海洋经济规模明显扩大。到2010年,全县海洋经济总值达到100亿元,海洋经济增加值达到30亿元,海洋经济增加值占全县国民生产总值的比重达10%以上。二是核心竞争能力明显增强。科技进步对海洋经济增长的贡献率大幅提高,海洋经济整体素质显著增强。到2010年,海洋科技自主创新能力、主要海洋资源的开发利用能力、海洋产业技术装备水平和海洋管理水平明显提升。三是区域带动能力明显增强。陆海之间资源互补、产业互动、布局互联的局面基本形成,经济关联更加紧密。四是持续发展能力明显增强。海洋生态环境显著改观,和谐海洋建设取得较大进展。到2010年,重点生态功能区得到初步修复,海洋物种资源、环境资源、岸线资源等得到有效保护,海洋经济与海洋资源、海洋环境的关系更为协调。
1、深入实施临港产业工程,推进传统海洋产业向新兴海洋产业发展。临港产业是实现陆海经济协调发展的关键和桥梁。坚 =8= 持把发展临港产业作为重中之重的任务来抓,按照温台沿海产业带规划要求,强化比较优势、强化产业导向、强化协调发展,全力打造先进制造业基地。一要明确产业重点。在产业选择上,坚持大项目带动战略,从苍南资源禀赋和产业基础出发,充分考虑环境承载能力的特点和节能降耗的要求,既要立足当前,更要着眼长远,重点引进一批符合国家宏观调控政策取向、符合我县产业发展方向、能够推动产业聚集、形成产业集群、带动产业融合发展的产业和项目。二要优化产业布局。在产业布局上,根据临港产业发展特点和发展现状,重点扶持重化工业、船舶制造业、能源工业等临港型工业发展,加快苍南发电厂、皇帝坪风力发电厂以及电网建设,加快培育海洋生物医药、海洋保健食品等行业,大力发展海洋新兴产业,形成特色和优势,完善以区域合理分工为基础的总体布局。各地要从自身实际出发,因地制宜,有所侧重,有所突破,注意区域之间的合理分工,区域内部要强调合理布局,充分发挥专业化、集群化、规模化优势。三要打造产业平台。加快芦浦临港产业基地和霞关临港产业基地建设,以临港产业基地为载体,优化资源集聚效应,增强园区配套、支撑和服务能力,加大产业集中、集群、集约发展,把临港产业基地建设和产业集群发展结合起来,努力提高临港工业入园率和园区产出率。
2、深入实施围涂造地工程,推进海洋资源优势向海洋经济强势转变。海涂围垦工程是走向海洋的关键阶梯,是拓展发展空间的重要抓手。要把实施围涂造地工程作为当前发展海洋经 =9= 济工作的重中之重,以江南海涂围垦和大渔湾海涂围垦为抓手,紧紧抓住当前有利时机,在认真做好规划和项目综合论证的基础上,明确任务,落实责任,保证工程质量,加快建设步伐。一要争分夺秒抢进度。严格按照时间进度表要求,拿出切实有效的工作方案,抢时间、攻难题、赶进度,千方百计加快江南海涂围垦进度,确保2009年完成水闸施工,实施堵口合拢,实现围区闭合,2011年完成围垦主体工程建设。同时,按照“大苍南”建设的理念,把滩涂围垦与沿海产业带建设、重大基础设施建设和城市建设结合起来,提高围垦土地的综合利用率和开发效益。二要强攻猛进破难题。千方百计做好资金筹措工作,在用足用活省市政策的基础上,进一步拓宽融资渠道,加大资金筹措力度。金融等部门要全力支持重点项目建设,多开绿灯,少开红灯,确保重点项目建设顺利进行。千方百计做好政策处理工作,有关单位、有关乡镇要在深入调研的基础上,制定科学、合理、统一的补偿标准,采取听证会等形式,切实抓好政策处理工作。三要全力以赴抓前期。进一步明确大渔湾海涂围垦工程前期工作的时间和要求,抓紧做好海域使用论证、工程可行性研究论证等各项工作,在深入调研的基础上,切实抓好工程的政策处理工作,制订相应的政策措施,积极做好征地、拆迁和渔区内渔民转产转业工作,切实做好立项、开发、管理等各项准备工作,确保工程早日开工建设。
3、深入实施港口建设工程,推进港口资源大县向港航经济强县跨越。港口是一个地方经济社会发展的重要战略资源,是 =10= 联结陆海的枢纽,是外向型经济的重要窗口,是沿海地区的重要依托。要坚持以规划指导港口建设整合,在建设中淡化行政区划界限,强化经济区域统筹协调发展观念,发展以渔港为龙头、以集镇为依托,设施配套、产业体系较为完善的临港型经济区,在实现港口城市功能互补、产业整体布局、设施资源共享中,提升港口建设总体水平。加快标准渔港建设,以“改造、提升、扩容”为原则,按照“南北呼应,大中小互补”的思路,北部以巴曹中心渔港为龙头,以炎亭二级渔港、石砰二级渔港、大渔三级渔港为基础,以龙港渔业港区为补充;南部以霞关一级渔港为龙头,以中墩三级渔港为基础,以渔寮渔港为补充;着力建设南北两个渔港群。加快交通港建设,按照温州港总体发展规划要求,大力抓好温州港瓯南港区龙江作业区、巴曹作业区、霞关作业区的整体开发建设;依托江南海涂围垦和苍南发电厂建设,加快巴曹港外港区交通岸线和琵琶山岸线的开发;充分发挥对台贸易口岸和深水岸线的优势,加快规划建设霞关港外港区和深水岸线,积极发展小型散货以及与远洋干线大型集装箱运输相配套的中、小型集装箱船队,参与近洋支线运输,并逐步向全方位、开放型、智能化、综合性功能的现代化港口发展,使苍南逐渐成为温州南部经济区的港口集疏运中心和温州枢纽港的重要骨干港。
4、深入实施现代渔业工程,推进传统海洋渔业向现代海洋渔业提升。海洋渔业是苍南海洋经济的传统优势产业,具有较强的竞争优势。要按照多元化投入、市场化运作、产业化经 =11= 营、标准化管理、社会化服务的要求,大力推进海洋渔业结构调整,加快现代海洋渔业产业体系建设,着力发展精品渔业。一要重视发展远洋渔业。继续加大扶持力度,推动远洋渔船更新改造和技术升级,建立装备先进、续航能力强的现代化远洋捕捞船队,加快海外远洋渔业生产基地、冷藏加工基地和服务保障平台建设。二要推广海水生态养殖。按照“压缩近海,拓展远洋,提升养殖,主攻加工”的方针,积极扶持刺参、紫菜、青蟹等海水养殖业,实施鱼种鱼苗工程,加快转变水产养殖业增长方式,推广标准化、规范化、生态型海水养殖模式,形成若干特色优势海产品养殖产业带。三要做大水产品加工业。全力推进水产品精深加工业发展,积极引进各类先进适用加工生产技术和设备,扶持发展能充分利用我县海参、紫菜、毛虾、海带、低值鱼类的上规模精深水产品综合加工企业,加快海产品加工园区建设。加快发展产地市场和水产品配送中心,形成以生鲜超市为基础、物流配送中心为枢纽、批发市场为依托的水产品流通网络。同时,要高度重视转产转业渔民的生产生活问题。近年来,我县失海失涂困难渔民增多,已经成为影响渔区社会稳定的重要问题。对此,沿海乡镇和有关部门必须引起高度重视,通过渔港及渔港经济区建设,帮助和指导渔民顺利进入渔区二三产业,多渠道、多形式安排转产转业渔民。同时要认真研究失海失涂渔民的基本生活保障问题,妥善安排渔民的基本生活。
5、深入实施滨海旅游工程,推进陆域零星布局向陆海联动 =12= 开发拓展。要依托“山海并利”的自然条件,充分利用“港、渔、涂、岛、景”资源丰富的优势,大力整合县域旅游资源,完善旅游管理体制,创新旅游投融资机制,深度开发旅游产品,开辟特色旅游线路,以更宽的视野、从更大的范围、用更大的手笔谋划旅游业发展,努力打造温州南部地区集滨海游、山水游、人文游、休闲游于一体的旅游精品景区。一要积极整合旅游资源。加强海洋旅游资源整合,根据苍南旅游资源现状和国内外旅游业发展趋势,搞好海洋旅游总体规划和功能区域划分,着力抓好海上旅游与沿海陆域旅游的整合、自然景观与人文景观的整合,一体化推进景点开发,把分散的旅游景点串联成线,优化旅游线路,加强景点组合,发挥海洋旅游整体效应,通过滨海旅游业的大发展来带动苍南现代服务业的大发展。二要大力发展精品旅游。积极实施旅游精品战略,加大滨海旅游业的开发和建设力度,重点搞好包括渔寮在内的滨海—玉苍山景区的整合、提升,创建一批有规模、有特色的滨海旅游区,做大做强海洋旅游产业。要以78省道改建工程为契机,积极培育以渔寮、霞关为龙头、沿环海公路和78省道的特色旅游产业群;要以渔寮、炎亭等一批沙滩群为基础,以海景公路为纽带,抓住观光旅游向休闲旅游转变的有利契机,开发海上观光、特色游钓、水上运动、沙滩浴场、渔家生活等蓝色旅游项目,积极举办巴曹开渔节、炎亭海鲜美食节、渔寮端午观海节,大力发展海洋文化。三要切实搞好配套服务。加大推介和宣传力度,组织好海内外客源的组织,精心设计和创造游客参与性强、吸引 =13= 力大、富有特色的旅游产品,高标准建设配套服务设施,高质量提供旅游配套服务,形成海洋旅游发展的集约化规模优势和品牌优势。
三、抓组织领导,为海洋经济强县建设提供有力保障 建设海洋经济强县,事关长远发展,造福全县人民,惠及子孙后代。全县各级党委、政府和各部门一定要以高度的责任感和强烈的紧迫感,加强领导,落实责任,真抓实干,采取切实有效措施,扎扎实实地推进海洋经济强县建设。
1、加强领导,形成合力。发展海洋经济是一项全局性的工作,涉及面广、任务重。县里已经成立海洋经济工作领导小组,由黄寿龙同志任组长,张洪国、林晓峰、董旭斌、章月影同志任副组长,沿海乡镇、涉海部门主要负责人为成员,下设领导小组办公室在发展和改革局。各地尤其是沿海乡镇党委、政府要统筹海陆发展,把发展海洋经济列入重要议事日程,纳入目标管理考核内容,经常研究分析形势,及时协调解决发展中的重大问题。要进一步理顺海洋管理体制,健全领导机构和工作机构,加强对建设海洋经济强县的统一指导和协调。县级有关部门要加强对发展海洋经济工作的具体指导,紧密结合实际,狠抓政策落实,及时掌握有关信息和动态,认真总结发展海洋经济的好做法、好典型、好经验,推动各项工作深入开展。各地各部门要增强大局意识,加强区域协调合作,改善服务,优化环境,齐抓共管,形成合力,促进海洋经济快速健康发展。各级宣传舆论部门要加强对建设海洋经济强县的宣传引导,运用 =14= 多种方式和载体,大力宣传加快发展海洋经济的重大意义,加强海洋知识的宣传教育,提高全县人民特别是各级干部的海洋经济意识和海洋环境意识。
2、科学引导,综合开发。苍南海洋资源虽然丰富,但如果不加引导,无序开发,就会适得其反。当前,随着海洋开发的深入推进,产业之间、区域之间、陆海之间、发展与环境之间的互动性越来越强,迫切需要有一个科学的规划来指导。要在集思广益、深入论证的基础上,抓紧修编海洋经济发展规划,明确各个区域、领域的发展目标和功能定位,增强规划的科学性和指导性。要加快制定完善重点区域、港口运输、临港工业、海洋科技、海洋渔业、海洋旅游、海洋能源利用等相关专项规划,为加快海洋经济发展提供科学依据。要根据规划的精神和要求,坚持“宜港则港、宜渔则渔、宜游则游、宜围则围、宜工则工”的原则,走综合开发之路,合理有序地开发海洋资源。当前尤其要根据海洋经济发展规划,抓紧规划一批重大项目,坚持科学决策,加强调研论证,抓紧做好项目前期工作,争取早立项、早开工、早建设。同时,要加大对已立项重大项目的协调推进力度,重视工程质量,加强技术攻关,加快建设进度,努力建成精品工程、安全工程,更好地发挥其对海洋经济发展的支撑带动作用。
3、完善机制,依法管理。加快发展海洋经济,必须按照政府推动、市场运作的原则,深化改革,扩大开放,加快体制机制创新,充分调动各方面的积极性。一方面,各级政府要加强 =15= 对海洋保护开发的引导和支持,加大对海洋基础设施、环境保护、防灾抗灾、海上安全监管和救助等方面的基础性投入。要积极争取国家的政策和资金支持,加快交通、能源等海洋基础设施建设,为海洋经济发展提供有力保障。另一方面,要充分发挥市场机制的作用,用改革的思路、市场的办法,积极支持民营企业参与海洋基础设施建设、海洋资源开发和海洋产业发展,吸引外资投向海洋经济重点领域,努力形成多元化的投入机制和市场化的运作机制。要坚持依法治海,切实加强对海洋资源和环境的综合管理。要加强海洋执法体系建设,理顺执法管理体制,提高执法队伍素质和执法水平,促进海洋经济健康发展。
同志们,发展海洋经济前景广阔、大有可为,建设海洋经济强县任重道远、责无旁贷。全县各级一定要深入学习贯彻党的十七大精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,统一思想、深化认识,开拓创新、真抓实干,加快推进海洋经济强县建设,为加快推进苍南“后发崛起、全面跨越”作出新的更大贡献。
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