禅城英语口语培训

2024-11-11

禅城英语口语培训（共4篇）

1.禅城英语口语培训篇一

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会计实务操作

电厂基建财务会计如何参与工程项目的管理

近年来，随着国家电力基本建设规模的不断扩大，对于工程项目从前期开工到最后的竣工验收，需要大量的建设资金，电力企业基建财务会计如何管理和使用基本建设资金，如何进一步参与项目全过程的管理工作，充分发挥资金的使用效率显得尤为重要。

基建财务会计参与项目的全过程管理，发挥会计的核算与监督职能，应从以下几方面入手：

一、编制相关计划

对于基建财务会计来说，基本建设投资计划至关重要，从计划的批复、下达到最后的到位资金就像一把打开该项工程项目的钥匙，使该项目有了一个良好的开端。

基本建设计划是控制基建规模、办理基建拨款、进行基建财务核算的依据，基建职能部门在编制基建计划时，应根据建设资金的可供量进行安排。基建投资计划经上级主管部门批准后，各职能部门必须以基建计划为中心开展工作，不能突破基建计划，保证基建计划的严肃性。

发电企业根据国家和主管部门批准的长期规划和基本建设投资计划，由相关部门编制企业基本建设投资计划。企业基本建设投资计划主要包括以下内容：

（1）项目规模（大、中、小型）；

（2）项目用途；

（3）开工日期；

（4）竣工日期；

（5）概算数；

（6）计划数等。

企业基建处根据编制的固定资产投资财务计划及该项目的相关资料编制基本建设项目资金使用计划，同时报财务处一份。该计划的编制充分体现了基建处的自主性和灵活性，也便于财务掌握建设项目所需要的资金，合理调度及安排使用资金，降低工程成本，防止资金闲置造成浪费。

企业财务部门根据基建处提供的资金使用计划及相关资料编制基本建设付款明细表，主要包括项目类别——新建项目、在建项目、已完工未决算项目和已决算项目，同时列举了工程项目名称、施工单位、施工内容、合同数或决算数、审定数、累计付款数、当年拟付款数、审减数及欠款数等比较详细的基本建设情况，其中对于新建项目、在建项目和已完工未决算项目，必须有合同数、预概算数，对已完工已决算项目则必须有决算数或审定后的决算数及欠款数。每月月末，财务处根据基本建设付款明细表同当月财务记账凭证核对当月付款，同时与基建处核对当月付款数额。该表是动态的、累计的付款明细表，包括了近几年的工程项目，内容较完整，根据付款的情况随时变动并调整，能够适时地反映基本建设资金目前的使用情况和预计资金的使用情况，随时掌握计划的执行情况，随时调整，杜绝无计划付款。

二、建立合同档案

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合同是约束双方，规定双方权利与义务的书面文件。建设工程必须实行合同管理制度，工程项目的勘察设计、施工，设备、大宗材料的采购和工程监理都要依法订立合同。合同的签订对于施工单位和承建方有着一定的制约，基建财务会计按照合同规定的条款支付工程进度款、办理竣工决算，合同始终存在于整个项目中，参与整个项目的运作，起着举足轻重的作用。

会计人员要积极参与签订整个合同签定过程，因为各种经济合同最终都要由会计人员执行，合同一经签订，会计人员就要据以付款及结算。会计人员应了解工程的特点、工期、预算价格、承包方式，对于结算办法以及与财务有关的条款，可以从财会角度提出对企业有利的合理建议。

对于收到的合同须经企业合同管理部门签字，已确定该项目是否参与招投标并中标，同时合同的内容应完整、条款清晰，各类合同要有明确的质量要求、付款条件、履约担保责任和违约处罚条款，基建财务人员应设立专门的登记账簿，进行逐一编号，建立该项目的合同档案。以此作为日后支付工程进度款、项目决算等的主要参考依据。

三、工程造价审查

工程造价审查直接关系到企业的经济利益，审查重点应放到以下几个方面：

1．审查投标文件、合同约定的条款：通过对合同范围、工程结算方式、价款与支付、价款调整、工程变更、不可抗力、工期、保险、违约、优惠条件、索赔及争端解决等条款的审查，核实施工单位提供的竣工结算相关内容的合理性和有效性，为正确核实工程造价打好基础。对项目进行分包的，审查分包合同，重点审查合同的分包项目、范围以及工序间的交接和配合界限，避免重复计算。

2．施工组织设计的内容审查：施工组织设计由施工单位编制，包括工程施工组织、人员及设备配置、进度计划、分部工程施工方法、质量保证、工期、安全等施工组织措施等。重点是工程的施工方法，特别是土石方工程、基础工程的施工方法和大型设备的配置数量是否与施工组织设计一致。

3．审查工作量：先审查是否按工程量计算规则进行计算，扣减项目是否全部扣除，计算结果是否正确。审查工程量计算是竣工结算的基础性、重复性工作，涉及面广、数量多、时间长，容易发生差错，应予以关注。

4．审查分部、分项、子目：通过审查及与施工设计比较，查出有无虚增的分部、分项、子目或对同一分部、分项、子目所包括的内容有无分列计取或重复计取的情况。

5．审查单价套用是否正确：审查结算单价，应注意：

（1）实行工程清单报价的工程，实际结算单价是否与报价单价相符；

（2）按定额结算的工程，套用单价是否与预算定额的单价相符；

（3）换算的单价是否是定额所允许的，换算过程是否正确；

（4）补充的单价是否符合预算定额编制原则或报价时关于工、料、机的约定，单位估价表是否正确，是否经过有关定额管理部门或双方确认。

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6．审查材料：材料价格是工程造价的有机组成部分，材料费用占建筑工程的比重约为60～70％，材料的审查尤为重要，审查内容包括两个方面，一是材料用量；二是材料价格。

7．审查工程取费：审查工程取费应关注：

（1）审查工程的取费类别是否与工程建设合同或招标文件的规定一致；

（2）审查因政策变更造成的费用增减的期间划分是否与文件规定一致，对政策性文件变更处理是否符合有关合同约定的条款；

（3）审查取费程序和计量基础是否符合当地有关部门的现行规定，有无多算或重算的现象。

四、支付工程款项

工程款是工程项目顺利进行的基本保障。基建财务会计拨付工程进度款，是参与工程项目全过程管理的核心内容。工程进度款额度较大，手续相对完备，按照基建投资计划，严格履行合同条款，基建财务会计在这一环节起到了至关重要的角色。

企业拨付工程进度款要与工程进度相适应，同时工程主管部门应提供监理公司出具的工程进度审核确认报告及工程进度决算书。财务要及时统计月份度及累计付款情况，当主体工程的付款数达到合同总额的90%左右时，可不再支付工程款。施工方应开具正式建安发票作为结算依据，对于已付全额发票的工程项目，付工程尾款时可提供收据。施工单位的合同章与支付工程款时所提供的盖有施工单位名称的财务专用章发票应一致，对于无效合同或支付工程款时尚未向财务处提供合同的以及合同专用章与发票签章不符的，收款单位名称账号与合同不符的，没有资金使用计划的，没有按招投标管理办法执行的项目，财务部门拒绝支付。对各单位在建设单位成立的有资金收付权的工程项目部，应有总公司的书面授权文件。

对于工程尾款，经审计及相关程序后清算，按合同规定预留工程质量保证金。质量保证期满，支付工程尾款时，需填写工程尾款结零支付证明，相关部门签字验收后，随同施工单位与财务的对账单一并交与财务处方可支付尾款。

五、竣工决算验收

基建财务会计在这一环节显得尤为繁忙，这也是基建财务会计参与项目全过程管理的充分体现。

竣工决算是对项目建设的全面总结。在编制基本建设项目竣工财务决算之前，要认真做好各项清理工作，主要包括基本建设项目档案资料的归集整理、账务处理、财产物资的盘点核实及债权债务的清偿，做到账账、账证、账实、账表相符。对于建设周期长、建设内容多的项目，单项工程竣工，具备交付使用条件的，可编制单项工程竣工财务决算，待建设项目全部竣工后编制竣工财务总决算。

竣工决算时，应收集所有竣工决算依据，主要包括：可行性研究报告、初步设计、概算调整及其批准文件，招投标文件（书）；投资计划；经财政部门审核批准的项目预算；承包合同、工程结算等有关资料；有关的财务核算制度、办法；电力行业标准；其他等有关资料。第 3 页

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财务处此时应停止基建投资支出，不再发生费用，并及时移交审计部门审计，以免影响年终决算。

六、严格归口管理

基建财务会计在工程项目管理中联系着各个职能部门，宛如一根丝带将基建处、规划处、财务处、审计处紧密地联系在一起。在财务内部，完善内部控制制度，按照一定程序，加强管理，保证安全，是执行归口管理制度的充分体现。

严格执行归口管理制度，工程用款要由基建计划负责人，基建主管负责人签字后，由财务处管理科主管计划的审核人员核对是否与所报计划相符，签署付款意见，编制基本建设付款明细表。严格基本建设资金支付的审批权限：20万元以下财务处主管副处长审批，20万元～50万元由总会计师审批，50万元以上由总经理审批。

有关的基建计划由财务处管理科负责，会计核算由基建财务会计负责，季报及年终决算报表由基建财务会计负责，管理科协助。各部门权责明晰，分工明确，保证了基本建设项目的顺利执行和有效地运用基建资金，发挥了很好的效益。

七、其他应注意的问题

基建财务会计自主参与工程项目的管理工作还应掌握一系列相关信息。工程项目开始时，财务人员应知道基建项目的投资计划。关于该项目的可行性研究报告、项目的基本信息，主要包括项目规模、项目用途、项目的预算及概算数等。财务人员应定期深入到施工现场，真切感受基本建设的重要性，同时看到了拨付工程款后，该项目的形象进度及预期发生的工程。

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2.市公安局禅城分局机构概况篇二

佛山市公安局禅城分局所辖的禅城区面积约154平方公里，户籍人口约58万。目前，禅城公安分局为副处级建制，有政工室、监督室、法制室、警务保障室、指挥中心、刑事侦查大队、治安管理大队、出入境管理大队、公共信息网络安全监察大队、经济犯罪侦查大队、交通警察综合办公室、巡逻警察综合办公室等内设机构和直属机构，南庄、澜石、石湾、张槎、祖庙、永安、高新派出所等7个派出机构。

分局的主要职责是：

一、贯彻执行中央有关公安工作的方针、政策和法律、法规、规章。

二、负责社会治安综合治理有关工作；为上级公安机关和区委、区政府提供社会治安方面的重要信息，并提出对策。

三、负责全区公安人民警察队伍的管理，对分局所属单位实行直接管理。

四、负责指导、检查、督促分局基层单位的执法活动；组织实施纪检、监察、督察和审计工作。

五、负责刑事、治安案件的侦查工作，依法进行治安管理工作，维护社会治安秩序；组织协调对重大案件、重大事件的侦查、处置工作。

六、负责出入境管理和外国人在辖区内居留、旅行的有关管理工作。

七、承担上级公安机关确定的交通安全管理任务。

八、负责户口、居民身份证的管理工作。

九、指导、监督辖区内机关、团体、事企业单位和重点建设工程的治安保卫工作，指导群众性治安保卫组织的治安防范工作；负责对保安员的管理和业务指导工作。

十、依法对消防工作实施监督管理，开展和指导安全防火工作。

十一、负责公安预审工作和看守所、治安拘留所、区强制隔离戒毒所等限制人身自由的场所管理工作。

十二、协助市公安局负责警卫工作；负责辖区重要和大型群众活动的安全保卫工作。

十三、组织实施公安技术、技术建设；为分局所属单位提供信息、技术、通信、后勤、装备等服务。

十四、承办区委、区政府交办的其他治安工作事项。

十五、承担上级公安机关交办的其他事项。

办公地址：清水一街1号、富民路10号邮编：528000

佛山市公安局禅城分局电话：0757-82260502

警务投诉电话：0757-82729929，8226050

2佛山市公安局交警支队四项举措

给力“创文”工作

佛山市公安局交警支队紧密结合公安机关“大走访”开门评警活动，紧紧围绕群众反映强烈的热点、难点问题，采取多项措施，大力开展交通管理安全隐患治理，积极改进服务措施，和谐警民关系，以实际行动给力“创文”工作。

一、治理交通乱象，改善出行环境

针对走访中不少群众反映“平时开车常受气，个别人开霸王车、胡乱穿行、占用道路乱停车，给大家带来了交通拥堵、刮碰事故多发等诸多困扰”的问题，交警支队积极回应群众诉求，迅速在全市组织开展交通秩序专项整治百日行动，严查、严处机动车乱停放、不按车道行驶、酒后驾驶和行人、非机动车横穿马路、闯红灯等交通违法行为。行动以来，共查处交通违法319911宗，其中违停49797宗，酒驾128宗，涉牌涉证违法2514宗，拘留交通违法行为人176人。经过整

治，我市交通秩序初步好转。

二、消除安全隐患，保障出行安全

交警支队积极发动群众反映、举报交通安全隐患问题，认真牵头相关责任单位抓好整改。截至目前，全市交警部门已排查或受理群众反映的交通安全隐患84宗。同时，交警部门针对道路交通设施不齐全、不规范影响行车安全的问题，大力开展交通设施治理工作，从2月底至今全市共增设路中隔离网10430米，交通灯47组，护栏30038米，交通标线117116米，交通标志964块。交警部门还联合安监、交通等职能部门，从4月份起开展为期3个月的“道路客运隐患整治专项行动”，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，保障乘客安全。

三、规范窗口管理，改善服务形象

交警支队以改善窗口服务为切入点，从群众不满意的问题改起，从群众满意的事情做起，努力将开门评警活动打造成群众满意工程。一是大力开展“窗口”单位文明用语教育。邀请佛山党校张亚芬教授给车管所全体民警、员工进行文明礼仪专题培训，组织民警、员工深入学习《窗口单位文明服务用语规范》和《窗口单位执法规范用语规范》。二是实施透明服务。全面公开办事程序、收费标准、业务流程，把交通管理服务置于人民群众的监督之下，实施“阳光服务”工程。三是加强内部管理，严格实行上班签到考勤制度，规范着装，落实办公区环境卫生负责制。四是畅通投诉渠道。设置群众投诉簿，每天安排专职领导负责处置群众现场投诉、咨询，落实专人负责12345热线和网上群众投诉处置工作。

四、化解信访投诉，维护和谐稳定

针对群众信访投诉多，反映问题涉及面广的情况，交警支队下大力气处理群众信访案件，及时消除群众的不满，获得群众好评。支队领导多次过问信访问题，要求信访岗民警和责任单位站在人民群众的立场上，真心为群众着想，认真、及时处理涉及群众切身利益的信访问题，切实做好群众工作，疏导群众情绪、化解社会矛盾。1至3月份，交警支队共受理群众来信、来电、来访案件154宗，已办结150宗，办结率97.4%，及时化解了涉及我市交警部门的不稳定、不和谐因素。

智能交通系统（Intelligent Transport System 或者 Intelligent Transportion System，简称ITS）是将先进的信息技术、通讯技术、传感技术、控制技术以及计算机技术等有效地集成运用于整个交通运输管理体系，而建立起的一种在大范围内、全方位发挥作用的，实时、准确、高效的综合的运输和管理系统。

智能交通系统的组成1、交通信息采集系统人工输入GPS车载导航仪器GPS导航手机车辆通行电子信息卡CCTV摄像机红外雷达检测器线圈检测器光学检测仪

2、信息处理分析系统信息服务器专家系统GIS应用系统人工决策

3、信息发布系统互联网手机车载终端广播路侧广播电子情报板电话服务台

ITS应用现状：

概述智能交通系统目前世界上应用最为广泛的地区是日本，如日本的VICS系统相当完毕和成熟，其次美国、欧洲等地区也普遍应用。在中国，北京、上海等地也已广泛使用。

3.佛山市禅城区政府工作报告篇三

——2017 年年 1 月月 19 日在佛山市禅城区

第四届人民代表大会第二次会议上

佛山市禅城区人民政府区长

孔海文

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

2016 年工作回顾

2016 年是实施“十三五”规划、率先建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们突出改革创新、转型升级、城市治理、民生改善等工作重点，务实担当、积极作为，全面完成区三届人大六次会议确定的各项目标任务。全年预计实现地区生产总值 1607.3 亿元，增长 8.1%；社会消费品零售总额预计完成 746.6 亿元，增长 13.2%；全社会固定资产投资预计完成600 亿元，增长 12.2%；辖区税收总额 212.2 亿元；区级一般公共预算收入 76.8 亿元，可比增长 11.5%；城乡居民人均可支配收入预计实现与地区生产总值同步增长；获评 2016年全国中小城市最具投资潜力百强区第 8 名和新型城镇化质量百强区第 10 名。

一、存量优化增量优质并举，产业更加高端

迅速将经济工作重点转到供给侧结构性改革，“植产兴业”“创新驱动”同向发力，经济结构战略性调整取得新突破。

供给侧改革去立有序。

“去降补”五大重点任务全面落实，出清 7 家“僵尸企业”，完成 10 个行政村 638 家企业的综合整治；化解房地产库存 65.5 万平方米；减少银行不良贷款 13.9 亿元；为企业减负超过 50 亿元；总投资 1465 亿元的固定资产投资三年行动计划“出炉”，全面发力能源、信息、水利等基础设施建设。政策“红包”掷地有声，“佛四十条”“禅十条”逐一落地，“百企争先”“万企壮大”“个转企”等措施到位，批复扶持资金 1.2 亿元，663 家企业受惠，完成“个转企”352 户，扶持 22 家小微企业上规模，新增新三板挂牌企业 7 家，海天味业、利泰集团入选 2016 中国民企 500 强。科技创新供给再创新绩，新增高新技术企业82 家，建成国家级工程实验室 1 个、企业技术中心 1 家、检验检测平台 7 个，省级新型研发机构 5 家、重点实验室 1 个、工程中心 55 家、技术中心 21 家，规模以上工业企业研发机构建有率预计达 20%。

传统经济提质升级。制造业智能化提速，完成技改投资39.3 亿元，同比增长 52.8％，一批超亿元智能制造骨干企业崭露头角，安德里茨等6家企业入选佛山“中国制造2025”试点示范企业，新明珠、兴发铝业等 3 家企业入选 2016 中

国民企制造业 500 强。品牌建设再添动力，新增“广东省名牌产品”12 件、“广东省著名商标”6 件，获批创建“广东省质量强区示范区”。知识产权保护有力，新增国家知识产权优势企业 5 5 家[1]、省知识产权优势企业 1 1 家[2]，发明专利申请量、授权量同比增长 83.5%、95.8%，均居全市第二，获批“全国专利保险示范工作区”。现代服务业绽放新活力，预计占第三产业增加值 58%左右，祖庙商圈经济提质增效，季华商务带成为佛山最具投资价值商务区。“省级全域旅游示范区”创建步伐加快，广佛（禅城）旅游专列幸福号正式开通，“岭南年俗欢乐节暨迎春购物嘉年华”“陶艺周”“粤桂黔旅游推广”等活动渐成品牌，石湾西、岭南天地等景区“文商旅”融合发展，预计旅游收入实现 207 亿元，同比增长 23.8%。

创新经济动力强劲。战略性新兴产业加速集聚，全年引进超亿元项目 34 个，总投资 502.8 亿元，科力远 CHS 项目、车世界汽车产业园等一批优质项目花落禅城，北大数研科技园基地等 26 个项目动工投产。“互联网+”经济势头良好，拥有电商服务企业 2500 多家，电子商务交易额 1381 亿元，同比增长 31%，众陶联、鸭梨等一批优质电商服务平台不断涌现，万美陶瓷、西伍服饰等一批新型跨界企业成长飞速。创新创客之城初具规模，“ 4+N ”[3] 双创园区构筑成型，新增众创空间 6 家、国家级科技企业孵化器 2 2 个[4]、国家小

型微型企业创新创业示范基地 1 1 个[5]，集聚省认定创新型企业 15 家、“双创”人才 2.5 万人，科技创新、创客服务、文化创意、工业设计等新业态发展迅猛。创新人才集聚政策体系基本成型，“ 3+6 ”[6] 人才战略布局框架明晰，“一门式”人才服务团组建迅速；21 家服务机构进驻人力资源服务产业园，新建人才服务联合工作站 1 个；新建企业研究生联合培养基地 6 个、人才社会组织 1 个；建成人才公寓 3888 套、专家公寓 120 套，“玫瑰友约”联谊活动为 1300 多名单身青年搭建幸福桥梁。

二、中心城区空间格局优化，城市更具品质

坚持中心城区定位，引领城市更新，“城产人文”融合发展，“家·禅城”品牌深入人心，城市升级向城市升值转变。

城市骨架更加清晰。投入 16 亿元，全力推进 43 个道路建设项目，外联内优的交通格局更加成熟。魁奇路东延线等“大动脉”竣工通车，季华北路北延线等 20 条道路的改造建设推进有力。广佛地铁二期顺利通车，地铁 2 号线（禅城段）10 个站点全面动工，广佛环线（禅城段）征拆任务全部完成。新区建设日新月异，奇槎片区国际社区雏形显现，禅西新城成为聚集都市型产业和高层次人才的新热土。老城活化蓝图可期，城市中轴线普君节点的改造更新顺利启动，石湾西片区“一谷八园”成为创新创客新载体。“三旧”改造助力城

市提质，全年改造土地 1436 亩，建成面积 237 万平方米，节约用地 824.6 亩，被授予“国土资源节约集约模范区”。

城乡面貌焕发新颜。城市升级两年延伸计划基本完成，43个项目累计完成投资 124.5 亿元。治水治气双管齐下，18 条河涌 35 个整治项目推进有序，新铺设截污管网 35.1 公里，空气优良天数达 301 天，圆满办结中央环保督察组交办的 45宗案件。森林城市创建亮点纷呈，新增绿化面积 57.7 万平方米，新建道路绿化 11.5 公里、水系绿化 3.5 公里，新增公园绿地面积 25.4 万平方米，改建公园 18 个，“禅荷·花岛”“玫瑰情园”大获好评。城市管理精细化，“五好”新农村建设、城中村（旧社区）改造等成效明显，15 个百村升级示范村（居）环境得到极大改善，新增湾华村、隆庆村为古村落活化典范，紫南村获评全省唯一的“中国十佳小康村”。

城市形象彰显特色。岭南文化薪火相传，南风古灶二窑映像、水上关帝庙、李广海医馆纪念馆等陆续建成，丰宁寺、莲峰书院、朱紫街等加紧修缮，行通济、北帝诞等民俗活动更添人气。现代文明正能量持续传递，紫南村被列为省文明村居示范点在全省推广经验，梁志豪家庭获评 2016 年全国“最美家庭”，吴主刚家庭获评第一届全国文明家庭，潘柱升等 4 人入选“中国好人”，22 人被分别授予佛山“大城工匠”、禅城“大工匠”。对外合作交流更深更广，城市形象传播更远更好，留学精英促进会、香港禅城社团总会先后成立，港澳乡亲捐资购置 210 台残疾人电动轮椅和代步车，与“一带一路”沿线国家和地区交往密切，与美国剑桥市、斯洛文尼亚科巴里德市缔结友好合作关系。

三、社会事业发展取得实效，民生更加温暖

坚持以改善民生为根本目的推动社会事业改革，提升中心城区幸福安全指数，获评 2016 年“全国社会工作服务综合示范区”，获广东省双拥模范城“三连冠”。

民生实事落到实处。一般公共预算支出超六成用于民生，达 54.7 亿元。全区公办小学生免费托管，15 个校外学生托管示范点广受赞誉。身份证换（补）领自助办理，121 个办证点免费办理居住证。食品和食用农产品快速检测网络全覆盖，建成 515 个监测点。关怀超高龄孕产，2216 个家庭受惠。搭建“圆梦平台”，建立妇女儿童服务联盟，为 200 多位特困母亲困境儿童实现 318 个微心愿。建成区图书馆石湾镇街道分馆、区少儿图书馆。推行“银龄安康行动”计划，为全区 12.5 万名 60 岁以上户籍老人购买意外伤害综合保险，完成 5 家公办养老院“阳光厨房”改造。完成 80 户残疾人家庭无障碍改造。打造 8 条样板河涌。新增 2533 个无线访问接入点。新增 2000 个停车位。

公共服务质量提升。积极创建省公共文化服务体系示范区，开展文化惠民活动 1000 多场，改造升级体育公园 10 个，区非遗展览馆启动新建。推动“互联网+”教育创新，加快区

管校聘改革，佛山四中新校区、佛山市实验学校中学部投入使用，佛山市外国语学校北校区封顶在即，新增优质学位5000 多个。深化公立医院综合改革，突出“小综合大专科”、托管合作模式，鼓励社会办医，新增 14 家优质民办医疗机构。依托大数据开展卫生微服务，搭建“互联网+医疗”健康交互平台，组建家庭医生团队 51 支，开设家庭病床超过6000 床次，向阳医院试点医养联合体模式[7]。创建食品安全示范城市十大重点工程扎实推进，60 家菜市场升级成“互联网+智慧菜市场”。

社会大局和谐稳定。社会矛盾专项治理阶段性成效明显，重大事项社会稳定风险评估备案率 100%，社会矛盾化解率97.9%，全年未发生影响重大的群体性事件、暴力恐怖事件、个人极端恶性事件。“飓风 2016”专项行动整治立竿见影，全区有效刑事治安总警情同比下降 17.2%，警情连续 5 年大幅下降，群众安全感位列全市第一、全省前列。“人防+物防+技防”立体化防控体系进一步完善，创新“物联网”群防群治新模式，张槎大沙村、青柯村列为流动人口和出租屋服务管理试点。城市风险点、危险源“一张图”管控有效，安全生产责任保险推进有力，全区风险管控能力不断提高，全年没有发生较大以上生产安全事故。寨卡、登革热等蚊媒传染病得到有效防控。

四、加强自身改革与建设，政府更为高效

深化简政放权、放管结合、优化服务改革，依法全面履行政府职能，2016 年禅城区人民满意政府全域指数为 85.13。

重点改革纵深发展。“一门式一网式”改革成为全国简政放权的鲜活样本，荣获“全国创新社会治理最佳案例”。社会综合治理改革探索智慧城市管理模式，“云平台”荣获全国“互联网+政务”优秀实践案例 50 强。省试点改革项目“低碳城市和低碳县（区）试点”稳步推进，华南电源创新科技园获评“广东省低碳创新试点园区”。商事登记制度改革步伐加大，带动创新创业热情，全年新设各类市场主体 1.7万户，同比增长 11.8%，全区经济户口总量突破 10 万户。大数据统筹应用乘势而上，获批创建广东省首个大数据综合试验区，广东福能大数据产业园顺利授牌。农村综合改革、“一门式”执法等改革项目均取得阶段性成果。

依法行政全面推进。坚决执行区人大的各项决议决定，充分发挥区政协民主监督作用，办理人大代表议案建议 81 件、政协委员提案 273 件，满意率均为 100%。突出制度供给，坚持以制度约束权力，落实规范性文件合法性审查、重大行政决策专家咨询论证、行政机关负责人出庭应诉制度。“三官一师”直联制全覆盖，公共法律服务平台三级全覆盖，“30分钟法律服务圈”全面建成。“六五”普法圆满收官，紫南村被授予“全国民主法治示范村”称号，张槎劳动争议法律

援助中心驻点律师宁青花被司法部授予“全国法律援助工作先进个人”。

党风政风持续强化。把学习贯彻《中国共产党党组工作条例（试行）》作为加强领导班子和干部队伍建设的重要内容，区政府党组带动政府部门党组（党委）全面落实从严治党责任和党风廉政建设主体责任，切实发挥政府推动禅城稳步发展的作用。扎实开展“两学一做”学习教育，落实中央八项规定精神常态化长效化，持续转变作风取得明显成效，“四风”投诉、效能投诉分别下降 50%和 23.7%。充分发挥廉政风险评估预警平台作用，深入整治“为官不为”，实施 “三个干部培育计划”

[8]，全面提高公职人员在城产共融共进中的品质服务和精准管理能力。推行镇（街）国库集中支付制度，将审计整改纳入区政府督办事项和绩效考核，整合全区执法力量铁腕查处 “两违”[9]，政府行政效能不断提升，部门联动能力明显增强。

此外，统计、人口计生、民族宗教、外事侨务、对台港澳事务、工商联、侨联、粮食储备等事业持续发展，群团、气象、人防、档案、方志、口岸、扶贫等事业稳步推进。

各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是市委市政府和区委坚强领导的结果，是全区上下团结一致、开拓进取的结果，是社会各界人士同心同德、鼎力支持的结果。在此，我谨代表区人民政府，向给予政府大力支持的人大代表和政

协委员，向所有关心禅城发展的各民主党派、工商联和社会各界人士，驻禅单位、部队官兵，港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞及国际友人，向全区人民，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，禅城经济社会发展仍存在不少困难和问题：经济转型升级的步子仍需加快，创新驱动能力有待加强，城市综合竞争力和开放合作程度仍需进一步提升。城市治理能力仍需进一步提高，生态文明建设任重道远，优质公共服务供给与群众的期盼仍有差距，干部队伍的创新担当意识仍需强化等。对这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中认真研究、努力解决。

2017 年工作安排

2017 年是新一届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划的重要一年。新的一年，国际国内经济形势依然复杂严峻。

从国际看，全球市场需求增速放缓，逆全球化趋势有所抬头，世界经济仍处于低速增长期，但新一轮科技革命和产业革命正在孕育。

从国内看，经济下行压力依然较大，但产业转型升级步伐加快、新旧动能接续转换、改革红利持续释放，经济长期向好的基本面没有改变。供给侧结构性改革继续深化，“一带一路”经贸活动更加频密，珠三角湾区城市群规划启动指日可待，国家制造业转型升级综合改革试点工

作扎实推进，粤桂黔高铁经济带、珠三角国家自主创新示范区加快建设，前期集聚的发展新动能竞相释放，这些都将为禅城的经济社会发展提供新的机遇和动力。

2017 年区政府工作的指导思想：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照中央、省、市和区委的决策部署，坚持以新的发展理念来引领新发展，坚持把供给侧结构性改革作为经济发展的主线，坚持稳中求进的工作总基调，以打造佛山“首善之区”为目标，以全面建设“佛山创新发展示范区”为总抓手，以更主动的转型升级赢取更大的发展主动，落实好稳增长、调结构、塑优势的工作任务，全力推进高品质现代化国际化大城市的中心城区建设。

2017 年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长 7.8%-8.2%，人均地区生产总值增长 7%以上；区级一般公共预算收入可比增长 8%；全社会固定资产投资增长 12%；社会消费品零售总额增长 10%；城乡居民人均可支配收入与地区生产总值实现同步增长；城镇登记失业率控制在 3.5%以内；居民消费价格总指数控制在市下达任务以内；单位生产总值能耗下降率、主要污染物减排量完成市下达任务。

为实现上述目标，重点做好以下工作：

一、全力以赴稳增长，确保经济平稳健康发展

在适应经济发展新常态的政策框架下，坚持“稳目标、稳政策、稳部署”，保持合理的经济增速，为经济结构调整创造空间。

发挥投资拉动效应。以《禅城区扩大固定资产投资引领科学稳健发展三年行动计划》为纲领，努力做到投资总量保持较快增长、投资结构稳中有进、重大项目推进有力。将有效投资作为转型升级的重要一拳打出气势、击中关键，既为稳增长提供动能，更为调结构积蓄力量。狠抓有效投资落地见效，强化固定资产投资项目管理，健全重点项目督办服务机制，推动项目早开工、早建设、早投产。拓宽民间投资准入领域，大力推广 PPP 模式，支持鼓励社会资本参与基础建设、生态环保、社会民生等重点领域建设，用好用活技改风险补偿基金，激发企业工业技改投资热情。借力珠西装洽会、“互联网+”博览会、佛山（禅城）—深圳产业对接联络处等，瞄准智能、节能、健康、高端装备四大方向“大招商”“招大商”，强化专业招商、精准招商、平台招商和产业链招商，着力引进一批科技含量高、带动能力强的龙头项目。

积极扩大消费需求。鼓励陶瓷、五金、汽配、不锈钢等传统市场向“专业市场+电商+物流”新模式转型，打造一批规模大、档次高、模式优、品牌响、信誉好的龙头专业市场。加大禅城与港澳台现代服务业合作力度，积极培育服务业新

业态，实施“连锁企业品牌 100”计划，打造一批连锁经营孵化培育平台，推动禅城成为连锁品牌的成长地和总部集聚区。巩固提升祖庙、东方广场商圈集聚力，积极培育“环文华公园”“石湾公园”商圈和“绿岛湖-智慧新城商圈”，延伸中心城区商业配套辐射面。主动适应消费升级趋势，加快发展教育、体育、养老、医疗等新的消费热点。深挖文化消费潜力，建设文创产品创意设计孵化基地，建成线上线下创意市集，加速形成城市形象旅游手信的文创设计、作品展示、版权交易、产业化开发以及产品销售一条龙。

提升外源经济辐射能力。积极发展外贸新业态，努力形成外贸发展新优势，探索构建开放型经济新体制。深化区域经济合作，抓住国家“一带一路”倡议机遇，助力民企从“借船出海”向“造船出海”发展，推动禅企全球化布局；深度参与广佛同城化、珠三角湾区世界级城市群建设，推动禅城与广州白云国际机场、广州南站、广州南沙港等全面对接；坚决完成廉江精准扶贫、罗定对口帮扶任务，加快生态农业、体验式旅游等的对接合作。大力发展跨境电子商务，加大泛家居电商创意园、贸趣等平台的建设和招商，扶持金口岸贸速通汇等外贸综合服务平台做强做大，帮助企业直接面对终端市场、拓展国际营销网络。善用佛山软件产业园省级服务外包示范园区的优势，拓展离岸服务外包业务，在调结构、促转型、谋发展中发挥更重要作用。加快国际贸易“单一窗

口”建设，加快“佛山口岸跨境贸易电子商务物流园”提质，优化“一站式”服务，为外贸发展和经济结构优化提供新动能。

助力民企打造“百年老店”。放心、放胆、放手支持民营企业，把“佛四十条”“禅十条”等好政策落实到位，把“醒狮计划”“百企争先”“万企壮大”等好措施做细做实，坚持“暖企行动”常态化，向全社会传递禅城毫不动摇支持民营经济发展的信号，提振民营企业发展信心。充分利用经济发展转型良机，抓住创新发展这个“牛鼻子”，继续以政策“推手”力撑民营经济奋进。完善“个转企、小升规、规改股、股上市”服务体系，加大引导、培育和扶持力度，精心打造一批引领行业发展、具有国际竞争力的骨干企业，扶持壮大一批超十亿的龙头销售企业和细分领域的中小企业“隐形冠军”，推动大中小民营企业以时不我待的紧迫感提高创造力和竞争力，加快形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、创新型企业“勇闯天地”协调发展的好局面。

二、深化供给侧改革，加快新旧动能接续转换

咬住供给侧结构性改革主线不放松，紧紧抓住优结构、强动力这两个战略重点，培育发展 “四新”经济[10]，促进经济规模和质量“双提升”、经济发展效益和可持续发展能力“双提升”。

发挥供给侧改革主导作用。推动五大任务取得实质性进展。去产能促升级，有效处置国有“僵尸企业”，分类处理困难企业，有序推进产业梯度转移和“走出去”，重点清理“ 三高一低”[11] 企业；去库存保稳定，探索建立房地产平稳健康发展长效机制，引导商品住房回归居住属性，加速非商品住房去库存，力争化解 8.75 万平方米商品房库存；去杠杆防风险，强化金融行业监管，守住底线不发生区域性、系统性金融风险；降成本强扶持，用好税收优惠政策，实实在在降低制度性交易成本和企业运营成本；补短板强保障，加强项目库质量建设，突出信息化基础设施布局，确保城乡基础设施、生态环境治理等一批重点项目落地。今年要抓住三个重点突破口，对照用地、环保、质量、安全等标准，下大力气整治提升村级工业园；瞄准服务大局、实现更大作为，以混合所有制改革和激励机制为探索，推动国资国企改革迈上新台阶；全力推进农业农村供给侧结构性改革，加快农村产权制度、经营制度改革，加快土地确权。

品质支撑制造业升级。抓住佛山获批国家制造业转型升级综合改革试点的机遇，坚持工业设计先行，以智能化、信息化、网络化助推制造业转型升级。加快华南交通电子产业园、绿岛湖·智荟、欧洲工业园等 13 个重点重大产业载体的扩容提质和配套服务，增强园区对优质项目的承载能力，发挥科力远 CHS 等重点项目的示范引领作用。扩大新能源汽车、高

端装备、生物医药、节能环保等战略性新兴产业规模，努力实现先进装备制造业的跨越发展，培育一批“中国制造 2025”试点示范企业。鼓励陶瓷、针织等传统产业应用“机器换人”、云计算、物联网等现代技术，贴近市场精益生产。以“厚德敬业·陶养禅城”系列品牌活动为先发点，重构工匠文化，让精益求精的工匠精神成为禅城制造业的发展准则，成为禅城工业文明的核心内涵。积极创建全国知名品牌示范区，巩固提高“世界陶瓷之都”“童服之都”“针纺之都”“不锈钢之都”的美誉度和竞争力。把质量革新放到重要位置，支持行业龙头企业参与国家标准、行业标准、地方标准的制定，建立“禅城标准”，实现产品“ 三品”[12] 提升。

创新助力生产性服务业发展。以制造业服务化为重心助推业态创新，推动制造企业由生产型向服务型转变，支持有条件的企业由提供设备向提供系统集成总承包服务企业转型，由提供产品向提供整体解决方案转变，力争在机械装备、纺织服装、节能环保等领域试点培育一批系统集成服务商。依托季华商务带、禅西大道产业带，重点打造创意产业园、国家火炬园等一批生产性服务业主题园区，大力发展电子商务、总部经济、科技金融、文化创意、工业设计、行业会展、教育培训、服务外包、检验检测等产业。优化阿里巴巴·佛山产业带、众陶联、泛家居电商创意园等平台载体，培养更多电商骨干企业。积极引进国内外会展机构，同步发展网上展

会，打响陶瓷、针织、旅游等行业会展品牌。鼓励中小物流企业联盟合作，大力发展城市配送，支持“互联网+”物流综合信息服务平台建设，构建协调完善的城市物流服务体系，提升流通标准化、网络化、智能化、信息化水平。

前瞻谋划大数据产业布局。以建设广东大数据综合试验区为契机，将绿岛湖·智荟、智慧新城、王借岗公园作为核心区，全力打造“一核多心”的广东福能大数据产业园，力争培育 1 家大数据核心龙头企业，20 家左右大数据服务、产品制造和应用骨干企业，建成 1 家以上具备较强实力的大数据研究机构。强化大数据对产业转型升级的带动力，支持大数据平台不断发展壮大。以佛山众陶联产业服务平台为中心，延伸一批创客、集中采购、智能物流仓储、供应链金融、跨境电商等子平台，以 B2B[13] + O2O[14] 的模式形成陶瓷产业平台经济，在降成本、降能耗、降污染、助融资等方面取得突破。运用大数据精准捕捉市场需求，重塑生产流程孵化新业态，扶持西伍服饰、万美陶瓷等一批新型跨界企业长成“大树”。积极探索 C2O[15] 复合型创新经济模式，联手世纪互联、清华启迪等公司，搭建新一代“区块链大数据”开放运营平台，在医疗、教育、交通、旅游等领域积极发展大数据应用产业。

三、塑造禅城新优势，全面建设创新发展示范区

把创新驱动作为经济发展的核心战略，积极构建综合创新生态体系，激发大众创业、万众创新活力，推动创新从“跟

跑”到“并跑”到“领跑”的转变，在创新发展中确立禅城新优势。

激发企业创新活力。高新技术企业“倍增计划”、科技企业“育鹰计划”双管齐下，力争高企总数达 190 家。加快培育创新型领军企业，打造创新中坚力量，让龙头企业成为创新的孵化器；培育壮大一批技术高、成长快的科技型中小企业，让更多的“小巨人”企业蓬勃成长；激发“小而美”企业的创新潜力，向“专精特新”发展。强化企业创新主体地位，激励企业建立研发准备金，鼓励有条件的民营企业设立工程中心、重点实验室，力争规模以上高新技术企业研发机构建有率达 95%。支持企业与高等院校、科研院所共建产学研联合体，加快中科院佛山陶瓷创新与育成中心的建设，组建技术创新战略联盟，加强陶瓷、新材料等重点产业关键核心技术的攻关。

构建“双创”全孵化链条。稳固“创业苗圃+孵化器+加速器+科技产业园”结构，优化创新创业平台载体，汇众智、集众力，放大创新成果向现实生产力转化的乘数效应，积累“创新创客之城”的知名度。主动对接“一环创新圈”，以“邀请赛”“精英汇”等各类具有禅城特色的创新创业大赛，吸引优秀创客和创新成果花落禅城。高标准建设孵化器，力争科技企业孵化器总数达到 17 家，创建全国首个“中国青创板项目落地示范区”。建立知识产权服务“ 一园两中心”

[16]，面向陶瓷、轻工、纺织、电气、食品等行业提供检验检测认证服务。力推“4+N”双创园区建设，尝试将一批城市老旧物业、低效村级工业园区改造成“双创”示范基地，汇聚国内外优势创新资源，释放创业创新活力。

促进金科产融合发展。进一步扶持金融产业发展，鼓励金融机构深耕本土市场，大力发展本地法人银行，吸引二级金融机构及区域金融总部，巩固提升区域金融中心地位。完善挂牌上市后备企业库，深化“一门式”上市服务机制，打造“上市直通车”，帮助企业扩大直接融资，力争上市企业达到 13 家、“新三板”挂牌企业达到 16 家。发挥财政资金撬动作用，引导社会资本参与科技创新，逐步扩大科技型企业风险基金、补偿基金规模。积极培育互联网金融新业态，大力发展创业投资、风险投资、股权投资和融资租赁，促进资金链、创新链和产业链的无缝对接，不断提高金融服务实体经济的能力。

构筑创新人才体系。以舍得投入、舍得时间、舍得声誉的气魄抓好人才工作，立足服务本区、服务佛山打造国家制造业创新中心、辐射周边地区，增强“ 人才禅十条”[17] 的凝聚力。突出“靶向引才”“靶向培育”“靶向升值”，重点引进培育创新型人才、技能型人才和教育卫生文艺人才，加强重点行企与紧缺人才的点对点对接，提升本土企业家及企业管理人员的国际化水平。推行“一门式”人才服务，凸显“金

禅卡”含金量，擦亮“温馨园区·创享乐园”“玫瑰友约”等品牌，帮助人才安家、关心人才成家、确保人才乐居。力争到 2018 年，引进硕士及以上优秀高层次人才 800 人以上，引进培育省级创新创业团队 6 个，拥有院士工作室 13 家、博士后工作站（含分站、实践基地）24 家，拥有副高及以上职称专业技术人才 8100 人。

四、宜居宜业宜创新，打造高品质中心城区

突出中心城区定位，围绕功能完善、文化彰显、形象出新做强做优做精做美，提升首位度[18]、增强美誉度，提高城市品味、铸就城市品质。

互联互通拓格局。继续外联内优畅通城市的发展之路，打通一批“断头路”，联通一批跨区道路，配合“一环”西拓建设，重点推进海五西路、季华北路北延线、汾江路南延线、海一路、南一路、南二路等道路建设，优化岭南大道北延线、张槎路西延线等一批道路。全力配合市统筹的轨道交通 2 号线、3 号线、广佛环线建设，加快 4 号线前期工作。积极谋划慢行道路系统，加快示范区扩面建设，力争三年完成主城区慢行系统改造升级，成为禅城综合交通体系的重要组成部分。积极推广新能源汽车，继续完善公共交通设施[19]，着力实施公共交通优先发展战略，在重点片区、特色小镇、旅游景区增强辐射力，力争 2017 年公交分担率达到 40%。

建管并重优环境。抓住文明城市复检的时机，重点整治“城市病”，打造绿色生态禅城。坚持不懈抓治水，落实 42 条重点河涌“河长制”，加强亚艺湖、汾江河、镇中东涌、澜石大涌、郊边涌等综合治理，完善南庄片区污水管网收集系统，推进奇槎片区、绿岛湖片区的海绵城市试点建设。持之以恒抓治气，重点治理工业废气、锅炉污染、机动车尾气、工地扬尘、餐饮油烟等。一鼓作气抓“两违”，加强对“批而未供、供而未用、低效开发”土地的专项整治，确保增量不加、存量递减。高标准塑造城市风貌，以全域旅游为线，各类风景串联成片，景区景点串珠成链，美丽乡村与特色小镇交相辉映。公园、路系、水系、山林绿化彩化，“两园”综合提升继续推进，王借岗森林公园二期、五峰山森林公园一期、大雾岗公园加快建设，公园绿地再增 29.6 公顷。

多点发力促文旅。“品味禅城”孕育成型，激活文化、商业、旅游三大基因，活动内容更有料、游客参与更有趣、推广宣传更有效，让岭南文化底蕴散发时代光芒。岭南文化游、武术寻根游、陶艺体验游、水乡休闲游、特色小镇游全城绽放、全域开花，发力“互联网+”，助力四大景区[20] 美名远扬、六大文化聚集区[21] 广为人知。全力策动“中国陶谷”、梁园片区，活化传承岭南民间艺术、非物质文化遗产[22]，修缮重振佛山精武体育会，让行通济、北帝诞、华光诞等传统民俗活动重放光彩。鼓励文创元素融入地铁站点、旅游景点、商业旺点，引导实体书店多元复合，集阅读学习、创意展示、聚会交流、文化旅游于一体。积极筹备高铁经济带旅游博览会，加快旅游文化输出，加深城市文化印象，提高“岭南文化之脉、佛山文化之心”的认知度和认同度，让文旅产业成为经济增长的活力引擎。

精心谋划建小镇。坚持产业、文化、旅游、社区四个维度，高起点规划特色小镇，“创建一批、培育一批、储备一批”，力争 3 年内首批建成 4 个国家级特色小镇，打造成“城产人文”高度融合的样本。抓住产业特色、人文底蕴做文章，展现禅城独有的岭南地貌特色、建筑特色和生态特色，努力打造“高颜值”小镇，既能触摸记忆中的乡愁，也能感受时代跳动的脉搏。突出产业优势，谋划建设时尚针织小镇、绿色装备小镇、不锈钢小镇，积极申报国家级中国建陶小镇，顺势打造 “互联网+ + ”小镇[23]。以文化为旗帜，深耕“丰收街·菁创聚”打造青创小镇，依托祖庙东华里、莲升等历史街区打造旅游文化小镇，抓住中国陶谷创建国家级文化产业示范园区的大好时机，打造美陶文创小镇。

五、深化改革惠民生，提升政府现代化治理能力

践行全心全意为人民服务的宗旨，着力在放权上求实效、在监管上求创新、在服务上求提升，全面提高政府社会治理能力和治理水平。

推进“放管服”纵深发展。继续深化“一门式一网式”政府服务改革，优化自然人和贯穿法人“全生命周期”的服务流程，提升关联审批水平，进一步为群众“解绊”、为企业“松绑”。深化社会综合治理改革，力推人联网、事联网、物联网“三网合一”，以“一张图”管理一座城，探索综合管理、主动防控、智慧应用的社会综合治理 3.0 模式，建立健全多部门协同的 “一门式”综合执法[24]。着力构建完整的大数据产业体系，以数据决策、用数据监管。加强大数据科学统筹供给，助力政府服务提速、公共服务科学匹配、社会管理精准实施、产业经济有效推动。运用大数据深化社会信用体系和市场监管体系建设，积极探索信用信息在行政审批、招投标、市场监管等领域的应用，强化“事中事后监管”。

持续提升公共服务能力。深化公共服务领域各项改革，创新投融资模式，着力实现“食”“药”有保障、教育强质量、医改闯新路、平安大跨步。确保佛山市外国语学校北校区如期投入使用，加快佛山市岭南美术实验中学建设、澜石中学重建，做好奇槎片区公办学校一期的前期工作，力争再增加5000 个优质学位。全面推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革，走好分级诊疗、医养联合体之路，改造升级 3 个社区卫生服务中心、19 个社区卫生服务站，启动中医院建设。打造更加成熟的十分钟公共文化、体育服务圈，“三馆”[25]和 32 个基层综合性文化服务中心加快建设，体育公园及室

外健身场所配套设施尽快完善。织牢织密城市“安全网”，提高预测预警预防各类风险的能力，完善食品药品电子溯源和快速检测体系，开展重点行业、重大隐患安全生产专项行动，继续开展出租屋和流动人口 “六个一”[26] 建设，加强重点领域矛盾排查化解，加强重点区域、重点单位、重大活动的公共安全，严厉打击违法犯罪。

不断锻炼政府过硬素能。落实区人大及其常委会的各项决议、决定，主动接受人大、政协和人民群众的监督，提高人大代表议案建议、政协委员提案的办理质量。全面铺开“七五”普法，健全行政执法和刑事司法衔接机制，坚持政务公开、政府新闻发布常态化、规范化。推动政府系统党建工作全面进步、全面过硬，增强 “四种意识”[27]，抓实党组工作，落实“一岗双责”“党政同责”。持之以恒加强政府系统作风建设，持续深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，积极探索廉洁试验区建设，坚持惩治腐败“无禁区、全覆盖、零容忍”。今年要以“树立使命意识、增强敬畏意识”为重点强化公职队伍建设，“刷新”精神面貌，凝聚新一轮发展的共识和合力。“比境界”，珍惜改革发展的难得机遇，珍惜干事创业的大好舞台，把心思、智慧聚焦到工作上；“比担当”，落实工作责任，面对困难不回避，面对问题不推脱；“比作为”，把担当精神转变为落实新理念、引领新常态的新招实招真招，求实、务实、落实。

办好十件民生实事。

一是初步建成 8 个宜居住、宜休闲、宜观光、宜旅游的美丽文明村居。

二是建设东平河北岸等一批城市公园[28]。

三是强化水、气环境治理[29] ，一镇三街各打造 2 条亮点河涌。

四是实施垃圾站、公厕升级改造，推进餐厨垃圾处理项目建设。

五是优化交通秩序，科学调整公交线路，推行“警家校”护畅模式，建设交通安全服务云平台。六是拓展家庭综合服务[30]，祖庙社会服务中心试点“互联网+”综合服务。

七是建成（扩建）养老机构 3 间，新增床位 350张。

八是以社会建设创新项目大赛为契机，扶助一批社会治理创新项目[31]。

九是应用大数据建设女性“双创”基地，探索女性创业就业新模式。

十是建成镇街消防体验馆，提高群众的消防安全意识和自救防范能力。

各位代表，新的征程即将启航！让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，以更加主动的姿态、更加开放的思维、更加务实的作风，攻坚克难、砥砺奋进，为全面建设佛山创新发展示范区、打造现代化国际化大城市的中心城区而努力奋斗！

【1】新增国家知识产权优势企业 5 家：东鹏陶瓷、鹰牌陶瓷、一鼎科技、兴发铝业、凯西欧照明。

【2】新增省知识产权优势企业 1 家：日丰集团。

【3】“4+N”：南庄绿岛湖·智荟、石湾中国陶谷、张槎华南创谷、祖庙丰收街·菁创聚四大众创空间及多个众创载体。

【4】新增国家级科技企业孵化器 2 个：佛山软件产业园、创意产业园。

【5】新增国家小型微型企业创新创业示范基地 1 个：广东新媒体产业园。

【6】“3+6”：分别在美国、日本、爱尔兰，广州、长沙、武汉、西安、柳州、景德镇等建立海内外引才揽智合作平台。

【7】医养联合体模式：在养老机构推行家庭病床服务。

【8】“三个干部培训计划”：年轻干部分阶培养锻炼计划、干部分类分层精准轮训计划、村居带头人培养计划。

【9】“两违”：违法用地、违法建设。

【10】“四新”经济：以新产业、新业态、新模式、新技术为形态的经济。

【11】“三高一低”：高投入、高消耗、高污染、低效益。

【12】“三品”：品种、品牌、品质。

【13】B2B：企业与企业之间通过互联网技术，进行数据信息的交换、传递，开展交易活动的商业模式。

【14】O2O：线下的商务机会与互联网结合，让互联网成为线下交易的平台。

【15】C2O：C2O = B2C + O2O 创新整合营销模式。

【16】“一园两中心”：在南庄绿岛湖建设“佛山市知识产权服务机构核心区国家知识产权服务业集聚发展试验区禅城园”，在张槎华南创谷建设“国家知识产权集聚人才核心区广东省知识产权交易服务中心——孵化中心”、“佛山市建材知识产权快速维权中心”。

【17】“人才禅十条”：《禅城区争创创新人才集聚示范区工作意见》及系列配套政策。

【18】首位度：用于测量城市的区域主导性指标，反映区域规模序列的顶头优势性，表明区域中各种资源的集中程度。

【19】公共交通设施：重点完善公交站场、停保场，完善公共自行车、新能源充电装置的布点和设置。

【20】四大景区：祖庙东华里、莲升、石湾西、南庄水乡。

【21】六大文化聚集区：丰宁寺、莲峰书院、朱紫街、陶瓷博物馆、佛山古镇文创园、南风古灶。

【22】禅城特有的民间艺术和非物质文化遗产：粤剧曲艺、武术、醒狮、龙舟、剪纸、彩灯扎作、木板年画等。

【23】互联网+小镇：已获批广东省首批培育型小镇。

【24】多部门协同的“一门式”综合执法：以社会综合治理云平台为依托，以镇（街）为主战场，以若干村居组成的区域为责任范围，以网格为基础，统筹各相关部门的执法力量。

【25】“三馆”：区文化新馆、区图书馆主馆、区图书馆祖庙街道分馆。

【26】“六个一”：开展一系列调查摸底行动、建立完善一套工作制度、推广一套智能终端应用平台、落实一种技防手段、打造一支工作队伍、组织一次考核验收。

【27】“四种意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

【28】建设一批城市公园：重点提升改造五峰山森林公园、大雾岗公园、“两园”、王借岗森林公园、东平河北岸。

【29】

强化水、气环境治理：加强对亚艺湖、汾江河等重点水系，佛山涌禅桂跨界片区、王借岗片区、南庄中心区等区域性流域的治理和截污改造，加大餐饮油烟、噪音及工业废气污染的监控和技术治理。

【30】拓展家庭综合服务：全面推行家庭医生，实施特殊家庭关爱计划，为区内 80 岁以下困难家庭残疾人、重度残疾人安装平安通。

4.禅城英语口语培训篇四

——2019 年年 3 月月 28 日在佛山市禅城区

第四届人民代表大会第四次会议上

佛山市禅城区区长

孔海文

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

2018 年工作回顾

2018 年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放 40 周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力落实省委省政府、市委市政府和区委的各项工作部署，在区人大、区政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，坚定践行新发展理念，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。全区经济在应对风险挑战中保持平稳健康发展，实现地区生产总值 1855.06 亿元，增长 6.3%，区级一般公共预算收入 89.3

亿元，可比增长 7.2%，禅城名列 2018 年全国综合实力百强区第 16 名、全国绿色发展百强区第 11 名。

一年来，我们主要做了以下工作：

一是“六稳”[1] 政策取得新成效，经济工作再上新台阶。多措并举应对经济下行压力，经济运行保持在合理区间。

就业形势保持稳定。城镇新增就业 2.17 万人，其中失业人员实现再就业 1.27 万人，就业困难人员实现就业 0.33 万人，城镇登记失业率 2.11%。

金融支撑持续加强。金融机构存款余额 3905.29 亿元，同比增长 8.89%；贷款余额 2892.94 亿元，同比增长 14.3%。全区集聚各类金融机构超过 250 家，累计境内外上市企业 11 家、新三板挂牌企业 16 家。

外贸增长稳。

中提质。全年完成进出口总额 926.2 亿元，增长 7.3%。其中，出口总额 751 亿元，增长 9.9%，对“一带一路”沿线国家出口 347.7 亿元，增长 7.1%；跨境电商进出口同比增长 4.2 倍。外资利用水平不断提升。全年实际利用外资 9.35 亿元，完成市下达任务的 143.84%，合同外资近27 亿元。加强重大项目招商，引进超千万美元外资项目 7 个，禅城对外资的吸引力不断加强。

固定资产投资平稳增长。固定资产投资完成626.24亿元，增长 1.9%。其中，民间投资增长 14.6%，占固定资产投资比重达到 76.7%；省、市重点项目投资 80.86 亿元，超额完成全年目标。

市场信心持续提振。“暖企”行动落地见效，各类惠企政策降成本超 54 亿元。内生动力不断释放，新登记市场主体 29105 户，增长 13.2%，市场主体总数达到

142698 户。骨干企业做大做强，“四上”企业净增 251 家、总数达 2726 家；主营业务收入超 100 亿元企业累计 4 家；利泰集团等 3 家企业获评“2018 广东省百强民营企业”，国星光电等 36 家企业纳入“专精特新”企业库。

二是动能转换实现新突破，经济转型获得新进展。产业结构持续优化，三次产业比重调整为 0:40.7:59.3。

供给侧结构性改革成效明显。出清重组“僵尸企业”2 家，减少商品房库存 79.1 万平方米，国有企业在建设重大产业平台上发挥作用，为培育新动能进一步拓展空间。海天味业、兴发铝业等 4 家企业入围“2018 年广东制造业 100 强”，日丰集团等46 家企业被认定为佛山市细分行业龙头企业。“品质革命”再进一程，全区拥有驰名商标 33 件、广东省名牌产品 59 个；获得质量管理体系认证的企业达到 754 家；推动企业参与国家、行业和联盟标准制（修）订达到 14 项；中国（佛山）知识产权保护中心投入运营，全区有效发明专利拥有量 2687件，同比增长 15.52%。

产业实力稳步提升。传统产业再添动能。全区工业技改投资达到 27.63 亿元，“两化融合”体系贯标试点企业累计达到 25 家，实施“机器换人”企业达到 8家，通过“互联网+”“设计+”模式创新，专业市场转型加快，涌现出智布互联等一批新型企业。新兴产业加快集群。围绕新经济全年累计引进项目 91 个，总投资达到 603.89 亿元；科力远 CHS 项目（一期）正式投产，生命科学园（二期）、福能大数据产业园（A 座）投入使用，开普勒数据中心试运

营；航天柏克、复星健康蜂巢等项目落地；德国 FEV 虎威发动机技术公司、电动汽车投资运营等项目顺利引进；张槎街道获评“广东省军民融合科技产业创新试点镇”。“设计助推智造”打造新优势，“2018 佛山（禅城）陶艺·建陶设计周暨陶瓷艺术周”“寻找你的设计师”完美收官，清美工业设计策略与原型创新研究所正式揭牌。

创新能力持续增强。区域创新力稳步提升，禅城名列全国科技创新百强区第 8 名。依托佛山“1+5+N”创新平台体系，奇槎片区纳入三龙湾高端创新集聚区；抢抓粤港澳大湾区建设机遇，主动承接各类溢出资源，新增签约、动工项目(不含房地产项目)70 个，投资总额 309.16 亿元。创新主体地位更加突出，高新技术企业新增 181 家、总数达到 401 家，规模以上高新技术企业新增约 30 家、总数达到 104 家。规上工业企业研发机构建有率达到 51.36%，国家和省、市级实验室、工程技术研发中心、企业技术中心、新型研发机构达到 239 家。创新创业氛围浓厚，拥有各类众创空间 19 个、孵化器 21 个，四大“双创”园区 [2] 和四大特色小镇 [3] 相融相合，集聚创新型企业超过1800 家。智力支撑更加有力，新增各类人才 2 万，全区人才总量达到 25.1 万，有 6 人被评为“佛山·大城工匠” [4]，新增市级创新创业团队 3 个、总数达到 9 个。

三是美丽禅城呈现新面貌，城市发展进入新阶段。城市治理提升全年完成投资约 137 亿元，累计完成投资 773 亿元，禅城名列全国新型城镇化质量百强区第 9 名。

城市形态不断

优化。完成“三旧”改造 1913.23 亩，治理违法建设 176 万平方米，中国陶谷“一谷十园”基本成型，国瑞升平、梁园雅集等重要节点改造加速，内街小巷提升工程分批推进。“大湾区高品质森林城市”建设再添实绩，大雾岗森林公园（一期）按时完成，王借岗森林公园（二期）等一批项目 [5] 推进迅速，新增绿地面积 1763 亩。污染防治攻坚战取得新成效，治气治水投入 18.5 亿元，空气质量综合指数达到 4.61，42条主干内河涌水质达标率为 60.5%。设立全市首个大气“立体式”监控中心；提标改造镇安、沙岗、东鄱污水厂，建成10 个河涌在线自动水质监测站；广佛跨界河流整治、镇街“2+3”、亚艺湖片区“一湖五涌”等一批项目有序推进；圆满通过中央、省、市三级环保督察。

城市功能日臻完善。轨道交通建设成果显现，2 号线（一期）禅城段 8 个站点完成主体结构封顶，3 号线禅城段 5 个站点围蔽开工，湖涌、石湾地铁站交通枢纽一体化工程稳步推进。“三纵五横”公交线网成型，道路交通外联内优，季华北路北延主体完工，魁奇路快速化岭南大道节点南北向通车，禅港西路等 4 条“断头路” [6] 加快连通，季华二桥、岭南大道北延线加快推进，市政府周边等 4 个慢行系统示范区 [7] 顺利完工。

城市文化凸显品质。建立历史建筑“活档案”，历史文化街区保护得力，汾宁路复建完工，祖庙东华里古建筑群、梁园、莲峰书院等一批古迹修缮全面展开。助力佛山创建国家公共文化服务体系示范区，佛山非遗展览馆（佛山古镇风貌展示馆）、区文

化馆完工在即，村（居）综合性文化服务中心实现全覆盖 [8]，“城乡十分钟文化圈”活动站点达到 875 个。创建省全域旅游示范区，“五大民俗节庆”“两大赛事” [9] 有声有色，成功举办第二届“佛山·禅城旅游文化周暨高铁经济带旅游博览会”，全年接待游客达到 1440.63 万人次，同比增长 10.1%，旅游收入266.82亿元，同比增长10.9%。

乡村振兴全面启动。出台乡村振兴“1+8+N”政策，启动千亩高标准基本农田建设，创建第二批 12 个美丽文明村居示范点，完成 2 个古村落活化，打造 14 个“五好”新村居。农村基础设施更加完善，新建污水管网超过 60 公里，4 条河涌告别“黑臭水体”。农村集体经济数字云图覆盖率达到 100%，村务共治“一门通”建成率达到 100%，95%以上的村（社区）申报达到省法治创建标准。

开放合作更进一步。北京、广州、深圳等产业对接联络处展现效力，禅城香港社团总会青年部正式成立，区工商联与国际葡语市场企业家商会、香港湾仔区各界协会友好商会合作加强，达成“禅匈塞斯罗友好商会联盟” [10]。新增印尼、挪威海外联络点，与匈牙利波马兹市签订发展友好合作关系备忘录，佛山泛家居品牌产品（美国）展示体验馆正式落成，海外交流有新拓展。

四是社会治理形成新态势，民生事业实现新发展。全年民生支出 73.8 亿元，占一般公共预算支出的比重超过六成。民生实事逐项落实。公益普惠性学前教育覆盖率保持在 70%以上；在 3 所中学 [11] 试点定制公交服务；培训 5000 名紧缺

技能人才，及时为其子女提供入学补贴；禅城区人民医院中医院启动建设，新建或改造标准化社区卫生服务机构 20 个；残疾儿童和持证残疾人的康复服务比例达到 87.58%；企业社会工作服务基地新增 3 个；各镇街建成示范性青年之家；建设租赁住房 8029 套；打造亮点河涌 8 条；改造公共厕所 25座。

公共服务持续提升。环湖小学东校区正式启用，佛山 LEH国际学校新建、澜石中学校园重建项目加速推进，新增学位4940 个。区人民医院整合完毕，超过 36.6 万居民签约家庭医生服务，区居家养老服务中心正式挂牌，新增收养性养老床位 510 张。城乡居民基础养老金提高到每人每月 220 元，企业职工平均养老金提高到每人每月 3200 元，失业保险金提高到每人每月 1548 元，新增 648 个家庭入住政府公租房。

社会治理更加精准。“一张图管理一座城”日趋完善，“大气重点污染源”“防内涝”等 38 张图叠加完成，智能人脸识别在立体治安防控、社会民生服务等领域发挥效能。“区块链+”示范应用稳步推进，“共享社区”项目入选“第四届中国互联网+政务优秀实践案例 50 强”、获评“2018 年全国创新社会治理最佳案例”“改革开放 40 年地方改革创新 40 案例”，“区块链+社区矫正”项目得到最高人民检察院的肯定。社社。

会大局保持稳定。“平安禅城”建设再上台阶。“扫黑除恶”专项行动扎实开展，助力创建禁毒示范城市，“飓风 2018”专项打击整治成效明显，“三调解”联动长效机制发挥功效，刑事治安警情同比下降 24.1%，全年未发生重大群体性事件。

坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，安全生产形势稳定，火灾四项指数全面下降。助力创建国家食品安全示范城市，建成一批“三小”场所示范街，创建药品零售“双安双优”示范店 230 家，推进“区块链+食品药品溯源”监管模式，食品、药品抽检合格率分别达到 98.37%和 95.56%。

五是履职能力获得新提升，政府自身建设呈现新气象。主动依法接受监督。坚持向区人大及其常委会报告工作，向区人民政协通报情况，办理人大建议 79 件、政协提案 200件，满意率分别达到 98.7%、100%。加强法治政府建设，严格执行重大行政决策程序，圆满通过全国基层政务公开标准化规范化试点验收，禅城荣获“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”称号。

改革路上迈出新步伐。持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，“一门式一网式”改革再出发，10 个行业商事经营主题办 [12]、79 项“零跑腿”、48项自然人“同城通办”服务上线。“数字政府”建设多点突破，政企大数据服务平台助推企业跑出“加速度”，“智信城市”项目成为广东省十大区块链应用优秀案例，禅城成为全省首个实现国库集中支付全流程电子化的县（区）。

扶贫攻坚战扎实推进。对口帮扶罗定招商引资，引进超十亿元项目 4 个；精准扶贫廉江累计投入超过 3 亿元，帮助 10399 人脱贫；扶贫协作凉山推进“1+8”工程 [13]，佛凉（昭觉）智慧农业产业园加快建设；援疆援藏工作顺利；禅城被评为“2018 年全国十佳精准扶贫创新区县”。

从严从实加强廉政

建设。严格落实中央八项规定，坚决反对“四风”，整治“为官不为”，政府作风持续改善。开展重大政策廉洁风险评估，强化政府采购、招投标等领域制度建设，从源头上防范廉政风险。有效发挥纪律监督、监察监督、派驻监督和审计监督的作用，加强政府督查和部门绩效考核，促进公职人员依法、主动、有效行政。

此外，统计、人口计生、民族宗教、外事侨务、对台港澳事务、侨联、粮食储备、工会、青少年、妇女儿童等事业持续发展，人防、档案、方志、口岸等工作稳步推进。

各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的结果，是省委省政府、市委市政府和区委正确领导的结果，是全区上下齐心协力、团结共进的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表和政协委员，向各民主党派、各人民团体和社会各界人士，向驻禅单位、部队官兵，向所有关心禅城发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞以及国际友人，表示衷心的感谢！

同时，我们也清醒地认识到禅城的经济社会发展距离高质量目标还有差距：城乡公共服务均等化优质化不足，农村基础设施建设仍有欠账，社会管理现代化水平还不够高，生态文明建设任重道远；产业结构有待进一步优化，产业层次有待进一步提升，创新能力有待进一步增强；对外开放合作需要拓展深度广度，打造国际化营商环境需要持续用力；公

职人员队伍改革创新、担当有为的精气神亟待再提振，攻坚克难、干字当头的意识需要再强化，严谨细致、认真扎实的工作作风需要再巩固。对于这些问题，我们将采取有效措施，有针对性地加以解决。

2019 年工作安排

2019 年是新中国成立 70 周年，是全面建成小康社会关键一年，做好今年的工作至关重要。当前外部环境复杂严峻，国内经济运行稳中有变、变中有忧，经济面临下行压力，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。面对经济运行的风险挑战和矛盾压力，我们既要增强忧患意识，也要保持战略定力。应该看到，禅城多年来推进城市产业双转型、加快经济结构优化升级，为经济社会持续健康发展提供了有力支撑；中央和省、市大力支持实体经济和民营经济发展，积极推进“一带一路”、粤港澳大湾区建设及“一核一带一区”发展新格局建设，为禅城加强改革创新、加快形成开放融合新局面带来机遇、注入动力。要从全国发展大局中、从禅城自身发展的优势条件中、从人民群众对美好生活的向往中，看到发展机遇、增强责任担当，坚定战胜困难应对挑战的信心，凝心聚力谋划新发展、开启新征程。

2019 年区政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和

十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神和全国“两会”精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，按照省委省政府、市委市政府的决策部署和区委四届五次全会要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，继续用好改革开放“关键一招”，牢牢扭住推进粤港澳大湾区建设这个“纲”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，打好三大攻坚战，围绕省委“1+1+9”工作部署抓落实、求突破，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，全力以赴做大做优做强中心城区功能，奋力打造高质量发展走在前列的现代化佛山中心城区，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立 70 周年。

2019 年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长 6%-6.5%；全社会固定资产投资增长 2.5%左右；社会消费品零售总额增长 8%；实际外商直接投资完成 1 亿美元；区级一般公共预算收入可比增长 6%；城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；城镇登记失业率控制在 3%以内；居民消费价格总指数控制在市下达指标以内；单位生产总值能耗下降率、主要污染物减排量完成市下达任务。

为实现上述目标，重点抓好“七个提升”：

一、突出质量效益，提升产业发展水平

聚焦高质量、可持续发展，加快形成有利于产业融合发展的禅城新机制，加快形成“百企争先”创新争优的禅城新局面，提升区域竞争力、产业服务力、企业创新力。

深化供给侧结构性改革。巩固“三去一降一补”成果，强化产业政策与创新、金融、人才、土地等政策的统筹运用，在增强经济活力、畅通经济循环上下功夫。全面开展第四次全国经济普查工作，注重提高市场主体培育发展指数 [14]，持续提升产业链水平。紧扣“新动能”大招商、招大商，培育“四上”企业、鼓励重点企业跨越发展两手都抓，力争 2019年底“四上”企业入库有新突破，壮大一批产值超百亿、五十亿元的骨干企业，扶持一批“专精特新”中小企业，推动一批小微企业上规模。深化质量强区战略，扎实开展“六大行动”[15]，积极参与“百城千业万企对标达标提升专项行动”，同步开展“工业产品质量提升三年行动”，再评选出一批“大城工匠”。坚持以优质产品塑造品牌形象、以区域品牌引领产业规模发展，进一步拓展陶瓷、针织、电源等优势产业的标准主导力，加快创建不锈钢产业知名品牌示范区，提升现代电源（不间断电源）、丝光棉针织服装等优势产业的品牌影响力和市场竞争力。同时，更加注重以战略眼光看待“补短板”，补强道路交通、市政工程等传统基础设施，同步推进工业互联网、物联网等新型基础设施建设。

力促制造业提质升级。多措并举发展实体经济，尤其是

先进制造业。以设计赋能“禅城制造”，增强“区块链+工业设计”版权交易新模式的保障力，增强“清美” [16] 等行业龙头的带动力，再集中吸引一批设计企业，全力打造“设计谷”。以数字化、网络化、智能化为方向推动传统产业升级，培育一批“传统生产+云计算”企业，树立一批工业互联网标杆企业，将织梦小镇、泛家居创意园打造成工业电商产业服务集聚区。把智能制造作为主攻方向纵深推进，努力用新一轮技术改造和“机器换人”换出竞争新优势，用技术创新和规模效应壮大五个“拳头产业” [17]，力争打造一批超千亿、百亿元产业集群。以科力远 CHS 项目为龙头，打造汽车及新能源产业集群。以华南高能激光产业园为基地打造“佛山光城”，形成军民融合及电子信息产业集群。加强重点项目支撑，鼓励引导新明珠、国药药业、国星光电、天安新材料 [18] 等一批企业做大做强，持续完善泛家居、大健康、电子信息、新材料产业链布局。

加速服务业提档升级。坚定中心城区强服务定位，以“集聚”“提优”为方向多种布局，拉长辐射半径、增强“磁场”效应。在服务型消费升级中挖潜，做强“祖庙—东华里”商圈，做旺季华商务带，做活“石湾公园”“绿岛湖—智慧新城”商圈，做成“智慧商圈”。以“连锁品牌 100”推动连锁企业总部加快集聚，以连锁“优+”带动更多企业向伊丽汇、大参林 [19] 等标杆靠拢，以现代物流引导接力打造现代化专业市场示范点。紧扣先进制造业和现代服务业深度融合的主线发力，争创珠江西岸生产性服务业发展示范区，为新业态、新模式打开空间。在聚锦路、奇槎、王借岗等片区谋划建设高端科创园区，培育壮大创业孵化、创意研发、科技咨询等科创服务业。以季华产业带为核心，带动万科金融中心、绿地金融中心、智慧新城等一批载体 [20] 集聚发展金融产业，创建保险创新发展示范区。立足大数据产业园，集中一批区块链、物联网领域优势企业，建设一批数字经济领域创新研发平台，点燃发展新引擎。

推动文旅融合发展。打好岭南民俗文化牌，催生旅游发展新动力，下好构建禅城新增长极的一着“重棋”。创建省全域旅游示范区，提升一批串联滨江节点的特色绿道、休闲步道，提升一批国家 A 级标准景区，力争在 2019 年新增 2个以上 3A 级旅游景区。扣准“看得见历史、找得到特色、记得住乡愁”的主题，策划禅城旅游新亮点。用好非遗展馆，加速推进梁园及周边环境改造提升、东华里古建筑群修缮等系列工程 [21]，在南风古灶片区推出“陶醉”品牌线路，以绿岛湖为核心串联湖涌古村、高标农田形成岭南田园文旅圈，打造紫南村秀美水乡特色民宿基地。积蓄文体产业动能，继续办好“五大民俗节庆”“两大周”“两大赛”“一舞台”[22]，建设五大文化产业孵化园区 [23]，助推“中国陶谷”创建国家级文化产业示范园区，力促南方影视中心影视产业园区落地建设，鼓励文创设计、影视服务、旅游商品等产业在禅城落地生根。

坚决支持民营企业发展。采取更有力度、更有温度的措施，为民营企业发展撑腰鼓劲。全面落实广东省促进民营经济高质量发展、佛山市促进民营经济发展“1+3”政策的各项措施，综合优化禅城促进民营经济发展的系列政策，鼓励引导民营企业在粤港澳大湾区建设、乡村振兴战略的新舞台中找到新机遇，实现新一轮发展。用好减负“组合拳”为民营企业“松绑”，落实国家减税降费政策措施，切实为企业解决实际问题。实施“添翼计划”，参与设立佛山市上市企业市级通济基金；发挥融资专项资金作用，为企业特别是中小企业降低融资成本；建设中小企业融资服务平台，释放信贷风险补偿、股权投资等各类基金效应。全力构建“亲” “清”新型政商关系，发挥好政企大数据服务平台和企业服务中心作用，更高效解决企业诉求，更精准为企业提供服务，让“有形之手”更加有为。发挥好企业和企业家主观能动性，依法平等保护民营企业家人身安全和财产安全，致力打造公平公正、透明高效、互利共赢的法治化营商环境，用心用情用力为民营经济发展创造良好健康环境。

二、坚持创新驱动发展战略，提升区域发展动能

坚持创新第一动力，强化创新对现代化经济体系的战略支撑作用，努力把创新优势转化为核心竞争力、发展驱动力。

厚植创新创业土壤。推进“五大工程” [24]，构建功能完善、成效突出的创新创业体系，为打造“创客之城”添薪续力。擦亮“省级大众创业万众创新示范基地”品牌，重点打

造好建陶、陶谷、绿能装备、岭南文荟等特色小镇，重点建设好华南创谷、“绿岛湖·智荟”“丰收街·菁创聚”、石湾陶谷等双创园区。全力拓展创新空间，以“两点一线” [25]紧密对接“一环创新圈”，推动童梦天下儿童产业创新基地、湖涌 TOD 科创综合体等 16 个项目建设进入“快车道”，力争 2019 年全区创新创业公共平台达到 22 个、载体面积达到210 万平方米。强化新媒体产业园等一批创业孵化示范基地的标杆作用，鼓励大中型企业、科研机构、行业组织等社会资本投资建设孵化器，引导现有孵化器集群向专业型、投资型转变。增强“我的导师我的创业合伙人”等各类活动号召力，吸引更多创客“种苗”，抓住关键环节为初创期、早中期企业加油提速，提升创新创业存活率。支持企业加强关键共性技术研究，鼓励知识产权质押融资，推进地方融资担保业务开展，为企业参与创新增添活力。

发挥科技创新引领作用。推动政产学研用“五位一体”协同创新，把禅城打造成科技创新高地。坚持数量扩张和质量提升并举，以“高新技术企业树标提质行动”为推手，培育一批创新型标杆企业，力争到 2019 年底全区高新技术企业总量达到 450 家。坚持提高创新能力与壮大企业规模并重，推动一批中小型高新技术企业上规模，催生一批“瞪羚企业”“独角兽企业”和制造业单项冠军企业。鼓励各类主体融通创新，运用“互联网+”集众智、汇众力，促进大中小企业、科研院所、高校和创客协同合作。引导企事业单位、总部经

济企业建立新型研发机构，力争将规上工业企业研发机构建有率提高到 52%以上；推行“高校+高端研究院所+龙头企业”模式，开展重点产业基础性、前沿性技术研发与应用示范；筹建科技成果转化中心，加速科技、产业、投资、市场融合对接，助推科技成果在禅城完成转化和技术转移。建好用好中国（佛山）知识产权保护中心、佛山市互联网知识产权保护中心两大平台，为企业创新保驾护航，为全市产业创新发展添砖加瓦。

强化创新智力支撑。拿出更开放的政策、更有效的办法，吸引高层次人才和各领域、各类别的创新创业团队，打造粤港澳大湾区人才高地。健全市场化引人机制，搭好人力资源服务产业园、大湾区博士和博士后创新创业孵化基地等高层次人才创新创业载体，用好“广东省博士和博士后人才交流与科技项目博览会”在佛山举办的主场优势，以才引才、以才聚才。加大“柔性引才”的扶持管理力度，实施“青春 100”“精英 100” “领军 100”三大计划 [26]，推动玫瑰友约俱乐部、博士俱乐部服务品牌化，设立“1+4”人才综合服务中心 [27]，实现“事业留人”“制度留人”“感情留人”。2019 年，要在营造“鼓励创新、宽容失败”的社会氛围上再下力气，聚焦先进制造业、现代服务业、金融业等重点产业需求，想方设法聚集一批懂规则、善创新、促融合的国际化人才，吸引一批有能力、有创意、有活力的泛设计人才，促进“研发团队—创新创业—企业培育—制造—投资”的全产业链移植，更

好地把人才优势转化为发展优势。

促进军民融合深度发展。抓住军民融合产业发展机遇深耕耘，主动融入国家战略，助推制造业升级。加速“军转民”技术成果转化，借助广东神舟航天智能制造技术研究院等重要平台 [28]，搭建军民融合相关的大数据研究院、创新科技孵化中心等一批服务平台 [29]，有效激发协同创新的“聚变效应”，力争引进一批符合禅城产业定位、示范带动意义较强的军品生产企业、军民融合项目。着力打造军民融合产业基地，推动华南科技装备（军民融合）产业园等一批主题园区上台阶，形成集生产、研发、服务于一体的全链条，抢占产业发展制高点。鼓励引导航天柏克、宝光新宇等企业再升级再壮大，树强扶优一批军民融合领军企业 [30]。加快“民参军”步伐，鼓励优质制造企业用“硬科技”叩开参军之门，支持企业聘用“战略智库”、退役军人等专业型人才，提升禅城制造品质，培养一批隐形冠军。

三、加强协同合作，提升改革开放水平

坚持以开放促改革、促发展，在国家战略推进和区域一体化进程中，主动靠前、认真谋划，酝酿合作和竞争新优势。

立足粤港澳大湾区建设谋发展。更加密切与粤港澳大湾区主要城市的联系，借力港澳在对外开放中的功能和作用，用好国内国外两个市场、两种资源，加快形成禅城全面开放新格局。全力把奇槎片区打造成三龙湾高端创新集聚区的“尖兵”，确保纳入“一环创新圈”的项目以最快速度落地达效，为佛山深度对接“广深港澳科创走廊”提供禅城支撑。找准融入大湾区建设的着力点，多方探索“粤港澳+禅城”新路径，促进社会经济发展全面上档升级。积极申报佛山综合保税区，使之作为接入大湾区的重要据点建好用活，探索与省内“三大合作平台”[31] 开展经贸合作的新机制，借助“两会一节” [32] 为企业“走出去”搭桥铺路。扩大粤港澳大湾区设计联盟影响力，举办地区性设计峰会，链接更广泛的创新要素，让“设计助推智造”再添新作为。以创建广东省双创示范基地为契机，建立粤港澳产学研创新联盟，引进一批孵化项目、产业转移项目，吸引湾区内的高等院校、科研院所、产业园区到禅城共建创新平台、开展技术研发、实现科技成果转化。策划与广深港澳青年的融合交流项目，搭建青年创新创业和就业服务平台，吸引粤港澳高素质人才来禅创业就业。

坚持改革再出发。坚决完成地方机构改革，深化国资国企改革，进一步引导国有资本向公共服务、基础设施建设、现代金融及现代服务业等领域加快集聚。深化“数字政府”建设，优化政务信息系统，打通政务数据“纵经横脉”，强化数据反哺与安全，在行政审批、社会治理、民生服务等领域更积极探索大数据、区块链的融合应用。深化营商环境综合改革，在优化商事登记、政务服务、工程建设项目审批流程方面打开突破口，把禅城建设为管理效率更高、服务水平

更强、运营成本更低的营商环境高地。拓展近60 个商事经营主题办（证照联办），试点“企业开办全程网上办”“零见面” [33]，80%以上的高频公共服务事项 [34] 实现“零跑腿”[35] “零提交” [36]。实施市场准入负面清单制度，优化企业投资项目审批服务，推进外商投资企业准入一体化改革。以政府投资项目为突破口，推动“多规合一”“多图联审”“并联审批”“容缺（信任）审批”，打造项目审批“高速公路”。

强化交通纽带联系。构筑中心城区联系佛山外围组团、密切广佛同城、联通粤港澳大湾区的快捷交通体系，深度融入区域发展格局。启动建设石南二桥（南庄东延主桥）、季华二桥（同济路西延），加快建设岭南大道北延线、卫国路东延线，继续推进聚锦路、河滘大道、魁奇路快速化（岭南大道节点）、雾岗路南延等一批项目。继续顺畅“外连接”，加快打通海五西路、季华北路北延等跨区动脉，扎实推进地铁 2 号线、3 号线建设，做好 2 号线二期、4 号线一期等前期工作，以“双 30”核心交通圈链接大通道，置身大都市、大湾区核心区域。抓住东西两大重要节点提升市政道路及相关配套，奇槎片区接入“东北—科创环”、绿岛湖片区接入“西南—智造环”，以便捷交通、便利生活接轨“一环创新圈”，因利乘便承接广深港澳的产业转移和资源外溢。加强与广州南站及佛山西站铁路交通枢纽的接驳，以佛山禅城旅游文化周暨高铁经济带旅游博览会为桥梁，跨入“高铁时代”。发展友城关系与拓展商会合作关联推进，借助“陆上丝绸之

路”切入陆上联运大通道、衔接中欧班列，对接“海上丝绸之路”实现大宗物资快速流通，拥抱“网上丝绸之路”带动企业“抱团出海”。

四、注重统筹融合发展，提升城乡生活品质

统筹建设与差异化发展同步推进，现代城市、特色小镇、美丽乡村建设齐抓共管，让城乡居民共创美好生活、共享改革成果。

整治提升城乡面貌。做好“全面提质”“合理增效”两篇文章，向环境整治要潜力，提升宜居宜业宜游中心城区魅力。延续岭南风貌特色，系统推进城市更新，打造“一条城市中轴、两大滨水核心、四大功能节点、多条门户走廊” [37]城市格局。加快完成佛山新港及澜石港关停，加速推动普君片区市民公园、市委旧党校等关键节点改造，统筹推进城北、澜石、莲升、石湾西等片区提升，探索存量更新视角下的旧工业遗产活化。投入大湾区高品质森林城市建设，把文华公园、王借岗森林公园打造成绿色明珠，把智慧新城—东平河大桥、季华桥以北—王借岗公园等滨水景观串联成带，新增绿地 1247 亩。坚持文明创建、卫生创建常态化，城市管理抓精细、抓节点、抓亮点，接续推进沿街景观“五位一体”整治提升工程，持续开展“六乱一占”专项整治，对建设工地围挡、路面渣土和“五小工程”建筑垃圾运输、城乡生活垃圾分流分类减量等定出标准，保持市容干净整洁、环境规

范有序。

建设绿色生态城市。把自然生态文明建设放在更加突出的位置，打好污染防治攻坚战，努力谱写美丽禅城新篇章。精准实施禅城“治气 25 条”，加强工业、机动车、扬尘等污染源综合治理，继续推进油烟“超洁净”排放治理，坚决打赢蓝天保卫战。秉持“网格化+科技”治理理念，落实“挂图作战”“河长领治”，开展河湖岛“5+2”专项行动，坚决打赢碧水攻坚战。拿出更硬的措施整治广佛跨界河流、黑臭水体，提升市控断面和重点内河涌水质达标率，全力攻坚水污染治理。在奇槎、绿岛湖片区继续试点海绵城市建设，进一步延伸地下管廊，提升水环境综合管理能力。加强存量土地管理，保持“两违”“零容忍”态势，严控污染地块再开发利用、严格准入管理，严厉打击固体废物非法转移倾倒违法犯罪，坚决打赢净土防御战。

实施乡村振兴战略。“八大工程”同步推进，努力让乡村美起来、绿起来、富起来。对标城市社区加强乡村生态环境治理，完成“三清理”“三拆除”“三整治”任务，力争在2019 年底全部村庄达到干净整洁村标准。重点治理城中村、城乡结合部、老旧社区的“脏乱差”问题，改造提升 32 条内街小巷；实施村居管网“血脉畅通” [38] 工程，加快提升城中村（居）级污水管网覆盖率，加快村（居）级管网雨污分流改造；推进城乡供水一体化建设，改造一批生活垃圾收集点，推动农村厕所建设改造。发展休闲农业与乡村旅游，从

凝炼乡土特色、弘扬乡土文化、挖掘乡村记忆入手，把紫南村等建成旅游特色村，为“粤美乡村”增添光彩。加强农村产业用地保护，以产业振兴为乡村振兴注入新动力，出实招、动真格推动村级工业园整治，到 2020 年完成 1.82平方公里村级工业园整治提升，帮助引入一批绿色低碳高端的产业项目，“新瓶装新酒”打造示范园区，有效带动一批村级工业园主动提升。加强“数字乡村”建设，用好农村集体经济数字云图、村务共治“一门通”，推进“三治融合”创新乡村治理，打造村居特色基层公共文化服务品牌。

五、建设智慧城市，提升现代化治理能力

坚持把智能治理的思维、手段、模式贯穿始终，夯实现代化管理硬实力，打造共建共治共享社会治理新格局。

注重智慧管理。强化科技支撑，突出“大平台共享、大数据慧治、大系统共治”特色，让城市管理更有“智慧”。进一步做实社会综合治理云平台，结合“互联网+”城市安全风险管控平台，实现物联网、大数据实时监管，打造“1+N”智慧治理系统 [39]。“禅城一张图”一图管到底，推行城市空间数据可视化监管，在工地管理、生态保护、城市保洁等领域多方试点，做到风险点、危险源多点管控、精细治理。把信息技术嵌入城市管理，突破传统管理瓶颈，解决一批社会热点焦点问题，让城市运行更高效、执法更精准、群众更满意。用好大数据，着力实现文明创建科学化、精准化、常态化；推进“雪亮工程”建设，打造“智慧新警务”新亮点；

推进智能交通、智能停车平台建设，提升中心城区“智慧交通”水平；完善大气立体式监控、河涌水质监测等“智慧+”模式，助力蓝天碧水战；强化“区块链+食品药品溯源”“区块链+视力”“互联网+医疗”等应用，为“智慧民生”共享成果再垒新高。

创新社会治理。深化社会综合治理改革，完善“中心+网格化+信息化”模式，向着社会治理“一网通管”的目标更进一步。延续“共享社区”的改革成效，健全非户籍常住人口参与基层治理机制，运用好“社管通”“村务通”，培育温暖和谐快乐的互助共享社区生态，在实现政府治理、社会调节、居民自治良性互动方面再作探索。加快打造社会服务示范区，提高基层自治组织服务能力，提升社工服务专业化水平，发挥志愿服务组织作用，建设覆盖区、镇（街道）、社区三级的微服务综合体系。拓宽法律援助“半小时服务圈”，落实“一村（社区）一法律顾问”制度，发挥“一村居一专职调解员”作用，积极预防和有效化解矛盾纠纷，让公共法律服务落到群众最需要的地方。

打造全域安全。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，守住不发生系统性金融风险的底线，强力支撑佛山“打造成为最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一”。全面建设平安法治禅城，严厉打击违法犯罪，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，进一步健全社会稳定风险评估机制，加强重点部位和重点人群的实时动态精准管理，推动社会治安持

续好转。稳步推进城市安全发展，夯实城市运行管理的安全生产责任，落实城市安全防控机制，提高应急处置能力。针对危险化学品、交通运输、建筑施工、特种设备等重点行业领域，强化安全生产和消防安全风险隐患排查和专项治理，全力维护社会公共安全。创建国家食品安全示范城市，抓好事前防范与事中事后监管，推广“明厨亮灶”“阳光餐饮”，常态化开展食品药品“百日行动”，发挥“双安双优”示范药店典型导向作用，常态化抓好“非洲猪瘟”防控工作。

六、保障和改善民生，提升群众幸福指数

推动民生事业提质量、广覆盖，坚决完成各项扶贫任务，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感。

加快公共服务均等化优质化。鲜明中心城区文化标识，延续文化惠民“四进” [40] 活动，推动“三大馆” [41] 功能服务上新水平、“十分钟文化圈”建设发展更成熟，打造“博物馆之城”。推进环湖小学西校区、佛山四中附属学校、佛山九小新校区建设，建成佛山 LEH 国际学校、培英实验小学，力争 2019 年新增 2000 个学位。加大公立医院改革力度，加快建设禅城区人民医院中医院，配合做好市第二人民医院新院区建设，推动社区卫生服务机构标准化改造，参与服务中心、社区服务站五级互通的卫生信息系统构建，打造“健康禅城”。以“区块链+养老服务”助推医养结合，有效整合养老机构与公立医院资源，优化家庭病床“一门式”服务，持续增加家庭病床数量。开展残疾人精准康复服务行动，力争

接受基本康复服务的比例达到 85%以上。落实各项就业创业扶持政策，拓宽就业渠道，确保全区就业形势持续稳定。及时做好低保对象和特困供养人员的提标补发，细化医疗救助工作规程，做到低保救助“应保尽保”。

打好精准脱贫攻坚战。坚决完成脱贫攻坚各项目标任务。抓好抓实对口帮扶罗定的产业共建项目；落实“单位包村、干部包户”定点帮扶制度和“一对一”帮扶责任，探索产业扶贫廉江新模式；以深化产业合作、人才支持和劳务协作为重点，扎实开展东西部扶贫协助工作，建设佛凉（昭觉）智慧农业产业园；以产业推介、招商引资、旅游开发为抓手，助力甘孜州乡城县、得荣县发展当地特色优势产业；确保支援西藏墨脱县、新疆伽师县、41 团建设的项目落地；加强与黑龙江双鸭山的园区合作、产业对接和经贸交流。

办好一批民生实事。推进小学校园“安全岛”工程；城乡居民养老保险基础养老金提高至每人每月 260 元；提高低保和特困人员供养标准；实施“银龄健康守护计划”，为辖区 65 岁以上老年人开展免费癌症和肺结核病筛查项目；实施居家养老服务扩面提标工程；重点推动王借岗森林公园、石湾公园等建设和改造提升，完成市下达新增（改造）公园绿地面积任务；完成市下达的住房保障工作任务；在 1300家企业推进“阳光餐饮”工程；消除一批路灯“黑点”；搭建全民综艺大舞台，开展文化进园区普惠性活动，完成市下达活动场次任务。

七、全面加强自身建设，提升政府治理能力

坚持把党的领导贯彻到政府工作全过程、各方面，树牢“四个意识”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，打造人民满意政府。

全面推进依法治区。深化法治政府建设，自觉运用法治思维和法治方式推进工作。健全科学民主依法决策机制，落实重大行政决策制度，规范重大行政决策行为，加强行政复议和行政应诉，推进行政执法严格、规范、公正、文明。加强对行政权力的制约和监督，依法接受人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，接受社会和舆论监督。坚持“体检”“抽检”并举，推进审计监督全覆盖。强化政府内部层级监督，全面推进政务公开、信息公开，让权力在阳光下运行。

持续提高政府效能。以全面完成地方机构改革、推进“强市、活区、实镇”改革为契机，理顺区、镇（街道）事权关系，确保上下贯通、有效衔接、执行有力。加强各类政策措施的统筹配套，健全跨部门、跨分管领域事项的协调机制，突出整体性、协同性。推进工作更加注重系统性思维和规律性把握，做到研判风险见势早、应对挑战办法多、化解矛盾措施实。严格落实责任制，督查督办、绩效考核双向推进，坚决整治“议而不决”“决而不行”，大力整治“为官不为”“为官慢为”，把更多时间精力用在抓工作、促落实上。全面

增强“八个本领” [42]，提升履职尽职能力，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍。

深入建设廉洁政府。严明政治纪律和政治规矩，坚决反对“七个有之”，始终做到“五个必须”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严查各种隐形变异的“四风”突出问题，特别是形式主义、官僚主义的新表现，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。严控“三公”经费，一般性支出按照不低于 5%的比例压减，把有限资源和财力用在推动发展、改善民生上。深化源头治理，强化公共资源交易、国有资产资本、扶贫资金等重点领域的管理和监督，坚持制度管人、流程管事。

各位代表！潮平两岸阔，风正一帆悬。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下，全面把握新时代、新目标、新要求，紧抓粤港澳大湾区建设发展机遇，坚持以高质量发展提升中心城区首位度，以更高站位、更大格局、更多担当主动作为，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出更大贡献！

注释：

[1]

“六稳”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

[2]

四大“双创”园区：华南创谷、丰收街·菁创聚、中国陶谷、绿岛湖·智荟。

[3]

四大特色小镇：中国陶谷小镇、中国建陶小镇、绿能装备小镇、岭南文荟小镇。

[4]

6 名“佛山·大城工匠”：佛山市三技精密机械有限公司技术部经理陈红军、佛山市禅城区柏林艺术馆馆长潘柏林、佛山市东成立亿纺织有限公司生产领班梁泽江、佛山市东鹏陶瓷有限公司研究院总经理钟保民、佛山市国星光电股份有限公司副总经理李程、广东石湾酒厂集团有限公司生产技术总监何国良。

[5]

一批公园项目：王借岗森林公园二期、石湾公园二期、登贤公园一期、两园综合提升工程等。

[6]