副县长在信访工作会议上的讲话

副县长在信访工作会议上的讲话（通用8篇）

1.副县长在信访工作会议上的讲话 篇一

金同碧县长在全县交通工作会议上的讲话

同志们： 刚才，XXX代表交通局作了一个很全面、很具体的工作报告，全面客观地总结了2011年的交通工作，交通运输方面的发展成就，对今年的工作进行了周密的部署，思路清晰，目标明确，责任细化，措施有力，我完全赞同！希望今天参会的各单位按照这次会议的部署和要求，狠抓落实，全面完成今年交通工作的各项目标任务。下面，我就做好今年交通工作讲以下三点意见：

一、抓住机遇，快上先行，增强加快交通事业发展的紧迫感

交通作为重要的基础产业和基础设施，在全县经济社会发展全局中具有重要的支撑和先导作用，既直接参与经济的运行，拉动相关产业的发展，又直接关系到投资环境的好坏，为经济的发展创造条件。如果交通发展滞后，势必影响我们对生产要素的聚集吸纳能力，影响我们加大招商引资、扩大对外开放，成为制约经济社会发展的“瓶颈”。过去一年，我县交通建设取得了很大的成绩，全年完成交通固定资产投资达1.074亿元，民生工程危桥改造项目也已完成年度目标任务，并在全市民生工程检查评比中名列前茅，高质量的完

成了农村公路建设任务，安保工程实施有力，完成通村公路工程项目16个。道路管养力度明显加强，公共交通条件明显改善。这些成绩的取得，是交通系统各单位各部门相互配合、扎实工作的结果，是广大干部职工辛勤努力的结果。借此机会，我谨代表县政府，向刚才受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向长期奋战在交通战线，为来安经济社会发展作出重要贡献的交通系统干部职工表示衷心的感谢！

当然，我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到存在的问题和不足。目前，我县交通路网的整体水平还不高，与周边发达县市相比还有差距，与全面建设小康社会和新农村的要求相比任务还十分繁重。特别是当前全县提出了“奋力追赶盱眙、实现五年两番、进入全省前列”的发展目标，对我们交通系统也提出了更高的要求，要实现我县经济腾飞的目标，首先要把“跑道”修好，要加快交通建设，只有建设好通畅、便捷的交通网络设施，才能更好地吸引车流、物流、人流和信息流，从而带动县域经济的快速发展。加快交通事业发展也是建设社会主义新农村、统筹城乡发展、改善农村生产生活条件的一项重要内容。为些，我们要高度重视，充分认识加快交通建设的重要性，切实增强责任感和紧迫感，为全县经济社会发展提供更加有力的保障和支撑。

二、突出重点，强化措施，实现全县交通事业率先赶超发展

今年，全县交通建设任务繁重而艰巨，各相关部门都肩负着重大责任，必须突出重点，强化措施，狠抓落实，全面完成年度目标任务。

1.扎实推进交通重点项目建设。努力推进国道104线、省道312线来安至釜山段、白鹭岛至来安项目的前期准备工作。快速推进农村公路危桥改造及县乡道改造及村村通工程项目。实施雷官至大英6公里，张山至施官13公里，大吕郢至广大14.5公里，共计33.5公里县乡公路改造。实施汪波荡东荡大桥等6座危桥改造项目。推进“村村通”通达工程51.8公里。认真规划来安综合客货运站、汊河综合客货运站建设方案。

2.大力加强公路养护管理。“三分建、七分养”，公路养护成为重要。近年来，我县农村公路都是建设期，随着农村公路公路网的形成，主要任务就是养护管理。特别是燃油税改革实施后，更需要进一步有序推进公路养护管理体制改革，整合资源，提升效益。我们必须要有超前意识，积极探索农村公路养护管理办法，落实养护责任，健全养护机制，加强农村公路的日常养护和管理，提高农村公路使用寿命。

三、加强领导、密切配合，形成加快交通发展的强大合力。

交通建设涉及方方面面，是一项艰巨而复杂的系统工程。各相关部门一定要树立“大交通、大服务、大发

展”的意识，切实加强组织领导，齐抓共管，密切配合，共同促进公路交通建设的发展。

（一）加强领导。今年，我县交通工作任务重，压力在，交通局要发挥交通建设的主力作用，把主要精力放在交通基础设施建设上来。要发挥各方面的主观能动性，积极主动地承担各项工作任务，确保高效有序运转。各乡镇要加强对公路建设项目的组织领导，积极发动群众，依靠群众，营造良好的施工环境，为交通建设创造有利条件。

（二）协调配合。交通事业能不能发展，不光是交通局一家的事情，靠交通一家很难有很大的作为，必须依靠各乡镇、各部门的紧密配合，共同努力，才能形成全社会办交通的强大合力。交通部门要积极主动地加强与各部门的联系和沟通，争取各部门的支持，有句老话叫“众人拾柴火焰高”，相信在交通局的努力下，在各相关部门的紧密协作下，来安交通事业将会迎来新的辉煌！

（三）强化监管。在项目管理上，要坚持项目法人制，项目招投标制、工程质量监理制、项目管理合同制，严格按基本程序办事，强化对工程进度、工程质量和建设资金的管理，管好用好建设资金，提高投资效益。在行业管理上，要采取有效措施，规范执法、管理行为，积极开展行业监督，加强行业作风整顿，要加大对超限

车辆违法行为的治理力度，提高行业服务水平。在安全管理上，要采取标本兼治、远近结合、综合治理的方针，注重建立长效安全防范机制，加强日常监管，在廉政管理上，严格执行廉政建设的各项规章制度，严格按程序规定办事，切实从源头上杜绝腐败。

同志们，2012年的交通工作任务十分艰巨，希望大家在县委、县政府的领导下，再接再厉，乘势而上，开拓创新，扎实工作，确保完成全年的目标任务，把我县交通事业推向一个新高度、新水平，为来安经济社会的发展做出更大的贡献！

2.副县长在信访工作会议上的讲话 篇二

一、充分认清动物卫生监督工作面临的新形势、新机遇, 进一步增强责任感和紧迫感

动物卫生监督工作面临什么样的新形势、新机遇, 我们从三个方面来分析:

(一) 从兽医工作的发展趋势看, 动物卫生监督工作将越来越重要

多年来一些地方畜牧兽医部门把兽医工作简单地理解为就是防疫, 防疫就是打针。认为动物卫生监督工作只是动物防疫工作的补充, 可有可无, 没有真正把动物卫生监督工作摆上重要日程, 动物卫生监督执法重要作用没有得到很好的发挥。即将实施的《国家中长期动物疫病防治规划》对动物疫病防治在战略上、策略上以及目标上都做了调整, 重大动物疫病防控和动物产品质量安全监管将逐步由阶段性工作安排、运动式突击整治逐步向规范化、法制化、制度化转变, 这是兽医工作的重要创新, 也是我国兽医工作与国际兽医组织惯例接轨迈出的重要一步, 《国家中长期动物疫病防治规划》并列提出了两项重要任务, 第一项重要任务就是有效控制和扑灭动物疫病, 实现动物疫病防控的跨越式发展, 第二项任务就是维护公共卫生安全和动物产品质量安全, 构建动物卫生监督长效机制, 把加强动物卫生监督工作作为今后兽医工作发展的基本方向和重要任务。

(二) 从畜牧兽医执法工作看, 动物卫生监督机构将成为执法主体

动物卫生监督机构有履行政府公共管理和社会服务的法定职能, 是目前畜牧兽医系统承担动物防疫、检疫和动物卫生监督管理的唯一一支专业执法队伍。目前, 畜牧兽医工作仅涉及动物防疫检疫职能的法律法规有“三法三条例”, 动物防疫检疫法定职能有75项, 其中75%的法定职能需要动物卫生监督机构来监督执行。近几年, 农业部关于深入推进农业依法行政对动物卫生监督工作提出了更高要求, 要求加快推进基层畜牧兽医综合执法, 行政主管部门的行政强制、行政处罚和日常监管等行政执法职能可以依托动物卫生监督机构来承担, 北京、湖北、甘肃等省畜牧兽医主管部门都将兽药、饲料等相关执法工作委托给动物卫生监督机构开展执法。目前, 我省延边州、磐石市也进行了综合执法试点, 取得了很好的效果, 省里将适时进行推广。整合资源, 综合执法是畜牧兽医执法工作今后发展的大方向、大趋势, 各级畜牧兽医主管部门和动物卫生监督机构要抓住机遇, 为全面承担综合执法工作而努力。

(三) 从畜产品质量安全监管工作看, 动物卫生监督机构是中心环节

动物卫生监督是从兽医职业这个角度对公共卫生领域一些事务进行监督管理。因此, 动物卫生监督不仅局限于动物疫病, 还包括动物源性食品安全、实验室生物安全, 甚至包括生态环境安全等多个方面, 这是国际惯例。动物源性食品生产链条长、涉及环节多、安全问题复杂, 既有动物疫病和动物卫生问题, 也有生产过程中人为添加、不规范使用等问题, 还有环境问题等。从现阶段来说, 重点是加强对重大动物疫病、病死畜禽、寄生虫和“瘦肉精”等违法添加的监管。从发展趋势看, 随着各地畜牧标准化规模化养殖的加快推进, 养殖业大生产、大市场、大流通格局的形成和群众消费意识的提高, 对动物卫生及动物产品安全监管提出了更高要求, 兽药、饲料等投入品带来的残留监管将更为重要。

因此, 可以理解为:一方面动物卫生监督机构肩负的社会责任将越来越大, 承担的工作将越来越多;另一方面, 动物卫生监督机构的社会地位越来越重要, 作为空间将越来越广阔。综上, 一定要统一认识, 凝聚共识, 切实增强责任感和紧迫感, 自觉履职尽责, 乘势而上, 下大力气把动物卫生监督这个机构和这支队伍建设好, 作用发挥好。

二、以检疫证明机打出证为突破口, 全面提升动物卫生监督工作水平

今年, 我省启动现代畜牧业四年提升计划, 全省兽医工作提升的目标就是要推进兽医工作制度化, 动物卫生监督工作应该率先提升, 走在前头。省畜牧局领导也对全省畜牧业发展进行了总体设计、顶层设计。前三年, 实行畜牧业加快发展三年攻坚战的跨越计划, 全省畜牧业在规模上、总量上实现了大幅度提升。从今年开始, 省局又提出了四年提升计划, 整个畜牧业产业在质量上、在现代化程度上要有全面提升, 这是从传统畜牧业向现代畜牧业转型的重要推动措施。在这个过程中, 兽医提升计划的核心:就是要推行兽医工作制度化。今年动物卫生监督工作概括地讲, 就是要抓好“一个普及、两个强化、三个规范”。

“一个普及”, 就是大力普及检疫证明机打出证。

多年来, 我省在证章标志的管理上下了很大力气, 包括制定严格的规章制度、加强监督检查、实行上网公布号段等措施, 在规范化、标准化上有了很大的提高。但毋庸讳言, 还是存在一些问题, 根本原因在于管理手段落后, 机打检疫证明可以缩短出证时间, 提高工作效率;可以多重防伪, 提高违法成本;可以统一录入方式, 提高规范程度;可以利用每张检疫证明编码, 通过电脑网络进行检索, 验证和比对, 杜绝买卖转让检疫证明等问题。应该说这是动物卫生监督工作水平现代化、信息化的升级, 具有革命性、划时代的意义。我省的推进工作大体分四步:第一步, 在四平、梨树县完成软件研发和工作试点;第二步, 在省监督所业务科及所属段站、85个市 (州) 县级监督所、动物检疫站和全省400个乡镇检疫申报点进行推广;第三步, 要在第二批271个产地检疫申报点乡镇、349个屠宰检疫申报点和40个公路动物卫生监督检查站推广 (以上三步要在今年底前完成) ;第四步, 也就是明年在新建设的671个乡镇产地检疫申报点进行推广, 这样在全省就实现了全覆盖的机打出证。各地要按照省里的统一部署, 尽快将电子出证所需的硬件设施和相关软件配备到位, 为我省实现检疫证明网络化奠定基础。应该说, 四平市在机打出证方面不仅提供了经验, 而且与网络公司协调, 把推广成本降到最低程度, 把价格压到了最低尺度。

“两个强化”。一是强化移动监管。要抓好公路动物卫生监督检查站标准化建设, 按照农业部和省政府要求, 切实加强公路动物卫生监督检查的软硬件建设。在硬件建设方面, 检查站要有开展监督检查和消毒所必需的设施设备及指定的无害化处理场所。在规范执法方面, 要严格执行24小时值班制度, 规范填写各项工作记录。对调运的动物, 要重点查验检疫证明、畜禽标识和健康状况, 种用乳用动物要查验审批手续。落实指定通道制度, 我省永吉免疫无口蹄疫区有5个指定通道, 省境间有35个指定通道, 要按照农业部《无规定动物疫病区管理技术规范》要求, 永吉免疫无口蹄疫区和缓冲区设立的指定通道检查站要对输入的易感动物实施检查和隔离;省境间指定通道检查站要严格把动物及动物产品输入输出作为重要关口把好。检查站的问题过去省里做了很多工作, 严格地说, 这是省级指定通道, 我们要共同努力, 省里努力争取财政支持, 来增加对检查站运转经费, 各地应履职尽责, 严格把关。

二是强化“四类场所”监管。动物饲养场、隔离场所、屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所等“四类场所”监管是重大动物疫病防控的关键部位和重点环节, 是发展现代畜牧业的基础条件和前置条件, 去年在全省范围内组织开展了对全省“四类场所”动物防疫条件的清理整顿工作, 一些市县养殖场、屠宰场防疫条件不达标的问题较为突出, 给畜牧业生产和畜产品质量安全带来了很大隐患。今年各级动物卫生监督所要将“四类场所”监管作为一项重点工作来抓, 我们要按照有关法律法规, 严格审批发证, 完善日常监管, 做到制度到位、责任到位、监管到位、措施到位, 既不能不作为, 也不能乱作为。去年通化地区在种用、乳用动物养殖场和一些实行奖补政策的标准化饲养场, 由动物卫生监督机构统一检查, 统一发证, 发证后才有资格奖补和进行建设, 这项工作做得非常好, 今年我们将总结这方面的经验, 在全省推广, 一定要把“四类场所”严格地管起来。

“三个规范”。

一是规范检疫出证行为。在产地检疫工作方面, 各地启动了检疫申报点建设, 依托乡镇畜牧站建设标准化检疫申报点, 在屠宰场设置申报点。各地要严格按照《吉林省动物检疫申报点建设方案》要求, 开展产地检疫申报点建设达标活动, 对不能按期完成建设和达不到国家标准的申报点, 停止动物检疫执法活动。农业部出台了14项检疫规程, 对检疫对象、检疫方法和检疫后的处理都有明确规定, 这是我们开展检疫工作的基本依据和准绳。各地要建立和落实对辖区内规模饲养场 (户) 的定期巡查制度和包保责任, 对出栏动物严格做到到场、到户、到指定地点实施检疫。产地检疫要凭养殖档案和免疫档案、临床健康检查、耳标佩戴和“瘦肉精”承诺书及必要的实验室检测报告出具检疫证明。在屠宰检疫工作方面, 严格查验进入屠宰场动物的检疫证明、耳标佩戴等情况, 入场的猪、牛、羊必须佩带耳标, 无耳标和无检疫证明的动物不准启动检疫和屠宰。屠宰检疫要凭宰前、宰中、宰后等环节的同步检疫和“瘦肉精”检测报告出具检疫证明, 检疫过程中发现病害动物及动物产品的要及时报告。检疫人员要依法履行职责, 规范出具检疫合格证明, 并对检疫结论负责。在运输检疫上, 检查站要坚持24小时值班制度。今年省所召开动物检疫工作经验交流会和技术比武活动, 这个做法很好, 各地要认真结合本地在检疫申报点建设、产地检疫、屠宰检疫、贮藏后检疫及开展动物疫病快速检测手段等方面的经验交流和借鉴, 以便提高整体水平。

二是规范动物卫生证章标志管理。我省在动物卫生监督证章标志管理方面, 严格执行了“统一订购、层级发放、网上公布、及时登记、回收、销毁”等规定, 落实了“专人、专账、专库管理”制度, 规范了检疫证明的使用管理, 有效杜绝了“越权开证”、“隔山开证”等违规行为。今年要进一步严格按照有关法律法规和农业部对牲畜耳标管理的有关规定, 重点查处养殖、运输、销售、屠宰等环节存在的出栏牲畜不佩带耳标, 产地检疫、屠宰检疫和动物卫生监督检查站不查验耳标等违规行为, 对倒卖、伪造、变造耳标的, 要依法严厉打击。省动物卫生监督所要组织开展动物卫生监督证章标志专项检查, 检查情况要全省通报, 特别重大的, 要移交相关部门严肃处理、公开处理, 以引起震动。

三是规范执法行为。各级畜牧兽医管理机构要规范行政许可行为, 实现行政许可规范化, 全面规范各类管理主体的登记发照工作, 切实做到行政许可的范围明确、程序合法、文书规范、结果透明, 责任落实。要抓好动物卫生监督机构的建设, 着力规范执法主体, 实现执法主体合法化, 严禁未经法律授权或行政主管机关核发委托的组织行使执法权。这就是说, 现在建了大量的动物检疫申报点, 这些申报点在农村在乡镇, 这些执法机构的检疫权由谁来办?现在梨树县提出要建乡镇动物卫生监督分所, 由分所来搞行政执法, 但是没有建立分所的地方, 我们委托乡镇畜牧站, 要严格依法有委托合同或有法律意义上的委托程序。如果不经法定程序, 乡镇畜牧站实施检疫就没有法律效力, 老百姓提出异议, 我们是违法的, 所以法律程序一定要清楚。要规范案件查处工作, 实现执法程序化, 严格按照法定程序, 行使职权, 履行职责。省所要研究制定统一的动物卫生监督执法文书, 力求使全省执法程序统一;要开展动物卫生案卷质量的评查活动, 从办案数量、办案质量、案卷制作等方面明确提出要求, 开展案卷评查工作, 提升动物卫生监督依法行政水平。

三、着眼各项工作落实, 切实加强能力建设

(一) 加强管理能力建设

各级畜牧兽医部门要进一步提高对动物卫生监督工作重要性和紧迫性的认识, 切实纳入重要日程来研究谋划。对涉及体制、编制、队伍等问题要积极研究、协调。去年国家对动物卫生监督机构在执法收费方面有一个重大变化, 国家文件下发后, 省里在全国最先解决省级动物卫生监督机构收费政策和经费政策方面的问题。四平、辽源等一些市州解决得很好, 其他一些市县解决得也很好, 但有个别地方解决得非常不好, 没有按省里要求、省里已制定的法律和政策文件与当地有关部门协调。四平市动物卫生监督检疫收费调整后, 财政预算增加了60万, 有的市州6万都还没有拿到手, 主要领导到现在还没有到财政去跑这个事。你不重视, 就会把这个队伍毁掉, 这是一个转折, 是国家收费政策的一个调整, 如果纳入了当地政府预算, 你就顺利实现了这个队伍的转型, 如果不纳入, 这支队伍就没有工作经费, 这支队伍工作起来就会相当困难, 就会因为你这个领导的不作为给动物卫生监督工作带来相当多的麻烦。各地要围绕现代畜牧业不断探索各项有效动物卫生监督机制和监管模式, 全面履行各项法定职责, 要建立完善动物卫生监督执法评价机制, 落实动物卫生监督行政执法责任制, 责任追究, 推动执法的规范化, 做到权责利统一。要加强与相关部门的协调沟通, 争取理解和支持, 认真研究解决动物卫生监督工作中存在的问题, 特别是当前动物检疫收费政策、基层动物卫生监督执法基础设施建设问题、病死畜禽无害化处理补贴等问题。要加强专业技术队伍能力建设, 动物卫生执法在一定意义上说是一种技术执法, 一定要提高技术水平, 加强队伍培训。这里要强调的就是各级畜牧兽医主管部门要加大对动物卫生监督工作的重视、组织和领导, 要为他们的工作提供方便的条件。去年瘦肉精事件后, 贾涛局长对动物卫生监督工作明确提出要严把“三关”, 要围绕“三关”来研究我们的工作, 省局尽可能提供条件。所有的行动和指向表明省局对我们这个机构、对我们工作的高度重视, 各市 (州) 、县 (市、区) 畜牧局要传达这一信息, 今后动物卫生监督工作和队伍对畜牧业健康发展越来越重要, 如果这个队伍、这个资源不能很好的发挥, 对畜牧业和兽医工作是一个很大损失, 所以大家要站在这个角度来认识这支队伍、认识此项工作。

(二) 加强风险控制能力建设

国家已基本建立动物卫生风险评估机制, 农业部成立了全国动物卫生风险评估专家委员会, 开展了对海南、广州从化无规定动物疫病区的评估工作, 北京、上海、辽宁、内蒙等省份已经建立了风险评估机制, 大大提高动物卫生监督科学化水平。今年我省也要结合实际, 研究建立完善动物卫生风险评估机制, 这不仅要研究动物卫生风险, 考虑加快提升动物卫生风险控制能力, 而且要考虑对高风险的监管岗位和队伍风险控制的意识。这就是说, 我们研究风险控制能力, 不仅要研究疫病、公共卫生等方面的风险控制能力, 还要加强研究队伍、重要岗位的风险意识建设。贾涛局长多次提出:这支队伍要有专业水平, 要有安全意识, “以其昏昏, 使人昭昭”, 你自己干的事, 你都不明白怎么回事?你都不明白风险在哪里?你怎么保护动物卫生安全?怎么去保护自己安全?所以风险控制能力对我们这个机构、这支队伍来说, 都是非常重要、非常艰巨的任务。刚才提到辽源事件, 社会上、网上有些舆论矛头直指动物卫生监督机构, “他们在注水, 你们在干什么?你们有驻场人员, 你们看到了为什么不说?”辽源市在这点上做得很好, 去年5月6日在政府常务会上, 监督所明确汇报“这家屠宰企业规避检疫, 把待宰圈隔离了, 不让检疫员进入, 请政府协助解决”, 有记录, 有汇报, 不仅履行了报告的职责, 也有效地保护了干部, 保护了队伍。这个风险意识, 我们上下都应该强烈的树立起来。

(三) 加强自我约束能力建设

去年农业部出台了动物卫生监督执法“六条禁令”, 这是加强动物卫生监督机构和队伍监管能力建设的重要举措, 严格执行“六条禁令”, 是全面提升动物卫生监督执法能力的重要契机。目前, 我们要清醒地看到我省动物卫生监督工作还存在一些不容忽视的问题和困难, 需要认真研究和解决, 河南瘦肉精等事件有些现象和问题在我省的一些地方也不同程度的存在, 必须引起我们高度重视, 引以为戒。要深入学习贯彻农业部颁布的“六条禁令”, 使每个工作人员不仅熟知而且要自觉地严格执行, 坚决杜绝只收费不检疫、不检疫就出证、重复检疫收费、倒卖证章标志、发现违法行为不查处或给不合格动物及动物产品出具证明加施标识等违规违纪行为。违反禁令的, 按管理权限和违规程度进行处分, 构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。

3.副县长在信访工作会议上的讲话 篇三

一、要准确把握“三农”工作的基本思路

破解“三农”问题必须把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求,关键是要落实好统筹城乡发展方略,从吉林实际出发,协调推进农村工业化、农村城镇化和农业现代化,走具有吉林特色的“三化”统筹之路。大力推进农业工业化;以做大做强县城为重点,大力推进城镇化;以产业化经营为主要模式,大力推进农业现代化。要以重统筹、强基础、抓改革、惠民生为主要工作抓手,强化政策措施,加大工作力度,推进工作落实。

二、要突出抓好“三农”工作的重点任务

做好2010年全省“三农”工作,既要统筹兼顾,更要突出重点,要紧紧围绕粮食增产、农业增效、农民增收、县域财力增强、农村和谐稳定的发展目标,坚定不移地抓好粮食生产,千方百计实现农民持续增收,大力发展县域经济,继续深化农村各项改革,扎实推进新农村建设,确保粮食生产稳步发展,确保农民收入较大幅度增加,确保农村好形势巩固住发展好。

三、要不折不扣落实好各项强农惠农政策

在国家投入方面,强调总量持续增加、比例稳定提高,确保“三个优先”,即财政收入优先支持农业农村发展,预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程,土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。在农业补贴方面,强调增加资金、完善办法,明确“三个扩大”,即扩大良种补贴品种,扩大农机补贴资金规模,扩大补贴政策受益范围。在金融支持方面,强调增加农村信贷投放、改进金融服务,出台“三个措施”,即大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务,加快培育村镇银行、贷款公司、农村资金互助社,要求3年内消除基础金融服务空白乡镇。在现代农业建设方面,强调抓住关键领域、薄弱环节,突出“三个重点”,即把农田水利作为农业基础设施建设的重点,把良种培育作为农业科技创新的重点,把主产区作为粮食生产支持政策的重点。在农村基础设施建设方面,强调加快解决农村发展最急需、农民要求最迫切的问题,凸显“三个亮点”,即实施新一轮农村电网改造升级工程,加大村级公益事业建设“一事一议”财政奖补力度,推动农村危房改造。在推动城镇化方面,强调推进制度创新、加快中小城市和小城镇发展,实现“三个突破”,即促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享受当地居民同等权益,鼓励有条件的城市将农民工逐步纳入城镇住房保障体系,实行有利于小城镇发展的土地和财税等政策。另外,还提出了加快建设高标准基本农田、开拓农村市场、加强生态建设、促进农民就业创业、提高农村社会事业发展水平、扩大农业对外开放、加強农村基层组织建设等方面的政策措施。

四、要扎扎实实抓好当前各项工作

贯彻落实会议精神必须从当前工作抓起。一要认真抓好粮食收储工作。要正确判断粮食市场走势,适时提供粮食市场价格信息,引导农民把手中的余粮卖上好价钱。同时,各类粮食收储企业和农民群众要做好安全储粮工作,坚决消灭安全隐患,防止火灾发生,防止霉变。有关县(市)一定要解决好“地趴粮”问题,减少损失浪费。二要抓好备耕工作。今年是春节前立春,春脖子短,节后各类农活催手,备耕任务相当繁重。从现在起,各地各部门要立足高标准高质量搞备耕,立足抢前抓早搞备耕,立足抗灾减灾搞备耕,早动手,早准备,早筹集各类物资。尤其要搞好农业生产资料供应和生产资金准备,为搞好春耕生产,夺取全年农业丰收奠定基础。三要认真开展农业科技大培训活动。四要组织好冬春农业生产。五要妥善安排好困难群众生产生活。各级干部要深入到受灾地区、贫困地区和困难群众中去,加大救灾救济工作力度,帮助他们解决好吃、穿、住以及过冬保暖等实际问题,努力丰富群众的物质文化生活。同时,要加强农民工权益保护,确保他们及时足额拿到工资。六要认真做好农村稳定工作。

4.副县长在信访工作会议上的讲话 篇四

刚才县卫生防疫站××站长对我县乙脑病情作了通报，并提出乙脑控制工作的技术要求，县卫生局××局长宣读了《××～年乙型脑炎防治工作实施方案》，我完全同意他们的意见，请各乡(镇)、各有关部门认真贯彻执行，狠抓落实。下面，我对乙脑防治工作提出几点意见：

一、统一思想，提高认识

预防和控制传染病的发生和流行是公共卫生工作的重要内容，是各级政府的重要职责之一。近期我县一些乡镇出现了乙脑散发病例，引起县委、县政府的高度重视。今天，县政府专门召开这个会议，就防治乙脑工作进行部署，希望各乡(镇)政府和有关部门要统一思想，提高认识，高度重视乙脑的防治工作。乙脑在我国南方的流行季节一般是从7—9月份为发病高峰季节，但我县的乙脑疫情从今年6月初就已经开始，说明我县乙脑疫情发生较早，来势较凶猛，对人民群众尤其是青少年儿童的身体健康和生命安全造成严重威胁。因此，各乡(镇)、各有关部门都要从落实“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会的高度来认识预防和控制乙脑防治工作的重要性，将预防控制工作当作当前一项重要工作抓紧、抓实、抓细。

二、加强领导，落实责任

县人民政府已经制定了今年我县乙脑防治工作实施方案，各乡镇、各有关部门要在县乙脑防治领导小组的统一领导下，具体组织开展防治工作。全县要形成各级主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门领导全力抓、干部群众配合抓的工作格局。要认真落实工作责任制，实行县领导联系乡（镇）、乡（镇）领导干部包村、村干部包屯、屯干部包户的工作责任制，层层落实责任。县卫生局具体负责实施全县乙脑的预防控制工作，组织人员深入疫区开展疫情处理工作，根据疫情发展态势和严重程度，向县人民政府提出疫情处理所需资金和物资方案。各医疗机构要做好病人的救护和诊治工作，配合防疫站开展流行病学调查和预防等工作。严格执行乙脑病人首诊负责制，在接诊有高热、意识障碍、惊厥、颈项强直等症状的病人时，要立即进行抢救，不得推诿或延缓抢救病人，并将疫情及时报告县卫生局、县卫生防疫站。县卫生防疫站、乡镇卫生院要加强疫情监测和管理，及时对已发生的疫情进行流行病学调查分析，积极开展乙脑疫苗预防注射工作。教育部门一定要尽快采取措施，组织各类中小学校、托幼机构做好有关乙脑防治知识的培训，要求校领导和班主任一定要提高警惕，密切关注学生的健康状况，采取各种形式开展健康教育，普及防治乙脑的卫生知识。一旦发现疑似病例，立即与县卫生局、县卫生防疫站联系，并且积极配合疫情处理人员落实各项防病措施，控制疫情的流行蔓延。公安、民政、广播电视等有关部门要履行各自职责，落实有关措施，做好乙脑防治工作。乙脑防治工作是一项艰巨的社会系统工作，需要全社会共同参与，像非典防治工作一样以人民战争的方式打赢这场攻坚战。在县乙脑防治工作领导小组的统一领导下，各部门要树立全局观念，增强大局意识，通力协作，密切配合，各司其职，各负其责，共同做好我县乙脑的预防和控制工作。

三、突出重点、预防为主

乙脑以15岁以下的儿童为高发人群。据统计，我县15岁以下的儿童有近十万人，这部分年龄组是重点人群，必须加强预防，做好防治工作。各乡镇人民政府要组织开展对本乡镇8个月至15岁儿童进行乙脑疫苗预防接种工作，进一步提高适龄儿童免疫水平。

四、加强疫情报告，做好乙脑病人的排查

加强乙脑疫情报告工作，确保乙脑疫情信息畅通，严格执行每日一报和“零”疫情报告制度，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离治疗，把乙脑疫情控制在小范围内，防止疫情扩散蔓延，降低发病率。任何个人和单位发现乙脑病人，都要立即向县卫生防疫站和县卫生局报告，县卫生局接到报告后，要立即组织开展流行病学调查组进行个案调查，核实诊断，并按照疫情报告制度，以最快的方式逐级上报。各乡镇、各单位要认真、全面、细致地开展乙脑病人或疑似乙脑病人搜索工作，发现乙脑病人或疑似病人要立即向县卫生局、县卫生防疫站报告。

五、开展爱国卫生运动，切断乙脑传播途径

各乡镇、各部门、各单位要认真开展以灭蚊为主的爱国卫生运动，采取预防性消毒和喷洒杀蚊相结合的综合措施，做好环境卫生整治工作，彻底铲除蚊蝇滋生地，切断乙脑传播途径。

六、加强宣传工作，提高防病治病意识

卫生部门要会同有关部门加大宣传教育工作的力度，广泛开展疾病预防知识的宣传，要关于借鉴非典防治宣传经验，充分利用电视、广播、墙报、宣传单、通信等方式，加强乙脑防治宣传工作，进一步提高广大人民群众的防范意识和自我保护能力。

同志们，当前我县面临着乙脑防治工作的严峻形势，虽然目前在我县只在局部乡镇发现疫情，但是如果我们的预防控制措施不得力，很有可能迅速传播蔓延。今天我们召开这次会议，其目的就是防患于未然。希望大家积极克服困难，落实各项防控措施，为保障人民群众健康，促进我县经济建设和社会事业持续发展作出新贡献！

5.副县长在信访工作会议上的讲话 篇五

所属部门：交通局责任编辑：交通局信息发布员发布时间：2010-3-25 10:28:47魏林副县长在全县交通工作会议上的讲话

（2010年3月11日）

县政府今天召开全县交通工作会议，主要目的是总结回顾去年交通工作，全面安排部署今年全县交通工作。会前，与会的乡镇同志集体观摩了农村公路养护管理现场。刚才，会议表彰了在去年交通工作中做出优异成绩的各类先进集体，签订了2010年交通工作和治超工作目标责任书，刘局长全面客观地总结了2009年工作，对2010年交通各项工作进行了全面安排部署，我完全同意。后面，张县长还要作重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就今年交通工作先讲几点意见：

一、认清形势，坚定信心，切实增强加快交通发展的责任感和紧迫感

2009年，全县交通工作紧紧围绕县委、县政府的总体部署，全力加快项目建设，不断强化养护管理，切实提高运输服务，各项工作相互推动，协调发展，全县交通工作取得了一定的成绩。一是项目建设全力推进。列入2009年全县重点项目的5条县乡油路改造任务进展顺利，完成投资3190万元，其中，岐周路、凤祁路、曹斜路改造全面完成，涧凤路、斜高路完成了年度投资计划。全年建成通村水泥路133.4公里，总投资达到4603万元，我县通村水泥路总里程达到700公里。同时，客运站场建设扎实开展，县城一级汽车站建设前期工作基本结束，马江五级客运站建设进展较快，22个客运招呼站建设全面完成。交通项目的建设，为我县快速发展创造了优良的交通环境。二是西宝高速岐山段征地拆迁率先完成。在县交通部门和蔡家坡镇的共同努力下，在岐星、水寨、龚刘等村的积极配合下，西宝高速改扩建工程涉及我县的征地拆迁工作基本完成，走在了全市前列，受到了市上的表彰。三是交通行业管理水平明显提高。根据全县交通工作中出现的新情况新问题，制订了农村公路养护管理实施办法，明确了各级养护管理责任；开展了联合治超行动，保护了公路建设成果；强化了道路运输监管，保障了群众出行安全。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，也是交通系统广大干部职工和各乡镇、各部门共同努力的结果。在此，我谨代表县政府，向在去年工作中作出优异成绩，并受到表彰的各类先进集体表示热烈的祝贺！向长期奋战在交通战线上的广大干部职工和给予交通工作一贯支持的同志们表示诚挚的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们还必须清醒的认识到，虽然近年来我县交通事业快速发展，交通基础设施条件得到了很大改善，交通“瓶颈”问题得到有效缓解，但是，我县交通工作仍然存在一些困难和问题：一是公路建设环境保障合力不强，配合协作不够紧密，一定程度上影响工程建设。二是交通建设资金不足，加之土地征用等因素制约，公路建设难度进一步增大。三是公路治超联动机制不够健全，超限超载问题比较普遍。四是交通队伍建设有待加强，专业管理人员和技术人员相对短缺，工程管理和质量控制难度较大。这些问题，必须引起全县各级的高度重视，在今后的工作中，采取有效措施，切实加以解决。

交通事业是国民经济的基础产业和先导产业，关系到投资拉动、经济增长和全县经济社会发展的大局。交通工作又是经济发展的着力点和支撑点，是政府工作的重要组成部分。当前，随着我县各项改革的深入实施，县域经济的快速增长，新农村建设的全面推进，对交通工作提出了更高更严的要求，这就要求我们要把握新机遇，迎接新挑战，促进交通建设水平再上新台阶。因此，全县各级一定要认清形势，抢抓机遇，乘势而上，加快推进我县公路交通建设步伐。各乡镇、各部门特别是交通系统一定要树立大交通的概念，进一步增强加快交通发展的责任感和紧迫感，以高昂的士气、饱满的工作热情和只争朝夕的精神状态，努力推动我县交通事业跨越发展，为我县全面完成“十一五”规划发展目标提供坚实有力的交通支撑和保障。

二、明确任务，强化措施，扎实做好今年各项交通建设工作

今年，全县交通建设任务繁重而艰巨，各乡镇、各相关部门都肩负着重大责任，因此，全县各级一定要咬定目标不放松，坚定发展不动摇，强化措施，狠抓落实，确保全面完成年度工作任务。

（一）突出重点，全力抓好交通项目建设。

项目是交通工作的核心和支撑，交通工作的发展，要靠项目来保障和体现。全县各级要把项目建设作为交通工作的重中之重，千方百计争取项目，攻坚克难加快建设，确保今年交通项目投资总量不回落、建设规模不滑坡、发展速度不减缓。对在建的涧凤路和斜高路工程，要加快建设进度，确保在7月底全面竣工；会众路和县城一级汽车站建设要早日开工建设，确保在12月底前完成建设。要加快岐蔡东线论证、工可研工作，加大跑市跑省力度，争取早日立项。同时，要积极争取渭北南环线改造等项目，力争有更多项目进入省市计划盘子，为下一步建设打好基础。在具体建设过程中，全县各级特别是交通部门要加大工作力度，强化协作，严格管理，细化责任，抓好工程建设的各个环节。每个项目都要明确包抓领导，明确时限要求。要合理安排工期，定期召开项目汇报会，经常督促检查，及时协调解决项目建设中的困难和问题，确保工程建设顺利进行，按期完成任务。工程质量是公路建设的灵魂和生命，事关广大人民群众生命安全，事关党、政府和交通部门形象。要始终抓住工程质量不放松，抽调得力人员，严格按工程设计和施工工艺进行管理，建立健全质量保证体系，严格执行质量保证金和质量责任追究制度，努力为全社会提供100%的优质工程。同时，要加强同监理单位的联系和沟通，督促监理单位加强监管，确保监理人员到岗率，尤其对一些隐蔽工程、关键工序，要严格实行旁站监理，坚决杜绝事后补签现象。要按相关法律法规和制度办事，按程序办事，堵塞漏洞。

（二）抓住关键，大力开展农村公路养护管理年活动

交通工作项目建设是重点，养护工作是关键。要始终坚持建管并举，加大公路养护管理的力度，真正做到“有路必养、养必见效、有路必管、管必到位”。为了加强农村公路的养护管理工作，去年，县上已下发了《农村公路养护管理办法》，进一步明确了农村公路养护责任。会前，大家也集中观摩了岐周路、益蒲路、气象站至八角庙村的养护管理情况，看了确实让人很受启发和鼓舞，这就是样板，大家要一定要积极学习他们的经验和做法，努力提高公路管养水平。为了使我县农村公路养护管理迈上新的台阶，县上决定今年在全县开展农村公路养护管理年活动，并下发了实施方案。县公路养护机构要按照职能，切实加强县乡道路日常养护与重点维护，确保路面平整、标志设施齐全，不断延长公路使用寿命，提高公路的利用率。要不断提高养护质量和效率，依法维护路产、路权，对在公路上乱搭乱建、挖渠灌溉、人为设置路障要依法从严查处。各乡镇、有关部门要按照方案要求，切实履行职责。特别是要把通村公路养护管理作为工作重点，认真做好通村公路路肩培筑、设施完善、绿化和路容路貌整治工作。这几年新修的路段，路肩培筑和绿化基本完成，但从高标准讲，质量和水平还有差距，今年必须高标准、严要求。各村要教育群众树立爱路护路意识，变被动为主动，变护路为自觉行动，不在公路上乱堆、乱放建材及杂物，保障公路畅通。县交通局要加大对农村公路养护管理工作开展好的乡镇的支持力度，树立典型，抓点带面，做出亮点，整体推进，要做到项目有看点，路线有样板，经验有特点。县上将把这项工作纳入对乡镇的考核，对工作突出的乡镇和部门进行表彰奖励，对工作滞后的乡镇要通报批评，确保农村公路养护管理年活动顺利开展。

（三）综合治理，全面构建长效治超新机制。

我县建材企业多，大型货运车辆超限运输问题日益严重，已引起省、市关注，如果不遏制，不但公路建设的成果难以巩固，而且今后交通项目争取将受到影响。所以，今年，要把治超作为交通工作的“生命线”工程，坚持政府指导，部门联动，立足源头，综合运用法律、行

政、经济、技术手段，依法管理，标本兼治，建立完善货物装载源头长效治理机制，促进治超工作健康有序开展，为经济社会发展创造良好的环境。县上对这项工作已做了安排，下发了文件，有关部门要按照县上的安排，进驻货物装载企业，把好源头，同时要开展联合执法，在岐蔡路等重点路段进行定点与巡回执法相结合的形式，遏制超限运输，保护我县交通建设取得的成果。

（四）强化协作，切实抓好西宝高速等项目环境保障工作。

环境保障是交通建设项目顺利进行的前提条件，必须全力抓好。西宝高速改扩建环境保障是今年我县交通环境保障工作的重点，蔡家坡镇和县征迁办去年做了大量的工作，岐星、水寨、龚刘等村给予了积极支持和配合，征迁工作也已基本完成。今年将进入施工阶段，涉及的部门、乡镇和村要从大局出发，搞好环境保障工作。同时，今年其它交通项目也将陆续建设。因此，各乡镇和部门一定要从全县经济发展的大局出发，结合各自职能，分工负责，通力合作，齐心协力为公路建设创造一流的施工环境。要积极宣传征地有关政策，使群众积极支持配合征地，对影响项目建设的房屋、渠道、杆线等拆迁任务，按照“谁所有，谁负责”的原则，按要求按期限拆迁到位。要积极教育引导群众正确处理个人利益和集体利益，眼前利益和长远利益的关系，积极配合支持公路建设。并要向群众讲清楚，县上千方百计筹资修路，是为老百姓办实事的，为农业生产发展打基础，决不能再出现阻挠拆迁、影响施工的行为出现。

（五）创新管理，促进交通运输行业健康发展。

公路建设是基础，发展运输是目的。我们要象抓公路建设那样，切实抓好道路运输管理工作，规范运输市场，确保运输安全，不断提高运输业发展水平。交通部门要统筹规划好运输站点、线路和网络，探索整合现有运输资源，对全县班线客运、公交、出租和货运车辆实行统一管理，大力推进公车公营，加大通村客运车辆投放，积极争取省上通村客运车辆补助资金，解决部分乡镇农民群众出行难问题。要加大运输市场管理力度。严把市场准入关，严格客运车辆审批程序，新上客运车辆一律公开招标。要严厉打击黑车经营，维护经营者和乘客的合法权益，创造公平良好、安全有序的运输环境。要抓好交通安全管理。强化对从业人员的安全教育，提高运输企业和从业人员的安全意识，层层落实安全生产责任制。同时，要做好公路基础设施安全管理工作，施工合同中必须注明安全保障条款，加强施工安全检查，教育施工人员增强安全意识，杜绝违章操作现象发生。

三、加强领导，狠抓落实，确保各项工作顺利进行

一要加强领导，落实责任。各乡镇和有关部门要成立相应的领导机构和工作机构，主要领导要亲自挂帅，把今年的交通工作任务牢牢拿在手上，统筹安排，精心部署。要进一步健全责任机制，做到每项工作有领导负责，有干部包抓，有技术人员指导，确保工作任务顺利推进。二要加强协作，形成合力。交通工作是一项系统工程，需要各部门、各乡镇、各单位的支持配合，真正形成“领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管”的公路建设格局。县交通局作为公路建设牵头部门，要全面加强公路规划、工程立项、项目实施、质量监督、资金管理、技术指导和工程验收等工作。要加大协调力度，积极主动妥善地处理工程建设中遇到的困难和问题。各乡镇要组织引导广大群众积极投身到通村公路养护管理中，积极完成好路肩培筑、绿化和路容路貌整治工作。县上有关部门要树立全局意识，做好工程立项、土地审批、杆渠迁移、资金安排、环境保障等工作，积极为公路建设服务，形成政府领导、部门配合、各方参与机制，合力推动我县交通事业发展。

三要规范运作，堵塞漏洞。交通基础设施项目建设用的是百姓的血汗钱，铺的是百姓的致富路，架的是党和政府服务人民的连心桥。出现腐败问题，不仅影响工程进度，损害群众利益，而且破坏党和政府的形象。各乡镇和部门特别是交通部门要从保障发展、爱护干部的角度出发，加强廉政教育，规范运作程序，特别是要在招标投标、设计变更、工程计量、设备材料

采购、资金管理、质量监督等重要环节，加强制度约束、组织监管和社会监督，实行“阳光操作”，该招标的必须招标；相关同志要抱着对组织负责、对自己负责、对家人负责的态度，正确处理好与施工、监理等企业关系，严以自律，洁身自好，绝对不要抱侥幸心理。大家一定要保证干成事不出事，而不是工程建起来，干部倒下去。

6.副县长在信访工作会议上的讲话 篇六

同志们：

按照会议安排，下面我就20**年城镇建设工作作简要安排。根据县十三届三次党代会、十四届人大二次会议确定的工作目标和正在开展的党的群众路线教育实践活动总体要求及刚刚结束的全市城市规划建设管理工作会议和环境保护整治年活动动员会精神，20**年我县城镇建设工作将按照“沿河改造、区块建设、南美北绿、综合整治、突出特色”的思路，坚持“有序推进、先急后缓、保障重点”的原则，重点抓好“房屋征收、项目建设和城镇管理”三项工作。

一、房屋征收。在完成2013年房屋集中征收尾欠工作的同时，全力推进城镇中心区块建设二期工程、人行路改造等公建项目涉及的房屋征收工作，在财力和精力允许的情况下，继续推进东门桥以东、原党政大楼后院和已开工商住小区遗留房屋征收工作，彻底拆除已征收的房屋。全年，确保项目开工必须完成的房屋征收量共163户，其中2013年集中征收剩余34户、中心区块建设二期工程118户、人行路改造11户。同时，完成地质博物馆建设项目和文化综合服务中心建设项目涉及的土地征收工作。

二、项目建设。计划投资16.42亿元，实施市政道路、公共服务、民生保障、服务场所、商业开发5个方面共29个重点项目。一是市政道路项目，总投资1.12亿元，实施滨河南街和永安街贾家湾段延伸、人行路改造和桐过桥、圣泉桥、文体桥建设共6个项目，6月底完成滨河南街延伸工程和圣泉桥建设，10月底完成人行路改造和桐过桥建设。二是公共服务项目，总投资2.92亿元，实施地质博物馆、文化综合服务中心、残疾人综合服务中心、县医院急救中心、城关镇民族幼儿园、喇嘛湾益民小学附属幼儿园、喇嘛湾标准化卫生院、市民广场及地下人防与地震避难场所、中小学操场扩建、体育场建设、平安城市视频监控系统和6个社区建设共12个项目。其中，平安城市视频监控系统要力争在6月底全部建成投入使用，喇嘛湾益民小学附属幼儿园和体育场建设要在9月底完工。三是民生保障项目，总投资4.58亿元，实施贾家湾移民小区、城镇中心区块一期回迁安置楼、天赐源移民小区、集中供热管网改造和贾家湾城中村改造共5个项目。其中，集中供热管网改造和分散供热燃煤小锅炉的拆并整合，要在4月15日停暖后及时安排，确保在10月15日采暖开始正常运行，除贾家湾城中村改造年内适时启动外，其他项目主体建设确保在10月底完工。四是服务场所项目，总投资5347万元，实施法院审判法庭、窑湾集贸市场、清河商城便民市场、大型货车停车场共4个项目。其中，窑湾集贸市场建设要在6月底完工并投入使用。五是商业开发项目，总投资10.27亿元，实施中心区块商业内街建设和房地产开发2个项目，争取年内完成中心区块商业内街与河畔花园、南岸名筑、锦绣苑、华容财富广场、绿玉朝、容XX市广场、紫竹苑、水岸国际8个商住小区主体建设。

三、城镇管理。一是继续加大投入，完善街景整治工程。投资5451万元，实施沿河两岸22栋既有建筑1.64万平方米窑洞风格外立面改造和西南出入口综合治理、西北出入口景观打造以及公厕配建4项工程，6月底完成建筑外立面改造和西南出入口综合治理，10月底完成西北出入口景观打造。二是集中半年时间，开展市容环境综合整治。从2014年2月至6月，完成永安街、滨河北街、滨河南街、平安街和永安路、清安路、圣泉路及北出口、西北出口、西南出口、东出口“四街三路四出口”以及广场、河道、公园的市容环境综合整治，重点抓好滨河主街、西南西北两个出入口和圣泉、清安、永安三条主要巷道的市容环卫、道路交通、园林绿化、河道管护等方面治理工作，通过拆除、新建、改造、遮挡、绿化、控制等措施，改善市容市貌，通过引导、教育、宣传等措施，规范市民文明行为，通过综合整治，实现交通通畅、景观优美、环境整洁、设施齐全、管理规范的目标。第一阶段（2014年2月至3月），完成各街、路、桥、公园、广场与河道现有路灯、景观灯、栏板、挡墙、垃圾箱、标识牌等市政设施维修完善和环卫设施配置及所有积存垃圾的清理工作。完善并启用窑湾集贸市场和清河商城便民市场，清理取缔露天煤场、马路市场和店外经营。编制完成郭山窑村容村貌整治方案、城区主要区段和重要节点建筑立面改造方案和各街巷广告牌匾设置方案、施工现场挡墙设置方案，规范新开张商铺广告牌匾设置。在城区各主要路口、学校、医院、商场等人员密集和车辆流动大的区段固定执勤，确保交通畅通。严格规范公交客运市场，在城区东、西两端各设置一个公交车临时停靠场所，严禁客运车辆随意停车载客。编制完成河堤美化设计方案，完成河道内垃圾清理、设施维护完善工作。第二阶段（2014年4月至6月），在继续完善第一阶段工作的同时，落实环卫常态化管理制度、门前“三包”制度、环卫设施专人负责制度和垃圾清理包片负责制度，确保街道整洁干净、垃圾日产日清。加强日常巡查管控，所有商业全部入市经营。按照设计方案，完成村容村貌整治和建筑立面、广告牌匾、施工现场挡墙的改造及河堤美化工程。清理拆除临街所有违建、临建。坚决控制各种违法违规建设行为，确保违建零增长。按照城市总体规划，完成城区电力、通讯、广电等空中线缆和地面设施的改造工作，能入地的入地，该拆除的拆除，须保留的及时更新改造，需新建的必须规范审批。在滨河北街圣泉路口至平安路口段、圣泉路、清安路、平安路设置分道护栏，规范车辆分道行驶，禁止随意掉头。在城区各出口设置限行设施，限制大型货车驶入城区，杜绝车辆机械乱停乱放。完成城区范围内所有公园、绿地、行道树和住宅小区绿化工作，并落实专人包片负责制，规范日常维护与管理。完成河道两侧治理和河堤美化工程，落实河道管护相关制度，及时清理淤泥垃圾。

四、保障措施。2014年全县城镇建设预计投入资金17.35亿元，其中房屋征收补偿资金3800万元、项目建设资金16.42亿元、街景整治资金5451万元。从投资渠道来看，政府投资项目共29个，总投资5.42亿元。建设项目多、投资额度大、工作任务重，只有全县上下齐抓共管，协同努力，才能完成全年目标任务。一是统一思想，明确责任。《XX县2014年重点项目一览表》对城建项目主要工作做了十分详细的明确，各责任领导作为项目建设第一责任人，要对所包项目进行全程跟踪、指导和服务，及时解决遇到的各种困难和问题。各责任单位作为具体任务的落实单位，要按照项目建设时限要求，完成各自承担的工作任务。二是规划先行，建管并重。项目实施单位要及早行动，在施工期到来前完成所有项目的规划设计、施工图设计和招投标等前期工作，同时加强协调调度，确保项目建设按计划开工，有序推进。三是主管部门牵头，全社会齐抓共管。房屋征收责任单位要继续加大工作力度，尽快完成影响项目开工的房屋征收工作，县委、政府多次明确，征收任务与责任单位长期挂钩，完不成任务的不脱钩。发改、财税、国土、收储和建设规划等部门要加强监管和主动服务，着力解决好项目建设涉及的立项审批、资金筹措、土地供应、规划审批、施工监管等工作，确保项目建设规范进行。城镇管理部门要完善工作措施，结合市容环境综合整治行动，加强施工现场和城市道路的扬尘治理，推进城镇整体面貌实现更大改观。《城关镇城区市容环境综合整治实施方案》正在向各有关部门征求意见，修改完善后，近期将印发各有关单位。承担综合整治具体任务的各责任单位，要按照《方案》要求不折不扣的完成各自的任务。

7.副县长在信访工作会议上的讲话 篇七

1 肯定成绩, 进一步坚定推动农机化发展的信心

2008年, 各级农机管理部门以科学发展观为指导, 认真落实中央一号文件关于“加快推进农业机械化”的部署, 着力优化农机装备结构, 加强科技创新和技术推广, 精心组织重要农时的农机化作业, 强化农机质量和安全监督管理, 全国农业机械化继续保持快速发展态势。农机装备总量持续较快增长, 农机作业水平再创新高, 农机社会化服务领域不断拓宽, 农机科技水平进一步提升, 农机安全生产形势保持平稳。购机补贴政策实施成效显著, 重点农时的机械化生产顺利进行, 新技术新机具示范推广步伐加快, 农机质量管理工作得到强化, 农机安全监理规范化建设扎实推进, 农机化教育培训工作深入开展, 农业机械化发展环境进一步优化。

在总结成绩的同时, 我们也要清醒地看到, 当前农业机械化发展面临着很多不确定的因素。面对异常严峻复杂的形势, 我们既要增强忧患意识, 把困难估计得更充分一些;也要看到有利条件, 坚定信心, 把应对措施考虑得更周全一些, 趋利避害, 化挑战为机遇, 变压力为动力, 扎扎实实做好2009年的农业机械化工作, 努力巩固和发展来之不易的好形势。

2 把握方向, 全面贯彻落实十七届三中全会精神

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》 (以下简称《决定》) , 是当前和今后一个时期做好农业农村经济工作的行动纲领。我们要深入贯彻落实全会精神, 把握好农业机械化发展面临的新形势、新任务, 谋划好推进农业机械化科学发展的新思路、新举措。

2.1 关于推进农业机械化全面协调可持续发展问题

全会《决定》提出, 要积极发展现代农业, 提高农业综合生产能力, 加快推进农业机械化。当前, 我国农业机械化发展水平总体呈现“两高两低”的格局。种植业较高, 畜牧业、渔业、林果业、设施农业、农产品加工业较低。在种植业中, 粮食生产机械化水平较高, 经济作物生产机械化水平较低。装备结构依然存在“三多三少”的问题。动力机械较多、配套农具少, 小型机具较多、大中型机具少, 低档次机具较多、高性能机具少。区域发展表现为“三快三慢”的趋势。平原地区快、丘陵山区慢, 东部和北方快、西部和南方慢, 旱地快、水田慢。按照科学发展观的要求, 推动农业机械化全面协调可持续发展, 是当前和今后一个时期迫切需要解决的问题。一要坚持全面发展, 不断拓展农业机械化工作领域。二要坚持协调发展, 不断提高农业机械化发展质量。在推动农机动力总量增长的同时, 要进一步优化农机装备结构, 提高农机产品性能和质量;在扩大农机作业规模的同时, 要进一步提高农机生产经营效益, 更加重视农机安全生产。三要坚持可持续发展, 不断完善农业机械化发展机制。要研发推广经济适用、节本增效的农业机械, 积极发展农机社会化服务, 建立效益促发展的新机制。要按照节能减排的要求, 对高能耗、高排放的老旧机具逐步更新淘汰, 鼓励发展节油、节水、节肥、节种、节药和资源综合利用的节约、环保型农业机械, 建立节约促发展的新机制。

2.2 关于发展壮大农机服务组织问题

实践证明, 建设农机服务组织, 推进农机社会化服务, 是促进家庭经营向采用先进科技和生产手段方向转变, 提高农业生产集约化水平的有效举措。同时, 也是推进统一经营向发展农户联合与合作, 推动农业适度规模经营, 提高农业生产组织化程度的重要途径。虽然目前全国已有3700多万个农机户, 但其中农机专业户仅占11%, 还存在机具设备少、经营规模小、组织化程度不高、市场竞争力不强等问题。要坚持“扶持、引导、规范、服务”的方针, 鼓励支持农业生产经营者通过机械、土地、资本、技术等生产要素联合, 创办多种所有制形式的农机合作社、农机作业公司等新型农机服务组织, 不断提高服务能力, 扩大服务规模, 提升服务质量与效益, 使之成为引领农机手开展农机作业服务的现代农业经营组织。鼓励农机服务组织承包经营闲置和流转土地, 为农户、种养大户、农业企业提供代耕代种代收等系列化农机作业服务, 促进农业生产方式的转变。一要加大政策扶持。落实有关税费减免、信贷优惠、购机补贴、作业补助等扶持政策, 逐步建立扶持农机服务组织发展的政策体系。鼓励工商企业等社会资本投资组建农机服务组织, 促进投资主体多元化。二要引导创新发展。大力宣传推广典型经验, 引导农机服务组织依法经营、规范运作、诚信服务, 创建服务品牌, 积极推动跨区作业、订单作业、承包作业、一条龙作业等服务方式的创新发展。三要规范市场秩序。逐步建立规范农机服务组织发展的相关规章制度, 建立统一开放、竞争有序的农机作业市场。四要强化服务指导。以农机推广、培训、维修、信息咨询等体系为支撑, 积极为农机服务组织提供政策指导、技术培训、人才培养、信息咨询等服务, 推进农机服务市场化、社会化、产业化。

2.3 关于加快农业机械化科技创新问题

全会《决定》指出, 农业发展的根本出路在科技进步。要大力推进农业科技创新, 不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。实践证明, 农业机械是农村先进生产力的代表, 是推广应用先进农业技术的桥梁和纽带。虽然我国农机化科技发展水平逐年提高, 贡献很大, 但自主创新能力仍然不强, 农艺与农机结合不够紧密, 技术推广机制不活。改变这种状况, 需要从三个方面下功夫。一是加强农机化关键技术创新。坚持基础理论研究和产品应用开发相结合, 适应农业规模化、精准化、设施化发展的要求, 加快开发多功能、智能化、经济型农业装备设施, 集中力量开发一批具有自主知识产权的核心技术和新型农机产品, 重点在田间作业、设施栽培、健康养殖、精深加工、储运保鲜等环节取得新突破。二是推进农机化科研机制创新。加快建立以企业为主体, 以市场为导向, 生产、教学、科研、推广等单位紧密衔接的农机科技创新体系, 探索完善多方协作、良性互动、共同发展的农机科技创新机制。加快制定科学合理的农艺标准及相应的机械作业规范, 农机和农艺专家协同攻关, 重点提高农业生产关键领域、薄弱环节的自主创新能力。三是积极探索农机化技术推广方式创新。积极推进农业机械化示范区和示范基地建设, 发挥示范引领和辐射带动作用, 强化适用技术组合集成, 探索适合不同区域特点的农业机械化技术路线和模式, 加快科研成果转化为现实生产力。

2.4 关于加强农机化基础设施建设问题

机耕道、场库棚、维修站等农机化基础设施是重要的农村基础设施, 是发挥农业机械效能、提高农机作业效率的重要保障。近年来, 我国大中型、高性能的农机装备增长很快, 但相应的配套设施建设严重滞后, 处于失衡状态。大多数农村机耕道年久失修、损坏严重, 许多乡镇存放大型农机具的场库棚不足, 农机维修服务站点的设备和技术人员严重缺乏, 存在“有机无处走、机闲无处放、机坏无处修”的问题。加大农机化基础设施建设, 是一项打基础、利长远, 促内需、保增长的大事。我们要抓住机遇, 做好规划, 突出重点, 明确目标, 争取实施一批增加农机化发展后劲的大工程大项目。要抓紧制修订机耕道、场库棚等建设标准, 为项目设计提供依据。大力扶持发展农机专业合作社, 将其作为农机化基础设施投资的重要载体, 提高其承接、管理、使用各类建设投资的能力和水平。积极争取在乡 (镇) 土地利用总体规划及乡村道路建设、农田基本建设、农业综合开发、土地综合整理等项目规划中安排机耕道路建设内容, 改善农机作业通行条件。争取中央和地方对农机场库棚、维修站设备设施建设给予补助性投资扶持, 改善农机具尤其是高性能机具的保养和维修条件。依托农机合作社建设农机维修服务网络, 积极吸引生产企业加盟, 建立高性能农机具维修站点和区域骨干维修站点。

2.5 关于提升农机化公共服务能力问题

全会《决定》提出, 要加强农业公共服务能力建设, 创新管理体制, 提高人员素质, 健全乡镇或区域性农业技术推广等公共服务机构。随着农村改革的不断推进, 一些基层农机事业单位的体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足等方面的问题日渐突出, 农机化公共服务能力日趋薄弱, 特别是农机技术推广、质量监督、安全监理和信息服务的能力和水平远不能适应农机化快速发展的需要, 严重制约了农业机械化健康发展。提供农业机械化公共服务, 是各级政府和农机管理部门的重要职责, 也是建设新型农机社会化服务体系的重要内容。一要推进农机技术推广体系的建设。按照强化公益性职能, 放活经营性职能的要求, 推进基层农机化技术推广机构的改革与发展, 构建以国家农机化技术推广机构为主导, 农机服务组织为基础, 农机科研、教育等单位和农机生产企业广泛参与, 分工协作, 服务到位, 充满活力的多元化农机技术推广体系。二要加快农机质量监督体系建设。全面履行农业机械化质量监督管理职能, 努力提高农机产品质量、作业质量、维修质量和服务质量水平。健全农业机械化行业和地方标准体系, 加快推进鉴定机构能力认定。引导和鼓励鉴定机构向专业化方向发展, 提升全行业鉴定能力。建立健全农业机械质量投诉监督机构, 开展农机产品质量调查并及时向社会公布结果。三要强化农机安全监理体系建设。坚持依法行政、文明监理、优质服务、规范管理, 努力构建以源头管理、执法监控、宣传教育为主要内容的农机安全生产长效机制。加强拖拉机、联合收割机登记、注册、牌证核发管理, 严把机具安全检验关、驾驶员培训考试关。加强农机监理装备建设, 提高安全监管能力。开展农机安全宣传教育和创建“平安农机”活动, 在重要农时季节和作业场所开展安全生产大检查, 预防和减少农机事故发生。四要完善农机化信息服务网络。实施信息化带动战略。建立健全以计算机和现代通讯技术为主要手段, 功能齐全、服务优良、高效共享的农机化信息网络, 开发信息资源, 建立信息发布制度, 加强信息人才培养, 及时准确地提供农机作业需求、价格行情、天气资讯、油料供应、维修服务、政策分析、形势预测等信息和服务, 以信息化推动农机化进程。

2.6 关于加强农机化人才队伍建设问题

人才是推动农业机械化发展的第一资源。活跃在生产一线的4000多万农机驾驶操作和维修经营人员, 大多数有相对较高的文化素质, 懂技术、会经营, 是新型农民的代表和发展现代农业的中坚力量。但其中也有新机手缺乏基本知识和操作技能的系统培训, 知识结构单一, 综合素质不高, 作业技能、维修技能、经营技能亟待加强。因此, 务必要更加重视和加强农机人才教育培训工作, 推进农机化“三支队伍”建设。一是要建设一支技能娴熟的农机化实用人才队伍。大力培养一批农机作业能手、维修能手、经营能手。二是要建设一支业务精通的科技人才队伍。依托重大科研项目、重点学科、科研基地, 加强农机化科技创新团队建设, 培育农机化科研领军人才。开展对农机鉴定、推广、维修等专业技术人员的培训, 稳定和壮大基层农机化科技、推广人员队伍。三是要建设一支素质全面的农机化管理人才队伍。

2.7 关于提高农机化依法行政水平问题

全会《决定》提出, 要加强农村法制建设, 完善涉农法律法规, 增强依法行政能力。近年来, 以《农业机械化促进法》公布实施为标志, 我国农机化法制建设取得了重大进展。但是, 同依法行政的要求相比, 同农业机械化快速发展的客观需要相比, 我国农机化法制建设还有不小的差距。农机化法律法规体系还不完备, 行政执法还比较薄弱, 执法体制不顺, 执法装备落后, 执法人员素质不高、执法监管力度不够等问题不同程度地存在, 影响了农机化法律法规的贯彻实施。我们要认真落实依法行政的要求, 保障农业机械化健康发展。一要深入开展农机普法宣传教育活动。面向社会各界开展农机化政策法规宣传, 为推进农机行业依法行政营造良好氛围。二要切实提高农机执法能力。按照“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的要求, 加强农机行政执法制度建设, 提高农机执法装备水平和执法队伍素质, 全面履行安全监理、农机推广、农机维修、农机化质量监管等方面的管理和行政执法职能。积极配合各级人大开展农机化执法检查, 督促农机法律法规的全面贯彻落实。三要完善农机化法律法规体系。要加快制定《农业机械化促进法》的配套法规和规章, 做到有法可依、有章可循。要适应农业机械化发展需要, 努力将符合科学发展观要求, 在工作实践中行之有效的一系列农机化扶持政策和规章, 如农机安全监理、作业补贴、报废更新、政策性保险等, 通过立法程序上升为法律规章, 形成完整、统一的农业机械化法制体系。

3 明确任务, 努力推动农业机械化又好又快发展

2009年农机化工作的总体思路是:认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神, 深入贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕农业发展、农民增收、农村繁荣的目标, 坚定走中国特色农业机械化发展道路, 以发展农机服务组织和建设农业机械化示范区为主攻点, 以提升薄弱环节机械化水平为突破点, 以推广先进适用农机化装备和技术为着力点, 精心组织重要农时的农机化生产, 不断拓展农机化服务领域, 继续加强农机安全监理、农机质量监督和农机从业人员培训, 全面提高农机装备水平、作业水平、安全水平、科技水平和服务水平, 推动农业机械化科学发展, 为推进社会主义新农村建设、实现中国特色农业现代化、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局贡献力量。

2009年农业机械化主要发展目标是:农机总动力超过8.2亿千瓦, 耕种收综合机械化水平达到47%, 粮食作物全程机械化加快推进, 经济作物生产机械化快速发展, 畜牧业、渔业、林果业及设施农业和农产品加工业机械化水平协调提高。重点抓好以下几个方面的工作:

3.1 认真实施农机化法律法规, 全面落实农机化扶持政策

配合全国人大农委开展《农业机械化促进法》实施五周年执法调研和纪念活动, 检查扶持农业机械化发展措施的落实情况。继续做好中央一号文件关于农机化税费减免政策的落实工作, 协调有关部门做好国家关于促进农业机械化发展和农机工业的政策性意见的制定和宣传贯彻落实工作, 推动实施扶持农机化发展的信贷支持、财税优惠、政策性保险、作业补贴、更新报废补偿等优惠政策。争取实施农业机械化推进工程, 加强农机化公共服务能力和机耕道、场库棚等农机化基础设施建设。2009年中央财政农机具购置补贴实施范围涵盖全国所有的农牧业县和所有农场, 补贴机具种类由9大类18小类扩大到12大类38小类 (包括了所有主要粮食作物生产机械) 。要严格把好农机具选型的质量关, 将先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具纳入补贴目录。进一步完善补贴监管制度, 优化程序, 提高效率。

3.2 大力培育农机化发展主体, 积极发展农机服务产业

要进一步加强农机服务组织建设, 引导、培植一批规模大、机制活、服务能力强的农机服务组织, 规范和引导农机社会化服务组织健康发展。研究提出促进农机专业合作社发展的意见, 推出一批先进典型, 开展农机专业合作社人员培训, 制订农机专业合作社库棚设施和维修能力建设规范, 大力推动农机专业合作社发展。深入推进《农业机械维修管理规定》的实施工作, 制定农机企业维修及售后服务能力评价办法, 推广农机维修服务合同标准文本, 进一步规范农机维修市场。开展农机维修设备选型推荐和补贴试点工作, 组织开展“农机维修政企联动培训工程”, 推广先进农机维修和农机节油技术。开展农机职业技能培训需求和资源调研规划, 积极推进技能培训鉴定工作。加强农机化信息体系建设, 提升农机化信息服务水平。

3.3 继续推进农机跨区作业, 精心组织农业机械化生产

充分发挥农机化在新增千亿斤粮食生产能力建设和粮油高产创建中的重要作用, 及时部署开展“春耕”、“三夏”、“三秋”和冬季农业生产等重要机械化生产活动, 及时搜集和发布农机作业市场需求信息。协调有关部门做好农用柴油供应, 维护农机作业秩序。及时动员部署全国农机跨区作业, 继续免费发放《农机跨区作业证》, 搞好跨区作业机具的供需协调, 拓展农机跨区作业规模和范围。要抓好155个部级水稻育插秧机械化技术示范县的启动、建设工作。建设25个玉米生产机械化示范县, 举办玉米收获机械化论坛, 加快突破玉米机收瓶颈。推动农机农艺结合, 组织油菜、花生、马铃薯生产机械化发展的交流、研讨和示范县建设, 积极推进经济作物生产机械化。

3.4 扎实开展农机化示范区建设, 大力推广农机化装备和技术

加强对农业机械化示范区建设的指导, 以加快先进适用技术和机具集成应用为目标, 探索推广新机制, 加大对示范区建设的投入。推进基层农机推广体系改革与建设。重点做好保护性耕作技术、水稻机械化育插秧技术、秸秆机械化还田与捡拾打捆技术、玉米机械化收获技术、薯类机械化收获技术、高效植保机械化技术和机械化旱作节水技术等主推技术的推广应用。扩大农机科技入户的规模和范围, 与试验示范相结合, 加大指导力度, 力求抓出成效。推动实施《保护性耕作工程建设规划》, 进一步扩大保护性耕作技术实施面积。争取启动秸秆田间机械化处理示范项目。以设施园艺和设施养殖为重点, 着手制定设施农业发展规划, 促进设施农业装备技术的推广应用。加强农机人才队伍建设, 制定进一步加强农机教育培训工作的政策性文件。积极开展农机化技术国际交流与合作, 促进现代农业技术装备“引进来”和“走出去”。

3.5 不断强化农机质量安全监管, 进一步推进“平安农机”建设

8.副县长在信访工作会议上的讲话 篇八

经过上下的共同努力，我县“申贫”工作终于画上了圆满的句号。国家级贫困县的帽子终于戴到了咱们头上。这是全县人民的喜事，在此，我代表县委、县政府向在这次“申贫”工作中涌现出来的“十佳工作者”及全体工作人员致以深深的谢意。

为了这一天的到来，我们付出了艰辛的努力。今天到会的没有外人，我想向众位提一个问题 谁能回答出我们”申贫”成功的秘诀是什么，笞对了我有奖励什么，排队，不是，咱县的经济实力和人均收入要是排队，等到建国100周年这贫困县的帽子也轮不到咱们戴。送礼，不行，国家反腐力度越来越大，有些官员即使有贪占之心，亦无伸手之胆呀。抓阄，不对，我堂堂一县之长，因为“争贫”与人抓阄咸何体统，再者说，这些日子我的手臭极了。昨夜一把一条龙的牌都没糊成…… 都猜不出来吧，那好，我告訴你们，咱们”申贫”成功的秘诀我总结有二：

一是学老鼠洞中隐藏。几年来，我们一贯坚持藏富于民，别人虚报浮夸时，我们谦虚谨慎。三名不能与县委、县政府保持一致的统计局长予以撤换。几年来，我县主要经济指标增长率一直控制在0.01％以内，人均纯收入逐年下降。从而为“申贫”成功打下了坚实的基础。有句俗话说：“堤内损失堤外补”，别看咱们经济工作落后，可其他工作样样争先。什么全国”双拥”模范县、全国灭鼠先进县、全国文明卫生城等称号接连不断，这就叫一俊遮百丑。咱县经济指标增长速度全省倒数第一，可提拔干部的人数在全省却位居前茅。

二是学驴子大喊大叫。在这次“申贫”工作中，宣传部的几位同志应记头功。他们不辞辛苦编新闻、找亮点，不惜脸面拉“名记”、争版面，打广告。特别是由他们撰写《一位贫困女生给扶贫领导的一封信》，在关键时刻力排众议，一信定音。上级扶贫领导身边的人事后告诉我说，领导看那封信时面沉似水，给“女生”回信时墨泪齐下。这封信是什么，这封信就是我们申贫工作的“精神原子弹”。这第二功应授予在京工作的“老乡团”。在“申贫”期间，他们充分发挥点多面广、近水楼台的优势，逢庙就烧香，见神就磕头，该哭时哭得痛，该笑时笑得巧，该喊时喊得欢……上下联动，城乡配合，我们精心打造的立体式舆论攻势，终于结出了首战告捷的硕果。