现代农业论文

2024-07-13

现代农业论文(精选10篇)

1.现代农业论文 篇一

文章标题:发展现代农业:发展农业机械化促进农业现代化

农业机械化是现代农业的物质技术基础,是农业先进科技得以有效实施的关键载体。加快现代都市农业发展,实现农业产业升级,我市农业机械化既具备发展基础,又面临一系列问题和挑战,需要我们采取有力措施,积极应对,努力实现由农机大市向农机强市的转变。

1近年来,我市农业和农村形势持续向好,农民收入保持连续快速增长,在农机购置补贴的拉动下,农民购机用机热情空前高涨,农机服务业日趋壮大,农机事业呈现出加速发展的良好态势。一是农机总量快速增长,装备结构明显优化。全市农机总值达到5.32亿元,农机总动力首次突破百万千瓦大关;大中型拖拉机达到3460台,小麦联合收割机1230台,玉米联合收获机180台,同比增长50,主要农机拥有量继续位居济南市第一、全省前列。二是农机作业领域逐步拓宽,农机作业水平显著提高。全市机耕、机播、机收面积分别达到130万亩、115万亩90万亩。其中,小麦机械化率均达95以上,基本实现全过程机械化,玉米机收率达21.4,同比增长41。保护性耕作、旱作农业、大葱生产机械化和秸秆综合利用等节本增效技术的推广应用面积,均有较大幅度增长。三是农机服务业持续发展,农机经济效益稳步增长。全市各类农机合作服务组织达到73个,专业农户5146个,农机销售、修配网点273个;全市农机从业人员达2.8万人,农机经营服务总收入突破5亿元,农机服务业已成为拉动农村经济,促进农民增收的重要力量。

2我市农机化事业经过近几年的加速发展,取得了长足进步,打下了良好基础。但根据建设现代农业的要求,还有一定差距,主要表现为:一是结构性问题比较突出。主要表现为:动力机械多,配套机械少;小型拖拉机多,大型拖拉机少;小型农机具多,大中型农机具跟不上发展需要;粮食作物中,小麦机械化水平较高,玉米机械化虽然有较大突破,但仍处于起步阶段;经济作物、林、牧、渔及农产品加工机械化才刚起步,南部丘陵山区受自然条件限制,农机化水平仍然较低。二是农机研发力度和有效供给不足。农机具的品种、规格不多,质量性能不稳定,有效供给不足,存在着许多农机作业的薄弱环节。三是地方财政对农机化发展的资金投入不足。目前,我市农机化的资金投入主要以国家政策性资金和农机化项目资金为主,我市缺少对农田机耕道路建设、大中型农业机械更新和农机化新技术推广等农民自身无力解决的问题的启动和引导资金投入。四是农机技术推广机构和队伍不稳定。乡镇机构改革后,乡镇农机站全部取消事业编制,公益性职能的履行无法得到财政支持,办公经费和人员工资全无保障,农机站原有的作业机械老化、损坏严重,平调、挤占、挪用乡镇农机站资

3产的现象时有发生,许多乡镇农机站在很大程度上存在“无钱养兵,无钱打仗”现象。由于专业人才大量流失,很多农机新技术新机具得不到推广普及,制约了全市农机化发展。立足全市实际,确定今后一个时期我市农机化发展总的思路是:全面贯彻中央四个一号文件和各级农业农村工作会议精神,以实施农机化基础设施三项建设为重点,努力推动农机化结构实现四个转变,在全市初步建立起农机化发展的四大保障体系,为现代农业都市发展、新农村建设提供农业机械物质保障。

农机化基础设施三项建设重点:一是加强机耕道路建设。机耕道路建设要与农机化示范基地建设、与农田水利基本建设、与村村通公路项目建设、与社会主义新农村建设相结合,纳入本地新农村建设规划中,纳入板块基地建设中,纳入土地整理建设中,同规划,同建设,同使用,不断完善农村机耕道路,搞好管理维护。二是加强农机示范基地建设。建立一批长期性、基地性、具有示范指导意义的高质量、高品位的保护性耕作一条龙作业、玉米生产全程机械化和特色经济作物生产全程机械化示范园区。充分发挥其示范辐射和龙头带动作用,使农机示范园区成为融农机示范、技术推广、技术培训“三位一体”互动发展基地。三是加强农业特色板块建设。一家一户几亩地分散经营是不利于发展现代农业的,加快农业特色产业板块建设的目的之一是要统筹考虑,便于农机作业。特色产业的种植要尽可能做到规模化,形成一块一种,一村一品,一片一业的发展布局。农艺要符合农机作业要求,同种同播,同期成熟有利于农机开展规模作业。要鼓励土地有偿使用,有序流转,适度集中。

农机化结构四个转变:一是由抓粮食作物生产主要环节机械化,向全面提高粮食生产机械化水平转变。在巩固提高小麦生产全过程机械化的同时,全面推进玉米生产全过程机械化和保护性耕作机械化。重点发展大型拖拉机以及与其配套的复式多功能机械。着力实施好国家优质粮农机装备推进、省秸秆机械化还田和保护性耕作三个项目,力争玉米机收及还田面积达到20万亩,秋季保护性耕作面积突破4万亩。二是由抓粮食作物生

产机械化向经济作物机械化转

2.现代农业论文 篇二

一、构建农业综合体的战略意义

农业综合体是现代农业发展的一种趋势。这种根植于农业种植与养殖基础上的开发模式, 将产、学、研、销、游、娱等多种功能相互融合, 在产业上形成互补, 功能上形成互动。它的建设能够有力推动农村经济的发展, 传播现代农业理念, 促进农业向产业化、规模化方向转变。同时, 农业综合体可以增加农民就业机会, 有效解决“三农”问题。这种跨越性的创新载体对于形成产业集聚、功能互补的良好农业产业链条发展具有极其重要的战略意义。

二、农业综合体的具体规划

农业综合体规划是农业产业规划的一部分, 就是从当地实际出发, 充分考虑国内及区域发展经济优势, 对当地农业产业发展的定位, 从产业结构、空间布局、社会环境影响等方面考虑, 清晰的判断出经营行为所产生的利与弊, 更加明确产业发展目标, 降低风险。规划包括城乡发展规划、区域农业战略规划、农村改革模式、新农村建设规划、生态农业规划、农业产业规划、农业旅游规划、农业科技园区规划、区域农业规划、可行性研究报告、项目建议书、项目实施方案等。福建漳州古山重乡村旅游度假项目以及北京延庆农场项目都是此农业模式的代表。《福建漳州古山重乡村旅游度假综合体规划》立足旅游目的地建设和综合体开发, 打造出多元化复合型的乡村休闲农业综合体;《北京延庆农场概念性规划》中, 强调以农业为载体, 立足农业产业化发展, 将衍生产业与休闲度假功能提升到新的高度, 是北京市大区域农业综合体开发的一个典型案例。

3.方城:传统农业向现代农业嬗变 篇三

当前,中原经济区正在探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展之路,如何走好这条路,如何在耕地资源有限和不牺牲粮食生产的前提下实现粮食增产、农业增效、农民增收、农村繁荣?如何破解“钱从哪里来,人往哪里去,民生怎么办,粮食怎么保”的难题?如今,这些问题正由位于河南方城县赵河镇的“转变农业发展方式综合改革试验区”逐渐给出答案。

隔空“会诊”农作物

2011年12月初的一个下午,冬雨淅沥,寒气袭人,但在河南省方城县赵河镇农业综合改革试验区的麦田中,农民陈兆云却是热血沸腾,他正冒雨在田间通过电脑远程视频,向在郑州的河南农业大学教授请教麦田管理的有关问题。一旁,卢展工书记专注地看着这次专家与农民的远距离苗情“会诊”。

当天下午,卢展工书记视察河南农业大学,特地来到农大远程视频科教服务中心,现场观看农大“专家远程视频诊断系统”演示情况。他指出,通过远程视频农业技术指导,充分展示了先进科学技术支持农业生产的重要作用。

方城县赵河镇农业综合改革试验区内,小麦嫩绿茁壮,水泥道路田间纵横,井灌渠灌配套齐全,太阳能提水抗旱系统迎风矗立,气象探测系统测量墒情。通过视频,这一切都被卢展工书记和专家们尽收眼底。

冬雨中的陈兆云既激动又高兴,卢书记的关心如阵阵暖流温暖着他的心。视频对话结束后,陈兆云兴奋地对记者说:“远程视频诊断农作物真是‘千里眼’‘顺风耳’,专家远程会诊就是好,让俺农民们吃了科技‘定心丸’。有卢书记对粮食生产的高度重视,有农大专家教授的及时技术指导,粮食丰产丰收就有保障了,俺们的干劲也更足了!”

试验区的多赢之举

在单位面积为1的土地上能产出什么?计算和验证这个看似简单的“数学题”,河南农业大学校长张琼给出了答案:“通过试验区一年多的实践和探索,我们认为转变农业发展方式的改革试验,‘9∶1’模式是个多赢之举,希望能将其复制到其他产粮区,来助推我省粮食高产、农民增收,为中原经济区建设探索一条新型农业发展之路。”

集成高产稳产技术,在90%的土地上产出原本需要100%~110%的土地上才能产出的粮食;用节约出来的10%的土地,建设绿色高效农业产业集聚区,又能收到10倍于传统粮食作物的产值。这就是“9∶1”模式——河南农大转变农业发展方式的改革试验。2010年9月,这一模式在方城县赵河镇创建了试验区。

方城试验区有1.7万亩高产保粮区,试验结果表明,保粮区小麦平均亩产516公斤,比去年同一区块增产15%,夏玉米平均亩产472公斤,比去年增产11%。

方城试验区的实施见证者、河南农业大学农学院教授胡彦民介绍:“河南省2020年要达到1300亿斤的产粮目标,如果想在现有播种面积90%的土地上实现这个目标,需累计增长34%,年均增长2.7%。方城试验区的增长数字远远高于这个比例,这说明完全可以在更少的土地上产出更多的粮食。”

另外,用节约下来的10%耕地发展蔬菜、养殖等高效农业,使当地农民转变为以工资收入为主的农业工人。通过攻单产、增总产、省土地、增效益,把发展粮食生产与促进农民增收、现代农业建设与新农村建设、保护生态环境与富民强县紧密结合起来,实现“钱从规模效益来,人到非粮产业去,民生中心社区办,粮食高产创建保”的目标。

规模经营使农民在家门口就业

方城县转变农业发展方式综合改革试验区目前涉及赵河镇枣庄、大布王、牛庄、梁营4个行政村22个村民组。试验区自2010年秋收时启动,采取土地经营权委托村委会流转的方式,即先将农户土地以每亩每年800元的价格流转给村委会,再由村委会流转给种植大户、农业企业和农业专业合作社,现已流转出土地7000亩。流转出的土地实行统一机耕、统一供种、统一播种、统一管理、统一收获的“五统一”模式,推进粮食高产创建,与方城县种子公司签订回收合同,全部实现订单农业。

在粮食规模种植的同时,试验区紧紧抓住招商引资这个主题,以企业入驻推动试验区快速发展。目前,引进的河南田雨生态农业科技发展有限公司种植的水果黄瓜,已有1.5万余斤在郑州、南阳和当地超市上市,近期上市的西兰花也已经消售2万余斤,每斤均价在1.1元以上。

农业综合改革试验区的建设,极大地带动了当地农民就业。梁营村农民刘奎中和本村50多位农民为试验区种粮大户麦田喷洒农药,每人每天平均工资50多元。枣庄村农民单运坡每天驾驶自己的挖掘机参与田雨公司蔬菜大棚地基开挖,一天纯收入400多元。单运坡高兴地说:“等蔬菜大棚建成后,自己将承包一座大棚,还将动员在广州打工的弟弟回乡一起管理大棚。”

新型农民学习现代农业

在试验区建设过程中,河南农业大学充分发挥科技、人才和信息优势,针对试验区成立了以张琼校长为组长的领导小组和土地流转与规模经营组、粮食高产组、畜牧工程组、高效园艺组、新农村建设组5个工作组,选派70余名专家教授对试验区土地流转、种植养殖和新农村建设进行具体技术指导。

为提升试验区基础设施现代化水平,试验区争取到由中国节能环保集团公司与内蒙古华泽新能源开发公司投资建设的全国首批太阳能提水抗旱系统,开了全国太阳能提水抗旱的先河,成为节能环保的新亮点。南阳市和方城县气象部门在试验区安装了气象探测系统,邀请国家、河南省气象专家到试验区考察,将在试验区投资60万元建设气象农业综合信息化平台,实现现代农业数字化、智能化、可视化、标准化。

雨过天晴,放眼望去,试验区浓绿的小麦在冬阳下呈现出勃勃生机。如今,整个试验区运行良好,承包大户、农业企业和当地农民正满怀信心地投入到试验区各项建设中……

4.现代农业论文 篇四

随着工业化、城镇化的快速推进,大量农村劳动力向外转移,农业经营规模小、生产方式粗放、劳动力老龄化、组织化程度低、服务体系不健全等问题日益突出。解决这些问题,需要着力培育新型农业生产经营组织,充分发挥其在节约劳动力、实现规模化生产、提高生产效率等方面的作用。今年的中央一号文件提出,培育和壮大新型农业生产经营组织。这具有重要的现实意义。

近年来,现代农业园区作为一种新型农业生产经营组织迅速兴起。它以农业科技为依托、以市场为导向、以农业资源的高效持续利用为根本,由一元或多元投资主体兴建,以企业为主要运作主体,融产业化、集约化、科技化、生态化于一体,集高效种养、加工配销、示范推广、研发孵化、科普培训、信息交流、休闲观光功能于一身。现代农业园区主要有以下几种类型:一是高端农产品加工园区。以农业高新技术为依托,突出发展绿色、保健食品,通过延伸产业链条、提高农产品加工水平,打造高品质、高附加值的特色高端农产品生产加工聚集区。二是生态有机农产品生产园区。重点发展精准农业、设施农业、生态农业,发展绿色有机种植业和养殖业,满足城市高端消费群体的需求。三是现代农业科技展示园区。依托区位优势,借助高校和科研院所的科技、人才等优势,建设工厂化生产的现代农业示范园区。它是农业技术集成、转化的载体,是连接市场与农户的纽带,是人才培养和技术培训的基地,对周边地区农业产业化和农村经济发展具有示范带动作用。四是商务休闲园区。充分利用农业资源禀赋特点,建设集地热温室、农事体验、温泉养生为一体的生态休闲度假村,满足人们休闲旅游需求。五是现代农产品物流园区。利用发达的交通网络和良好的物流基础,形成运转高效、规模化、现代化的跨区域农产品物流配送中心,构建由交通运输、包装加工、仓储配送、信息网络等环节组成的现代农产品物流园区。

5.现代农业论文 篇五

浅谈现代烟草农业机械化发展与应用

摘要:烤烟生产是农业生产的一个特殊领域,目前国家烟草专卖局提出了大力推进现代烟草农业建设并作为今后一个时期烟草农业的发展方向,相对于传统烟叶生产而言,现代烟草农业与机械化生产相关联的描述是:以机械化作业为标志、以基础建设为保障、以专业化生产为特征,推进生产组织由单个农户向规模化转变、生产方式由分散经营向社会专业化服务转变、生产手段由手工劳动向机械化作业转变,达到降低烟农生产投入、降低烟农劳动强度、增加烟农种烟收入,实现烟叶生产由传统农业生产模式向现代烟草农业转变。

关键词:现代烟草农业;机械化;发展;应用

随着烟草行业的投入不断加大,现代烟草农业的建设和发展步伐不断加快,烟农在生产中对适用配套机械、农机新技术及完善农机应用管理机制的需求越来越迫切。那么顺应市场需求规律,目前烟草农业机械的研制已经从过去单一化向现代的多样性发展,烟草农业机械的广泛应用已逐步从过去的单个农户单项作业的分散经营向规模化社会专业化服务的多功能复式作业方向发展,这充分体现了农机化发展与应用的时代性内涵。结合近年来参与现代烟草农业建设之机械化发展的成功模式,谈谈自己的观点。

一、顺应烟草农业建设的时代性需求,以基础建设为保障,以补贴扶持为手段,推进烟草农业机械化的发展进程以前,在烤烟生产过程中应用到的农业机械,只是少量的、单一的运输拖拉机,主要目的是减轻烟农对烟叶的运输劳动强度,而且只是在道路交通条件较好的区域少量应用,其根本原因是受到基础条件和经济条件的限制。据悉,在近年来的现代烟草农业建设过程中,国家烟草专卖局落实了至少600亿元的投入,在烟区兴建烟水工程、密集型智能化烤房、烟机路等基础设施,其中烟机路的配套修建就是为推广烟叶生产农业机械的应用夯实基础条件。同时出台补贴政策,对烟农购置使用烟草农业机械进行补贴扶持,凡是购置烟草农业机械的烟农,在享受国家对农民实行的购机补贴政策基础上,烟草部门另补贴30%,在很大程度上激发了烟农使用烟草农业机械的积极性和主动性,为推进烟草农业机械化的发展进程起到了积极的推动作用。

二、顺应满足现代烟草农业建设的时代性需求,不断开发研制各种适宜的烟叶生产作业机械根据烟叶生产特点,烟草部门与农机研制厂商通力合作,积极组织研制了各种适宜的烟叶生产作业机械,并根据使用情况进行不断改进和不断完善,对减轻烟农劳动强度和减少用工量、对降本增效、对提升烟叶生产整体水平,效果十分显著。目前已广泛应用

1.拖拉机:主要用于烟叶、肥料等的运输。2.剪叶机:运用于烤烟漂浮育苗过程中对成苗期的烟苗进行剪叶,促使烟苗整齐和向壮苗方向生长。3.微耕机:用于翻犁种烟土地,目前应用较多的机型主要是旋耕机。4.起垄机械:运用于烟苗起垄移栽前的大田整地之起垄环节,起垄质量较高。5.盖膜机械:运用于烤烟地膜覆盖移栽之盖膜环节,整个盖膜工序一次性完成,大大提高劳动生产率。6.烟叶调制(烘干)设备配套机械:根据烟叶调制工艺的需要,目前普及了大型密集型智能化烤房,其中的生热设备、温湿度控制、通风排湿等配套机械,技术比较成熟,烟叶调制质量提升,人力投入少,烟叶调制用工量大大降低,深受烟农群众的欢迎。现在正在研制的烟草农业机械还有:1.烟株还田粉碎机:23贵州农机化GUIZHOUNONGJIHUA2010-4烟株的茎杆和不要的顶叶是富含钾、含氮的植物体,在轮作地块,如果将茎杆和不要的顶叶集中进行粉碎堆制还田,对来年农作物的生长能够提供大量的钾和氮,成为烤烟循环生产中秸秆还田不可缺少的一个环节。另外还可用作燃料使用。2.烟株残体成型加工机械:烟株残体在田间自然干枯或加工干燥后,进行压缩成型,当作燃料使用。另外还有进一步研制具备烟地翻犁、碎土、起垄、盖膜、烟苗移栽定点打窝等功能的一体化机械等等。以

苗定向移栽等其它农作物生产过程中。

三、顺应满足现代烟草农业建设的时代性需求,开发产品价格适中的农业生产机械由于烟农迫切需要从繁重的体力劳动中解脱出来,烟草部门为了减轻烟农购买烟叶生产机具的经济压力,对烟农购买使用农机具给予了30%的补贴,同时协调相关部门介入烟草农机市场价格体系的监管,加大了对烟叶生产农机价格的监管力度,有效稳定了应用于烟叶生产的农机价格,保护了烟农机械化作业的积极性和满足了烟农的生产需求。

四、顺应满足现代烟草农业建设的时代性需求,建立健全专业化服务体系在受到经济条件限制的情况下,一户或几户烟农不可能购买齐全所需生产作业机械,在现代烟草农业建设中充分整合了资源,建立健全了专业化服务体系。一是在一定范围内建立了机械化作业专业服务队。把烟农组织起来,各自购买不同的烟叶生产机械,在一定范围内形成了一支机械化作业功能较为齐全的专业服务队,进行低成本的有偿作业服务,推进了烤烟生产机械化的组织形式由单个农户向规模化和专业化转变、生产方式由分散经营向社会化专业服务转变、生产手段由手工劳动向机械化作业转变的进程,达到了降低烟农生产投入、降低烟农劳动强度、降低专

态势。二是建立了专业技术服务机构。由于农村文化水平相对落后,对动力机械的构造、性能和维护保养等方面的知识较为欠缺,在机械推广使用和机械化作业过程中,对使用技术及就地解决机械故障问题存在一定困难,对此,烟草部门协调农机具生产厂商、农机部门和烟草部门共同配合,抽派专业技术骨干,在农村挑选具有一定知识水平、责任心强的烟农牵头,建立了专业技术服务队,及时对新型机械的使用技术、故障排除及需要注意的安全问题进行现场作业培训辅导,就地及时处理机械使用的技术问题及机械故障,推动了烟叶生产机具的广泛应用。

五、以满足现代烟草农业建设的时代性需求,把“平安农机”创建活动的开展当作首要任务抓落实,确保农机化作业持续稳定和谐健康发展笔者在下乡普及农机技术的工作过程中,时常听见机手操作农机具不当和农用拖拉机违章载人翻车致伤、致残的事故不断流传,究其原因是操作使用农业机械的知识不全面、机手安全防范意识不高、对农机运作过程中的安全隐患认识不足所致。例如2010年以来单赫章县境内就陆续发生了多起农机安全事故,一乡干部在给其父亲示范操作微耕机耕地时,因操作不当导致手腕骨折因伤势过重而截肢;哲庄乡一农民朋友在使用微耕机时操作不当

10万元;平山乡一农民使用微耕机耕地时,未停机的过程中用脚去扒除缠绕在旋转刀片上的杂草导致断脚事故。“十年致富奔小康,一场事故全泡汤”此话不假。虽然农机化安全隐患及安全事故面临严峻形势,但是烟草部门和农机部门把走“平安农机”之路当作推进农机化进程的重点工作。一是建立健全和落实逐级安全生产责任制,提高农民安全生产责任意识;二是强调精细化管理,建立农机安全监理信息管理体系,抓好农用拖拉机牌证核发登记管理,深入开展农用拖拉机载人专项整治活动;三是抓好农机安全技术检验,杜绝农机具本身安全隐患,确保农机具本身安全运转;四是抓好农机安全培训教育,提升农机从业人员安全知识水平;五是积极创建“平安农机”示范点(户、机手),以点带面,营造了“部门配合、群众参与”的农机安全生产机制和良好氛围,真正走上了烟叶生产“平安农机”之路。现代烟草农业建设的农机化发展的有效措施,消除了烟农敢买不敢用的当务之急,使烟草农机化作业领域呈现了欣欣向荣的发展态势,大中型农用运输车、小型拖拉机、剪叶机、旋耕机、起垄机、盖膜机等等农业生产机械雨后春笋般在烟区涌现,减轻了农民劳动强度,大幅度提高了劳动生产率,突破了烟叶生产中人畜力所不及的农业生产规模的限制,对农村经济的快速发展起到了积极的推动作用。以上从

6.发展现代农业 篇六

2008年,全球范围内爆发大规模粮食危机,多国发生粮食骚乱,部分国家由此引发暴力事件。2009年6月,在肯尼亚首都内罗华,为了抗议通货膨胀和粮食危机,当地居民举行了抗议活动。2010年年末,全球粮食价格出现了持续性大幅度上涨,多国发出了粮食出口的禁令,由此加剧了世界各国对粮食问题的关注。我国作为一个拥有13亿人口的大国,确保粮食安全更是政府部门工作的重中之重。发展现代农业,实现农业产业化规模化经营,是实现我国粮食安全的重要举措。

俗话说:“无农不稳,无粮不安。”“手中有粮,心里不慌。”说得都是农业在一个社会的重要地位。农业是国民经济的基础,粮食是基础的基础。然而,我国农业发展与一些发达国家的现代农业相比,还有很大的差距。一是自给自足的家庭农业导致农业生产分散,规模小,抵御市场经济风险能力弱;二是农业基础设施建设滞后,资金投入小,“靠天吃饭”的农业发展模式大量存在;三是农业生产积极性低,农业科技开发和品种改良工作滞后。

针对农业在我国三大产业的基础性地位,政府十分重视农业生产的发展,特别是现代农业的发展。通过发展现代农业解决耕地不断减少和人口不断增长之间的矛盾,并提出了一些行之有效的措施来确保我国的粮食安全,具体而言:一是发展农业产业化,扩大农业生产规模,提高农业生产抵御市场的风险,确保粮食安全。通过整合农业生产要素,五指成拳,提高土地的利用率和产出率。如通过加快土地流转,形成龙头企业+农民专业合作社+基地+农户的模式,对农业生产中土地、种子、农具、化肥和劳动力等要素进行整合,可以极大提高农业的生产率。材料中万乐米业公司统一提供种子、化肥,统一收购,既降低了单个农民面对市场的风险,也提高了农业生产的效率。通过农业生产产业化的方式发展现代农业,节省了成本,增加了农民的收入,提高了粮食的产量。二是加大农业投入,夯实农业基础。农业基础设施建设,需要投入巨大的资金,而农业基础设施建设都是初期投入大,短期收效慢,不宜由市场主导,应由政府进行前期投入。如通过政府牵头,整合农业企业、合作社、农户等多方面的力量,筹措农业基础设施建设资金。安徽财政通过政策引导、先建后补、以奖代补等方式,吸引农民、社会力量劲往一处使,形成“财政引导、民办公助、滚动开发、社会参与的投入机制,3年来整合涉农资金11.5亿元,吸引社会资金50.7亿元。

三是加快科技研发,提高科研成果的转化率,实现农业发展的“快车道”。科学技术是第一生产力。农业的发展同样也离不开科技的支撑,必须插上科技的翅膀。通过培养农业技术人员,推广先进农业生产技术,奖励先进农业研发企业等方式,加快农业的科技研发,实现农业发展现代化。孟加拉国通过科技投入,采用生物技术,保证了本国的粮食安全。杂交水稻之交袁隆平,通过杂交水稻技术,使得我国用7%的耕地养活了世界上20%的人口。通过科学技术的推动,实现现代农业的腾飞,确保我国粮食安全。

7.何谓现代农业 篇七

我国原国家科学技术委员会发布的中国农业科学技术政策,对现代农业的内涵分为三个领域来表述:产前领域,包括农业机械、化肥、水利、农药、地膜等领域;产中领域,包括种植业(含种子产业)、林业、畜牧业(含饲料生产)和水产业;产后领域,包括农产品产后加工、储藏、运输、营销及进出口贸易技术等。从上述界定可以看出,现代农业不再局限于传统的种植业、养殖业等农业部门,而是包括了生产资料工业、食品加工业等第二产业和交通运输、技术和信息服务等第三产业的内容,原有的第一产业扩大到第二产业和第三产业。现代农业成为一个与发展农业相关、为发展农业服务的产业群体。这个围绕着农业生产而形成的庞大的产业群,在市场机制的作用下,与农业生产形成稳定的相互依赖、相互促进的利益共同体。

现代农业是物理技术和农业生产的有机结合,是利用具有生物效应的电、声、光、磁、热、核等物理因子操控动植物的生活环境及其生长发育,促使传统农业逐步摆脱对化学农药、化学肥料、抗生素等化学品的依赖以及自然环境的束缚,最终获取优质、高产、无毒农产品的环境调控型农业。物理农业的产业性质是由物理增产技术、物理植保技术所能拉动的机械电子建材等产业以及它所能向社会提供食品安全的源头农产品两个方面决定的。物理农业属于高投入高产出的设施型、设备型、工艺型的农业产业,是一个新的生产技术体系。它要求设备、技术、动植物三者高度相关,并以生物物理因子作为操控的对象,最大限度地提高产量和杜绝使用其他有害于人类的化学品。

传统农业主要依赖资源的投入,而现代农业则日益依赖不断发展的新技术投入,新技术是现代农业的先导和发展动力。这包括生物技术、信息技术、耕作技术、节水灌溉技术等农业高新技术,这些技术使现代农业成为技术高度密集的产业。这些科学技术的应用,一是可以提高单位农产品产量,二是可以改善农产品品质,三是可以减轻劳动强度,四是可以节约能耗和改善生态环境。新技术的应用,使现代农业的增长方式由单纯地依靠资源的外延开发,转到主要依靠提高资源利用率和持续发展能力的方向上来。另外,传统农业对自然资源的过度依赖使其具有典型的弱质产业的特征,现代农业由于科技成果的广泛应用已不再是投资大、回收慢、效益低的产业。相反,由于全球性的资源短缺问题日益突出,作为资源性的农产品将日益显得格外重要,从而使农业有可能成为效益最好、最有前途的产业之一。

相对于传统农业,现代农业正在向观赏、休闲、美化等方向扩延,假日农业、休闲农业、观光农业、旅游农业等新型农业形态也迅速发展成为与产品生产农业并驾齐驱的重要产业。传统农业的功能主要是提供农产品的供给,而现代农业的主要功能除了农产品供给以外,还具有生活休闲、生态保护、旅游度假、文明传承、教育等功能,满足人们的精神需求,成为人们的精神家园。生活休闲的功能是指从事农业不再是传统农民的一种谋生手段,而是一种现代人选择的生活方式;旅游度假的功能是指在都市的郊区,以满足城市居民节假日在农村进行采摘、餐饮休闲的需要;生态保护的功能是指农业在保护环境、美化环境等方面具有不可替代的作用;文化传承则是指农业还是我国5 000年农耕文明的承载者,在教育孩子、发扬传统等方面可以发挥重要的作用。

与传统农业以自给为主的取向和相对封闭的环境相比,现代农业是农民的大部分经济活动被纳入市场交易,农产品的商品率很高,用一些剩余农产品向市场提供商品供应已不再是农户的基本目的。完全商业化的“利润”成了评价经营成败的准则,生产完全是为了满足市场的需要。市场取向是现代农民采用新的农业技术、发展农业新的功能的动力源泉。从发达国家的情况看,无论是种植经济向畜牧经济转化,还是分散的农户经济向合作化、产业化方向转化,以及新的农业技术的使用和推广,都是在市场的拉动或挤压下自发产生的,政府并无过多干预。

传统农业是以土地为基本生产资料,以农户为基本生产单元的一种小生产。在现代农业中,农户广泛地参与到专业化生产和社会化分工中,要加入到各种专业化合作组织中,农业经营活动实行产业化经营。这些合作组织包括专业协会、专业委员会、生产合作社、供销合作社、公司加农户等各种形式,它们活动在生产、流通、消费、信贷等各个领域。

8.现代农业论文 篇八

一、坚持三大理念,明确园区发展方向。一是坚持统筹布局理念。按照城乡一体化和突出区域主体功能的要求,综合考虑地理特征、资源分布、产业结构等因素,在全市规划布局2个产业带、3个省级农业园区、10个常州市级农业园区、20个金坛市级农业园区、30个现代农业示范村,整体推进畜禽、水产、茶叶、水芹、食用菌、红香芋等“一镇一业、一村一品”集中连片开发,形成市、镇、村三级联动,点、线、面一体化发展的新格局。二是坚持规划统领理念。按照争创省、常州市级农业园区的标准,科学制定园区建设规划,明确园区建设主要指标、主攻方向和建设标准。目前16个园区总体规划基本到位,确保了园区建设的科学性、先进性和可持续性。三是堅持基础先行理念。针对农业园区地处偏避、基础设施不完善的现状,借鉴工业园区建设的办法,加大对基础设施、农田水利、环境整治的投入,全市重点园区基本达到了排灌方便、道路畅通、用电便捷、环境优良、现代农业设施和机械装备广泛应用的要求,有效提升了园区的标准档次和承载能力。

二、提升三大水平,增强园区发展能力。一是提升农业经营产业化水平。围绕农业优势特色产业发展,着力引进并培大培强一批农业龙头企业,积极发展连锁配送、专卖直供、网上销售等现代流通业态,提高对农产品的生产加工消化能力、对农户的辐射带动能力和对国内外市场的开拓能力。全市农业龙头企业现已发展到48家,其中省级5家,年销售超40亿元,年出口4500多万美元,成为农业园区建设的主导力量。进一步完善农民专业合作组织利益联结机制和运行机制,通过支持龙头企业组织领办、鼓励农村能人带头领办、发动农技部门牵头领办、号召基层组织示范领办等途径,组建各类农民专业合作组织200多家,成员2.45万户,辐射带动75%的农民,初步形成了以职业农民为基础、专业合作社为纽带的园区新型经营主体。二是提升农业产品品牌化水平。牢固树立“品牌出效益”意识,积极引导园区生产经营主体进行标准化生产,参与质量认证,创建名牌农产品和区域公共品牌,先后建成国家级农业标准化示范区3个、省级7个、无公害农产品基地90个,培育国家地理标志农产品1个,拥有省级名牌农产品9个,“金坛雀舌”跻身全国茶叶区域共用品牌价值40强。三是提升农业功能多样化水平。依托优美的山水自然风光、特色地域文化,积极发展都市生态农业、休闲观光农业,形成了长荡湖湖鲜美食节、儒林水城、渔业博览馆、农林科技示范基地等一批农展节庆和农业景点,每年吸引100多万游客走进农村、体验生活,较好地发挥了农业生产、生活、生态功能。

三、构筑三大平台,激发园区发展活力。一是构筑投融资平台。积极探索市场化运作方式,加快推进投融资平台建设,专门注册资金2000万元组建“江东福地”上阮现代农业有限公司,通过公司化运作来筹措建设资金。积极引导金融资本支持园区建设,将农业贷款重点投向入园各类经营主体,为园区建设提供金融保障。把农业招商引资作为园区建设的突破口,先后引进各类农业项目100余个,总投资超20亿元,现在农业园区已成为外资、民资、工商资本等各类资本竞相入驻并获得丰厚回报的首选地之一。二是构筑科技创新平台。积极推进产学研、农科教结合,引导和支持省内外科研机构、大专院校参与农业园区建设,与省民盟联合主办三届现代农业发展高层论坛,建有上海海洋大学博士工作站和6个省级研究生工作站,解决了一批农业生产难题,对接了一批科研项目,转化了一批科技成果。高度重视农业科技推广工作,做到农业园区建设到哪里,农业新品种、新技术、新模式就推广应用到哪里,共培育各类科技示范户4550个,辐射带动周边9万农户,科技对农业增长的贡献率达62%。重点提升先进农业设施的推广应用水平,农业机械化水平提高到78%,上阮现代农业产业园新建的2万平方米玻璃智能日光温室和薄膜温室成为园区建设的一道亮丽风景线。三是构筑土地流转平台。抓住工业化、城镇化快速推进和农民转移就业的机遇,依托市镇村三级土地流转服务中心,通过转包、出租、互换、转让等形式,积极推进以土地股份合作为主的土地流转,共组建土地股份合作社50家,累计流转土地20万亩,推动了土地向园区内项目业主有序流转,促进了农业适度规模经营。

四、强化三大保障,夯实园区发展基础。一是强化政策保障。积极落实园区用电、用地、税费优惠等政策,着力优化整合涉农资金,并专门设立园区发展专项资金600万元,对园区基础设施建设、设施农业发展、农业科技推广、产业化经营、质量品牌建设等进行“以奖代补”,形成了比较完善的扶持园区建设的政策体系。二是强化组织保障。按照有一套工作班子、有一个实施计划、有一个考核验收办法的要求,进一步健全完善园区组织推进机制,做到压力传递到位,工作推进到位,任务落实到位。目前,已专门组建长荡湖现代高效河蟹产业园区和上阮现代农业产业园区管委会,制定落实挂钩联系制度,形成了党政领导重视、部门分工协作、上下齐抓共管的组织领导体系和工作推进机制,保证了园区建设的可持续发展。三是强化服务保障。建立重点项目“绿色通道”,对项目审批、项目运营、后续管理等各个环节实行“绿色服务”,保证了园区项目的快落户、快建设、快见效。全面推进农业公共服务体系建设,园区农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管、农产品市场营销等公共服务能力进一步增强,代耕代管代收、农资经营、工厂化育秧、机插机收等专业化服务水平进一步提升,园区内大户、小户、散户均能享受到同等的社会化服务。

(作者系中共金坛市委副书记)

9.现代农业论文 篇九

用抓工业的理念抓农业 加快传统农业向现代农业转变

**县现有52万人口,47万农业人口,62万亩耕地,是一个人口大县、农民大县、农业大县。按照《**县农业和农村现代化(试点县)建设规划》的要求,到2020年要建成农业和农村现代化试点县。这个任务繁重而艰巨,重点在农村,难点在农业,要点在农民。用传统的理念抓农业生产已经不能适应我县农业现代化的要求。经过笔者长时期的调查研究,认为“用抓工业的理念抓农业”应该是加快我县传统农业向现代农业转变的一条主要出路。“用抓工业的理念抓农业”主要有两层意思:一层意思是指在思想上要像重视工业一样重视农业,用工业反哺农业;另一层意思是指用抓工业的观念、思路、体制、机制来抓农业。本文主要对第二层含义谈一点粗浅的看法。 一、用抓工业的理念认识农业,必须增强紧迫感 西方发达国家实现农业现代化的实践表明,传统农业要过渡到现代农业,必须将农业生产的目标由满足自给性消费的产量最大化转变为商品性生产的利润最大化。我县年均粮食产量在4.4亿斤左右,农民人均占有粮食936斤。根据《2003年度**统计年鉴》中的典型户调查,农民人均每年消费口粮466斤,每年约要消费粮食2.2亿斤。从理论上讲还有一半的粮食可用来作为商品粮销售,商品率最高可达50%,而我县现在的粮食商品率远没有达到这个水平。从全县调查的情况来看,我县农民每年人均售粮182.5斤,商品率仅为19.5 %,人均收入149.6元,除去种子、化肥、机械费用和人工等成本,所剩无几。造成这种现状的主要原因,一方面是我县作为一个煤炭资源大县,历来重煤炭轻农业,挖煤挣钱,种地吃饭的思想根深蒂固;另一方面就是传统“自足自给”的小农思想在作怪,重“口粮”轻“商品”,重生产轻销售。正因为这种思想的存在,使传统农业的固有特征在我县的农业发展中比较突出。即不注重农产品加工,缺乏有带动能力的农业产业化龙头企业;不注重农产品特色,区域布局不明显,经营规模小;不注重营销,流通体系不健全;不注重标准化生产,缺少品牌优势;不注重科技应用,农产品生产成本较高。所有这些矛盾的存在,严重影响了我县传统农业向现代农业的转变。转变传统农业指导思想,借鉴抓工业的理念和做法,按照市场经济法则和手段把千家万户农民组织起来,实现农业的规模化、标准化生产,产业化经营,企业化管理,市场化服务迫在眉睫,势在必行。 二、用抓工业的理念指导农业,必须找准结合点 用抓工业的理念抓农业必须找准二者的结合点。现代工业生产的主要特征是以市场为导向,以效益最大化为目标,以组织化、集约化为手段,以品牌战略为重点,以技术创新为动力,以建设企业家队伍为支撑。这些特征对我县发展现代化农业有着非常值得借鉴的经验,对解决我县农业生产中的突出问题具有很强的指导意义。 首先,用“市场导向”和“效益最大化”的思想指导农业,有助于解决我县农产品加工不够深的问题。目前,我县每年种植的40多万亩小麦、30多万亩大豆、10多万亩小杂粮,是生产什么就卖什么,而不是把握市场走向,市场需要什么生产什么,而且所出售的大部分是未经加工的初级产品或仅仅是初加工的一些产品,没有实现深加工增值,农民最后得到的利益非常小。用“市场导向”和“效益最大化”的思想指导我县农业,就是要求我县的农业生产要按照市场规律运作,什么赚钱就生产什么,而且要尽量延伸农产品加工的产业链条,努力把县种子公司、另一面食品厂、丰青源公司等企业做强做大,真正成为辐射带动能力强的产业化龙头企业,以“订单”指导全县的农业生产。 其次,用“组织化、集约化”的思想指导农业,有助于解决我县农产品特色不明显、区域布局不合理、经营规模小的问题。我县现在人均占有耕地1.31亩,都是根据自己的`需要想种什么就种什么,很难形成区域布局,更谈不上特色,谈不上效益。用“组织化、集约化”的思想指导农业,就是要允许农民通过租赁、转让、入股、抵押、反租倒包等形式,逐步让土地向大户、农场、园区集中,形成一定的土地规模经营。有了规模才会有特色、有效益。以县原种场为例,农场职工每人承包经营的土地都在50亩以上,全部用来制种,每人年收入在2万元以上。只有实现了规模化经营,才能真正把适合我县发展、潜力大、农民容易接受的优质小麦、玉米制种、优质小杂粮等特色产业培育为主导产业,建立一批上规模的生产基地,进而将基地、龙头企业、科研成果和营销组织紧密联结起来,实行企业化管理,市场化运作。 第三,用“品牌战略”的思想指导农业,有助于解决我县标准化生产程度不高的问题。没有品牌不仅是我县农业上存在的问题,在工业上也存在同样的问题。像高平有吉利尔、厦普赛尔、绿是金等知名品牌,而我县却还没有一个知名的品牌。用“品牌战略”的思想指导农业,就是要求我县的农产品生产要把创建品牌作为重中之重来抓。随着农产品市场准入制度的建立,没有品牌,不通过产品认证就不能进入市场。品牌知名度不高,就没有市场,就没有竞争力。近两年我县的农产品加工企业也意识到了这些,绿园、丰青源等企业完成无公害农产品生产基地认证40多万亩,但产品却仅仅认证了甜玉米和糯玉米两个产品,真正意义上的按照无公害生产技术规程生产的只有500-600亩。而卧龙山、丰青源等品牌的知名度还不够高,生产规模还很小,绝大多数农产品还不能打入已实行市场准入的大中城市。 第四,用“技术创新”的思想指导农业,有助于解决我县农产品生产成本高的问题。根据对农户的调查,我县除了大豆的生产成本较低以外,农户粮食生产的成本占到总收益的60%左右。生产成本的居高不下,严重影响了农民的收入。用“技术创新”的思想指导农业,就是要求在农业生产中要大力推广使用机械化耕作、配方施肥、节水灌溉、病虫害综合防治、无公害生产等现代化农业技术,努力提高农业生产的科技含量和现代化水平,降低农产品的生产成本。 第五,用“建设企业家队伍”的思想指导农业,有助于解决流通体系不健全的问题。目前,我县从事农技、农经工作的人员大约有500多人,其中具有中高级职称的技术人员30多人,具有初级职称的技术人员130多人。同时,全县还有180多名农民经纪人,农业方面的人才不能说不多。但是,由于体制、机制等方面的原因,阻碍了这些人聪明才智的发挥。用“建设企业家队伍”的思想指导农业,就是要把这些现有的人才资源利用起来,鼓励他们走向市场,充分发挥其观念新、信息灵、脑筋活、联系广的优势,搭建农产品走向大市场的桥梁,努力建设一支适应现代农业发展需要、懂生产、会经营的技术、服务和营销队伍。 三、用抓工业的理念发展农业,必须选好突破口 用抓工业的理念发展农业应该说是一种趋势。但从我县目前的情况来看,要在短时期内把全县12万农户人均1.31亩的耕地组织起来,进行以市场为导向,追求效益最大化的规模化、集约化生产是不现实的。从全县的调查情况来看,我县现在已经出现了一种用工业理念经营农业的典型模式。比如高都卧龙山园区完全符合用抓工业的理念抓农业的特征。 首先,它是以市场为导向,追求效益最大化。园区除了种植传统的小麦、大豆外,还发展中药材、名优果品、蔬菜、特种玉米等高效农作物,利用任庄水库水面发展观光农业;建立了绿园食品加工厂,发展订单农业,和107户农民签订甜糯玉米种植合同500多亩,农民生产的农产品商品率达100%,农民亩收入超千元。 其次,它是规模化、集约化经营。园区建立了1个核心园区、5个经济种植园区和1个水上乐园。园区内的农户全部按园区的统一规划进行种植,并引进特色规模养殖户3户,实现了一定的规模化生产。 第三,它是以品牌战略为重点。园区注册了“卧龙山”牌商标,认证了无公害农产品产地1.75万亩,甜玉米、糯玉米两种产品通过了农业部无公害农产品认定。经过加工的“卧龙山”牌甜糯玉米已打入晋城市的各大超市和宾馆饭店,并进入了太原市场。 第四,它是以技术创新为动力。园区投入资金引进新品种,使用新技术,并长年聘请农业技术专家进行技术指导,在园区内大力推广使用无公害农产品生产技术,使园区内农产品的产量和质量远远高出周边的农户。 第五,它在体制上实行公司化经营、企业化管理。成立了“一站一厂五公司”,即园区管理站、绿园食品加工厂、农业技术推广公司、苗木花卉发展公司、特色畜禽养殖公司、水上游乐公司。在管理站的统一领导下,实行自主经营、自我发展。通过实行统一管理、分户经营的方式为农民统一提供信息、技术、供种、销售等服务,把千家万户联结了起来。 现代农业园区的成功实践,为我县“用抓工业的理念抓农业”找到了突破口,符合《**县农业和农村现代化(试点县)建设规划》提出的“根据**县实际,由传统农业向现代农业转变,必须坚持以农业园区建设为载体”的发展思路。我县农业现代化的建设应该以这些优质高效农业园区、生态农业园区、旱作农业园区、优质林果园区等为抓手,用经营工业的理念经营农业,不断扩大规模,提升档次,辐射带动全县由传统农业向现代农业转变,力争到2020年使我县的农业生产基本实现现代化。

10.现代农业论文 篇十

杨红炳2011-04-0

2摘 要: 发展现代农业固然要靠物质技术装备做支撑,也要靠现代农业制度做保障。国际经验表明,建立现

代农业制度的一个重要方向,就是要大力提高农业的组织化程度,积极推进农民的各种联合与合作,创新农业经营方式,培育发展现代农业经营组织。鉴于农业组织创新对发展现代农业的重要意义,深入研究我国农业合作经济组织发展的现状及存在的问题,在此基础上对我国农业合作组织创新的对策进行了探讨。

关键词: 现代农业,农业合作,经济组织,制度创新

国际经验表明,建立现代农业制度的一个重要方向,就是要大力提高农业的组织化程度,积极推进农民的各种联合与合作,创新农业经营方式,培育发展现代农业经营组织,发展现代农业重在农业组织制度创新。基于以上分析,本文认为,发展现代农业固然要靠物质技术装备做支撑,更要靠现代农业制度做保障。

一、发展农业合作经济组织的重要意义

1.有利于加大对“三农”的投入力度,建立促进现代农业建设的投入保障机制。农业合作经济组织是国家农业补贴的重要组织载体。农业是国民经济的基础,自身具有弱质性特点,面临着比其他产业更高的自然风险和市场风险,因此政府必须扶持农业。人多地少的基本国情决定了小农户与大生产、小规模与大市场之间的矛盾将是我国农业发展长期存在的基本矛盾,长期以来,政府主要通过农业产业化,通过扶持涉农龙头企业来带动农业发展。“公司+农户”模式中的龙头企业虽然对解决农民的“卖难”问题有重要作用,但由于公司与农户并没有形成“利益共享、风险共担”的机制,而是两个利益个体,公司与分散农户之间的力量对比悬殊,公司往往单方面决定服务条款和价格,不愿意向农户让利或尽可能少向农户让利,分散农户由于谈判地位低,往往处于从属的地位,利益常常受到侵犯。可见,“公司+农户”并不是带动现代农业发展的好的途径,完善

农业产业化的一个选择是建立由农民自发组织起来的各种专业合作社。从发达国家如美国、日本、韩国等的经验看,政府都是通过扶持合作社带动现代农业发展的。

农产品市场通常是一种单边垄断市场:从事供应、加工、仓储、运销的厂商,通常是一个小数群体,他们之间易于进行勾结或达成默契,对市场价格实行垄断性操纵,而从事农业生产的农民,则是一个大数群体,他们之间常常存在着激烈竞争,因而在与厂商谈判中处于不利地位,因而,通过将农民组织起来,加强农民之间的联合与合作,变“分散入市”为“有组织人市”,在一定程度上能够改善市场结构,降低交易成本,获得规模经济。长期以来,农民只占有农业生产中的利益,农产品加工和销售环节的增值一直游离于农民之外,通过将农民组织起来,加强农民之间的联合与合作,向农产品的加工和销售环节延伸产业链,能够有效克服农民在农业产业收益中的边缘化状态,使农民成为整个农业产业体系的受益主体。

2.有利于推进农业科技创新,强化建设现代农业的科技支撑。农业的现代化就是把科学技术不断应用于农业生产的过程,依靠技术进步,实现传统农业向现代农业的转变,这是当今世界农业发展的一大趋势。目前,我国分散、弱小的农业生产经营者由于资金、信息市场风险等原因对农业科技吸纳能力弱,难以成为农业技术创新的主体,而农业合作经济组织可以在科技成果的运用以及技术的创新方面发挥重要作用。我国一些地区的实践证明,农业合作经济组织既能引导农民成为农业科技的需求主体,又能引导农民成为科技创新的主体,从而推动我国的农业现代化进程。

3.有利于农业的标准化生产和品牌化发展,提高农业竞争力。现代农业与传统农业不同,标准化是现代农业一项不可或缺的重要内容。农业的标准化包括标准化的操作规程、标准化的栽培技术、标准化的养殖模式、标准化的产品形态。大量事实证明,发展标准化产品,全面提高农产品的质量,这是人民生活由温饱走向小康和富裕,市场需求向多元化、优质化发展的要求,也是提高农产品国际竞争力、扩大农产品出口的重要措施。农业合作经济组织通过带领农民调整产业结构,不断引进新品种,采用行业标准对产品进行引导、管理和控制,提供产前、产中、产后服务,有利于农业的标准化生产和品牌化发展,有利于提高农业竞争力。

4.有利于向农业的广度和深度进军,健全发展现代农业的产业体系。与传统农业的生产方式相比,现代农业随着农村经济市场化进程的加快,逐步走向专业化、社会化、集约化,按分工分业的要求,实行开放型、市场化的生产方式,形成了多种经济成分、多种服务渠道、多方力量广泛参与的服务体系。这套服务体系是

现代农业发展赖以支撑的、不可或缺的制度安排,也是统筹城乡经济社会发展,实现工农结合、城乡结合的农业产业化、农村工业化的重要途径。农业合作经济组织通过整合农业生产的产前、产中和产后环节,延长农业产业链条,积极发展农产品加工业和流通,形成产前、产中和产后多元利益主体的一体化经营,一方面挖掘了农业的内涵,另一方面又拓展了农业的外延。

5.有利于培养新型农民,造就建设现代农业的人才队伍。农民特别是农业劳动者的素质是农业生产要素中的决定性因素。农业合作经济组织能够在科研机构、政府的技术推广部门与农民之间发挥桥梁作用,通过定期邀请专家来现场进行指导、集中培训、重点扶持等途径,大大提高了农民的技术素质,造就了一大批懂技术的发展现代农业的主力军。同时,农民在参加农业经济组织的经营管理活动中,逐渐掌握了农产品贸易的知识,提高了经营管理水平。

二、农业合作经济组织发展存在的问题

1.法规和政策供给不足。首先,农民合作经济组织的法人地位缺乏法律支持,外部发展环境不够理想。《农民专业合作社》明确了依法成立的农民专业合作社具有法人地位,但并未明确农民专业合作社是企业法人、社团法人还是合作法人。绝大多数工商行政管理部门对合作组织不予登记,只能在民政部门按社团登记,使其不能以独立的经济实体开展各项经营活动,农民在销售产品、签订合同、解决贷款等方面存在许多困难。其次,政策支持难以形成合力,合作组织的运行缺乏资金。政府对合作组织的财政金融支持力度不足,各级政府专款扶持资金量不大且分头管理,难以形成合力。

2.合作组织内部治理制度不规范。首先,多数农民合作经济组织没有规范的章程,健全的组织内部机制是发达国家农民合作经济组织发展的重要保证,我国多数农民合作经济组织没有规范的章程,宗旨模糊、责任不清,缺乏内部治理制度(诸如议事制度、监事制度、财务和分配制度等),在落实社员资格、选举组织机构、交纳股金和发放股权证等的实际操作中随意性较大。其次,从产权运行机制看,我国农民合作经济组织很大程度上依托政府职能部门、传统社区集体经济组织、供销社、企业等组建,它们成为合作组织的实际控制者,合作组织的民办性质被扭曲。最后,从决策机制看,合作组织的决策权往往控制在某个“能人”、“大

户”手中,社员对合作组织的管理监督流于形式。

3.合作组织规模小、合作层次低。发达国家农民合作组织规模庞大,具有很强的自我发展能力,而我国现有的农民合作组织普遍规模偏小,基本上限于本乡、村范围内的服务。由于规模小、经济实力弱,绝大多数农民合作组织的服务局限在传统的技术、信息服务领域,对能够获取超额利润的市场开拓、产品营销和农产品加工等诸多领域还少有涉足。目前,我国合作组织获取资金的主要途径为会员自筹、外部股金和自我资本积累,资金短缺问题突出,抵御市场风险的能力较弱,合作组织自我发展机制难以形成。

4.农民合作意识和合作观念淡薄。由于市场经济的冲击,我国农村传统的信任结构遭到破坏,而现代信任结构没有建立起来,农村的信任文化缺失。农民之间的不信任和农民对社会系统的不信任,不仅撕裂着原来的传统社会组织,而且阻碍着现代社会组织的建立,包括现代取向的农民专业合作组织。这种不信任的文化氛围阻碍了农民之间平等、互惠的横向合作的发展。

三、农业合作组织创新的对策

1.培育农民的合作精神和观念。政府应大力开展合作社知识的宣传教育,特别是对合作经济组织性质、功能和在农村市场经济发展中作用的宣传教育,培育农民的合作精神,激活农民自身的自主、自立、自强意识和群体意识,为农民合作经济组织的发展和健康运行奠定必要的思想文化基础。

2.完善立法及加大财政金融支持力度。首先,要继续完善现有的《农民专业合作社法》,特别是要明确规定合作制经济的性质、股权设置、分配机制、企业治理结构和管理体制等原则和规范。其次,加大财政金融支持力度。各级财政部门要整合支农专项投资资金,重点支持农业合作经济组织开展农产品生产基地基础设施建设,加强科研开发能力、技术引进和推广、品牌建设、市场促销、质量检验检测和信息网络体系建设;建立农业合作发展专项基金,实施以奖代补,用于弥补合作组织发展过程中的生产、环境保护、食物安全、技术培训等费用。金融部门要提供各种低息贷款,帮助合作组织解决启动资金和流动资金。

3.健全内部治理机制。从产权关系看,农民合作经济组织要依法为成员建立成员账户,使成员真正享有组织决策权、剩余索取权和对组织净资产的处置权。成员账户要记载成员的出资额,每年提取公积金按照章

程规定量化为每个成员的份额,作为合作组织盈余分配的依据之一。在合作组织发展初期,产权安排有利于发起人是一种现实选择,但不是最终选择,因此要从股金数额、参与管理等方面对优先股予以限制。从合作组织内部治理机制看,要严格实施合作组织章程,构建会员大会、理事会、监事会、经理层等组织结构,明确划分股东会、董事会、监事会和经理的权力、责任和利益,形成包括分权机制、委托代理机制和监督约束在内的综合制衡机制。

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