征兵会议上讲话(精选8篇)
1.征兵会议上讲话 篇一
在2010年全县冬季征兵工作会议上的讲话
同志们:
这次征兵工作会议的主要任务是传达贯彻落实省、市征兵工作会议精神,总结2009年征兵工作,安排部署2010年征兵工作任务,组织动员各级各部门和广大干部群众深入宣传动员,采取有力有效措施,切实做好兵员征集各项工作,确保新一轮征兵任务的圆满完成。刚才,侯鹏跃部长总结了我县去年征兵工作,安排部署了今年的工作,讲的很全面、很具体,具有很强的指导性和可操作性,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我就搞好今年征兵工作再讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好新形势下征兵工作的紧迫感和责任感
国无防不立,民无兵不安。搞好新兵征集工作是关系国家安全和发展的重大战略问题,是实现国家安全利益和长治久安的重要保障,历来是治国安邦的大事。征兵工作是为部队注入新鲜血液的源头性工作,是加强国防和军队建设的一项基础性工作,是一项严肃的政治任务,也是法律赋予各级党委、政府和兵役机关的重要职责。从国际形势来看,霸权主义和强权主义依然存在,外国势力对我国军事遏制和颠覆的政策一直没有改变,“西化”、“分化”的图谋始终没有放弃,并支持、怂恿台独、藏独等势力,妄图阻挠我国的和平统一和建设事业。加之,最近几年来,中印、中日、中欧等关系不断调整变化,美国继续加强在我国周边的军事活动,日、德、印等国家有进一步亲美的趋势,我国“和平崛起”国际环境趋紧,直接影响着我国的安全和稳定。从国内形势来看,尽管前阶段台湾国亲两党领导人相继访问大陆,台湾问题有所好转,但台湾问题的解决已经成为了以美国为主的一些军事强国的一个“借口”,还有钓鱼岛问题、南海问题等都有着不同程度的国际背景和因素,直接关系到国家的安全统一。这些问题的存在,如果没有一个稳定的国防和军队作后盾,在一定程度上很难保持我们国家安全和经济社会的持续发展。当前,世界多极化、经济全球化、社会信息化、军事现代化的发展趋势进一步显现,国与国之间的军事竞争更加激烈,特别是国际风起云涌的军事变革大潮,一些主要国家不断调整军事战略,大力推进军事变革,正规化、信息化、现代化、数字化军事建设步伐明显加快。加快推进中国特色军事变革,建设信息化军队、打赢现代条件下的信息化战争,仍是我军当前面临的一项十分紧迫而又艰巨的任务。一支具有良好科技文化素质的士兵队伍是信息化军队建设的基础,只有具备较高科技文化素质的士兵,才能适应新形势下战略需求,才能实现科技强军,才能提高捍卫国家领土完整和作战的能力。为此,国家从近几年起,逐步对征兵对象的主体进行了调整,提出了“两个优先”的指导思想,即优先征集高学历的青年,优先征集应届毕业生。这种征兵主体对象的调整,必然对新兵征集工作提出更高的要求,我们的兵员征集压力将会更大。各乡镇、各有关部门和人武部门都要继承和发扬优良传统,从讲政治、讲大局的高度,深刻认识做好新形势下兵员征集工作的重大意义,切实增强责任感和使命感,以对党、对人民、对军队高度负责的精神,进一步转变观念,调整思路,创新方法,坚持好中选优、优中选精的原则,认真履行职责,严密组织实施,确保为部队输送一批思想端正、素质较高的青年兵员。
二、采取有效措施,充分调动适龄青年踊跃报名参军
征兵工作是一项时效性、政策性很强的工作。各乡镇和各有关部门要加强协调配合,广泛宣传动员,创造性地开展工作,确保高标准、高质量完成新兵征集任务。
(一)认真做好宣传动员工作。宣传动员是调动适龄青年踊跃报名参军的基础。从近几年的情况看,征兵难主要是农村兵员征集难、高文化素质兵员征集难。所以,在宣传对象上,要把具有高中文化程度以上的农村适龄青年,特别是要把高校应届大学毕业生作为征集宣传的重点,逐一排查筛选,积极做好思想动员,教育和引导他们踊跃报名参军。各乡镇要组织
乡村干部,深入村组、社区、企事业单位,进村入户,宣讲政策,广泛发动广大大中专毕生生、高等院校在校学生等优秀青年报名参军。尤其是往年完成征兵任务有困难的乡镇,要注意总结经验教训,采取有力措施,彻底扭转农村青年应征积极性不高的情况。教育、文化等部门和工会、共青团、妇联等群团组织要积极配合人武部,深入开展征兵宣传活动,把宣传任务落实到岗到人,切实提高征兵工作的宣传覆盖面和知晓率。宣传、广电部门要充分发挥主力军作用,及时开设国防教育宣传专栏,积极宣传《国防法》、《国防教育法》和《兵役法》等法律法规和征兵条件、标准,提高宣传教育的实效性,增强征兵工作的透明度,充分调动广大青年的参军积极性。
(二)全面落实各项优抚安置政策。政策落实是调动适龄青年踊跃报名参军的关键。各乡镇、各有关部门要切实强化对军属的服务意识,在给军属挂牌、发放优待金、发展产业和节日慰问等方面,深入组织开展帮扶帮困活动,充分体现党和政府对军属的关心爱护。对复员回乡的退役士兵要热情接待,在生产生活等方面给予大力帮助和支持,使他们尽快投入到家乡的建设中,尽早发家致富,力争在全社会形成一种参军学技术、复员能致富的良好风尚。民政部门要严格执行各项优抚安置政策,不折不扣将现役军人家属优待金及时足额发放到户,切实维护好军属和退伍军人的正当权益。同时,各有关部门要进一步拓宽城镇退役士兵的安置渠道,积极创造就业机会,想方设法把他们安置好,要让军属有其位、让退伍士兵有其用,切实解决参军人员的后顾之忧,以此激励更多适龄青年积极报名应征。
(三)千方百计为应征入伍青年创造便利条件。提供便利的条件是调动适龄青年踊跃报名参军的强大动力。今年,全国开展了高校毕业生网上预征报名工作,这是一项新的报名途径,县人武部要及时掌握大学生网上报名预征情况,千方百计创造条件,对参加了网上报名的大学生优先安排上站体检,优先安排政审,优先考虑征集。各乡镇要针对农村适龄青年和高文化素质兵员征集难的问题,认真研究对策,积极创造条件,全面、细致地做好组织动员工作。对应征青年居住分散、交通不便的,要解决好他们参加报名、体检、政审的交通、食宿问题;对在外出务工、经商的应征青年,要考虑适当给予路费补助,进一步激发他们报名参军的热情;对有专业技术特长的大中专毕业生,要向他们讲清国家政策,鼓励他们参军创业,再闯新路,着力解决“完成征兵任务难,提高新兵质量难”的问题,努力提高兵员的整体素质。
三、严把关键环节,努力提高新兵征集质量
征兵工作的核心是确保新兵质量,这是搞好征兵工作的出发点和落脚点,兵员质量不高,直接关系到部队战斗力的提高,关系到国防巩固和国家的长治久安。特别是征兵工作政策性强、涉及面广,影响千家万户,关系广大青年的切身利益。如果在任何一个环节因我们的工作不扎实,出了问题,就会成为社会关注的焦点,直接影响到党和政府、军队的形象。昨天,兰州军区就征兵工作专门召开培训会,对今年征兵工作的纪律、程序、环节、兵员要求进行了全面培训。为此,各乡镇、各有关部门和人武部门在今年新兵征集工作中一定要严格按照征兵政策规定,规范征兵程序,严把标准要求,努力把我县新兵质量提高到一个新的水平。
(一)坚持依法征兵。近年来,国家先后修订了《兵役法》、《征兵工作条例》,国防部下发了《应征公民体格检查标准》,公安部、总参谋部、总政治部下发了《征兵政治审查工作规定》。每年下达的征兵命令,都明确规定征集对象、范围、年龄和文化等具体的征集条件。这些政策规定是我们搞好征兵工作的基本依据,我们必须本着对国家负责、对社会负责、对应征入伍青年负责,更要对我们自己负责的态度,不折不扣地贯彻执行,任何部门和工作人员不得以任何理由搞变通,切实维护征兵政策的严肃性。
(二)严把征兵标准要求。今年,新兵征集要重点把好四个关口。一是要把好学历关。今年,征兵工作的主体对象是各级各类本科、大专、高中(含职高、中专、技校)院校的应届毕业生。各乡镇、人武部和教育部门要加强沟通协调,采取多种手段,严格学历审查,坚
决杜绝假文凭、假学历现象。二是要把好体检关。卫生部门要抽调骨干医技人员组成体检组,搞好业务培训,严格按照封闭式的要求,组织好体检和复查,严防把有传染病、遗传病、精神病和潜伏性疾病的青年征入部队,绝不能发生身体退兵现象。三是要把好政审关。要认真落实村(居)委会、乡镇(街道办)、县公安部门三级政审和横向联审制度,抓好调查走访工作,对人户分离或长期在外务工经商的应征青年,逐一调查摸底,确实掌握真实表现,严格审查把关,力争做到现实表现清楚,不留疑点,绝不能让那些有恶行劣迹、政治上有问题的人员、混入部队。四是要把好定兵关。严格落实集体定兵原则,对合格青年进行全面衡量,逐个审定,优先批准高校应届毕业生入伍。定兵名单确定后要及时张榜公布,接受群众和社会监督。
(三)严肃征兵工作纪律。征兵工作中存在的不廉洁行为,不仅影响新兵质量,而且会严重挫伤应征人员的积极性。各乡镇、各有关部门要始终把廉洁征兵摆上重要位置,贯穿征兵工作全过程,坚持预防为主,标本兼治,狠抓不正之风,自觉维护党和政府、人民军队的良好形象。各有关部门要对所属参与征兵工作的人员,搞好廉洁征兵教育,强化监督管理,确保不发生任何问题。纪检、监察部门要对征兵工作实施全程跟踪检查,坚决杜绝征兵工作中的各种不正之风。各乡镇和人武部要及时张榜公布征兵政策规定、任务指标、工作程序和体检上站人员、体检合格人员、体检政审“双合格”人员及定兵名单,主动接受群众监督,努力提高征兵工作的透明度。同时,要设置举报信箱,公布举报电话,指定专人负责处理群众来信来访。对征兵过程中优亲厚友、打政策“擦边球”、“暗箱操作”,使不合格兵员应征入伍的,坚决依法予以惩处,绝不姑息迁就。
四、加强组织领导,确保今年征兵工作任务圆满完成征兵工作事关国防和军队建设,事关改革、发展、稳定的大局。征兵工作涉及领域广、影响面大,担负的责任更大,各级各部门要按照“以确保兵员质量为底线,以高学历青年征集为抓手,以廉洁征兵为重点”的原则,切实加强对征兵工作的组织领导,做到部署到位、检查到位、落实到位,确保高标准、高质量完成今年新兵征集任务。一是要强化组织领导。各乡镇要把征兵工作摆上重要议事日程,强化征兵工作主体意识,把征兵工作作为一项严肃的政治任务,切实抓紧抓好。主要领导要对征兵工作负总责,亲自谋划部署,亲自检查指导,积极协调解决征兵工作中出现的困难和问题,确保本乡镇分配的征集任务全面完成。二是要搞好协调配合。公安、卫生、宣传、教育等有关部门要在征兵工作领导小组的统一领导下,按照职责分工,落实专门力量,全力做好新兵征集各项工作。公安部门要严把应征青年的户籍、年龄和现实表现关,严防把政治上不合格、现实表现有问题的青年征入部队;卫生部门要严格按照《应征公民体检检查标准》,做好各项体检,严防兵员带病入伍;教育部门要做好应征青年的学历审查,对毕业证书进行严格审验,决不允许假文凭、假学历通行;宣传部门要深入开展宣传教育,广泛动员适龄青年踊跃报名应征。各有关部门也都要各司其职,密切配合,努力形成齐抓共管的工作合力。三是要全面落实工作责任。各乡镇、各相关单位要建立严格的征兵工作责任制,从报名、体检、政审到定兵,层层落实责任,每个环节都要责任到人,实行谁主管、谁签字、谁负责的责任制,一旦哪个环节出了问题,要严格实行责任倒查,一查到底,从严追究。
同志们,征兵工作责任重大,使命光荣。希望大家站在确保国家长治久安的战略高度,切实加强组织领导,认真贯彻执行征兵工作有关政策规定,强化工作措施,狠抓工作落实,严肃工作纪律,确保高标准、高质量完成今年征兵工作任务,为国防和军队建设做出新的更大的贡献!
2.征兵会议上讲话 篇二
2014年, 在省委、省政府以及各级党委、政府的正确领导和国家档案局的具体指导下, 全省档案系统紧紧围绕全省中心工作, 立足本职、服务大局, 振奋精神、开拓进取, 服务能力有提高、基础建设有进展、管理水平有提升、队伍建设有加强, 取得了明显成绩。我受省委常委、秘书长李海涛同志委托, 代表省委、省政府, 向与会同志, 并通过你们向辛勤工作在全省档案战线的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!也对给予档案工作大力支持的有关部门和同志表示深深的谢意!
2015年是全面深化改革的关键之年, 是全面推进依法治国的开局之年, 也是全面完成“十二五”规划的收官之年, 各级档案部门要认清形势、抢抓机遇, 对党忠诚、严守纪律, 依法履职、真抓实干, 推动我省档案事业不断发展。这次会议, 书面传达了全国档案局长馆长会议精神。刚才, 秀娟同志做了一个很好的工作报告。报告全面总结了工作, 充分反映了全省档案工作者所付出的努力和所取得的成绩。报告也就做好2015年全省档案工作进行具体安排, 可以说要求、任务、方法已经明确, 希望大家认真抓好贯彻落实。下面, 根据省委意图和省委领导意见, 谈几点意见:
一、用强烈的服务意识统揽工作、突出重点
习近平同志曾经指出:“档案工作是一项非常重要的工作。因为档案工作是一项基础性工作, 经验得以总结, 规律得以认识, 历史得以延续, 各项事业得以发展, 都离不开档案。在全面建设小康社会进程中, 档案工作显得越来越重要。”对档案工作的重要性, 在座的各位都有充分的认识。档案保存历史、关系现在、影响未来。在我国快速发展的今天, 在我国走向富强的过程中, 档案事业意义重大、档案工作大有可为, 档案部门和从事档案事业的同志们必须明确工作重点, 做好服务社会、服务改革、服务发展的大文章。一要把挖掘抗日战争史料作为重点。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年, 黑龙江的抗日战争开始较早、历史较长, 又是中国乃至世界反法西斯战争中环境最艰苦、斗争最残酷的地区之一。各级档案部门要结合馆藏实际, 深入挖掘史料, 通过新闻发布、专题展览、出版史料、专题纪念等形式, 集中揭露日本侵华罪行, 反击日本右翼势力的倒行逆施, 发挥档案在国家外交斗争中的独特作用。二要把谏言资政助力改革与发展作为首要。要紧紧围绕省委、政府提出的目标任务, 找准档案工作服务大局的结合点和切入点, 把我省经济社会发展的历史记载好、保存好, 及时向党委、政府提供有价值、有针对性的档案信息参考。要围绕农村土地承包经营权确权登记颁证等工作, 做好档案的收集管理, 保证资料齐全完整。要做到改革深化到哪里, 档案工作就服务到哪里, 经济发展到哪个层次, 档案工作就服务到哪个层次。三要把服务民生作为永恒主题。有关部门对民生档案工作要切实重视, 档案部门要从践行党的根本宗旨、维护广大群众合法权益的高度, 切实加强对民生档案工作领导、协调和监督指导, 把事关人民群众现实利益和关系人民群众生产生活的档案纳入民生档案管理范畴。要不断完善民生档案制度体系, 重点加强社会保障、教育医疗、市场监管等与民生密切相关领域的档案工作, 多途径、多形式公开民生档案信息, 加强民生档案窗口服务, 更好地为人民群众服务。
二、按“三个体系”要求加快建设、夯实基础
各级档案部门要认真对照“三个体系” (即建立覆盖人民群众的档案资源体系、建立方便人民群众的档案利用体系、建立确保档案安全保密的档案安全体系) 建设要求, 结合实际, 制定具体措施, 进一步推进“三个体系”建设。一要严格标准, 在落实馆库建设要求上下功夫。各级党委、政府要按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求, 切实履行档案馆库建设主体责任, 把国家综合档案馆建设好。各级档案部门要担负起馆库建设的规范管理和监督检查之责。在建馆库和改扩建馆库, 要按要求配齐档案设施设备。省档案局要联合有关部门, 定期开展专项检查, 确保档案馆库建设达到国家标准要求, 坚决防止挤占、挪用的问题。二要以人为本, 在提高档案利用效率上下功夫。档案工作重在利用。各级档案部门要紧紧把握党和政府需要、社会需求和广大人民群众需要, 不断加大档案整理和开放的力度, 提高档案利用效率。要把数字档案馆 (室) 建设列入信息化建设整体规划, 切实推进存储数字化和利用网络化。要促进档案信息资源共享, 积极搭建信息传输网络和平台, 支持档案馆 (室) 将已公开档案信息上传网络。要依法做好档案利用服务, 改进查阅方式, 简化利用手续, 最大限度地满足利用者需求。要主动开发档案资源, 通过发布网络视频、举办展览、制作电视节目等多种形式, 全方位为社会提供档案信息服务。三要严守底线, 在确保档案安全保密上下功夫。要切实改善档案保管保密条件, 严格执行国家档案库房规范和标准, 提高安全防灾标准, 采用先进技术、设备和材料, 确保档案实体安全。要强化档案信息安全管理, 加强传统载体档案及电子文件、电子档案的保存和利用, 特别是做好档案数字化建设中的安全保密工作。县以上各级档案馆要对同级党政机关、企事业单位、社会组织的重要档案, 实行异地异质备份保管, 确保党和国家重要档案绝对安全。要加强档案安全保密执法检查力度。县级以上档案部门要开展常态化安全保密执法检查, 省、市要组织定期检查, 发现隐患及时督促整改。发生安全事故的, 将依法追究责任。
三、以落实两办《意见》强化领导、建强队伍
中办国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》是当前和今后一个时期档案事业发展的纲领性文件, 各级党委、政府要认真贯彻落实两办《意见》, 抓紧研究制定《实施意见》, 重点做好两项工作。一方面, 体制机制要完善。要不断完善党委和政府领导、档案部门归口负责、各方面共同参与的档案工作体制。各级党委和政府要为本级档案行政管理部门依法履行档案行政执法职能提供条件, 提高执法监督指导能力。各级党委和政府主管领导要真抓真管, 把档案工作和档案事业纳入本地发展规划和工作计划, 纳入责任制考核内容, 定期听取汇报, 及时解决遇到的困难和问题。要不断完善档案事业投入机制, 进一步优化档案事业发展环境。另一方面, 队伍建设要加强。各地区、各部门要把档案干部培训、交流、使用列入干部培养和选拔任用统一规划, 为档案干部学习、交流和使用创造条件。要为档案部门配强领导班子, 关心档案干部成长, 切实帮助他们解决实际问题。接触有毒有害物质的一线档案岗位, 保健经费一定要落实到位。各级档案部门要认真把好队伍“进口”关, 根据档案事业发展需要, 选录爱岗敬业、有业务专长的人员, 不断优化干部队伍结构。进一步加强档案干部培训力度, 创新培训模式, 不断提高全省档案工作者的职业素质和专业水平。
3.高峰在全省教育工作会议上的讲话 篇三
同志们:
这次会议是深入学习实践科学发展观,落实全国教育工作会议精神,加快推进教育事业发展的一次重要会议。刚才,田欣同志作了重要讲话,我们要认真贯彻落实。
下面,我讲两点意见。
一、团结奋斗,教育事业稳步推进
刚刚过去的2008年,是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下,省委、省政府带领全省各族人民团结拼搏,积极应对国际国内多方面严峻挑战,实现了经济社会健康发展。全省教育事业紧紧围绕省委、省政府重大部署,以办好人民满意的教育为目标,狠抓工作落实,不断加大改革创新力度,不断拓展事业发展空间,不断增强工作实效,教育事业发展迈出了新的步伐。
一是改革创新取得新突破。以校长公选、教师全员聘任和绩效分配为核心的“三制改革”不断深化,充分调动了广大教师的积极性。创立了“以县为主,州市统筹,定期拆除,分期拨款,先拆后补,奖励先进”的危房改造新机制,通过试点以点带面,全省各地排危积极性高涨,排危面积达到100万平方米以上。开展了教师周转房建设试点,在4个州市共计安排20万平方米建设面积,一定程度上缓解了教师住房不足问题。组建了5个省级、4个州市级职业教育集团,推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。不断深化高等教育改革,出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》,提高了高校生均经费标准,加大了呈贡高校新校区财政投入力度,高等教育办学条件得到较大改善。
二是事业发展取得新成绩。新增5个“普九”县,全省“普九”县已达126个,“普九”人口覆盖率达到94.7%。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费,602万名学生享受免费教科书,210万名寄宿学生得到生活补助。中等职业在校生总数达到41.39万人,普通高中与中等职业教育在校生比例达到1∶0.83。普通高校在校生规模达到36.78万人,高等教育毛入学率达到16.17%。部分在昆高校呈贡新校区建设步伐进一步加快,累计竣工115万平方米,累计完成投资52.5亿元,先期开工建设的4所高校已入住学生1.7万名。
三是稳定局面得到有效维护。切实加强在招生、收费等环节上的管理,各级各类学校的办学行为得到进一步规范。加大了学校及校园周边环境治理力度,影响学生身心健康的社会环境得到较大改善。加大财政投入力度,对贫困家庭大学生发放临时生活补助,有效缓解了因物价上涨给学生带来的生活压力。及时采取措施,做好思想疏导、政策宣传和解释说服工作,教师罢教事件、大学生聚集家乐福抵制法货事件都得到了妥善解决。全省教育系统的稳定为促进经济社会发展奠定了良好的基础。
总之,大家付出的辛勤劳动得到了收获,大家流下的汗水结出了硕果。
二、落实科学发展观,努力实现教育事业新突破
当前,我省的教育事业已进入到改革发展的关键阶段。贯彻落实科学发展观的成效如何,决定着教育事业能不能在新的起点上实现更大发展。科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,紧紧围绕发展什么样的教育、培养什么样的人及如何培养这两个基本问题,解放思想、改革创新、与时俱进,促进教育事业不断迈出新步伐、开创新局面。
刚才,田欣同志已对今年的教育改革与发展工作作了全面系统的部署,各地、各部门一定要按照田欣同志提出的目标和任务,抓好落实。对做好2009年工作,我再提四点要求。
一是保稳定。今年是新中国成立60周年,也是我国应对国际金融危机挑战的关键之年,保持教育系统安定局面,对促进全省经济发展、维护社会稳定至关重要。一要确保教师稳定。要落实好义务教育学校教师绩效工资政策。2009年元旦收假第一天,光荣省长就主持召开会议对此问题作了专题研究部署。目前,省里已在制订实施方案。各地、各部门一定要把好事办好。要加强政策宣传,做好义务教育学校教师绩效工资改革的组织实施工作,并做好非义务教育学校教师的解释、说服工作,保持教师队伍稳定。同时,要切实加强对各级各类学校的管理,坚决防止因要提高教师待遇而出现乱收费、乱摊派、乱招生等现象。二要确保大中专毕业生顺利就业。就业是民生之本。大中专毕业生的就业更是就业工作的重中之重,直接关系社会和谐和稳定。2008年的最后一天,光荣省长工作调研的问题就是就业工作,2009年省政府印发的第一个文件就是关于鼓励创业、促进就业的20项措施。今年,我省高校毕业生人数近9万人,中等职业学校毕业生达到15万人,据估计,历届未就业的毕业生还有近4万多人,毕业生就业形势十分严峻。各地、各部门、各学校一定要用足现有政策,用好新出台的政策,盘活存量、扩大增量,做好服务。要积极挖掘潜力,扩大容量,积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位、实施“准就业”制度、鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施,进一步加强中等职业学校订单培养、顶岗实习工作力度,最大限度缓解毕业生就业压力,实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。三要确保学校安全。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导,提高师生思想素质和心理健康水平;加强学校内部及周边环境综合治理,防止发生恶性事件;加强学校食品、饮用水安全工作,防止发生中毒事件;加强校园安全和交通安全工作,防止发生校舍倒塌和交通安全事故。
二是推改革。要破解教育发展中的矛盾和难题,最根本的是要坚持解放思想,更新观念,深化教育改革。一要推进素质教育。党的十七大报告提出了“减轻中小学生课业负担,提高学生综合素质”的要求,对实施素质教育提出了更高的要求。我省素质教育虽然已抓了很多年,取得了很大的成绩,但应试教育仍然占据上风。现在不少中小学生是“身体越来越胖,体质越来越差;书包越来越重,视力越来越差;压力越来越大,快乐越来越少”,实在令人担忧。去年以来,我省积极贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》,切实采取措施,制定了减轻中小学生课业负担的措施。各地、各部门、各学校一定要认真抓好落实。“减负”工作要注意:减负要适度,不能矫枉过正,放松对学生的严格要求。“减负”不减质,不能因“减负”而降低教学质量,要充分发挥课堂教学的作用,提高学习效率。“减负”要配套,要制定相关配套措施,使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套。“减负”要统筹,全省上下要“一盘棋”,要“一刀切”,防止相互攀比,对不同类型的学校,“减负”工作既要区别对待,但又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理,努力做到让学生舒心,让家长放心,让教师安心,让社会满意。二要深化职业教育改革。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》,要实现到2010年,高中阶段教育的毛入学率达到55%以上,中等职业学校在校生规模达到60万人以上的目标,今年就必须进一步扩大中等职业学校招生规模。我省发展职业教育的策略一是扶优扶强,让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大,以此带动全省职业教育的发展;二是整合资源,充分发挥企业行业的作用,组建职业教育集团,以企业的发展带动职业学校专业发展,实现产学研的互动,并通过专业发展带动企业发展,为企业寻求新的利益增长点。按照“东帮西、城帮乡、强帮弱”的方式,积极推动联合招生和合作办学,促进职业教育均衡发展。三要深化高等教育改革。省委、省政府如此高度重视高等教育的发展,为高等院校的发展创造了良好的条件。教育行政部门和各高校一定要深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》,按照今天会上签订的《建设目标管理责任书》的要求,进一步深化办学体制、管理体制、教育教学和后勤社会化改革,加强基础设施、重点学科、科研平台和高水平教师队伍建设,推进教育国际化,全面提升高等教育水平,不辜负省委、省政府的期望。四要深化学校管理体制改革。进一步完善中小学、中等职业学校的校长负责制和高等学校党委领导下的校长负责制。深化投融资体制和人事分配制度改革,积极鼓励多渠道筹措办学经费,扩大优质教育资源。
三是促发展。一要抢抓机遇,争取项目。各级政府、有关部门和各级各类学校要紧紧抓住国家制定中长期教育规划的契机,坚持从实际出发,着眼长远,积极破解我省教育改革发展中的难题,努力实现在重要领域和关键环节上取得突破。要抓住国家应对国际金融危机,加大投入,扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的机遇,按照光荣省长“危中寻机,危中转机”的要求,及早做好项目规划方案,积极向国家有关部委反映我省实际,争取得到更大的项目、资金支持。同时,抓住原材料价格下滑的时机,加快基础设施建设。二要大力发展民办教育。当前,我省招商引资是红红火火,可招商办教却冷冷清清,问题的关键就在于:一是吸引力不够,现有鼓励政策措施没有完全落实到位,新的优惠措施又十分缺乏。二是“一视同仁”难以落实。各地、各部门一定要认真贯彻落实好现有鼓励民办教育发展的政策措施,研究制定出台更加优惠的政策,支持民办学校做大做强,吸引更多的社会资本兴办民办学校,促进我省民办教育加快发展,扩大民办教育在全省教育中的比重。同时,要针对当前民办学校存在的问题,制定有效的管理办法,切实加强对民办学校办学行为的监管。三要提高质量,突出特色。学校办学不能“千校一面,千篇一律”,必须办出特色、办出质量、办出风格。要向改革要质量,向创新要特色。要进一步完善义务教育阶段学校的评价机制,着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向,根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容,不断改进教学方法和教学手段,提高学生的实际操作能力,实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位,不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革,加大对教学工作的投入,强化教学管理,鼓励名师、教授上讲台,着力提高高等教育质量。一定要从严管理,从严治校,从严治学,以质量促发展。
四是抓重点。一要抓好“两基”攻坚。按照规划,今年是我省“两基”攻坚的最后一年,一定要确保3个未“普九”县完成攻坚任务,全面完成“两基”攻坚的目标。已完成“普九”的县,要继续下大力气做好巩固提高工作。二要抓好中小学校舍安全工程建设。办人民满意的教育,首先要办人民放心的教育。当前,在我省640万平方米中小学危房中,在地震断裂带上的就有近300万平方米。危房不除,教育不稳;危房不消,政府不安。从今年起,省委、省政府已决定用3到5年的时间,全面排除现有中小学D级危房。省里已成立了以田欣同志为组长、我和建方同志为副组长的领导小组,深入推进危房改造工作。各地也要尽快成立相应机构,落实责任,不能把教育优先发展停留在口头上、文件里,要进一步加大投入,用“真金白银”来优先发展教育。各地要结合实际,认真研究如何在资金、项目有限的情况下,通过创新机制、用足政策,实现全面排除中小学危房目标的措施和方法。同时,省级有关部门要加强与国家有关部委沟通联系,积极反映我省解决中小学危房的思路和拟采取的措施,争取国家的理解和支持。三要抓好部分在昆高校呈贡新校区建设。今年是新校区建设至关重要的一年,按照目标,要新开工面积300万平方米,竣工面积达到150万平方米,完成投资达到50亿元。各高校一方面要加大多渠道融资力度,加快老校区资产的处置进度。省级有关部门和昆明市要按照资产处置收益最大化的原则,争取在今年3月前完成第一批老校区资产处置交易,并在今年上半年完成第二批老校区资产收储工作。另一方面要紧紧抓住原材料价格下降的有利时机,加快工程进度。工程建设一定要确保质量、确保安全、确保建设过程在阳光下运行。四要抓好经费管理。当前,国家和省不断加大对教育的投入,用于教育的资金数量逐年增长,去年,仅中央和省安排的危房改造专项资金以及农村初中工程、寄宿制学校工程等建设资金就达10多亿元,若再加上中等职业教育和高等教育专项资金,总量可达到数十亿。要确保各项经费落到实处,就必须建立健全教育经费的使用、管理和监督机制,最大限度地发挥资金使用效益。同时,要进一步规范各级各类学校的收费行为,坚决治理教育乱收费、乱摊派,切实减轻老百姓的教育负担,让人民群众真正感受到党和国家各项教育惠民政策的阳光。
同志们,今年教育事业改革、发展、稳定的任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下,以更强的责任感、更大的勇气和魄力,更多的辛勤和汗水,去迎接挑战,破解难题,收获成功,用实际行动迎接建国60周年的到来,为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的云南做出新的更大的贡献。
4.征兵工作会议上的讲话材料 篇四
这次会议是一次总结经验,明确任务,强化措施,提升工作水平的重要会议,标志着今冬征兵工作全面启动。刚才,军分区高兴平司令员就做好今冬征兵工作作了重要讲话,马权斌副政委传达了上级征兵工作会议精神,杨鹏斌参谋长总结了去年我市征兵工作,并对今冬征兵工作作了具体部署,大家要认真抓好落实。下面,我讲几点意见:
一、要切实增强做好征兵工作的责任意识
做好征兵工作,是加强国防和军队建设的一项基础性工程,也是法律赋予各级政府的重要职责。
一要充分认识这是一项重大的政治任务。国无防不立,征兵是国防源头工程。当前国际形势错综复杂,我国仍然面临着霸权主义、地区冲突、民族分裂、恐怖破坏、领土和海洋权益争端等多方面的挑战,形势依然严峻。同时,当前正处于社会发展转型期,深层次矛盾日益凸显,社会不稳定因素明显增多,近年来自然灾害频发。从军队执行的抢险救灾、维护稳定等非军事任务来看,部队必须具备执行多样化军事任务的能力。因此,要维护国家安全和发展利益,保持国家的长治久安,离不开强大的国防和军队。为军队输送合格兵员,打好国防建设基础,是我们必须履行的政治责任和历史使命。
二要充分认识当前征兵工作面临的新形势。近年来,我市征兵工作总体形势较好,各县区、各部门和兵役机关做了大量卓有成效的工作,向部队输送了大批优秀青年,较好地完成了征兵任务。但也要看到,随着市场经济的深化,人们价值取向更加多元化,国防观念和当兵尽义务的意识相对淡化;适龄青年外出务工、经商、求学的比例逐年增大,参军热情持续降温,“兵源”不足的问题日益突出;加之受高校继续大量扩招、《兵役法》修改审议等方面的影响,去年我市也开始出现了“当兵冷”、“征兵难”的新问题。一方面部队对兵员质量的要求越来越高,另一方面适龄青年基数不断下降,这给我们的工作带来了难度,对此大家要有清醒的认识。各级各部门绝不能把征兵工作当作季节性、一般性工作来对待,要从讲政治的高度,从维护国家安全的战略高度,充分认识做好征兵工作的重大意义,切实增强责任感和紧迫感,把征兵工作摆在重要位置,不断研究新情况、总结新经验,采取新举措,扎实把今冬的征兵工作做好。
二、要高质量完成今冬征兵任务
征兵工作是一项政策性、社会性很强的工作。各级各有关部门要坚持原则,严格把关,抓紧抓牢各个重点环节,确保高质量高标准完成今冬征兵任务。
一要扎实搞好宣传动员。从实际看,适龄青年应征热情下降,与我们平时的国防宣传教育不够充分、不够到位有关。在这个环节上,各县区要精心部署,新闻媒体要开辟专栏,宣传、教育、共青团、民政、广电等部门和兵役机关要密切配合,采取广泛宣传和典型宣传相结合、流动设站和上门宣传相结合、现代传媒和传统手段相结合等方式,全方位地搞好征兵宣传,使广大适龄青年和家长清楚今冬征集新兵的范围、条件和报名参军的程序、方法、途径。同时要重视大学生和应届高中毕业生征集,共青团、武装部、人社、教育等部门要深入安康学院、职业技术学院等院校开展征兵宣传和国防教育活动,把握政策规定,搞好咨询引导,落实高校毕业生优先征集政策,尽可能扩大应届高中毕业生预征数量,激励广大优秀学子投身军营、建功立业。
二要注重提高新兵质量。去年我市出现了两例身体退兵,暴露出工作中还有把关不严的问题。今年要严格把好学历关、体检关、政审关和定兵关,坚决杜绝退兵,确保新兵质量。一是要抽调敢于坚持原则、工作细致、责任心强的人员特别是体检政审人员参与征兵工作。二是要把握时间,严格程序。组织体检要落实“封闭式”要求;组织政审要完善三级联审制度,改进政审手段,加强思想考察,公安部门要摸准户口迁移、人户分离、长期在外的应征青年情况,确保入伍新兵政治可靠;定兵要集体研究,逐个审定,张榜公布,接受群众和社会监督。三是要责任到人,坚持“谁主管谁负责”、“谁签字谁负责”,出了问题要进行责任倒查。
三要全面落实优抚政策。做好优抚安置工作,对于调动适龄青年应征入伍积极性,具有重要的促进作用。实际中有个别地方和单位讲条件、打折扣、搞变通,还存在不愿接收、优待金发放不及时等问题,一定程度上挫伤了适龄青年入伍积极性。今年的优抚安置政策仍然按照《兵役法》、《退伍义务兵安置条例》和相关政策规定,实行政府安排和自谋职业相结合的安置方法。要尽量加大政府安排力度,坚决杜绝只选择鼓励和扶持城镇退役士兵自谋职业,实行“一条腿”安置就业的方式;坚决纠正片面强调局部利益和困难,拒绝接收城镇退役士兵的做法。对农村退伍兵要搞好技能培训,引导自主创业,落实好各项扶持政策,切实把党和政府对退伍军人的关心体现好。
三、要切实加强对征兵工作的组织领导
各级各部门要进一步加强领导,精心组织,充分发挥职能作用,切实保证征兵各项工作落到实处。
一要建立工作责任制。各县区政府要把征兵工作纳入重要议事日程,主管领导要亲自抓,负总责,精心动员部署,加强检查指导。各县区要根据征兵工作需要,足额预算和保证工作经费,确保征兵工作顺利开展。军地之间、各职能部门之间要加强协调配合,形成工作合力。各级兵役机关要发挥主导作用,加强组织筹划,协调好各方面工作。公安、卫生、教育、民政、监察、交通等部门要明确专门的领导、抽调责任心强的同志具体负责,将责任落实到每个环节、每个人员。
二要做到廉洁征兵。要加强征兵人员的廉洁自律教育,强化政策观念、法纪观念,严格按政策办事。纪检监察部门要组织人员深入征兵一线,抓住关键环节、敏感对象,加强全过程检查督导。各级征兵办公室要开通举报电话,设立举报箱,认真接待处理群众来信来访。对完不成征集任务或在征兵工作中弄虚作假、失职失责、造成恶劣影响的,要严肃追究责任。
三要不断创新工作。征兵工作面临许多新情况、新问题,要注重在如何拓宽征集范围、创新兵役奖惩措施、改进征兵运行机制等方面,积极探索创新;要进一步改进工作作风,多深入基层,调查研究,了解情况,准确掌握征兵工作进度,及时发现和解决难点问题,确保征兵工作顺利开展。
5.在全县征兵工作会议上的讲话 篇五
刚才,X部长总结了2019年全县征兵工作情况,对2020年征兵工作的五个阶段、七个重点做了很好的解读,希望与会的单位和乡镇,按照X部长讲的要求,把握好关键,抓好落实。X书记宣读了2019年征兵工作先进单位和先进个人。少锋县长宣读了今年的征兵工作命令,命令既是动员命令,也是作战命令,各单位要按照征兵命令中的征集任务、时间、对象、年龄等标准和要求认真组织好征兵相关工作。下面,就做好今年的征兵工作,我讲几点。
一、提高认识,强化责任担当
征兵工作是国防和军队现代化建设的源头工程、基础工程,事关党的执政地位巩固、国家长治久安、人民群众切身利益。全县上下要站在实现“强军梦”“强国梦”的战略高度,深刻认识做好征兵工作的重要意义。
(一)做好征兵工作是必须完成的政治任务。
当前,我国既处于黄金发展期,也处于矛盾凸显期,社会不稳定因素增多,国家安全问题的综合性、复杂性、多变性进一步增强,迫切需要建设强大军队,增强国防实力。巩固的国防和强大的军队,是实现国家富强、民族团结、经济社会发展的基础保障。军队的基础在于士兵,士兵的来源在征兵。各级各部门要从讲政治的高度,本着对党、对人民、对国防和军队建设高度负责的态度,把征兵工作放在重要位置抓紧抓好,高标准、高质量地完成今年征兵任务。(二)做好征兵工作是顺应时代的客观要求。
从国家层面来说,我国面临的国内外形势越加复杂,军队肩负的使命任务越重要。从军队层面来说,随着军队建设由机械化向信息化加快转变,武器装备越来越先进,部队战术训练难度越来越大,对兵员素质的要求也越来越高,征兵标准也随之提升。今年全县征兵任务有新调整,大学生比例提高到X%。从全县层面来说,由于适龄青年基数减少、高校升学几率增大、大学生就业渠道拓宽等因素影响,全县兵员数量挖潜空间缩小,大学生征集日益困难。做好新形势下的征兵工作,责任重大、任务艰巨、使命光荣。各级各部门要认清形势、积极作为,增强紧迫感,切实做好今年的征兵工作。(三)做好征兵工作是革命老区的应尽义务。
高标准、高质量完成征兵任务,是法律赋予各级政府和兵役机关的重要职责,是军地双方的共同责任。作为革命老区,X在战争年代涌现了许多革命英雄,和平年代也涌现了一批又一批的优秀战士,他们是X人民的光荣与骄傲。我们要把这份红色文化传承好,充分发挥拥军爱军的优良传统,大力支持国防建设。要强化责任担当,坚持把高素质的优秀青年送入部队,坚决完成征兵任务,确保不发生一例责任退兵,打造好、维护好“X兵”“X兵”品牌。二、突出重点,确保完成任务
要坚持围绕提升兵员质量,狠抓关键、多措并举,扎实开展征兵工作,切实把政治思想好、学历文化高、专业技能强的高素质兵员输送到部队,全面完成各项征兵任务。
(一)坚持强化宣传,炒热氛围。
针对今年征兵政策规定调整变化,要进一步加大宣传力度,打造多渠道、全覆盖、无盲区的宣传氛围,形成强大的辐射效应,增强征兵政策知晓率。宣传部门要利用好广播、电视、网络等舆论媒体,广泛宣传征兵工作中的典型人物和事迹,激发广大适龄青年应征入伍参军热情,变“被动征”为“主动报”。民政部门要加大对军烈属、战士等家庭走访慰问力度,形成当兵很光荣、当兵不吃亏、当兵受尊重的社会导向,营造参军光荣氛围。教育部门要深入开展“国防教育进校园”活动,对高中一二年级学生宣传国防教育,对高三年级学生宣传征兵政策规定,配合做好各类应届毕业生、高考落榜生和部分有参军意向复读生的报名应征工作。人社部门要针对大学毕业生的思想实际,宣传发动人才交流中心人员群体,搞好征兵政策法规教育和大学生参军入伍在选拔使用、考学升学、补偿学费等方面享受的优惠政策的宣传,充分调动大学应届毕业生的参军积极性。各乡镇要召开动员大会,深入宣传,使征兵政策家喻户晓、人人皆知。(二)坚持依法依规,严格程序。
要坚持把保障兵员质量贯穿于征兵工作全过程,严格贯彻执行上级有关征兵工作的各项规定,不得以任何理由搞变通,更不能擅自放宽条件、降低标准。要做细政审工作。针对当前应征对象活动范围广、社会交往复杂、现实表现难以掌握、政审难度加大的新特点,切实加强对长期在外务工、经商和社会关系比较复杂人员的审查,真正做到查清摸准应征对象的户口、年龄、现实表现和社会交往情况。要做严体检工作。组建专门的体检队伍,把握体检标准,确保体检质量。按照“谁体检、谁负责,谁签字、谁承担责任”的要求,严格岗位责任和体检程序,坚决杜绝冒名顶替和违规操作的现象发生。要提高学历标准。扎实做好大学生征集工作,优先征集高学历青年和应届毕业生入伍,确保大学生征集率不低于X%。要打击各类学历造假行为,切实保障好今年的新兵质量。(三)坚持履职尽责,严肃纪律。
征兵工作直接面对人民群众,敏感度高、涉及面广,社会各界高度关注,一旦发生问题,就会造成难以挽回的负面影响。各级各部门要严肃征兵纪律,坚持“五公开五公示”,对征兵政策规定、征集程序、征兵条件、征兵纪律、咨询举报电话等,通过大众传媒和张贴告示等不同方式向社会公开,自觉主动接受社会监督。纪检、监察部门要加大征兵各个环节监察,严厉查处征兵工作中出现的违法违纪行为,落实廉洁征兵规定。定兵环节要反复审查,全面衡量,努力做到好中选强、强中选优,杜绝“人情兵、关系兵、后门兵”,真正把综合素质最全面、最优秀的兵员征集到部队,提高征兵工作质量。(四)坚持健全机制,落实政策。
落实优抚安置政策,为广大优抚对象办实事、解难题,免除适龄青年参军的后顾之忧,是做好征兵工作的重要保障。近年来,市县制定出台了一系列征兵优惠政策,对鼓励适龄青年参军入伍发挥了积极作用。要按照《关于进一步做好征集大学生入伍工作的意见》《关于做好进疆、进藏和高原条件兵征集工作的通知》有关规定,落实好大学生入伍的X条优惠政策和到艰苦条件地区参军入伍新兵的优抚补助。各相关单位要在“八一”建军节前将义务兵优待金发放到位,把公开承诺的事情办好。县征兵办要抓紧完成大学生入伍核对和编报工作,及时完成学费补偿款发放和入伍新生学籍保留工作。卫计部门要落实好退伍士兵“新农合”医疗大病救治报销比例提高五个百分点的优惠政策。人社部门要将退役士兵纳入全县人才“蓄水池”,优先推荐就业,加快优质劳动力进入公共服务领域。民政部门要通过妥善安置退伍士兵,助推全县征兵工作;在“八一”建军前和元旦春节期间,集中开展“送政策、送温暖、送帮扶”活动,做到新兵入伍戴红花、军属门前挂牌匾、年节慰问有活动、立功喜报送到家,对立功受奖或参加重大活动表现突出的现役官兵给予物质奖励和宣传表彰。三、强化保障,务求工作实效
征兵工作是一项系统工程,涉及军地多个方面,政治、政策性强,标准、要求高,各级各部门要积极适应新形势、新要求,加强组织领导,科学筹划部署,确保各项征兵工作落到实处。
(一)加强领导。
各级各部门要把征兵工作当做一项重大政治任务,摆上重要议事日程,切实加强组织领导,在人力、财力、物力上给予坚强的保障。县征兵工作领导小组要发挥统筹协调作用,适时召开专题会议,分析研究形势,协调解决征兵工作中的困难和问题。各乡镇(处)主要领导要亲自抓、负总责,关键环节要亲自把关,重点问题要亲自解决;分管领导要具体负责,靠前指挥,深入一线抓落实,切实做到层层有人管,事事有人抓。各级兵役机关要把征兵作为当前的中心工作,集中精力组织实施,全力以赴抓好落实,确保征兵工作高效、有序推进。(二)压实责任。
各级各部门要按照“党委统揽、政府主导、军地协同、分工负责”的总体要求,层层签订目标责任书,层层压实责任,做到一级抓一级,逐级抓落实。要细化分解任务,明确工作职责,将任务落实到单位,责任具体到个人,严格按照职责分工和任务完成情况兑现奖惩。宣传、教育、公安、卫生、民政、财政、人社、交通、纪检监察等部门,要按照职责分工,强化责任意识,搞好对口指导,加强协调配合,形成工作合力,积极营造上下一体、军地联动、各司其职、各负其责的良好局面。6.在全市征兵工作会议上的讲话 篇六
同志们:
刚才,牛全英部长对今年征兵工作进行了安排部署,梁宏国政委对廉洁征兵提出了具体的要求,他们讲话的针对性和指导性都很强,我完全同意,希望大家认真贯彻落实。下面,我主要围绕如何充分发挥地方各级各部门的职能作用,高标准完成年度征兵工作任务,讲三点意见,也就是要强化三种意识:
一、要增强忧患意识,充分认清征兵工作的重要意义
加强国防和军队建设,是实现国家安全稳定和社会和谐发展的基本保证。当前,我国正处在改革发展的关键阶段和社会矛盾的凸显期,内外环境错综复杂。国际形势变幻莫测,地区动荡加剧,热点问题增多,局部冲突此起彼伏,领土和海洋权益争端依然突出。国内民族分裂势力、极端宗教势力猖獗,重大自然灾害频发,社会矛盾凸显,影响团结稳定的非战争安全问题增多。面对严峻的形势,只有下大力加强国防和军队建设,才能为我国的经济发展创造一个安全稳定的国际国内环境。士兵是国防和军队建设的基础,而征兵是加强士兵队伍建设的基础,是基础中的基础,是根基。只有把思想纯洁、政治可靠、素质过硬的高质量兵员输送到部队,才能把部队的新型武器装备管好用好,才能从源头上推进部队现代化建设进程,才能从根本上提高部队战斗力,才能为维护国家安全稳定的大局作出贡献。各级一定要站在讲政治的高度,站在加强党的执政能力建设的高度,站在维护国家安全稳定的高度,充分认清征兵工作的重要意义,不断加强对征兵工作的组织领导,及时研究解决征兵工作中的困难和问题,切实把这项关系全局、影响长远的重要工作抓紧抓好。
二、要强化标准意识,切实把好兵员质量关 征兵工作的核心是确保新兵质量,坚持依法征兵,严格审查把关,是确保新兵质量的关键。今年,部队由接兵改为领兵,地方政府和兵役机关对兵员质量负全责,各级职能部门要严格落实政策规定,严格标准要求,明确职责分工,层层抓好落实,努力提高新兵征集质量。一是要严把政审关。要严格执行征兵政审政策规定,按程序过细地做好政审工作,认真对应征青年进行“五访六查”,即:访父母所在单位、访学校、访村(居)委会、访知情人、访执法部门,查政治表现、查思想品质、查社会交往、查有无违法违纪行为、查家庭情况、查真实年龄,在此基础上,严格落实好
四级联审制度,尤其是异地上学的高校毕业生,要加强外调取证,做到不留死角,不留疑点,不留隐患,确保新兵政治上绝对合格。二是要严把体检关。体格检查是确保兵员质量的重要环节。要严格按照《应征公民体格检查标准》,抽调医务骨干组成体检组,组织好学习培训,在组织体检过程中,要实施全封闭式体检。要实行岗位责任制,做到谁检查、谁签字、谁负责,严防将患有传染病、器质性病变、有精神或心理问题的青年征入部队,确保新兵身心合格。三是要严把文化关。优先征集大学毕业生入伍,是上级的明确要求,是从源头上提高兵员质量的关键所在,是加强部队信息化建设的内在需求。教育部门要把新兵的文化质量作为硬指标,采取网上查验文凭、学校调查取证、组织文化测试等有效措施,加大对假学历、假文凭、假毕业证的查纠力度,对文化素质不达标的应征青年坚绝予以淘汰。同时,宣传部门要把征兵宣传工作纳入全社会的宣传计划,有重点、有步骤、多形式、多角度、多侧面开展征兵宣传教育活动,不断强化广大应届毕业生的国防观念和忧患意识,积极营造“一人当兵、全家光荣”的良好氛围。纪检、监察部门要全过程参与,不断加强对征兵工作中廉政建设的检查和监督。总之,要通过各部门的共同努力,确保圆满
完成今年的征兵任务。
三、强化服务意识,保障征兵工作顺利进行 做好征兵工作,是关心支持国防和军队建设的具体体现。各级各部门要发扬拥军光荣传统,积极为征兵工作创造条件,提供便利,搞好服务。一要抓好组织保障。各级党委、政府要把征兵工作作为第四季度的一项重要工作,列入重要议事日程,通盘筹划安排,全力以赴抓好落实。要抽调那些思想好、作风正、业务熟、责任强的同志参加征兵工作,并认真组织培训,使大家熟悉掌握征兵的有关政策规定,为圆满完成征兵任务奠定坚实的组织基础。二要落实政策保障。适龄青年依法服兵役,各级政府有责任把优待安置工作做好,解除入伍青年的后顾之忧。民政部门要依据国家和山西省有关义务兵征集和退伍士兵安置工作的法规要求,切实把优抚安置工作做好、做实。要经常深入军属家中进行慰问,帮助解决实际困难,解除青年对家庭的后顾之忧,切实维护好义务兵的合法权益,使他们能够在部队安心服役。
三、要加大经费保障。各级要把征兵经费给予足额保障,要加大投入,主动增加征兵工作经费,完善配套体检设备和信息管理系统,确保体检质量。
同志们,今年征兵工作就已开始了。全市各级各
7.在全国美术工作会议上的总结讲话 篇七
今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,文化部首次组织召开全国美术工作会议,意义重大而深远。昨天上午蔡武部长围绕贯彻落实党的十八大精神,为实现中华民族伟大复兴的中国梦,开创中国美术事业新局面这个主题发表了重要讲话,在回顾和总结近年来我国美术发展所取得的巨大成就、认真分析目前我国美术发展所面临的形势及存在问题的基础上,对当前和今后一个时期的美术工作做出了部署,提出了要求。昨天下午大家围绕蔡部长的讲话,结合本地区、本单位美术工作的实际,开展了热烈的讨论和交流。刚才,5位召集人交流了各小组的讨论情况,讲得很好,既有宏观思考,又有具体建议,也有经验介绍,听后很受启发。昨天下午,我也到各个组听取了部分代表的发言。通过讨论大家一致认为,这次全国美术工作会议是在贯彻落实党的十八大精神,推进社会主义文化强国建设的新形势下召开的一次非常重要的会议,充分体现了文化部党组对美术工作的高度重视。会议团结和凝聚了美术工作各方面的力量,是总结过去、面向未来、推动发展的一次盛会。大家一致认为蔡部长的讲话理论联系实际,总揽美术事业发展的全局,立意高远,内容丰富,文风朴实,具有较强的前瞻性和针对性,对于推动全国美术事业的繁荣发展具有重要的指导意义。大家一致认为,当前我国美术发展正处于历史上最好的时期,我们应该珍惜机遇,奋发有为,努力开创美术事业发展的新局面。在充分肯定成绩,总结经验的同时,大家还认真分析问题,并结合工作实际提出了重要的意见和建议。刚才五位召集人已经汇总了大家的意见和建议,概括起来讲,这些主要的意见是:一是要始终坚持正确的文艺方向,大力弘扬社会主义核心价值观,促进我国美术事业的全面繁荣和科学发展。二是要团结和凝聚各方力量,充分调动全国美术工作者的积极性,整合资源,团结协作,形成合力,推动美术事业的全面发展。三是美术建设和管理一定要从实际出发,因地制宜,合理规划,走科学发展之路。四是既要加强美术发展的战略研究和顶层设计,又要以务实的精神制定具体的措施,要找到工作的抓手,推动出人才、出精品,把美术工作落到实处。五是要提高中国美术走出去的水平和质量,把真正优秀的艺术家和优秀的艺术作品推向世界,切实提升中国艺术的国际影响力。此外,大家在人才培养、制度建设、荣典制度、市场监管以及蔡部长讲话的文字修改等方面也提出了很多很好的意见和建议。我们会后将认真研究,积极采纳并努力落实。
大家一致认为,这次全国美术工作会议主题鲜明,求真务实,团结鼓劲,进一步明确了方向,振奋了精神,增强了信心,凝聚了力量。大家一致表示,要认真贯彻落实这次会议精神,动员和组织全国的美术家和美术工作者肩负神圣历史使命,描绘时代壮美画卷,塑造国家艺术形象,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
在大家的共同努力下,会议开得很成功,达到了预期目的,希望会后各地要认真传达学习蔡部长的讲话精神,并结合实际抓好贯彻落实。下面我就贯彻落实蔡武部长的讲话精神,结合文化部实施的国家美术发展工程和文化部近期将要开展的美术工作谈几点意见,供大家参考。
一、坚持以人民为中心的创作导向,引导扶持现实题材美术创作
正确的创作方向是文化创作生产的根本问题。文化部一直坚持贯彻以人民为中心的创作导向,加强对美术创作的引导和扶持。此前,由文化部、财政部联合实施的“国家重大历史题材美术创作工程”,取得了丰硕成果,社会效益显著。正是有了国家重大历史题材美术创作工程的成功经验,在社会各界和美术家们的大力支持和建议之下,经中央领导批准,文化部与财政部将在今后几年内继续实施“国家重大现实题材美术创作工程”。“现实题材美术创作工程”,鼓励和倡导美术家坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,引导美术创作关注现实、关注社会、关注民生,热情讴歌改革开放和社会主义现代化建设伟大实践,生动展示我国人民奋发有为的精神风貌和创造历史的辉煌业绩。“现实题材美术创作工程”可称之为“国家重大历史题材美术创作工程”的姊妹篇,它的组织实施对于坚持正确的创作方向、引导当代美术的健康发展、增加国家文化积累具有重要的现实意义。
文化部将在总结国家重大历史题材美术创作工程实施经验的基础上,进一步完善和改进工作机制,有效协调并整合各方面的资源,为美术家的创作提供更充分的服务和保障,努力实现引导当代美术创作研究方向、造就优秀青年美术人才、推出优秀现实题材美术作品的综合效益。我们将在以下几个方面采取具体措施:一是有计划地组织美术家开展深入基层的创作采风以及创作观摩和辅导;二是重点加强对于优秀中青年美术家的扶持和培养,将委托专业机构举办主题性美术创作培训班,集中辅导年轻的创作力量;三是加强对主题性美术创作相关的基础理论问题的系统研究,艺术司与中央美术学院共同成立了“国家主题性美术创作研究中心”,并已经着手开始相关的基础理论研究。
目前,现实题材美术创作工程的前期筹备工作已经基本就绪,将于近期正式发布实施方案并启动创作申报工作。希望各地文化主管部门认真组织、主动配合并积极发动本地区优秀美术家参与到现实题材美术创作工程中来,也希望全国的专业美术机构和广大美术家对该工程予以关注和支持,积极参与相关的创作和研究工作。
二、打造国家级展览平台,完善国家美术展览体系
对于美术创作和美术事业的发展而言,具有权威性的国家级展览平台,对于促进当代中国艺术创作的繁荣和健康发展具有重要的导向和示范作用。目前,除文化部参与主办的每五年一届的全国美展之外,我们在近几年着力推进和打造了几项重要的国家级展览项目:
一是中国艺术节,全国优秀美术作品展览。中国艺术节是由国务院批准设立的、由文化部主办的国家级艺术盛会。全国优秀美术作品展览在“九艺节”期间首次举办,并确立为中国艺术节的固定项目,每三年一届。2010年“九艺节”期间举办的全国优秀美术作品展览,汇集名家名作,盛况空前,在16天的展期中,共接待全国各地的观众10.6万人次。展览获得美术界内的一致好评和广大观众的普遍赞誉。
在今年十月将在山东举办的第十届中国艺术节期间,该展览将延续“中国风格·时代丹青”的主题,汇聚近三年来我国美术创作的精品力作,让人民群众分享当代中国美术创作的优秀成果。展览将进一步扩大规模和种类,预计展出包括中国画、油画、版画、雕塑和水彩(粉)画在内的作品约500件。此前,关于展览工作的通知已经发至各地文化厅(局),希望各级文化主管部门能够积极组织和发动本地区的美术家参与申报;希望各大美术院校、各专业组织对展览工作予以支持和协助,积极动员,发动更多的优秀艺术家拿出作品参与展览。
二是每三年一届的中国设计大展。首届中国设计大展由文化部与深圳市人民政府共同主办,2012年12月在深圳开幕。展览以“时代·创造”为主题,凸显了当代中国设计与社会改革发展的紧密联系。作为国家级、综合性的设计类展览和研究平台,中国设计大展首次成功整合了包括平面设计、产品设计、空间设计以及跨界综合设计在内的众多设计门类,汇集了近几年来我国设计取得的丰硕成果,展示了中国设计的整体形象。联合国教科文组织副总干事出席了展览开幕式,并对展览给予高度评价。中国设计大展不仅关注设计在关系国计民生、社会发展的重大事件中的积极作用和在改善人民生活质量方面的重要价值,而且关注设计的人文关怀和文化内涵,注重发挥设计对于社会审美风尚的引领作用。在80天的展期内,观众达30多万人次,在业内获得一致好评,并形成广泛的社会影响。
此外,为了适应社会发展和美术发展的新形势,促进美术与社会生活的结合,拓展美术发展空间,特别是进一步发挥美术在城市化建设过程中的积极作用,文化部正在就举办首届“全国公共艺术大展”进行研究和论证。公共艺术大展将与前两项展览共同构成政府主办的国家级美术展览的新体系。同时,文化部也在认真研究完善政府美术奖项,并探索建立荣典制度,以进一步加强对于有突出贡献的杰出美术人才的表彰和奖励。希望通过这些国家级的权威的综合性展览平台和荣典制度的建立,更好地凝聚美术人才,展示最新创作成果,并树立明确的艺术创作的导向,这对于促进当代中国艺术创作的繁荣和健康发展具有重要现实意义。
三、全面实施美术馆免费开放,大力推动美术文化惠民
2011年3月文化部、财政部印发《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆站免费开放工作的意见》,美术馆免费开放工作全面推进。美术馆的免费开放,充分体现了党中央、国务院对文化民生的高度重视,是一项顺应民心、合乎民意的文化惠民工程,应该说以国家财政支持来推动实现博物馆、美术馆的免费开放,这是即使在发达国家也未能完全实现的一项文化惠民的重大举措。
免费开放使美术馆的观众流量大幅上升,受众层次日益丰富,在给美术馆的发展带来新的发展机遇的同时,也对美术馆的业务建设和公共文化服务水平提出更高的要求。希望各有关美术馆要继续推进和完善免费开放相关工作,认真研究、准确把握免费开放后观众及其精神文化需求所具有的多层次、多方面、多样性的特点,不断提高公共文化服务效能。目前,美术馆正逐渐发展成为城市文化的中心。美术馆不仅要根据实际情况,利用自己的文化资源优势,突出自身特色,充分发挥美术馆在地域文化发展和传承方面的重要作用;同时也要不断提高展览水平、收藏质量和学术能力,实现对公众审美趣味的积极引导,充分发挥美术馆的社会教育和审美教育功能。
四、实施美术馆发展扶持计划,全面加强美术馆专业建设
近些年来,我国美术馆无论是硬件建设还是事业发展都展现出令人欣喜的蓬勃态势。为了使美术馆事业科学发展,文化部着重加强对美术馆的标准化和规范化建设的管理和指导。2008年文化部公布了《全国重点美术馆评估办法》及相关标准和评分细则。2011年中国美术馆等9家美术馆被评为首批国家重点美术馆。全国重点美术馆评估有效推动了美术馆的规范化、专业化、标准化建设。今年年底,我们将启动第二次全国重点美术馆评估工作,相关的评估办法、评估标准也将根据近年来美术馆发展的现状和趋势做出相应的调整和改进。美术馆的建设和发展一定要遵循科学有序的原则。美术馆的大量建设是美术馆事业繁荣发展的一个标志,但是大发展、大繁荣绝对不是一哄而上、搞大跃进,中国地域辽阔,区域间差异很大,做任何事情都要从实际出发。美术馆的建设不能以大为标准,而是要综合考虑地域经济、社会、文化的实际情况。美术馆建设一方面要积极发展,另一方面要防止把握不准造成新一轮的浪费。同时,美术馆建设要注重功能,不能重硬件、轻软件,只看重规模而忽视功能,这些都要引起注意。所以文化部重视美术馆的评估和标准的制定,就是要促进美术馆有序发展,科学发展。
此外,为了引导美术馆寻求合理的定位,加强自身的专业化建设,提高履行职能的能力,自2010年开始,文化部启动实施了“全国美术馆发展扶持计划”项目评审工作,重点对美术馆优秀展览、学术研究成果和公共教育推广项目给予奖励性扶持。美术馆发展扶持计划面向国有美术馆和具有非企业法人资质的民营美术馆,3年以来,已经扶持优秀展览项目57个,优秀公共教育和推广项目49个,优秀学术研究成果6个,累计投入资金1650万元,惠及全国18个省区53家美术馆,其中民营美术馆入选项目约占入选项目总数的15%。应该说,通过年度项目的评审工作,我们欣喜地看到美术馆在业务建设方面整体水平的进步和提升。但同时,我们也要对美术馆在业务建设方面的差距和不足保持清醒的头脑和认识。
在这里,我们对美术馆工作提出两点具体要求:一是要继续加强美术馆硬件建设和科学管理,完善美术馆总体格局。虽然近年来我国美术馆建设速度很快,但无论是在总量还是人均数量上,与其他公共文化设施的建设相比,美术馆建设还相对落后,区域分布严重不平衡。各级地方政府和文化主管部门要持续加强对美术馆的建设投入和科学管理。在硬件建设方面,不要盲目攀比,要合理规划、准确定位,认真研究、充分考虑美术馆的功能要求,多听取专家的意见和建议,以免造低水平重复建设和资源浪费。同时,要不断加大对现有美术馆的科学管理和事业投入,积极引导社会力量参与到美术馆建设中来,为美术馆的事业发展提供充分的保障。
二是要加强美术馆专业化建设,全面提升美术馆履行专业职能的能力。第一,强化美术馆的收藏职能,提高收藏质量,逐步实现美术馆藏品的长期固定陈列,使美术馆真正成为汇集、展示优秀美术成果,积累文化财富的艺术宝库。第二,强化美术馆的学术研究职能,立足藏品、发掘地域文化资源,以研究带动收藏、提升展览质量。第三,强化美术馆策展和办展的自觉性、主动性。坚持展览、收藏、研究的学术标准和要求,通过高质量的展览内容,实现对美术创作和大众审美的积极引导。第四,强化美术馆的公共文化服务功能,善于运用新媒介传播手段,创新和拓展公共教育的方式和渠道,加大美术文化的传播与普及力度。
五、实施画院发展扶持计划,切实提升画院创作研究能力
画院是我国重要的专业美术创作研究机构。为进一步加强对国有画院创作和研究工作的引导、扶持,鼓励和支持画院积极开展形式多样、内容丰富的美术创作研究活动,促进画院推出更好、更多的优秀美术作品和研究成果,文化部自2010年开始启动了全国画院创作研究扶持计划的项目评审工作。该扶持计划目前面向各级各类国有的专业画院展开,着重对于深入基层的优秀创作项目和基于本地美术资源进行的研究项目予以扶持。3年来,已经陆续扶持画院优秀创作类项目52个,优秀研究类项目21个,累计投入资金1250万元,惠及全国25个省区和中直单位的41家国有画院,有力地促进了画院自身的业务建设,取得良好的社会反响。
随着时代发展,画院的职能也在不断扩展,但创作研究始终是画院业务工作的核心。面对新形势、新要求,画院要适应时代的变革和人民群众的需求,一方面要不断深化内部机制改革,激发创作研究活力,加强自身的规范化建设;另一方面要坚持以创作研究为中心,充分发挥自身优势,力争多出精品、多出人才,真正发挥画院在美术创作、研究方面的示范作用。各地文化主管部门要继续加强对画院的管理,结合各地的实际情况,探索设立画院考核标准,完善考核机制,促进画院的健康发展。
六、实施美术人才培养与扶持计划,造就高水平的美术人才队伍
对于美术人才的扶持是国家美术发展工程的重要内容。目前,文化部开展的美术人才扶持项目主要分为两大类:一是美术馆专业人员培训。2012年文化部首次开展了美术馆馆长、典藏工作人员和策展人的培训工作,共有来自全国美术馆的专业人员以及部分文化厅(局)相关业务负责人150余人次接受培训,覆盖全国23个省、市、自治区所属的64家各级各类美术馆。
二是专业创作人才的培养。2012年文化部首次举办画院专业人员研修班,分为山水画、人物画、油画3个不同门类,对来自全国22个地区的51家画院的73位专业画家进行了培训。研修班聘请中国国家画院、中国艺术研究院中国油画院的著名艺术家担任导师,根据学员的具体情况安排教学计划,使学员的专业水平获得了提升,取得良好的效果。
以上两项培训工作,将作为文化部美术类人才培养的常设项目,持续开展下去。今后,美术人才培训和扶持计划将逐步探索打破体制身份的限制,面向全社会美术人才,特别是加强对青年艺术家的资助和扶持。希望各级文化行政主管部门、各相关美术单位能够充分重视、组织推荐优秀人才参加到培训工作中来,利用好这难得的机会,切实提高美术专业人员队伍整体水平。各级文化行政主管部门要为优秀美术人才提供“用武之地”,解决后顾之忧:总之,要充分调动和保护好广大美术家的积极性和创造性,努力造就一支结构合理、专业健全的高素质的美术人才队伍。
七、加强理论建设和艺术批评,努力构建中国特色社会主义美术理论体系
美术研究和理论建设,以及文艺批评,在引导美术创作健康发展、提高人们艺术鉴赏水平等方面具有重要作用。文化部历来重视艺术理论与学术建设,大力倡导开展积极、健康的文艺评论,从目前国内美术理论研究的实际出发,在国家美术发展工程的总体框架下,设立了“国家近现代美术研究中心”和“国家当代艺术研究中心”以推动我国美术理论研究的健康发展。通过这两个面向全国的开放性的学术研究平台,一方面规划设立国家级美术研究的中长期课题,通过课题招标、申报、评审、验收及成果推广,推动当代中国美术理论研究的健康发展;另一方面,逐步推动建立国家美术档案、文献资源数据中心,设立国家美术资源共享平台。
各地文化主管部门要认真落实蔡部长报告的精神,高度重视美术理论研究和文艺批评工作,采取切实可行的措施,有效协调各方力量,扶持重点报刊、媒体,形成舆论导向,营造美术研究和理论建设的健康环境,并积极利用现代传播手段,不断扩大优秀研究成果的推广和普及力度,增强文艺评论的权威性和实效性,大力推动中国特色社会主义美术理论体系建设。
八、加强对西部和少数民族地区美术发展扶持力度,促进美术事业均衡发展
地方美术事业发展特别是西部和少数民族地区美术发展一直是文化部着力扶持的重点。除了在全国性的扶持项目中,向西部和少数民族地区倾斜外,也在积极寻求与地方合作,有计划地扶持地方优秀美术创作晋京展出,通过这种方式促进地方美术创作,促进西部和少数民族地区与内地的交流。2012年文化部与新疆维吾尔自治区人民政府在北京成功举办了《新疆好·新疆美术作品展》,集中展示了近年来新疆美术家的创作成果,展览在新疆广大艺术家中产生了很大的影响,也得到了社会各界的广泛关注,扩大了新疆美术的影响力。
在这里,我也希望,一方面西部和少数民族地区的同志们要对本地区美术发展的环境和状况有清晰的认识和评估,在工作中充分利用好丰富、独特的美术资源;另一方面,一些在人才、藏品等方面资源相对丰沛的地区,也要采取切实可行的措施,加强与西部及少数民族地区的交流与合作,促进双方的互利共赢,优势互补,共同推动地方美术事业的健康、均衡发展。
九、实施国际美术交流促进计划,提升中国美术的国际影响力
艺术和文化是展示国家形象和民族精神的最直接的方式。国家美术发展工程着力推动和促进中外美术在高端平台平等的交流与合作,强调文化自信,注重从战略高度研究和制定相关规划,并积极够调动各方面的优势,形成合力,以推动建立国际高端美术交流品牌,促进中外高端艺术对话,推广、传扬体现中国文化精神和时代风貌的优秀美术家和优秀美术作品,提升中国艺术家和中国艺术的国际影响力。各美术馆及其他专业美术机构也应该有意识地承担起弘扬民族文化、传播优秀中华文化、塑造国家文化形象的任务,积极开展与世界各国的美术馆和艺术机构的联系和合作,在主流的美术交流平台上,积极展现能够真实反映当代中国发展变革、人民生活、社会风貌的优秀的当代艺术作品,主动向世界展示文明、多元的当代中国文化形象。
此外,国家美术发展工程还包括有民族传统艺术振兴计划、美术相关政策法规的制定与完善等子项目,并将随着国家美术发展的进程和条件的完善而得到进一步丰富和完善。目前,国家艺术基金正在紧张筹建,相信随着国家艺术基金的设立和走上正轨,国家美术发展工程将能够更广泛地惠及到美术工作的各个层面,逐步将工艺美术、民间美术等纳入基金扶持范围,促进美术事业的全面繁荣发展。
十、实施国家美术收藏工程,全面提高国有美术收藏的整体效益
在全面推进国家美术发展工程各项工作的同时,文化部申请设立财政专项资金设立了国家美术收藏工程,以进一步加强国家美术收藏力度,全面提高美术收藏整体效益。
早在2004年,文化部、财政部就共同设立了“国家美术作品收藏和捐赠奖励专项资金”,专门用于对国家美术作品的收藏和捐赠奖励,目前该专项资金为每年2000万元。该项目实施10年来成效显著,褒扬奖励了一大批德艺双馨的艺术家,也为国家积累了丰富的文化财富。在此基础上,针对当前我国美术收藏的现状和问题,经过充分的酝酿和研究,文化部提出了国家美术收藏工程的系统方案,希望将目前国内美术馆等公益性收藏单位分散的收藏行为上升为国家战略进行统筹和加强,使国家美术收藏体系更加完备,更加系统化、科学化、规范化,同时加大对于国家美术收藏的研究、展示、宣传和推广力度。这不仅有利于鼓励艺术家、收藏家和社会各界人士向国家捐赠,保证国家美术收藏,保护和发展民族文化,使美术发展的成果惠及百姓,充分发挥社会效益;也有利于倡导当代主流的美术价值标准,对艺术市场形成有力的引导,推动当代美术创作的健康发展。国家美术收藏工程目前几项主要工作包括:
(一)全国美术馆馆藏精品展出季活动。
该活动是从美术馆的藏品研究展示、宣传推广工作入手,希望通过项目扶持的方式,引导美术馆加强对藏品的研究利用,并逐步实现美术馆藏品的长期陈列。2012年文化部首次组织了“全国美术馆馆藏精品展出季活动”,全国28个国有美术馆的藏品展览8月至1 1月期间陆续举办,共展示馆藏精品超过3900件,观众总量超过170万人次。今年,全国美术馆馆藏精品展出季活动也接到了各地美术馆的踊跃申报,经过专家评审已经确定30个展览项目纳入文化部2013年全国美术馆馆藏精品展出季活动目录,我们将协调各方面资源加大对于展出季活动宣传推广力度。希望各级文化主管部门和相关美术馆,能够按照既定的方案,认真做好展览实施、公共教育以及宣传推广工作,让更多优秀美术作品能够惠及群众,使其社会效益得到更加充分的发挥。
(二)全国美术馆藏品普查工作。
制定科学有效的国家美术收藏规划,首先要摸清家底,对已有的国家美术藏品资源有清晰的了解和科学的分析。国家美术藏品资源的普查工作首先将从国有美术馆藏品普查入手,并逐步扩展到其他类型的美术收藏单位。该项工作由中国美术馆和全国美术馆专业委员会具体承办,经过前期的调研和论证,已经形成了具体的普查工作实施方案,并将在今年上年年全面启动。希望各地文化行政主管部门和各级国有美术馆深刻认识藏品普查工作对我国美术馆建设和美术事业发展的重要意义,对于藏品普查工作的实施予以积极的支持配合。
(三)建立国家美术藏品保护与修复示范中心。
国家美术藏品保护与修复示范中心将在目前国内具有较为成熟的藏品保护与修复技术和硬件条件的美术馆中培育建立。通过在全国范围内扶持2-3个设备先进、技术完备,同时具有高水平专业修复人员队伍的国家美术藏品保护与修复示范中心,加强国家美术藏品的保护、修复,开展美术藏品保护与修复专业人员培训工作、美术藏品保护与修复技术研发与标准制定工作等。目前,艺术司已经委托中国美术馆研究制定相关业务和技术标准,本年内将启动示范中心的申报、考察工作。
最后,我还要特别强调的是,从全国范围来看,近年来美术事业呈现出蓬勃的发展态势,也取得了可喜的成绩,但是在实际工作中,各级文化行政主管部门还需要进一步增强对于美术工作的重视程度和管理力度。目前,正是我国文化发展的重要机遇期,希望各地文化主管部门一定要尽快适应新形势、新要求,一方面切实提升自身在美术管理工作方面的业务能力和专业水平,积极为美术事业的发展营造良好的政策环境和保障机制,另一方面要立足当下、着眼长远,坚持科学发展的理念,肩负起美术行业管理的职责,统筹协调各方面的资源,共同推进美术事业的繁荣发展。
同志们,全国美术工作会议即将圆满结束,此次会议,回顾历史、总结成就、分析问题、探讨发展,无疑将对全国美术事业的发展产生积极而深远的影响。希望广大美术工作者、美术机构以及各级文化主管部门抓住历史机遇,振奋精神,共同努力,全面开创我国美术事业的新局面,为建设社会主义文化强国、为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”做出更大贡献。文化部有关司局也将继续转变工作作风,为推动各地美术事业的繁荣发展做好服务工作。
谢谢大家!口
8.征兵会议上讲话 篇八
(一)总的来看,宏观调控已经取得了比较明显的成效,但现在正处在一个关键时期
宏观调控取得的效果主要反映在以下两个方面:第一,经济生活中的突出矛盾得到了缓解。粮食生产出现重要转机,投资规模过快增长的势头得到了初步抑制,货币信贷增势减缓,土地市场治理整顿取得了重要进展,价格特别是基础产品价格涨势趋缓。第二,国民经济保持了比较平稳和比较快的发展势头。GDP继续保持较快增长,经济效益继续提高,对外贸易继续快速增长,城乡居民收入继续增加,消费市场正在趋旺。
之所以说当前宏观调控正处于关键时期,主要出于以下两个方面考虑:第一,经济运行当中的突出矛盾虽然有所缓解,但是基础还相当不稳固。具体表现在,一是预计今年粮食总量将会得到缓解,但粮食品种、区域结构等结构性矛盾仍然存在;二是投资扩张的压力仍然比较大,今年上半年全国共新开工项目6.8万个,根据固定资产投资清理上报情况来看,还有2万多个拟建项目;三是煤电油运供求紧张的矛盾还没有得到有效缓解。第二,从当前经济运行来看,出现了一些新情况和新问题。一是一些行业盲目投资和低水平扩张的现象这两个月又开始呈现,这是一个很值得重视的苗头;二是企业特别是中小企业流动资金出现了紧张状况;三是钢材等生产资料价格从7月份开始回升。
这些问题的存在,多数还是体制和机制上的问题,当然也有法制不够健全、政策执行不够有力、增长方式没有转变等方面的问题。
(二)关于清理固定资产投资项目工作
今年以来,我们对固定资产投资项目进行了清理。从国家发展改革委投资司的汇总情况来看,各地都比较认真,也做了很多工作,但工作深度和力度各省参差不齐。国家发展改革委下发关于做好清理固定资产投资项目善后工作有关问题的通知。在此,主要强调以下几点:
第一,固定资产投资清理整顿工作虽然基本告一段落,但收尾工作至关重要。对各地提出的停建、缓建和继续建设的项目的处理意见,国家发展改革委暂时不作评论,待调研后再发表看法,但各地要按照提出的处理意见做好收尾工作。
第二,固定资产投资和项目清理工作总的原则是有保有压,并不是让所有项目都停下来,而是要求各地根据国务院以及国家发展改革委的政策标准,自行提出哪些项目需要停,哪些项目需要继续建设。
第三,最近,中央和国务院领导到地方调研期间,至少有3个省的主要领导同志反映,治理整顿期间的政策特别是土地控制政策过于严格,很多项目都没法批。关于土地控制政策我想跟大家讲几点看法:一是今年10月31日以前,土地严格控制政策是不会松动的。二是10月31日以后,土地管理特别是建设用地管理的严格程度有可能不会比现在松多少。三是今年农用地转为建设用地的工作,有1/3的省做得很不错,很快就按照国家发展改革委和国土资源部的要求报来了项目材料,要求尽快对重点急需建设项目予以确认。但是,还有几个省到现在还没有把文件报上来。有的省虽然报上来了,但文件不符合要求,投资司提出补充材料的要求后,还是不能尽快反馈补充材料,造成项目确认工作延误。
二、关于投资体制改革工作
(一)对《国务院关于投资体制改革的决定》的认识和落实问题
《决定》是经过近10年反复酝酿出台的,国务院专门研究了3次。我认为,《决定》是一个重要的文件。第一,这个文件在投资管理体制上向市场经济迈出了一大步;第二,这个文件基本适应当前我国投资管理乃至经济管理的实际情况。当前最重要的工作是尽快贯彻落实《决定》,应该研究怎么把《决定》具体化,怎么在实践中指导实际工作。在执行《决定》的过程中既要有利于发展,又要加强调控。
(二)突出强调一下核准制的问题
第一,实行核准制的项目,今后侧重管理5个方面:一是看项目是否符合产业政策,资源利用是否合理。如果已制定过有关规划,那么要看这个项目是否在规划当中。属于城市中心或城市郊区规划范围内的,还要看是否纳入正式批准的城市规划范围。这个方面工作主要由各级发展改革委和建设部门负责;二是看项目是否符合环保要求,这主要请环保部门提出意见;三是土地部门是否出具了审查意见;四是在经济安全上有保障;五是使用银行贷款的,看银行是否承诺贷款。今后,核准项目就把握这5条,至于市场、技术、效益等等,都不属于核准内容。
第二,凡是由国家发展改革委核准的项目和由国家发展改革委初核报国务院核准的项目,所出具的文件原则上是部级的。比如,环保评价应由国家环保总局出具文件,土地利用应由国土资源部出具文件,贷款应由商业银行总行出具文件等等。一般来说,省级部门出具的文件国家发展改革委不认可。
第三,现在已报到国家发展改革委的项目要把握以下几点:一是已报到国家发展改革委的可研报告,需要按核准方式办理的,国家发展改革委自然将其转成核准项目。但应特别注意,原来可研报告达不到上面5点要求的,必须作必要的补充。二是项目建议书已报到国家发展改革委的,不再退回,如果属于核准的,按上述5点要求,补充有关资料,符合要求的就核准,不符合要求的请抓紧做工作。总之,已上报国家发展改革委的项目,从现在起都要按《决定》精神办理。这个过渡时期的处理办法,请各省发展改革委向省长报告。再重申一下,对由国家发展改革委核准和报国务院核准的项目,各有关部门的审查意见是前置条件,国家发展改革委主要对是否符合产业政策、地区布局、资源利用、经济安全等进行核准。各省现在就要按照这个办法做工作,共同配合,加快项目核准的步伐。
(三)关于备案制和代建制
第一,备案制度由各省自己制定,先实践,后总结。第二,国家发展改革委提出了一个指导性意见。备案制和代建制一样,没有现成的办法,只能先实践,摸着石头过河。关于代建制,国家发展改革委决定暂时不出台办法,也暂时不全面推行代建制,而是先搞代建制试点。从今年起,拿出两个项目作为代建制试点,然后总结经验。各省可以实行各自的代建制。
(四)各级发展改革委特别是省级发展改革委,要团结有关方面共同做好投资项目管理工作
这次机构改革后,有十几个省市的经委或经贸委保留了原技术改造投资管理职能,他们同样是投资项目管理战线的战友。在这里我明确以下两个问题:一是省级投资主管部门是省发展改革委,同时也包括具有投资管理职能的省级经委或经贸委;二是各省上报国家发展改革委的文件(包括审批和核准文件),由省级发展改革委单独上报,涉及到上述十几个省有原来意义上的技改项目的,可由省级发展改革委单独上报,也可以会同具有投资管理职能的省级经委或经贸委联合上报,国家发展改革委不受理省级经委或经贸委单独上报的文件。这样做是为了保持工作的一致性,同时也便于各省统筹安排和管理投资项目。
总之,这次投资体制改革内容很多,涉及面很广,利益牵扯面也很多,在执行当中,各方面要加强协商、协调。同时要继续深入研究投资体制改革方面的问题。
三、关于固定资产投资清欠工作
第一,各地发展改革委、经委(经贸委)都要重视此项工作。党中央、国务院对这项工作非常重视,各级发展改革委不要认为这只是建设部门的责任,我们也有责任。
第二,对有中央投资项目的拖欠问题,各省发展改革委和经委(经贸委)责无旁贷,要加大工作力度。从现在起,用两个月的时间,按项目搞清楚下面两类情况:一是有中央投资项目的拖欠情况;二是地方政府投资项目的拖欠情况。
第三,国务院副总理曾培炎在8月23日电视电话会议上明确要求,今年10月末以前,各省要上报有政府投资项目的拖欠解决办法(包括时间、进度、措施),抄送建设部、国家发发展改革委和财政部。会上,曾培炎副总理还要求,地方政府投资项目造成的拖欠,全部由地方政府负责,在今明两年内解决。这项工作总体上由建设部门负责,但解决政府投资项目拖欠问题的措施,各级发展改革委责无旁贷。
四、关于明年的投资工作
明年的投资工作,国家发展改革委正在研究,目前可以明确的有这么几项:
第一,明年国家对全社会固定资产投资很大可能还要保持一定的调控力度。
第二,明年投资安排和管理工作会更多地向产业结构调整和地区结构调整方面倾斜。
第三,明年中央政府掌握的投资将会减少。
第四,今年后几个月和明年第一季度要对1998年以来国债投资的项目进行总结。这项工作已经布置,请各地抓紧做好这项工作。
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