探索兵团法院制度改革的相关路径(共1篇)
1.探索兵团法院制度改革的相关路径 篇一
一、国有企业改革现状
1. 国有企业地位分析
我国的经济制度是以公有制为主体, 多种所有制经济的共同发展。在公有制中, 国有经济占据主体地位。国有企业在我国的经济发展中的作用不可忽视, 作为经济发展的重要部分, 国有企业良好的发展至关重要。
2. 国有企业改革的必要性
相对于其他的企业来讲, 国有企业的数量相对少了很多, 但是国有企业虽然数量上不占据优势, 但是在很多行业中依旧处于主导地位。所以说, 我国经济的发展很多重要的领域都是国有企业在支配, 经融、电讯、石油、石化、以及基础设施建设中都占有主导地位。由此可以看出, 虽然市场经济在发展, 但是在未来经济的发展中, 中国想要提升经济实力, 还是要依靠国有企业, 而国有企业想要发展, 就要依靠国有企业内部改革的推动作用。
二、国有企业改革创新中的难点分析
1. 部分国有企业资金缺少
与很多私有企业相比, 国有企业雄厚的资金和实力是优势所在, 但是在一些国有企业内部, 也存在着企业资本薄弱的问题。在过去, 国有企业的资金来源很大一部分是政府用土地或者基础设施这种变现能力差的资产。但是土地、基础设施这类的资本流通性很弱, 所以国有企业的资金来源主要依靠银行融资的方式, 但是这种方式的短板很明显, 就是负债率非常高。当国有企业发展很好的时候, 资金可以正常运营, 但当国有企业效益不好的时候, 会使企业进入一个亏损的循环, 造成生产经营的困境。
2. 内部治理制度具有缺陷
国有企业内部治理的制度也是很关键的一环, 没有完善的内部管理制度, 会造成管理上的混乱, 甚至影响国有企业的效益。管理粗放、决策不够合理、缺乏监督都是国有企业容易存在的弊病。管理制度这样缺陷的存在, 并不是一时形成的, 而是国有企业多年来形成的, 想要对国有企业进行改革创新, 内部管理制度的变革是重点也是难点。
3. 创新性不足
国有企业存在着由政府配置资源, 甚至是在一些资源上进行了垄断, 如在市政基础设施的建设上国有企业基本处于垄断的地位。在这样的情况下, 国有企业的发展压力很小, 导致发展创新的动力也非常小。缺乏动力, 国有企业在发展中的生产创新, 经营创新都会存在发展不足的现象。产品、技术、管理多年如一日的循环, 长期使用同一种盈利模式, 在社会各个行业都在发展的情况下必然会导致发展落后, 经营亏损。
三、国有企业改革创新的路径选择
1. 国有企业分类管理
国有企业是经济发展中的一个部分, 但是国有经济根据不同的条件划分可以划分为不同的种类。如根据市场划分, 就可以划分为竞争性企业和功能性企业, 根据股权角度也可划分为国有独资、国有控股和国有占据大量股份的企业。对国有企业进行改革创新, 就要抓住国有企业的特征再对其进行针对性的改革。将国有企业根据种类的不同进行不同的改革效果会更加明显。在改革创新的过程中, 对于竞争性的国有企业, 要以增加盈利手段为重点, 同时还要兼顾到社会利益;而对于功能性的国有企业, 最终要的是要提升企业的社会价值, 在此基础上提升生产率, 降低生产成本, 确保国有企业的效益。
2. 增强企业经济效益, 提高资金保障
无论对于哪类国有企业, 提高企业的经济效益都是必要的。企业改革也需要资金方面的支持, 所以企业应该改革以提升经济效益, 企业也应该提升经济效益, 促进改革, 这是一个良性的循环, 最终受益者都是过于企业。企业提高经济效益就不能再依靠土地、基础设施这种流动性小的资金来源, 企业要拓宽经济来源, 寻找其他经济发展的道路, 在经济发展中进行盈利模式的不断改革, 提高改革资金的保障。
3. 完善国有企业内部管理制度
国有企业应该引进现代的企业管理制度, 适应市场经济发展的需要。首先, 要建立完善的监督制度, 有了严格的监督, 国有企业的工作人员才能够全心全意为企业工作, 而不是抱着得过且过的心态进行工作, 并且在监督制度实行之后, 奖惩制度的建立和实行也就更加具有效力;其次, 要摆脱政府的干预, 让国有企业及其领导人去行政化, 这样能够减小或者避免国有企业之中行政化和官僚化的消极作用, 能够实现国有企业独立经营, 公正平等的参与市场竞争;最后, 要建立职业经理人选聘制度, 通过市场招聘或者考试等方式选拔人才, 人才的薪资以市场方式决定, 同时奖励激励机制, 提高国有企业人员的工作积极性。
4. 改善企业外部环境, 规范外部管理
国有企业内部改革是企业发展的关键因素, 企业外部环境的改革也是企业发展的重要因素, 缺一不可。在企业改革创新中, 外部管理的规范化能够为企业提供一个良好的发展环境。所以要完善市场体系, 建立健全市场经济体制, 实现市场经济发展的规范化, 同时社会人员在面对国有企业发展中的问题时有监督和举报的权利, 增加国有企业发展的压力, 提升发展动力, 使国有企业能够在公平、公正、公开的市场环境下顺利发展。用国有企业内部的改革创新带动发展, 用良好的外部环境促进发展。
四、结语
国有企业的发展之路还很漫长, 虽然国有企业在市场经济的条件下面对很多挑战, 但若能认清形势, 对国有企业内部的制度和模式不断进行改革创新, 找到适合市场经济条件下国有经济的正确发展道路, 不断探索新的路径, 最终实现国有经济的稳定发展, 提升我国经济实力, 增强我国的综合国力。
摘要:国有资本在我国经济中占据着重要的作用, 我国的经济在近几十年之间不断发展, 尤其是在改革开放之后, 经济的发展更加快速, 国有企业在经济发展中的地位也越来越重要。实行国有企业的改革, 创新国有企业的管理制度, 让国有企业发挥自身的活力, 适应经济发展的同时, 更加能够带动经济的快速的发展。从国有企业的改革现状中发现问题, 寻求突破点, 是国有企业在未来的治理和发展中需要重视的问题。
关键词:国有企业,管理体制改革,创新途径
参考文献
[1]田华茂.国有企业改革的制度创新及其路径探究[J].西南金融, 2016, (4) :20-22.
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