2011年建设平安单位活动实施方案

2011年建设平安单位活动实施方案（共11篇）

1.2011年建设平安单位活动实施方案 篇一

水务局2011年市级平安单位活动工作总结

在市委、市政府的领导和市综治办（平安办）的指导下，市水务局认真按照市委、市政府的有关文件精神和2011年度市级“平安单位（部门）”考核细则的要求，结合我市今年创城工作实际，在水务系统中认真开展了创建“平安单位”活动，并取得了一些成绩。现在就我局在创建活动中主抓的几方面工作总结如下：

一、贯彻落实领导责任制，创新平安创建活动 创建“平安单位”工作作为今年创城工作中的重要组成部分，我局极为重视，多次开会讨论研究活动组织开展的各项议题，年初根据人员调动情况，调整了市水务局平安创建活动领导小组，并制定了我局2011年平安创建活动实施方案。方案按照“谁主管、谁负责”的原则逐级落实责任，划分创建平安单位活动领导小组成员责任范围，形成齐抓共管、相互协调、相互监督、交叉评议的网络化工作态势。并将矛盾纠纷排查化解、信访、“三防”、“平安家庭”创建、安全生产等纳入年度目标考核，层层签订目标责任书，为我局上下齐心协力搞好平安创建活动规划出准确、明晰的行动路线图。

二、注重宣传动员，强化个人责任意识

“平安单位”创建活动与大家的切身利益都有着密切的关系，大家齐参与、同努力是活动成败的关键。为把这项工作开展好，真正将各项措施落实到实处，我局多次召开专门

会议进行宣教工作，并印发宣传资料，传达宣传平安创建工作相关文件精神。动员全体干部职工积极参与平安创建活动，并充分发挥工会、妇联、共青团等群团组织作用，组织动员职工、妇女、退休老同志积极投身创建活动。通过广泛的宣传动员，增强了全局职工参与创建的责任感和紧迫感，全局职工从思想上有了更统一、更清晰的认识。

三、强化组织学习，提高干部职工综合素质

水务工作涉及面广，不但工程建设的业务性强，而且水行政执法的法律要求也很高。为在全社会营造“以法制促稳定、以法制促工作”的浓厚氛围，水务局专门组织了全局普法教育授课、讨论学习会议，对系统职工进行思想和法制教育；并在职工中广泛开展“讲纪律、讲团结、讲稳定”的教育活动，逐步提高广大职工的法律意识，尤其是行政执法人员的法治意识。我局还认真组织了有关科室的行政执法人员参加国家和自治区组织的各种培训活动，努力建设一支拉得出、能干事的水行政执法队伍，将依法治国，依法治水的理念贯穿到执法过程中。并将法治教育作为促进平安建设的重要出发点，从改善执法队伍自身的执法水平来带动平安建设工作的顺利开展，真正做到让群众满意，接受社会监督。率先垂范，促进和谐社会理念的贯彻实施。

四、对照考核细则、搞好平安创建工作

我局按照2011年度市级“平安单位（部门）”考核细则，要求局各科室和水利工程单位切实抓好社会治安综合治理，维护社会稳定、生产安全等工作，进一步加强安全感，使干

部群众满意率达95%以上。主要工作有：一是与市直机关综合治理工作领导小组签订了“市直机关社会（维稳、综治、平安建设）目标责任书”。二是系统内部开展平安创建活动，在往年治安综合治理工作成果基础上查漏补缺，逐项落实，将各大项工作细化分解为若干个小项，指定专人负责实施或督查落实，做到责任到人，分工明确，防止工作实施过程中相互推诿或者无人问津的情况发生，既有利于工作的实施也便于督促检查。三是在维稳工作中要求各科室要将内部矛盾纠纷原则上在水务局内解决，内部不能解决的要及时向上级反应，防止事态人为扩大影响；对本单位外部产生的矛盾纠纷工作（行政执法、农业灌溉用水、水费征收、工程治理）按照行政制度，依法依规处理，本着以人为本的理念，首要做好群众和当事人的说服调解工作，避免矛盾激化；单位稳定工作努力做到无集体上访和越级上访案件、无群体性事件。四是在水务局职能职责范围的工作中，要求相关科室在提高干部队伍执法水平的基础上。规范行政行为，做到依法行政、公正执法；认真搞好防汛抗旱和生产安全工作，杜绝重大灾害事故和人为事故的发生，做到早预防、早准备、早处理，确保水利工程和人民生命财产安全，把隐患消灭在萌芽过程中。五是在社会治安治理方面，加强局内部治安内保和防范工作，防止盗抢案件和重大治安事故发生。局机关办公地点在政府大楼内，所以本单位此项的主要工作重点是各科室的文件、资料、图纸等保密工作，以及基层水利工程单位的治安工作；我局严格按照保密规定，指定专人负责保密

工作，不定期对基层的水利工程单位进行检查，做到人防和技防相结合，强化基层单位综合防治队伍建设。要求基层水利工程单位要加强了治安防范工作，做好水利工程的管护和财务的保管。

五、取得的成绩

通过前期的平安创建活动，增强了全局干部职工和群众的公民道德素养、法制观念和遵纪守法意识及安全意识；干部职工依法行政、公正执法水平和业务素质进一步提高；水利系统内部治安状况和单位稳定取得很大的成效，一是单位内部没有影响团结和精神文明的事件发生，也没有违纪违规的事件，单位同事团结协作、关系融洽。二是在外部水行政执法工作中没有群体性事件、集体上访事件、刑事案件的发生，基层水行政执法工作成绩显著。三是在应对各种突发自然灾害事件中，各项准备和组织工作有力有序，没有出现人为扩大灾害性事件的发生。四是在防盗和保密工作中，我局预防在先，措施有力，没有人为泄密事件的发生。五是群众的安全感增强，实现了基层单位创建“平安单位”达标和“平安家庭”创建要求，全局的治安秩序进一步改善，促进了全局和社会政治的稳定。

六、下一步工作计划

虽然我局在平安创建活动取得了较大的成绩，但社会治安综合治理等各项工作具有长期性，复杂性，需要建立长效机制，需要各方面的共同努力。只有对平安创建工作常抓不

懈，措施有力，才能确保一方平安，才能真正达到“平安单位”的考核标准。我局将进一步提高平安创建水平：

一是以建立健全长效机制为抓手，继续完善和改进总体工作任务分解，通过扎实做好各项具体事项，责任到人，推动具体措施落实。

二是督查领导小组不定期对各科室的创建工作进行督促检查，及早发现问题，及早处理解决；对未按规定开展活动或未完成任务的，及时予以通报，及时督促整改。对基层单位开展防汛检查，落实防汛各项措施，对在建水利工程进行安全生产检查，落实措施，积极消除各类事故隐患。

三是反复长期开展宣教工作，加大水行政执法宣传，节水宣传，提高节水意识，落实节水抗旱措施宣传。对单位职工不定期进行精神文明、法治、安全保密等方面的宣传，从内部加强“平安”创建的法律意识、责任意识。

四是及早完善和落实各项安全防范措施，抓好信访工作，和矛盾纠纷调解机制。

五是认真落实岗位责任制，促进水利队伍行风建设、行业管理能力和廉政建设。通过“平安单位”的创建活动，实现“三防”保平安、水利建设管理保平安、水利队伍保平安的“平安创建”工作。

市水务局 二〇一一年九月八日

2.2011年建设平安单位活动实施方案 篇二

《通知》围绕着营造质量氛围、开展群众性质量活动、开展质量服务活动、开展质量整治和提升活动4个方面,提出了20多项具体活动内容,公布了“好质量好生活”“走质量强国之路促发展方式转变”等10条“质量月”活动宣传口号。

在深入开展质量宣传活动方面,《通知》指出,要开展“全国质量工作先进单位和个人”表彰活动,鼓励社会各方面争创质量管理最高荣誉;联合工信部、国资委等部门举办推动实施质量强国战略理论研讨会;召开质量强市工作现场经验交流活动,以及部分地方部门和企业代表质量工作座谈会,进一步推动全国质量兴省(市)活动的深入开展;开展贴近群众的宣传活动,如:群发公益手机短信、“食品检测实验室开放日”活动等,扩大“质量月”影响力,加大新闻媒体对质量工作的宣传,营造人人重视质量的社会氛围。

在广泛开展群众性质量活动、推广先进质量管理方法方面,《通知》强调,要以企业为主体,在企业中广泛开展党团员带头质量提升攻关活动、职工班组质量提升活动、“质量提升、青年先行”活动。“质量月”期间还将召开第三十三次质量管理小组代表会议,教育部和国家质检总局将共同在质量管理优秀企业和检验检测机构中,选择命名一批“中小学质量教育社会实践基地”,推动质量教育,提高中小学生质量意识。

在大力开展质量服务活动、形成有利于质量提升的环境方面,《通知》要求,要组织开展“全国知名品牌创建示范区”建设,即:以产业聚集区、经济技术开发区、高新产业园区、现代服务区、旅游区为重点,推动地方政府加强品牌培育,形成长效机制;组织开展质量建设志愿者活动,动员质量管理专家和大学生积极深入企业开展质量援助;组织开展窗口标准化建设活动;鼓励开展企业质量诚信倡议和质量技术交流活动;开展质量大讲堂活动及质量诚信与防伪产品展览等活动内容。

3.2011年平安建设总体工作方案 篇三

关于印发《南岭镇2011年“百镇 千村万户”平安活动建设方案》的

通知

各村（居）委会、各单位：

现将《南岭镇2011年“百镇千村万户”平安活动建设方案》印发给你们，请认真组织贯彻落实。

中共南岭镇委员会

2011年4月1日 南岭镇2011年“百镇千村万户”

平安活动建设方案

为贯彻落实省、市、县有关深化农村平安建设工作部署，推动我镇平安建设工作的进一步深入，根据县关于开展“百镇千村万户”平安建设活动的部署和要求，结合我镇实际，制订《南岭镇2011年“百镇千村万户”平安活动建设方案》。

一、工作目标

紧紧围绕实现平安镇“九个不发生”（即不发生在全市造成重大影响的群死群伤恶性事故；不发生在全市造成重大影响和严重后果的群体性事件；不发生邪教组织顽固分子聚集到省进京滋事案件；不发生在全市造成重大影响的区域性治安混乱或突出治安问题；不发生在全市造成重大影响的重特大刑事案件；不发生敏感时期重大活动、重要目标和要害部门安全保卫工作重大事故；不发生重大突发公共卫生事件；不发生因工作失职或工作不到位致使被省以上主要媒体暴光的负面影响事件）、平安村（居）“十无”（即无群体性闹事事件；无越级上访或集体上访；无重大安全生产责任事故；无“六合彩”等赌博现象；无涉 黄无邪教等丑恶现象；无吸毒贩毒现象；无刑事治安案件；无重大火灾事故或乱砍滥伐乱开采现象；无出现防灾避险机制不落实而造成重大自然灾害损失的现象；无重大突发公共卫生事件）、家庭户“五种意识”（即家庭成员的法律意识；安全防范意识；健康文明意识；和睦相处意识；男女平等意识）的工作目标，组织各村（居）和单位认真履行职责，确保今年各村（居）100%以上的家庭户实现以上目标。

二、工作措施

（一）、健全组织机构。

镇成立开展“百镇千村万户”平安建设活动领导小组，由黄甘粦同志任组长，黄志宁任副组长，成员由曾立平、陈伟彬、黄任棠、钟旭鹏、黄创环同志等组成，领导小组下设办公室（办公室设在镇综治信访维稳中心）。领导小组负责领导和组织整个平安建设活动的开展、推进和督促检查。要求各村（居）对应成立社会治安综合治理工作站，负责本村（居）的平安建设活动工作，并制订切实可行的工作站工作制度。

（二）、积极开展宣传活动

1、各村（居）于4月15日前在显眼处张贴、悬挂标语口号10条以上；

2、由镇府组织司法所负责，以普法活动为基础，在5月份开展一次平安建设法律宣传活动；

3、由镇府组织司法所、派出所共同负责，在4月和5月份为各中、小学校上一堂以学习“五种意识”为内容的辅导课；

4、由镇妇联负责，在5月份组织各村开展一次送法进家庭活动，由团镇委负责组织居委会开展一次青年志愿者以反邪教、反毒品、反网隐等防范知识的街头宣传活动。

（三）、开展严打整治行动

1、按照省、市、县的部署，由镇组织相关部门依时开展专项行动；

2、由派出所负责每季度开展一次打击“两抢一盗”、禁赌、禁毒、整顿学校治安等影响群众安全感的专项整治；

3、由派出所负责在4—5月份开展一次影响本镇治安突出问题的整治活动，提升群众的满意率。

（四）、开展矛盾纠纷排查调处 1、5月份，由镇综治办负责组织各相关部门和各村（居）共同参与，认真开展一次矛盾纠纷集中排查调处活动；

2、认真落实镇规范的矛盾纠纷定期排查调处制度。

（五）、加强社会管理

1、由镇综治信访维稳中心负责，组织文化站、派出所、工商所、电信所在4月和5月各开展一次网吧、电子游戏机室整治行动；

2、由镇负责组织有关部门每季度开展一次重点行业、企业的安全检查；

3、认真组织各村（居）开展平安家庭建设活动：一是开展“五好文明家庭”创建活动；二是开展“四进家庭”（普法宣传进家庭；文化科学进家庭；道德教育进家庭；安全知识进家庭）活动。

三、工作要求

（一）、以上各项工作各村（居）、负责单位要结合工作实际，要制订具体的工作行动方案，安排专人负责组织落实。

（二）、各项工作完成时间视各村（居）、负责单位的工作实际和大局性的工作需要而定，总的要求是必须在年 内或季度内完成。

（三）、各项工作的督促落实由镇综治工作中心负责，并及时将各阶段的工作具体情况向镇平安建设领导小组汇报。

四、年终考核

1、各村（居）的平安建设活动工作任务完成情况与年终工作相挂钩。没有按要求依时完成平安建设活动工作目标任务的，年终镇向县上报调解工作等次将降一个等次上报。

4.2011年建设平安单位活动实施方案 篇四

第XX合同段

平工

工总

地 结

安作

2011年

“平安工地”建设活动工作总结

为贯彻落实交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》（交质监发[2010]132号）文件精神，我监理部认真按照上级领导的工作部署，以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，通过认真落实安全生产法律法规、技术标准，督促各施工落实安全生产责任，组织开展安全培训教育，狠抓事故隐患的整改，控制施工安全风险等创建“平安工地”活动，推进各施工单位安全管理水平整体提升。现将我监理部开展“平安工地”建设活动半年总结如下：

一、高度重视，成立领导小组加强领导，制定实施方案，确保“平安工地”建设活动取得实效。为落实活动各项工作，我司成立了以总监为组长，副总监为副组长，各专监等参加的活动领导小组，认真组织开展活动。监理部实施重点围绕

1、安全制度建立和安全责任制落实情况；

2、危险性较大工程专项方案审查和执行情况；

3、劳动用工登记和岗前安全培训教育交底情况；

4、隐患排查治理情况；

5、施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况；

6、安全专项费用落实和使用情况等方面制定活动措施创建“平安工地”活动。

二、做好“五个结合”，确保各项工作同步实施，整体推进。把“平安工地”建设活动与实现东南公司提出的质量、安全目标任务结合起来；把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，充分建立健全各项规章制度，切实督促各标段将安全行为纳入制度化、标准化管理轨道； 把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生；把“平安工地”建设活动与治安保卫、联警联防工作结合起来，预防和减少施工区域刑事、治安案件、纠纷和治安灾害事故，维护正常的施工秩序、生活秩序；把“平安工地”建设活动与隐患排查治理和日常安全生产工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提高。

1、督促各项目部做好特种设备验收、登记建档工作。我监理部严格贯彻落实《特种设备安全监察条例(国务院令第373号)》要求，督促所管的两个合同段做好特种设备验收、登记建档工作，加强日常管理。监理部对所管的两个合同段进场施工机械设备进行检查，重点检查了起重吊装设备（龙门吊、架桥机、塔吊），检查包括机械设备数量、型号、使用管理制度、单位负责人、安全管理人员、设备管理技术资料（登记、检验、验收、报备、保养）及安全防护装置等内容。并对架桥机下发了安全作业指导书。目前进场特种机械设备均有验收手续，特种设备已全部向泸州市质量技术局特种设备监督检验所申报检验。督促各类特种作业人员必须持证上岗，坚决杜绝违章作业现象。

2、严格执行重大施工方案专家审查制度

监理部按照《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》要求，对在建项目继续执行严格开工安全生产条件审查制度，明确责任人，对不符合开工条件要求的，一律停工整改，直至符合要求后方可继续施工。目前，监理部已批复的安全专项施工方案达35项，针对桩基开挖、爆破作业、高空作业、天然气保护、、临时用电、高边坡防护等。对施工单位上报施工方案进行审批或备案，并在施工现场按审批方案认真监理。对永宁河大桥挂篮施工危险性较大工程施工方案、人行天桥安全专项方案邀请专家进行论证，并严格监督方案施行。

3、及时审签安全生产费用、保障安全施工

监理部按照《关于印发XX高速公路安全生产费用管理办法的通知》要求，监督施工单位安全生产费用的使用和管理，并同 “安全防护标准化”活动相挂钩，保证安全生产费用专款专用。监理部及时督促承包人完成安全生产费用审核确认计量支付工作。对两合同段安全经费进行审核，截止现在，两个合同段已完成安全生产经费计量都接近80%。

4、制定安全制度，签订安全生产责任书，确保责任落实到位

监理部结合泸渝高速的实际情况制定了安全生产监理责任制制度、专项施工方案监理审查制度、安全事故应急救援预案监理审查制度、安全隐患第一时间报告制度等16种安全监理制度；为明确安全生产工作职责，监理部参加业主全线安全会议11次，监理部组织安全会议18次，及时对会议内容进行跟踪落实。总监与全体监理人员签订安全责任书，进一步细化完善安全责任体系，确定管理责任，层层落实安全责任制，将安全责任落实到个人，全面落实安全生产责任制。

5、开展安全生产专项整治和大检查活动，及时整改事故隐患 在开展平安工地建设活动的同时，全面落实“一岗双责”规定和安全生产主体责任，进一步落实安全生产工作职责。今年，监理部继续执行安全生产例会、安全生产巡查制度，研究交通建设领域安全生产工作的新形势、新特点，及时改进监管的机制和方法，采用安全星级管理的系统方法对安全隐患排查等情况进行监控。坚持现场隐患检查为主，安全内业检查为辅的工作原则，继续执行随机抽查、巡查为主的监督形式，加大监督管理，确保施工单位人员到位、制度落实、安全措施到位。至今，对检查出的安全隐患共发出18份《安全监理指令》，5份《安全文明施工整改通知书》，并督促施工单位整改落实，形成整改闭合。对上级部门安全检查进行督促落实，对工地现场发现的安全问题多次口头要求整改，得到有效的落实，消除安全隐患。施工单位都能按要求整改到位，同时还附有现场整改照片记录在案。

6、开展创建“平安工地”的宣传活动，加强宣传教育 针对 “平安工地”创建活动开展工作动态发展的特点，监理部开展了安全生产宣传教育，不断加大安全生产宣传力度。要求施工单位在施工现场悬挂宣传横幅、开辟宣传栏等。现各项目施工现场与地方道路交叉路段，安全标志牌和警示牌设置较为醒目合理，每个作业场所全部挂牌规范化施工，施工现场显著部位都设立了“平安工地”建设活动的横幅及标牌。

三、认清形势落实安全生产工作措施，促进建设活动顺利开展。

下阶段两项目均面临工期紧、任务重的严峻形势。我监理部领导高度关注各项目建设安全的严峻形势和“平安工地”建设活动的重要意义，加强安全工作措施的落实，促进建设活动顺利开展。

1、提高认识，奠定安全生产的思想基础

监督各项目部对所有劳务施工队都进行岗前培训教育和危险源告知，在各分部、分项工程开工前进行了安全技术交底，未经安全生产教育培训考核的人员一律不准上岗作业。通过培训教育，提高现场作业人员安全意识，强化各项目安全生产工作的监督管理。

2、重视现场安全防护力度，务必消除每项隐患。当前最重要的高空作业、特种设备、挂篮安全施工。高空作业、特种设备等要求严格落实安全防护措施，对防护措施落实不到位的工程不允许下道工序施工；对架桥机、龙门吊架梁进行重点监控，仔细排查，从小事细节做起，保障安全作业；对架梁完成后及时做好桥面防护。

3、开展“平安工地”建设活动以来，把安全工作当作是基础环节来抓，基本实现了施工现场安全防护标准化、安全管理程序化、安全教育经常化，各施工单位安全生产责任落实，施工安全风险得到有效控制，安全施工管理水平大为提升。

这一年以来，安全生产工作在建设主管部门的精心指导和东南公司的正确领导下，通过共同努力虽然取得了较好的成绩，两个合同段未发生安全责任事故。但我们清醒地认识到安全生产工作形势不容乐观，安全问题仍然存在。主要表现为现在民工队伍老年化，壮年的民工比以前偏低，特别是一些较小的民工队伍，整体安全保护意识偏低，对安全检查工作认识不到位，对发现的问题也不能自觉及时整改。在 工程建设即将完成的工作中，我们要重点做好以下几方面的工作：

1、进一步落实安全生产责任制。坚持和完善安全生产目标体系、责任体系和监督考核体系，从机制上强化项目部安全生产主体责任，确保安全生产工作任务圆满完成。

2、加大隐患的整治力度。继续做好隐患排查、记录、整改和监控复查工作的规范化、制度化，将事故隐患消除在萌芽状态。

5.2011年建设平安单位活动实施方案 篇五

2015年高校“平安校园”建设宣传活动实施方案

2015年高校“平安校园”建设宣传活动实施方案

为全面落实XX省综治办《关于深入开展平安XX建设宣传月活动的通知》豫综治办【2015】14号、省教育厅《XX省教育厅办公室转发省综治办关于深入开展平安XX建设宣传月活动的通知》教办行【2015】65号的文件精神，我校全面开展平安校园建设宣传工作，营造平安和谐的校园环境，结合学校实际，特制定以下方案：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，贯彻落实省工作会议精神，通过全方位、多层次和深入持久地宣传，引导全体师生共同参与“平安校园”、“法治校园”建设，切实维护学校和谐稳定，进一步提升社会对我校“平安校园”、“法治校园”的知晓率、参与率和满意度，切实完善齐抓共管、人人参与的创设格局，进一步加强法制宣传教育，切实提高广大师生学法遵法守法用法的意识和能力，切实维护教育部门的良好形象，为学校发展创造良好的社会环境。

二、工作目标

师生的安全防范能力、自我保护意识、遵纪守法观念明显增强。

三、组织领导

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“平安校园”建设工作由“学校平安校园建设工作领导小组”统一领导，各部门领导要高度重视，努力形成在党委统一领导下，各部门积极参与、各司其职，密切配合，齐抓共管的良好机制，充分发扬求真务实的工作精神，确保创建“平安校园”建设宣传工作落到实处。

四、各部门职责

1、保卫处

（1）拟定 “平安校园”建设宣传工作实施方案。

（2）邀请公安、司法、消防部门对师生进行安全法制和安全防范教育。

（3）制作反邪教、治安安全、消防安全等平安校园宣传月相关的宣传材料，如宣传页、横幅、展板等。

2、学生处

（1）督促各学院对学生大力宣传我校“平安校园”建设宣传工作。（2）召开学生安全文明校园座谈会。

（3）开展心理健康咨询活动，帮助、培养学生形成健康的心理。（4）举行平安校园知识竞赛等。

3、团委

（1）充分利用校园广播、网络媒体等媒介，以深化“平安校园”创建工作为抓手，积极组织开展平安建设法治建设宣传进校园活动。（2）在“滴水涌泉”处摆设固定宣传点，通过发放宣传材料，制作展板、宣传标语等形式开展“宣传月”专题系列活动，促使广大师2

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生知晓、参与“平安校园”创建工作。

4、后勤管理处

制作宿舍安全、食品卫生安全、校车安全等平安校园宣传月相关的宣传材料，如宣传页、横幅、展板等。做好宿舍安全、食品卫生安全、校车安全的宣传工作。

5、各学院（部）

配合学校有关部门做好“平安校园”建设宣传工作。

五、时间安排

根据河南省对综治工作、平安建设和法治建设的总体部署，我校3月开展为期一个月的集中宣传活动。

第一阶段（3月上旬）：学校形成宣传活动方案，收集上报本学校宣传报道的素材，拟制宣传标语等宣传材料。

第二阶段（3月中旬）：学校结合实际开展全方位、多层次、大规模的集中宣传，通过组织专题宣传等形式，不断掀起平安建设、法治建设的舆论高潮，使平安法治观念深入人心。

第三阶段（3月下旬）：根据前期宣传效果，进行有针对性的重点宣传，并对宣传活动进行总结、评比。

六、工作要求

1、各部门要充分认识“平安校园”建设工作的重要性，把“平安校园”建设宣布工作当成一项确保学校稳定和发展的重要基础性工作来抓。

2、各部门在工作中要坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的3

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6.2011年建设平安单位活动实施方案 篇六

根据市县综治办要求，集团公司决定3月份以“学习贯彻党的十九大精神，共建共享平安家园”为主体，在集团公司开展综治（平安建设）宣传月活动。现制定本工作方案。

一、宣传目的通过开展宣传活动，使广大职工群众更加熟悉中央、省委省政府、市委市政府、县委县政府关于加强社会治安综合治理和平安建设的方针、政策，更加理解加强社会治安综合治理和平安建设的重要意义，更加了解各单位围绕平安建设工作的情况。进一步推广各单位特色亮点工作，努力营造相互借鉴相互促进的平安创建氛围，不断提升职工群众对平安建设的知晓率和参与度。增强群众自主意识，发挥群众主体作用，引导群众积极投身平安XX建设实践，营造平安建设人人有责、人人尽责的浓厚氛围，为打好攻坚战、同步奔小康，奋力打造新时代中国特色社会主义红色样板营造安全稳定的社会环境。

二、宣传内容

（一）中央、省委省政府、市委市政府及县委县政府关于加强和创新社会治理的一系列重要决策部署。

（二）中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争的决策部署；

我县各相关部门的落实举措。

（三）集团公司深化平安建设，破难题、补短板的实践探索和经验做法。

（四）集团公司保障和改善民生，加强肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助和有奖监护、预防青少年违法犯罪等工作的政策措施和成功做法。

（五）寄递物流、公共交通运输、危爆物品等重点行业安全管理相关工作要求。

（六）依法惩治“两盗一抢”、拐卖妇女儿童、危害食品药品安全、非法集资、传销、网络典型诈骗等各类严重危害人民群众生命财产安全犯罪，排查整治社会治安乱点、解决突出治安问题的工作成效。

（七）新形势下预防化解矛盾纠纷的新途径、新方法、妥善解决劳动关系、环境保护、征地拆迁、医患纠纷等重点领域突出矛盾纠纷的典型经验。

（八）集团公司开展社会心理服务疏导和危机干预工作的有关做法，抑郁、焦虑等人们常见心理问题的识别方法和疏导缓解办法。

（九）介绍毒品危害、普及禁毒知识、宣传禁毒法规，传播禁毒观念，提高全民识毒防毒拒毒意识。

（十）平安志愿者、网络员及广大群众参与平安建设，维护社会治安，见义勇为等先进事迹。

（十一）提升公众安全感和政法单位满意度好的经验做法。

（十二）开展法治宣传教育、增强群众法治观念、形成自觉学法守法用法的社会氛围、推进法制建设的鲜活经验。

（十三）家庭、个人强化安全防范意识和安全预防措施方面的知识。

三、宣传形式

1、利用报纸、广播、电视和网络微信公众号等多种媒体进行广泛宣传，做到报纸有字，广播有声，视频有影。

2.利用标语、板报、挂图、宣传画等多种形式，进行广泛宣传。

3、集团公司在全国“两会”结束后的第一个双休日开展一次集中宣传活动，营造浓厚的宣传氛围。

4、集团公司要认真总结开展社会治安综合治理（平安建设）的经验，向有关媒体投稿宣传。

四、主要活动安排1、3月中旬，召开一次员工大会，对开展社会治安综合治理（平安建设）宣传月活动进行动员，并出一期宣传栏进行宣传。

2、在集团公司大门口及辖区人口较集中地段悬挂两条横幅宣传标语。

3、3月下旬，组织有关科（室）开展一次法律宣传活动。

五、工作要求

1、提高思想认识。要充分认识综治（平安建设）宣传工作的重要性，要按照县综治委的统一部署，努力把宣传月活动抓好抓实，抓出成效。

2、周密细致安排。集团公司各科（室）要积极参与到综治（平安建设）宣传活动中来，结合实际，认真组织，周密安排。集团公司要保障对综治宣传活动的投入，安排专门工作经费，确保宣传活动有序进行。

7.2011年建设平安单位活动实施方案 篇七

为贯彻落实区委、区政府《关于开展平安建设年活动的实施意见》的精神，全面提升xx镇平安建设工作水平，努力营造和谐稳定的社会环境，经研究，决定在全镇深入开展平安建设年活动，现制定实施意见如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观和创先争优活动原则统领全局，贯彻 “安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照区委、区政府《关于开展平安建设年活动的实施意见》的要求，切实加强基层稳定建设，完善预警机制，排查安全隐患，强化责任追究，真正使平安建设工作责任明确、制度完善、考核到位、富有成效，努力杜绝各类破坏社会稳定的事件发生，确保建设平安xx镇，全面提升辖区内人民群众的安全感和幸福感。

二、工作目标

开展平安建设年活动要紧紧把握“预防为主、综合治理、健全机制、注重长效”的原则，各科室、各部门要按照全局统一部署，集中开展好“五个明显改善”和“三个明显提升”建设活动，全面夯实各项基层基础工作，努力维护全镇各项工作的安全稳定。

三、方法步骤

平安建设年活动从2011年11月开始至2012年12月结束，分四个阶段实施：

（一）制定方案，动员部署阶段（2011年11月至2011年12月）。本阶段研究订制《关于开展平安建设年活动的实施意见》，召开动员部署会议，广泛宣传发动，扩大社会参与面，有序启动平安建设年活动。

（二）摸底排查，制定措施阶段（2011年12月至2012年1月）。本阶段要立足实际，深入开展摸底排查，认真查找基层基础、社会治安、信访秩序、法制宣传、村两委换届等方面存在的突出问题，有针对性地制定整治措施。

（三）突出重点，集中整治阶段（2012年1月至2012年11月）。本阶段要严格按照整治措施，明确任务，明确目标，明确责任主体，倒排时间，跟踪问效，保证质量和进度。

（四）考核验收，巩固提高阶段（2012年12月）。本阶段要和年度综治工作考核同步，认真组织“回头看”活动，对平安建设年活动情况进行严格考核验收，全面总结经验做法，健全完善平安建设的长效工作机制。

四、工作任务和措施

（一）、建立健全正确处理人民内部矛盾和群体性事件的工作机制。镇、村均要认真落实矛盾纠纷月排查零报告制度，及时发现问题。对热点、难点信访问题，施行领导报案制度，将化解调处的任务、责任和期限落实到具体部门和责任人，力争把问题解决在基层，消除在萌芽状态。严格信息通报制度，严禁瞒报、迟报和漏报，提高信息质量。认真落实维护稳定工作

责任制和责任追究制，把维护社会稳定工作纳入年终考核体系。

（二）、构建严密的社会治安防控体系。首先要继续加强和完善治安卡口工作，除原设置的五个治安卡口外，各村要根据自身具体情况在重点地段和部位设置治安卡口。其次要进一步加大镇、警、村治安联防队伍建设，确保全镇时时、处处都有治安联防队员，不给犯罪分子留一丝作案间隙。最后要定时对各村“小喇叭”工程设施进行维护，确保随时发挥作用。

（三）坚持“严打”方针，维护社会主义市场经济秩序。依法保护公共财产和公民合法的私有财产不受侵犯，严厉打击敲诈勒索、欺行霸市、强买强卖、索要保护费等违法犯罪行为和各类破坏市场经济秩序的刑事犯罪活动。以此净化社会环境，提升辖区居民安全感。

（四）坚持超前预防、依法治理，确保农村两委班子换届期间的社会稳定。

1、强化法制宣传。通过多种形式、利用各种载体，广泛深入地宣传有关的法律法规、选举的基本程序和方法步骤，让党员和村民充分了解换届选举的政策和要求，充分行使民主权利，提高参与选举、支持选举、依法选举的积极性和自觉性。

2、开展矛盾排调。结合创先争优活动和群众工作的有关要求，密切关注各类不稳定因素，加强各类矛盾纠纷的排查化解。积极了解社情民意，主动掌握动态信息，在正式选举前落实各项预防措施，牢牢把握工作主动权。

3、畅通信访渠道。认真做好群众举报和来信来访工作，畅通举报渠道，就地受理和解决群众反映的问题，有效防止集体访、越级访和群体性事

件发生。

（五）深入开展同新形势下敌对势力的斗争。严密防范、依法打击邪教组织的违法犯罪活动。积极开展反邪教警示教育，提高人民群众识别和抵制邪教的能力。抵御境外非法宗教组织的渗透活动，大力倡导健康向上的群体性活动。加强国家安全人民防线建设，严防敌对势力插手人民内部矛盾和制造事端，警惕暴力恐怖活动，对各种恐怖事件要及时报告，主动出击，坚决维护国家安全。

（六）强化责任、疏治并举，坚决治理“进京集体访、赴省集体访、进京非正常访”问题，全力规范信访秩序。对非正常上访、无礼缠访、闹访、以上访名义扰乱机关办公秩序等违法行为，加大打击力度，通过依法处理少数违法人员，教育和规范有关上访人员依法反映诉求，维护正常信访秩序。此外要定期对全镇社会稳定的热点、难点、重点信访问题，进行集中清理化解，最大程度地减少不和谐、不稳定因素。

8.2011年建设平安单位活动实施方案 篇八

为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，加强社会主义荣辱观教育，切实搞好家庭美德建设，进一步促进经济发展和社会稳定，根据《县综治办创建“平安**”活动实施方案》文件精神，结合我局实际情况，经局务会研究决定在全局开展“平安家庭”、“平安单位”创建活动，以树立典型，弘扬正义，以家庭文明促进社会安全安定团结，为确保活动顺利进行，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“平安家庭”、“平安单位”创建活动为载体，调动全局干部职工及各家庭在创建活动中的积极性，主动参与社会治安综合治理，为保证人民群众安居乐业，维护社会稳定，构建和谐社会做出积极的贡献。

二、组织领导

成立“平安家庭”、“平安单位”创建活动领导小组，成员名单如下：

组 长：焦前飞

副组长：罗文春 于启勇

成 员：罗益建 肖建华 黄 锋 袁家利 向元清

领导小组下设办公室，由罗益建兼任办公室主任，办公地点设局安全股。

三、工作目标

开展“平安家庭”“平安单位”创建活动，坚持以家庭为主体，以院为基本单位，以进一步增强“五个”意识（家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识）；努力营造“五个”环境（安全有序的治安环境、优美文明的居住环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境）；使更多家庭做好“六防”（防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋）和实现“六无”（无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪、无邪教、无超生）；达到“四个更加”（家庭更加充满活力，家庭更加和睦美满，院内更加优美文明，社会环境更加和谐稳定）的总体目标。

四、创建标准

1、认真学习宣传法律法规政策，依法行使公民权利，履行公民义务，维护自身合法权益，创遵纪守法之家；

2、崇尚科学，拒绝邪教，远离毒品，杜绝赌博，建立健康、文明、科学的生活方式，创科学文明之家；

3、家庭成员宽容谦让，夫妻相互忠实，自觉赡养老人，关爱子女，预防和化解各种家庭矛盾，无家庭暴力，创和睦关爱之家；

4、善待他人，友好相处，加强沟通，互帮互助，妥善处理邻里、亲朋关系，创友善明理之家；

5、杜绝打架斗殴，杜绝参与集体上访，自觉与“黄赌、毒”等社会丑恶现象作斗争，创平安稳定之家。

五、具体要求

1、提高认识，加强领导。开展“平安家庭”“平安单位”创建活动，是我局“平安创建”系列活动的一项重要内容，对打造平安复和，构建和谐社会起着重要的推动作用。全体干部职工及各家各户务必要引起高度重视，加强组织领导，落实职责任务。

9.2011年建设平安单位活动实施方案 篇九

随着经济的迅速发展，我国正在进入城市化建设加速时期。然而长期以来，我国的城市基础设施建设中普遍存在着 “重建设轻规划，重投入轻管理”等问题。尤其是一些城市对本市的条件、需求和节奏还没有正确认识，就盲目兴建各种工程，造成投资过热，基础设施建设的整体效率低下。

一、建设效率低下的具体表现

(一)资源浪费和破坏严重。一个城市的全部资源不仅包括土地、能源等自然要素，还涵盖了资金、人才、丰富的历史文化等方面，它们共同构成了城市生存和发展的基础和保障。然而，不少城市大兴土木，盲目求新。一些城市更是违反基本建设程序，抱着走一步看一步的态度，边勘察、边设计、边施工，造就了大量的 “半拉子”工程，资源浪费现象极其严重。每建设一个工程，都是 “先搭台、后唱戏”，组建一个项目管理班子，这种“谁使用、谁建设”的方式违反了经济规律，浪费了大量的人力、物力和财力。在建设过程申，有些城市为了眼前利益，对历史文化遗产未进行有效的保护，致使这种不可再生资源遭受到了不可估量的损失。

(二)重复建设。由于缺乏长期规划，对同一工程进行反复建设的现象时有出现，造成资源的大量浪费。如一些以旅游为发展方向的古城为了美化城市形象，对街道进行大面积翻修，并安装了漂亮的霓虹灯，但不久却发现这些现代气息浓郁的路灯似乎破坏了古城的古朴气氛，与城市整体形象不符，于是只好进行二次改造。城市职能部门的分工不明，也造成了不同单位对于同一基础设施的重复提供。另外，沉淀成本的心理因素也是一个值得考虑的因素。一般而言，政府做出一项决策时，必然会考虑到沉淀成本，即以前投资的货币、努力、时间等，这些都会对当期决策产生一定的影响。假若不考虑这些投资成本，它们就将成为一种资源浪费，而一般情况下人们是不愿意浪费资源的――这也正导致了一批无实际用途或用途不大的公共产品的出现，造成了重复建设的问题。另外，地方保护主义的盛行也是重复项目出现的原因之一。由于地方政府是多层级的，决定了市场分割亦是多重嵌套的，每层级 “行政区经济”中都包含着一系列的小“行政区经济”。这些层层分割的政府之间往往出于政绩竞争或其他原因的考虑，对同一地区或项目同时投资建设，从而导致了不少“城中城”的产生。

(三)项目建设周期过长。在城市基础设施建设中普遍存在着项目投资建设周期过长的问题。许多城市在项目资金预算和时间规划都还没有完成的情况下，就盲目投资建设。预算花光后，就闲置在一边等待下次拨款，甚至留给下届政府。还有一些城市纯粹为了应付上级检查，大肆重修街道等基础设施，以造成建设繁荣的假象。这种不顾后果的人为拉长建设战线和周期的行为，不仅破坏了城市的整体形象，也使资金低效率周转，严重影响了其他建设项目的开展。

(四)部分项目功能缺失。在城市基础建设中，“贪大求异”问题十分突出。有些城市假借“打造城市品牌，重塑城市形象”之名，热衷于搞 “美化工程”、“亮化工程”、“形象工程”，忽视了作为生存基本需求的街道、供水、排水和燃气等基本服务，造成大量城市设施无法发挥效用或效用低下，功能缺失甚为严重。或者在公共物品经营战略选择上倒行逆施，甚至脱离居民生活实际，大力修建一些耗费巨资却功用甚微的工程。比如，在旧有的设施场所、居民小区还没有用足、盘活的情况下，就忙着添置新设备、建造新场所、开发新小区，形成了新的闲置及浪费。

(五)安全问题广泛存在。许多城市基础设施建设规模大、数量多，却普遍存在着过分追求数量而忽略质量的毛病，安全隐患越来越多，甚至出现了大量的“豆腐渣”工程。如有的城市桥梁尚未投入使用就发生水毁事件，有的城市新修的防洪堤没用多久就出现严重塌方，道路塌陷现象更是常有耳闻，建筑工地高空坠物伤人、工人摔伤致残事件也屡屡见诸报端，…这些隐患给人民的生命和财产安全带来了极其严重的威胁和损害。

(六)环境危机日益凸显。城市景观符合生态学原理和生态环境功能要求，是城市环境审美观念的一大原则。可是近年来，随着城市基础设施建设进程的日益加快，许多城市的生态环境遭到严重破坏河流、湖泊被填充、侵占，过度抽取地下水以及建设重大建筑物导致地面沉降等等。同时，更有不少城市以加快城市基础设施建设、改善人民生活质量为名，乱伐山林，大肆开山取石，使得城市的沙漠化现象越来越严重，甚至影响到居民的生存环境，严重破坏了城市的可持续发展。

(七)隐性效率低下。目前，“加快城市基础设施建设步伐，鼎力为市民打造良好的居住环境”成了不少城市高呼的口号。在此形势下，有的城市超越经济、社会发展的可能性和规律性，出现了大拆大迁、强行拆迁和大搞宽马路、高尔夫球场等现象。一方面，忽视旧城改造问题，造成城市景观的极不协调。而这在城市边缘区就表现得更为明显和突出。城市边缘区的开发建设 “摊大饼”般盲目向外扩展，人造景观的碎裂混乱特征显著。另一方面，基础设施的建设也往往是不顾后果地见缝插针，无视其与周围景观的配合，以致功能分布极其紊乱。

城市基础设施构建的不合理，也是整体建设效率低下的表现之一。以立交桥和地铁为例，不少城市如武汉选择了立交桥来缓解交通的拥堵，试图不开拓地铁而在地面上采用立体交通体系来解决城市交通问题，这不仅不能很好地解决突飞猛进的机动车倍增所带来的交通问题，还导致了影响城市街道空间完整性和产生新的城市道路交通的环境脆弱性等问题。再如城市夜间照明问题，有的城市不顾自己的财力物力，大上夜景亮化工程，在如今电力紧张的情况下，自然会引起市民的反感。

二、城市基础设施建设效率低下的原因分析

(一)政府机构设置不合理。我国普遍存在着机构臃肿的弊端，机构重叠、业务交叉，各部门之间权责划分不够明晰，造成政出多门、管理分散、政令不

一、互相推诿，以致某些项目被不同部门重复施工多次，另一些项目却始终无人间津。同时，庞大的政府机构也使信息失灵，公众的需求、工程的建设情况无法及时到达决策层，而政府部门下达的命令或提供的信息也无法迅速施行。而且由于反复传递，很容易出现“信息失真”。另外，由于政府主管机构和业务经办权责不清，在部门内形成了“政事合一”的局面，难以有效监督管理基金，使得城市基础设施建设基金不能专款专用，挪用、挤占、浪费现象十分严重。

(二)浮夸风、腐败风盛行。我国目前仍处于一种赶超式的压力型体制状态，许多官员从个人前途着想，都会优先考虑能够彰显个人功绩的项目，而对关系到人民生活长期利益的基础设施如教育设施、公共卫生设施等不够重视。在这种情况下，许多城市政府大力建设“形象工程”，大搞“政绩项目”，以牺牲公众的利益作为自己晋升的阶梯。如安徽省原副省长王怀忠不仅在阜阳投资3.2亿元修建“国际机场”，还投资建设了号称世界上最大的动物园 ―― “龙潭虎穴”，留下了20多亿元的财政 “窟窿”。另一方面，由于我国基础设施建设项目的制定、投资都由政府决定，缺乏监督机构，不少有权的官员往往抵不住承包商、原料供应商的诱惑，造成许多工程项目承包不当，不仅增加了财政支出，还延缓了竣工时间，甚至出现“豆腐渣”工程。政府采

购中也常常因为某些官员贪污受贿而造成采购成本过高、所购物品质量差、采买过量、库存严重等问题，导致大量资金、资源、时间的浪费。

(三)整体规划效率低下。首先表现为城市整体规划过程中的“政府失灵”，即政府的无效干预(包括干预行为的低效率)和过度干预，其结果是使一些编制得不错的规划因不符合领导的意志而成为废纸一张。更有甚者，某些领导为谋求个人私利，盲目干预开发过程及城市布局，使得 “长官意志”高于 “公众意志”、“形象工程”先于“民心工程”。城市政府为追求政治业绩，常自觉不自觉地受到建筑商、开发商的影响，城市规划部门面对的是一盘棋子会自己走动的棋，规划就像是一块橡皮泥，经常处于被任意揉捏的状态。规划师的素质不高、经验和人才的缺乏，是设计规划失败的主要原因，手段手法的贫乏、设计人员和决策者指导思想的偏差都会造成规划设计的不成熟。除了应具备良好的专业知识和技能外，规划师还必须树立正确的价值观念。因为在工作过程中，他们不仅会受到市场经济的冲击，隐藏在规划背后干预或迫使规划师让步的“无形力量”也是多方面、多层次的。

(四)城市政府其他目标的影响。在现实社会中，地方政府除了积极加快城市基础设施建设、健全城市硬件功能这一基本职能之外，还肩负着更多的责任，如大力加强城市软环境建设、努力提高国有企业的经营和盈利水平等等。城市政府这些目标的存在，在一定程度上阻碍了城市基础设施建设效率机制作用的发挥，导致建设无序，低效行为屡屡发生。为保护本地企业利益、保护地方资源，地方政府可随时通过行政干预直接或间接地实行市场封锁;为了提高本地市民的就业率、缓解就业压力、安抚失业工人，地方政府不得不考虑选择提供低效服务的国营大企业，而将建设水平较高的私营企业排除在外。

10.平安单位建设实施方案 篇十

一、落实“四个到位”，打造平安创建坚实平台

一是领导到位，确保有人负责。为确保平安创建工作落到实处，成立平遥县财政局平安创建工作领导组：

组 长：霍天华

副组长：侯林双

成 员：王鸿平、张明星、段哲俊、马秀先

领导组下设办公室设在局机关办公室

办公室主任：张明星

成 员：武兆雄、武苗峰

加强以党支部为核心的治安组织建设，健全融治保、调解、普

法、帮教、巡逻为一体的综治网络，各业务股室、中心加强内保组织建设，全面落实了第一责任人的职责。

二是宣传到位，确保入脑入心。在局机关建立平安创建宣传栏，制作平安宣传栏、墙体标语和各类宣传板块。并组织广大机关干部开展街头宣传，悬挂宣传横幅，发放宣传材料等多种宣传形式，广泛宣传平安创建的目的意义，做到家喻户晓，人人皆知，营造 “上下联动千家创，万人防范保平安”浓厚氛围。

三是制度到位，确保有章理事。局机关、党总支召开专题会议研究平安创建工作，并把构建平安纳入到“十一五”规划中，真正做到党总支有决定、局机关有规划、办事有机构、落实有依据的“四有”要求。同时，按照“一岗双责”的要求，落实业务股室股长、中心主任在“平安创建”活动中第一责任人的责任。制定考核奖惩细则，每月对“平安创建”活动进行检查，对措施得力，创建活动开展好的股室、中心给予奖励。对达不到要求的，实行“一票否决”，在全局通报批评，并追究有关人员的责任。真正做到责任分解，传递压力，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。

四是投入到位，确保有钱办事。局机关从“稳定也是经济效益”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发，确保平安创建的经费投入和硬件建设。投资建立电子防盗、电子监控等设备，并配齐办公设备和彩电、电脑、打印机、录音机等设备。成立保安队伍，加强办公楼、家属区的安全防范，保障保安人员工资和工作经费。

二、强化三大网络建设，夯实平安创建的防控基础

一是强化信息监控网络建设。建立健全机关、家属院治保主任制度，由武兆雄、孔繁武分别担任治保主任，每周主持召开矛盾纠纷排查会议，并将矛盾纠纷情况向局平安创建办公室上报，也要随时向局综治办报送可能存在的治安隐患和信访苗头。

二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强调解中心力量，做到人员、制度、工作三到位，并利用老干部和老党员担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势，解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题，及时上报局平安创建办公室，为解决问题赢得时间，真正织起一张组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前的调解网络。

三是强化治安网络建设。既让群众吃好饭，更让群众睡好觉，面对新的形势，我们不断探索创新治安防控机制建设，构筑起多层面、立体化、全覆盖的高效技防网络。在局机关、宿舍区安装防盗报警器、红外线监控器，基本消除防范“盲点”，实现重点地区、重点部位技防全覆盖，真正做到硬件软件都有，确保软件不软，硬件更硬。

三、抓好基层基础建设，全面提高平安创建的核心竞争力 一是深化“平安进万家”活动。家庭是最大的基础，社会是由千千万万个家庭细胞组成的，只有将平安工作延伸到每个家庭，抓好群众基础，形成“人人关心治安、家家参与防范”的良好局面，才能真正抓住平安创建的根本，提高平安创建的核心竞争力。为此要确立以提高家庭成员的文明素质、道德素质、法制意识和科技素质为重点，以宣传教育为主线，以家庭平安促进社会平安的“平安家庭”创建工作思路，建立创建“平安家庭”活动组织网络，开展平安意识、治安防范、矛盾调处、法律知识、文明新风、安全知识进家的“平安进万家”活动。使全局家庭100%达到和谐文明户标准。 二是提高平安创建队伍素质。基层队伍是创建的最大保障，坚持素质强队伍，政治建队伍，大力加强队伍全方位建设，切实加大干部使用和职级配备力度。在综治人员较少、稳定工作任务日益繁重的形势下，工作上有干头，极大地调动广大干部对平安创建工作的积极性。

四、齐抓共管，形成平安创建的新合力

平安建设是一项系统工程，必须坚持以人为本，充分发挥社会各界和广大群众的智慧与力量，努力营造全民发动、全社会参与、齐抓共管、共建平安的强大合力和浓厚氛围。

一是坚持“严打”方针不动摇，露头就打。密切配合公安机关开展的打击盗窃自行车专项行动、打击“两抢一盗”等集中整治斗争，始终保持对刑事犯罪的主动进攻和高压态势。

二是抓好综合治理，集中解决突出治安问题。本着“什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题群众反映强烈就集中解决什么问题”的原则，组织精干力量，突出抓好机关周边家属院区出租房屋及流动人口等的专项治理，最大限度地封堵违法犯罪的空档和缝隙。

三是开展系统创建，形成点线面互动新机制。在抓好平安家庭、创建的基础上，将创建平安单位、平安小区作为连接平安家庭与平安平遥纽带，加大创建力度，着力提高全体干部职工的安全文明素质。通过扎实开展系统创建，全局初步形成纵到底、横到边的平安创建工作新机制。

四是加强安全管理监督，确保安全生产。针对财政局实际情况，局机关平安创建办公室深入研究，定期组织开展宣传教育，深入普及安全生产法规知识，不断增强全民安全意识。建立安全生产台帐，责任到人。

二O**年一月八日

主题词：创建平安单位 实施方案

平遥县财政局

二○**年一月八日印发

打 字：张俊秀

校 对：张明星

11.2011年建设平安单位活动实施方案 篇十一

学校平安建设是维护教育大局稳定、促进教育事业快速、健康、协调发展的保障工程，是全面提高教育质量办好人民满意教育的前提条件。为认真贯彻落实《商丘市教育局关于印发<平安建设年活动方案>的通知》精神，进一步统一思想，提高认识，为教育事业发展营造平安、和谐的治安法治环境，为创建“和谐睢阳”作出应有的贡献，经学校研究决定，在全校深入开展“平安建设”活动，现结合我校实际，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大精神，牢固树立“中国梦”思想，坚持以人为本，以“平安建设”为主题，立足于提高学校平安法治建设工作，强化教育和管理，提高平安意识，增强防范能力，防止各类安全事故和有害稳定的案、事件发生，确保正常的教育教学秩序，确保学校的安全稳定，促进教育事业健康发展和构建和谐社会创造良好的环境。

二、目标任务

（一）全面落实安全工作责任制，认真做好学校安全工作，力争全年不发生重大安全事故。

1、进一步加强安全教育。充分利用校园广播、宣传橱窗、黑板报等多种形式，结合安全教育周、119消防日等活动，按照贴近实际、贴近生活、贴近教师和学生的原则，对师生进行交通、消防、饮食卫

行密切监控，保证食品卫生安全和饮水安全，防止食物中毒事件的发生。严把食品采购关、订货关、贮存制售关、餐具消毒关、从业人员健康体检关，认真做好食品留样工作，严防群体性中毒事件的发生。一旦发生学生饮食中毒事件，组织做好中毒学生的医疗医治工作，请卫生防疫部门及时化验取证。加强食堂的管理，严防投毒事件的发生。

4、加强消防安全工作。严格排查学生宿合、教室、图书馆、礼堂等公共生活活动场所的火灾隐患，特别是对老式木制结构建筑、电路管网老化等火灾隐患加大排查力度，对发现的问题及时采取措施进行整改，并按要求配齐消防设施。对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防设施建设，严格剧毒药品、易燃易爆品的管理。每学期开展一次消防演练活动，结合消防演练时机进行校园安全大检查，及时消除安全隐患。

5、加强对学生集体活动的管理。学校组织文艺、体育、庆典等大型活动，应严明纪律，坚持谁组织、谁负责的原则，采取必要的安全保护措施，防止伤亡事件的发生。不得组织学生参加商业性庆典、演出等活动，严禁组织学生参加超越其年龄、行为能力和自我保护能力

以外的各种活动。组织学生参加校外集体活动，必须报教体局审批，不经批准不得以任何理由组织学生外出。组织学生到校外参观、旅游、教学实习、社会实践等大型活动时，应加强组织和指导，确保活动安全，严防交通等重大伤亡事故的发生。

责和不同的管理时段，坚决落实相应的安全管理职责和责任追究。全面推行学校安全工作责任制，明确学校领导及相关人员的工作职责。对责任目标层层分解量化，形成校长——班主任——各任课教师齐抓共管的安全工作格局，保证各项工作都能落到实处。落实责任追究制。一旦发生安全事故，根据不同工作岗位的安全职责及责任人履行职责情况，坚决追究有关领导人和直接责任人的责任。

(二)及时排查化解各类矛盾和问题，切实做好信访稳定工作，力争全年不发生有重大影响的群体性事件。

1、认真落实中央、省、市各项信访工作制度，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”依法、及时、就地解决信访问题与疏导教育相结合的原则，充分发挥党的政治优势和组织优势，充分发挥法定渠道的调解功能，加大从源头上解决信访问题的力度，确保信访渠道畅通，构筑大信访工作格局，把信访问题解决在基层，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。规范信访稳定工作的程序，严格落实责任，建立完善灵活高效的信访稳定工作运行机制，对日常来访接待制度、信访例会制度、领导接待来访制度、领导包案制度、信访隐患排查制度，责任追究制度、领导干部下访制度、建立信访信息网络体系以及紧急预案制度等都做出明确规定，使各项工作全方位得到落实。

2、立足于解决群众实际问题、立足于维护教育系统稳定、立足于和谐睢阳、和谐教育的构建，着力在抓好超前排查上下功夫，由“救火”向“防火”转变。通过矛盾排查和专项治理、努力做到教育局提出的“四个一批”，即排查一批不稳定因素，处臵一批长期积累的信

制度，建立领导干部信访稳定工作联系点制度和领导接访日制度。明确处理信访、稳定重大问题的主办单位、协办单位及负责人的责任分工。严格落实责任追究制度。按照上级有关文件规定，把矛盾排查化解工作纳入领导班子和领导干部的考核内容，凡对信访工作重视不到位，工作不到位，或推诿拖延，不能及时妥善解决群众反映的问题，导致群众到市、到省、到京集体上访或造成严重后果的，除通报批评外，要严格责任追究。

(三)全面加强党风廉政建没，深入开展思想道德教育活动，坚持依法治教，推进行风评议，进一步提升社会、群众对教育工作的满意度。

1、全面落实党风廉政建设责任制，严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败工作机制，深入开展反腐倡廉警示教育活动，突出抓好重点岗位、重点环节，从源头治理上下功夫，杜绝贪污贿赂行为发生，预防职务犯罪。特别是要建立健全并严格执行廉政监督支出备案、固定资产购臵审报审批、工程项目招标、教育经费预算和决算等各项财务管理制度，堵塞收入和支出等各方面的漏洞。要进一步规范学校收入管理，严格控制学校财务支出。严格执行招标采购制度。坚决杜绝乱收费。接受审计监督。

2、加强和改进思想政治工作，以弘扬抗震救灾精神、北京奥运精神和载人航天精神为重点，进一步弘扬和培育民族精神和时代精神。实施思想道德建设工程，深入开展理想信念教育、国史国情教育和形势政策教育。加强社会公德，职业道德、家庭美德和个人品德建

式，不断提高学校管理人员的安全意识和管理水平。培训内容要突出有关学校安全、信访稳定及其它各项内容的法律法规、政策，常见事故的预防、突发事件的处臵等。全体教职工，特别是班主任、辅导员学习习近平安建设有关知识，依据《应急预案》开展演练活动，提高教职工的责任意识和保护能力。

(三)加强重大事故安全隐患和突发事件报告制度。

建立健全平安建设信息网络，及时排查和发现安全稳定等有关平安建设方面存在的问题，能够解决的采取措施及时解决，不能解决的及时向当地党委、政府及教体局报告。发生重大治安、安全事件时随时报告，不迟报、瞒报。对贻误处理时机、酿成重大事端、导致严重后果的，要严肃查处和追究责任。

(四)加强督导检查。“平安建设年”活动领导小组根据区教体局开展“平安建设年”活动的统一部署，结合实际，采取定期或不定期的方式，适时组织人员进行检查督导，确保把“平安建没年”活动落到实处。对督查中发现的问题，限期整改，切实消除隐患，解决有关矛盾和问题。

(五)加强舆论宣传，营造平安建设舆论氛围。通过开展创建“法制学校”、“平安校园”活动等多种渠道在学校内部和面向全社会积极宣传加强平安建设的重要意义。推动学校广大教职员工自觉树立平安意识，争取社会广大群众对教育平安建设活动的广泛理解和支持。严格规范管理，充分发挥法制副校长的法制宣传教育作用，全面深入持久地开展形式多样的平安建设宣传活动。以平安创建为内容，制作一

建设年”活动的目标任务和工作措施，扎实有序地开展各项活动。

(二)自查自纠，消除隐患。根据“平安建设年”活动的目标要求和具体实施方案，针对存在的安全稳定等各类问题，认真组织开展自查自纠、主动查找存在的安全隐患和矛盾问题，并在规定的时限内予以解决。

(三)检查验收，巩固成果。在集中全面整治的基础上，学校组织有关人员对开展“平安建设年”活动的情况进行全面、细致地检查验收。集中检查活动分别在年中和年末进行。并根据据平时掌握的情况和集中检查验收的结果，评选出“平安建设年”活动先进个人。