全委会情况汇报

2024-08-10

全委会情况汇报(精选12篇)

1.全委会情况汇报 篇一

廊坊市城市管理综合执法局

关于贯彻落实市安委会《实施方案》的情况汇报

2008年8月1日,市安委会关于《“奋战六十天,安全迎国庆”安全生产执法检查特别行动实施方案》下发后,我局立即召开局党组会议进行贯彻部署,研究制定工作方案,扎实开展非法建设专项检查,现将有关情况汇报如下:

一、所监管企业底数摸排情况

本次专项执法检查,我局确定主要检查对象是规划区范围内在建的各类建设项目。包括取得《建设工程规划许可证》或《临时建设工程规划许可证》的建设项目和未经城乡规划行政主管部门批准的私建项目。其中已批准建设项目涉及70余家建设单位的90余个项目。私建项目的检查,主要是通过加大巡查力度,做到随时发现,随时查处。

二、执法队伍组成及责任制落实情况

为确保高质量完成本次执法检查,我局成立了副局长武留圈同志为组长的工作领导小组,负责治理违法建设工作的统一领导和协调。执法队伍由我局专门承担违法建设查处的专业大队——规划执法大队的27名执法人员组成。

同时,我局进一步落实了行政执法责任制,层层分解责任,落实到每一名执法队员,中队长为直接责任人。规划执法大队所 1

属六个执法中队各负其责、密切协作、配套联动、齐抓共管,其中五个中队按照区域划分共同查处在建的私建项目,一个中队负责批后项目的检查。

三、存在的问题、成因及采取的措施

经对多年来对规划区内建设项目的监管,我们发现非法建设的类型多、涉及面广,主要表现在以下几方面:

(一)占用基本农田、空闲地进行建设。多是村(居)委会擅自安排集体土地给村民或其他人员作为宅基地,或企业或个人租用集体土地进行产业项目建设。由于这些建设行为缺乏统一规划,导致建设无序,环境很差,安全隐患极大。

(二)侵占闲置土地乱搭建。只要是因为用地单位疏于管理,引发有些单位(个人)私自在闲置的土地上乱搭乱建建筑(构)物。

(三)房地产开发用地违规建设。主要是房地产开发公司在建设过程中擅自改变规划设计要求超层超面积建设,或在建设工程规划许可证未办理完毕前提下开工建设。

针对上述问题,我局将采取以下措施进行查处:

(一)加大宣传力度。加强宣传城乡规划法,贯彻落实强制拆除措施。对于严重违法建设单位和个人,通过媒体进行曝光。

(二)加大执法力度。采取主动出击、部门紧密配合的工作方式,及时发现、查处非法建设,依法应予拆除的坚决拆除。

(三)建立健全违法建设查处长效机制。整合现有的行政管理资源,梳理综合治理层面的非法建设查处流程,形成分工明确、职责清晰的非法建设查处长效机制。

迎国庆、保安全、保稳定,全面完成本次安全生产专项执法检查是我局当前一项重要工作,我们将在市安委会的指导下,科学组织、严密部署,加大执法力度,查处非法建设,为安全迎国庆作出应有贡献。

以上情况汇报,不妥之处,请指正。

2.全委会情况汇报 篇二

一、今年的工作情况

今年以来, 福建省联社认真贯彻中央和全省经济工作会议以及总社六届五次理事会议精神, 紧紧围绕省委、省政府提出“打好五大战役、大干开局之年”的工作部署, 以科学发展观统领全局, 加强联社建设, 积极探索体制机制创新, 努力推进各级联社工作, 继续理顺城镇集体经济管理体制, 强化服务功能, 以明晰产权为重点, 深化集体企业改革, 以集体资产监管为主线, 探索集体资产运营有效模式, 大力发展新型集体经济, 促进城镇集体经济持续、稳定、健康和谐发展;推动和服务工艺美术发展以及加强联社自身建设等方面, 取得了一定的成效。今年1-8月份福建省城镇集体工业累计完成总产值1132亿元, 比去年同期增长22.55%;出口交货值累计完成37亿元, 比去年同期增长26.33%;累计产销率为99.36%, 比去年同期增加1.06%。

下面我简要介绍一下福建省联社今年以来的工作:

(一) 强化服务功能, 做大做强工艺美术行业。

据不完全统计, 全省已有工艺品企业近万家, 从业人员20多万人。为主动适应新形势、新定位, 有效行使联社管理职能, 福建省联社重点抓好工艺美术行业管理。4月28日至5月2日省联社与省经贸委、省台办等10个单位共同承办了第六届中国 (莆田) 海峡工艺品博览会。本届艺博会内容丰富、辐射面广、参与性强, 现场签订了98个订货合同, 签约总额5亿元, 实现产品交易额6380万元, 意向合同金额4.3亿元。4月17日至26日省工艺美术协会木雕专委会等承办了第三届“艺鼎杯”中国木雕现场创作大赛, 4月28日至5月2日的艺博会期间, 福建省联社与福建省经贸委、福建省文化厅等单位共同举办了第六届福建省工艺美术精品“争艳杯”大赛, 8月13日-14日, 福建省联社和福州市经委共同主办的“2011年福建工艺美术精品展 (北京) ”在北京国粹苑隆重举行, 文化部副部长赵少华、福建省政协副主席李川、中国工艺集团董事长周郑生、中国工艺美术协会秘书长王山等出席了活动的开幕式。

10月24日-28日福建省联社还将与相关单位合作, 举办首届福建省工艺品雕刻 (寿山石雕) 职业技能竞赛。同时积极组织企业参加中国工艺美术精品博览会 (西博会) 、中国旅游工艺品交易会、深圳文博会等国内有影响的大型展会。积极参与做好福州寿山石旅游文化城股份公司组建工作。为更好地打造闽都四大文化名片之一的福州寿山石, 福州市政府牵头组建福州市寿山石旅游文化城股份公司和福州市寿山石文化艺术品产权交易所股份有限公司, 我们通过直属单位省工艺美术研究院认购了部分股份, 目前正在积极参与组建工作。可以说, 寿山石文化城的建设是一项文化工作、品牌工程, 建成之后将为福州带来新一个文化主题品牌, 因此我们从项目启动就介入, 做到早定位、早规划。此外, 我们还委托省工艺美术研究院和相关单位合作初步搭建了“福州市寿山石文化艺术品产权交易所股份有限公司”这个平台, 把福建省工艺美术交易平台的框架搭建起来, 加强宣传力度, 切实负起交易平台的使命, 逐步扩大影响力, 争取能成为福州市乃至全省一个响亮的交易平台。

(二) 认真履行工作职责, 积极开展社务活动。

联社围绕“指导、维护、协调、监督、服务”的基本职能, 积极开展社务活动。加强调查研究, 为政府决策和成员单位提供政策咨询服务。今年以来省社领导深入各级联社和企业进行调研活动, 重点调研了我省工艺美术行业的发展状况;城镇集体企业困难职工的社保、医保等政策问题等等。力求把握真实情况, 形成调研报告, 上报福建省政府及相关部门协调解决。

至目前为止, 联社系统已核准4566人 (其中属联社系统直接上报的2319人) 无力参保退休人员享受老年生活保障, 还有290人的申报材料正在审核转报中。

(三) 加强集体资产的监管和运营, 积极发展联社直属经济。

各级联社继续按照省政府闽政[2004]9号文件的要求, 发挥集体资产监督管理机构的各项职能, 认真履行集体资产监督管理职责。探索建立集体资产运营载体, 按照分级管理原则, 监管和运营好本级联社的集体资产, 努力实现集体资产的保值增值。认真做好直属集体企业的清产核资工作, 进一步明晰产权, 为集体资产运营打下基础, 防止了集体资产流失并实现了保值增值, 有效地保障了联社的合法权益。为了加强对福建省工艺美术总公司的管理, 省社组织成立专项工作小组, 对福建省工艺美术总公司进行全面调研, 及时调整了领导班子, 摸清家底, 核实账目, 建章立制, 规范管理, 确保国有资产保值增值。福建省皮革塑料工业公司积极应对市场竞争激烈、国际原油价格处于高位和自营产品价格一路走低等不利因素, 大力推行企业内部管理改革, 继续扩大经营业务, 增收节支, 今年上半年完成销售收入约7500万元, 各项经济指标平稳增长。省家具工贸集团公司按照“以出口为主、拓展内销与装修业务、尝试发展进口”并举的稳健发展思路, 在出口退税率下降, 人民币汇率连创新高, 原材料及人工成本上涨, 以及欧美国家对我国出口家居用品加大反倾销力度等贸易技术壁垒的重重困难和巨大压力下, 努力拓展外贸业务, 继续做大内贸业务, 今年上半年完成销售收入2.2亿元, 各项经济指标都比去年有了大幅增长。

(四) 开展创先争优活动, 加强机关党建工作。

今年是中国共产党成立90周年, 我社机关党建工作以此为契机, 将创先争优活动与庆祝建党90周年紧密结合起来, 组织开展了一系列的活动。一是召开了庆祝建党90周年暨表彰大会, 评选表彰了省社2008-2010年度先进党支部、优秀共产党员和优秀党支部书记;二是组织党史知识竞赛活动和书画诗歌论文征集活动;三是开展“七一”期间慰问走访党员;四是组织合唱队参加省里举办的“颂歌献给党、激情促跨越”第二届合唱节比赛;五是开展了领导点评创先争优活动和党员公开承诺活动;六是严格落实党风廉政建设责任制, 加强机关作风建设, 组织全社处级以上干部参加《廉政准则》学习测试;七是强化精神文明建设, 构建文明和谐机关, 开展四优文明处室评选等活动, 使机关工作人员的精神面貌焕然一新。

二、我省联社信息化建设基本情况

我省联社 (含直属协会) 目前建有一个内部局域网络, 拥有商用办公电脑近60台, 服务器3台, 其中一台服务器用于财务管理, 一台用于福建省政务网网站服务器, 一台用于内网信息共享服务器。

我省各级联社领导始终对信息工作十分重视, 由一名联社领导直接分管信息工作。每年都专门召开信息工作会议, 检查布置联社信息工作, 表彰先进信息工作人员。联社目前开办有《福建二轻通讯》和福建省联社网站, 随着工艺美术行业在联社工作的份量加大, 今年经福建省新闻出版局和福建省委外宣办批准, 创办了拥有CN刊号的《海峡工艺美术》杂志。

为规范全省联社系统的信息工作, 福建省联社于2010年印发了《关于福建省城镇集体工业联合社信息工作制度化、规范化实施办法》, 该办法规范了信息工作, 以及对基层信息人员的奖惩办法, 激发了基层信息通讯员发稿的积极性。

(一) 《福建二轻通讯》出刊基本情况

自2009年9月至2011年10月31日, 《福建二轻通讯》共出刊26期, 编辑出版信息通讯政策法规等文章共计590篇。

《福建二轻通讯》及时地报导了总社、省社、各级联社和各行业协会的近期动态, 各级联社在应对国际金融危机, 加快转变经济发展方式, 深化集体经济改革和谋划新形势下集体经济、合作经济发展的成功做法与经验, 我省工艺美术产业发展形势以及国家新出台的有关惠企政策等, 对帮助企业更好掌握国家方针政策, 全面了解集体经济当前的发展形势, 增进各级联社之间的相互了解与交流起到一定的作用, 为推进城镇集体经济健康发展提供信息服务。《福建二轻通讯》主要做到了如下几点:

一是传播信息。及时反映、传递中央、轻工联合会、省委、省政府和相关部门对城镇集体经济的重大决策部署、政策性文件、主要工作动态;及时刊登工艺美术行业最新动态;及时报道省社领导和机关开展的各项活动以及各级联社开展活动情况。

二是突出重点。去年玉树地震灾害以及闽西北地区暴雨洪涝灾害发生后, 二轻工业协会按照福建省委、省政府的要求, 社党组的部署, 把抗灾救灾作为当前的首要任务。协会积极向闽西北受灾地区捐款, 同时将全省各地市联社、直属企业、各行业协会、二轻系统企事业单位的捐款献爱心情况以及三明、南平地区二轻系统企业受灾、救灾情况收集、汇总, 并及时在2010年第四期和第五期上做了详尽报道。据不完全统计, 全省联社系统向玉树地震灾区及闽西北灾区捐款数十万元。在支援灾区、抗灾救灾捐款活动中, 各级联社和集体企业涌现出了许多动人事迹。

三是传递政策。转载中华全国手工业合作总社和联社今后工作思路, 当年我省经济工作主要任务, 刊登省联社陆开锦主任在全省联社主任会议上的讲话摘要, 选摘《福建省工艺美术产业2010-2012年发展规划》, 为各级联社开展工作指明方向。

四是提供服务。在国家及政府积极应对金融危机, 出台大量惠企政策方面, 我们及时报导了国务院新政扶持中小企业、福建26条新举措力挺中小企业等法规, 明确当年我省经济工作主要任务;刊登了《福建省政府办公厅关于印发推进城镇职工基本医疗保险设区市统筹工作指导意见的通知》, 为各级基层联社和集体企业用好、用对提供政策服务。

全省联社系统现有信息联络员30多名。多年来, 每一位联络员都充分发挥自己的优势, 及时、准确地报送各地联社、城镇集体企业在改革发展稳定中的最新信息和最新动态, 为丰富《福建二轻通讯》的内容贡献力量。

(二) 联社网站情况

目前联社信息中心负责设计、管理的有两个联社网站, 一个对外公网一个对福建省政务内网。

网站全部由省联社信息中心自己设计开发。到今年9月底为止, 联社网站累计共发布了联社动态、协会动态、行业动态、政策法规、行业论坛、统计信息、联社音画、联社视频等文章和多媒体作品近1000篇, 网站总访问量己达22.3万人次, 另外还兼管福建塑料网、福建室内装饰网、福建眼镜网、福建礼品网, 业务指导福建工艺美术网及福建省家具网的运作。

今年联社网站为配合联社工作重心的要求, 和省工艺美术研究院联合开办了工艺美术之窗, 为增加网站的艺术氛围, 网站增设了联社音画和联社视频栏目。在联社音画栏目中将我国十大传世名画如《富春山居图》等以目前最新的音画形式展示出来, 为联社工作人员和社会大众普及了有关知识。

(三) 《海峡工艺美术》杂志出刊基本情况

由福建省城镇集体工业联合社主管, 福建省工艺美术协会、学会主办, 台湾中华艺术协会协办的《海峡工艺美术》杂志于今年4月首发以来, 到现在己发行5期, 该刊的发行对宣传国家工艺美术行业方针政策, 发掘传统工艺美术保护品种和技艺, 搭建海峡两岸文化交流的桥梁, 构筑工艺美术精品展示的平台, 推介工艺美术大师, 交流创作设计经验, 开展行业理论研究, 提供行业最新资讯, 极富文化性、艺术性、可读性、收藏性。

(四) 信息工作下一阶段主要工作任务

《福建二轻通讯》、福建联社网站将继续本着“全心全意为行业、为企业服务, 向政府反映企业诉求, 维护会员权益, 不断提高我省二轻行业的经营管理和科学技术水平, 促进行业的繁荣和发展”的办刊宗旨, 紧贴行业发展新趋势, 报道行业动态、市场动态、产业政策动态;介绍各行业的成功经验, 展现会员单位的风采;反映行业、企业呼声, 聚集热点、难点问题。充分利用刊物和网站的互补功能, 即刊物直观易于阅读便于保留, 而网站信息传送快而无容量、版面的限制以及便于查询等特点, 为城镇集体企业和会员单位提供一个便捷的沟通与交流的平台, 使其成为联系广大城镇集体企业、联系政府部门及相关机构的桥梁和纽带, 为海峡西岸经济区的发展而呐喊助威。

三、报送总社系统统计情况

总社从2007年开展报送“总社系统联社机构报表”和“总社系统企业报表”以来至今己进行了5年, 这项工作的开展对总社及各级联社及时掌握联社系统机构状况及企业各项生产经营动态、制定相关政策起到了决策参考作用。目前我省联社网站上己建有全省系统内企业的数据库, 便于联社工作人员及时了解有关企业的情况。

总社系统内企业统计工作的开展不象一些报表统计数据的取得可以不接触企业, 而从统计局的渠道得到数据, 它应逐一向企业要求报送统计数据。由于我们联社系统内许多企业经营状况不是很好, 有些企业处于停产或半停产状态。因此, 一线统计人员工作难度很大, 再加上一些基层联社领导对这项工作不理解、支持度不够, 造成一些统计人员工作中两头受气, 受了不少的委曲。尽管这样, 我省各级联社大部分统计人员都能克服困难, 按时保质完成上报统计数据, 因此我省的这项工作也多次得到省社领导的肯定。

从统计数据上看我省联社机构共有76个, 其中事业单位71个、企业单位3个、行政及其它各1个;全省联社编制人数925人, 其中事业单位768人、行政单位59人、企业单位编制98人;全省联社实有人数713人。全省联社全额拨款单位48个, 差额拨款单位11个, 自收自支单位20个。

全省联社系统内企业363家, 其中生产性企业325家, 非生产性企业38家, 合计人数21061人, 其中生产性企业17679人, 非生产性企业3382人。 (这里要说明一下, 这里统计的系统内企业数可能比实有数少, 因为有些停产或半停产企业没法取得数据。)

这几年基层企业己逐渐由手工表向电子表格过渡, 但还有一些企业无法达到用电子表报送, 因此就影响了各级联社数据的汇总。总社从去年开始分生产企业和非生产企业统计, 扩大了统计面, 覆盖了直属经营性的公司研究所等非生产性企业, 这使各级联社领导能更全面了解系统企业情况。

3.全委会情况汇报 篇三

会上,省人大常委会党组副书记、副主任王守臣通报了省人大常委会党组班子专题民主生活会情况。

省人大常委会副主任车秀兰、王云岫,秘书长王甫轶出席情况通报会。

荀凤栖指出,这次省人大常委会党组专题民主生活会是一次高质量的民主生活会,无论是班子,还是个人,都做得很好,符合中央和省委要求,也切合人大工作实际,达到了预期目的。

针对如何把教育实践活动继续深入开展好,把省人大常委会和省人大机关作风建设提高到一个新水平。荀凤栖强调,要克服到站下车的思想,以良好的精神状态履行职责。省人大作为地方国家权力机关,具有极其重要的职责、地位和作用。我们既要抓好当前工作,也要抓好长远建设,多关注全局性、关键性问题,多做打基础的工作;要正确把握大局,更好地发挥人大的职能作用。人大工作要始终坚持党的领导,自觉维护全省政治大局。与此同时,要依法履职,行使好立法、监督、决定重大事项、人事任免等法定职权;要按照“围绕中心、服务大局、求真务实”的指导思想来谋划和部署人大各项工作。要统筹安排,正确处理好“数量”和“质量”的关系,重在质量、重在实效。要把主要精力放在省委、省政府的中心工作上,放在人民群众反映集中、要求强烈的突出问题上,放在法治建设最迫切需要解决的重点环节上,放在社会管理最大的空白点和薄弱点上,使人大工作与形势和大局结合得更紧密、更直接;要加强和改进“三查(察)”工作,真正增强实效。要通过这次教育实践活动,认真抓好整改,切实解决形式主义问题,做到开展一次“三查(察)”活动,就要使“一府两院”重视、加强、改进一些事情;要把解决“四风一顽症”作为长期任务坚持抓下去。要把纠正和杜绝“四风”问题作为急迫任务,抓紧改,彻底改,要毫不松懈、善始善终地开展好教育实践活动。一定要把教育实践成果巩固好、坚持好,自觉形成新规则、新习惯、新作派,把人大的优良作风树立好、维护好;要大力加强与代表和群众的密切联系。人大常委会要加强与代表的联系,及时向代表通报经济社会发展情况,扩大代表对人大工作的参与。要加强代表与选民的联系,组织和指导代表通过多种方式,征求和反映群众的意见和建议,并向选民述职,使全省各级人大代表更充分发挥作用;要切实加强人大机关建设,建设规范化、有活力的人大机关。

4.全委会情况汇报 篇四

区委十五届八次全委会的召开是临潼区贯彻落实省委十一届五次全委会和市委十一届七次全委会精神,实施重点区域突破战略,加快创中国旅游名城、建西安经济强区的重要举措,为全面落实“1366”总体发展思路提供了强大的精神动力。会后,乡党委及时召开党委扩大会和机关干部大会传达会议精神,集中认真学习了区委十五届八次全委会上的重要讲话和决定,并结合实际,对进一步统一思想,明确任务,推动**经济文化繁荣发展作出了安排部署。现就有关情况汇报如下:

一、认真学习宣传、切实统一思想、正确认识发展先进文化的重要性和紧迫性

区委十五届八次全委会后,我乡把学习贯彻会议精神作为当前重要的政治任务和头等大事,采取多种形式组织全乡干部群众学习讨论。通过学习宣传,全乡上下振奋了精神,形成了共识:区委关于2010年实施重点区域突破战略的决定是临潼区推动经济大发展大繁荣的行动纲领,是在当前形势下临潼经济发展的必然要求,促进发展的明智之举。是实现“1366”总体发展思路的重要“内动力”,符合临潼区的实际和广大人民的利益。在学习宣传区委十五届八次全委会精神的过程中,我乡党委中心组首先深入细致地充分掌握会议精神和内核,积极组织机关干部以大会形式学习讨论,并在元月12日召开的**乡十七届四次会议上向村干部和赴乡人民代表宣传会议精神,在全乡掀起了学习贯彻十五届八次全委会精神的热潮。

二、以贯彻会议精神为契机,促进**经济社会全面发展。

**在2010年的经济社会发展中,将以邓小平理论、“三个代表”思想为指导,以贯彻省市区全会精神为契机,坚持科学发展观,用建设社会主义新农村统揽工作全局,进一步提高领导班子执政能力,狠抓“林果栽植、经济作物种植、畜牧养殖和劳务输出”四大支柱产业,加大基础设施投资力度,加强政治文明和精神文明建设,切实维护社会稳定,努力构建和谐社会,实现经济社会新跨越。

5.全委会情况汇报 篇五

情况汇报

各位领导:

按照会议要求,我作如下汇报:

一、住危房情况

目前,**村委会还有5户老人住在危房里。

1、**:栽鲊村建档立卡户,其父李万保、其母苏发仙在老房子居住,属于危房,已经做好工作,检查期间可以到李培家中居住,责任人赵文才

2、**户:栽鲊村建档立卡户,其父普祥保居住在危房,已经做好工作,检查期间可以到普伟富家中居住,责任人赵文才

3、**户:目前夫妻二人居住在栽鲊村的危房内,两个儿子在村子住,该户还需要再做工作,责任人可跃。

4、余光才户:儿子余练保是栽鲊村建档立卡户,国检期间的措施是到卫生院居住。这户还需要做工作,责任人可跃。

5、**户:目前夫妻二人居住在栽鲊村的危房内,其子李双福在供电所工作,国检期间的措施是到镇上居住。这户还需要做工作,责任人赵文才。

6、**户,**村一般农户,在儿子的房子旁边盖了一间简易房子,已和他沟通好检查期间到儿子家住,责任人普家义。

7、**户,属于边缘户,由李成林负责。

二、易地扶贫搬迁点迎考准备情况

**村委会只要1户,叫李文强,是栽鲊自然村的,已入住新房。

三、卫生整治情况

从11月15日起,每天都安排人在打扫卫生,特别是厕所、公共活动场地,已清扫干净,建档立卡户家庭卫生挂包干部已动员打扫清理。

四、迎考准备情况

村委会专门召开会议,认真研究迎检工作,成立了迎检工作机构,制定了切实可行的迎检方案。同时,认真做好查缺补漏工作,按照时间节点做好台帐资料、连心袋、明白卡等各项工作,确保迎检工作有序推进。

五、帮扶干部入村工作情况

**村委会主要挂包单位是工信局,11月13日工信局全体干部职工已完成明白卡的入户上墙工作,并填写了《石屏县“挂包帮”“转走访”干部结对帮扶贫困户记录表》,同时帮助和督促农户打扫了卫生,积极做好帮扶户的思想工作。经和工信局协商,进驻专帮的人员于12月16日下午入驻村委会。另外,县委宣传部挂钩的人员今早已来栽鲊村开展工作,**镇挂钩人员大部分还未到栽鲊村开展工作。

以上就是我们村委会的基本情况,不妥之处,请给位领导给予批评指正。

6.全委会情况汇报 篇六

五星居委会位于夏阁镇北部与夏阁集镇紧紧相连,北与张华接壤,西贴巢柘路,合芜高速公路由东南至西北直穿而过,夏司路从南向北直穿而过,交通十分便捷。全居地域面积8.5平方公里,有山有圩,共有农户665户,15个村民小组,总人口2278人,拥有耕地面积2282亩;全居共有党员74人,其中预备党员4人,总支委员会下设三个支部,6个党小组,现有固补干部4人,乡镇公务员任职干部1名,选聘大学生1名。五星居委会在1998年由原王举、三塘、杨旗三个行政村合并组成,12年来居委会干部调整频繁,各项资料杂乱无章,无正规档案室,查阅相关资料十分困难,不便于管理和正常的工作开展,2009年下半年在镇政府和区档案局的大力支持和扶助下,建立和规范了档案室,下面将档案室的建设和利用情况汇报如下:

档案室建设情况

居委会将二楼一间30平方米的办公室改造成档案室,档案室内墙壁上挂有《档案管理制度》、《立卷归档制度》、《档案工作保密制度》、《档案人员岗位责任制》、《档案统计制度》、《档案鉴定制度》等相关制度,同时确定会计为档案管理员,专门负责档案的分类、归案等事宜,现有档案铁柜5组,共22节。档案室内做到了通风、防火、保持干燥整洁 防潮防霉,布局合理,规范建档。

我们根据本居实际情况,将所有资料分成十大类,会计类、党建资料类、计生类、综治类、为民服务全程代理类、农村劳动力资源调查类、五保低保类、农业保险类、农户补贴类、普查资料类等。每个大类又分成各小类,分别将各小类资料按年度分门别类,立卷装入档案盒,现有立卷档案盒近100盒。

档案调阅和利用情况

半年来的实践我们深深体会到建立完善档案管理给各项工作带来了快速、便捷,方便了工作,节省了时间,达到了多快好省的良好效果。

1、四月份,全区开展五五普法依法治理验收考评工作,我们根据档案索引编号,仅用了1天时间按照组织领导、规划计划总结、基础保障、法制宣传教育、依法治理、宣传报道6大类,12小类进行整理归档,顺利通过了区验收小组的考核,得到了上级领导的好评。

2、我居委会大塘孙、小张两个村民小组人均耕地面积不足0.3亩,符合上级关于失地农民养老保险的文件精神,为办理此项工作,我们充分利用档案资料,调出了2005年以前集镇建设征地的所有协议书,在较短时间内圆满完成了上述两个村民小组的所有符合养老保险人员登记申报工作,群众非常满意。3、2007年开展实施的农村合作医疗,由于部分参合农户保管不慎,将合作医疗就诊证遗失、必须要补办,我们利用档案,及时准确地调阅该户的参合人员各项资料,及时给农户补办就诊证,方便了群众。

4、我居委会小陈村民郭庆发的父亲原二轮承包的面积流转给陈宏兵,今年三月份该村民要求陈宏兵将属于他父亲的承包面积各项直补资金退还给他,由于双方对承包的面积搞不准,经居委会会计调阅2005年的田亩变更档案,准确地查出了该户的原承包面积为1.86亩,并将5年来的补助金额共计715元,如数退给了郭庆发,该村民非常满意。

5、大河湾村民张胜4月份反映领取的直补资金款与其他农户相比补助款少了,经居委会会计调阅2009年综合补贴农户基础信息档案,该户2009年申报种植了棉花1亩,全年综合补贴每亩50元,主要补贴按2009年种植的水稻、小麦面积补贴,棉花不在补贴范围内,经过解释和调阅基础档案,使该村民得到了认可。

总之,建立完善村(居)档案,有利用于各项工作的正常运转,我们将认真总结成绩,不断完善和改进档案管理的各项措施,充分发挥档案管理的效果,推动各项工作的扎实有效开展。

五星居委会

7.全委会情况汇报 篇七

关键词:城区;征地拆迁资金;专项调查

一、拆迁资金的基本情况介绍及发现的相关问题

城区政府的征地拆迁工作任务较多,除本市建设项目的征地拆迁任务外,还承担了自治区项目部分项目的征地拆迁任务,因此城区收到大量的征地拆迁资金。对于征地拆迁工作的开展,城区制定了相应的流程,在资金的管理上,做到了专户存储,专账核算,财务核算管理水平近两年来有了较大的提升。但调查过程当中,仍然发现存在着如下一些问题:

(一)城区拆迁资金记账方式主要是财政代理记账

目前,城区拆迁资金的记账是由财政局来代理记账,征地办和征收办只作为报账形式参与财务活动,而城区财政局财务也未参与征地拆迁工作具体业务及内部管理决策等具体事宜,未能对资金使用的合理合法性进行审核,也就未能体现会计法规定的 “财务监督”职能。

(二)拆迁公司的选择未实行公开招标,且拆迁公司存在挂靠的现象

根据我市房屋拆迁工程招标投标试行办法第九条规定:“依本办法应当进行招标的房屋拆迁项目,除房屋建筑面积在2000平方米以上10000平方米以下的项目可采用邀请招标外,其余一律实行公开招标,工作量比较大的项目,可分区招标。”通过查看,有的项目达到文件规定的公开招标标准,但均未公开招标,其结果没有充分体现市场竞争机制。通过走访个别拆迁公司,现场查看其营业执照,了解其资料存档、资金财务管理情况后,发现他们对该本拆迁公司的情况并不了解,后来他们承认只是挂靠拆迁公司的一个临时拆迁组,并不是真正的拆迁公司。

(三)合同的签订存在合同要素不完整,未严格执行合同条款——取得相关影像资料

通过对部分合同的抽查,发现存在合同要素不完整,签订日期、经办人签名、单位公章等为空白的情况。每一个时期的补偿标准是不一样的,合同缺少签订日期,存在补偿标准的争议风险,也不利于在工程结算时对补偿标准政策的选择认定,其他要素不全同样存在法律纠纷的风险。城区与拆迁公司签订的协议书中明确规定,对被拆迁房屋和大型设备及货物,乙方必须拍照或录相作为相关依据后方能拆除或搬迁,但我们在走访拆迁公司的时候,大部分都没有找到影像资料。没有影像资料,审核人员无法复核补偿标准是否属实,以后工程结算或决算也无据可查。

(四)房屋征收补偿标准现场认定监督程序不合理、不完善;测绘面积存在不真实情况;法定补偿以外的费用未见执行的具体标准

“房屋拆迁货币补偿核定表”是补偿认定的重要依据。经查看,在该表签字的人员均为拆迁公司的人员,作为付款方的业主方和征收办没有参与签字认定,并且该程序作为现在认定的重要环节,过后就很难进行复核和监督。

按规定,对于无证房屋及构筑物面积的确定,委托有资质的测绘公司出具测绘报告。在调查过程中我们了解到,存在由项目指挥部自行测绘后交由测绘公司盖章而不是测绘公司亲自测绘而出具的报告。这样不相容的工作职责由一个部门负责很容易出现舞弊现象。

征地补偿经费的支出除了法定补偿金额以外,还有很大部分是扶持费、奖励费等法定补偿以外的支出,对于金额的认定,未见相关的集体决策或论证程序及标准,仅附申请报告或协议。

(五)资金支付审计跟踪的力量不足

个别项目是市审计局委托城区审计局跟踪审计的项目,资金支付流程中有审计人员的参与,资金支付前须经审计人员审核签字,审计监督在这些项目资金的使用方面起到了重要作用。但这一程序并未得到严格执行,存在未经审计审核支付资金的情况。而对于更多的其他征地捭资金支付流程上,审计部门则未参与监督,使得这部分资金的使用存在着很大的风险。

(六)征地资金通过出纳人员大额使用现金支付,不相容职务未相分离

征地拆迁资金的大部分开支不是直接打到收款人本人的银行账户,而是由征地办的出纳人员作为征地办资金支付的中间环节。通过此方式支出的资金有征地办工作经费,有支付给农民的补偿资金,单笔金额最高几十万元。如此大金额现金开支,不符合现金使用管理相关规定,且存在较大的资金风险。支付凭证后仅附领款人个人签名,没有其他佐证,支出依据不全。另外,该出纳人員又作为业务的经办人,补偿金额也由他们负责洽谈,又直接负责支付资金,不相容职务未相分离。

二、对存在问题的相关建议

(一)将具体会计核算职能下放到征地办征收办,加大财务监督力度

征地办,征收办作为独立的会计主体,应设置独立的会计部门或专职的会计人员,征地办,征收办的单位负责人应对其会计资料的真实性完整性承担责任。但代理记账弱化了征地办、征收办的财务管理意识,也导致财务核算与业务跟踪的脱节。建议将具体会计核算工作下放到征地办征收办,使财务人员更好地履行会计核算和监督职能,参与重大合同审议,重大决策。

(二)完善拆迁公司的选择程序

拆迁公司的选择是拆迁工作的重要环节,建议按照政府有关文件的规定,达到公开招标的应当公开招标,公开公平公正地择优选择拆迁公司,以便进一步规范拆迁的管理,降低拆迁的成本。

(三)规范合同管理,明确各方责任,严格执行合同条款

对于合同要素不完整的情况,建议进一步规范合同的管理,在合同中明确各方责任,完善对拆迁公司、测绘公司等相关方的监督约束条款。影像资料应为拆迁调查认定过程中的非常重要的资料,建议完善拆迁档案的管理,特别是影像资料,应作为必备资料。

(四)建立健全征地拆迁专项资金管理办法

征地拆迁资金与其他资金相比有其特殊性,建立健全具体详细的管理办法,以使得资金使用管理及监督有章可循,各岗位各部门职责明确,完善资金的内部控制制度。对于征地补偿中法定以外的奖励费扶持费等补偿,建议制订金额论证制度及集体决策制度,制订切实可行的补偿标准。在房屋征收拆迁补偿的现场复核认定程序上,建议业主方、征收办以及跟踪审计加强对现场的复核认定,定期或不定期对拆迁补偿程序执行的真实性进行检查或抽查,加强对拆迁公司的监督。

(五)跟踪审计效果显著,值得推广,建议进一步加强财政、审计、监察等监督力度

征地拆迁资金不仅量大,且使用管理方面没有成熟的制度规定可供借鉴,因此加强监督力度是必不可少的环节。城区审计局基于市审计局的委托目前个别征收项目跟踪审计,并在监督上发挥了重要作用,效果显著。对于征地补偿资金和其他征收资金未参与审计跟踪。由于征地拆迁资金不属于城区本级财政性资金,且城区审计局人员编制少力量有限,难以承担更大的工作量。建议由市级的财政、审计、监察等有关部门加强对征地拆迁资金的监督力度,并将跟踪审计这一做法在全市推广。

(六)完善货币资金的内部控制制度,规范资金支付流程,减少中间环节,不相容职务相分离

8.全委会情况汇报 篇八

预防职务犯罪工作自检自查报告

按照晋宁县预防职务犯罪领导小组办公室《晋宁县预防职务犯罪领导小组办公室关于加强社区和村委会建设严防职务犯罪案件发生的预警建议》的通知,预防职务犯罪工作在镇党委正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,建立教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,结合党风廉政建设任务,以提高预防能力为重心,以控制和降低职务犯罪发案率为目标,进一步强化预防措施,规范预防活动,创新预防机制,注重预防实效,努力提升预防工作水平,促进党风廉政建设和反腐败工作持续健康发展,根据我村的实际,现将工作情况汇报如下:

一、加强领导、健全组织机构

预防职务犯罪工作事关党心民心问题。为此,村委会领导班子非常重视,把预防职务犯罪工作作为重大的政治任务来抓。在村“两委“会上、村组干部会议上经常讨论,形成共识,把预防职务犯罪工作抓好抓实,各项业务工作才会得到稳步开展。其次,为进一步增强预防职务犯罪工作的主动性和自觉性,成立了预防职务犯罪领导小组,由村党总支书记、村委会主任王川林任组长,党总支副书记何贵为副组长,各分支部书记为成员的预防职务犯罪领导小组,具体负责组织实施预防犯罪工作的检查、监督和查处,定期或不定期对本村财务工作进行检查、审核、落实。形成了一把手领导亲自抓、上下配合、齐抓共管,层层落实的良好局面。由于领导重视,健全机构,预防职务犯罪工作取得明显成效。一年来,我村没有发生贪污、盗窃、贿赂、受贿、挪用公款等经济案件。

二、加大宣传力度、强化思想政治教育

要切实抓好预防职务犯罪工作,从源头上预防和治理腐败,就得从抓思想政治教育入手。一年来为了提高广大干部的拒腐防变能力,把预防职务犯罪工作抓得更加深入具体,更加扎实有效,我们采取了多种形式的宣传教育活动。一是结合党风廉政建设工作,认真组织学习,深刻领会党的性质、纲领、使命和奋斗目标,在学习中始终坚持把学习理论与分析具体问题相结合,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑,坚决抵制消极、错误思想的侵蚀。二是利用每月学习制度,组织村组干部学习有关文件,让干部职工随时了解掌握国际国内形式和党在各个时期的路线、方针和政策,学习反腐倡廉正、反典型事例,用英雄的先进事迹鼓舞人,用现实生活中的例子教育人。三是结合普法工作,积极进行法制宣传教育,组织学习有关法律、法规。切实增强领导干部预防职务能力。通过强化政治理论学习、上党课、写体会,使我们每个党员领导干部,思想政治素质和精神境界得到进一步提高,牢固立党为公、执政为民的思想,树立正确的人生观、价值观和全心全意为人民服务的宗旨,为我们开展预防职务犯罪工作奠定了坚实的基础。

三、健全制度、强化管理

加强制度建设是深入开展反腐倡廉、预防职务犯罪工作的根本保证。为做好此项工作,我村委会不断结合实际健全各项规章制度,规范党员、领导干部的执政行为;把人管人,逐步转为制度管人,使全体村委会干部明确纪律,自觉以政策规定作为对照检查自己的镜子,以规章制度作为规范自己行为的准则。

(一)建立财务管理制度。财务开支审批程序和来往帐目的审核、监督工作都接受人民群众的监督。在大额资金使用、大宗物资采购和重大建设项目上,严格执行廉政制度和招标制度,不搞个人说了算。财务人员要严格遵守财政制度,抵制不合理的经费开支,做到专款专用,收支平衡,债权、债务记载完整,清楚准确。不将公款私存,不私设小金库。

(二)推行村务、财务公开制度,对村民关心的热点问题、重大决策项目,进行公开,加大工作透明度,让广大人民群众有一定的决策、参与权和批评建议的权利,使领导干部置于群众监督之中,充分体现民主集中制。

四、存在问题和今后努力方向

通过努力,我村的预防职务犯罪工作,取得了一定的成绩。但是,还存在着一些不容忽视的问题,一是对预防职务犯罪的涵义认识不足,普遍认为职务犯罪只涉及到上层领导,其实职务犯罪是涉及方方面面的工作,包括一般干部,特别是一些特殊岗位;二是在村委会内部制度建设和制度执行方面还存在差距。针对存

在问题,在下步工作中,我们将不断加强:

一是建立学习长效机制,增强村组干部学习党纪、政纪、法律、法规的意识,增强他们的政治责任感,提高自觉地用党纪、国法来规范自己的行为。同时认真做好政治思想宣传教育工作,以“三个代表”重要思想为主线,以反腐倡廉法规政策和正、反典型事例为支点,在广大干部职工中广泛宣传教育,做到警钟长鸣。

二是统一思想、提高认识,进一步健全和完善各项规章制度,把预防职务犯罪工作贯穿于各个工作环节中,为各项工作的顺利开展提供保证。

总之,预防职务犯罪工作是一项具有艰巨性、复杂性、长期性的工作,我们要持之以恒地不断加强学习,注重政治思想教育,提高全体干部的自身综合素质,总结和积累工作经验,严格遵照“打防并举,标本兼治,重在治本”的预防工作方针,从源头上预防和治理腐败。

晋城镇白沙村委会

9.全委会情况汇报 篇九

自然

座谈过程中,经工作组宣传教育和引导,座谈对象表示同意做好村民工作,不再发生集体上访现象,并期望工作组向镇镇党委、政府反映他们的愿望,尽快给予答复解决,以稳定村民情绪。针对上述情况,工作组已将调查情况向固城镇作了反馈,要求结合实际做好相关后续工作。

下一步,将继续按照选举工作实施方案,一是继续重视做好选举信访工作,认真查实、纠正选举过程中存在的问题,确保稳定;二是督导相关镇村完善解决好投票选举中存在的问题,全面完成选举工作任务;三是按计划落实建章立制阶段各项工作,确保村委会工作的连续性,推进农村社区建设和村委会规范化建设。

10.全委会情况汇报 篇十

学习时间:2012年5月11日9:00—11:00

地点:白沙村委会

参加学习人员:史方明、村委班子干部、十四个村民小组组长

学习主题:第六次党代会精神

主 持 人:史方明记录人:王锡立

首先,由村委韩财畴书记组织发言:

(1)本次学习的主要内容

贯彻冯坡镇委谢书记传达的关于学习“第六次党代会”精神的指示和内容。

(2)本次学习的目的和意义

目的:让我们了解“第六次党代会”的内涵及主要指示精

神。加强我们对当前国策、国情的解及我镇的经济现状。贯彻、落实、宣传“第六次党代会”精神。

意义:进一步增强各级党组织和党员领导干部的政治意识、大局意识、责任意识、法治意识,严格执行政治纪律,带头讲政

治、顾大局、守纪律,坚决在思想上、政治上、行动上与党中央

保持高度一致;推进现代农村发展、促进生产要素、公共资源和

公共服务能够在农村均衡配置,实现城乡经济社会共同繁荣进

步。

然后,由史方明组长带头学习“第六次党代会”精神,主要内容如下:

一、省、镇过去五年的工作情况。

二、坚定不移地走科学发展、绿色崛起之路。

三、振兴产业,夯实基础,壮大综合经济实力。

四、统筹城乡发展,努力构建城乡一体化新格局。

五、深化开放改革,不断增强科学发展的内生动力与活力。

六、大力保障和改善民生,建设基本公共服务均等化先行区。

七、坚持生态立省,建设全国生态文明示范区。

八、努力提高党的建设科学化水平,为国际旅游岛建设提供坚强

保障。

接着由学员自由讨论,发表、分享自己的意见和感想。

11.全委会情况汇报 篇十一

11月18日全区“从我做起,走向文明”活动启动以后,开发区管委会进行了认真研究部署,按照有关要求扎实开展了相关工作。尤其是12月8日调度会议召开后,开发区管委会更是高度重视,积极开展工作,现将12月份工作开展情况及1月份工资打算汇报如下:

一、工作开展情况

(一)调整领导小组,加强组织领导

全区“从我做起,走向文明”主题实践活动启动仪式结束后,开发区管委会高度重视迅速行动,成立了由开发区党工委书记、管委会主任任组长,分管班子成员任副组长的领导小组,并设立了领导小组办公室,落实了相关工作人员。12月中旬区委、区政府对管委会领导班子调整后,我单位迅速根据领导分工对主题实践活动领导小组进行调整,充实精干力量,加强组织领导。形成了主要领导亲自抓、专职副书记靠上抓,具体工作人员专门负责的工作格局。

(二)召开专题会议,统一思想认识

全区“从我做起,走向文明”调度会议召开后,开发区管委会在12日9日下午召开了管委会班子成员会议,学习了有关的会议文件,并就开发区贯彻落实调度会议精神、推 进主题实践活动深入开展进行了安排部署。12月10日下午,管委会召开了全体人员会议和企业负责人会议,传达区调度会议精神,学习领导讲话,要求广大干部职工、企业统一思想、提高认识,以实际行动贯彻落实全区“从我做起,走向文明”启动仪式精神,切实推动开发区精神文明建设再上新台阶。

(三)制定实施方案,周密安排部署。

为了扎实推进主题实践活动活动,有计划的开展工作,管委会按照区主题实践活动指导委员会办公室的要求,根据《中共河口区委、河口区人民政府关于开展“从我做起,走向文明”主题实践的意见》和《区委办公室、区政府办公室关于印发〈“从我做起,走向文明”主题实践活动任务分工安排〉的通知》文件精神,结合开发区实际情况,在12月15日以前制定了《开发区管委会“从我做起,走向文明”主题实践活动实施方案》,使主题实践活动有思路、有计划、有措施、有目标,确保主题实践活动有序开展,确保创建工作按时保质保量完成,确保真正提高公民素质。

(四)开展宣传活动,营造浓厚氛围

为了营造浓厚的主题实践活动氛围,开发区管委会从自身做起,积极进行舆论宣传,收到了良好效果。一是专门召开了由开发区管委会、派驻机构工作人员和企业主要负责人参加的动员大会、调度会议,开发区管委会主要领导作了重要讲话,统一思想,提高认识。二是在办公楼内张贴主题实践活动宣传海报,时刻进行文明警示。三是在单位电子显示屏上滚动播出宣传口号、文明用语,及时提醒大家讲文明话、干文明事、做文明人。四是在管委会办公楼及开发区主要街道两旁悬挂横幅,营造文明氛围。五是制作了主题实践活动专题展板。将组织领导、目标任务、活动掠影、进展情况、心得体会进行公开,随时接受监督。六是上班前、下班时在办公楼门口用音响循环播放《文明在那里》,并将谱曲及歌词复制到单位内的每一台电脑,方便大家随时学习、传唱。七是积极组织收看文明单位事迹电视展播,发挥典型的引导作用。八是加强内部督察通报。对开发区文明人、文明事进行表扬,不文明行为进行曝光。对2009年度文明科室、文明个人评选活动进行总结,并在单位内部进行通报表彰,形成文明评比新高潮。

(五)进行环境整治,美化人居环境

为了确保环境优美、整洁,开发区积极进行环境整治,开展家园清洁活动,努力创造良好人居环境。一是对单位办公楼进行彻底清洁,实现办公环境干净整洁。二是组织单位干部职工上路清扫,对“环境卫生日”负责的责任区进行了清扫。三是对开发区负责的大型广告牌进行更换、维护。四是依托开发区执法中队、派出所对沿街商品房门头牌匾进行检查、整治。五是与开发区道路维护、保洁公司进行衔接,要求其加大保洁力度,确保开发区范围内干净整洁。六是加强企业管理,通知企业搞好院内卫生,并加强开发区建筑工地卫生监管。以上措施提高了城市卫生水平,实现了开发区干净整洁。

(六)加强文明教育,提高文明素质

积极开展《东营市民文明手册》学习,通过集中学习、个人自学、考试督察等多种方式,提高学习成效。通过教育引导、制度规范和有效管理三项措施,不断提升广大干部职工的文明素质,展现良好的精神面貌。

(七)开展文体活动,丰富文化生活

积极倡导“快乐生活、健康工作”工作理念,利用元旦开展“我们的节日”活动弘扬民族优良传统。通过扑克比赛、跳棋比赛、跳绳比赛、乒乓球比赛等知识性、趣味性、竞技性和群众性于一体的文体娱乐活动,不断丰富干部职工文化生活,大力营造机关文化氛围。

二、今后工作打算

(一)加大宣传力度、营造良好氛围

在原来的工作基础上,采取各种措施,加大宣传力度,积极向各级新闻媒体、活动简报投稿,宣传本单位的新举措、新成效。通过内部宣传栏、发放宣传单等形式促进文明进机关、进企业、进家庭。

(二)开展《文明在那里》传唱、比唱活动

以各科室自学、自唱《文明在那里》为起点,聘请专业人员进行辅导,积极组织开展科室传唱比赛和单位大合唱,为今后参 加全区歌曲传唱做好准备。

(三)开展征文、演讲比赛

在全区征文、演讲活动开始前,单位内部组织开展、征文、演讲,营造良好的氛围,同时挑选出最优秀的作品和人员,为参加全区组织的活动做好准备。

(四)多种形式深化“我们的节日”主题活动

春节即将来临,这是一个弘扬民族优良传统,展示传统节日文化内涵的契机,管委会将采取多种形式,深化“我们的节日”主题活动,营造浓郁的氛围。

(五)启动2010年管委会文明部室、文明个人评选。启动开发区管委会2010年基层文明创建活动,对单位的文明部室、文明个人评选早准备、早启动,将工作做在平时,充分发挥评选的激励作用和先进的模范带头作用。

(六)加大《东营市民文明手册》学习

通过各种方式组织学习《东营市民文明手册》,不断提高学习成效,确保干部职工以身作则,广大市民遵照执行,努力实现社会成员行动符合文明要求。

(七)探索建立长效机制

不断完善各种制度,努力建立巩固和扩大活动成果的长效机制。

开发区管委会

12.全委会情况汇报 篇十二

为进一步贯彻落实中央18号、省委40号文件及《**省乡镇人民代表大会工作条例》,**市人大常委会不断推动乡镇人大工作与时俱进、创新发展,以乡镇民生实事项目代表票决制工作、“聚力脱贫攻坚 人大代表在行动”活动等为主要载体,充分发挥乡镇人大主席团职能作用,激发代表履职热情,服务地方全面发展,为基层民主政治建设发展和完善贡献力量。

一、坚持党的领导,推动研究部署规范化

我市人大常委会始终将坚持党的领导下推进乡镇人大规范下建设,确保方向正确、步调一致。一是坚持重大事项报告制度。有关乡镇人大工作的重大事项经第一时间向市委常委会进行汇报。近一年来,就代表票决制、乡镇人大规范化建设、“聚力脱贫攻坚 人大代表在行动”等工作向市委常委会及市委主要领导进行专题汇报,人大在监督过程中发现的重大问题第一时间向市委进行汇报,其他重点工作,根据需要及时向市委进行汇报;二是积极争取领导支持。先后市委名义下发了《**市推进市、乡镇两级重大民生实事项目人大代表票决制工作实施意见》,成立了以市委副书记任组长的“**市重大民生实事项目人大代表票决制工作领导小组”并将2019年定为**市“乡镇人大规范化建设年”。市委书记张远梅明确要求全市各级党委高度重视代表票决制工作、各相关部门要大力支持人大工作。在市委领导的高位推进下,汇集了各方力量,凝聚了上下共识,相关工作推进更加顺利。三是服务中心大局。围绕打赢“三大攻坚战”,积极开展代表活动。在“聚力脱贫攻坚 人大代表在行动”活动中,发动各级人大代表1300余人,发现和督促解决全市在扶贫领域存在的面上问题17个,促进了扶贫制度完善。就全市乡镇污水处理厂建设、长江外滩整治、村庄环境整治、畜牧养殖场关停等工作开展调研视察10余次,并提出有针对性的意见建议8条。

二、坚持依法办事,推动法定程序规范化

人大工作程序性强、权力法定。在推动乡镇人大规范化建设时,我市始终以《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《**省乡镇人民代表大会工作条例》等法律法规为准绳,规范各类工作行为。一是规范县乡人大选举工作。明确党委对县乡两级人大换届工作的领导,积极争取市委组织部门对乡镇人大换届工作的指导,市纪委严格纪律巡查,及时发现和整改人大选举过程中的违纪违法行为,为依纪依法依规开展选举提供坚强组织保障。严格按照上级要求的代表结构比例,综合计生、综治、纪检等部门意见,严格审核候选人选举资格。通过XXX的程序,选举产生新一届人大代表,将党委意图转化为群众意愿。二是规范县乡人大会议。每年召开一次县级人大会议,市委拿出专项经费,对会议给予全力保障。至少安排两天时间供各代表团分组讨论,市委主要领导走遍各个代表团,参与讨论并听取意见建议。建立人大工作市委常委联系点制度,每个乡镇安排一名市委常委联系人大工作,包点市委常委和市人大常委会包片领导全程指导、参与所包乡镇的人大会议,确保乡镇人大会议依法进行。三是规范人事选举任免工作。今年,我市由市人大常委会委员选举产生了机构改革后有关单位的行政负责人,对机构改革后任命的18名局长进行了入职考试,并颁发了任命书。我们会将此作为一项制度长期坚持下去。四是依法行使人大职权。以民生实事项目代表票决制工作为切入点,行使人大对民生实事项目的决定权和监督权。全市15个乡镇均召开人大会票决通过民生实事项目123件。市人大还对推进速度慢的10个项目,按照一项目一领导一方案一专班的思路,进行跟踪管理,并每月召集相关部门和责任人对项目进度进行会商督办,督办结果定期向有关乡镇和人大代表反馈。我们还通过听取审议工作报告的方式,加强人大对政府事务的监督。今年以来,市人大听取和审议通过了市政府及组成部门工作报告4份,听取市政府相关工作审议意见的落实情况报告1份。

三、坚持深入一线,推动履职尽责规范化

密切联系群众是党三大优良传统之一,这也是人大开展工作的当然之路。我市人大始终坚持以一线发现问题为出发点、以回应群众关切为落脚点,带领我市各级人大代表依法履职尽责。近两年,通过开展“聚力脱贫攻坚 人大代表在行动”活动,密切了同群众的联系。活动中,我们市将全市四级代表分成106个小组,并建立临时党支部,联系到村,对已脱贫贫困户实现了走访全覆盖。市人大常委会主任带头到全市各乡镇区办进行摸底调研,市人大常委会各位副主任也分别到自己所联系的片区乡镇开展调研,了解往年代表活动开展情况及意见建议办理情况。市人大常委会班子成员还采取个人参加,分片督导的方式,既完成所在代表小组的集中活动,又做好所负责片区的活动督导工作。全市35名人大常委会组成人员发挥先锋模范作用,在所在代表小组开展活动时坚持高标准、严要求,充分发挥示范引领作用。乡镇人大将每个代表小组分为三个小分队,统一安排,分别行动,既确保了代表能深入村组,又保障了调研走访效率。各级代表在2018年走访贫困户1416户,收集意见建议417条,2019年走访2015年以来已脱贫贫困户12190户。并通过三个“聚焦”、二看、“五做”(即“访、看、问、查、研”)的方式查看已脱贫贫困户的实际情况,了解是否“脱真贫”、“真脱贫”以及已脱贫贫困户对扶贫工作的意见建议。

此外,我们还定期组织人大代表开展视察活动,充分发挥人大监督职能,今年以来,市镇两级组织人大代表视察600余人次。

四、坚持优化机制,推动自身建设规范化

在推进乡镇人大规范化建设的进程中,我们首先是构建规范化的体制机制,创造良好的工作软环境。一是规范队伍建设,2018年,为15个乡镇配备人大主席15名,专职人大副主席4名,人大干事15名,在配备乡镇人大干部的过程中,我们坚持每个乡镇都有具有人大工作经历的领导、都有懂得信息化工作方法的人大干部,充实了乡镇人大工作力量,为乡镇人大工作提供了人员保障。二是规范阵地建设,争取市委支持,拨付乡镇人大阵地规范化建设专项经费32万元,由市人大常委会统一安排部署,对乡镇人大阵地进行标准化打造。目前,15个乡镇人大阵地已全部完成规范化建设并通过市人大常委会验收。三是建立督办制度,对乡镇人大召开主席团会议、代表大会情况进行督办,对未按要求召开的乡镇,由人大包片领导进行约谈提醒。截至目前,全市所有乡镇均按照要求召开了每季度一次的乡镇人大主席团会议。四是加强学习培训,2018年以来,组织乡镇人大主席外出学习3次、集中培训6次。每次学习后,都组织开展集中讨论,并总结学习成果,以试点先行的方式在全是推广铺开。今后,我市还将坚持两个必学,即人大中心工作必组织人大干部外出考察学习、每半年至少组织一次人大干部外出考察学习。

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