强化责任担当发言稿

2024-10-26

强化责任担当发言稿（通用7篇）

1.强化责任担当发言稿篇一

十八届六中全会精神学习研讨会发言稿：学习贯彻全会精神强化履职责任担当

党的十八届六中全会精神，内容丰富、内涵深刻，充分体现了党中央推进全面从严治党的坚定决心和历史担当。作为政协系统，不仅要自己学习好、贯彻好全会精神，还要宣传好、研究好、推动好，把全面从严治党贯穿到谋事创业、履职尽责和个人修养的各方面和全过程。

学习全会精神，我主要有三点体会：第一，全面从严治党是当前党建工作的重中之重。目前，全面从严治党取得了阶段性成果，但一些老问题反弹回潮的因素依然存在。全面从严治党，不仅是党中央的整体设计，更是各级党组织党建工作的重中之重。第二，厅级干部学习贯彻全会精神需要从严从实。全会公报十次提到“高级干部”，反复强调“关键少数”要“以身作则”。市政协共有11名厅级干部，属于市里的关键少数”，必须以身作则、以上率下，为其他党员干部作出表率。第三，政协工作需要严格的党内政治生活作保障。党的十八大以来，在全国政协系统中，有些人因违法乱纪受到处分。表面看来，这是个别人的作风问题，但究其本质，是一个单位党内政治生活的问题。只有认真学习、深刻领会、坚决贯彻《准则》和《条例》，才能夯实政治协商、民主监督、参政议政的政治基石。

通过学习研讨，我在思想认识上有了三个新提高：一是更加自觉地维护习近平同志的领导核心地位。作为一个在有13亿多人口的大国执政、有8800多万名党员的大党，要凝聚全党、团结人民、战胜挑战，领导核心至关重要。党的十八大以来，总书记带领全党全军全国人民，在改革发展稳定、治党治国治军等方面取得了一系列伟大成就。全会提出“以习近平同志为核心的党中央”，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。二是更加自觉地遵守全面从严治党各项要求。虽然政协在工作内容、特点和形式上与党委、政府有区别，但作为政协党组织，作为一名党员干部，标准是一样的。特别是在从严治党上，不存在两个标准、两个要求。我们将自觉用《准则》对照思想和行动，依据《条例》进行约束和监督，确保党章党规党纪在市政协得到有效执行。三是更加自觉地坚持党对政协工作的领导。学习贯彻全会精神，最核心的就是坚持党的领导。做好新时期的政协工作，必须把加强团结、发扬民主同维护市委的领导结合起来，把政治协商、民主监督、参政议政纳入到市委全局工作中去谋划、去推进，使政协工作始终沿着正确的政治方向不断向前发展。

学习贯彻全会精神，重点在五个方面抓好落实：

要把“关键少数”表率作用落到实处。作为市政协全面从严治党的第一责任人，必须以身作则、以上率下。一是在贯彻党的路线方针政策上作好表率，确保贯彻中央决策部署、落实市委措施要求坚决有力。二是在持续改进作风上作好表率，严格遵守党章党规党纪，防止“四风”问题反弹。三是在推动事业发展上作好表率，做到不松劲、不懈怠，敢担当、有作为，推动市政协事业新发展。

要把严肃党内政治生活落到实处。一是从思想认识上，培育坚定的党章党规党纪意识，为培育风清气正的单位环境筑牢思想根基。二是从严明纪律上，抓住理想信念、作风建设、组织生活等重要环节，推动党内政治生活在内容、形式、载体等方面不断完善，使管党治党走向“严紧硬”。三是从监督保障上，坚持思想教育与严格问责相结合，使不敢、不能触碰制度与纪律底线成为政协系统的行为常态。

要把全面加强党内监督落到实处。一是把民主集中制坚持好，按照民主集中制议事、决策、办事，带头发扬党内民主，带头坚持集体领导。二是把党内监督制度建设好，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。三是把批评和自我批评武器运用好，不断提高党内政治生活质量。四是把日常管理监督发挥好，坚持抓早抓小抓常，以实际行动带好队伍和风气。

要把人民政协民主监督落到实处。全会公报提出：“支持和保证人民政协依章程进行民主监督”，这是党的历史上第一次把人民政协民主监督写进党内法规。我们将依据《中共xx市委关于进一步加强人民政协工作的意见》，制定民主监督年度计划，重点加强对市委重大改革举措的贯彻执行、重要约束性指标的落实情况进行民主监督，推动市委决策部署在各级各部门更好地贯彻落实。

要把围绕中心积极履职落到实处。将学习贯彻六中全会、省十次党代会、市九次党代会精神与推动政协履职有机结合，充分利用市、县两级政协资源，围绕如何打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化“四张牌”，围绕我市如何率先全面小康、建设品质“三城”等主题，综合运用协商、监督、议政等履职方式，把调查做深，把研究做实，把建议提准，为党委政府提供高质量的决策参考。

2.强化责任担当发言稿篇二

一、强化党员干部担当责任机制的重要意义

(一) 党员干部担当责任是践行党员标准之所在

共产党员是工人阶级的先锋战士。勇于担当是党员干部价值观、责任观的充分体现。一名党员干部, 无论职位高低、身处何地, 都要勇于担当、敢于负责, 这是对党员干部最根本的政治要求。胡锦涛同志讲过:“领导就是责任, 责任重于泰山。”习近平同志在中央党校2012年春季开学典礼讲话中强调:“是否具有担当精神, 是否能够忠诚履职、尽心尽责、勇于担责, 是检验每一个领导干部身上是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”作为国有企业的党员干部, 最大的责任、最大的担当就是抓好生产经营管理, 提升企业核心竞争力, 确保国有资产保值增值。集团2008年6月组建以来, 肩负着整合发展河北钢铁产业, 提升河北竞争力、创新力和影响力的历史使命, 担当着调结构、转方式, 加快实现由大到强新跨越, 为建设“经济强省、和谐河北”打先锋、做表率的政治任务。能否在关键时刻站出来、危难关头冲上去, 是当前严峻形势下对集团各级党员干部党性修养、理想信念, 人生观、价值观、责任观的特殊考验。

(二) 党员干部担当责任是推进企业发展之所需

勇于担责是攻坚克难的力量源泉。企业发展需要高度负责、有担当精神的创业者。当前, 我国钢铁行业已经进入入世以来最困难的时期。一方面, 市场竞争空前激烈, 受制造成本和产品价格双重挤压, 钢铁企业盈利空间急剧萎缩, 大多数企业已处于亏损状态;另一方面, 随着我国经济结构战略性调整和产业升级, 钢铁工业已经进入转变经济发展方式的关键阶段, 国家用大规模投资拉动经济增长的效应已经基本结束, 钢铁行业真正进入了优胜劣汰的淘汰期。在这种形势下, 钢铁企业传统经营理念、生产模式、管理方式受到了巨大冲击和挑战, 谁能够主动适应市场变化, 快速调整、率先突破, 战胜危机、走出困境, 谁就能在市场困境中生存下来, 并抢得发展的先机;否则, 就会被市场淘汰。集团组建以来, 虽然我们在调结构、转方式, 特别是在降本增效、精细化管理等方面做了许多工作, 但是面对越来越严峻的市场形势, 对照世界优秀企业和一流标准来看, 我们在成本控制、资金管理、生产组织、产品研发等方面还存在着很多不适应, 还没有形成支撑企业发展壮大的核心竞争力。在严峻形势下如何保生存、求发展, 依然是我们当前急需解决的重大课题和迫切任务。对此, 我们应该怎么办?答案只有一个, 就是要靠各级领导班子, 靠广大的党员干部去担当、去尽责, 积极探索, 开拓创新, 率先走出一条转型升级、跨越发展之路, 引领和推动企业战胜危机、走出困境。

(三) 党员干部担当责任是维护职工群众利益之所系

在其位、谋其政、尽其责, 是职工群众对党员干部的基本要求。温家宝同志曾讲过:事不避难、勇于担当。这既是总理向人民群众作出的郑重承诺, 也是告诫党员干部不要畏惧困难、不要害怕重担, 要做一个勇于担责的党员干部。组织和群众赋予党员干部一定的领导职务和权力, 实际上也就赋予了相应的责任。多一份权力, 就多一份责任。权力越大, 为职工群众尽责的机会越多, 也就越要有强烈的责任意识。目前, 集团共有14万名员工, 加上离退休职工, 全集团有20余万人。每名员工的切身利益都与集团的发展息息相关, 大家都希望领导班子和领导干部能够团结带领大家、带领企业, 早日战胜危机、走出困境, 更希望随着集团健康持续的发展, 能够享受到更加富裕的物质生活和充实的精神生活。从这个意义上讲, 党员干部只有尽心履职、真抓实干, 才算得上坚持党的根本宗旨, 才能赢得职工群众的信任与支持, 得到职工群众的理解和认可。

(四) 党员干部担当责任是加强干部队伍建设之所急

企业要发展, 关键在干部, 关键是党员干部要有强烈的事业心和责任感。大家常讲, 细节决定成败, 细节源于责任;态度决定一切, 态度来自责任。工作中的许多低级错误, 不该发生的重大事故, 不该出现的决策失误, 归根结底是缺少责任意识、缺少担当意识。目前在广大党员干部队伍中, 绝大多数同志对工作高度负责、勇于担当, 但也有部分党员干部, 对承担的岗位职责认识不够, 缺乏事业心、责任感, 不愿负责、不敢负责。主要表现在有的身为主要领导, 不负主要责任;有的作风不过硬, 不敢坚持原则, 矛盾不敢抓、问题不敢管, 在急难险重任务面前, 推诿扯皮, 退缩不前;有的甚至连起码的责任都不负。这些不能担当的种种表现, 必须坚决加以克服。因此, 加强干部队伍建设, 很重要的一项任务就是强化责任心、强化担当意识, 大力提升党员干部的事业心、责任感, 健全和完善党员干部担当责任的体制机制, 为提升干部队伍综合素质能力提供制度保证。

二、党员干部责任担当机制建设取得的成绩

(一) 注重思想引领, 党员干部担当责任的意识和作风不断改进

集团组建以来, 面对不断变化的复杂形势, 始终坚持把加强党员干部思想政治建设作为首要任务来抓。通过组织专题理论学习, 召开党员干部动员大会、宣传思想工作会议和领导班子民主生活会等, 进行深入的思想发动, 进一步加强了党员干部的理论武装, 促进了党员干部思想观念和工作理念的转变。特别是近年来, 根据集团发展面临的新形势新任务, 集团公司、集团公司党委在干部年度考核思想作风讲评会上, 向各级领导班子和党员干部提出要“勇于担当”, 率先“战胜危机、走出困境、创新发展”的新要求, 进一步统一了集团广大党员干部的思想、明确了任务和目标, 增强了推动集团应对严峻市场挑战、转型升级、实现由大到强新跨越的积极性和主动性。与此同时, 以学习实践科学发展观活动和深入开展创先争优活动为契机, 创新组织开展了党员干部“对职定责、对标践诺”主题活动, 集团各子分公司100多名领导人员累计认定和承担重点任务1038项, 制定包保措施2725项, 进一步强化了广大党员干部的责任意识、担当意识, 营造了同心同力、深化整合, 应对挑战、共渡难关的浓厚氛围。

(二) 加强教育培训, 党员干部担当责任的综合素质和能力不断提高

根据集团建设“国内领先、国际一流”现代化钢铁强企的战略需要, 集团在组建以来, 坚持不断加强党员干部素质能力建设。从集团层面来讲, 先后选送了5名优秀高级管理人员到国内外知名院校进行深造;定期邀请国内知名专家、学者等来集团进行讲座, 结合新形势、新技术给大家进行深刻剖析;先后投资近1000万元, 与北京科技大学、省委党校联合对各子分公司1200名中层以上干部进行了大规模培训, 共举办了15期, 每期脱产培训40天, 通过认真组织, 严格管理, 丰富内容, 创新载体, 达到了“学知识、练作风、促融合、树形象、强担当”目的。

(三) 健全选任机制, 党员干部责任担当的表率和引领作用不断增强

为确保想干事、能干事, 有责任、有担当的党员干部有担负重任、施展才华的机会和舞台, 集团组建成立后, 认真按照中央、省委关于干部选任工作的有关制度和要求, 先后制定出台了集团《关于所属子分公司领导人员选拔任用工作暂行办法》《关于对所属子分公司中层干部任免管理暂行办法》《关于子分公司中层干部任免管理工作操作规程》等制度和办法, 把一批事业心、责任心强, 贯彻执行集团决策部署积极主动、坚决有力, 勇于开拓、业绩突出, 符合选任条件的党员干部选拔到了各级领导岗位, 为推进集团的生产经营和整合发展做出了突出业绩。同时, 集团还全面推行了干部选拔任用工作“一报告两评议”制度, 对有责缺少担当、在位不在状态、评议中群众满意率较低的党员干部, 认真分析原因, 视情况进行帮助谈话、延长试用期、免去试任职务等处理。通过建立系列的干部选任工作机制, 及时将那些想干事、肯尽责、愿担当的干部选拔到领导岗位, 真正让能干事者有机会、干成事者有舞台, 充分发挥其履职尽责、勇于担当, 开拓创新、事争一流的表率和引领作用。

(四) 强化激励约束, 党员干部责任担当的积极性和主动性不断提升

集团组建以来, 始终把抓好对党员干部的考核激励, 作为提升集团管控水平、加强干部队伍建设的一项重要措施, 在认真研究借鉴国内外优秀企业先进经验的基础上, 积极探索建立了一套符合集团实际、行之有效的干部绩效考核管理体系。先后制定了《领导人员业绩考核办法》《干部年度考核结果与薪酬、使用挂钩办法》, 强化“一个导向”, 即业绩导向;坚持“三个原则”, 即业绩考核与素质能力考核相结合、突出业绩考核的原则, 组织评价与群众评价相结合、突出组织评价的原则, 考核结果与薪酬使用相结合、加强激励约束的原则;抓好“六个环节”, 即重点抓好搭建体系、制定标准、述职测评、群众谈话、实绩分析、兑现奖惩六个环节的工作。通过考核, 大力表彰先进、鞭策平庸、调整落后, 四年来, 集团共对81名评定为“突出业绩奖”或“优秀领导干部”分别给予了重奖, 对25名排序处在末位的干部减发了年薪, 对3名担当不力、业绩平平的干部进行了降职、免职等处理, 有效激发了各级党员干部履职尽责的激情和热情。

三、党员干部责任担当中存在的问题

(一) 责任担当的认识不够深

有少数党员干部, 面对新形势新任务, 以及严峻的市场挑战, 思想认识不到位, 事业心、责任感不强;有的安于现状, 不思进取, 得过且过;有的过多考虑个人或小集体利益, 大局意识不强;有的没有把主要精力放在工作上, 热衷于迎来送往等等, 这些都是对困难形势认识不足, 对责任担当不主动的表现。另外, 有的单位党员干部团结干事、集体担当的氛围不够浓厚, 没有形成“心往一处想、劲往一处使”的担当合力。

(二) 责任担当的能力不够强

从整体上看, 目前集团党员干部队伍综合素质能力有了较大提升, 但当前复杂困难的形势, 对党员干部担当责任的素质能力提出了新的挑战。有的党员干部虽然有担当责任的积极性、主动性, 但眼界不宽、站位不高, 理念不新, 综合素质和能力与“一流”的标准相比, 还有较大差距, 碰到困难冲不上去, 不能解决复杂疑难问题, 不能开拓新局面、推动新发展。

(三) 责任担当的效果不够突出

担当责任的最终目的, 是开拓新局面, 取得新业绩, 加快推进集团由大到强新跨越。目前党员干部队伍中, 有的党员干部抓不住企业生产经营和整合发展中主要的矛盾和主要的矛盾方面, 工作思路不清楚, 重点不突出, 整天忙忙碌碌, 疲于应付;有的干部工作作风不扎实, 习惯于开会解决问题, 不注重深入基层调研和解决问题, 抓工作不见成效, 业绩不太理想。

四、进一步强化党员干部责任担当机制的工作思路

(一) 加强思想政治建设, 进一步提升党员干部责任担当的内在动力

思想政治建设是干部队伍建设的核心和灵魂。加强党员干部思想政治建设, 能够激发党员干部责任担当的内在动力。辩证唯物主义认为, 内因是变化的根据, 外因是变化的条件, 外因通过内因而起作用。也就是说, 党员干部勇于担责, 首先要解决思想问题, 要端正认识, 把责任作为一种追求、一种境界、一种动力。特别是在当前钢铁行业面临前所未有的困难和挑战, 集团的整合发展、生产经营面临着巨大压力的情况下, 大力加强各级领导班子思想政治建设, 有着十分重要的意义。因此, 要进一步加强思想政治建设, 使党员干部更加坚定理想信念, 增强战胜一切困难的信心和决心, 自觉提升担当责任的内在动力, 义无反顾、勇往直前地担当重任。要通过认真组织召开好领导班子民主生活会、思想作风讲评会等措施, 进一步强化党员干部的大局意识、忧患意识、责任意识、业绩意识, 增强领导班子凝聚力、战斗力和创新力, 为应对困难、迎接挑战提供思想保证。要使党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观, 解决好“当干部为什么、当干部做什么、任期后留什么”的问题。进一步强化“领导就是责任、干部就要担当”的思想理念, 促进党员干部在其位、谋其政、尽好职、担好责, 积极为加快推进集团整合发展多做贡献。

(二) 加强教育培训, 进一步增强党员干部责任担当的综合素质能力

素质能力是责任担当的底气、担当的基础。勇于担当不是逞匹夫之勇, 没有真本事、真本领, 勇于担当的结果往往事与愿违, 好心办坏事。因此, 党员干部应不断加强学习、提高素质, 在关键时刻发挥自己的聪明才智, 能干事、干成事。要针对不同层次党员干部群体的需要, 不断加强教育培训, 通过自主研修和集中培训相结合的组合研修方式, 增强其勇于担当的综合素质能力。一是要继续深化《好书荐读》活动, 鼓励党员干部自觉参加网络在线学习和自主参加专业讲座, 加强思想修养, 提升综合素质, 切实担当起加快推动集团产业升级、实现由大到强新跨越的历史重任。二是通过组建创新团队、创业团队, 承担集团重点产业和重大项目攻关任务等方式, 锤炼和增强党员干部自主创新能力和专业能力, 提升集团运行模式和综合竞争实力。三是要通过与国内外优秀钢铁企业、一流高等院校和科研院所的交流与合作等方式, 每年要选送一批优秀党员干部到标杆企业参访考察, 学习现代企业管理理念和管理经验, 增强其战略思维、国际视野, 提升其创新力、影响力。四是要紧密结合集团多元产业发展规划, 通过组织专题培训和参加海外投资及矿山项目实战研究等方式, 使党员干部掌握国际标准、国际惯例和通行规则, 提升其把握市场竞争制高点的素质和能力, 适应建设“国内领先, 国际一流”现代化钢铁集团的需要。

(三) 优化干部选任机制, 进一步拓展党员干部责任担当的岗位平台

看一名干部, 关键要看敢不敢负责、有没有担当。选好用好一名干部, 等于树立起一面旗帜。把一名勇于担当的干部选拔到重要领导岗位, 可以激励更多的党员干部勇于担当。因此, 要进一步完善干部评价标准, 建立在综合考虑品德、知识和能力基础上, 更加注重实践和业绩的干部评价机制, 形成正确的干部评价标准和选人用人导向。要在高标准、高质量做好领导班子充实调整和加大干部交流工作力度的同时, 结合集团实际, 积极创新干部选拔任用机制, 适时试行竞争性选拔领导干部工作, 进一步拓宽选人用人视野和渠道, 把那些事业心和责任感强, 能够全身心地投入工作, 勇于担当、尽职尽责、狠抓落实, 能够带动人、感染人, 能够出色完成集团交给的各项任务的人选拔出来, 使他们能够充分发挥自身的优势, 在干事业的过程中受到锻炼、崭露头角, 增长才干、经受考验, 担当重任、做好表率, 更好地为集团发展多做贡献、发挥作用。要以提高整体功能, 使各级领导班子成为奋发有为、堪当重任的坚强集体为核心, 不断优化各级领导班子结构, 努力提升领导班子的凝聚力、战斗力, 团结干事、集体担当, 形成强大的担当合力。

(四) 明确岗位职责任务, 进一步强化党员干部责任担当的目标导向

党员干部要担责, 首先要知责。明确的岗位职责有利于增强执行力, 提升工作质量和效率。管理专家彼得·德鲁克认为:“企业的使命和任务, 必须转化为目标和责任。”因为只有有了目标和责任, 才能确定每个人的工作。传统管理理论“Y理论”认为:“在适当条件下, 人们不但愿意, 而且能够主动承担责任。”这个条件就是要把责、权、利明确地、最大限度地交给工作者, 使其更加明确承担的岗位职责。因此, 要在认真进行岗位分析的基础上, 进一步明确上岗人员所需资格条件、承担的主要职责任务、面临的主要困难挑战、聘期享受的待遇, 以及与其他岗位之间的相互关系等等, 让每一名党员干部都全面了解岗位的工作性质、职责和使命, 从而认清形势、调整心态, 摆正位置、积极担责。要以深入开展创先争优活动为契机, 按照精细管理的要求, 深入组织开展好党员干部“对职定责、对标践诺”活动, 进一步细化指标, 明确责任, 切实把责任落实到每一项工作、每一个岗位。要加强经济责任制考核, 激励党员干部以勇于担当的精神和真抓实干的作风, 开拓新局面、创造新业绩, 加快推动集团健康、持续、稳定地发展。

(五) 完善激励约束机制, 进一步增强党员干部责任担当的积极性、主动性

建立科学的激励约束机制, 是激发党员干部勇于担当责任的重要保证。一是要强化绩效导向, 不断完善党员干部考核评价机制, 按照集团精细管理的要求, 结合当前严峻形势和集团发展对领导班子、党员干部的要求, 加强对党员干部领导力、执行力、创新力, 以及担当意识、履职尽责、工作业绩等部分重点内容的考核, 真正实现“考得准、考得实”, 让“干得好的考得好”;要细化考核标准和指标, 通过采集不同的测评数据, 形成准确的干部绩效评价曲线, 直观反映干部素质高低、业绩大小, 充分调动领导班子和领导干部的积极性、主动性和创造性。二是要进一步修订《干部年度考核结果与薪酬、使用挂钩办法》, 改进考核结果分析和排序方法。比如对子 (分) 公司领导人员来讲, 采取“组合排序”措施 (即采取考核结果总分大排序、民主测评结果大排序、各专业系统考核结果排序、廉洁自律考核结果大排序等多种排序的办法) , 将在各类排序中均位于前20%的给予表彰和奖励, 对在各类排序中均处于后10%的进行认真分析, 视情况分别进行诫勉谈话、减薪、降职、免职等处理。三是要加强后备干部队伍的建设, 建立科学、规范、公平、公正的后备干部选拔管理工作机制, 扎实做好以专业结构、年龄结构、知识层次为基础的集团和子分公司两级后备干部库的构建工作。按照“定期选拔、动态管理、统筹使用”的原则, 建立后备干部有序进入领导班子的常态机制, 激发广大党员干部勇于担当的工作激情和热情。四是要在从严管理、治庸治懒上发力, 进一步健全监管机制, 多层次多渠道管理约束干部, 比如:建立工作承诺制, 将选聘干部的工作目标、工作职责及违诺责任等做出承诺, 接受监督, 对照考核;建立责任追究制, 对工作不思进取、得过且过、敷衍了事的就应受到相应的处理, 真正使“能者上, 庸者下”;完善工作报告制, 切实抓好述廉述职、经济责任审计等制度的落实。

(六) 加强责任文化建设, 进一步营造党员干部责任担当的环境氛围

文化是企业的灵魂, 代表着企业的追求, 蕴含着企业的价值, 决定着企业的未来。加强责任文化建设, 营造勇于担当的环境氛围, 能增强党员干部的荣誉感、自豪感和归属感, 从而提升党员干部责任担当的内生道德动力, 促进党员干部将责任担当作为自觉的行动。集团各子分公司通过多年的持续发展, 生产规模、装备水平、技术实力等已跨入世界先进行列。然而, 随着经济社会的快速发展, 企业核心竞争力越来越取决于企业文化等“软实力”。建设“国内领先、国际一流”的现代化钢铁强企, 关键是要营造一个适合稳健经营、拼搏进取, 勇于担当、争创“一流”的文化环境氛围。因此, 要进一步加大集团责任文化的培育力度, 在全集团营造出奋发有为、真抓实干的浓厚氛围, 激发出广大党员干部的内在潜能, 使其抛开任何借口, 将自己的忠诚和热情内化为尽职尽责的动力, 切实融入集团的整合发展之中。同时, 要加强党员干部责任担当机制建设, 不断健全党员干部责任担当的长效机制, 做到既靠个人思想意识、工作素养的不断提升, 又有组织的持续管理推动, 只有这样, 才能逐步实现责任担当的有效化、持续化, 为集团实现建设“国内领先、国际一流”现代化钢铁强企的战略目标做出新的更大贡献。

健全和完善干部管理机制, 是深化干部人事制度改革的重要内容之一。强化党员干部责任担当机制问题的研究, 正是适应当前钢铁行业异常严峻的新形势、新要求而采取的新举措。近年来, 集团通过系统地实施强化党员干部责任担当机制, 使集团各级党员干部进一步增强了勇于担当的政治品格和党性修养, 激发了在困难条件下干事创业的热情和激情, 从而更加自觉地以改革创新的精神, 履职尽责、真抓实干, 顽强拼搏、争创一流, 取得实实在在的优良业绩, 为集团连续四年进入世界500强、加快推进建设“国内领先、国际一流”现代化钢铁强企提供了有力的干部支撑和组织保障。

参考文献

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3.强化责任担当，打造安全道县篇三

隐患排查无死角。安全责任重于泰山。抓好安全生产职责所在、当仁不让，始终做到以如履薄冰的心态对待安全生产工作。千里之堤溃于蚁穴。排查隐患就是杜绝事故、保护生命，始终做到以如坐针毡的责任排查安全生产隐患。一是全方位排查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则，认真开展安全隐患大排查活动，采取统筹兼顾、点面结合的方式，地毯式、全方位、全覆盖地开展安全隐患排查，做到横向到边、纵向到底、不留死角。二是多层次排查。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”原则，通过企业自查、乡镇普查、部门深查、安办抽查、领导亲查“翻箱倒柜式”的层层排查，在重点领域、重点行业、重点场所深入细致地排查，做到不走过场、不图形式、不漏一处。三是高频率排查。坚持把隐患排查作为日常性工作，实行常态化管理，认真落实一月一大查、一周一小查、一天一巡查、重点时段大检查制度，真正把情况摸上来，把隐患查出来，把问题找出来，做到不断查、反复查、随时查。

专项整治无遗漏。隐患不治后患无穷。开展专项整治大刀阔斧、痛下决心，始终做到以铁石心肠的决心打击违法违规行为。一是隐患整治科学化。深入开展大排查大管控大整治活动，对排查出来的重大安全隐患，实行台账管理，逐一交办到县级责任领导和责任单位，严格按照重大安全隐患整改措施、责任、期限、资金、预案“五落实”要求，认真研究，科学施策，限期整改，强力消除不安全隐患。二是联合整治常态化。成立9个联合执法整治小组，由联系或分管部门的副县长挂帅，经常性开展以“打非治违”为核心内容的安全生产联合执法整治行动，加强日常监管执法，始终保持“打非治违”高压态势。三是专项整治全面化。全面开展安全生产专项整治行动，全面落实八项断然措施，严厉打击非法违法生产经营行为，取缔一批非法生产经营单位，关闭一批达不到安全生产条件的生产经营企业，查处一批违章违规生产经营建设行为，治理一批重大安全隐患，解决一批安全生产突出问题，强力提升道县安全生产水平。

督查督办无间断。管在经常抓在日常。落实安全督查贯穿全程、贯穿始终，始终做到以只争朝夕的使命落实安全生产责任。一是规模要大。深入开展部门联合督查，由县安委办牵头，组织县安监、交通、消防、交警大队等部门成立10个联合督查组，持续不断地深入重点行业、重点领域进行联合督办，着力推动安全生产工作有序开展。二是规格要高。建立“月督查月通报”工作制度，每月由县级分管领导带队，对分管行业、分管领域进行督查，采取随机抽查、突击检查、交叉检查等形式，不发通知、不打招呼、不要陪同、不听汇报、直奔基层、直插现场，深入乡镇和企业开展安全生产检查督查活动。三是效果要好。县“两办”督查室、县安委办加大明查暗访和日常巡查的频次和密度，每月对各单位的安全生产工作情况进行暗访督查，不能蜻蜓点水，不能浅尝辄止，同时，将安全隐患筛列分类进行交办，限期整改，下发督查通报，切实保证安全生产工作落到实处。

责任追究无特例。承载使命如履薄冰。处置责任事故毫不软手、决不姑息，始终做到以壮士断腕的勇气查办安全责任事故。一是无特殊之地。安全监管无禁区、无盲区、无特区。创新综合监管改革，深入开展安全监管年活动，以加强日常监管保障安全生产、安全发展，坚持源头监管与事中监管相结合，明查与暗访相结合，全面检查与重点检查相结合，确保监管时间无空隙，监管领域无死角，责任追究无特区。二是无特殊之人。切实增强安全生产的红线意识，对安全生产责任事故一律依法进行严厉问责，在处理问题上，不论是谁，不论是谁的亲戚，任何人都必须一视同仁，不得讲情面，做到铁石心肠，铁面无私。凡重大安全隐患整改缓慢的，进行通报批评；凡整改没有进展的，实行一次通报批评，二次警示约谈和黄牌警告，三次停职处理；凡因重大安全隐患整改未到位的，启动警示约谈、黄牌警告追责程序；凡出现重大生产安全事故，坚决依法追责，实行“一票否决”。三是无特殊之事。严格落实“四个一律”、“ 四个不放过”处罚制度，对安全生产事故，不管是什么有因造成的，只要是没有正当理由，必须严肃查处到位；对违法违规生产的事件，始终保持高压打击态势，该停产的停产、该关闭的关闭、该取缔的取缔、该处罚的处罚，决不姑息迁就，严禁任何人打招呼、批条子、开后门。同时，集中人力物力严厉打击重点领域的非法违法行为，通过媒体及时公布打击治理情况，充分发挥执法的警示作用。

目标管理无事故。抓铁有痕踏石留印。面对任务勇于攻坚克难、创先争优，始终做到以时不我待的精神实现安全生产目标。一是压实三个责任。压实企业主体责任，督促企业把安全生产放在生产经营之首，把安全责任制落实到每个环节、各个岗位，确保生产“零事故”；压实行业监管责任，严格按照“管行业必须管安全”要求，层层落实安全监管责任，确保事故“零发生”。落实属地领导责任，牢固树立“为政一方，守土有责”意识，形成党政主要领导亲自抓，分管领导专门抓、其他领导配合抓的齐抓共管工作格局，确保责任事故“零纪录”。二是开展三项活动。定期开展应急演练，建立健全救援队伍，配强安全生产监管和防范必备物资，定期开展应急救援演练，不断提升应急保障能力；深入开展宣传教育，充分利用教育培训平台，深入开展安全知识“三贴近”、“五进”活动，全面增强安全生产意识和能力；持续开展示范创建，坚持示范创建为引领，采取超常规的措施，加强安全标准化建设，按照典型引导、示范带动、分批实施、逐步推广战略，实现标准化安全生产全覆盖。三是落实三条措施。加大整改力度，坚持问题导向，克服麻痹思想、厌烦情绪，全面开展以农村在建项目为主的各类安全隐患整改，确保一个不漏地整改到位；加大投入力度，千方百计增加安全生产工作经费，全力保障安全生产工作需要，大力实施天网工程，不断夯实安全生产“三基”建设；加大实干力度，充分认识安全生产长期性、艰巨性、复杂性、反复性和顽固性，建立安全生产管理长效机制，强化红线意识和“首位”思维，增强担当精神和务实作风，以干部的辛苦指数换取广大群众的安全指数，为人民生命财产安全保驾护航。

4.强化责任担当付诸实际行动篇四

——看部委“关键少数”如何抓主体责任“牛鼻子” 要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责‛‚关键是要抓住领导干部这个‘关键少数’‛……在十八届中央纪委五次全会上，在今年全国两会上，总书记就全面从严治党、强化党风廉政建设主体责任，多次对各级党委（党组）负责人耳提面命。

话里话外的意思很明白，党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松。党风廉政建设和反腐败斗争是全党的工作，仅靠党中央抓不行，仅靠纪委抓也不行，必须落实各级党委全面从严治党的政治责任，强化责任担当。

中央国家机关是国家治理体系的中枢，各部委党委（党组）书记是党风廉政建设第一责任人，也是落实全面从严治党的‚关键少数‛，抓住主体责任这个‚牛鼻子‛当然没得‚推‛、没得‚脱‛。

那么问题来了，位处中枢的‚关键少数‛能否把这份沉甸甸的责任扛起来，有没有付诸实际行动？

党委不做‚甩手掌柜‛，书记‚挂帅出征‛

在全国交通运输党风廉政建设工作会议上，交通运输部党组书记、部长杨传堂代表部党组作工作报告，要求交通运输系统各级党组与纪检监察机构同心、同向、同力，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，以统筹协作的意识凝聚从严治党、正风肃纪、惩治腐败的合力；国家新闻出版广电总局党组书记、局长蔡赴朝在全国新闻出版广播影视工作会议、党风廉政建设工作会议上均把落实党风廉政建设主体责任列为重点，表示今年将严查影视行业潜规则……

记者近日专门梳理了中央国家机关部分部委及直属机构的党风廉政建设和反腐败工作‚年会‛内容，发现其中关于强化主体责任的‚亮点‛和‚干货‛还真不少。看来，各部委党委（党组）围绕‚切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，进一步健全制度、细化责任、以上率下‛，真的准备‚大干一场‛了！

‚各级公安机关党委特别是一把手要尽好全面领导责任、以上督下责任、支持保障责任和自我管理责任，严格落实党风廉政建设党委主体责任。‛在全国公安机关反腐倡廉建设电视电话会议上，公安部党委书记、部长郭声琨强调，要坚持重责任、勇担当，扎扎实实抓好党风廉政建设各项措施的落实，‚实现反腐倡廉工作全警参与、全面覆盖、全程监督‛。

记者注意到，这次会议除了对各级公安机关提出‚从各级党委到基层支部都要明确主要领导的第一责任和班子成员的‘一岗双责’，坚决落实‘一案双查’‛这样宏观的要求之外，更有操作层面的具体安排，如‚实行党委主体责任报告制度及公安机关纪委定期报告和述职制度，建立部省两级巡视工作全覆盖制度和向重点警种派驻纪检专员等制度‛。

在全国税务系统党风廉政建设工作会议上，一个‚特殊项目‛的出现，让某些与会者深受触动——国家税务总局党组点名道姓通报2014年全国税务系统查处违反中央八项规定精神问题的情况，以及总局查处的两起领导干部违纪违法案件。这次通报，不仅面向现场参会的各省区市国税局、地税局一把手和纪检组长，还通过视频直接传导到税务系统基层的‚神经末梢‛。

如此安排，国家税务总局党组的意图很明确——落实主体责任，各级税务机关党组织一把手要‚铭于心‛、‚践于行‛、‚厉于治‛！在部署2015年税务系统党风廉政建设工作任务时，国家税务总局党组书记、局长王军以重点强化‚五严‛布局，第一条就是‚严格落实主体责任，细化实化深化确保责任落地‛。

失职之害，近在眼前话说回来，‚用心抓发展指标，用嘴抓反腐指标‛，把党风廉政建设全都推给纪委（纪检组），是原先屡见不鲜的通病。

后果呢？党委（党组）主体责任的缺位，让从严治党成了一句空话。管党不严、治党不力，不仅是沾钱、沾权的部委容易滋生腐败，就连以往大家认为的‚清水衙门‛都出现了窝案，严重损害了党的执政形象。

（下转第二版）（上接第一版）

‚要痛定思痛，认真反思，深刻汲取发生腐败案件的沉痛教训，强化主体责任，从严管党治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。‛2月5日，国家能源局党组召开千人大会部署2015年党风廉政建设工作，该局党组书记、局长努尔〃白克力语气沉重。

2014年12月10日，国家发展和改革委员会原副主任、国家能源局原局长刘铁男因直接或通过其子刘德成非法收受他人财物共计人民币3558万余元，被河北省廊坊市中级人民法院以受贿罪一审判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

除刘铁男外，国家能源局从局领导班子成员到司长、副司长，还有数人‚落马‛。

努尔〃白克力指出，这些案件的发生，根本原因在于领导干部‚一岗双责‛落实不到位，缺少抓党风廉政建设的责任担当，特别是在刘铁男担任局党组书记、局长期间，‚己所不正，焉能正人‛，这个教训十分深刻。

失职之害，近在眼前。为此，国家能源局党组在部署今年党风廉政建设和反腐败工作任务时，狠抓主体责任落实成为重中之重。如，深入开展反腐败斗争形势、党风廉政建设主体责任、守纪律讲规矩三项教育；严格落实《国家能源局工作人员廉政守则》和《国家能源局处级以上干部配偶、子女从业规范》两项规定；继续开展党风廉政专项巡视，进一步推动派出机构落实党风廉政建设责任。

有病就得治！正所谓，‚见兔而顾犬，未为晚也；亡羊而补牢，未为迟也。‛

‚党组落实主体责任必须旗帜鲜明、态度坚决，通过完善制度、提高工作透明度，从制度机制、工作程序等方面堵塞漏洞、扎紧篱笆，切实从源头上预防和减少腐败行为的发生。‛在国家信访局机关党风廉政建设工作会议上，国家信访局党组书记、局长舒晓琴再三强调，阳光是最好的防腐剂。

舒晓琴表示，从今年开始，随着国家信访信息系统的上线运行，以及各项改革举措的深入推进，办信、接访、网上投诉、督查督办等工作将更加公开透明，信访干部职工接受群众评价、媒体监督、社会点评将成为常态。下一步，还要研究制定国家信访局职责清单，进一步明确信访工作职能定位，厘清职责边界，把权力关进法治和制度的笼子，并向公众发布。

落实责任不力，就要‚挨板子‛！

‚没有问责，责任就落实不下去‛‚动员千遍，不如问责一次‛‚今年开始，尤其要突出问责‛‚问责一个，警醒一片‛……来自十八届中央纪委五次全会工作报告中的这些‚原声‛，传递了党中央‚通过问责，把责任落实下去‛的鲜明立场、坚决态度。也因此，‚强化责任追究‛成为各部委党风廉政建设‚年会‛的关键词。

‚对重大腐败问题不制止、不纠正、不报告或不抓不管导致不正之风滋生蔓延的，既要追究当事人责任，也要倒查追究主体责任、监督责任。‛国家卫生计生委党组书记、主任李斌出席全国卫生计生系统纪检监察工作会议时，撂下‚硬话‛。

‚各级党组织要把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责，主要负责同志亲自挂帅。要敢于同违反党纪政纪现象作斗争，绝不能‘怕字当头’、‘为官不为’。‛国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁在全国安全监管监察系统党风廉政建设工作会议上，向‚好人主义‛下了‚战书‛——对不胜任、不称职、不作为的干部，‚要采取措施，让干部不敢懈怠、不敢渎职‛。

‚我们台上台下都一样，要把责任扛起来，多扛责才能少追责，不扛责就要被追责。‛海关总署党组书记、署长于广洲在全国海关党风廉政建设和反腐败工作会议上指出，如果做‚太平官‛，就会换来海关队伍的‚不太平‛，并放出‚狠话‛——谁落实责任不力，谁就要‚挨板子‛！

2014年，海关总署和直属海关两级党组都建立了落实主体责任工作制度，并采取形成责任链条、约谈督办、专项督查、点名通报、责任追究等一系列措施推动主体责任落实。去年一年，全国海关对3名厅局级领导干部、36名处科级领导干部和7个处级单位领导班子进行了责任追究。

‚还要努力解决好履责意识淡、工作落地难、办案追责软的问题。有的只停留在开会讲话、动员表态、批示指示的层面，抓执行、抓推动不力……‛作为‚第一责任人‛，于广洲以问题为导向，讲了38个‚有的‛，深入分析海关系统在党风廉政建设和反腐败工作方面的问题和不足。

5.强化责任担当发言稿篇五

恢复受破坏红树林生态、消除饮用水源安全隐患、完成黑臭水体整治任务……2017年7月广东省政府印发的《广东省贯彻落实中央第四环境保护督察组督察反馈意见整改方案》中，涉及湛江的整改任务有11项，包括加快红树林生态修复、饮用水源保护区整治等。

对此，湛江市高度重视，市委、市政府主要领导坚决落实中央和省的决策部署，把中央环保督察整改等工作纳入党委、政府重要议事日程，作为一项重要政治任务来抓。市委书记郑人豪、市长姜建军作出批示指示、召集会议研究和开展实地督导，以最高的规格、最严的措施、最大的力度抓好落实，各项工作取得较好成效，按时限要求完成了2017整改工作任务。

村民充当护林员

共治共享红树林生态

滩涂地满是跳跳鱼、大脚蟹、小海虾；树冠上水鸟栖息、蜜蜂采蜜……湛江红树林生物物种丰富，为众多生物提供了栖息和觅食的场所，蕴藏着丰富的生物资源和物种多样性。

“连片最大、树龄最老，有鸟类、贝类、鱼类等100多个生物物种。”湛江红树林国家级自然保护区管理局工作人员介绍，湛江市廉江红树林保护区核心区面积达900公顷，品种有红海榄、秋茄等15种，包括伴生树种共有24种。

红树植物的根系十分发达，盘根错节屹立于滩涂之中，对海浪和潮汐的冲击有着很强的适应能力，可以护堤固滩、防风浪冲击、保护农田、降低盐害侵袭，对保护海岸起着重要的作用，为内陆的天然屏障，有“海岸卫士”之称。此外，红树林的固碳能力是陆地森林的20倍，对气候调节也起着一定的作用。

保护红树林、义不容辞。湛江市历来注重加强红树林保护工作，按照中央第四环境保护督察组督察反馈意见的要求，研究制定了红树林保护区4800多公顷养殖场清退工作方案。

“按期完成了2017红树林保护区整改任务。”据介绍，湛江市对湛江红树林保护区进行了全面的调查核实，结合实际编制上报《广东湛江红树林国家级自然保护区四至界定方案》，确保规划保护区面积和实际管控面积实现一致，达20278.8公顷，推动解决历史遗留问题。

此外，还印发实施《广东湛江红树林国家级自然保护区管理办法》，制定湛江红树林保护区4800多公顷养殖场清退工作方案，进一步规范和加强红树林保护区的管理工作。执法方面，麻章区政府组织相关部门开展联合执法，2017年先期清退麻章岭头保护小区核心区养殖场133.33公顷，取得了初步成效。此外，通过人工造林和加强管护等措施，补种红树林270多亩，红树林生态功能进一步增强。

3月27日下午，生态环境部华南督察局和省环境保护厅组成的联合督察组前往麻章区岭头岛督察红树林保护区整改工作，对湛江红树林生态保护整改工作给予了肯定。

在整治中，湛江红树林国家级保护区做了大量前期基础工作，但由于2006年划界偏大，将一些历史形成的养殖塘、渔港等都纳入保护范围，养殖量大，涉及村民较多，整治资金缺口较大等原因导致养殖场清退工作难度增大。湛江红树林保护区管理局表示，为了与当地村民共治共建共享红树林生态，聘请了一批当地村民作为护林员，他们或兼职或全职，定期进行巡护，发现并及时上报破坏红树林的违法行为，由执法人员进行查处，因此，有效地遏制了破坏行为。

消除安全隐患

保障群众饮水安全

一排排违法建筑被拆除、一批批物料工具被查扣……

4月14日，湛江市麻章区麻章镇政府牵头，组织城管执法、公安、环保、畜牧、政法、司法等部门共200多人，对合流水库饮用水源一级保护区开展综合整治执法行动。

据了解，位于该水库边的合成生产基地养殖场部分违法建筑，此前已被执法部门关闭，但仍存在死灰复燃的可能。

“现场通过耐心做群众思想工作，向群众解释相关政策，执法行动得以顺利进行。”麻章区相关部门负责人介绍，当天经过连续14个小时的不懈奋战，共拆除9宗未按协议要求落实清理搬迁的建（构）筑物，共计2367平方米，其中清理拆除猪舍6宗，民房3宗，暂扣堆放物料、建设物料和施工工具一批。

4月15日上午，记者回访时看到，该基地数天前仍在违规建设的建（构）筑物，如今已全部被整治拆除，其废弃物料也已清理完毕。

4月20日，合流水库西侧的市畜牧技术推广站养猪场（已于2016年关闭使用，但设施尚未拆除）也启动了清拆工作。4月底，总共10489.3平方米的种猪场养殖设施及硬底化地面等拆除并清理完毕，彻底还绿于民。

据了解，中央第四环境保护督察组2017年4月反馈广东意见时指出，湛江全市饮用水源一级保护区内还存在17个设施项目。这些设施均为2008年6月1日前建成的，包括6个畜禽养殖场、1所学校（育才学校）和10条村庄。

根据省落实中央环保督察整改方案要求，湛江市于2017年5月制定了清理整治方案，明确了责任部门和整改时限。截至目前，除合成生产基地养殖场、市畜牧技术推广站养猪场完成搬迁清理工作外，雷州市西湖、迈生、龙门、红心楼水库一级保护区内的4家养殖场也已完成关闭或搬迁，全部6个畜禽养殖场的整治工作全面完成。此外，育才学校已于2017年9月1日停止招生，正积极办理人员分流及师生安置有关事宜，预计2018年6月底前完成搬迁任务；吴川竹华村和开发区龟头村已建成污水处理设施及管网，剩余的8个村庄已纳入雷州市和吴川市整县推进镇村污水处理设施建设项目整体推进。

超额完成整改任务

黑臭水体消除近九成

近年来，湛江编制实施了《湛江市主城区水系整治规划》《湛江市主城区水系综合整治三年实施计划（2015―2017年）》《湛江市城市黑臭水体整治实施方案》，按照“一河一策”原则，大力开展城市黑臭水体整治，分别对南柳河、滨湖、绿塘河、赤坎江等一批黑臭水体实施综合整治。“黑臭水体逐步消除，生态逐渐恢复，既提高了防洪排水能力，河道及周边的环境也获得大幅提升。” 湛江市环保局相关人员称。

如近年实施的滨湖公园整治工程，环湖岸线约12.5公里，总面积376.6万平方米，其中湖区面积260万平方米。整治过程中，通过管道截污、坡岸修复，利用岸线修建环湖绿道和休闲设施。在整治黑臭水体的同时，给市民一个锻炼和休闲的好去处。

6.强化责任勇担当主动作为谋安全篇六

——张小二副总经理在西港公司2017年安健环工作会议上的报告

（二〇一八年元月）

同志们：

我向大会报告的题目是《强化责任勇担当主动作为谋安全》。2017年，西港公司深入推进安健环目标管理，持续深化安健环风险预控体系建设，强化生产现场安全管控，全年安全生产保持良好稳定态势，较好完成了年初确定的各项安健环目标任务。

第一部分 2017年安健环工作回顾

2017年工作主要归纳以下八个方面：

一、健全制度体系

根据安健环管理需要，持续完善了公司安健环管理制度，通过开展工作安全观察，修订了多项操作规程。

二、夯实基础管理

理清班组建设思路，初步构建以“队为核心、班为基础”的班组建设架构，通过队级主体责任落实,班组自主管理能力提升,有效推动了安健环下基层、进班组、到岗位。

三、严格现场监管

持续开展安全生产层级检查，每周确定一个重点整治项目，全年共查处不符合项1855项；全年开展各类专项检查9次，查处不符合项118项；坚持做好高风险、许可作业活动的安全监管。安健环检查结果做到一周一分析,月度一小结,通过闭环改进不断提升监管质量。

四、强化教育培训

修订教育培训制度，制定培训计划，完善个人安全管理档案，全年完成三级教育培训83人次，转、复岗培训3次；组织管理人员参加市级安全资质初、复训，29人取得了安全管理资格证书；结合月度安健环趋势分析制定培训的主题，开展每月一次专题培训活动。

五、重视应急训练

公司深入开展演练活动，1—10月份开展了人身伤害、溺水、中暑急救、大型设备防风、公共场所火灾、应急疏散等预案的演（训）练活动；组织了应急队伍培训，8人取得镇江市疾控中心急救员资格证，另有14名兼职急救员参与了技能学习。各基层队将应急培训纳入安全生产培训计划，组织员工开展了应急处置技能培训；较好地提升公司应急管理能力。

六、狠抓“三外”管理

严格履行“三外”人员进港风险告知，落实工程开工前的技术交底措施，施工人员及车辆进出港区实行进港证制度，全年共培训“三外”人员165人次；加强“三外”人员日常监管考核，全年查处“三外”单位不符合项84项，对于存在重复性违章和较大隐患的单位，共下达安全隐患整改通知书15份。

七、加强消防管理

完善消防专项风险评估，明确重点防火区域，实行挂牌管理，落实责任人；开展志愿消防员技能提升培训,全年开展消防专项检查3次，排查消防隐患23项，均已整改完毕；严格执行动火许可审批制度，加强动火作业监管，制定了相应火灾应急预案并组织演练。

八、环保与职业健康管理

认真落实公司《环保作业实施细则》，明确环保责任主体和工作机制,强化港区货物仓储管理，做好现场环境整治、粉尘治理等工作。根据粉尘采样监测结果，科学指导防尘降尘工作。开展员工职业健康体检，规范建立员工职业健康档案，做好员工的职业健康危害培训，加强劳动防护用品配发、使用管理。

同志们，2017年取得的安全业绩只代表了阶段性的成果,我们更多的要关注安健环管理工作还存在的诸多问题，主要表现在：

1.现场管理人员新人多，风险辨识及现场管控能力差； 2.重主线轻辅线，对地方作业线和杂项作业跟踪检查不足； 3.重复性违章多，闭环管理不到位；

4.“三外”人员违章多，主体管理意识欠缺，属地管理有时缺位；

5.外租设备、老旧设备突发故障多，部分设备可靠性低； 6.员工预防职业危害的自我保护意识差，职业健康管理有待进一步强化。

以上问题表明，公司2018年安健环管理仍将面临着较大的压力和挑战，我们必须正视问题，超前谋划，主动作为。

第二部分 2018年安健环工作部署和要求

总体工作思路

深入践行 “基于风险、超前预控、闭环管理、持续改进”的安健环核心理念，直面安健环工作面临的新风险，依托班组建设，抓牢基本,围绕基层，夯实基础，明责任，强管理，持续提升公司安健环管理品质。

一、安健环管理目标

（一）努力实现管理无疏漏、安全无隐患、质量无失控、环境无污染、治安无案源的管理目标。

（二）无工亡、重伤、重大机损事故，轻伤事故控制在1起以内；公司DIFR（伤残事故频发率）≤0.8；环保事故、事件控制在1起以内；职业病发病率为0；事故损失费用控制在12万元以内。

二、安健环推进目标

安健环管理保持国投交通公司评价体系等级一级标准。

三、安健环管理面临的风险

（一）货量不足，员工急躁心理、人心不稳以及管理松懈的风险并存；

（二）一专多能、饱和式兼线以及多货种作业，转换节点控制不当的风险；

（三）习惯性违章屡禁不止，生产过程安全隐患依然存在；

（四）员工应急处置能力较低，存在紧急状态下处置不当的风险；

（五）小驳船作业、外提车辆增多带来的作业界面管控、港区交通安全压力大；

（六）驳船老大、外来施工、外协单位等相关方人员的安全意识不强，安全监管不到位，不确定因素较多；

（七）老旧设备突发故障、外租机械欠修欠保带来的风险；

（八）作业工艺（配煤、筛煤作业）和作业环境（经七路、临江路贯通）变更风险。

（九）部分管理人员安健环认知水平和业务能力差，发现问题、隐患排查能力欠缺的风险；

（十）重主线轻辅线，对地方线和杂项作业跟踪监管不到位的风险。

四、安健环管控方式转变

（一）安健环管理直接负责制

公司自上而下梳理完善安健环管理网络，狠抓责任制落实。明确每个层面、每个区域、每条线、每个点、每个岗位都必须有人负责。各层级管理人员对各自直接管辖范围内的安健环负责；部门当班负责人、现场管理人员、作业班长分别对工班作业现场、作业区域、作业点的安健环负责；每位员工对本岗位及下道工序的安健环负责。

（二）强化分类管理，推行层级检查，实行安健环检查、隐患排查直接负责制

各层级对各自管辖范围开展安健环检查工作，职能部室根据职能分工开展专项检查，各小区做好本工班、本辖区内的小区代表检查。各级管理人员必须对照标准认真检查，对整改措施落实情况进行跟踪闭环。

1.安健环检查-----责任主体：安全监督部结合生产实际及季节特点，开展消防、用电、临水、防风、节假日等专项检查。主要检查安全管理制度执行、生产现场安全管理、隐患的整改落实、员工安全教育情况，以及倾向性问题的专项检查。

2.货物质量检查-----责任主体：市场部

主要对货物安全管理制度上存在的缺陷、制度流程执行过程中存在的偏差、货物安全主管部门工作情况、现场装卸过程、货物保管工作进行检查。

3.设备设施检查——责任主体：设备工程部

主要对设备设施、工属具的工作状况、技术性能、安全装置、设备消防、安全操作、管理台帐、维修保养等进行全面细致的检查。

4.小区代表检查——责任主体：各小区

主要对辖区内人的不安全行为、物的不安全状态、工艺的合理性、作业环境的安全性、人员培训以及班组工作落实情况进行检查。

5.班组安全检查——责任主体：各班组

主要对员工安全意识、行为规范、工作环境、工作程序、作业设备、工属具、安全防护设施、作业人员安全防护用品和交接班情况进行检查。

通过各类检查，各责任主体应结合安全信息化平台认真梳理和分析查出的数据、信息，分清造成问题的个人安健环意识因素、操作原因、环境原因和管理原因；鼓励员工通过各种途径沟通安健环想法，举报安健环隐患；掌握问题的真实信息和产生的根源，有针对性的解决问题。

（三）重申安健环主体管理责任及考核

各小区代表、现场管理人员履行主体管理和区域管理责任，对管辖范围内的安健环负责。根据公司安健环管理现状，制定安健环工作目标和指标，各部门要做好目标与指标的分解、实施，结合、月度计划实施推进将目标和指标层层分解到班组，做到全员参与、人人有责。严格落实责任制和责任追究制，将安健环业绩评估结果纳入组织和个人绩效考核范畴，加大对重复性事故、违章的考核力度，对突破指标的部门实行经济处罚和行政问责。

五、安健环管理队伍建设

（一）根据新安全生产法以及集团公司要求，推行注册安全工程师管安全制度，提高安全管理人员准入制门槛，激励专职安管人员取得注安师执业资格，打造一支会管、敢管、勤管的安健环管理专业队伍。

（二）发挥公司安全学校的作用，组织各级管理人员开展系统的安健环培训，持续提升组织协调能力、风险辨识能力、安全检查和隐患排查治理能力、应急处置能力，构建相互补位、齐抓共管的安健环管理格局。

六、重点工作

（一）风险管理

1.持续完善安健环风险评估，结合上的事故分析、安健环检查分析、变更情况，以及公司内外部审核结果，完善公司风险评估概述报告，做好新增作业、变更项目的专项风险评估。

2.梳理公司高风险作业项目，认真组织开展工作安全观察和分析，要突出关键节点控制和作业步骤的细分。

3.严格执行“三讲一落实”制度，引导更多员工参与 “班前讲风险”活动，与班组建设的“人人一小课”有机结合，提高全员参与度，培养员工危险辨识能力。

4.完善高危作业许可制度，进一步梳理作业许可项目，规范现有许可项目流程，将高风险、许可作业列入工班重点，明确责任人实施过程监管，督促各级许可审批人履职到位，推进闭环管理。

5.依托安全信息化形成的大数据，对公司人、机、环、管所存在的倾向性问题组织专业人员进行分析会诊，定向发布风险预警。

（二）安健环教育培训与文化建设

1.在安健环培训需求分析基础上，编制紧贴现场、通俗易懂、针对性强的培训内容，制定安健环教育培训计划，开展高质有效培训活动。

2.以班组建设为契机，通过班组课堂、操作经验交流等形式，提升班组安全精细化管理水平，提高员工安健环意识、知识、技能，筑牢安全基础。

3.开展经常性安全教育，落实一专多能、转复岗人员、事故及违章等人员的培训教育工作，根据季节变化、工艺和环境变更等带来的新风险，及时组织针对性的培训教育。

4.组织好“三外”（外劳务、外来施工、外来协作）单位和人员的进港安健环风险告知和培训教育，对“三外”单位安健环主体管理及教育培训责任的落实情况进行监督考核。

5.深入推进安健环进班组、到岗位，通过绩效展示、安全标语、安全竞赛、心得交流等形式，不断丰富队、班组两级安健环文化建设内涵，激励员工参与有利于提升安健环绩效的小改小革、合理化建议。

6.积极倡导做安健环有感领导，严格制度管理，严守操作规程，严查各层级会议指令畅通、落实到位，营造安健环管理令行禁止的氛围。

7.加强工余安健环宣传教育，利用网络平台，及时传递安全文化知识，加强与员工之间的互动交流，多渠道推动安健环意识促进工作。

（三）相关方管理

1.按业务分类实行相关方的对口管理工作，履行安健环风险告知义务，对临时承包商、外提车辆、货主、船员、取样人员以及外协人员，相关部门要落实现场单线管理、区域管理、对口管理和职能监管责任。

2.承包商使用部门要严格履行安健环属地管理责任，严格日常管理，定期对承包商安健环工作进行检查考核。3.督促承包商切实负起安健环主体管理责任，发挥承包商管理人员在安全教育培训、现场过程管理中的作用，全面提升外劳务队自身安全管理能力。

4.安监部要统筹在港承包商及其他相关方的监管力量，确保过程可控，继续做好资质审核、协议签订、人员培训、使用管理及评价等工作。

（四）设备设施管理

1.加强重点设备设施、设备关键装置的维护管理，制定预防性修保措施；严格落实维修作业许可、隔离闭锁程序以及生产、维修交叉作业的协调制度。

2.开展设备故障影响分析，制定突发故障状态下的应急处置措施，有计划地组织员工进行培训，掌握设备应急避险技术。

3.重视料斗、龙门架、铁梯等自制工属具的使用风险防范，完善管理制度，分类制定管理标准，明确工属具的管理和操作责任人，严格落实使用前检查制度和日常维护保养规定。

4.强化配煤系统的运行跟踪，不断完善管理标准，重视挡风抑尘墙等重要港务设施的检查与维护，明确相关的检查标准和责任人，做到定期检查、及时维护。

（五）事故管理

1.修订完善事故零报告制度，按事故种类、性质自下而上严格执行事故汇报流程, 严肃追究谎报、迟报、隐瞒不报的责任。

2.严肃事故责任追究制，事故不论大小都要进行根源分析，每一起事故必须查明原因，分清操作责任，执行有限责任赔偿，深究管理责任，实行事故一票否决；坚决落实事故闭环管理，遏制重复性事故的发生。

3.居安思危，要时刻绷紧防范事故之弦，必须阶段性组织典型事故回顾警示教育活动，从操作、管理层面均要吸取事故教训，防止思想上麻痹松懈。

（六）应急管理

1.持续修订完善应急预案体系，根据公司实际情况有计划、分类开展应急预案的演练和效果评价总结，逐步实现应急预案编制的简洁、实用、可操作。

2.结合公司安全生产特点，开展应急常识教育和应急技能训练，着重使基层员工掌握岗位应急避险、自救、互救知识，提高员工应急处置技能，通过技能训练检验现场处置方案，使其更加简单、管用、可行、有效。

3.重视应急资源管理，合理配置应急设备设施数量，加强日常检查维护和使用管理，做好应急队伍建设，确保有备无患。

（七）安保管理

1.执行港区巡逻制度、出门证管理制度、卡口管理控制流程，加强人、车、货进出港区的管理，严格按港口设施保安等级落实检查要求。

2.规范港区保安秩序，继续做好人员、车辆出入检查、登记管理和指引工作，完善职能对口接待陪同工作，做好相关方人员港内活动管理。

3.强化保安队伍基本素养和技能培训，提升保安人员识别治安风险和应对风险的能力，运用视频监控系统加强对进出港车辆及港界周边的监管，充分运用人防、技防手段，确保公司人员和财产安全。

（八）环境保护与职业健康管理

1.严格落实《环保作业实施细则》，发挥环保监测设备的作用，科学指导环保作业，强化粉尘源头治理，提高环保组合清扫效果，努力改善生产现场作业条件，最大限度降低粉尘危害。

2.严格控制港区污水排放，按计划推进污水收集沉淀池建设工作，积极研究港区防尘治污技术，因需分步落实环保硬件设施投入。3.评估废弃物风险，制定分类管理制度和全过程控制措施，做好废弃物收集、储存和处置管理工作。

4.继续做好职业病危害控制与健康管理，切实履行职业危害告知和培训责任，落实相关岗位员工的岗前职业健康体检工作，建立员工职业健康管理档案。

5.加强个人防护用品使用情况的检查和管理，根据岗位职业危害风险大小配置合适的劳动防保用品，提高科技含量，因需调整使用及发放周期。

7.强化责任担当发言稿篇七

一、要担当

党的十八大以来，习近平总书记多次指出要高度重视党员干部的修身立德，要求党员干部做人要有人品，为官要有官德，要在实践中把做人与做官统一起来，把做人的过程作为完善自我人格、夯实从政基石的过程，把做官的过程作为提升政德境界、践行为民宗旨的过程。作为一名组工干部，要切实担当起来，树立责任担当，干净做人，踏实做事，清白做官，做到“立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。”

（一）干净做人

一是要发扬传统，坚定信念。组工干部要树立正确的世界观、权力观和事业观，永葆对事业的进取之心、对权力的敬畏之心、对名利地位的平常之心，发扬我们党艰苦朴素的优良传统，严格遵守党纪国法，自觉地做到“自重、自省、自警、自励”，警钟长鸣；“慎独、慎小、慎微”，防微杜渐。二是要加强学习，注重修养。在平时的工作中加强道德修养和政治理论学习，做人要有起码的良知、行为的准则、健康的胸襟和高尚的境界，对工作要有责任意识，做有“德”性之人。三是要清白做人，树正形象。组工干部一定要把“干干净净”作为“警己恒言”，永远深刻地铭记，踏踏实实地践行。坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，想人民之所想，急人民之所急，忧人民之所忧，树“正”良好的个人形象，做“清白”之人。

（二）踏实做事

一是爱岗敬业，秉公办事。作为为一名组工干部，做好事、做实事则是一种义不容辞的责任，严于律己，两袖清风，不枉不纵，不徇私情，就能经得起历史和人民的考验。组工干部必须确立科学的发展观和正确的政绩观，做事要诚，做事要实，言必行、行必果。二是公道正派，求真务实。组工干部对待工作要有强烈的事业心和高度的责任感，谋工作有思路、有点子，干工作有魄力、有办法，为工作尽心尽力、尽职尽责。只有坚持不懈地为民多做事、做实事、做好事、做大事，才能执好政、掌好权、做好“官”。三是忠诚无畏，无私奉献。在工作中忘我地工作、无私地奉献，体现的是一种精神、一种能力、一种追求。组工干部要始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，把律己贯穿于做人做事的各个方面。

（三）清白做官

一是心存敬畏。要时刻铭记党纪国法是“高压电”、“警戒线”，对权力有所敬畏，绝对不能以身试法，认真汲取前车之鉴，做到防微杜渐，警钟长鸣。要以平和的心态对待权力和职位，以执著的追求对待事业，以坦诚的胸襟对待同志，把所有的心思用在干事创业上，用在为人民谋利益上。要始终保持政治上的坚定，时刻谨记干净是立身之本，对自己不放纵、不越轨、不逾矩，洁身自好，存正祛邪，筑牢拒腐防变的思想防线。二是严守规矩。没有规矩，不成方圆。社会越进步，事业越发展，办事越要懂规矩守底线。习近平总书记反复指出，“要用铁的纪律维护党的团结统一”，厉行党纪国法，既是对党和人民事业的负责，又是对个人前途命运的重要保证。组工干部要主动做遵法学法守法用法的模范，把在法律约束下作决策，制度笼子里办事情，公开阳光中履职责作为自觉行为。要真正把规矩植入内心，作为一种信念来坚持，并持之以恒转化成一种品格和风范。只有这样，才能在政治上把住方向，用权上把住原则，交友上把住人品，生活上把住小节，真正做到“常在河边走，就是不湿鞋”。

二、能担当

“工欲善其事，必先利其器”，做一名合格的组工干部，必須还要有能担当的本领。组工干部只有对政策精通、对业务熟练才能很好地解决群众的疑问，才能很好地为党员、干部、人才做好服务，才能让党放心、让群众满意。面对当前组工工作的新形势、新任务、新情况和新问题，组工干部必须练就过硬本领。

（一）学习能力

把准政策导向，吃透政策内涵，这是有效贯彻执行的前提。因此，组工干部要加强学习，把握好组织决策意图和工作方针，正确熟练地运用干部工作、组织工作、人才工作等各方面政策规定，使自己真正成为组织工作的“政策通”和“活字典”。在学习的基础上还要善于总结思考，边学边思，边思边学，学思结合，将学习内容内用于心、外化于行，不断增强自己的思想灵气、讲话底气、行动朝气和工作锐气。

（二）实践能力

要能够掌握本地区、本部门、本单位的具体情况，并培养具体分析和解决问题的能力，这是提高执行能力的基础。通过实践锻炼、艰苦岗位锻炼来实现，要注重工作过程控制力的培养，强化时间观念和效率意识，弘扬“雷厉风行”的工作理念，合理把握工作进度，在不断推动科学发展、解决复杂问题中积累实践经验。

（三）团队能力

打造一个善于团结协作的组工干部团队，是执行有力的保证，是推进工作的保证，是事业成功的保证。每一个组工干部尤其是领导干部一定要强化团队意识，加强团队建设，增强沟通交流能力，做到互相信任支持，形成推动工作进步的强大组织力量。

（四）创新能力

创新是思想政治建设的灵魂，是组织工作永葆生机的不竭动力，是组工干部适应新形势、迎接新挑战的职责要求。创新选贤任能的办法。正确甄别有争议的干部，善待保护有个性的干部，帮助教育有缺点的干部，培养锻炼有潜质的干部。继续深化干部人事制度改革，用民主公开、竞争择优、科学公正的办法选贤任能。

三、敢担当

组工干部敢担当就是要有魄力、有胆识，敢于啃硬骨头，不能遇到困难只会退缩，要有敢担当的勇气。组织工作是原则性、政治性很强的工作，在工作中会有很多的矛盾和困难，这需要组工干部去解决、去克服，这是责任，更是义务，同时这也是组工干部不断前进的动力。

（一）要在大是大非面前旗帜鲜明

组工岗位政治性强、敏感性强、关注度高，组工干部要注重在研究制定政策时把握好政治方向，立场坚定，谋划推进工作时贯彻好政治要求，选人用人时突出政治标准，做到对党、对人民、对历史负责。

（二）要在日常工作中迎难而上

组织工作无小事，但也有轻重难易之分。面对急难险重的工作，是知难而上，还是避重就轻，往往能反映一名组工干部的意志品质。组工干部在日常工作中做到不拈轻怕重，把困难当作一个“锥处囊中，脱颖而出”的机会，知难而上，在困难中锻炼自我，积累经验教训，提升个人能力。