开展效能风暴行动整改方案(精选10篇)
1.开展效能风暴行动整改方案 篇一
中共武威市房地产管理局总支委员会
武威市房地产管理局
关于在效能风暴行动中开展机关作风集中整治活动的整改方案
局属各单位、各科室:
为了强力推进效能建设“六大行动”,着力实施效能问责“六项举措”,在改进干部作风、优化发展环境方面取得实效,根据《关于在效能风暴行动中开展机关作风集中整治活动的通知》(武效能办发
[2012]10号)精神,对照集中整治的主要内容和效能建设制度,联系房地产管理工作实际,制定本整改方案。
一、目标要求
全市效能风暴行动开展以来,全局干部职工的思想作风、组织纪律、工作作风主流是好的,能够认真履职,严格要求,积极主动干好本职工作,但也存在一些不容忽视的问题,如不认真加以整改,将会直接影响全局工作,通过扎扎实实整改提高,要实现全局干部职工的作风大转变、效能大提升、服务质量大提高。
(一)增强大局意识,工作合力明显提升。全局干部职工要把思想统一到努力做好房地产管理各项工作上来,着力解决对局党总支安排部署的工作打折扣、掺“水份”,贯彻执行不力的问题;解决工作中没有成绩而对别人干成的成绩和取得的进步说三道
四、造谣中伤的问题;解决有令不行、有禁不止,只顾个人、单位及科室的小团体利益,搞上有政策、下有对策的问题。在全局干部职工中形成讲大局,识大体,弘扬新风正气、摒弃歪风邪气,不折不扣贯彻执行上级决策的作风。
(二)增强责任意识,工作作风明显转变。要坚决整治部分干部职工凭借手中权力,人为设置障碍,“吃拿卡要”,或拿党性原则送人情、做交易,严重损害单位形象的问题;认真纠正办事程序繁琐、费时费力的问题;坚决克服单位与单位、科室与科室之间工作配合协调不利、相互推诿扯皮、工作措施落实不力的现象,建立责任明确、作风严谨的业务衔接责任制度,保证各项工作高效有序运转。
(三)增强纪律意识,精神面貌明显改观。要坚决纠正执行纪律不严,干部职工上班迟到早退、串岗溜号、上网聊天、玩游戏,工作不负责任、不动脑筋、拖拖拉拉的问题;坚决整治少数干部职工纪律观念淡漠,个人主义膨胀,只要组织照顾,不要组织领导、只要个人利益,不要组织原则、只要个人满意,不要组织纪律的问题。解决个别职工道听途说、造谣传谣、阳奉阴违、当面不说、背后乱说的问题。进一步修订和完善符合实际、行之有效、可操作性强的内部管理制度、岗位职责以及工作程序,形成一整套科学、简便、高效的内部运行约束机制。
(四)增强廉政意识,思想境界明显提高。要强化对正确行使权力的有效监督,在房地产管理的实际工作中,始终自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定,时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,始终保持着清醒的头脑,正确处理个人与集体、个人与国家的关系。抓好《廉政准则》的贯彻落实工作,坚决杜绝干部职工利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益以及作风方面存在的突出问题。教育干部职工解放思想,转变观念,严于律己,奉公守法,廉洁自律。
二、实施步骤
集中整治活动分三个阶段进行(2012年8月20日-2012年9月底):
第一阶段:排查梳理阶段(8月20日至9月13日)
主要任务是:紧密联系本单位、本岗位工作实际,对照集中整治的主要内容和效能建设制度,认真查找单位和个人存在的影响效能建设的突出问题。对查找出的问题,认真梳理归纳,建立问题台帐,于9月13日前报局办公室。
第二阶段:集中整改阶段(9月13日至9月18日)
主要任务是:针对查找梳理出的问题认真分析原因,提出整改措施办法,明确责任领导、责任人和整改时限,集中整改。
第三阶段:巩固提高阶段(9月18日至9月30日)
主要任务是:全面总结整改落实所取得的成效,进一步完善首问责任制、限时办结制、承诺服务制、AB岗位制等机关效能建设制度,巩固成果,建立长效机制。
三、保障措施
(一)统一思想,强化责任
要充分认识开展机关作风集中整治活动的重要性,把加强思想作风组织纪律建设活动作为一项重点工作,摆上重要日程,与业务工作一起部署,一起检查,一起考核。把这项工作与巩固提质增效年活动成果结合起来,与转变职能、加强效能建设结合起来,与干好本职工作、促进房地产业健康发展结合起来,统筹兼顾,合理安排,妥善处理好加强思想作风组织纪律建设与业务工作的关系,做到相辅相成,相互促进。
(二)加强学习,提高素质
要紧密联系工作实际和自身作风建设方面存在的突出问题,采取集中学习与自学相结合,学习与讨论、理论辅导、专题讲座等相结合的学习方法,进行全面学习。重点学习市委书记火荣贵、市长李志勋的重要讲话,学习要有计划、有安排、有记录。通过学习,把广大干部职工的思想真正统一到全局中心工作上来,统一到落实各项工作目标任务上来,达到凝聚力量、共促发展的目的。要不断创新工作思路,摒弃老眼光看待新形势、老观念研究新情况、老方法处理新问题、老经验办理新事务的习惯,改变传统、单一的工作方式,学习借鉴先进经验,进一步提高我们的管理水平。
(三)改进作风,狠抓落实
要树立全局意识,增进和谐意识,切实转变工作作风,改善服务 态度,自觉强化责任意识。坚决反对只顾眼前利益,不顾长远利益,只顾个人利益,不顾集体利益的狭隘观念,摒弃各单位配合不利、各自为政、画小圈子、相互挚肘,贻误全局工作的不良习气,严厉查处因工作态度不热情、不认真、不努力而造成服务对象投诉和工作失误被动等问题。要继续坚持窗口服务方面的各项制度,落实首问负责、AB岗位制、服务承诺、限时办结、一次性告知、政务公开等制度,牢固树立为人民服务的意识,进一步提升服务质量,提高办事效率。要提倡“九办”作风,即:“今天的事今天办,限时的事按时办,要紧的事跟踪办,民生的事优先办,困难的事协调办,琐碎的事抽空办,份外的事协助办,个人的事下班办,所有的事认真办”,要强化执行力建设,加大问责力度,推动各项工作的落实。
(四)廉洁奉公,勤政务实
要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入
开展党性党风党纪教育,不断把反腐倡廉建设推向深入。要强化对正确行使权力的有效监督,局属各单位,尤其是独立法人企业要做到决策透明,财务收支公开,突出正确行使权力这个关键,将监督关口前移,及时发现解决带有苗头性倾向性问题,充分发挥监督效能。每个党员领导干部要认真遵守廉洁自律规定,始终做到对党、对人民、对自己的人生负责,模范遵守党员干部廉洁自律各项规定,严格按程序办事,按规矩办事,做人清白,干事干净。要严格落实党风廉政建设责任制,紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,建立健全责任制工作调控运行机制,使全局干部职工始终保持乐观向上、积极进取的精神状态,把心思用在工作上,把精力用在事业上,树立勤政廉洁、高效务实的良好形象。
2.效能风暴行动整改方案(共) 篇二
为深入贯彻县委县政府效能风暴行动活动,根据远效能办文件精神和我局自身收集的意见建议,针对存在的问题,我局及时召开党组会议,逐条逐项分析研究,认真查找原因,明确整改重点,制定整改措施。现将有关事宜通知如下:
一、存在的主要问题
1、改进工作作风
为深入贯彻县委县政府“效能风暴行动”活动,根据远效能办文件精神和我局自身收集的意见建议,针对存在的问题,我局及时召开党组会议,逐条逐项分析研究,认真查找原因,明确整改重点,制定整改措施。现将有关事宜通知如下:
一、存在的主要问题
1、改进工作作风,积极配合各单位办理相关证照。
2、要创宽松环境,减少处罚,为企业减负担。
3、加大对伪劣产品的监管打击力度。
4、要加强食品生产企业管理,确保食品安全。
5、要加强特种设备监管,确保特种设备安全。
6、要经常检查商贩秤盘,确保不发生短斤少两的现象。
二、整改目标
集中时间和精力进行整改,抓落实,见成效,正视自身存在问题,以“效能风暴行动”活动为契机,以整改问题为重点,举一反三,纠建并举,分层督办,分级负责,层层落实措施,实现机关作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化。
三、下一步整改措施
(一)改进工作作风方面
1、加强学习,增加全局干部职工的大局意识和服务意识。
2、做到文明服务,推行服务企业零距离、企业办事零障碍、服务质量零缺陷、服务对象零投诉的“四零”作风,高效办理各种证照。
3、局各项业务严格执行责任追究制度,自觉接受社会各界监督,严格规范工作人员服务行为,发生服务投诉和违法违纪现象的,按照有关规定严肃处理。
责任单位:纪检组
(二)行政执法处罚方面
1、加强对干部职工的日常教育、管理和监督,同时强化措施,严格管理,杜绝乱罚款。
2、严格执行首错免罚制。依据我局首错免罚制度,(论文范文 )凡属首错免罚范围的违规违法行为,严格执行首错免罚;不属首错免罚范围的违规违法行为,在企业有效整改的前提下,能减则减,能免则免,主要以宣传教育、帮助整改为主。同时将监管关口前移,及早宣传,提前介入,防止违规违法行为的发生。
责任单位:稽查分局纪检组
(三)打击伪劣产品方面
1、日常监管和专项整治并重,加强定期抽查和日常巡查外,加大生产企业的监管力度,确保生产的产品质量合格。
2、加大后处理力度,对监督检查中不合格企业督促整改,严禁不合格产品流入市场。
3、落实生产企业质量安全主体责任,督促企业严格自律,依法依规生产。
4、把好生产企业市场准入关,加强对取得生产许可证企业的证后监管和年度审核。
责任单位:稽查分局
(四)确保食品安全方面
1、加大对食品生产企业巡查力度,加大对纯净水、白酒、大米、茶叶等高风险食品的监督检查,对食品生产企业产品开展定期抽检和日常监督抽查。
2、对具备条件的食品加工小作坊积极帮扶改造升级,帮助其取得食品生产许可证,促使其按规范化、标准化组织生产。
3、加大执法力度,严厉打击食品质量违法行为,开展“查食品、保健康”、“查节日、保安全”活动,切实保障食品质量安全。
4、加大对食品生产加工小作坊的巡查力度,加大对高风险食品的抽检频次。同时健全食品安全监管网络,加强对乡、村食品安全协管员和信息员的管理。
责任单位:稽查分局综合股
(五)特种设备安全方面
1、加强特种设备作业人员培训学习,提高企业安全管理人员技术水平,确保持证上岗率100%,杜绝无证操作现象。
2、强化现场监督检查和特种设备违法案件的查处力度,加强辖区内重点监控企业的检查频次,积极深化特种设备隐患排查治理工作。
3、以提高特种设备定检率为工作重点,加强对特种设备的日常监察工作,加大对特种设备超期未检违法行为的惩治力度,确保在用特种设备定检率达100%。
责任单位:特安股
(六)量值传递准确方面
1、加强日常生活用品定量包装商品的监督检查,确保定量包装商品净含量合格。
2、加强在用贸易结算计量器具强制检定工作,检定合格张贴合格证,确保周期检定率达到95%以上,对农贸市场、社区医疗站和群众自用送检的计量器具实行免费检定,确保日常生活用品不发生短斤少两现象。
3、加强计量器具使用的定期抽查,严厉查处短斤少两损害消费者利益的行为。
责任单位:质计所稽查分局
四、工作主要要求
1、实行责任追究。落实整改工作由局党组负责,局党组书记、局长对整改工作负总责;各分管领导对分管单位的整改工作负领导责任;各责任单位负责人对本单位的整改工作负直接责任,局纪检组对整改工作负监督检查责任。
2、强化监督检查。局纪检组切实加强监督,进行不定期的检查和抽查,及时督查通报措施落实情况和整改效果,及时发现问题,提出对策建议,确保整改工作落到实处。同时主动接受群众和社会监督。
3.XX镇效能风暴行动整改方案 篇三
为深入贯彻区委区政府效能风暴行动活动,根据区效能办文件精神,我镇全面开展了镇机关效能风险排查,通过深入基层,走访群众,召开座谈会等形式,广泛征求服务对象、基层群众、社会各界对我镇机关作风和行政效能方面的意见和建议,针对查摆出来的突出问题,制定如下整改方案:
一、总体要求
深入贯彻落实省十二次党代会和市委三届五次全委(扩大)会议,以及区相关文件精神,按照省、市、区开展效能风暴行动的总体部署,认真查摆效能建设方面存在的问题,按照“246”的工作思路,加大整改力度,即以政风、行风为两项整改重点,严格落实加强干部学习、加强干部管理、转变工作作风、提升工作效能四项措施,通过集中整改,达到六个目标,即广大党员干部思想更加进步、作风更加优良、纪律更加严明、环境更加宽松、工作更加高效、发展更加快速。
二、存在的主要问题
1、大局意识不强
个别干部中心意识淡薄,政治敏锐性不强,对党的路线、方针、政策和镇党委、政府的决策部署研究不够、贯彻不力,思想和行动与全镇繁荣、发展、稳定的大局不合拍;缺乏大局观念和政治意识,对涉及群众切身利益的具体问题重视不够,解决不力;对改革发展过程中可能涉及的一些社会矛盾警觉不高,估计不足。
2、宗旨意识不强
个别干部宗旨意识淡薄,服务意识不强,服务水平不高;群众观念淡薄,想问题、办事情不为群众着想,不为群众谋利,甚至与民争利,损害民利;效能意识淡薄,个别部门和干部,工作能力低,工作效率低,不能按时完成工作任务,个别的还有迟到、早退现象的发生。
3、纪律意识不强
自由主义、形式主义严重。少数党员干部将党的政治纪律、组织纪律、工作纪律等放在脑后,有令不行,有禁不止,搞“上有政策、下有对策”;还有个别人心态不端正,不琢磨事,只琢磨人,不仅自己不干事,而且还对干事的人说三道四,评头论足;有的政风漂浮,工作只求过得去,不求过的硬,喜欢做表面文章,工作不深、不细、不实;有的回避矛盾,敷衍了事,得过且过;有的从政不勤,为政不廉,追求享乐,挥霍浪费。
4、学习意识不强
个别干部不重视学习,对新知识、新技能、新信息充耳不闻,视而不见,甚至把学习当成一种负担,学习培训质量不高,学风不浓,学习的自觉性不够高;上班来时无精打采,下班去时精神饱满,没有把精力用在工作和学习上。
5、责任意识不强
干部干部思想僵化,观念陈旧,缺乏干事的朝气和创新的
重点工作任务上来。三要完善学习机制。严格落实《李家堡镇机关干部学习制度》,坚持每周一集中学习日,定期督促检查各村及有关单位学习情况。对党委中心组学习实行签到考勤制度,每次有效学习时间不少于1小时,同时认真开展学习讨论,并做好学习记录。镇党委副书记定期不定期查阅干部学习笔记,并把学习笔记作为干部培训学习评分依据。中心组成员每年度要积极撰写1—2篇学习心得和理论文章,在干部会上进行交流学习,总结经验,推动学习深入发展。
2、加强干部管理
一要完善各项制度。严格落实“三定”方案,完善干部岗位责任制度、加强机关请销假制度、考勤制度、值班制度、督查制度的执行力度,对违反机关制度的人和事,采取现场处罚,随即通报,当日公示等措施。二要加大绩效考核力度。将干部遵守纪律情况与年底考评、测分、评优评先、绩效工资相挂钩。三要加大督查力度。镇效能风暴行动工作领导小组将成立工作督查组,对镇村干部在岗、值班、工作情况不定期地督查,增强广大党员干部工作的主动性,提高工作效率。
3、转变工作作风
一要落实首问负责制。要求凡是到镇机关各部门办理事务的单位和个人,接受首次询问的工作人员,都要主动热情地提供服务,能当日完结的当日完结,不能当日完结的,约定好措办日期,做到文明办公、礼貌办公、热情服务,树立机关干部的良好形象,努力打造服务型机关。二要深入基层锤炼干部。
大绩效考核力度,严格兑现镇村两级重点工作考核办法,努力在全镇上下营造“想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位”的干事创业氛围,鼓励干事者,重奖成事者,惩处坏事者。对抓落实措施得力、效果显著的干部,进行大力宣传、表彰奖励;对落实不力、工作滞后、不在工作状态的,要进行批评教育;对因贻误工作的,要追究当事人的责任。坚持定期督查与不定期督查相结合,日常考核和年度考核相结合。结合每月党委中心组学习会,对重点工作进行汇报评比,推动工作的落实。
四、落实整改保障机制
对纳入整改方案的突出问题,建立分工负责制、公开承诺制、整改销号制、整改督办制等制度,集中时间、集中精力,认真进行整改。凡是向群众作出整改承诺的,必须抓好落实,以整改的实际行动和效果取信于民。
1、分工负责制。细化整改方案的项目和内容,靠实班子成员抓落实、抓协调、抓督办的责任。班子成员对各自分工负责的整改项目和内容,进一步分解落实到相关部门并确定具体责任人,形成人人肩上有担子、人人身上有责任,一级抓一级、层层抓落实的良好机制。
2、公开承诺制。对整改内容形式在一定的范围内公开,对整改的工作进度定期公示,接受群众监督。对已整改结束的项目向群众通报,接受群众的评判。
4.开展效能风暴行动整改方案 篇四
根据《全县开展效能风暴行动实施方案》精神,《教育系统开展效能风暴行动的安排意见》精神,为进一步统一思想,提高认识,加强领导,狠抓落实,切实开展好效能风暴行动为主题的活动,我校特制定如下实施方案:
一、组织领导
为认真落实学校干部职工作风整顿活动,结合我校实际情况,经研究,决定成立效能风暴行动领导小组:
组 长: 刘海军
副组长: 宋守军 周国欢 殷大林 成员: 周龙邦 田志慧 厚鹏
二、指导思想
坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实县委县政府要求,县教育局党委教育系统效能风暴行动动员大会有关精神,统一思想认识,充分认识开展效能风暴行动的重大意义,牢牢把握重点,扎实推进效能风暴行动,狠抓工作落实,努力提高工作效能,在全校形成“风气更清正,干部更齐心,教师更敬业,群众更满意,校园更和谐”的目标,促进教育事业又快又好的发展。
三、工作目标
把效能风暴行动作为深化教师师德师风建设、提高教育教学质量的有效载体,结合贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作,通过活动的不断深入开展,使治理“庸懒散软”逐步科学化、制度化、规范化、常态化,为全面实施“桥头堡”战略,推动学校科学发展、跨越发展,提供有力的作风保障和纪律保证。主要体现在以下几个方面:
一是责任意识明显增强,师德师风明显好转。领导教师恪尽职守,尽职尽责,不作为、乱作为、庸碌无为、有责不负的现象基本消除,逐步形成奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。
二是责任体系更加健全,学校教育活动更加高效。责权对称、奖罚分明、衔接得当、横向到边、纵向到底的岗位责任制和失责可罚、渎职可究、违法违纪可查处、末位可淘汰的机制基本建立。
三是治庸问责成效显著。建立健全庸者下能者上、充满活力的教师管理机制,敢负责、能干事的人才获得重用,教师队伍教育教学能力显著增强,教育发展环境进一步优化。
四是风清气正氛围形成。逐步树立尽责为荣、失职为耻的责任道德,干事创业、奋发有为得到尊重,顾全大局、团结协作形成风尚,敢抓敢管、敢于担当成为领导教师的自觉行为。
四、整顿重点
干部队伍、教职员工中存在的: 缺乏奉献、安于现状、思想消沉、精神萎靡、进取精神不强;纪律意识松散、效能低下;作风漂浮、责任不强、落实不力;缺乏全局意识、协作意识不强 2
等问题。
五、活动步骤
结合我校实际,按照思想发动、查找问题、整改落实、小结提高四个阶段进行。
(一)思想发动阶段(6月中旬),搞好思想发动,形成浓厚氛围。
1、召开动员大会。及时传达和贯彻落实上级各部门党委关于效能风暴行动活动的工作要求,对本校干部进行动员部署。
2、召开本校中心组学习会。制定工作方案,学xxx省委、市委领导关于抓落实的重要文章、重要论述、重要讲话,研究贯彻落实的具体措施。
3、开展“效能风暴行动”大讨论。组织教职工围绕活动主题开展学习讨论,教育引导广大干部、职工树立正确的事业观、工作观和政绩观,敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为。
(二)分析检查阶段(6月中旬—6月下旬),深入查找问题,明确整改方向。
1、开展集中排查活动。通过“开门整风”,采取群众评议、问卷调查、专题座谈、设立群众信箱等方式,集中排查本校在“抓落实”方面的突出问题,在推进中心和重点工作中存在的突出问题,在内部管理和干部队伍作风建设上存在的突出问题。
2、开展自查自纠活动。组织教职工对照“庸懒散软”相关问题,深入查找自身在精神面貌、敬业状态、服务大局、服务群 3
众、狠抓落实等方面存在的突出问题,集中进行梳理。
第三阶段:整改完善(7月—10月),完善制度,公开承诺,开展评议。
1、召开专题民主生活会。围绕“立师德、正师风、治庸问责”这一主题,按照加强领导班子思想政治建设的要求,紧密联系领导班子作风建设的实际,针对“庸懒散软”等问题,尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当、不讲原则、一团和气、战斗力不强等问题,召开一次领导班子专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,对查找出的问题进行深刻剖析,分析问题产生的原因,并有针对性的提出整改措施。
2、认真做好公开承诺整改重点。一是制度方面,清理改正不适当的,取消不适宜的,制定更为实用的;二是工作规范方面,着力解决工作职责不明确,工作效率不高、专业素质不强等问题,切实提高执教力;三是党风政风方面,着力解决思想作风、工作作风、领导作风、学风、教风等方面的突出问题。个人和班子要分别制定有效整改措施,明确整改目标,整改重点及整改时限,通过党务校务公开栏方式向社会公示,做出整改承诺,接受群众监督。在履行承诺的过程中,教育干部教师正确看待社会现象,保持平和稳定心态,常修为师之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉做到以实干促进发展,以实干提高质量,以实干凝聚人心,以实干统一思想,以实干树立形象。
第四阶段:总结提高(11—12月),全面总结,建立长效机 4
制。
将自查自纠的突出问题及整改措施,形成高质量的整改报告。对存在的“庸懒散软”等问题全面开展督查问责工作,切实提高教师抓工作、干实事、求发展的主动性和责任感,培育团结、廉政、实干、创新的班子精神,形成一套实用管用抓落实的长效机制。
六、工作方法
加强组织领导。把握正确方法,紧密结合实际,集中检查、受理群众举报等方式,是推进此次效能风暴行动的重要措施和方法。
组成检查组。对各部门推进重点工作及抓日常工作落实情况以及效能建设、廉政建设、作风建设方面的情况进行集中检查,及时通报情况,接受群众监督。
设立举报电话、举报箱和意见箱。广泛征求干部群众对各部门开展效能风暴行动工作的意见,受理群众对“庸懒散软”干部和“庸懒散软”行为的举报和投诉,及时反馈调查结果。
对群众反映突出的人和事,要根据其性质、危害和影响程度,分别采取诫勉谈话、通报批评等方式进行处理。凡是对重大决策、重点工作落实不力、消极应对的考核一律评定为不合格,并取消当评优评先资格。
5.开展效能风暴行动整改方案 篇五
实
施 方
案
为深入贯彻省十二次党代会精神,切实提高机关效能和服务水平,优化科技发展环境,按照《XXXXXXXXXXXX》要求,结合单位实际,特制定如下实施方案。
一、深刻认识开展效能风暴行动的重大意义 加强和改进机关作风,进一步提高机关效能,关系我单位的对外形象和科普工作的健康发展。全体干部职工一定要从政治和全局的高度,深刻认识开展效能风暴行动的重大意义,切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,统一到单位的中心工作上来,着力推进部门职能转变,深化政务公开,坚决整治思想僵化、“慵懒散漫”、“中梗阻塞”等不良现象,破除一切不利于加快发展的思想观念和机制制度,努力使我单位的干部作风进一步优化,办事效率进一步提升,发展环境进一步改善,群众满意度进一步提高,为推动我县经济转型跨越、社会和谐稳定,提供强有力的科技支撑。
二、开展效能风暴行动的指导思想、基本原则、工作目标和参与范围
(一)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入整治作风效能突出问题为抓手,以制度建设、绩效考核、效能监察为保障,巩固提高近年加强作风效能建设的成果,弘扬廉洁高效、求真务实的优良作风,确保单位各项决策部署全面落实,为科技支撑引领作用的充分发挥提供有力的作风保障。
(二)基本原则
一是坚持围绕中心、服务大局的原则。以推进富民强县为目的,以助力经济发展为主线,以保障和改善民生为重点,以省第十二次党代会精神指导县域科技工作发展,以机关效能风暴行动推进各项工作落实,用科技工作的实效和人民群众的满意度检验效能建设的成效。
二是坚持改革创新、与时俱进的原则。学习借鉴外地成功经验和做法,大胆创新工作思路和举措,探索解决制约经济社会发展的深层次矛盾和问题的办法与途径,建立“责权明晰、行为规范、运转协调”的机关工作运行机制,把机关效能建设提高到一个新的水平。
三是坚持重点突破、整体推进的原则。开展机关效能风暴行动,要立足当前,着眼长远,深挖干部作风和发展环境方面存在的薄弱环节和突出问题,抓关键,攻难点,以点的突破带动和促进机关效能建设水平的整体提高。
四是坚持集中抓整治、长远抓建设的原则。在着力解决当前存在问题的同时,注重建立长效机制,将机关效能建设作为一项长期任务,持之以恒,常抓不懈,推动机关效能建设工作常态化,不断巩固和扩大效能风暴行动的成果。
(三)工作目标
以查找问题、梳理现象为基础,以问责追究、严明奖惩、制度建设为抓手,促进党员干部在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的提升,在人民群众的满意度上有新的提高,努力形成“人人讲效能、事事高效率”的浓厚氛围。
三、重点解决的突出问题及工作措施
(一)加强作风建设,着力解决精神懈怠、开拓创新不够的问题。坚持把思想教育与解决实际问题结合起来,深入开展政治思想教育、反腐倡廉教育,强化宗旨意识,切实提高执政为民的自觉性和责任感。深入开展宗旨观、价值观、法制观教育,强化政策理论知识培训,进一步提高党员干部党性修养和履职能力,以优良的作风服务人民群众。坚决纠正事业心和责任感不强,精神萎靡,态度消极,推诿扯皮等现象。着力解决纪律松懈,迟到早退,工作期间上网聊天、玩游戏,工作长期低水平、低效率等问题。
(二)加强业务学习,着力解决工作能力差、开拓意识不强的问题。从日常工作入手,加大业务人员学习力度,进一步提升办事效率,真正做到减要件、减程序、减时间,办结时限在原来时限的基础上缩短30%以上。坚决纠正忽视学习,不求进取,思想理论水平、工作能力与岗位要求不相适应,破解发展难题新思路、新办法、新举措不多,面对负责局面,束手无策。业务生疏,政策执行力,工作落实不到位等问题。
(三)深化政务公开、着力解决服务意识不强、工作态度差的问题。按照国务院颁发的《中华人民共和国信息公开条例》和国务院办公厅《关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发„2012‟26号)的规定和要求,全面做好单位政务信息公开工作。全面公开应该公开、能够公开的信息,增加办事透明度,更好的为广大人民群众服务,接收社会和群众的监督。着力解决接待群众、企业和基层同志办事,语气生硬、态度傲慢等问题。
(四)强化制度建设,着力解决政策执行和落实力度不够的问题。继续完善单位信访、信息公开、公车私用、陪餐交费、日常工作等制度,全面落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制;在个人警示桌牌上公开工作人员岗位职责、办事承诺和投送渠道。强化领导职责,对无视“慵懒散漫”、放任“中梗阻塞”、纵容“不作为乱作为”的,除严肃追究当事人责任外,还要追究领导责任。坚决纠正和解决项目执行不规范、惠农信息宣传不深入、帮扶措施效率低下、胡支乱花、超标准接待等问题。
四、开展效能风暴行动的有关要求
(一)强化组织领导。成立以主席为组长,副主席为副组长的效能风暴行动领导小组,由“一把手”统一指导单位效能风暴行动,形成“支部统一领导、责任人各司其职、干部职工齐参与”的领导体制和工作机制。
(二)强化舆论宣传。充分利用单位信息公开栏宣传效能风暴行动的重大意义、指导思想、基本原则、重点任务和工作成效,认真提炼总结和宣传推广行动中的好做法、好经验、好典型,积极营造良好的社会氛围。
(三)强化督查指导。健全完善决策落实和督查问责制,切实做到安排工作责任到人、落实过程有人跟踪、落实情况及时反馈、落实受阻积极协调、落实不力从严问责。建立内部检查落实反馈机制,对行动不力、整改效果不明显、考核评议不合格的个人,严肃问责。
6.开展效能风暴行动整改方案 篇六
根据《高台县2012年开展机关效能风暴行动的实施方案》和《罗城乡机关效能风暴行动实施意见》精神,特制定本实施方案。
一、总体目标
坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实省第十二次、市第三次和县第十四次党代会精神,按照省、市、县开展机关效能风暴行动的总体部署,紧紧围绕县委、县政府中心工作和全乡的重点工作,以改进机关作风、规范行政行为为抓手,以提高行政效能、改善发展环境为核心,以解决企业、群众反映强烈的突出问题为重点,以提高人民群众满意度为目标,在全乡深入开展机关效能风暴行动专项活动,强化工作落实,严格责任追究,切实加强作风与机关效能建设,进一步优化发展环境,为实现全乡经济社会转型跨越提供坚强有力的纪律保障。
二、主要任务
1.实施“治庸—素质提升工程”,培养工作能力水平提素质。在机关中,深入开展“干部能力提升讲坛”活动和法律法规培训活动,每周由两名干部为全体干部职工作思想理论教育、相关法律法规和业务知识方面的讲课,锻炼干部的语言表达能力和心理素质,着力提升干部的思想政治素质和业务工作能力;夯实干部为民服务的基础,增强为民服务的本领,在各村中深入开展“每月一主题”群众教育活动,进一步强化群众的大局意识、责任意识,培训新型农民。以“联村联户、为民富民”行动为契机,发挥“科技小分队”的作用,加强种植、养殖实用技术的培训,力争年内每个农户接受一次培训,为实现“产业富民”奠定坚实的基础。
2.实施“治懒—工作增效工程”,提高干部工作水平增效率。一是完善各项工作制度,以管理制度推动工作。进一步完善现有的各项工作制度,做到以制度管人,出重拳头重点整治部分干部缺乏激情、精神不振、不思进取、不敢担当、办事不用心、工作不主动、服务不到位、责任不落实、不作为、慢作为等突出问题,切实激发党员干部工作热情和创业激情,增强工作主动性和创造性,切实提高行政效能。二是建立责任体系,以责任推动工作。进一步落实重点项目领导包挂制度,将全乡经济社会发展目标任务进行细化,责任落实到人。落实周汇报月督查季通报制度,进一步完善工作责任体系,为推动工作有序开展奠定了坚实的基础。
3.实施“治散—作风改进工程”,树立干事创业风气促作风。一是作风改进领导先行作表率。继续开展以解决问题、畅通民意、促进和谐为目标的“乡领导解决问题日”活动,将全乡重点推进急需解决的19项重要项目任务,分解到乡领导班子成员手中,按照实行一个问题、一个牵头领导、一个工作领导小组、一个完成时间表、一揽子抓到底的“五个一”模式开展活动。在领导干部中推行“一线工作法”。二是效能风暴服务跟上作保障。将完善党务政务便民利民服务中心工作机制为重点,明确群众办事流程,要求四办四中
心现场办公,确保正常高效运转,进一步提高服务群众工作满意度。三是重交流严问效旨在长效。本着多沟通交流,增进了解,推动工作的原则,在乡党政领导班子成员与干部职工中,广泛开展融情谈心活动。深入开展“科级干部1+
3、党员干部1+1”活动,进一步完善《罗城乡党员干部谈心制度》,要求领导班子成员之间要经常谈心,特别注重在重大问题有意见分歧时认真开展谈心交心活动,并建立健全上下联运沟通制度,主动到全乡各村组向乡党代表、人大代表、政协委员、企业代表、村组干部和群众广泛征求意见,做到问效于民,对作风转变工程的质量和效果作出客观评价。同时,把作风建设情况作为推荐干部和评先评优的重要依据,并加大责任追究力度,对违反党性原则、作风问题严重的干部,实施严格的责任追究制度。
4.实施“治软—强基固本工程”,注重基层组织建设强堡垒。一是探索开展“三定两查”工作法。对各项工作任务实行定期汇报、定期督查公示对照、定期整改落实,查找决策是否符合程序、工作结果群众是否满意。同时,定期不定期到各村解决存在的问题,指导村“两委”班子将每月、每季度的工作完成情况进行同期对比,督促他们及时调整工作思路和方法,提出切实可行的工作措施,加快工作进度。二是深入开展“基层组织建设年活动”。以“三分类三升级”活动为抓手,结合自身实际,制定党支部升级目标,并就提升目标的任务进行分解落实,提出切实可行的转化措
施,确保将一般党组织创建为先进党组织、将先进党组织创建为示范引领党组织,进一步夯实基层战斗堡垒。
三、方法步骤
2012年机关效能风暴行动从6月上旬开始,12月上旬结束,共分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(6月上旬)
召开全乡机关效能风暴行动动员大会,组织各乡属机关单位干部职工认真学习省、市、县效能风暴行动动员大会精神。紧密结合本单位实际,制订切实可行的方案,明确效能风暴行动的目标任务、方法步骤和工作要求。召开会议,对本单位的机关效能风暴行动做出安排部署。同时,成立相应的领导机构和工作机构,健全工作制度,分解工作任务,完善工作措施,确保效能风暴行动各项任务落到实处。
(二)组织实施阶段(6月中旬—11月中旬)各单位按照县上机关效能风暴行动“五项活动”和乡上四项工程的整体安排,对照《罗城乡机关效能风暴行动阶段任务分解表》和罗城乡机关效能风暴行动领导小组办公室的具体安排部署,认真抓好各项工作任务的落实。
(三)总结验收阶段(11月下旬—12月上旬)各单位对机关效能风暴行动进行全面自查,向乡机关效能风暴行动领导小组办公室上报开展活动情况报告。由乡机关效能风暴行动领导小组办公室牵头,组织专门力量,对各单位开展机关效能风暴行动的情况进行检查验收,对存在的问题落实责任,限期整改,巩固深化工作成效。
四、工作要求
(一)强化领导,明确责任。乡上成立机关效能风暴行动工作领导小组,统一领导、协调全乡机关效能风暴行动专项活动。领导小组下设办公室,负责做好日常工作的组织协调和督促指导。各单位也要成立相应机构,明确单位主要负责人是机关行政效能风暴行动第一责任人,一把手亲自抓、负总责,把机关效能风暴行动各项任务分解落实到各个环节、各个岗位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
(二)强化宣传,营造氛围。乡属各单位要坚持正面宣传、典型宣传为主,充分发挥电视、网络、报刊、专栏等媒介作用,突出宣传报道重点,全面展示我乡加强机关效能建设、优化发展环境的措施和成效。党政办要制定宣传方案,确定宣传重点,通过多种形式广泛宣传机关效能风暴行动的重要意义、政策措施,及时报道企业和群众关注的热点问题,公开曝光典型案件及处理结果,形成浓厚的舆论监督氛围。
(三)强化督导,整体推进。各单位要高度重视,对所从事的工作、所承担的任务进行认真梳理,查找有待改进和提高的薄弱环节,认真进行整改。乡机关效能风暴行动领导小组办公室要切实加强督促指导,经常深入各单位开展调研,善于把握重点和关键环节,适时通报工作情况。对阶段性工作要及时进行再安排、再部署,整体推进机关效能风暴行动顺利开展。
(四)加强监督,严明纪律。为加大社会监督力度,力促全乡机关效能风暴行动专项活动落到实处,设立罗城乡机
7.开展效能风暴行动整改方案 篇七
作者:区纪委 来源:本站原创 点击数: 17 时间:2012年06月15日
按照区委、区政府《关于在全区各级机关开展效能风暴行动的实施意见》的部署和要求,制定如下工作方案。
一、工作目标
按照省十二次党代会精神要求,以查找问题、梳理现象为基础,以受理投诉、问责追究、严明奖惩、制度建设为抓手,以扎实开展“六大行动”为突破口,以转变职能、改进作风、提高效能、优化环境、群众满意、促进发展为目的,为全区经济跨越发展、社会和谐稳定发展提供有力保障。
二、工作任务
(一)精简行政审批事项,开展“简政放权”行动
1、强化对行政审批项目的后续监管。区直各有关部门要严格落实区政府已经公布的取消、下放、调整和保留行政审批项目,强化后续监管,坚决杜绝“先放后收、明取暗存”现象。
2、继续加大行政审批制度改革力度。区政府要尽快公布第六批取消、下放、调整和保留的行政审批项目,确保累计取消率达到60%以上。牵头领导:王驰
配合领导:史建芳
刘兴峰
樊雁钧
张胤
责任单位:区监察局
区法制办
(二)推进政府职能转变,开展“服务提效”行动
1、规范政务服务大厅建设。认真落实《庆阳市县(区)级政务大厅建设和管理的指导意见》,按照“规模适当、功能完备、运转协调、管理顺畅”的要求,9月底前建成高标准、规范化的区政务服务大厅。
2、实行行政服务即时办结制度。严格落实 “区长坐班、一门受理、联网审批、限时办结”的运行机制。10月底前有关单位进驻政务服务大厅集中办理相关事项,确保进驻审批事项到位和审批权限到位。
3、加强电子政务建设。加强办公内网建设,推进各级机关内部办公自动化。到2013年5月底前全面建成集政务公开、行政审批、举报投诉、效能监察等多种功能的网上综合政务服务平台。
牵头领导:王驰
配合领导:史建芳
刘兴峰
樊雁钧
张胤
责任单位:区政府办
(三)深化重点领域改革,开展“阳光用权”行动
1、推进公共资源配置市场化改革。按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的要求和“制度、科技、管理”相结合的办法,整合建设工程招投标、国有产权交易、政府采购等分散的招投标市场,年底前建成西峰区公共资源交易中心,确保公共资源交易公正开放、竞争有序、服务到位、监管有力、统一规范。
2、推进财政体制改革。积极推进财政转移支付、国库集中收付、会计集中核算、部门预算管理、预算决算公开等财政制度改革,严格执行“副职管财务、一把手监督”以及“村财乡管、乡财区管、校财局管”等财务管理制度。严格控制“三公”经费,积极倡导厉行节约,坚决杜绝铺张浪费、胡支乱花现象的发生。
3、推进行政事业性收费改革。全面清理行政事业性收费,坚决取消区乡设立的各类行政事业性收费项目。对违规收费和执罚的,所收资金和罚没收入一律收缴国库,同时给于等量经济处罚并追究有关人员的责任。
4、推进政务信息公开。按照国务院颁发的《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院
办公厅《关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2012〕26号)的规定和要求,全面做好政府信息公开工作。全区力争在10月底前全面公开应该公开、能够公开的信息,接受社会和群众监督。牵头领导:王驰
配合领导:史建芳
刘兴峰
樊雁钧
张胤
责任单位:区财政局
政府办
(四)加强机关作风建设,开展“形象提升”行动
1、坚决整治慵懒散慢现象。全面落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制,建立健全AB岗制、一次性告知制、离岗告示制,在办事窗口公开工作人员岗位职责、办事承诺和投诉渠道,形成人人学习制度、人人遵守制度、人人维护制度,用制度管人、管事的良好氛围。
2、坚决整治中梗阻塞和效率低下的问题。认真组织开展“万人评议机关效能”、“政风行风民主评议”活动,坚决整治责任性不强、履职不到位以及吃拿卡要、推诿扯皮等问题,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”、“不给好处不办事、给了好处乱办事”、“开门招商、闭门宰客”等现象。各级机关要大力精简文件、会议、简报数量,发短文、开短会、讲短话,形成说实话、办实事、求实效和说了就做、雷厉风行的良好作风。
3、坚决整治不作为、乱作为行为。坚持科学民主决策,进一步完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。深化党务政务公开,规范行政自由裁量权,明确权力边界,固化运行流程,确保权力在阳光下透明运行。深入推进廉政风险防控机制建设,强化对权力运行的监督制约。牵头领导:张振忠
配合领导:张恢
蔡文辉
责任单位:区委办
区纪委
区委组织部
(五)强化监督检查,开展“监督问效”行动
1、强化社会监督。充分发挥市上今年聘请我区50名效能风暴行动监督评议员和区政府去年聘请30名政风行风建设暨机关作风整顿监督员(区政府办发〔2011〕175号文件)的职能作用,赋予职权,广泛开展监督评议。
2、强化举报监督。制定《西峰区效能投诉处理暂行办法》,在区纪委监察局设立效能投诉中心,公布投诉电话,确定专人受理群众投诉,限时办结。
3、强化新闻媒体监督。在广播、电视、网站等新闻媒体开辟专栏,加大宣传力度,及时曝光典型案件。
4、强化依法民主监督。组织人大代表、政协委员、群众代表一年一次评议30—50%的部门,质询10%的部门,强化人大依法监督和政协民主监督。
5、强化问责追究。严格落实《西峰区机关作风及效能建设责任追究暂行办法(试行)》,建立群众投诉快速受理查处机制,及时回应社会关切。纪检监察和检察机关要加大对吃拿卡要、失职渎职行为的惩治力度。对党员干部职工发生违纪违规行为的,严肃予以追究,依法依规按程序及时处理。牵头领导:张恢
配合领导:刘建莉
王效平
姜小琴
责任单位:区纪委
人大办
政协办
检察院
监察局
(六)完善长效机制,开展“制度建设”行动
1、创新绩效考评方式。各主管部门要科学制定考评方案,突出效能建设核心指标,加大效能建设考核权重,并认真组织实施。
2、严格绩效考评奖惩。制定出台《西峰区效能考评奖惩办法》,把绩效考评结果与目标
管理考核、领导班子考核、党风廉政建设责任制考核以及干部选拔任用结合起来,严格考评奖惩,激励干事创业。
3、健全完善制度。各乡镇、街办和区直各部门都要健全完善机关效能建设相关规章制度和管理办法,形成《机关效能建设制度汇编》,并严格落实,建立开展效能风暴行动、加强机关效能建设的长效机制。牵头领导:张振忠
配合领导:张恢
蔡文辉
责任单位:区纪委
区委调研督查室
三、实施步骤
按照省市的统一部署,从现在开始到2013年元月结束,利用半年时间,集中打好行政审批制度改革、公共资源配置市场化改革、优化政务环境、规范行政执法行为、提升工作效率“五大攻坚战”。从2013年开始,进入整章建制、巩固提高阶段,努力形成开展效能风暴行动、加强机关效能建设的长效机制。具体分为四个阶段实施:
(一)动员部署,学习教育
1、精心部署抓动员。召开全区效能风暴行动动员大会,对在全区开展效能风暴行动进行安排部署。各乡镇、街办和各部门都要结合各自实际,制定切实可行的实施意见和工作方案,成立相应的领导小组和办事机构,召开动员会议,统一思想认识,全面启动效能风暴行动。
2、突出重点抓学习。各乡镇、街办和各部门要突出学习十七届中纪委七次全会、十一届省纪委八次全会、十二届省纪委一次全会、市纪委三届二次、区纪委三届二次全会精神,着力增强勤政廉政意识;突出学习省十二次党代会、市区三次党代会、全市全区经济工作会议精神以及《关于在全区各级机关开展效能风暴行动的实施意见》等,着力增强转型跨越发展意识;突出学习《国家公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》、《甘肃省行政过错责任追究办法》、《庆阳市行政效能监察办法》、《西峰区机关作风及效能建设责任追究暂行办法(试行)》等党纪政纪法规的学习,着力增强遵纪守法意识。
3、广泛宣传抓舆论。宣传部门要牵头主抓,相关新闻媒体单位密切配合,采取开设专题栏目等多种形式,宣传先进典型,曝光重点案件,强化舆论引导,营造浓厚氛围,在全区形成开展效能风暴行动的强大声势。
(二)查找问题,梳理现象
1、深入查找问题。各乡镇、街办和各部门要对照《实施意见》和本《方案》,深入查找在机关效能、工作作风、环境建设等方面存在的突出问题;要通过召开专题民主生活会、座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求意见和建议,把问题找深议透,并从思想认识、工作作风、机关效能、行为规范、廉洁自律、制度机制等方面认真进行梳理,分析根源。
2、强化自我整改。各乡镇、街办和各部门要针对存在的突出问题,对症施策,提出有效防范措施,制定整改方案,认真进行整改。整改情况要及时向社会公开,接受群众监督。
(三)落实措施,解决问题
1、认真组织开展“六大行动”。各乡镇、街办和各部门要把解决纠正突出问题、全力开展“六大行动”作为重点和关键,切实靠实工作责任,严格时限要求,确保落实到位。区直各责任单位要充分发挥职能作用,研究制定具体的落实方案或工作计划,精心组织实施,确保按时限完成任务。
2、强化监督检查。按照区纪委监察局《关于开展作风建设暨效能建设明查暗访活动的通知》,把明察暗访作为监督检查的重要手段,成立的18个明查暗访工作组要切实履行职责,采取不打招呼、不定时间、不定地点和突击检查、集中督查等方式,深入机关单位、服务窗口、消费娱乐场所等,对机关效能建设情况进行明查暗访。并落实月报制度,定期报告工作情况。要充分调动监督评议员的积极性,使其认真履行职责,主动出击,敢于监督,真正发挥作用。对明察暗访和监督评议员发现的典型案件,认真调查处理,公开曝光,震慑违纪,教育失误。要强化督促检查,对发现的问题,要采取公开通报、下发整改通知书、诫勉谈话等措施,责令限期落实到位。
3、严肃问责追究。对行动迟缓、整改落实不力、群众反映强烈甚至顶风违纪的人和事,要依据有关规定,严肃追究责任。涉及部门和单位的问题,追究主要领导和分管领导责任;涉及干部职工个人的问题,除追究本人责任外,对单位主要领导和分管领导一并追究监管责任。对纵容姑息、压案不查、打击报复投诉举报人的,要按照有关规定从重处理;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。
(四)建章立制,巩固提高
1、完善管理制度。各乡镇、街办和各部门要进一步健全完善机关管理、岗位责任、绩效考核、效能评价、廉政建设等制度,进一步量化机关工作标准,完善机关工作规范运行机制,以制度规范行为,用制度管人管事。
8.开展效能风暴行动整改方案 篇八
为认真贯彻省第十二次党代会精神,切实转变学校干部工作作风,提升工作效能,优化学校发展环境,提高干部队伍素质和执行力,提高办人民满意教育,做群众满意老师的服务水平,根据《甘谷县教育局开展效能风暴行动实施方案》精神,现结合我校工作实际,制定本实施方案。
一、工作目标
全面贯彻落实省第十二次党代会精神,按照甘谷县教育局开展效能风暴行动的总体部署和要求,紧紧围绕“教育教学中心工作,以“素质提升、效能提速、环境优化”为主题,以“办人民满意学校、做人民满意教师”为目标,坚持领导班子带头,领导干部带头,切实解决一切不利于学校加快发展的思想观念和体制机制,切实整顿干部、教师在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题,使教育发展的内部环境更加优化,全体党员和干部的思想水平有明显提高,工作作风有明显改进,纪律观念有明显增强,工作效能有明显提升,全校形成风气列清正、干部更齐心、教师更敬业、群众更满意、校园更和谐的良好氛围和环境,促进我校又快又好发展。
二、活动对象
效能风暴行动的对象包括:学校领导班子成员、全体教师。
三、工作重点
1.以强化理想教育为重点,促进干部职工素质大提升。落实党支部三会一课、教职工政治学习、中心组学习等制度,开展分层次、内容丰富、形式多样的学习教育活动。增强全体职工的事业心和责任感。引导全体教职工努力提升自身素质和工作能力,努力做到谋划工作有新思路,推动工作有新举措,服务学生有新成效。
2.以解决突出问题为重点,促进干部职工作风大转变。要针对职工中存在的精神状态不好,工作责任心不强,纪律散慢,工作标准不高,迟到早退等情况,加强检查力度,强化整治教育,完善考核制度措施,促进干部职工作风大转变。
3.以提升干部教师服务水平为重点,促进工作效能大提速。要重点围绕服务质量进行自查和整改。学校管理人员和后勤工作人员要全心全意为一线教师服务,一线教职工要全心全意为学生成长发展服务,要提高师德师风水平,通过服务体现管理职能,通过服务体现对事业的执著追求,通过服务体现对学生的热爱。
4.以强化执行力为重点,促进各项工作大落实。要进一步加强学校制度建设,完善内部管理,全面推行和落实岗位责任制。增强职工落实上级和学校重大决定的重要工作的执行力和落实力。切实解决推诿扯皮,敷衍塞责的现象,强化干部职工政治纪律、组织纪律、劳动纪律、请销假纪律、财经纪律等。严明工作纪律,促进作风转变和工作效能提速。
5.完善制度机制,促进教育管理创新。以目标责任书考核为和干部考核为方向,不断健全学校考评办法,进一步完善绩效工资考核、班主任工作考核、教学质量考核、教学日常工作考核的方式,用科学的制度和良好的机制促进工作效益和教学效益大提升。
四、时间安排
按照教育局对效能风暴活动的总体安排要求,活动从2012年6月开始,2013年1月结束,按照部署动员、查找问题、工作推进、工作评价等四个阶段进行。
(一)部署动员阶段(2012年6月中旬)
组织全体干部老师认真学习省第十二次党代会精神和市、局开展效能风暴行动动员大会精神及省、市领导重要讲话精神,成立效能风暴行动工作领导小组,设立办公室,制定实施方案,明确任务措施,对全校老师进行思想动员,为活动开展奠定良好基础。
1、制定工作方案。根据上级部门的统一安排,结合本单位的实际,制定切实可行的具有可操作性的工作方案,明确责任分工,明确阶段性目标任务和工作措施,将责任逐级分解落实到个人。
2、召开动员会议。认真做好“效能风暴”的思想发动工作,组织一次全体干部政治学习,做到人人知晓,个个参与,不留死角,广泛深入开展思想发动。
3.召开本校中心组学习会。制定工作方案,学xxx省委、市委领导关于抓落实的重要文章、重要论述、重要讲话,研究贯彻落实的具体措施。
4.开展“效能风暴行动”大讨论。组织教职工围绕活动主题开展学习讨论,教育引导广大干部、职工树立正确的事业观、工作观和政绩观,敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为。
(二)查找问题阶段(2012年6下旬至7月中旬)
紧紧围绕工作作风和效能建设方面需要解决的突出问题,组织全体干部职工认真开展“六查六看”活动,即查精神状态,看是否存在职业信念淡薄、缺乏进取创新意识、精神萎靡不振的问题;查执行落实,看是否存在思路不清、能力不强,对教育局重大决策部署和学校发展重大措施执行不力,落实不到位的问题;查服务态度,看是否存在教学行为冷漠生硬、作风粗暴的现象;查工作效率,看课堂教学是否高效,干部工作是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的情况;查法制观念,看是否存在违反教育法规、有令不行、有禁不止的问题;查自身素质,看是存在不符合、不适应转型跨越新形势、不适应学校高起点发展的的问题。通过自查自纠、查摆问题和整改落实,进一步增强教书育人的责任感,提高教育教学工作质量和水平。
1.开展集中排查活动。采取家长问卷、学生评议、专题座谈等方式,集中排查在“抓落实”方面的突出问题,在推进中心和重点工作中存在的突出问题,在内部管理和干部队伍作风建设上存在的突出问题。
2.开展自查自纠活动。组织教职工对照“庸懒散慢”相关问题,深入查找自身在精神面貌、敬业状态、服务大局、服务群众、狠抓落实等方面存在的突出问题,集中进行梳理。
3.召开作风整顿专题组织生活会。结合领导班子年度民主生活会,根据自查自纠情况,深入剖析人存在的问题和原因,主要领导要带头认真开展批评与自我批评4.撰写自查报告。结合“六查六看”情况,每个人都要认真总结“效能风暴行动”的自查总结,活动领导小组要主持分析每个人的检查报告的撰写,加强指导,切实保证查找问题的实效性。
(三)工作推进阶段(2012年7月下旬—2012年12月中旬)
坚持办查边改,将解决实际问题贯彻于行动始终,对关系大局、影响学校发展的突出问题优先整改,对职工反映强烈的问题及时整改,对干部自身存在的问题主动整改。制定细化整改方案。活动办公室要建立整改台帐,明确整改任务,整改措施、整改目标、整改时限、整改效果和具体责任人。针对个人存在的问题,在提升能力、改进服务、提高效率等方面做出公开承诺。承诺要公示公开,接受大家监督。
(四)工作评价阶段(2012 年12月—2013年1月)
1、认真开展“回头看”活动。针对整改过程中出现的新情况、新问题,尤其是领导“点评”、群众测评中反映的问题,及时查漏补缺,进一步修改完善整改方案;坚持立说立行、立查立改,以推进工作的实际成效体现活动成果。
2、形成专题报告。学校要写出活动专题总结报告。
3、建立长效机制。围绕强化工作责任、工作考核、工作督查、奖优罚懒,建立健全落实到人的责任制度、科学到位的考核制度、全程跟进的督查制度,形成一套实用管用抓落实的长效机制。
五、工作要求
1.统一思想,提高认识。要抓好学习,形成全校上下对效能风暴行动重要意义的认识到位,形成全校上下步调一致,高度自觉地投入本项活动。
2.加强领导,落实责任。学校成立活动领导小组,设立活动办公室。组长:丁耀锋
副组长:贾宏伟 汪永学小组成员:全体教师
组长是开展效能风暴行动的第一责任人。办公室具体负责组织、指导、协调、督查等日常工作。领导小组要切实安排组织好本次活动,做到领导力量到位,方法措施到位、工作责任到位。
3.扩大宣传,营造氛围。利用学校板报专栏等宣传阵地,做好活动意义、目标、方法、经验成果的宣传。营造人人讲效能、处处抓实效的浓厚舆论氛围。学校办公室要每周更新活动动态,及时反映活动进展情况。
4.统筹兼顾,注重实效。把效能风暴行动与创先争优活动、基层组织建设年活动、平安和谐校园创建活动、联村联户富民行动等活动结合起来,确保实施交通风暴行动与正常教学工作两不误,两促进。
5.强化督查,促进落实。学校领导小组和办公室要加强对活动过程的领导与监控,要抓重点,采取切实有力措施促进教职工作风转变,对学习教育、工作作风、劳动纪律等进行有效的督促和检查,确保活动效果达标,活动目标实现。
6、坚决整治不作为、乱作为的问题。着力整治机关干部中存在的以权谋私、滥用职
权、吃拿卡要、作风漂浮以及“有令不行、有禁不止”、各行其是、搞小团体利益等问题。深入开展整治“三乱”(乱收费、乱处罚、乱摊派)专项行动,严肃查处“不给好处不办事、给了好处乱办事”行为,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的问题。建立“创先争优”机制,形成积极进取、干事创业的良好氛围。
礼辛小学
2012.年7月
效能风暴行动的实施方案
甘谷县礼辛乡礼辛小学
9.开展效能风暴行动整改方案 篇九
为了切实做好团区委机关作风和政风行风工作,提升干部素质,提高机关效能,更好地保障金川区经济社会转型跨越发展,根据《区开展区效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》的要求,结合团区委实际,特制定本方案。
一、目标任务
按照效能风暴行动的总体安排部署和工作要求,坚持效能优先,依靠群众,标本兼治,综合治理,边评边改,评改结合,公开公正,不断创新的工作原则,在人民群众和社会的监督下,通过整治慵懒散漫的现象、中梗阻塞的问题、不作为乱作为的行为,进一步强化服务开放、服务发展、服务青年的工作热情,增进一切为了青年、真诚关心青年、有效帮助青年的思想感情,焕发一心谋事、扎实干事、能够成事的创业激情,努力实现团区委和干部队伍工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,促进共青团工作的发展。
二、评议对象
全区共青团系统各组织和团干部都是民主评议的对象,包括两镇团委、街道(社区)团(团工委)及直属团组织,重点是团区委。
三、评议内容
1.优化行政审批机制方面:是否及时修订或废止无必要或已经明文取消的行政审批事项和审批门槛;是否彻底废止了国家明令取消的收费项目;是否彻底杜绝了擅自设立收费项目的问题;是否彻底杜绝了未列入全省行政事业性收费项目目录仍在收费的项
目;是否严格按收费标准下限收取。
2.规范行政执法行为,依法履行职责方面:是否按依法行政、文明服务、清正廉洁、文明诚信的要求,开展激励青年、引导青年、服务青年的活动;是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派等损害青年利益的问题。
3.整治慵懒散慢现象,提升工作效能方面:是否注重本单位整体素质的提高,提升工作效率、服务青年的质量和水平;是否在单位内部全面推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗位制、一次性告知制、离岗告示制、失职追究制;是否存在失职渎职、滥用职权、以权谋私、不作为乱作为和违反工作纪律、劳动纪律行为等问题;是否违反“七个一律”规定;是否优化工作流程,是否按时间节点完成各项工作任务。
4.治理中梗阻塞的问题,优化政务环境方面:是否推行绩效管理,提高行政效能,进一步优化发展环境;是否存在工作不主动部门单位之间人为设障、争利诿过、故意刁难青年办事等问题。
5.加强部门行业自律,维护青年利益方面:是否坚持以人为本、执政为民,不断实现好、维护好和发展好最广大人民根本利益;是否能采取有效措施解决青年反映强烈的突出问题和损害青年利益的苗头性倾向性问题;是否存在单位工作人员利用职务之便为个人、他人和亲属谋取不正当利益;是否存在权权交易和权钱交易等其它腐败现象;是否存在伤害青年感情、漠视青年疾苦、损害青年利益的问题和行为。
四、方法步骤
1.宣传动员阶段。(8月中旬至下旬)全区各团组织要成立由主要负责人任组长的领导小组,确定专人负责此项工作,制定实-2-
施方案。通过报刊、网络、横幅标语等形式,大张旗鼓地宣传民主评议政风行风工作的意义和作用,评议内容和要求,营造良好的民主评议氛围,使大家认识政风行风评议的重要性和必要性,增强责任感,积极主动地投身到政风行风评议活动中。于8月30日前将民主评议工作实施方案上报区民评办。
2.自查自纠阶段。(8月上下旬至9月中旬)积极主动查摆问题,通过召开座谈会、专线电话、信函等方式,广泛听取和征集团干部、服务对象、社会各界对本单位的意见和建议,查找机关作风和政风行风建设方面存在的问题和不足,对照评议内容和要求进行自查自评。于9月18日前将自查自评报告上报区民评办。
3.落实整改阶段。(9月底至10月底)要根据自查自纠时提出的问题和建议,认真研究制定整改方案,明确工作目标、完成时限、责任领导、具体责任人,并将整改方案及时予以公示、公告,接受群众监督,抓好整改落实。于10月26日前将整改报告上报区民评办。
4.评议总结阶段。(11月初至12月上旬)要积极配合区民评办组织的民主评议政风行风公开测评大会、机关效能建设问卷调查政风行风、效能监督员(民评代表)评议政风行风活动,要做好评议总结工作,于11月30日前将民主评议工作总结报告上报区民评办。
五、工作要求
1.加强领导,形成合力。民主评议机关作风和执法行风工作是我局开展效能风暴行动的一项重要内容,要高度重视,做到组织领导到位、责任落实单位、舆论宣传到位、监督检查到位、考核奖惩到位。主要领导要负总责,亲自抓,积极协调解决工作中出-3-
现的重大问题,分管领导要集中主要精力具体抓,班子成员要按工作责任制的具体要求抓好分管范围内的民主评议政风行风工作。
2.加强宣传,营造氛围。各单位要广泛动员全体干部职工积极投身于民主评议活动,努力形成人人参加学习,人人提高认识,人人参与评议的氛围,主动争取社会各界和人民群众对本单位工作的支持、理解和信任;要加大政风行风评议的宣传力度,通过简报等载体广泛宣传行评中的好做法、好典型,特别是边评边改的实际效果。
3.主动配合,加强联系。各单位要尊重效能监督员(民评代表)的调查权、监督权、评议权,积极支持、主动配合民评工作,加强与各级民评办的沟通与联系,虚心接受效能监督员(民评代表)、社会各界的评议和监督,认真对待效能监督员(民评代表)的质询、意见、建议,确保效能监督员(民评代表)顺利履行职权。
4.加强督查,确保实效。在评议活动中,各单位要通过评议汇报会、组织检查等形式,对本单位民评工作进行检查督促,及时总结推广好的做法和经验。对群众反应问题较多的单位和工作岗位,要组织力量开展帮促工作,找出问题的结症,提出整改意见和办法。要正确处理好评议活动与业务工作的关系,既要集中时间、人员搞好评议活动,又要统筹安排好工作,以评议促工作,以工作成果检验评议活动的效果,做到“两手抓、两不误、两促进”。
10.开展效能风暴行动整改方案 篇十
开展效能风暴行动实施方案
为了进一步转变干部作风,提升工作效能,提高服务质量,优化教育发展环境,根据《灵台县教育系统开展效能风暴行动实施方案》精神,结合学校实际,特制定本方案。
一、总体目标
坚持以科学发展观为指导,全面贯彻市、县相关会议精神,按照县教育局实施效能风暴行动的部署安排,紧密围绕“干部思想作风建设年”活动和“精细化管理质量提升年”活动,着力加强教职工思想作风建设,坚决整治庸懒散慢现象,坚决整治中梗阻塞问题,坚决整治不作为乱作为,破除一切不利于学校发展的思想观念和机制制度,不断增强服务教育、服务师生、服务群众的意识,进一步焕发一心谋事、扎实干事、能够成事的创业激情,努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围,切实把思想和行动迅速统一到县委、县政府、教育局及学校的决策部署上来,自觉投身行动,带头解放思想,转变职能,深化改革,改进作风,落实工作,以时不我待的紧迫感,只争朝夕的使命感,推动学校各项工作实现跨越式发展。
二、对象范围
这次效能风暴行动在学校领导班子和全体教职工中全面开展。
三、方法步骤
第一阶段,动员部署(6月30日—7月5日)。召开动员大
会,深入学习省第十二次党代会、市三次党代会、县十五次党代会、县委常委(扩大)会、县委十五届二次全委(扩大)会暨三级干部会议精神、年初县局“五个会议”精神和在全县教育系统庆祝建党91周年暨创先争优活动表彰大会、教育系统开展推进廉政风险防控工作暨开展效能风暴行动动员大会精神,明确目标任务、方法步骤和工作要求,制定实施方案,成立领导小组,召开动员大会,对开展效能风暴行动作出全面部署。开设宣传专栏,广泛宣传动员,不断增强教职工的效率意识、服务意识,以及参与效能风暴行动的自觉性和责任感,为全面推进效能风暴行动奠定坚实的基础。
第二阶段,自查自纠(7月6日—7月15日)。紧紧围绕干部作风和效能建设方面需要解决的突出问题,人民群众反映的教育热点、难点问题,扎实开展干部思想作风建设年活动“回头看”,开展“六查六看”:即查精神状态,看是否存在理想信念淡薄、缺乏教育改革创新意识、精神萎靡不振的问题;查执行落实,看是否存在观念落后、业务不强,对县局和学校的重大决策部署执行不力,落实不到位的问题;查服务态度,看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象;查工作实绩,看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为;查法治观念,看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题;查自身素质,看是否存在不符合、不适应教育发展新形势的问题。对自查的问题,要即查即改,深入剖析问题存在的根源,建立健全相关制度,形成完善的效能建设制度体系。
第三阶段,整改推进(7月16日—11月30日)。坚持边查边改,将解决实际问题贯穿于行动始终,对关系学校大局、影响
2.强化责任意识。全面实施精细化管理,坚持以岗定职,明确班子成员、教职工岗位职责,落实岗位责任。积极开展“亮身份、作表率”活动,党员干部戴党徽、亮身份,教职工亮明工作职责、工作任务,使用规范用语,推进管理精细化、教学精致化、服务工作规范化。加强干部职工管理,抓好日常管理制度落实,强化工作纪律、工作效率、服务态度管理,引导干部职工不断增强敬业意识、责任意识、服务意识和师表意识,扎实干好本职工作,全面提升教育教学水平。
3.积极争先进位。通过业务培训、远程网络培训、党员党课培训、德育工作论坛等方式,引导全体干部职工树立强烈的责任感和使命感,不断更新观念,学习教育新理论,探索教改新途径,创新教学新方法,形成新思路、新做法,有效提高自身素质。组织开展优质课评赛、同课异构活动、“校园五星”评选等活动,引导广大教师立足岗位抓教学,扎扎实实促质量,充分发挥骨干教师、教学能手、学科带头人的作用,在工作中比技能、比作风、比成绩,引导党员干部提振精神,奋发进取,争先进位,努力建设一支政治坚定、思想敏锐、勤于学习、作风优良、能力高超的教育管理队伍和教师队伍。
(二)“增强服务提效能”行动
1.提高工作运行效率。不断加快工作速度,加大工作力度,积极精简压缩会议、文件,改进会风、文风,大力提倡开短会、讲实话、报实情、干实事、求实效,减少会议,简化、完善校务处理程序,切实提高办事效率和工作效能。
2.加大校务公开力度。坚持政务、党务公开和校务、财务公
决干部职工慵懒散慢的突出问题。
2.坚决整治精神状态不振的问题。重点治理部分教职工事业心和责任心不强,意志消沉,精神不振,缺乏干事创业、创先争优的紧迫感和责任感;部分班子成员缺乏高起点定位、高标准要求、高质量落实、高效率工作的气魄,按部就班,只求过得去、不求过得硬。有针对性地开展党性党纪教育、思想作风教育、廉政警示教育、师德师风教育,形成人人积极进取、个个干事创业的良好氛围。
3.坚决整治不作为、乱作为的问题。重点治理个别教职工有令不行,有禁不止,甚至软托硬顶,规章制度形同虚设,执行流于形式;有的教师擅离职守,不服管理,自由散漫;有的教师无视管理制度,顶风违纪、酗酒赌博;有的教师体罚、变相体罚学生和驱赶差生等问题,不断强化制度执行力,加大监督检查,切实提高制度落实力度。
(五)“构建机制抓落实”行动
1.健全工作运行机制。全面落实岗位责任制,明确岗位职责,严格落实校长负责制、公开承诺制和责任追究制等工作制度和运行模式。形成人人讲效能、处处抓效能、事事显效能的良好氛围。
2.强化职责履行保障。全体教职工要严肃组织程序,严明工作纪律,严格落实《灵台县教职工管理办法》,保证上级各项决策部署和教育方针政策的贯彻落实。坚持正常的工作制度和作息制度,认真履行服务承诺,严格遵守工作纪律,切实履行工作职责,坚决完成工作任务。
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