政协四川省委员会办公厅

政协四川省委员会办公厅（通用9篇）

1.政协四川省委员会办公厅 篇一

城市建设规划办公室政协委员提案办理情况的汇报

县政协委员会：

非常感谢x等政协委员对X城市规划工作的关心和支持，现将各位委员提出提案的办理情况汇报如下：

一、X等委员提出的《关于在新建小区规划配套建设公厕的提案》

在我县部分老旧小区，由于建设时间较早，公共设施（如公厕）配套不齐全的现象确实存在,同时也给小区居民的日常生活带来诸多不便，我们对此感到深深的歉意。

为解决公厕配套不齐全的问题，对新建小区，我们重点从以下几个方面着手：

一是在前期出具规划条件时，要求开发企业在设计方案中合理设置公共服务设施，按照规范要求配置足够的物业管理所、幼儿园、邮电所、卫生室、治安联防站、电动车充电车棚和公共停车场、垃圾收集点、公厕、消防栓等市政公用设施。

二是在后期对小区设计方案进行技术审查时，要求开发企业另外提供一份详实的公建配套方案。依照《城市居住区规划设计规范GBX-X》(X年版)中对应的分级设置标准，审查各类公共服务设施的配建规模是否符合规范要求。

此外，考虑到公厕环境卫生不易得到保障，如单独设置会引起周边住户反感，所以我们在规划时通常将公厕与物业用房合并在一起进行设计。公厕投入使用后，我们会建议物业公司在小区出入口处设置导向图，由路旁指示标志进行指引，最大限度地方便群众如厕。

二、X等委员提出的《关于建设城市地下车库的提案》

一是关于“在城市核心地段建设地下车库，解决路面车位少的困难，保持道路整洁，避免乱停乱放”的问题

根据我县城市总体规划，目前我县城市已形成两个核心，一个是古城核心，一个是行政中心。下步，古城核心将重点发展文化旅游业，护城河以内禁止机动车驶入，为此我们在古城周边分别规划了多处公共停车场，也可以建设地上地下立体停车库。目前，行政中心周边暂无地下停车库，将来根据开发区交通拥堵情况，需要时可以在湖西人民广场改建地下停车库。

二是关于“在购物街、大型商场、大型小区、医院处建设地下车库，以缓解地面停车的压力”的问题

针对这一问题，我们在新规划的商业区、医院、商务办公项目时，均要求建设单位按照国家规范配建足够的停车位，且优先安排地下停车，如目前已建成的白马服装城、中医院新院区等。此外，考虑到中心医院周边车流量大，交通十分拥挤，我们在中心医院周边规划了专门的停车场，将来也可以建设地下立体停车库。

三是关于“在以后的城建、小区建设等的规划设计中一定要有地下车库的设计，这是长久的发展之计”的问题。

我们已经注意到这一问题的重要性，对新建小区，我们会把是否配建地下车库作为审查重点，在适当的时候，在适当的地段，逐步发展地下双层停车或机械双层停车，以满足人民群众日益增长的停车需求。

三、X等委员提出的《关于加强城区规划，提升城市品位的提案》

城市规划是科学指导城市各项建设的纲领和基本依据，担负着引领城市发展、提高城市治理能力的重要使命。当前，我县正处于全面建成小康社会决胜阶段和由大到强战略性转变的关键时期，做好城市规划，事关经济社会发展全局。

为推动城市又好又快发展，努力提升城市综合品位，近年来，我县已分别进行了四轮城市总体规划修编。现行城市总体规划自

X年实施以来，在指导城市建设方面发挥了重要作用。但是，随着规划的进一步实施，土地利用规划、城市规划等规划之间的矛盾不断凸显，为从根本上解决规划打架、相互之间不协调的问题，我们计划下步对城市总体规划进行第五轮修编。通过修编，对城市建设用地规模和功能进行管控，对城市历史风貌和景观环境进行塑造，对城市天际线、建筑外立面、建筑风格等进行科学指导，着力打造和建设有特色、有品位的城市。

四、等委员提出的《关于加强我县农村环境卫生管理的提案》

党的十九大提出了实施乡村振兴的战略目标，要实现乡村振兴，乡村规划建设是关键。近年来，我县正按照上级有关要求，稳步推进村庄规划的编制工作，根据时间节点，X年实现村庄规划全覆盖。

编制村庄规划，就是对村庄内的住宅、道路、供水、供电、垃圾收集、畜禽养殖场所、绿化等用地布局进行合理划分，健全乡村各项配套设施，改善农村生产生活条件。只有按照规划把村庄建设好了，农村的落后面貌才能实实在在地得以改变，加强农村环境卫生管理工作才能得以实现。

自去年以来，我办通过向县委、县政府主要领导进行汇报，以县政府办公室名义多次下发通知，要求各乡镇结合土地增减挂钩和美丽乡村建设，全面推进村庄规划编制工作。下步，我办将加大督导工作力度，配合各乡镇尽快完成村庄规划编制，促使农村环境早日改善。

五、等委员提出的《关于农村住房改造问题的提案》

党的十九大提出了实施乡村振兴的战略目标。要实现乡村振兴，不仅要加强乡村治理，更重要的是要完善乡村功能，打造美丽宜人的乡村环境。建设美丽乡村，编制村庄建设规划相应地就被提到了重要议事日程。

按照上级要求，X年我县就编制完成了《X新型农村社区布局规划》，目的就是为了使农村住房布局更加合理、功能更加完善、建设更加有序。结合目前正在实施的乡村振兴战略，我单位多次向县委、县政府主要领导汇报，通过召开乡镇主要负责人会议，贯彻落实编制村庄规划的重要意义。同时，多次下发通知，要求乡镇结合土地增减挂钩、结合新型社区建设，编制村庄建设规划。下步，我单位将严格按照工作计划督导村庄规划的编制工作，搞好对规划成果的技术审查，确保农村各项建设布局合理、配套齐全、功能完善，使农村村容村貌得到较大提升，农民生活更加舒适方便。

六、等委员提出的《关于借助高速公路建设打造新景观的提案》

关于高速公路的取土问题，县政府已采纳您的建议对此进行了策划。下步，我县计划在X沿岸国有林场附近，由县水务局向上级申报，开挖一座大沙河水库。在水库周边，我们结合目前正在实施的X生态修复工程，准备打造一条自南环路至X的绿色景观廊道。

以上工程实施后，不仅解决了高速公路的取土问题，同时也为南部新城景观打造增添了浓墨重彩的一笔，该建议既接地气，又切实可行。

七、等委员提出的《关于增建公办幼儿园的提案》

（一）、关于“建议政府科学规划，合理布局，努力扩大公办幼儿园的数量”的问题

X年，我单位与教育部门配合，编制完成了教育专项规划。根据X居住区分布情况，按照服务半径不超过X米的标准要求，我们在城区内规划了幼儿教育分布图，以满足幼儿就近入园的需要。

（二）、关于“借棚户区改造的大好时机，由规划局科学规划，在一完小学区和二完小学区增加公办幼儿园”的问题

借助棚户区改造的有利机会，我们在X年规划了X所城区小学。目前X所学校正在编制规划方案，基本上每个小学都配建X班幼儿园一处。此外，教育部门还计划在X年新建X

所公办幼儿园。

（三）、关于“新建小区必须有一所公办幼儿园的制度”的问题

根据《山东省城乡居住区配套幼儿园规划建设及管理使用的若干意见》中有关规定，我们在审核规划设计方案时，要求达到一定规模的新建小区必须配建幼儿园。此外，我们建议教育部门及时和开发商沟通并接受幼儿园的管理。

八、等委员提出的《关于改善开发区实验中小学周边环境的提案》

自开发区实验中小学投入使用以来，有效地解决了幵山公园周边的学生上学问题。随着学校周边一些项目的退二进三，不少工厂将会逐渐搬离开发区，您所提到的学校被周边工厂气味污染的情况将会大大得到缓解。

此外，为给学校发展留有余地，我们将学校东侧的工业用地规划为教育设施用地，一旦工厂搬离开发区，学校将有足够的空间进一步发展壮大。同时，也为有效改善学校周边环境提供了便利条件。

九、等委员提出的《关于加强对历史文化保护的建议的提案》

历史文化遗产是城市一笔宝贵的文化财富，是城市发展的一种不可或缺资源。他作为城市的记忆载体，见证了城市的兴衰、文明与进步，是城市历史的一种延续。

在编制新一轮城市总体规划时，为加强历史文化保护，我们划定了城市紫线，制定了严格的保护范围。在城市紫线范围内，禁止损坏或者拆毁保护规划确定的建筑物、构筑物和其他设施；禁止修建破坏历史文化街区和传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施等。在编制村庄规划时，我们加强了对历史文化遗产和乡土特色的保护，提出了村庄历史文化、乡土特色和景观风貌保护方案，防止拆旧建新、嫁接杜撰。对重点保护的民房、祠堂、历史建筑物与构筑物，划定了保护范围，制定了严格的保护措施。

十、委员提出的《关于加强我县公共图书馆建设的提案》

为满足人民群众日益增长的文化需求，解决我县图书馆数量严重不足的问题，我们计划采取两个方面的措施。一是将幵山公园内的老展览馆打造成“单州书城”，进一步完善其购书、阅读及文化交流等多项功能，最大限度地方便群众的文化生活。二是在编制中心城区控规时，我们会按照规范要求，在合理的服务半径内，规划一些文化设施用地，用于建设文化活动中心、图书阅览室及艺术交流场所，满足周边群众阅读和学习的需要。

十一、委员提出的《关于建设老年宜居小区的提案》

“老有所养”是中国社会传统愿景，随着我国人口老龄化速度的加快，养老产业的广阔市场吸引了众多部门和企业的参与。不同于房地产业的单一居住空间开发，养老产业还必须解决老年人的日常起居、生活照料、一日三餐等专业家政护理问题，必须要有专业的医疗护理和家政行业的支撑。

在医疗护理和家政行业我县具有得天独厚的优势，菏泽家政职业学院是目前全国唯一一所以家政专业为主的普通高等职业院校，近年来为我县及周边源源不断的输送着高素质高水平的医疗护理人才，这为下一步我县发展居家养老产业也提供了坚实的基础。

一、根据我县城市总体规划，我们根据服务半径要求，分级规划了综合医院用地（X中心医院、X中医院新院区、X人民医院、X精神病院、X海吉亚医院等）和多处社区卫生服务中心用地，另外在居住小区规划时也要求其配建卫生服务站，以满足不同层次的群众就医需求。并且在各大医院周边，我们也都规划了养老用地，用以发展医养结合项目。您提出的老年宜居小区的设想，我们认为结合社区卫生服务中心和卫生服务站等建设更为合适，一方面社区卫生服务中心和卫生服务站数量较多，分布广泛，可以更大范围的满足群众居家养老的需要；另一方面用地规模较小，可以更好的融入到居住小区中去；第三，社区卫生服务中心和卫生服务站也可以作为学院医护专业学生的实训基地。

二、我县为全力支持家政学院的发展壮大，在城南规划了X亩的家政大学及产业园，其中X亩用于建设家政大学，X亩用于建设家政产业园，在家政产业园的规划设想中已经有了老年宜居小区的方案，我们也建议学院方尽快启动家政大学及产业园项目，借助学院强大的人才力量作为先行试点，进而向全县推广。

十二、委员提出的《关于加快城区停车场规划建设的提案》

我县在编制新一轮城市总体规划时，有专门篇章对城市公共停车进行了安排。X年，我县又编制了城区道路工程专项规划，规划对城区道路状况、功能分区、车辆保有量、机动车数量预测以及交通出行空间分布等均做了认真分析，根据分析，对城区停车空间布局提出了很好的指导意见。此外，在编制中心城区控制性详细规划时，我们均按照城市总体规划和专项规划的要求，将这些公共停车场予以了落实。

根据控规，我们在商业用地、商务办公用地、医疗卫生用地等人流车流比较密集的场所规划了公共停车场，以解决城市停车难的问题。目前，这些停车场暂时还不具备建设条件，但是随着棚户区改造的不断推进，在未来几年内，以上停车场将会陆续建成并投入使用。

十三、委员提出的《关于小区停车难的解决建议提案》

小区停车包括机动车停车和非机动车停车，机动车停车又分为地面停车和地下停车两种形式。在一些老旧小区，如佳裕华园、南华苑、X名园、舜和雅苑、上海花园等，由于建筑多为X—X层，建设成本较低，单独建设地下车库不经济，因此都是采用的地面停车形式。近年来，随着我县汽车保有量的不断增加，再加上大量的三轮、四轮电动车成为家庭生活必备，使得小区内机动车和非机动车停车更是一位难求。对此，我们呼吁一方面要控制电动三轮车、四轮车的数量；另一方面有关部门要加大对电动三轮车、四轮车的管控。为彻底解决小区停车难的矛盾，对新开发的小区，我们严格按照有关标准要求，同时充分考虑住户的实际需要，将停车位由过去的每户不足X个提高到现在的每户X个。如时代广场、凤凰城B区、湖西商业广场等项目，已有效解决了小区停车难的矛盾。下步，我们将在适当的时机、适当的地段推广地下双层停车或机械双层停车，以满足群众日益增长的停车需求。

十四、委员提出的《关于解决“停车难、乱停车”问题的提案》

我县在编制新一轮城市总体规划时，有专门篇章对城市公共停车进行了安排。X年，我县又编制了城区道路工程专项规划，规划对城区道路状况、功能分区、车辆保有量、机动车数量预测以及交通出行空间分布等均做了认真分析，根据分析，对城区停车空间布局提出了很好的指导意见。此外，在编制中心城区控制性详细规划时，我们均按照城市总体规划和专项规划的要求，将这些公共停车场

予以了落实。

十五、委员提出的《关于加强美丽乡村建设规划的建议的提案》

全面有效推进乡村规划工作，是贯彻落实党的十八届五中全会创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的重要体现，也是党的十九大提出的全面实施乡村振兴战略的重要举措之一，对提升乡村规划建设管理水平，大力改善农村人居环境，加快推进美丽乡村建设有着十分重要的意义。

X年住建部组织召开了全面推进乡村规划工作的电视电话会议，要求所有的村庄建设都要有科学的规划作为指导，我省随后也出台了相关政策和文件，要求到X年所有市县实现村庄规划全覆盖。按照上级要求，我办通过向县委、县政府主要领导汇报，以县政府办公室名义多次下发通知，要求各乡镇（办事处）委托具有相应资质的设计单位编制美丽乡村建设规划。同时，我们还积极协助乡镇联系规划设计单位，要求设计单位深入调研，根据每个村庄的特色，充分挖掘乡村文化元素，科学编制美丽乡村规划，杜绝千村一面或照抄照搬城市规划。

今年，我们将加大督导力度，指导各乡镇加快推进美丽乡村规划的编制工作，协助乡镇搞好对规划成果的审查并按程序报批。

十六、委员提出的《关于校门口建设过街天桥的提案》

近年来，随着我县汽车保有量的大幅度提升，道路上交通拥堵，特别是学校门口附近交通堵塞已成为司空见惯的现象，您提出的关于在校门口附近建设过街天桥的提案就很好地解决了这一难题。

根据我县中心城区道路交通专项规划，在城区文化路中段（实验小学和实验中学处）和X路东段（开发区实验小学、实验中学和X一中处）分别规划了一座过街天桥。目前X路东段规划道路红线X米，道路断面形式为三块板，两侧各X米绿化带，空间较为充足，但目前X路南侧有一排高压线路，可能会对建设过街天桥产生一定安全影响。文化路道路红线宽度X米，目前学校区域道路两侧均未完全打通，暂不具备建设条件。下步，我们会向县政府积极建议，待时机成熟时加快推进过街天桥的相关工作。

2.政协四川省委员会办公厅 篇二

川安办„2006‟80 号

四川省人民政府安全生产委员会办公室

关于认真学习宣传贯彻《四川省

安全生产条例》的通知

各市（州）人民政府安全生产委员会，省安委会各成员单位，中 央在川及省属企事业单位：

《四川省安全生产条例》（以下简称《条例》）已于2006 年 11 月30 日经省第十届人大常委会第二十四次会议通过，并予以 公布，将于2007 年1 月1 日起施行。这是我省安全生产法制建设中的一件大事，也是全面加强我省安全生产工作的一个重大举措。《条例》的颁布实施，必将对进一步规范安全生产行为，加强安全生产监管，加大对安全生产违法行为的处罚力度，严肃查处安全生产事故，促进我省安全生产形势稳定好转起到重要作用。为了全面宣传贯彻《条例》，现提出以下要求，请各地、各部门和各单位结合实际，认真贯彻执行。

一、充分认识学习宣传、贯彻实施《条例》的重要意义 《条例》是我省第一部安全生产综合性地方法规，贯穿了“三个代表”的重要思想，反映了党和政府“以人为本”的执政理念，体现了全面、协调、可持续的科学发展观和“安全发展”的指导原则，符合现阶段我省安全生产工作实际，具有很强的针对性和可操作性。《条例》在遵循《安全生产法》基本原则、制度框架和国家有关规定的基础上，结合我省实际，明确了我省安全生产工作的方针、目标，各级政府、安全生产部门、有关部门的监管职责以及生产经营单位安全生产主体责任、安全生产投入、生产经营单位安全生产管理机构设置和安全生产管理人员配备、生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训考核、建设项目安全设施“三同时”制度的实施、生产安全事故应急救援与调查处理、以及对安全生产违法行为应承担的法律责任等都做了明确的规定。这是全省各级人民政府及其有关部门对安全生产进行监督管理的重要依据，是我省生产经营单位及其从业人员实现安全生产所必须遵循的行为准则，是制裁安全生产违法行为的法律准则。认真贯彻实施这部法规，对于进一步加强各级人民政府对安全生产工作的领导，强化各级安全监管部门和有关部门对安全生产的监督管理和依法行政；对于依法规范各类生产经营单位的安全生产工作，保障职工劳动安全的权力和提高从业人员的素质；对于依法制裁各种安全生产违法行为，防止和减少安全生产事故，促进安全生产形势进一步好转，促进国民经济持续健康发展，具有十分重大的 现实意义，必将产生深远的历史影响。各级安全监管部门、安全 生产委员会各成员单位和生产经营单位一定要从实践“三个代表”重要思想、坚持以人为本、树立科学发展观的高度，充分认识学习宣传、贯彻实施《条例》的重大意义，不断提高学习宣传、贯彻实施《条例》的自觉性。

二、采取多种形式，宣传贯彻《条例》

各地、各部门和各单位要把学习宣传贯彻《条例》作为今后 加强本地区、本部门和本单位安全生产工作的一项中心任务来抓，加强领导，精心组织，切实抓紧、抓实、抓好。宣传贯彻《条例》，必须采取多种形式，动员社会各界广泛参与。一是认真组织开展《条例》宣传活动。省安监局将在省主要媒体开辟专版进行宣传。12 月下旬将联合召开《条例》颁布实施新闻发布会。各地也应开展相应的宣传活动，组织辖区新闻媒体集中报道，悬挂宣传横幅，张贴宣传标语、宣传画，制作大型宣传牌板等多种形式的宣传活动，形成覆盖全省宣传声势。二是充分发挥安全生产监管、公安、建设、交通、消防、工商、卫生、教育、工会、共青团、居委会等机构和团体的作用，把学习宣传贯彻《条例》的活动延伸到每个街道、学校、居委会、村镇，延伸到每个生产经营单位、每家每户和每个社区成员。要结合本地实际，运用生动的事例、案例，采取群众喜闻乐见的形式，有的放矢地开展《条例》的学习宣传活动。三是要组织报刊、电台、电视台记者就《条例》的主要内容进行采访报道，有条件的还可在当地电视台、报 刊播发公益广告，在当地报刊刊登《条例》全文，发表评论员文章，开辟专栏或讲座等进行宣传；要利用网络信息传递快、覆盖面广的特点，及时报道各地、各部门学习宣传贯彻《条例》的情况，使宣传活动既生动活泼，形式多样，又深入持久，具有实效。四是要切实抓好学习培训。省安监局重点抓好师资骨干培训，明年1 月起将组织宣传骨干培训，部分生产经营单位主要负责人、安全管理部门负责人和基层操作人员座谈会、宣贯会，县级安监局局长《条例》培训班。其他培训工作由各地、各部门和各单位组织实施。省人大、省法制办和省安监局正在编写《四川省安全生产条例释义》，这是广大干部职工学习、理解条例的必备的教材。待释义编印工作完成后，各级安全监管部门要按照省局的统一部署和要求，分别举办《条例》学习培训班，分层次组织学习辅导。同时，省安监局正在抓紧时间组织编印制作一批宣贯《条例》辅导资料。五是明年将在全省企事业单位中组织开展以宣传《条例》，掌握安全生产知识，争作遵章守纪模范为主题的安全生产知识竞赛活动。六是各地、各部门和各单位要及时落实《条例》宣传经费，确保学习宣传贯彻活动开展。

三、以《条例》为指导，推动安全生产工作上新台阶 各地、各部门和各单位要高度重视《条例》的学习宣传贯彻工作，切实加强领导，精心组织，抓出实效。在深刻理解《条例》的基础上，以《条例》为指导，进一步推动当前安全生产工作。各级安委会要以学习宣传、贯彻实施《条例》为契机，进一步落 实安全生产目标管理责任制，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，及时协调解决安全生产监督管理中存在的重大问题，努力形成各有关部门相互协同、齐抓共管，全社会关注安全、关爱生命的安全生产工作新局面。各级安全监管部门要积极争取当地党委、政府和各有关部门的配合，借学习宣传、贯彻实施《条例》的强劲东风，更好地履行法律、法规赋予的职责，进一步加强安全生产日常监管工作，及时发现、严肃处理各种安全生产违法行为，预防和减少各种生产安全事故的发生，确保人民生命和财产安全，促进经济持续健康稳定发展。各生产经营单位要结合学习贯彻《条例》，进一步强化安全生产管理。要针对当前安全生产管理的薄弱环节，建立健全安全管理机构，完善安全生产管理规章制度，切实加大安全生产投入，全面落实各项安全生产措施，提高生产安全水平，为全省安全生产形势稳定好转作出应有的贡献。

各市（州）安全生产委员会、省级有关部门和各单位要尽快制定学习宣传贯彻《条例》的工作计划，并于12 月30 日前报省安监局政策法规处。同时，各单位、各部门要及时总结学习贯彻活动中的好的作法，要及时向省安全生产委员会办公室反馈，以推动《条例》的学习宣传贯彻。联系人：杜全世，联系电话：028-86632630、传真：86632373。

请将此通知转发至各级人民政府安全生产委员会，国家机关、事业单位、人民团体、社会团体及所有生产经营单位组织。附件：学习宣传《四川省安全生产条例》标语

二〇〇二六年十二月四日 附件：

学习宣传《四川省安全生产条例》标语

1、认真学习宣传贯彻《四川省安全生产条例》；

2、加强安全宣传教育，提高全民安全意识；

3、严格依法行政，确保人民生命财产安全；

4、保证安全资金投入，提升安全生产水平；

5、安全是生命之本，违章是事故之源；

6、生命无价，安全至上；

7、严格安全行政许可，加强安全源头管理；

8、社会齐抓共管，努力打造平安四川；

9、坚持以人为本，实现安全生产与经济社会同步协调发展；

10、深化安全专项整治，排查整改事故隐患；

11、强化安全生产监管，打击非法生产经营；

3.政协四川省委员会办公厅 篇三

一、道路交通

负责部门：公安厅、交通运输厅

（一）加强源头监管，落实运输企业安全生产主体责任。

进一步抓好专项行动与文明示范公路创建、整治大型车辆行车秩序等活动的结合，确定重点区域、重点道路、重点车型、交通安全服务站的整治。（公安部门负责）

深入开展安全生产自查自纠工作，严格落实“五整顿、三加强”工作措施，落实“三不进站、五不出站”规定，加强“三品”的进站安检工作。（交通部门负责）

（二）加强隐患排查。

加大对危险路段安全隐患的排查工作，对排查出来的安全隐患记录建档并提出整治意见和措施（公安部门负责）。

及时做好公路水毁路段的恢复，加强对漫水桥的监管，对短期内难以治理且危及行车安全的水毁路基缺口和漫水桥，在安全距离设臵安全警示标志。开展以桥梁为重点的重大基础设施安全隐患排查工作，特别是加强对超长隧道、超长桥梁、高边坡施工的动态监控和管理。（交通部门负责）

（三）加大客货运驾驶人管理力度。

加强驾驶人的安全教育工作，特别是做好当前汛期安全防范教育，针对汛期道路运输天气特点，及时制定安全行车预防措施，提高应急处臵能力，防止因自然灾害处臵不当而引发的道路运输行车事故。继续开展“驾驶人安全承诺”行动，制定驾驶人严格履行安全承诺管理措施，发动群众监督驾驶人安全承诺执行情况，全方位督促驾驶人履行安全承诺。（交通部门负责）

（四）加大路面管控力度。

充分发挥电子监控手段，增设电子监控设备，每个大队至少设臵两处以上测速点，每天测速时间不少于6小时。全面启动交通管理服务站，交通安全服务站对7座以上客运车辆逢车必查，利用服务站平台，加强公安交警与交通路政的联勤联动（公安部门负责）。

进一步加强道路交通动态监管工作，加强GPS终端系统安装和管理，作好运行监控，实现全省三级以上道路旅客运输企业开行的各条线路分段限速。加快波形防护栏等公路安全保障工程建设的进度。（交通部门负责）

（五）加强高速公路网运行监督管理。

督促高速公路业主全面落实企业安全生产主体责任，将高速公路视作企业的生产经营单位，路段管理按照企业生产车间、班组管理模式，实现路段管理科学化、规范化、系统化。监督业主做好安全宣传和检查工作。重点通过收费站、服务区、交通广播电台、可变情报板广泛开展交通安全宣传活动。坚决查处违反高速公路路政、运政管理的行为。加强通行高速公路的超限运输、危险货物运输车辆及从业人员的管理，确保其运输行为不影响公路安全。做好路面巡查工作。坚决禁止在高速公路上行走，禁止在高速公路上下乘客，禁止在高速公路上叫卖物品。督促业主加强高速公路养护，提升改善路况，重点加强对隔离栅、波形护栏等安全防护设施的监督检查，安全防护设施的设臵和养护符合高速公路规程规范的要求。（交通部门负责）

（六）加强公路施工建设管理

严格监督业主及涉路施工企业落实公路维护改造施工管理规程规定，强化对维修施工路段的监管，严格审批涉路施工项目有关报批手续，监督业主及施工企业设臵和管理好施工警示标志标牌，合理安排工期和施工人员，加强对过往车辆通行疏导和施工现场旁站，防止因公路施工引发道路交通事故发生。营运高速公路上的桥梁、隧道要进行专项检测。（交通部门负责）

（七）加大驾驶人违法行为的惩治力度。

公安交警部门加强对重点路段、重点时段的巡逻管控力度。强化重点线路、旅游热线的安全监管，严厉查处机动车超速、客车超员、酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶、驾驶人驾驶资格与准驾车型不符以及拖拉机、低速载货汽车违法载人、违法超车等严重交通违法行为。在摸清底数的基础上，加大违法行为的抄告、转递、限期处理、限时反馈、验收等环节的执行力度。高速公路交警部门以规范大型车辆行车秩序为重点，对违反限速规定、不按规定超车、客运车辆超员、货车不按规定车道行驶、违法占用应急车道、违法停车、故意遮挡（污损）号牌以及其他严重交通违法行为的要依法严肃查处。（公安部门负责）

二、水上交通

负责部门：交通运输厅

强化两客一危船舶的监管，督促现场管理人员到位；督促相关部门落实“六不发航”、“救生衣行动”、“客渡船签单发航”、“第一次洪峰超过警戒水位线停航”和“停航封渡和减载”、汛情传递、蓄放水预警等安全制度的落实，全力确保重点水运在建项目施工安全，进一步强化安全应急处臵。

三、煤矿 煤矿日常监管和事故查处

负责部门：省安全监管局（四川煤监局）

（一）全力推进煤矿安全生产基础工作标准化、规范化。省政府即将印发《关于切实加强煤矿安全工作的通知》，将进一步加强全省煤矿安全监管工作，构建“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作格局，全面落实政府监管和企业主体责任。省安全监管局(四川煤监局)即将出台《四川省小煤矿安全生产基本要求》，从企业机构设臵、人员配备、劳动组织等方面进一步规范我省小煤矿安全生产行为，要求煤矿必须配备“五长”（煤矿矿长、总工程师或技术负责人、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长）、“五科”（生产技术科、安全管理科、通风科、机电运输科、安全生产调度室）、“五队”（采煤、掘进、机电、通风、运输队）。

（二）全面推进煤矿瓦斯综合治理体系建设达标工作。省安全监管局、省能源局即将出台《贯彻实施国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知的意见》，进一步加大煤矿瓦斯防治工作。加强指导白皎煤矿国家级瓦斯治理示范矿井建设。要求各地全面推进煤矿瓦斯综合治理体系建设达标工作。逐县、逐矿对尚未完成煤矿瓦斯综合治理体系建设的产煤县（市、区）和煤矿制定达标规划，明确建设目标和达标时限。峨眉山、达县、荣县、盐边、旺苍、泸县今年底前必须完成省级瓦斯治理示范县建设达标。抓好高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井瓦斯治理专家会诊工作。

（三）继续推进煤矿安全质量标准化和高效矿井建设工作。各煤矿企业标准化建设必须实行“班评估、旬检查、月考核”制度，并将考核结果同工资挂钩。各煤矿监管部门对安全质量标准化建设现状严重滑坡的矿井，责令停产整改，经复查验收合格后方能恢复生产和建设。对于发生事故的矿井，重新进行安全质量标准化验收工作。认真贯彻落实国家安监总局、发展改革委等四部门下发的《关于推进小型煤矿机械化的指导意见》（安监总煤行[2010]178号）文件精神，必须淘汰国家明令禁止的设备、采煤工艺和支护方式，积极采用新技术、新工艺，大力推进小型煤矿机械化，全面实施煤矿安全高效矿井建设。

（四）着力加强煤矿技术管理和培训工作。煤矿企业必须建立以总工程师（技术负责人）为首的安全技术管理体系，提高煤矿企业安全技术水平和安全技术保障能力，9万吨以下建设矿井必须至少配备1名煤矿相关专业技术人员，其它建设和生产矿井必须至少配备2名煤矿相关专业技术人员。加强县乡煤矿监管人员培训工作。由县（市、区）煤矿安全监管部门负责，每年对煤矿从业人员按规定进行全员培训。

（五）全面开展煤矿安全隐患大检查大整治。8月3日至8月18日，四川煤监局组织对自贡市荣县、广安市华蓥市等12个重点产煤县（市、区）进行异地交叉专项检查和监察。由8个局领导组成的8个“打非”专项督查组继续对各产煤市（州）、县（市区）政府落实煤矿“打非治违”专项行动工作情况进行督查，重点抓好“三推进”、“三加强”、“两个强制淘汰”、“一项强力推动”工作。各煤矿企业每周、乡镇每半个月组织一次全面隐患排查工作，县（市、区）每月抽查不少于辖区煤矿的30%，市（州）每月抽查不少于辖区煤矿的10%。省安委会办公室定期对重大隐患实行挂牌督办。

（六）严肃事故查处、严格责任追究。严格事故矿井复产验收安全基本条件把关，对事故矿井要处罚到位，责任追究到位。凡事故超过省下达控制进度指标的县（市、区），再发生事故的煤矿，一律停产整顿30天以上，发生较大事故的，一律停产整顿90天以上，并依照法律法规对事故责任人从重处罚。

煤矿企业兼并重组和小煤矿整顿关闭

负责部门：省经济和信息化委

组织编制“十二五”全省煤炭行业产业结构调整规划，列出“十二五”期间关闭淘汰计划。深入推进煤矿企业兼并重组实施。按照《国务院办公厅转发发展改革委关于加快推进煤矿企业兼并重组若干意见的通知》（国办发[2010]46号）要求，全力推动煤矿企业兼并重组工作，推行煤矿企业分级管理制度，对达不到国家最低资质的煤矿企业强制淘汰。

四、非煤矿山

负责部门：省安全监管局、国土资源厅

深刻吸取涪江锰污染事件教训，加大安全生产隐患大排查。省安全监管局组织四个督查组，于8月1日至15日对部分市州进行督促检查，重点对下游有居民、重要工业设施、饮用水源的尾矿库（包括锰渣库）、地下矿山、高陡边坡露天矿山、排土场等场所进行检查。尾矿库重点检查：是否有满足汛期防洪要求的安全超高和调洪库容，干滩长度是否符合规定要求，排洪构筑物是否堵塞、垮塌，排渗、防洪设施是否有效畅通。地下矿山重点检查：地表水灾、塌陷、井下水害防范措施是否落实，井下排水系统是否可靠，安全出口和避灾线路是否畅通，机械通风系统是否完善、可靠。露天矿山重点检查：是否按照自上而下分层分台阶开采，边坡角和工作平台宽度是否满足安全要求，爆破管理是否规范，爆破安全距离是否符合规定要求，高陡边坡和有滑坡危险地段是否采取监测监控措施，矿山及矿区周边、采空区是否存在山体崩塌、地表沉陷、泥石流等自然灾害危险，是否采取了相应的防范措施。排土场重点检查：排洪、排水及拦挡设施是否完善，排土作业是否有序规范，是否存在垮塌、泥石流等安全隐患。

五、危化品

负责部门：省安全监管局

（一）组织安全隐患排查整治。省安办7月份组织的6个危险化学品、2个烟花爆竹“严厉打击非法违法生产经营建设行为专项监察执法行动”督查组继续对全省进行督查。交通运输厅、公安厅、省质监局、省安全监管局、省工商局将联合下发《四川省道路危险货物运输专项整治实施方案》，方案对加强道路危险货物运输管理作了明确规定，切实消除危险货物运输环节隐患。督促各地严格落实川安办„2011‟46号文件要求，落实企业安全生产责任制，以防泄漏、防火灾爆炸为重点，有针对性地持续开展隐患排查。

（二）加强高温雷雨季节危险化学品安全管理工作。强化“四防”工作（防雷、防汛、防倒塌、防泄漏爆炸）。高度重视异常工况处臵过程中的安全管理。危化企业高温高压有毒有害物料设备、管线发生泄漏时，原则上要停车处理。需要不停车处理的，要全面辨识处臵风险，采取可靠安全措施，严格控制现场作业人数，确保安全。一般情况下，禁止对高温高压有毒有害物料设备、管线进行带压堵漏或焊接套管等危险作业。

（三）围绕“两重点一重大”（即重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品及危险化学品重大危险源），强化监管。对生产、储存、使用、经营重点监管的危险化学品的企业，优先纳入执法检查计划，实施重点监管。所有采用危险化工工艺的生产装臵和使用重点监管的危险化学品数量构成重大危险源的企业的生产储存装臵，必须限期进行自动化系统改造，实现对温度、压力、液位等重要参数的实时监测，并根据工艺条件安装联锁装臵或紧急停车系统。

六、烟花爆竹

负责部门：省安全监管局

深刻吸取遂宁市大英县回马烟花爆竹厂“7.19”爆炸事故教训，采取切实有效措施，坚决遏制烟花爆竹事故。

（一）施行严格的高温停产制度。从2011年7月20日至9月1日，全省烟花爆竹生产企业全部停产。并自2011年开始，每年高温季节（7月1日-9月1日）全省烟花爆竹生产企业一律停止烟花爆竹生产作业。对在高温季节违反规定拒不停产的生产企业，责令停产并依法处罚，因未停产发生安全生产事故的，一律吊销安全生产许可证并依法追究有关责任人的责任。在停产结束复产之前，各市（州）安全监管部门要对辖区内所有烟花爆竹生产企业的安全生产条件和安全教育培训情况进行验收，达不到安全生产条件的一律不得复产。

（二）严格整改提升本质安全水平。抓住高温季节停产的时机，各地组织烟花爆竹生产经营企业负责人，学习国家安全生产相关法律法规，对照《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161—2009）查找差距，组织开展隐患排查治理，进一步完善安全生产条件，提高企业的安全管理水平，确保烟花爆竹生产经营企业本质安全。

（三）加强政策研究和引导。指导鼓励市（州）、县（区、市）烟花爆竹生产领域行业有计划退出，有条件开放烟花爆竹经营限制、降低事故风险的机制、体制和政策措施。

七、建筑施工

负责部门：住房城乡建设厅

（一）监理单位进一步提高安全管理水平。认真履行安全管理职责，严把工程质量关，为施工安全创造有利条件。

（二）对工程中涉及到的对周围建筑物、居民造成影响和破坏的高边坡、深基坑、地下洞室、高大模板、高处作业、起重机械设备事故多发部位和易引发群死群伤事故等环节为重点，全面排查和整改安全隐患，制定切实有效的整改措施，落实整改责任，建立建筑施工安全管理长效机制。

（三）严格规范建筑市场，督促建筑施工单位加强管理，坚决查处施工单位违规分包、违法转包等行为，确保建筑市场秩序规范、有序。

八、特种设备 负责部门：省质监局

加大对特种设备生产、使用单位现场监督检查力度，督促企业建立并执行操作规程、维护保养、隐患排查治理和应急预案及演练等制度，着重落实企业“三落实、两有证、一检验、一预案”的安全主体责任，督促企业切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，提高企业安全管理水平。充分利用行业协会的专家力量，通过省特种设备安全管理协会组织专家对在用索道进行专家巡诊。在工业气瓶充装单位推动电子标签监管试点。对特种设备制造、使用、维保等单位如在特种设备安全方面存在突出问题，由省质监局、省安全监管局联合进行安全警示约谈。进一步规范电梯安全标识，建立电梯应急救援机制，督促落实使用维保单位的责任，积极探索电梯维保保护价格体系。积极协调配合国家质检总局特设局开展金阳示范索道建设。组织专家对在用索道进行专家巡诊。积极推进地下储气井检验治理，加强现场调研、积极协调，督促中国特检院、使用单位，落实市（州）局、使用单位、检验机构责任。

九、水电施工

负责部门：四川电监办

加强安全质量标准化管理，建立健全适应工程建设需要的安全管理保证体系和监督体系，完善以安全生产责任制为核心的安全管理制度，落实以业主为核心的项目安全生产责任制。项目业主单位要按照“管项目必须管安全”的原则，加强对勘察、设计、施工、监理等单位的协调和全过程管理，确定合理的工程工期，正确处理好安全、进度、质量三者的关系。及时发现并排除事故隐患，把事故控制在萌芽状态。特别是对瓦斯隧洞、高边坡、井洞施工等作业，要制定严密的防范措施，全方位监控。严格审查劳务分包队伍资质，加强劳务分包队伍管理，严禁非法转包和以包代管，保证工程建设安全。

十、消防

负责部门：公安厅 公安消防总队

深刻吸取近期全国火灾事故教训，全面分析研判本地区存在的突出消防安全隐患和消防工作薄弱环节，明确消防工作重点，采取针对性措施深入开展火灾隐患排查整治；进一步加大消防监督执法力度，对发现的火灾隐患和消防违法行为，严格依法实施“三停”、拘留、临时查封等处罚手段和强制措施，重拳整治火灾隐患；对排查出的重大火灾隐患，一律提请政府挂牌督办，明确整改责任人和整改期限；加强社会管理创新，深入开展消防安全重点单位消防安全管理人员备案申报、单位建筑消防设施维护保养、单位消防安全自我评估等三项制度试点工作，进一步督促社会单位落实消防安全主体责任。

十一、民爆物品

负责部门：省国防科工办

（一）深入开展隐患排查和专项检查。认真开展“四超（超时、超产、超员、超量）”和“三违（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）”检查。大力开展民爆储运安全专项行动，建立隐患排查登记制度，对排查出的隐患切实做到”“五落实”。针对安全生产中的问题，组织开展安全生产专项行动，组成督查组对部分地区进行专项督查。

（二）全面推行安全生产闭环管理。军工科研生产从设计、试验、生产、运输、储存、销毁，民爆从生产、销售、储存、销毁等各环节都要做到闭环安全管理。做到“不安全不试验、不安全不生产、不安全不运输、不安全不储存”。

（三）狠抓各层级责任落实。认真落实安全生产主体责任，实行目标责任管理，明确下半年事故控制指标，推行目标责任落实机制，将安全生产责任层层分解落实到各级领导、各个岗位、各类人员。

十二、铁路

负责部门：成都铁路局

（一）开展安全大检查活动。路局以设备质量、规章制度、作业控制、安全管理等方面为重点，开展一次安全大检查活动。全面排查安全隐患，制定针对性措施。对检查发现的问题及时通报，指定专人负责问题追踪整改。开展问题整改回头看，对检查中发现的问题逐一进行再追踪落实，切实加大问题整改力度。同时对前期专用铁路、铁路专用线检查发现的问题，进行再追踪、再督促，确保问题整改到位。

（二）抓好关键环节卡控。加强高速提速货运装载管理，严格装车质量、装载加固材料装臵质量卡控，切实落实货检作业标准和装卸附属作业有关规定，发挥各类货车装载检测监控设备作用，彻底消除危及动车组运行的安全隐患。加强调度指挥，严格调度命令发布和转非常站控程序。加强多方向接发列车安全卡控，充分发挥设备保安全作用，进一步提升多方向接发列车防错办系统安全卡控功能和自动化水平。

（三）强化应急处臵工作。通过科技化的防灾监测设备和全方位、全时段的人工巡守，构筑立体灾害防范网络。加强灾害预防，超前做好全局高速提速区段防灾监测系统的建设规划。做好应急预案的培训，强化救援和应急处臵演练，特别要加强动车司机、动车组机械师、高铁调度指挥人员等关键岗位人员在非正常情况下的应急处臵培训，切实提高应急处臵能力。

十三、航空

负责部门：民航西南地区管理局

（一）加强夏季安全工作。对夏季生产运行主要安全风险加强重点防控：一是防超标准运行、超能力发展、人员超时和疲劳作业；二是防航空器冲偏出跑道、可控撞地，防雷击；三是防机械故障与恶劣天气等意外因素迭加引发重大运行风险；四是航班大面积不正常时防找不到备降场、防处臵不当引发群体性事件；五是防飞行冲突、防地空通讯不畅；六是防跑道侵入、防认错跑道；七是防机坪秩序管理问题导致航空器地面事故；八是防运输高峰时期出现空防安全漏洞；九是防违章、防人为差错。

（二）加强和创新行业安全监管工作。重点严格监管各项安全规章标准落实情况。健全经营许可与运行许可联动、行政审批征求意见、安全监管联动等机制。细化安全隐患排查管理规定，进一步修订安全隐患排查治理挂牌督办制度。继续在辖区全面推进安全管理体系（SMS）建设，落实企事业单位安全生产主体责任。

（三）加强对重点岗位的监管。对飞行、机务维修、运行控制、空管指挥等重点岗位人员加强资质检查和岗位作业检查，对于技术检查不合格的人员必须实施补充培训，仍无法胜任岗位要求的，按相关法规给予惩罚，确保每名人员具备合格的资质。

（四）加强对重点单位的监管。继续把川航股份、成都航空公司、国航股份西南分公司、东航四川分公司等基地运输航空公司作为监管重点。加强对成都双流国际机场不停航施工和双跑道运行的监督检查，加强对九黄、康定机场高高原运行的监督检查，对攀枝花机场滑坡治理情况进行持续监督指导。

（五）立即组织开展全区安全大检查。从7月28日起在西南全区开展安全大检查，全面、深入地排查民航各企事业单位的安全隐患。管理局成立领导小组，由局长担任组长，分管局领导担任副组长。根据民航局11项安全工作要求，结合民航西南地区特点，重点从安全主体责任落实、人员资质、超裕度生产、运行控制、通讯设备、空防安全、民航西南地区六月份安全大检查发现问题的整改落实情况等7个方面开展安全检查和隐患排查。

十四、其他方面

其他省政府安委会成员单位按照《四川省人民政府办公厅关于印发四川省各级人民政府及有关部门安全生产监督管理职责规定的通知》（川办发[2011]20号）要求，抓好本行业（领域）内安全生产工作。

4.政协四川省委员会办公厅 篇四

各位委员、同志们：

今天的会议开得很好，会议内容丰富，听取了——局长关于市房地局情况的通报；——秘书长介绍了有关提案工作知识；——同志通报了提案委员会前一阶段的工作情况和2007年的工作要点；——主任通报了提案委员会主任的分工和委员的分组安排，提案委员会各

小组组长谈了今年的工作打算。这次会议是我们新一届政协提案委员会的第一次全体会议，从今天开始，十一届政协提案委员会正式成立了，在此，我谨代表正在北京参加全国政协十届五次全会的叶金生主席和市政协其他主席会议成员,对提案委员会的成立表示衷心的祝贺!同时，也对市房地局及其房地产交易中心为这次会议的召开所做的大量工作和热情周到的服务，表示衷心的感谢！

去年12月召开的中共武汉市第十一次党代会提出了加快“创新武汉”“和谐武汉”建设，实现武汉在中部地区率先崛起的宏伟目标。新一届政协第二次主席会议上，叶金生主席强调指出，我们要发扬十届市政协的优良传统，以高度的责任感和使命感，满怀激情，朝气蓬勃，高起点、高效率、高水平、高质量地做好政协工作。在此，我对提案委员会的工作讲如下几点意见：

一、提高认识，增强做好政协提案工作的光荣感和责任感

提案工作是人民政协工作的重要组成部分,是政协工作中的一项历史最久、最具特色的工作。

半个多世纪以来，提案作为人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要抓手，与人民政协共生共荣、一同发展,已经成为履行人民政协职能的一个重要方式;成为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体;成为协助党和政府实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。历届政协委员和各民主党派、各人民团体、各界别以及政协各专委会，紧紧围绕党和政府的中心工作、人民群众关注的热点难点问题，经过深入调研，将了解到的社情民意，通过提案的形式及时反映上来，充分履行职能，代表了广大人民群众的愿望和要求。承办单位通过对这些提案规范有序地办理，实事求是地答复和切实有效的落实，更好地改进各项工作，从而树立党和政府在群众中的良好形象。因此，政协提案工作是一种有组织、有领导的政治行为，是政协工作中一项具有特殊重要意义的工作。做好这项工作，有利于密切党和政府与人民群众的血肉联系，有利于推进社会主义民主政治建设，有利于进一步巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度。我们提案委员会作为从事提案工作的机构，任务光荣，责任重大，要提高认识，增强光荣感责任感，切实担负起党和人民赋予我们的使命，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，始终突出团结、民主两大主题，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，依托市各民主党派、有关人民团体、各界别以及政协各专门委员会，充分发挥委员的主体作用，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为出发点和落脚点，以提高提案质量为基础，以增强提案办理实效为目标，以加强提案制度建设为保障，共同做好政协的提案工作，为促进我市社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设贡献力量。

二、加强学习，努力提高履行职责的能力和水平

学习是做好一切工作的前提，是不断提高工作能力和工作水平的手段，也是人民政协的优良传统。胡锦涛总书记指出，我们要把学习当成一项重要工作，做到学习工作化。一方面，我们提案委员会57名成员中，新进的委员占了87.7％，政协工作对我们多数人来说是一个新领域，提案工作又有其特殊性、专业性；另一方面，提案委员会是政协8个专门委员会中的一个非常重要的委员会，是协调沟通政协委员和承办单位的“纽带”和“桥梁”，是政协形象的“重要窗口”。因此，要适应政协工作和提案工作需要，必须注重加强自身建设，首要的是通过学习，采取自学与每个季度以组为单位开展一次学习研讨活动相结合的方式，努力提高履行委员职责的能力和水平。

首先，要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策，学习中共十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立“大局意识”、“中心意识”和“团队意识”，着力构建环境宽松、关系融洽的和谐专委会。其次，要认真学习党的统一战线理论和人民政协基本知识，了解人民政协的性质、地位和作用。当前主要是学习政协章程、《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》及《中共武汉市委关于进一步加强人民政协工作的意见》。第三，要认真学习现代科技、经济、法律、文化等方面的知识，将它们与工作实际紧密结合，与履行政协职能紧密

结合，力争参政参到关键处、议政议到点子上。第四，要认真学习提案工作知识，了解提案工作的历史、现状和规律，了解提案的性质、地位和作用，了解提案提出和提案办理的有关规定，了解提案审查立案的标准，了解提案工作各个环节的情况。当前主要是学习全国政协提案工作座谈会精神、政协提案工作条例、政协建议案工作规则、提案委员会工作规则等等。第五，要加

强与全国政协、省政协和兄弟政协提案委的联系，走出去，请进来，互相学习，开阔视野。

三、发挥优势，扎实做好新一届政协的提案工作

政协委员，是一种荣誉，也是一份责任。在座各位，都是各个界别、方方面面的有影响的代表人士，有的是专家，有的是部门负责人，有的还是单位主要领导，这为我们做好新一届政协的提案工作奠定了坚实的组织基础。



我市政协提案工作经过历届政协的努力和各方面的大力支持，取得了很大的成绩。我们新一届政协提案委员会要在此基础上，与时俱进，开拓创新，立足本职，发挥优势，切实履行好职责，力争在委员参与活动率方面有新提高，在组织提案方面有新进步，在督办提案方面有新成效，努力开创政协提案工作新局面，为加快实现中共武汉市十一次党代会提出的宏伟目标积极贡献力量。

首先，要加强调查研究，积极建言献策。要围绕我市发展中的全局性、综合性、前瞻性问题，深入调查研究，立发展之论，献务实之策。今年主要是围绕加快我市“十一五”重大项目建设步伐、推进“创新武汉”体制机制建设、加强城市文化建设、增强我市城市软实力等常委会议议题，开展调研。与此同时，还要围绕如何提高提案工作整体质量，提案工作如何创新发展，提案、建议案如何切实发挥在民主监督中的作用，从哪些方面来加强提案工作制度化、规范化、程序化建设开展调研。为此，每个委员都应该积极参加市政协组织的活动，积极承担提案委员会安排的工作任务，支持提案委员会的工作,结合调研题目，发挥各自优势，积极提出意见建议，为形成高质量的调研报告献计出力。其次，要高度关注民生，注意围绕与老百姓生活密切相关的医食住行以及教育等方面工作，积极反映民情民意，促进“和谐武汉”建设。要多深入基层、深入实际，了解民情，并随时收集身边群众反映的情况，抓住带倾向性的、群众反映强烈的问题，开展调查研究，运用提案形式，反映民众的利益诉求，提出切实可行的解决民生问题的意见建议，协助党委和政府化解矛盾，促进社会和谐稳定。第三，要认真做好提案的征集、审查、督办、宣传工作。在征集方面，要加强引导，创新征集方式，做到全程征集。不单是政协全体会议期间要集中征集提案，而且要注意从平时的调研、视察和会议过程中征集提案。为此提案委的各位委员应积极参与征集工作，并发动自己所在的界别和其他专门委员会来共同做好这项工作。提案委员会要积极参与到其他专委会的重大活动之中，在参与中发现提案，在参与中组织提案，在参与中督办提案，在参与中落实提案。在审查方面，要正确处理好数量和质量的关系，增强质量意识，严把质量关，这样才能保证提案的整体质量，体现政协参政议政的水平。在督办方面，要增强实效意识，改进督办方式方法，加大督办力度，着力提高提案的落实率，特别是在建议案和重点提案的办理上要抓出成效。提案能否发挥作用，关键是看办理落实的效果，提案的作用最终要落实到提案办理质量上和发挥效益上。一件高质量的提案，如果没有承办单位的认真办理落实，就是一纸空文。所以，我们提案委成员所在单位，如果有提案办理任务的，要带头办理好本部门承办的提案，做到走访率、办复率百分之百，满意率百分之九十五以上。另一方面，要加强与提案者和提案承办单位的联系沟通，主动征求意见，了解提案提出的背景、意图，要搞好督办前的调研、视察和学习研讨活动，了解与提案有关的专业知识，广泛收集与提案有关的信息，在督办中做到有的放矢；提案委员会四个组要在抓好学习的同时，按“重点关注一个课题、联系一个主要承办单位、督促办理一批提案”的原则，积极开展活动，在抓提案的办理落实上下功夫。在宣传方面，要着力构建全方位、多层次、多渠道的提案工作宣传体系。一方面，提案委成员要注意做好本界别、本单位提案和办理工作的宣传；另一方面，提案委员会要与政协各参加单位和各个提案承办单位紧密协作配合，依靠他们来共同做好提案的宣传工作，努力形成宣传提案工作的新气势，扩大人民政协工作的影响。

5.江西省政协办公厅实习报告 篇五

二、实习内容：协调处理部门日常事务与安排领导程。认真学习了省政协九届四次会议的材料，体会管理的科学性、艺术性。每天提前一点去办公室开门、开空调。打扫办公室也是我要做的事情。另外，有些文件是要我送过去的。一些领导的行程安排，我也会做。

三、实习总结：这次实习使我受益菲浅，让我学到了许多的东西。

1、使我更了解了这个部门存在的意义。中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党派、人民团体的提议，举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议，进行协商，亦可建议上列单位将有关重要问题提交协商。民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。

2、了解了行政部门的工作流程。行政组织是行政体系中最主要的实体性因素，是一个从中央到地方层层分类的组织体系，整个国家就是一个组织体系，行政体系也是一个组织体系，在行政体系的每一个层级上又有着许多分类组织，因而存在着上下沟通、左右协调、密切配合的纵向的和横向的组织关系。行政组织活动或行政行为是由行政人员来执行的，没有行政人员也就无所谓行政组织，不仅行政组织间的沟通、协调和配合依赖于行政人员去执行，而且行政组织内部也存在着分工合作的关系、领导和被领导的关系、决策与执行的关系。管理在本质上就是服务，服务理所当然成为政府职能的必然选择。21世纪中国政府必然也应树立“小政府、大服务”的行政理念，进行职能的再设计。

3、行政部门的人事制度。行政组织的存在与发展需要具备物质条件，这个物质条件主要是指人事资源。人事资源的组织和调配、人事关系的调整、人的升迁与晋级以及人事考评和鉴定等，都是行政组织自我调整和自我完善的重要内容。

4、行政部门的评估制度。行政部门的核心能力在于专业化，即能不能以精简的专业队伍提供包括咨询在内的一流服务，而市场是检验和衡量一家公司行政部门的专业水平的最终标准。譬如说，人力资源部，可不可以与IBM等国际跨国公司或联想等国内领先企业的人力资源机构比较一下?

5、关于民主党派。中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成，设若干界别。中国共产党是执政党，各民主党派团结在共产党下参政议政。

6、我所认识的行政部门的轮换制度。由于我实习的时间不是很长，根本没有机会见到行政部门工作轮换。我只能通过与办公室人员的交谈中才得知一些。行政部门的工作轮换很少，只有在晋升或调动工作岗位之后才有机会从事其他工作。也就是说，行政部门的稳定性决定了工作缺乏轮换性。这就让工作缺乏激情。不过，据我了解，他们也有机会出去钓鱼、旅游等。

6.政协四川省委员会办公厅 篇六

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target=”_blank“>计划目标，向全面建设小康社会宏伟目标继续迈进的一年。今年县政协工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，深入贯彻落实省、市、县委政协工作会议精神，坚持发展第一要务，把握团结和民主两大主题，按照“强素质，讲团结，勤履职，促发展”的要求，围绕中心，服务大局，以人为本，履职为民，同心协力，求实创新，努力开创政协工作的新局面，推动**经济社会全面、协调、可持续发展，为创造和谐稳定的社会环境作出新的贡献。

一、加强学习，提高素质

1、要进一步加强常委会、主席会、专委会组成人员和政协委员的学习，在用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫，为履行好政协职能提供强有力的理论指导和思想保证。通过举办理论培训班、报告会、研讨会等，深入学习贯彻中共十六届四中全会精神，深化对宪法和政协章程的学习，努力提高政协委员的委员意识和理论水平。运用多种形式，组织各界委员学习现代经济、科技和法律知识，更新观念，开阔眼界，与时俱进，提高参政议政能力。通过加强学习，自觉地用“三个代表”重要思想统领政协工作，把发展作为履行职能的第一要务，树立全面、协调、可持续的发展观，围绕中心、服务大局，为促进先进生产力的发展、体现先进文化的前进方向、实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益献计出力，不断推进县政协工作。

2、扎实开展好保持共产党员先进性教育活动。按照中央和省、市、县委的部署，扎实开展好政协领导班子、政协机关保持共产党员先进性教育活动，推动政协委员中的共产党员积极参加保持共产党员先进性教育，通过先进性教育，使政协中的中共党员进一步自觉学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和走中国特色社会主义道路的信念，增强党性，胸怀全局，心系群众，开拓创新，立足本职，无私奉献，充分发挥先锋模范作用，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。结合共产党员先进性教育，积极参加和开展好扶贫济困工程，在扶贫济困中体现共产党员的先进性，发挥共产党员的作用。

二、履行职能，建言献策

3、精心组织，周密安排，开好县政协七届三次会议，对全县的重大问题和政协工作中的重要事务进行协商讨论，反映各方要求，体现群众呼声，为党政决策和工作实施提出建设性的意见和建议。

4、开好常委会议。常委会要就通村公路建设、县上重要人事任命、财政预算方案，以及其它县域经济社会发展中的重大问题、人民群众关注的热点问题进行专题协商，提出建议和意见送县委、县政府决策参考。

chazidian.com/Article/”

target=“_blank”>领导和相关部门主要负责人通报重要情况，主动就重要人事任命、重大决策开展协商，提出建议和意见。

6、加大对口协商力度。各专委会要根据各自联系的单位和工作实际，加强与对口单位的联系，本着少而精的原则，选择好题目，组织委员与相关部门至少开展一至二次对口协商活动。

7、开展民主评议。选择1—2个政府部门和1—2个乡镇，组织委员进行民主评议。

8、充分发挥驻乡镇委员作用。区联络委和各委员小组要组织所联系的政协委员开展学习座谈、视察调研、情况通报等活动，使履行职能活动更加活跃并富于成效。

9、搞好专题调研。围绕县委200chazidian.com/Article/“

target=”_blank">计划生育工作等进行视察，加强民主监督，推动政府工作。

11、推进提案工作。高度重视提案工作，在提高质量的基础上增加数量，努力做好提案的审查、立案和督办工作，落实主席会议联系督办重点提案工作制度、专委会督办相关提案制度，继续推行常委会评议提案办理工作制度，努力提高提案工作的两个积极性和发挥提案工作两个效益。

12、切实做好反映社情民意工作。进一步加强领导，明确办公室、专委会的任务，确定专、兼职信息员，开展好培训工作，发挥委员的主体作用，扩大委员的知情权和参与面，利用专题调研、情况通报、座谈视察、考察学习等方式，及时了解情况，向上级政协和县委、县政府反映社情民意。

13、深入贯彻省、市、县委政协工作会议精神，扎实推进“三化”建设。今年，省委、市委将对省市委政协工作会议精神的贯彻落实情况进行检查，县政协要抓住这个契机，协助县委对各级各部门贯彻落实县委政协工作会议精神的情况先行进行检查，推动县委政协工作会议精神和《中共**县委关于加强新世纪新阶段人民政协工作的意见》、《**县人民政府关于支持政协工作的决定》的进一步贯彻落实。县政协在贯彻落实省、市、县委政协工作会议精神中，要重点抓好履行职能的制度化、规范化和程序化建设，积极探索和实践推进“三化”建设的新方法，将履行主要职能的水平提高到一个新高度。要坚持“三在前”、“三在先”原则，积极开展政治协商。要会同相关部门研究制定重大问题和重要干部人事安排的协商细则和配套文件。要切实关心委员的工作和生活，改善政协机关办公条件，努力营造政协工作的良好环境。

三、努力推进构建和谐社会的进程

人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，在维护团结、发扬民主，构建社会主义和谐社会中具有独特的优势。

14、要加强与民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界的联系与沟通，促进党派、团体和各族各界人士之间的团结合作，同心同德维护改革发展稳定大局，共建社会主义和谐社会。

1chazidian.com查看)、做好宣传信息工作。分解落实宣传信息工作目标任务，鼓励和发动政协委员、政协机关职工、新闻工作者积极撰写参政议政文章和新闻稿件，开展宣传**政协工作好新闻的评选奖励工作；加强机关办公网络化、信息化建设，构筑宣传工作平台；办好《实话实说》、《政协简报》、《政协调研》，提高稿件质量；做好《中国政协》、《人民政协报》、《四川政协报》和《南充政协》等的订阅工作。

24、完成《**政协志》的审定、编辑出版任务，积极开展文史资料工作。

7.政协四川省委员会办公厅 篇七

自1993年担任**市八届政协委员起，17年来，我认真履行一名政协委员的神圣职责，积极撰写委员提案与各种信息，到2009年的**市政协十一届二次全委会议，我共撰写委员提案156份，落实了128份，并有12份被评为优秀提案，被大家誉为“提案大王”。

1995年冬天，在**市一所中学南的十

字路口上，一次就被撞死、撞伤4个学生。我听说此事后，甚感痛惜与震惊。特意骑着自行车去查看了发生事故的那个路口，发现中午放学时间，学生们不管不顾地成群横过马路，马路上又车流如梭，这样是很容易酿成车祸的。我又去一实小和二实小门前的路口查看，多数家长都担心自己孩子的安全，早早地来到学校门口等着接孩子放学。为此，我在政协八届四次会议上撰写了《建议在学校门前交通路口设立红绿灯或民警护学岗，确保中小学生人身安全》的提案。此提案很快得到了公安部门的重视与落实，在各中小学门前的路口上，能安装红绿灯的安上了红绿灯，不能安装红绿灯的设上了民警护学岗，并在路中心放上了“让小学生先行”的交通警示牌。从此一到上下学时间，护学民警就领着一队队学生安全过马路。此举一直坚持到现在，使学生家长和学校老师都很放心，特别满意。

1996年5月，经主席办公会议决定，让我作关于减轻各种污染、保护生存环境的大会发言。此事得到环保部门的高度重视，安排一名副局长和两名检测人员，与我一起深入到化肥厂、造纸厂和印染等有污染项目的企业，实地察看污染与治污情况，并两次到潍河、胶莱河察看污染现状，掌握了大量详实的第一手资料。为了验证印染企业的治污设施是否真的正常运转，我自己骑着自行车悄悄跑到几个主要污染厂家去暗地查访，发现治污设施只为应付上级检查，平时并不正常运转。经过近两个月的调查研究，我写成了《给子孙后代留下一片绿水蓝天》的大会发言稿，以大量的数据和无可争辩的事实，剖析与论述了污染环境严重后果，并提出要加强环保意识，尽量减轻污染，给子孙后代留下一片绿水蓝天！这个大会发言，引起了党政领导与全体政协委员的共鸣。接着我把这篇发言稿改写、润色成一篇《共同保护我们美好的家园》的论文，在《青年思想家》、《民族与宗教》、《半岛环境报》和《科学中国人优秀论文大集》等多家报刊上发表，并被《科学中国人》评为论文一等奖。

2001年10月，一辆莱州开往济南的中巴客车，在**市潍河大桥与一辆黄河货车相撞，当场死了五六个人，还有十几人受伤。一时无法向医院求救，延误了时间，影响了抢救效果。我听说此事后，感到近年来车辆增多，车祸频发，为了及时抢救伤病号，应建立急救中心，提高抢救效率。为此，我在**九届四次政协会议上，撰写了《建议卫生部门尽快成立120急救中心》的提案。此提案引起了**市政府的高度重视，很快抽调人员、组建队伍成立了**市120急救中心，公布了120急救电话，从而大大地提高了危重病号的抢救效率。

最近几年，我每年都撰写十几份提案，多数都是关注社会、关注民生的热点问题。如《加快城市绿化、改善城区空气质量的建议》、《制止学校乱收费，确保学生就近入学的建议》、《制止私自人流女胎，解决婴儿男女性别失衡的建议》、《禁止非法占用耕地，给子孙后代留下生存的饭碗》、《建议制止医生接受“红包”和开大处方，解决群众看病难、看病贵的问题》等等。由于我写的提案有调查、有分析，问题抓得准，建议可操作性强，容易落实与整改，使群众能够见到结果，受到裨益。因此，亲戚、朋友、同学、同事和政协委员们都愿意向我反映情况、提供素材，促使我每年都撰写十几份有深度、有力度的委员提案，成了名副其实的“提案大王”。2007年底换届时，我已经67岁，而且已经连任了三届。按照规定，已经超出了政协委员的任职要求。但因为我每年提案写得多，办理效果好，经主席会议研究，破格保留我继任十一届政协委员的资格。**市200多名委员中，仅我自己被破格留任。

8.加入市政协委员会申请书 篇八

我叫---、男、汉族、-----------人，1978年10月出生，2001年10月参加工作，大专学历，目前在银川乔氏商贸公司，担任总经理职务。本人工作兢业勤奋，踏实肯干，积极学习，参加了市劳动局举办的------。

我自愿申请加入市政协委员会，因为中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。

《中华人民共和国宪法•序言》规定：“社会主义的建设事业 依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量”。在我国长期的革命和建设过程中，已经结成了由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线，中国人民政治协商会议根据中国共产党同各民主党派和无党派人士“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，对国家的大政方针和群众生活的重要问题进行政治协商，并通过建议和批评发挥民主监督作用。作为有着广泛代表性的统一战线组织，中国人民政治协商会过去发挥了重要的历史作用，今后在国家的政治生活、社会生活和对外友好

活动中，在进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中，将进一步发挥它的重要作用。

当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变化。当前，摆在全党全国各族人民面前的首要政治任务，就是认真学习党的十七届五中、六中全会精神，深刻领会高举中国特色社会主义伟大旗帜的重要意义，深刻领会新中国成立以来以及改革开放以来所取得的骄人成果，深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质，真正把个人的行动融入到火热的社会主义建设事业当中去。

如果我的申请得到批准，我将严格要求自己，自觉接受人民政协的领导，积极围绕团结和民主两大主题履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，为市经济建设和社会事业发展贡献自己的绵薄之力。如果我的申请不能批准，这说明我的条件还不够，我将以更高的热情投入到工作中去，严以律己，宽以待人，积极创造条件，争取早日成为银川市政协的光荣一员。

特此申请。此致

敬礼！

申请人：

9.政协四川省委员会办公厅 篇九

（2010-07-03 08:49:38）

稿件来源：青海日报

6月22日，玉树州政协发出倡议书，倡议全州各位政协委员用心回报大爱，用实际行动参与支持家乡重建。

倡议书说，在“4·14”玉树地震中，我们见证了党以人为本的执政理念；见证了社会主义制度无比优越的深厚伟大力量；见证了中华民族团结一心、风雨同舟的伟大精神；见证了祖国大家庭各民族、各阶层一方有难、八方支援的光辉典范。玉树人民会永远铭记日夜奋战在抗震救灾和灾后重建一线的人民子弟兵、公而忘私的共产党员、分秒必争的白衣天使、奋不顾身的人民警察、心怀慈悲的僧侣志愿者以及无私奉献的广大干部群众和无数不知名的爱心人士；永远铭记危难之际伸出的一双双援助之手，永远感恩困境之中的一份份关爱之情。省、州、县政协委员作为我州各族各界、各行各业的优秀代表，面对大爱，我们的所有感恩之心不止传播留存在纸面上、声音中、光电里，更会成为我们民族心理基因的一部分，相扶相携，和衷共济，用心回报大爱，用行动诠释感恩，用重建成果感恩党和人民。