如何理解会计人员的职责权限

2024-09-08

如何理解会计人员的职责权限(精选6篇)

1.如何理解把握新的会计准则 篇一

摘要:新会计准则在语言上已尽力做到通俗易懂,符合国人的阅读习惯。然而,会计准则的严谨精密的特点,也注定了其不同于散文或小说,不可能一蹴而就的。文章就如何阅读学习新会计准则,谈了几点看法。

关键词:学习 会计准则 方法

0 引言

新会计准则在语言上已尽力做到通俗易懂,符合国人的阅读习惯。然而,会计准则的严谨精密的特点,也注定了其不同于散文或小说,不可能一蹴而就的。

如何阅读学习新会计准则,笔者结合自身的学习谈几点看法:

1 把握准则中的导引逻辑关系

比如,由于规定“资产减值损失一经确认,在以后会计期间不得转回”,而极具中国特色的第8号准则—资产减值,第一章第三条“下列各项适用其他相关会计准则”中,便将相关事项指引到存货、投资性房地产、生物资产、建造合同、所得税、租赁、金融工具确认和计量与石油天然气开采准则上去,竖立了八个路标。38项具体准则构成了一个相互交织的有机体系,其中的一项重要原因,就是因为有了这样一个个的路标。在整体具体准则体系中,这种路标体现一般体现在两部分内容中,一是适用范围部分,如上述资产减值准则中的情况;二是在会计确认与计量等内容中,如第11号会计准则-股份支付中第四条“以权益结算的股份支付换取职工提供服务的,应当以授予职工权益工具的公允价值计量。权益工具的公允价值,应当按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》确定。”这样,将权益工具公允价值确定的内容指向金融工具确认和计量准则上去。各项具体准则之间构成了一种“你中有我,我中有你”的严密格局;通过留意这种导引的逻辑关系,使学习者逐渐由散乱分离的印象上升上系统深刻的认知,并自然透析出准则内容的核心部分。

2 区分准则中的层次关系

准则中对同一类问题有不同的层次:一个层次是第38号准则——“首次执行企业会计准则”,这是一种新旧会计制度的边界,可能是在2007年1月1日,也可能是在其后的某年某月某一天;另一个层次是企业执行新会计准则体系之后,相关准则内容中规定的边界,如公允价值应用的先锋-第3号准则“投资性房地产”,其中第四章“转换”中规定:“采用公允价值模式计量的投资性房地产转换为自用房地产时,应当以其转换当日的公允价值作为自用房地产的账面价值,公允价值与原账面价值的差额计入当期损益。”“自用房地产或存货转换为采用公允价值模式计量的投资性房地产时,投资性房地产按照转换当日的公允价值计价,转换当日的公允价值小于原账面价值的,其差额计入当期损益;转换当日的公允价值大于原账面价值的,其差额计入所有者权益。”这样,就产生也互为反向的两种边界。值得注意的是,这两种层次的边界容易混淆,宜留意区分。一方面,要重视第38号准则“首次执行企业会计准则”,这是新旧制度转换的关键之一,也是评估新会计准则体系对公司影响程序的一个重要依据;另一方面,要对会计准则体系有一个整体的认识,突出对体系的考察,不能“只见树木,不见森林”,这就涉及到“由远及近”的学习方法了。

3 由条文到内含

先浏览后细读,先整体把握后逐条解构;而由易到难,是指看不懂的暂放,先看能看懂的,慢慢的,容易的问题解决了,难的问题也自然变得容易了。树立一种全盘的考量。其实,现代知识浩如烟海,做到事事了知于心,是一种贪求。身为财会从业者,要在头脑中建立一个个“抽屉”,抽屉里放着具体准则,而抽屉与抽屉间有着相互的关联。如此一些学者建议的读书方法一样,先看封皮、序跋与目录,掌握全书的大概,再进入到具体需要看的或感兴趣的内容。初学新会计准则,也是这种方法。“书读百遍,其义自现”。新准则体系中,比较难的有金融工具相关准则、长期股权投资与企业合并等。其实,这种难是由于准则语言的严密与企业情况的多样性而致。事物有着这样一种规律,越复杂的事物,一旦搞懂了,就显得极为简单了。在学习过程中,为便于理解,可以采用一些技巧。在心理咨询中,有一个方法,就是一个人在为某事发愁时,尝试着将某事的弊处坏处等用笔一条条列于纸上,再仔细考量。结果,常常是在列完之后,发现其实事情没有心中想的那样严重、那样令人愁眉不展。学习新会计准则也可采用这种方法。比如,在学习第11号准则“股份支付”时,可以按时间顺序,将股份支付的授予日、资产负债表日、可行权日、行权日、结算日等时间点列于纸上,沿着这一个个时间点展开相关的确认、计量与披露。常言到,好记性不如烂笔头。这种利用列图等方式将知识现于纸上的过程,不仅仅是一个条理化、系统化的过程,也是一种思维向高级演进的过程。

4 学会与老准则比较

比较是考察不同事物之间的区别与联系等,是认知的一个基础,更是一个提升。就学习新会计准则系体而言,这种比较主要有三类。一是准则间的比较,二是新旧准则的比较,三是中国准则与国际财务报告准则或其他国家准则的比较。对于一般的实务工作者,一类与二类的比较是必须的;而作为学者,海外上市企业的财会人员以及会计师事务所相关人员,有时也需要第三类比较。准则间的比较,喻于学习新会计准则体系的始终,前面讲的每项具其自身特有的结构,也是比较而后得来。准则间比较的一个最醒目最突出点,是基本准则与其他38项具体准则间的差异。差异之一是,具体准则自2007年1月1日在上市公司施行,而基本准则没有提及施行的范围,那么,就是在全部企业中施行。这样,就出现了基本准则在其他非上市公司未执行具体准则时的一段“置空期”,显示了基本准则的统领地位与其远离会计实务的特点。新旧准则间的比较,至少有两个方面。一是原来没有的准则,现在有了,如第10号准则“企业年金基金”;二是原来是那样的内容,现在是这样的内容,如第6号准则“无形资产中”,企业内部开发费用有条件资本化的问题。而对于中外准则间的对比,就显得高难度了,最适合于甘坐“冷板凳”的学者。

当然,还有两种更个性化的比较,就是最新成书的准则体系与2006年2月15日发布稿的比较,以及与征求意见稿的比较。通过这两种比较,可以透析出准则制定者的一些考虑,以及意见反馈的一些倾向。其中,也反映出,在发布准则之后,制定者们进一步审视以尽求严谨缜密完美的认真负责的精神。

2.如何理解会计人员的职责权限 篇二

A、项目经理:

1、确定安全管理目标,确保项目工程安全施工,对项目的安全全面负责;

2、贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度,落实施工组织设计中的安全技术。措施和资源的配置;

3、支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督检查和督促检查工作;

4、每月组织定期检查并对工程项目部的安全管理目标进行评价和协调;

5、组织对重大事故隐患的整改,发生伤亡事故及时上报。

B、项目工程师:

1、编制施工组织设计和专业性较强工程施工组织设计(方案);

2、确定危险部位和过程,对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证:

3、审批分部分项安全技术交底,并监督落实;

4、负责项目安全技术培训工作。

C、安全员:

1、协助项目经理制定月度安全管理目标达标计划;

2、贯彻各项安全技术措施,组织参与安全设施施工用电施工机械的验收;

3、坚持日常检查,参加月度安全大检查,协助项目经理对各级管理人员的月度达标任务进行评价;

4、对检查出的事故隐患,及时监督整改和验收;

5、参加对进入现场使用的各种安全用品及机械设备进行验收;

6、协助上级部门的安全检查,如实汇报工程项目的安全状况;

7、收集整理安全关资料。

D、施工工长:

1、贯彻项目安全管理目标,对施工全过程进行控制;

2、严格监督实施所辖工种班组的安全技术操作规程;

3、认真执行分部分项工程有针对性地安全技术交底;

4、具体实施安全管理目标达标计划。

E、机管员:

1、负责机械动力设备和现场临时用电的安全管理和安全运行工作;

2、对机械操作人员和电气维修人员进行培训教育;

3、对进入现场使用的机械设备和电气产品进行验收;

4、认真落实月度达标任务。

F、技术员:

1、编制分部分项安全技术交底并监督落实;

2、协助项目其他管理人员对施工班组的安全监督;

3、认真落实月度达标任务。

G、材料员:

1、按照项目安全管理目标要求,组织各种物质资源的供应工作;

2、对安全防护用品的验收、取证、记录工作,并做好验收状态标识,储藏保管好安全防护用品(具);

3、负责对进场材料按场容标准化要求堆放,消除事故隐患;

4、对现场使用的安全设施和配件定期检查和试验,对不合格和破损的,要及时进行更新替换;

5、对易燃易爆物品进行重点保管。

H、核算员:

1、对工程项目的安全技术措施经费进行成本规划、控制、核算;

2、对执行安全生产奖罚制度的将罚款按规定落到实处。

I、劳资员:

1、制定项目人员安全培训计划并认真落实;

2、对施工过程中劳务人员的进出场进行记录,做好动态管理;

3、对执行安全生产奖罚制度后的奖金发放和罚款收入进行监督检查。

J、班组长:

1、负责安全管理目标中本班组施工现场的控制、人员的管理,隐患整改,按规定进行操作;

3.验厂-各类人员职责和权限规定 篇三

Q/JX3003-2011-B0

各类人员职责和权限规定

2011-01-10发布

2011-01-15实施

奉化市锦星木制品制造有限公司发布 奉化市锦星木制品制造有限公司标准

各类人员职责和权限规定

Q/JX3003-2011-B0 1.总经理职责和权限

1.1负责公司发展方针的决策。

1.2组织实施管理评审,负责公司重要文件的审批。1.3任命和聘用各部门重要人员。1.4负责制定及改进公司质量方针。

1.5确保公司质量目标及各个部门质量目标的制定。1.6领导处理公司质量事故和安全事故。1.7向公司内部传达遵守法律法规的重要性。1.8提供产品生产和质量管理体系运行所必要的资源。1.9确保各职能部门的职责权限明确并建立适宜的沟通渠道。1.10负责制定公司中高级人员经济报酬及奖惩管理办法,并监督实施。

2.管理者代表职责和权限

2.1负责确保公司ISO9001:2008质量管理体系所需的过程得到建立、实施和保持。

2.2向总经理报告公司ISO9001:2008质量管理体系的运行业绩和有关改进的需求。

2.3提高公司全体员工满足顾客要求的意识。

2.4负责与认证机构、质量管理体系改进的有关机构、咨询公司及其他机构的外部联络工作。

Q/JX3003-2011-B0 2.5协助总经理开展管理评审。2.6组织实施公司内部质量审核。

2.7调查、收集、制定、统计汇总、分析、批准公司及各部门的质量目标。

2.8组织公司质量管理体系相关知识的培训。2.9负责纠正和预防措施实施工作的指导。2.10组织并协调内部沟通。

3.销售部长职责和权限

3.1负责顾客要求的识别,确定及合同评审,必要时组织有关部门进行评审。

3.2负责向技术部传递顾客的质量技术要求。3.3负责销售订单的跟催。

3.4负责客户抱怨、投诉的接收并传递给相关职能部门并行进跟踪。3.5负责至少每年1次顾客满意度测量,统计分析后报管理者代表和总经理。

3.6负责建立顾客档案,并及时更新。

3.7负责每次出货后与顾客进行对帐并负责货款回拢。3.8实施订单有关的(包括价格等)的商务谈判。3.9负责客户沟通。

3.10负责客户财产、外来文件的接收并交与相关管理/使用部门。3.11负责本部门有关的纠正措施和预防措施的实施。

Q/JX3003-2011-B0 3.12负责本部门质量目标的制定,并统计汇总后报告管理者代表。3.13负责执行主管领导临时指派的其它任务。4.采购部长职责和权限

4.1负责所有材料、配件、物资的采购。4.2负责所有外协加工的实施及控制。4.3负责供方的选择、评价及再评价工作。4.4负责建立合格供方目录及合格供方的日常管理。

4.5负责采购产品(包括外协加工品)质量问题等信息向供方的反馈,并验证供方的纠正措施。

4.6负责采购及供方有关的数据分析后报管理者代表。

4.7必要时组织生产、品质、技术等有关部门进行合格供方的评定。4.8负责供方市场的调查,采购材料市场行情的掌握,包括进行价格等有关的商务谈判。

4.9负责本部门有关的纠正措施和预防措施的实施。

4.10负责本部门质量目标的制定,并统计汇总后报告管理者代表。4.11负责执行主管领导临时指派的其它任务。5.行政部主任职责和权限

5.1负责人力资源的管理,包括人员招聘、培训计划的制定及培训的实施、人事档案的建立等。

5.2负责公司管理性文件的制定、打复影印、发放、回收、销毁等的实施与控制。

Q/JX3003-2011-B0 5.3负责厂纪厂规的制定、培训、检查、监督考核及奖罚等制度的实施。

5.4负责公司员工上下班考勤的管理及考核。

5.5负责公司员工上岗证、办公用品、工作服等的管理。5.6负责厂区内公共卫生保洁的管理及厂区内共用设施的管理。5.7负责消防、环保、安全保卫及节能的管理。5.8负责行政部设备的管理及通信网络的维护。5.9文件和记录的档案管理。5.10负责企业文化的建设。

5.11负责公司来访客人的初步接待工作。5.12负责办公区域工作环境的监督管理。

5.13负责各种会议的通知及会议记录的形成和保管。5.14负责本部门有关的纠正措施和预防措施的实施。

5.15负责本部门质量目标的制定,并统计汇总后报告管理者代表。5.16负责执行主管领导临时指派的其他任务。6.生产部长职责和权限 6.1必要时,参与合同评审。

6.2安排生产计划,并传递到各有关车间、班组等部门。6.3负责生产进度的控制及生产过程的管理。6.4负责现场产品的标识和可追溯性的控制及实施。6.5负责生产环境的控制。

Q/JX3003-2011-B0 6.6负责现场工艺培训及工艺纪律的检查。6.7负责现场劳动纪律的管理、检查和监督。6.8推行生产现场定置定位管理。

6.9负责生产过程中事件的纠正和预防措施的实施,包括配合其他部门有关生产的纠正和预防措施的执行及不合格品的处置。6.10负责生产现场产品及材料的防护工作。

6.11负责催促采购部按生产要求的材料和配件及时到位。6.12参与产品设计评审、验证及确认等活动。

6.13制定本部门的质量目标,并统计其实施情况后报管理者代表。6.14负责执行主管领导临时指派的其他任务。7.技术部长职责和权限 7.1负责客户样品的确认。

7.2负责客户技术资料,包括图纸的接收、验证、登记、保管、使用 和管理。

7.3负责公司产品有关技术资料的制订、审核并报管理者代表批准后复印、分发、归档、回收、销毁及更改的实施。7.4必要时,协助销售部进行合同评审。

7.5负责新产品设计开发前的可行性分析及设计开发的策划和整个设计过程的实施及控制(包括试制工作)。

7.6负责采购新材料(包括新供方)的样品确认。

Q/JX3003-2011-B0 7.7负责采购产品质量要求的制定。

7.8负责制定进货检验标准、过程检验标准、最终检验标准、出厂检验标准的制定。

7.9负责制定公司产品的生产工艺流程图、工艺卡、作业指导书、图纸等技术性文件。

7.10负责新产品/工艺发布时对车间主任、班组长、车间技术人的培训,并在小批量生产时进行现场技术指导。7.11负责生产现场的工艺纪律检查。

7.12负责本部门质量目标的制定,并统计分析后报告管理者代表。7.13负责执行主管领导临时指派的其他工作任务。8.品质部长职责和权限

8.1负责所有外购外协件的IQC进货检验的控制。

8.2负责生产过程中的过程检验(包括首件检验、巡检、点检等)的控制。

8.3负责最终检验的控制。8.4负责出厂检验的控制。

8.5负责不合格品的评审并决定处置方式。8.6负责监视和测量装置的控制。8.7必要时参与合格供方的评价。8.8负责检验和试验状态的标识及控制。

8.9负责现场产品技术质量方面的监督及指导,以提升产品品质。

Q/JX3003-2011-B0 8.10负责客户投诉的分析及解决方案的制定,并确保纠正措施的实施。

8.11必要时参与设计评审、验证及确认等过程。8.12负责本部门有关的纠正措施和预防措施的实施。

8.13负责本部门质量目标的制定,并统计分析后向管理者代表报告。8.14负责执行主管领导临时指派的其他任务。9.设备组长职责和权限

9.1负责公司所有设备的应急维修工作; 9.2负责公司设备的周期性维修保养工作;

9.3根据维修情况认真做好记录,填好维修结果及材料消耗; 9.4协助、督促操作人员做好设备的日常保养工作; 9.5负责本公司使用设备的研制和改造工作 9.6负责本公司工装器具的设计、改进及制作工作

9.6除完成本岗位的工作任务之外,还应完成领导下达的临时任务。负责工装器具的日常维护保养 10仓库管理员职责和权限

10.1负责库存物资的整理及清点,必要时填写请购单交采购部进行采购,以确保最低库存量。

10.2负责采购物资的清点,并核实采购物资名称、型号、规格及数量的正确性。

Q/JX3003-2011-B0 10.3负责将新购物资置于待检处,待检验合格以后入库上架,并填写入库单和登帐入卡。

10.4仓库管理员应拒绝未经检验合格的物资入库上架。

10.5负责辅助材料的发放,发放时应由领用人凭领料单进行发放,并登帐入卡。

10.6负责库房内的保洁工作。

10.7负责贮存物资的防护工作,包括不定期(天气较好时)对仓库进行通风等。

10.8下班后负责仓库门、窗、电源的关闭工作。10.9定期检查贮存物资的完好状况及数量的正确性。10.10负责仓库防火、防盗等安全工作。

10.11负责及时催促采购部门退还或更换不合格的物资。10.12负责向财务部上报入库单,领料单,规范书等资料。10.13仓库为公司的重要领地,仓库管理员应谢绝无关人员出入仓库。

11、车间主任职责和权限 11.1负责完成生产计划的安排。11.2负责车间生产现场的管理。11.3负责车间人员的管理。11.4负责车间产品的防护工作。11.5负责车间产品标识管理。11.6负责车间劳动纪律的管理。

Q/JX3003-2011-B0 11.7负责车间设备的日常维护保养工作。11.8负责本部门纠正和预防措施的执行。11.9负责本部门质量目标的制定及实施。11.10负责执行主管领导临时指派的其他任务。

12、生产计划员职责和权限

12.1负责公司内所有生产计划的安排; 12.2负责生产计划完成情况的监督; 12.3负责生产计划按时完成情况的考核; 12.4负责生产计划完成情况的统计。

13、技术工艺员职责和权限 13.1负责产品生产工艺的制定; 13.2负责新产品的设计开发工艺的制定; 13.3负责顾客特殊要求的转化; 13.4负责现场现场工艺的培训指导; 13.5负责现场工艺落实情况的监督检查; 13.6负责工艺有关的纠正和预防措施。

14、质量管理员的职责和权限 14.1负责产品质量的管理; 14.2负责现场质量管理的指导工作; 13.3负责生产现场质量的监督检查工作; 14.4负责质量管理体系有关的培训工作; 14.5负责检验过程的监督、指导及检查工作。

Q/JX3003-2011-B0

15、安全管理员职责和权限

15.1经常性对消防器材设施进行检查、维护、保养、保持完好; 15.2巡检中发现隐患及提出整改意见;

15.3对违反消防安全规章制度行为,及时汇报公司;

15.4员工下班后及时检查各车间产品摆放是否符合要求,电源、门窗、水龙头是否关闭;

15.5认真落实“三勤”制度,做到脚勤、口勤、手勤,对不符合安全规定的及时当场整改;

15.6巡检要有责任性,严格把关,不放过任何一个死角和隐患; 15.7认真做好巡查记录,书面台帐,每人签到,每月做好签到簿收集、递交、归档工作;

15.8熟悉掌握公司消防器材及疏散通道,遇到紧急情况及时处理并报告有关部门;

15.9按时交接班,做好交接班记录,字迹清楚。

16、设备维修员职责和权限

16.1负责公司所有设备的应急维修工作; 16.2负责公司设备的周期性维修保养工作;

16.3根据维修情况认真做好记录,填好维修结果及材料消耗; 16.4协助、督促操作人员做好设备的日常保养工作;

16.5除完成本岗位的工作任务之外,还应完成领导下达的临时任务。负责工装器具的日常维护保养。

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17、进货检验员职责和权限

17.1负责按进货检验标准/规程对所有原辅材料进行进货检验; 17.2负责所有原辅材料进货检验不合格的评审处理; 17.3具有对不合格的原辅材料不合格拒收的权利;

17.4负责进货的原辅材料检验和试验状态的标识及标识的管理。

18、首检、巡检员职责和权限

18.1负责本工作产品的首检检验工作; 18.2负责本工作产品的巡回检验工作; 18.3负责本工序检验和试验状态标识的控制; 18.4负责本工序质量技术的指导工作;

18.5负责本工序首检检验及巡回检验不合格品的处置工作,发生严重或批量的不合格及时报告品质部长处理; 18.6有权责令检验不合格的岗位人员停止工作。

19、最终检验员职责和权限

4.浅析企业核算会计的职责与权限 篇四

浅析企核算会计的职责与权限

企业核算会计属于企业经营岗位,其主要职责是负责企业各种核算和其他业务的记账工作;设置科目明细账和使用对应的账簿,认真、准确地登录各类明细账,做到账目清楚、数字正确、登记及时、账实相符,发展问题及时更正,协助财务主管等做好会计原始凭证、账册、报表等会计档案的整理、归档工作,就职责范围内的问题提出工作建议,及时了解、审核企业原材料、设备、产品的进出情况并建立明细账,了解经济合同履约情况,催促经办人员及时办理结算和出入库手续,进行应收应付款项的清算,正确进行会计核算电脑化处理,提高会计核算工作的速度和准确性,负责企业的各项债券、债务的清理结算工作;依据税法规定做好印花税贴花工作及相应的缴纳记录,负责固定资产的会计明细核算工作,建立固定资产辅助明细账,及时办理记账登记手续,完成企业财务总监交办的其它工作。

5.财务会计职责及权限 篇五

一、会计人员必须持有会计证,并具有相应的的会计专业技

术资格和会计电算化证书。

二、会计在工作中应遵守职业道德,树立严谨的工作作风,严守工作纪律,努力提高工作效率和工作质量。

三、会计应当热爱本职工作,努力钻研业务,不断学习,以

适应会计工作的要求。

四、会计人员应当认真学习并准确掌握财经法律、法规、规

章和国家统一会计制度,并在工作中正确运用。

五、会计人员应当按照统一会计制度规定的程序和要求进

行会计工作,保证会计信息合法、真实、准确、及时、完整。

六、会计人员应当运用会计方法为本单位的经营管理者提

供准确的经营财务分析,为改善单位内部管理,提高经济效益服务。

七、会计人员应当保守本单位的行业秘密。

八、会计人员有权拒绝处理不符合规定的会计业务,不得提

供虚假的会计信息,对于每项会计业务要及时自查,有误的要及时更正。

九、妥善保管会计凭证,无领导批准不得擅自出借本单位的会计凭证。

二OO三年六月三十日

6.如何理解会计人员的职责权限 篇六

前段时间到一乡镇开展执法检查,和该乡镇几名安监人员聊天时,听他们“抱怨”道:“乡镇的工作不好干啊,不管什么工作,只要与‘安全’二字沾边的领导都叫我们去,消防方面的叫我们去,特种设备方面的叫我们去,建筑施工方面的叫我们去,就连食品安全都要叫我们去。”听到这番“抱怨”,让人啼笑皆非。一方面是对一些乡镇领导随意差遣安监人员感到不解,另一方面是对乡镇同行们“眉毛胡子一把抓”的履职现状感到遗憾。

《中华人民共和国安全生产法》第八条明确规定:国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导,支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

依照法律的规定,乡镇人民政府应该做的就是“加强对所辖区域安全生产工作的领导,支持、督促乡镇各有关部门依法履行安全生产监督管理职责”。

就前文所提到的乡镇来说,消防安全就该归派出所负责,特种设备安全就该归企管站负责,建筑施工就该归建管站负责,而食品安全则应该归食品药品安全监管站负责。

乡镇安监站的本职工作主要是两个方面:其一,代表所属乡镇政府履行安全生产综合协调和监督、指导负有安全生产监督管理的部门做好安全生产工作;其二,接受上级安监部门执法委托,做好非煤矿山、烟

花爆竹、危险化学品三大主业的直接监管和其他工矿商贸企业的安全生产监管。

让乡镇安监人员到不属于其职责范围的领域开展监管执法工作,本身就是一种违法行政行为。行政相对方如果较起真来、对簿公堂,相关乡镇政府将会面临行政败诉风险,到头来是“管事不成却闹心”。没有安全生产监管的工作经验使得大部分乡镇领导在抓工作时望文生义,只要与“安全”二字沾边的,都想当然地让安监人员去干。基于此,建议县级人民政府组织或授权县安委会定期对乡镇领导开展岗位轮训,尤其是新上任的乡镇领导,帮助其在抓安全生产工作时准确定位、合理安排,做到工作不越位、执法不缺位。

此外,由于半路出家,加上平时忙于工作缺乏学习,部分乡镇安监人员对自身的职责不能较好的理解和把握,以至于出现“只要领导让做就去做”的局面。

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