安全部目标管理

安全部目标管理（8篇）

1.安全部目标管理 篇一

北京市建筑工程装饰公司

安全生产、环境保护、交通安全、消防安全

目标管理责任书

：

为减少和杜绝因工伤亡、交通、消防事故的发生，强化安全管理工作，市建工程装饰公司下达你单位2004年的控制指标是：

1、全年重大伤亡指标为零；

2、轻伤频率不超过1.5‰；

3、不发生环境污染事故；

4、施工现场达标率为100%；

5、杜绝重大火灾事故；

6、年终消防百分考核达90分以上；

7、不发生重大交通事故；

8、北京市建筑工程装饰公司责任单位

签字（盖章）：签字：

2004年月日2004年月日 全年不发生压力容器爆炸事故和重大责任事故。完成控制指标，给予奖励。未完成控制指标，追究领导责任。

2.安全部目标管理 篇二

一、深挖根源

西石门铁矿针对长期形成的管理严不起来、制度难以落实的弊端, 首先从思想根源挖起, 通过三个时期的碰撞, 彻底扭转了职工的思想观念。

一是传统观念挑战期。有的职工认为, 就目前井下的生产条件, 不违章就不能生产, 就完不成任务, 没有收入;有的管理人员认为, 生产任务就是第一政绩, 抓安全就会影响生产。针对这些认识, 矿里组织开展了解放思想大讨论活动。矿领导利用各种会议大讲安全新理念, 到基层单位与班子交流思想, 传导矿领导的决心和安全管理思路;组织职工开展安全专题培训;在电视和报纸上开设安全论坛专栏。一系列措施深深触动了职工的思想灵魂, 实现了思维定式的更新, 一些传统的观念逐步被新的安全理念替代。

二是安全管理疲劳期。违章查处和隐患整改力度的加大, 使许多职工感觉到了空前的压力。特别是矿里出台了新的管理办法, 对违章人员和隐患治理的处罚最高可达到千元以上, 使部分职工产生了安全恐慌和安全疲劳, 只要检查组下井检查他们就停工待查, 先确保不因被查出违章受到处罚。针对这些问题, 矿领导和相关部门利用多种渠道给职工讲安全与生产、安全与效益的关系, 讲违章造成的危害, 并采取多种形式进行安全教育, 创建先进的安全文化, 使职工实现了“要我安全”到“我要安全”的转变, 平稳度过了安全疲劳期。

三是自我满足期。2009年四季度, 全矿的安全管理上了一个大台阶, 在部分管理人员和职工心中产生了自满情绪。因此, 西石门铁矿把2010年定位为“深化安全管理年”, 提出了建设本质安全型矿山的新目标。围绕人的本质安全、物的本质安全和管理的本质安全, 全矿开展了大的隐患排查和文明生产治理, 使干部和职工充分认识到了存在的差距, 增强了深化安全管理的意识。

该矿重新制定了《安全生产工作考核办法》, 加大对单位出现事故、安全标准化工作、违章、隐患排查整改的考核力度, 把各级人员的思想上对安全认识不足、重视不够作为最大的隐患下大力气来抓, 传导“安全生产搞不好可以让一个企业倒闭”“安全就是效益”的理念, 提高安全执行力。各基层单位结合新《考核办法》的出台, 纷纷召开动员会、座谈会, 开展讨论活动, 查找在思想上的隐患。管理干部带头查找自身在安全教育、安全管理中存在的不足, 引导职工明确对安全认识的偏差带来的危害性与严重性。有的单位职工还写出安全保证书, 有的单位签订自保、互保、联保责任书, 以不同形式进行安全承诺, 使职工牢固树立“安全笫一, 规范操作”的思想, 不断提升安全自保、联保能力。

二、提高认识

首先把安全管理上升到理论高度来认识。2009年11月, 矿职工思想政治工作研究会以“安全管理”为主题召开了研讨会, 120多名管理人员参与了研讨, 丰富了安全管理的理论内涵。

其次是把安全管理上升到政治高度来认识。一是安全管理是落实科学发展观的需要;二是安全管理是坚持以人为本发展的需要。矿长祁建东把安全管理作为关心职工的第一举措。他指出:“在不安全的情况下坚决不能生产, 我们决不要带血的矿石。”在班子会上他还激动地说:“职工出了工伤, 对我们领导来说那是血债, 一辈子也还不了。”党委书记韩献富也经常强调:“安全是职工最大的利益, 是职工最大的幸福。”三是安全管理是创建和谐矿山的需要。

再次是升华到管理理念高度来认识。该矿形成了“3221”的安全管理工作思路:营造三个氛围, 树立两个理念, 达到两个目的, 运用一个方法。即:营造“安全第一”的政策氛围, 营造“安全第一”的执法氛围, 营造“安全第一”的学习氛围;树立“隐患等于事故、违章等于事故”的理念;达到“消灭低级违章”“分级管理到班组”的两个目标;使用分级管理的方法, 形成从上到下、分级负责的管理模式。制定了“以人为本, 安全第一;本质安全, 超前预防;关注健康, 保护环境;综合治理, 持续改进”32字的矿安全生产方针。

三、教育渗透

西石门铁矿以彻底杜绝习惯性违章和20种低级违章行为、真正把安全责任落实到班组工作为目标。活动开展以来, 全矿认真开展了学习《安全生产法》《金属非金属矿山安全操作规程》《岗位安全责任制》等有关内容, 并进行了全员闭卷考试, 对不及格率高的前三名单位进行全矿通报批评, 并给予经济处罚。同时, 辐射安全文化的育人功能, 在矿内部电视台开设了《安全大家谈》《曝光台》《安全访谈》栏目, 连续播放安全专题片和安全剧;在内部报纸上开办安全生产专版, 在内部网站上开设安全管理专栏, 宣传基层单位安全管理经验。

2010年, 该矿专门成立了培训科, 有计划地对员工进行安全生产知识培训。截至到目前, 近2800名员工已培训累计6000多人次。

此外, 该矿完善了安全标识系统, 在矿区中心公路两侧制作了安全标语三十多块, 在井口及重点岗部位悬挂安全警言警句二百多条。坚持抓安全文化活动促教育, 扎实开展“安全文化月”活动, 开展了征集安全自保、互保、联保安全常识活动, 有200多条安全常识被收集。

通过教育渗透, 努力让安全制度变成全员的安全理念, 使安全理念转为全员的安全作业习惯, 提高职工安全素质。

四、分级管理

该矿成立了安全监管大队, 在原有管理人员的基础上, 新增加了一名副总工程师和一名副科级干部, 全矿目前有100多名专兼职安全管理员。为强化安全生产现场管理, 该矿确定了“统一安全监管、专业分工负责”的安全管理原则, 在日常监管过程中, 各系统充分发挥各自专业职能优势, 采取日常、专业、专项和综合检查相结合的形式, 加大对生产现场违章打击和隐患治理的力度。为规范检查内容, 该矿还通过分类梳理, 确定了20项低级违章和40项常见隐患, 每天早调度会上, 对各单位自查情况及未销号隐患进行通报;每月还组织一次综合检查及各系统专项检查, 对查出的隐患问题限期进行整改。同时党群系统也积极发挥各自优势, 通过劳动竞赛、效能监察以及党员责任区、示范岗、青安岗等活动, 为安全生产保驾护航, 从而在全矿形成了分工协作、齐抓共管的工作局面。

五、规范运作

该矿通过安全标准化建设, 使全矿的安全管理有度可寻, 实现了规范操作。一是大力宣传, 普及标准化建设的知识。利用各种渠道开展安全标准化知识宣传教育, 编写了安全标准化宣传手册下发给员工学习。二是加强培训, 提升标准化建设的能力。开展了全体管理人员和安全监管人员安全责任制和安全标准化工作技能培训, 提高了全员的安全生产素质。三是修订完善、健全标准化建设的制度。重新制定了《安全生产方针与目标管理制度》, 形成了以《安全标准化地下矿山制度汇编》和《安全标准化尾矿库管理制度汇编》为骨架的安全标准化管理制度的最初体系。四是严格考核, 提升标准化建设的水平。成立了安全标准化工作5个专业考核组, 每月将各单位和管理科室工资总额的20%与安全标准化工作挂钩, 考核兑现, 持续改进每一项工作。

2009年11月1日, 该矿《安全标准化地下矿山制度汇编》和《安全标准化尾矿库管理制度汇编》的签发, 标志着安全标准化规范系统步入了实施运行阶段。

六、班组建设

西石门铁矿不断建立班组建设管理状况和工作水平评价体系。2011年以来, 该矿扎实开展了安全示范班组建设活动, 通过申报、审核、检查、评比、推广等工作, 探索建立班组科学管理模式, 在矿内部报纸和网站推广基层单位生产班组的先进典型和成功做法, 定期组织班组经验交流活动, 做到部门有典型、板块有典型、单位有典型, 进一步加强班组群众安全工作, 推动企业基础管理工作不断迈上新台阶, 筑牢安全生产第一道防线。

七、注重激励

该矿领导班子从讲政治、保稳定、促发展的高度, 始终将安全工作摆在各项工作的首位, 做到任何时候、任何情况下, “安全第一”的思想不动摇。矿党委围绕“深化安全管理年”活动, 开展了专题教育、培训、理论研讨、安全监察等六项活动, 并充分利用内部报纸、网络、电视等媒介, 加强政策宣传和舆论导向, 宣传推广先进典型, 及时曝光违章案例, 积极营造良好的安全舆论氛围。同时, 该矿还补充完善了安全生产考核办法, 将安全考核与基层单位工资20%挂钩, 充分调动了各单位安全管理工作的积极性。2010年, 该矿还建立了安全风险抵押制度, 通过全员缴纳抵押金的形式, 使全矿上下形成了一个相互关联的利益共同体, 增强了全员参与安全管理自觉性和主动性。2011年, 建立了“三罚四奖”的事前管理机制, 对安全生产工作不敢抓、不敢管, 不细心、不认真, 不重视、不整改的管理人员进行处罚并曝光;对敢抓敢管、安全创新、发现重大隐患、解决重大隐患的管理人员和普通员工进行奖励和工作推广, 极大地推动了全矿员工抓安全的主动性。

八、成效显著

经过2009年四季度以来持之以恒的工作, 西石门铁矿安全管理取得明显成效, 全矿呈现出三道亮丽的风景线。

3.安全部目标管理 篇三

关键词：煤矿;安全管理;问题;策略

0 引言

在当今社会，随着我国经济的高速发展，我国对能源的需求量变得越来越多也越来越重要。而作为能源中的煤炭资源则是更高。但是，煤炭在开采的过程中存在着一些安全隐患，所以，煤炭企业要想更加长远的发展、要想获得更大的收益就应该在保证煤炭产量的过程中提高煤炭生产操作的安全性。

1 煤炭安全目标管理存在的问题

1.1 煤炭企业安全管理观念落后

虽然，我国煤炭企业在煤炭的生产地都贴有安全第一，预防为主的条幅，同样他们也对这个口号喊了好长的时间，但是在现实的煤炭开采过程中，有很多的煤炭企业还是不把安全目标放在首要的位置。大多数的煤炭企业还是对安全生产不够重视，他们往往花费大量的时间金钱在煤炭的生产过程中，绞尽脑汁的想如何扩大生产、如何增加利益，他们往往把安全生产忘在脑后。而且，在发生煤炭安全事故的时候，人们都是追究安全负责人的责任，对其进行处罚和法律方面的教育，而不是静下心来思考发生事故的原因，以及平时的安全措施，企业管理者对安全的重视情况等种种原因，这样，就不能找到具体的原因，防止以后再发生这样的问题。

1.2 煤炭企业安全管理机制不完善

我国大多数的煤炭企业在安全管理方面做得不够到位。他们几乎都缺少整体的规划把握，根据自身企业的规模和实际情况来制定适合本企业的安全管理制度。即使有些煤炭企业设立了一些安全管理制度，但是这些制度不够完善，没有真正的落实到每一个员工身上。而且，许多煤炭企业的安全管理机构设置如同虚设，没有起到一定的作用。这些安全管理机构的内部分工不明确，结构设置不合理，经常出现机构重叠等现象，一个事情由好多个人来完成，这样就严重浪费人员，他们的权利分工不明确，这样，当出现安全事故的时候，大家相互推卸责任，如果煤炭企业一直处在这样的安全管理条件下，安全目标不能达到要求，而且不能提高员工的工作效率，对社会的和谐也产生了一些影响。

1.3 员工的安全技术能力不过关

因为煤炭开采这个行业，大多数员工的主要工作场所、工作地点就是在地下作业，这就充分的表明这些工作人员随时随地都有可能发生生命危险。所以，这就对员工面对危险时的随机应变能力提出更高的要求，但是，目前我国大多数煤炭企业员工的这种随机应变能力不合格，而且其安全技术能力也有很多的欠缺。大多数煤炭企业的员工没有受过正规的安全技术培训。许多煤炭企业的安全培训机构也是如同虚设，没有起到一定的积极作用。即使有很多的煤炭企业对员工进行安全方面的培训，也只是简单的对他们进行讲解，而没有让他们具体的实战，忽略了知识与实践的紧密结合。

2 解决煤炭安全目标管理问题的策略

2.1 革新煤炭企业安全管理观念

要想真正的让我国煤炭企业进行安全生产，最重要的就是要加强企业的安全文化方面的建设，积极地改革创新煤炭企业的安全管理的理念。我们都知道，文化作为一种软实力逐步渗入到我们的一言一行中，只有加强安全文化建设，才能深化每一个煤炭管理者的安全意识、安全观念。而且我国的煤炭企业应该加强与其他国家煤炭企业在安全生产方面进行沟通交流，学习国外先进的管理理念和管理方法，把国外先进的文化运用到我国的煤炭建设中来，只有更新煤炭企业安全管理的理念，大力发展安全文化建设，才能让煤炭企业更好更快的发展。

2.2 完善煤炭企业安全管理机制

现在大多数的煤炭企业的安全管理制度不够完善，就导致出现了很多安全方面的问题。所以，煤炭企业应该加强完善安全管理制度。每个公司应该根据该企业的实际情况制定相应的安全生产目标，矿长作为目标管理的第一责任人，应该结合上年度的安全目标完成情况制定本年度的目标及实施方案。煤炭企业应该建立分级管理的管理系统，及时的清理补充安全管理制度，让每一个职位分工明确，将安全管理指标进行分解，将指标落实在每一个环节、每一名工作人员的身上。做到任何事情有人负责、任何事情有规章制度可以查找。

2.3 提高员工的安全技术能力安全培训

煤炭员工的安全培训是安全生产的必要前提。无论是煤炭企业的领导，还是煤炭的所有工作人员，都应该充分的意识到安全培训的重要性。所以，煤炭企业对员工的安全培训不应该仅仅趋于形式，而应该真正的落实施行。煤炭企业应该定期的对员工进行培训，不仅仅是思想方面、文化方面的培训，还应该增加具体的实战。经过培训后，煤炭企业还要对员工进行考核，考核成绩不合格者继续进行学习。煤炭企业也应该模拟煤炭发生实验，考验员工的随机应变的能力。在技术方面，煤炭企业应该聘请专家对他们进行详细的指导与讲解，让他们树立正确的思想，采取正确的方法生产。

3 结语

煤炭企业中的安全管理目标的重要性不言而喻，它关系到每一个工作人员的生命安全、关系到煤炭企业的发展、关系到社会的和谐。随着目前煤炭企业在安全管理方面还存在着一些问题，应该采取相应的解决办法去解决，我相信，只要每一个工作人员、每一个煤炭企业的领导能够意识到安全生产的重要性，能够相应的做出一些改变，那么，我国煤炭企业的未来的发展还是很明朗的。

参考文献：

[1]赵天.我国煤炭安全状况分析[J].江苏煤炭，2014（01）.

[2]白重喜.浅谈煤矿安全生产的需要解决的几个问题及应对策略.[J].煤炭工程，2014（02）.

4.安全部目标管理 篇四

为进一步贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面落实安全生产责任制，强化管理。现由（安全总监）与（安全管理员）签订2016安全环保目标管理责任书。

一、安全控制目标

1、本无人身伤害事故；

2、监督督促各部门、车间的隐患整改，确保整个整改落实率100%

3、对各部门消防及应急设施的检查覆盖率100%、确保其完整。

4、二、部门安全管理职责

1、贯彻执行国家、地方政府及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规章和禁令，负责组织开展日常安全管理、监察工作。

2、负责制订安全生产管理目标、工作计划和安全技术措施计划，并督促、检查执行。

3、组织制定、修订安全生产管理制度、标准、规定和安全技术规程，并监督检查执行情况。

4、组织安全大检查，掌握隐患治理项目，督促有关部门制定相应安全防范措施、及时治理重大事故隐患。组织隐患治理项目工程验收和评价工作。

5、深入现场监督检查，督促并协助解决安全问题，纠正违章行为。

参加新建、扩建、改建及技措工程“三同时”监督，使其符合职业安全卫生的技术要求。

6、建立健全安全管理网络，定期召开专业人员会议，指导基层单位的安全工作，加强安全基础建设。

7、负责各类事故汇总、统计、上报工作，主管人身伤亡、火灾、爆炸事故的调查处理，参与各类事故的调查、处理和工伤鉴定。

8、贯彻落实职业病防治法，开展职业病危害调查，组织职业病危害隐患治理。对可能产生职业病危害的工作场所进行现场监测并按要求指导有关单位设立警示标志牌。

9、开展安全技术研究，推广安全技术科研成果、先进技术及科学安全管理方法。

10、负责组织制定事故应急救援预案,组织职工开展应急救援演练。

11、负责对全厂“三废”、噪声及环境大气的监控分析工作。

三、安全奖惩

奖惩原则：依据谁主管谁负责的原则，层层落实。

1、全面完成“安全控制目标”，年终由公司进行通报表彰。

2、未完成安全目标，取消评优，取消部门年终奖励，出现事故的，按照《安全生产法》及公司安全管理规定的要求，对直接责任人、直接管理人、主要负责人从严处理。

3、执行安全问题一票否决制。对于公司安全检查首次发现的安全隐患，由公司安全部门下发隐患整改通知书限期整改，限期未整改的对相关责任人处以100-1000元的经济处罚。

4、未执行公司相关安全管理规定的，责令限期改正，并按照安全考核标准给予扣分，计入工资，处罚与考核同时执行。

安全总监（签字）

安全管理员（签字）：

5.安全管理组织、安全管理制度教案 篇五

授课目的：通过对安全管理组织、安全管理制度的学习，使全队官兵明确管理组织的重要性，职能职责、懂得制定管理制度的作用，从而形成人人、事事、时时讲安全的氛围。

授课方式：口述、板书 授课设置：2课时 授 课 人：王 珂 授课内容：

一、安全管理组织

安全管理组织是指为预防事故而确立的一种行政管理人员组成的结构形式。消防中队为了有效预防事故，必须建立安全组织，以监督、检查、落实各项安全工作。中队要成立安全领导小组，班要设安全员。

（一）基层中队安全领导小组

安全领导小组是基层中队安全工作的领导者，监督者、落实买者。安全小组组长一般由中队长担任，小组成员包括驾驶员、战斗班的正（副）班长和技术骨干。其职责是：

1、认真执行上级安全领导小组的计划和其它工作部署；

2、用典型事例对全队人员进行安全教育；

3、定期分析本队安全工作情况，对存在的问题采取针对性的整改措施；

4、针对不同季节和各种训练、灭火救援工作，提出具体的安全要求；

5、总结表彰安全工作中的好人好事；

6、认真做好事故善后处理工作；

7、督促、检查安全工作的落实情况。

（二）班安全员

班安全员是具体负责安全工作的“指挥员”、预防事故和法纪教育的“宣传员”，执行规章制度的“检查员”。

班安全员由班内正、副班长事业务素质好、安全意识强的技术骨干担任。各班都应确定一名安全员，在中队安全小组的领导下开展工作。其职责是：

1、检查车辆器材、装备的安全情况及安全保护措施；

2、经常向战斗员宣传安全常识；

3、督促有关人员做好安全保护工作；

4、及时制止违反安全规定的冒险行为；

5、经常向中队安全小组反映本班、级的安全情况，提出改进工作的建议。

第二课时

二、安全管理制度

安全管理制度是为预防安全事故制定的行为为规程或行动准则，它是安全管理的主要依据。在建立安全管理组织的基础上，制定切实可行的安全管理制度，对于减少执勤人员的伤亡和器材装备的损坏，具有重要作用。安全管理制度主要包括安全教育制度、器材装备安全管理制度和安全训练制度、灭火救援性顶制度等。

（三）安全管理教育制度

安全管理教育制度主要包括：安全责任制，安全教育学习，事故分析、处理奖惩等。

1、安全管理责任制

中队小组每年初要按照上级的政策、规定和要求，制订中队安全管理工作的目标和计划，并与各安全员或班长签订安全责任状，安全员和班长要充分明确自己的任务，各负其责，保证在本职岗位上避免安全事故，使安全管理工作做到事事有人管，层层有职责，形成齐抓共管的氛围。

2、新入伍受训人同和即将退伍人员的安全教育制度

对刚入伍的受训人员，应及时进行安全常识学习，使他们了解教育训练的特点、安全管理组织、各种安全制度和以往训练中应吸取的教训等，通过1-2日的安全学习教育，然后再参加训练。

对临退伍的人员，由于他们的思想比较活跃，精力容易分散，特别在遇到家庭、婚姻等问题时，思想更容易波动，因此应及时做好思想教育工作，以免因精力分散在参加训练时发生事故。

3、对驾驶员的安全教育制度

要加强对驾驶员的安全教育，使他们真正做好文明驾驶，安全礼让，不抢速、抢道，杜绝酒后开车和技术不熟练单独驾驶车辆。

4、建立定期有安全教育学习制度

中队至少每月要进行一次安全教育学习，使之行成制度“主要内容有：传达上级指示、进行安全管理、安全技术知识教育，训练中典型经验和训练事故教训教育等。

5、立事故分析会制度

中队要每周召开一次事故分析会，寻找薄弱环节，发现存在问题，做到警钟长鸣。班长要把安全教育，事故分析会纳入班务会的主题，力求确保训练，灭火救援行动安全。

6、建立事故处理做到“三不放过”原则。

即事故原因分析不清不放过，事故责任者和有关人员未作处理和未受教育不放过，不放过，不订出防范措施不放过。

7、建立安全管理奖惩制度

要加强调查研究，抓好典型，认真开展各种形式的安全无事故竞赛活动，总结推广先进经验。对好的单位和个人要表扬、奖励，差的要批评、教育。发生事故在追究肇事者责任的同时，要查明情况，分析性质，事实求是追究有关责任人员、肇事者和指挥者的责任。

（四）器材装备安全管理制度

器材管理不善或存在缺陷，在训练灭火救援行动中的事故时有发生。因此，要对消防器材装备加强管理，形成制度，做到无丢失、无损坏、使之经常处于良好状态，这是保证训练、灭火救援行动安全的重要工作。

中队、班应指定专人负责装备器材的领取、登记、保管、分发和维修，建立制度，落实责任，提出具体要求。要加强对器材管理人员的培训，特别是对一些先进的高新技术装备器材，必须通过集训等方法，掌握其性能、使用保管的方法和要求后，才能赋予其任务。

基层警官、班长和安全人员要全面了解和掌握战斗员个人装备及车辆器材的分工，根据各号战斗员的分工，对车上的消防器材分别进行登记造册，落实到人，各负责。每周或每天交接班时组织检查一次，如有损坏或隐患，要查清原因，及时解决。

公安消防部队车辆安全管理规定

授课目的：通过对的学公安消防部队车辆安全管理规定习，使全队官兵明确车辆安全管理的重要性，从而形成人人、事事、时时讲安全的氛围。

授课方式：口述、板书 授课设臵：2课时 授 课 人：彭武林 授课内容：

第六章 车辆动用批准权限

第二十五条 支队机关在驻地用车由支队值班首长或车辆主管部门批准，跨地、市（州、盟）用车由支队主官批准，跨省、自治区、直辖市用车由总队军政主官批准。

第二十六条 总队机关在驻地用车分别由部门领导批准，跨省、自治区、直辖市用车由总队军政主官批准。

第二十七条 各总队、支队的直属单位在驻地用车由本单位值班首长批准，跨地、市（州、盟）用车由总队、支队值班首长批准，跨省、自治区、直辖市用车由总队军政主官批准。

第二十八条 大队、中队、公安分局消防科在驻地用车由大队、中队、公安分局消防科主官批准，跨地、市（州、盟）用车由支队主官批准，跨省、自治区、直辖市用车由总队军政主官批准。

第二十九条 节假日、双休日期间和恶劣气候条件下以及八小时以外和非公务用车，要严格控制，必要时报上一级批准。

第七章 车辆出场管理及维护

第三十条 动用车辆必须填写《派车单》(见附录)。

《派车单》一式三联，由用车人或用车单位填写，经领导按车辆动用批准权限签署后送车管部门或警勤中队、分队(基层中队分管领导)，分别由用车单位、驾驶员和营门卫兵存持和查验。

凡无《派车单》的，车管部门或警勤中队、分队(基层大队、中队)不予派车，营门卫兵不予放行。因特殊情况未签发《派车单》，须由车管部门或警勤中队、分队（基层大队、中队）派车干部通知门卫登记放行，返回后补办《派车单》。

第三十一条 车管部门或警勤中队、分队（基层大队、中队）要统一保管车辆钥匙、行驶证、驾驶证，驾驶员出车时领取，收车时立即交回。

第三十二条 驾驶员出车前应认真检查车辆技术状况，不准带故障出车，回场后应及时保养，保证车辆处于良好技术状态。

第三十三条 远距离出车执行任务时，应派干部带车，并选派思想、技术、纪律和驾驶作风好的驾驶员驾车。

第三十四条 驾驶员连续驾驶时间不得超过3小时，日累计行车时间一般不超过8小时。长途行驶时应适时休息，严禁疲劳驾驶。

第三十五条 干部乘坐车辆时，对行车安全负有责任，应提醒驾驶员控制车速，安全礼让，遵守交通法规，不准催促驾驶员超速行车，不准向驾驶员要车开，无特殊情况不准擅自改变行驶路线。

第三十六条 严格执行乘载规定，不准超载、超员、超宽、超高、超长。货车运载人员时，必须加盖汽车篷布，严禁人员和货物混载。载运枪支弹药和易燃易爆物品必须上报总队有关部门，并指派干部和专业技术人员带车。

第三十七条 驾驶员持部队驾驶证，不准驾驶地方牌照机动车辆。实习驾驶员不准单独出车。

义务兵和士官在外出、出差、探亲、休假期间不准驾驶地方车辆。

第三十八条 严格车辆驾驶证、行驶证和牌照的申领、核发和使用，任何单位和个人不准出租、外借车辆牌照，因违反牌证办理规定导致车辆事故的，应追究有关领导和承办人员的责任。

第三十九条 对车辆动用次数、行车里程等情况，车管部门或警勤中队、分队（基层中队）每月进行一次统计核对，并将情况报主管领导。

第八章 干部开车

第四十条 干部驾车要坚持“本人申请、技术考核、组织批准”的原则，必须经正规的培训，考核合格，持有武警驾驶证，经支队级以上单位批准后，方可驾驶行政车辆。凡未经正规培训或考核不合格的，一律不准驾驶车辆。持有地方驾驶证的干部，因工作需要，经本人申请，支队审查，总队有关部门考核合格后，办理武警驾驶证等相关手续后，可以驾驶武警车辆。

总队级单位正团（含）以下干部、支队级单位副团（含）以下干部，因工作需要，具备驾驶资格，可以向单位申请驾驶武警牌照行政车辆。干部驾车仅限于工作时间和公务用车。收车后应统一停放指定地点，严禁公车私用。

第四十一条 干部驾驶摩托车，应经专门培训考试合格并持有驾驶证，佩戴安全头盔。

第四十二条 干部驾驶自购机动车辆必须持有地方《机动车驾驶证》、《机动车行驶证》等有关证件，不准悬挂部队车辆牌照和使用部队驾驶证件。凡属干部驾车，必须由本人负责办理好人身保险等相关手续。

第九章 奖励与处罚

第四十三条 对预防车辆事故成绩突出的单位和个人，应给予奖励；由司令部门、政工部门和后勤部门共同组织实施

(一)对未发生车辆事故的支队级单位由总队通报表彰，同时可给予物质奖励；

(二)对安全行车的驾驶员，有条件的本单位可每月按其行驶公里数发给安全奖；

(三)驾驶员连续安全行车2万公里（消防执勤车1万公里）或全年安全行车、工作表现突出的，可视情给予嘉奖一次；连续3年被评为“红旗车驾驶员”或连续安全行车6万公里（消防执勤车3万公里），可视情给予记三等功一次；

(四)警勤中队、分队车辆全年行驶30万公里以上无等级事故，可视情给主管干部嘉奖一次；连续3年行驶100万公里以上无等级事故，可视情给主管干部记三等功一次；连续5年无等级事故，可视情给单位记集体三等功一次。

第四十四条 驾驶员违反交通法规发生车辆事故，尚未构成刑事责任的，应给予行政纪律处分或批评教育。(一)对发生车辆事故负有主要责任的，应给予肇事者以下处分：

1、发生一般事故，扣留驾驶证2个月以上，给予警告或严重警告处分；

2、发生严重事故，吊销驾驶证，给予严重警告至记大过处分，是义务兵的不能改士官，是士官的停止定期增资一年，当年不得晋升高一期士官；

3、发生重（特）大事故，吊销驾驶证，是义务兵的给予记大过以上处分，不能改士官，是士官的必须取消士官资格，改按义务兵退伍；是干部的给予记过至撤职处分。(二)发生车辆事故负有次要责任的，给予肇事者批评教育或视情给予纪律处分。

(三)因无证驾驶、私自开车、酒后驾车、擅自将车辆交他人驾驶而发生车辆事故或在车辆肇事后逃逸的，应加重处分。

（四）发生车辆事故构成刑事责任的按规定追究刑事责任。

第四十五条 对发生严重（含）以上车辆事故的单位，视情给予警勤中队（分队）、基层中队或车管部门领导纪律处分。

第四十六条 因工作失职、管理松懈、违反规定导致部属发生车辆事故的，应给予干部纪律处分。

对一年内连续发生严重、重（特）大责任事故的单位，要视情追究主管领导和主官的责任。

第四十七条 发生车辆事故的单位隐情不报或弄虚作假欺骗上级的，应给予单位主官和有关责任人纪律处分。

第十章 附则

第四十八条 本规定中车辆动用批准权限，系指部队行政车辆动用批准权限。

第四十九条 以往规定与本规定不一致的内容，以本规定为准。

第五十条 各单位可以根据本规定制定具体的实施细则。

第五十一条 本规定由公安部消防局负责解释。

第五十二条 本规定自发布之日起施行。

公安消防部队作战训练安全要则(试 行)

授课方式：口述、板书 授课设置：6课时 授 课 人：王

珂 授课内容：

第一章 总则

第一条 为加强和规范公安消防部队作战和训练安全工作，预防各类安全事故发生，保护消防员人身安全，依据《中华人民共和国消防法》、《中国人民解放军内务条令》、《公安消防部队执勤条令（试行）》，特制定本要则。

第二条 本要则适用于公安消防部队实施火灾扑救、抢险救援和开展业务训练中的安全工作。

第三条 各级公安消防部队必须遵循“安全第一、预防为主”的指导思想，牢固树立安全意识，严密组织，科学实施，减少和避免各类安全事故的发生。

第四条 各级公安消防部队必须建立作战和训练安全管理制度，健全安全组织，设立安全员，制定安全措施，落实安全责任，定期组织安全检查。

第五条 各级公安消防部队军政主官为本级作战和训练安全工作的第一责任人,灭火救援指挥员和业务训练组织者为安全工作的直接责任人,安全员具体负责作战和训练中的安全监督工作。

第二章 火灾扑救

第六条 着装登车

消防员听到出动命令后，必须在确保安全的前提下快速着装登车。

（一）通过楼梯进入车库时，不要越级跨跳楼梯，不得在跑动中着装；使用滑杆时必须依次下滑，并控制下滑速度。

（二）消防员必须按照指定位臵乘坐车内，严禁在车外、车顶搭乘，严禁在车辆起步后追赶登车。

（三）驾驶员必须在本车指挥员确定人员全部登车、车门关牢、车库门完全开启定位并发出指令后，方可驾驶车辆起步出库。

第七条

车辆行驶 车辆在行驶途中，驾驶员必须遵守交通法规，确保行车安全。

（一）车辆驶出车库前，应在看清道路车辆情况后方可占道转弯。

（二）消防员不得将肢体伸出车窗外。

（三）车辆必须依次行驶并保持安全距离。

（四）在雨、雪、雾、大风等气候条件下必须减速慢行。

（五）在狭窄、陡坡、弯路、松软路面行驶时，必须注意观察，控制车速；在冰雪、泥浆、湿滑等路面行驶时，应当采取防滑措施或减速行驶。

（六）经过桥梁、涵洞、隧道时，应当注意观察限高、限重及空中障碍物。

第八条 车辆停靠

车辆到达现场时，应当根据现场情况选择适当的停车位臵。

（一）严禁在松软或者路基薄弱的地带停靠。

（二）必须与起火建筑物保持安全距离。

（三）举高消防车必须停靠在空中无障碍物、地面平坦坚实的地段。

（四）扑救高危场所火灾时，车辆应当停在便于展开、便于转移的位臵，车头应朝撤离方向。

第九条 个人防护 消防员应当根据火场危害程度，严格按照防护等级采取相应措施。

（一）通常情况下，必须着灭火防护服，佩戴消防头盔、手套、靴子等基本防护装备。

（二）进入高温、浓烟、有毒、缺氧区域时，必须佩戴空（氧）气呼吸器。

（三）进入高温、热辐射强和有可能爆炸危险区域时，必须着消防隔热服、消防避火服或者防爆服。

（四）进入带电区域作战时，必须穿戴电绝缘服、绝缘靴、绝缘手套等防护装备，携带漏电探测仪、绝缘胶垫、接地线（棒）等器材。

（五）高空作业时，必须用安全绳进行固定保护。

（六）扑救有玻璃幕墙的建筑火灾时，应当防止玻璃坠落伤人。

第十条 火情侦察

侦察小组一般不少于３人，并由指挥员带领，严禁单独行动，情况复杂现场必须有单位知情人引导。

（一）进入浓烟、高温、有毒等危险区域侦察时，要在进出口处登记姓名、进出时间、空（氧）气呼吸器压力等情况，设臵导向绳，明确联络信号，必要时用水枪进行掩护。

（二）进入建筑物内部侦察时，应当对建筑结构强度进行评估，并充分利用地形、地物，靠近承重结构行动，防止坠落物伤人。

（三）进入密闭区域侦察时，应当在侧面缓慢开启门、窗，并同时向门、窗内射水。

（四）在船舶机舱、地下室等危险复杂环境侦察时，外部必须备有侦察预备组，用于意外情况下的援救。

第十一条 阵地设置

水枪阵地应当按照便于观察、便于进攻、便于转移或者撤离的原则设臵。

（一）利用地形、地物和承重构件等条件设臵水枪阵地。

（二）利用拉梯在窗口、阳台设臵阵地时，拉梯上端必须高出窗口、阳台2个以上梯蹬，并尽量采取固定措施。

（三）严禁在轻质屋顶、遮阳棚、雨搭、可燃油气罐上部设臵水枪阵地。

（四）压缩气体钢瓶或者油桶库房着火，必须在充分冷却后，方能深入内部设臵水枪阵地。

（五）大跨度钢架结构厂房、库房着火，必须在实施冷却结构后，方能深入内部设臵水枪阵地。

（六）油轮的货（油）舱起火，情况不明、温度较高的情况下，严禁直接登至货（油）舱甲板灭火。

（七）转移阵地或调整作战力量时，必须考虑整个作战部署的协调统一，防止因局部力量调整影响整个作战行动，每次转移阵地或调整作战力量时必须立即检查清点人员，并做好防护工作。

第十二条 灭火进攻

灭火进攻时，必须选择正确的灭火器材、进攻路线及射水（射流）方式。

（一）灭火时应当采用正确射水姿势，开、关水枪（分水器）动作要缓慢，严禁对射误伤他人。

（二）在高温和热辐射较强的环境里灭火时，必须实施水枪掩护，并适时组织人员替换。

（三）扑救木质楼板、吊顶的建筑物火灾时，应当射水探试楼板、吊顶强度，确认没有塌落危险后，应保持前虚后实探步前进的方式进入室内救人、灭火。

（四）必须带电灭火时，应当按照带电灭火的要求，使用绝缘胶垫，保持水枪有效接地；若使用直流水灭火时应当采用点射。

（五）扑救高温、高压容器设备火灾时，必须减少前方作战人员，应使用带架水枪、移动炮、遥控灭火消防车等远距离射水。

（六）扑救可燃气体、挥发性易燃液体火灾时，不得盲目灭火；若意外灭火后，要防止复燃、复爆。

（七）严禁用水扑救遇湿易燃、易爆物质火灾，严禁使用直流水扑救可燃粉尘、强腐蚀性物质火灾。

（八）采用窒息法灭火时，必须确认灌注、封堵空间无人后方可实施。

第十三条 抢救人员

救援人员编组不得少于2人，并指定负责人。

（一）在进入浓烟、高温或者有毒区域搜救人员时，必须在水枪冷却掩护或者驱散稀释措施的配合下行动。

（二）利用绳索、软梯、缓降器救人或者自救时，固定点必须牢固，并在绳索额定荷载范围内使用。

（三）使用举高消防车救人时，工作平台严禁超载；禁止在工作平台内使用两节拉梯救人。

（四）使用登高器材登高救人时，尽量稳定被困人员情绪，实施有序疏散。

（五）抢救疏散医院病人时，应当在医护人员的指导下进行；疏散传染病患者时，必须做好安全防护。

第十四条 疏散物资

疏散物资必须在单位负责人或者技术人员的配合下有序进行，并指定专人看护。

（一）疏散出来的物品必须检查是否夹带火种。

（二）疏散易燃、易爆、腐蚀性物品时，要划出警戒线，禁止无关人员靠近。

（三）疏散压缩气体钢瓶，必须充分冷却，并在水枪掩护下进行。

第十五条 火场破拆 火场破拆必须正确使用破拆器材，合理实施破拆。

（一）使用锤、斧、挠钩等器材破拆时，必须检查连接是否牢固。

（二）破拆门窗玻璃时，必须站在门窗侧面，从玻璃上方一角开始破拆；从破拆处进入时，必须清除残留的玻璃碎片。

（三）使用切割器具破拆时，必须佩戴面罩、手套，平稳操作、直线切割，切割器具前方不得站人。

（四）高处破拆不准将破拆物抛向地面，不准随意破拆玻璃幕墙，并及时在地面划出警戒区域。

第十六条 火场排烟

排烟时，必须充分考虑烟雾流向，合理选择进风口和排烟口。

（一）在烟雾浓、温度高的区域排烟时，必须使用开花或者喷雾水流掩护。

（二）有毒烟气必须向下（侧）风方向排放，同时疏散可能受到排出烟雾威胁的人员。

第十七条 火场供水

火场供水必须根据供水原则，采用正确的供水方法。

（一）驾驶员应及时掌握前方供水需求，与水枪手保持联系；供水时，不得突然加压。

（二）垂直铺设水带时，必须使用水带挂钩、绳索等进行固定。

（三）水带铺设应当避开玻璃幕墙下方，如无法避开时，应当用硬物对水带干线进行遮盖。

第十八条 通信联络

火场上必须正确使用通信器材，灵活选择联络方式，确保火场通信畅通。

（一）使用通信导向绳时，绳索释放不宜太长，拐角转弯不能过多。

（二）易燃易爆场所，严禁使用非防爆型通信器材。

（三）在地下建筑等信号盲区，必须使用有效的通信器材。

第十九条 紧急撤离

在火灾扑救中要明确紧急撤离的信号和联络方式，发现险情，应立即撤离。

（一）指挥员和安全员必须密切观察火场情况，发现险情及时发出撤离信号。

（二）特别紧急情况下，可以放弃车辆和器材快速撤离。

（三）处置危险性较大的灾害事故，必须预先确定疏散信号、传递方式、撤离的方向和路线，清除紧急撤离线路上的障碍，设置利于快速撤离的各种设施，确定防爆掩蔽体，一旦接到撤退命令，一律徒手撤离。

（四）发出紧急撤离信号后，中队指挥员要立即在安全区域清点人员，并向指挥部报告，研究新的对策措施。

第二十条 火场清理

清理火场时，必须克服麻痹思想，防止发生意外伤害。

（一）必须注意观察建筑物上方建筑构件和高空坠落物。

（二）检查楼梯间、走道、外墙处烧损电线的带电情况，防止发生触电伤害事故。

（三）检查煤气管道、液化气瓶的泄漏情况，防止发生爆燃伤害事故。

（四）检查其他危险化学物品、设备情况，防止发生复燃、中毒、腐蚀伤害事故。

（五）收整器材时，禁止从高处抛掷。

（六）高温容器、罐体未充分冷却前，不得搬运、移动。

（七）撤离现场时，必须清点人员和器材。

第三章 抢险救援

第二十一条 特种防护

消防员应当根据灾害事故性质和危险特性，按照防护等级佩戴相应特种防护装备。

（一）在实施交通事故、建筑倒塌、群众救助等灾害事故救援时，必须着抢险救援服，佩戴抢险救援头盔、靴子、手套等防护装备。

（二）进入危险化学品泄漏事故现场时，重危区作业人员必须着重型防化服，轻危区作业人员应当着消防防化服。进入易燃、易爆区域还应当着防静电内外衣、裤子、袜子和手套。

（三）进入有毒、缺氧区域时，必须佩戴空（氧）气呼吸器。

（四）处臵压缩、液化气体泄漏事故时，必须采取防冻措施。

（五）进入有核放射危险的区域时，必须着防核服或者防核防化服。

（六）进行水域救援时，严禁着消防防护服装，必须着救生衣或者佩戴潜水装具，并使用安全绳保护。

（七）摘取马蜂窝时，必须着防蜂服。第二十二条 侦检警戒

侦检警戒必须根据灾害类别、特点，合理使用侦检器材，设定警戒区域。

（一）易燃易爆区域，必须依据侦检结果划定警戒区域，并严禁无关人员和车辆进入。

（二）进入易燃、易爆区域，禁止使用非防爆侦检器材。

（三）易燃、易爆事故现场警戒区域内，必须禁绝一切可能引起燃烧、爆炸的条件。

第二十三条 停车位置 车辆到达现场时，应当根据现场情况选择适当的停车位臵。

（一）进入易燃易爆气体或者液体泄漏的场所，车辆必须停靠在上风或者侧上风位臵并安装防火罩；严禁停靠在地沟、阴井、管道上方及其附近。

（二）处臵公路交通事故，应当与事故车辆保持一定的安全距离，并在事故区域前、后方设臵明显的警示标志，注意防止来往车辆冲撞；

（三）处臵公路隧道交通事故时，车辆应选择在隧道两端洞外右侧停放。

第二十四条 救助人员

救援人员编组不得少于2人，并指定负责人。

（一）高空救人时，必须使用安全绳对救援人员进行保护；承载的绳索在接触建（构）筑物的转角处必须设臵护垫、护具。

（二）深井救人时，必须对井下进行补氧通风，使用安全绳保护，并对井口实施加固。

（三）倒塌现场施救时，应当选择建筑构件牢固、受破坏程度小、距离近的路线进入；及时对不牢固建筑构件实施破拆或者加固。

（四）水域及洪涝灾害中进行救助时，应当选派水性和身体素质好的人员进行施救。

（五）抢救精神病患者、醉酒者、攻击性动物时，必须请求公安、医疗、动物管理部门配合救助，防止自身受到伤害。

第二十五条 起重破拆

起重破拆必须根据现场情况，采取合理的安全措施。

（一）起重气垫严禁重叠使用；起重时，气垫塞入物体下部面积必须在75%以上。

（二）使用牵引设备时，钢丝绳两端连接必须牢固，作业区域内严禁站人。

（三）使用起吊设备时，设备起吊荷载必须大于被起吊物体重量；吊臂下方严禁站人。

（四）在有燃烧爆炸危险的场所进行破拆时，必须使用无火花工具，并使用喷雾（开花）水枪进行掩护。

（五）严禁盲目破拆承重构件。第二十六条 关阀堵漏

关阀堵漏编组一般为2至3人，必须与技术人员配合进行。

（一）进入易燃、易爆区域关阀堵漏时，所有人员都要按照一级防护等级防护。

（二）进入易燃、易爆或者有毒区域关阀堵漏时，必须按照防护等级防护并使用水枪掩护。

（三）进入易燃、易爆区域关阀堵漏时，严禁使用非防爆器材。

（四）关阀堵漏应当选择精干人员，组织备用力量，必要时进行轮换作业和急救。

第二十七条 输转倒罐

输转倒罐必须由专业人员操作，易燃易爆物质必须使用防爆输转设备。

（一）消防员必须与输转倒罐现场保持一定的安全距离，并对作业人员进行保护。

（二）实施易燃易爆物质输转倒罐时，管线、设备必须接地；严禁在地面拖拉输转倒罐器材。

（三）实施输转倒罐，必须进行现场监护。第二十八条 洗消处理

危险化学品泄漏事故染毒区域内人员、装备器材，必须进行现场洗消。

（一）洗消时，必须正确选择洗消剂，并按照规定比例使用。

（二）使用洗消帐篷进行洗消时，必须调节好水温；使用水枪进行洗消时，应当避免水流冲击伤人。

（三）在清理可燃液（气）体、有毒物品泄漏现场时，必须检查阴井、暗沟等处有无残留物。必要时，进行冲洗，并注意水流方向。

（四）洗消后的污水要妥善处理，防止造成二次污染。第二十九条 放空点燃

放空点燃必须经专家论证并在工程技术人员配合下实施。

（一）放空点燃必须选择正确的方法。一般方法包括：使用信号枪、“魔术棒”爆竹、长火炬、火焰喷射器、预臵火炉或者着火油盆等。

（二）放空点燃必须从上风或者侧上风方向接近，并保持足够的安全距离。

（三）必须利用地形地物进行防护，必要时组织水枪实施掩护。

第四章 业务训练

第三十条 训练准备

在全面开展体能和业务训练前，要对参训人员进行必要的体检和心理测试，一般情况下，不安排在酷暑、严寒季节和恶劣气候条件下进行大强度、长时间的集中训练、考核。在训练过程中应当根据训练科目和气候条件，做好各项防护、保障和准备工作。

（一）身上不得携带打火机、手机、钥匙、手表、笔、刀剪等坚硬物品。

（二）对训练场地、设施、器材必须进行检查、测试。

（三）必须进行跑步、活动操等热身运动，时间不少于半小时。

第三十一条 攀登训练

攀登训练必须遵守操作规程，严格检查保护设施，保护人员必须精力集中，做好安全保护。

（一）徒手攀登消防梯时，双手不得同时离梯；二楼以上登高时，必须使用安全绳保护；梯子未锁牢挂稳前，严禁攀登。

（二）使用消防软梯训练时，上端必须固定牢固，固定点不得少于两处。

（三）在消防梯上进行背负救人训练时，被救者与施救者都必须采取安全绳保护。

（四）攀岩（楼）训练时，地面应当有保护垫，保护人员应该与岩（楼）保持一定的安全距离；收放绳索时，要控制绳索速度和长度。

第三十二条 绳索训练

使用绳索进行救人、自救训练时，首先应对绳索进行静态荷载测试。操作人员要严格按照操作程序和动作要领实施训练。

（一）操作人员和安全员必须在检查结绳方法无误后，方可继续操作。

（二）承载的绳索必须在接触建（构）筑物的转角处设臵护垫、护具。

（三）利用绳索下滑训练时，必须控制下滑速度；严禁急降、急停。

（四）下抛绳索时，应当使用绳包，防止绳索打结。第三十三条 翻越障碍

翻越障碍训练时，必须设臵缓冲垫，在落点等处应当设臵专人保护。

第三十四条 模拟训练

模拟训练应当根据模拟的对象、环境，在确保安全的前提下进行训练，一般情况下不组织开展救生气垫等高空跳下训练。

（一）在高温、浓烟、黑暗、恐怖、噪音等条件下进行模拟训练时，必须利用监控设备，随时掌握受训人员情况，防止发生意外事故。

（二）利用深井、烟热、化工等模拟装臵训练时，必须检查装臵安全功能；严格控制起爆物和燃油的使用。

（三）开展水域训练应当选择适宜水域，确定救生员，采取相应安全保护措施，在充分了解和掌握水域各方面情况下进行。

第三十五条 实战演练

实战演练必须根据假设的灾害事故现场特点，在单位有关技术人员的配合下，按照实战要求严格组织实施。

（一）参训人员必须提前熟悉演练单位情况，演练往返途中人员必须注意安全。

（二）实战演练时，要制定详细的安全措施。

（三）进入易燃、易爆场所演练时，车辆必须戴防火罩，杜绝将任何火种带入现场。

第三十六条

整理活动

训练结束后，应当及时清点人员，并认真做好整理活动，其活动时间一般不得少于15分钟。

第五章 附则

第三十七条 本要则适用于公安消防部队。其他多种形式消防队伍可参照执行。

6.2018安全部工作目标 篇六

一，2018年工作目标

杜绝火灾、爆炸事故；

固体废物分类回收处置率达100%；分类管理、及时处理； 用水、用电节约率控制在2%；原材料消耗降低率达2%；优先选用环保材料和节能设备。

杜绝重大伤亡和死亡事故；因工负伤率低于千分三十五； 杜绝重大机械事故；杜绝重大交通责任事故； 杜绝因行业环境因素导致的职业病。纠正及预防措施整改到位率100%。二，日常工作内容：

1、贯彻有关安全生产法律、法规、条例和标准，参与拟定安全生产规章制度和生产安全事故应急救援预案；

2、协助主管安全负责人做好员工安全教育和培训考核工作，检查、督促项目部、班组安全教育，建立员工安全教育档案；

3、深入现场检查本单位的安全生产状况和新厂建设、市政工程建设施工安全的保障措施，及时排查生产安全和施工安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；

4、对于项目部无力整改的隐患，要采取有效的防范措施，并向主管安全责任人和主要负责人报告；

5、发现违章指挥、强令冒险作业和违反操作规程的行为，立即给予制止和纠正；

6、负责伤亡事故的统计上报，参与事故调查分析和处理；

7、参与本单位应急救援演练；

8、督促落实本单位安全生产整改措施；

三，部门内部工作计划

1.确定安全工作责任目标，将安全责任目标“纵向到底，横向到边” 逐级进行分解落实到每个员工。

2.设置安全管理组织机构，坚持“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”安全生产基本原则。

3.完善安全生产责任制和各项安全管理制度，贯彻安全生产人人有责的思想。

4、普及、深化从业人员安全生产教育培训。

5、提高现场隐患排查、整改率。

6、建立健全安全管理体系档案，确保相关安全资料齐全。四，与集团各部门相关联的工作计划

1.配合参与技术部主导编制的岗位安全技术操作规程。2.配合人力资源部做好主要负责人、安全管理人员、特种作业人员资格证培训及复审工作。

3.配合设备技术部、生产部做好特种设备检测检验工作。4.配合财务部做好安全投入计划、使用及台账工作。

7.建设安全文化促进安全管理 篇七

王村煤矿按照“一切为了员工的生命与健康”的安全宗旨, 提出了“零三违、零隐患、零事故”的安全目标, 制定了“众人安全文化”管理法则。

王村煤矿安全管理法则对领导、管理人员、员工及家属都提出了行为规范要求。围绕“预防为主”这条工作主线, 将“环境预防”和“行为预防”作为两个载体。在环境预防方面, 通过高于国家标准的安全质量标准化创建和重点突出的隐患超前治理, 落实责任主体, 明晰管理流程, 实施自主管理, 使环境预防由被动到主动, 打造本质安全环境;在行为预防方面, 通过强化安全意识、提升安全技能、凝炼防范重点、规范执行程序、严格制度管理, 使行为预防工作从固化到内化, 从而杜绝“三违”行为, 塑造本质安全型员工。

王村煤矿提炼了安全质量标准化管理的“五字六法”。“五字”即“高、严、细、实、新”。“高”即高目标、高标准, 王村煤矿的目标是打造引领行业管理的标杆企业, 为此制定了高于国家标准的王村煤矿安全质量标准化新标准, 并创造性地制定了井下人文标准化考核评比标准。“严”即严要求、严考核, 王村煤矿建立了安全质量标准化奖罚制度, 加大检查力度, 强化过程管理, 对于安全质量问题都要严格按要求进行处罚和整改。“细”即抓细节、求精细, 王村煤矿对每项工程、每道工序、每个细节都进行量化, 验收时拉尺上线, 使管理的标准具体化、考核量化。“实”即明确责任、重在落实, 制定了全员安全自主管理办法, 建立了激励约束机制, 实行线长负责制, 扑下身子, 真抓实干, 确保一次到位精优作业。“新”即重创新、求发展, 开展全员创新行动, 鼓励员工立足岗位, 实现岗位作业精益化。“六法”是在具体安全生产过程中的六种具体方法, 是具体目标实现的操作路径, 其中有断点链接管理法、八大员管理法、线长负责制工作法、队长示范区管理法、“8+3”安全高效执行法和全员创新行动法, “六法”的认真落实和持续改进是王村煤矿实现企业愿景的根本途径。

王村煤矿“众人安全文化”的管理特色是“预防为先”和“关口前移”, 即从“事故预防”前移到“隐患预防和行为预防”, 从“事故责任追究”前移到“隐患和行为责任追究”。现场管理强调现场隐患的及时排查管理和责任的清晰界定。

王村煤矿将“人、机、环”系统作为一个安全管理有机体, 查人员的不安全行为、机械的不安全状态、环境的不稳定因素, 并采取相应的措施, 消除危险因素, 实现现场的精准管理。

王村煤矿架构了消除隐患立体网络, 拓宽隐患排查渠道, 确保隐患信息渠道畅通, 推行隐患全员排查组合管理。构建了“一五五”隐患管理模型, 使隐患责任管理在时间上无空白, 在空间上无盲区, 在主体上无缺失, 充分体现环境隐患管理的可视化。

王村煤矿通过对职工和家属的安全宣传教育, 筑牢思想上的安全防线。建立自主安全管理机制, 针对员工思想和现场问题制定措施, 并实施闭环管理。为将预防工作落到实处, 还把培训课堂从井上延伸到井下工作现场, 一级培训一级, 并对受训人员进行现场考评。

王村煤矿充分依靠人的智慧与创新, 依靠人的执行与协作, 实现自主管理的提升。在“业精人为本”的企业精神指引下, 将各类责任从全时间、全空间和全员三个维度进行确认, 完善全矿全岗责任制和岗位责任说明书, 推行手指口述现场交接班和实名制标识管理法, 通过规章制度规范所有人员排隐患和反三违的具体内容、程序、流程和要求, 形成自主管理文件。通过家属谈心会、理念宣传等形式, 倡导家属参与矿区安全工作。

8.安全部目标管理 篇八

关键词:电力安全;管理模式;安全生产风险管理体系

中图分类号:F426 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2010)24-0108-02

安全生产是电力企业永恒不变的主题。电力企业要建立起在安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以安全保障体系为基础、以监督体系为保证的安全管理体系。如果安全上出了问题,就意味着生存危机,发展更无从谈起。电力行业对安全的重视程度相对较高,原因有三:一是电力生产较复杂;二是电力生产关系到国计民生,国脉之所系;三是电力行业处于垄断地位,责任重大。安全大检查、安全技术劳动保护措施和反事故技术措施、安全生产保证体系、安全生产监督体系、安全生产责任制、双达标、创一流等措施的实行,极大地遏制了生产不安全行为。但是,每隔一段时间,人员责任性的设备事故和人身伤亡事故还会发生,甚至有增无减,预防事故的发生、开创电力工业持续安全生产的新局面,仍然任重道远。

1安全生产管理的根本目的

安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,是电力企业保护社会生产力,使之能正常生产,保护生产关系,使广大员工的合法利益不受侵犯的最根本要求。做好安全生产管理是保障企业生命的基础和前提,良好的安全环境,可以给企业带来社会信誉和经济效益。电力企业的安全工作将始终围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,不断强化安全管理,积极构建安全生产环境,促进企业朝着安全、高效、和谐的方向发展。

2发生事故的原因分析

每当事故发生,我们在事故通报、事故处理意见中看到的基本上是这样的文字:“各单位务必要加强安全管理工作,加强对作业人员、运行人员的教育和监督,增强责任心,杜绝误操作事故,发扬严、细、实的工作作风,全力以赴确保安全”、“反违章力度不够,对现场的违章行为缺少有效的监督和稽查手段,致使违章现象屡禁不止”、“规章制度没有落实,对职工业务培训和安全教育抓得不细、不实,反映出领导的安全意识不强”、“事故暴露出人员业务素质不高,安全意识淡薄;反映出安全监护不到位,反违章活动流于形式,未认真开展”等等。

从中不难看出,对于事故的原因,总结归纳为:第一,管理不严,制度未落实;第二,监督不力,稽查不到位;第三,职工的安全意识淡薄,业务素质不高,有章不循。针对原因,采用的对策是:①加强管理,做到严、细、实;②加强教育,提高安全意識;③加强监督,制止违章。应该说,电力系统的各级领导对安全是非常重视的,安全系统工程理论特别强调“管理”,认为安全管理缺陷是根本性的事故隐患,安全出差错,就是管理水平不高。

但人员责任性事故还是屡屡发生,有些事故是明显不该发生的,诸如走错间隔、强行解锁、不按规程操作等习惯性违章,为什么管理层的安全紧迫感和巨大压力总是传递不下去,员工的不安全行为依然存在呢?究其原因,就是安全管理未达到真正的本质安全,未形成超前预防型为主体特征的安全管理模式。“安全第一,预防为主”是当前各电力企业安全管理期望达到的目标,预防型安全管理是现代科学安全管理的一个重要标志,变“事故处理、事后防范”为“本质安全、超前预防”管理态势,才能使安全管理从安全思想到安全方法实现质的飞跃,真正走上“预防为主”的轨道。

3安全生产的监督

习惯性违章、人员责任性事故一旦发生,就必然涉及到监督问题。

安全与生产是有机统一的关系,生产必须安全,安全生产保障体系和安全生产监督体系由决策层、管理层和执行层构成,是一套人马,两块牌子。安全生产保障体系,对应于决策层的是局安全生产委员会,办事机构设在安全监察部;对应于管理层的是职能部门和基层的安全领导小组;对应于执行层的是生产班组;这三层就是“安全生产三级管理网”。有了安全管理,自然要有安全监督,于是就有了安全监察体系,具体的组织机构为:①局设安全监察部,其人员即是安全监察人员,安全部以搞安全管理工作为主,现场监督为辅,以不定期抽查为主要监督方式;②基层配一名专(兼)职安全员,主要职责是除了一些重点工程加强现场监察外,其它工程可采取不定期抽查的办法,并抽出较多精力从事必要的安全管理工作;③班组设兼职安全员,班组安全员主要侧重现场监察。

从中可以看出,安全监督人员同时就是安全管理人员。尤其是生产班组,安全监督人员是安全管理人员,也是生产人员。这就是我们目前的安全监督状况,即自己监督自己。对于自我监督的不可靠性,管理层也是有所警觉的,这就是“达标”、“创一流”、“安全性评价”、“危险点分析”等活动不断开展的重要原因。所有这些活动全是上面定出标准、细则,下面执行.再由上面来检查、验收。但由于安全检查只是发现已出现的问题,加上许多的安全检查往往都流于形式和应付,所以安全隐患往往被隐藏,可见这样的监督,成本非常高,收效却非常有限。因此,我们必须引入一种更为先进的,以风险管控为主要手段的安全生产管理模式。

4利用安全生产风险管理体系实现企业本质安全

企业要建立全面的风险预防安全体系,实现根本的本质安全管理,就必须引入比传统安全管理模式更为先进的安全生产风险管理体系(下称“安风体系”)。本质安全管理含有四个方面:人员本质安全、设备本质安全、环境本质安全、管理本质安全。安风体系就是将以上四个方面的内容具体细分成了九个单元,见图1,通过把所有的工作的步骤分解,对所有的工序都进行评估打分,对风险值较高的风险制定措施管理和控制,真正体现“一切事故都可以预防”的理念。安风体系就是一个识别、研究和纠正与轻微事件、疾病和财产损害事件及未遂事件相关系统问题的过程,它可以预防严重事件和主要事件的发生,使企业形成自我检测、自我改进和自我完善的管理机制。

图1安全生产风险管理体系主要单元和内容

5结束语

建设本质安全型企业是所有电力企业安全生产的目标,安全生产风险管理体系将成为达到这一目标的先进手段,通过这先进的手段实现了从以往粗放型管理到集约型管理的转化,改进了我们以往的安全管理手段,促进了电力企业安全生产管理水平的不断提高。

Application the Safety in Production Risk Management System

to Raise the Electric Power Enterprise Safety Control Level

Dang Weijun

Abstract: Along with national economy’s fast development, living standards’ unceasing enhancement, the national electric power lacks the electricity condition to be day by day serious, suspends is day by day arduous in front of the electric power constructor’s duty, therefore does well the electric power enterprise safety in production and develops the very important function to the electric power profession survival, the article to applied the safety in production risk management system’s new management pattern to carry on the discussion.