侨联党组对于巡察整改情况报告

2024-08-17

侨联党组对于巡察整改情况报告(精选4篇)

1.侨联党组对于巡察整改情况报告 篇一

党组关于巡察整改情况的报告

根据区委巡察工作领导小组的统一部署,客观公正地指出了我局工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了整改意见和建议,现将整改情况报告如下:

一、抓整改落实举措

我局以党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前的原则,严肃认真地完成整改任务。

二、反馈问题整改落实情况

了 区委第三巡察组共向我党组反馈了 5 方面 16 个问题,15 个问题已完成整改。

题 问题 1、采取的措施:民政局新班子在区委的统一领导下,以党建为引领,抓好全局整体工作。

题 问题 2、采取的措施:结合自身实际,合理利用学习机会,将党建与业务工作深入融合。与育 包扶单位组织开展爱国主义教育 7 次,充分发挥党建引领作用,达到业务、党建齐头并进。

题 问题 3、采取的措施:民政局党组将按期、按要求开展固定党日活动,并在活动当天设定主动缴纳党费事项。

题 问题 4、采取的措施:加强监督责任落实,按照“ 一岗双责” 要求将党风廉政工作与业务工作同安排、同部署,提升对分管科室监督责任。

题 问题 5、采取的措施:抓实党建引领,吸取前车之鉴,提升班子的创造力、凝聚力、战斗力。局领导在党组工作会议上明确提出,通过成立学习小 组一起学习、撰写学习心得,转变虚假作风,实事求是。

题 问题 6、采取的措施:区低保中心要求街道、社区必需将低保人员家庭住址和联系电话认真填写,形成单独的信息台账,家庭信息发生变化后,能够及时变更掌握实际居住地址及联系方式,确保信息台账反映家庭实际情况,便于今后开展工作。

题 问题 7、采取的措施:按照省市文件要求,做好低保年检工作,在低保中心缺少工作人员情况下,采取抽调街道专人轮动检查的方式,有效率的进行,确保低保年检达到目的,达到效果。

题 问题 8、采取的措施:巡查发现我区有 1 家无资质养老机构,经民政局多次与负责人约谈,先将老人安置,负责人都表态同意,在符合条件的场所办理备案手续重新开业。对无照养老机构取缔需加大执法力度,区政府组织民政、公安、应急局、市场管理局、司法局等部门了 召开了 3 次协调解决会议,现正努力通过法律渠道予以取缔。

题 问题 9、采取的措施:组织社会救助工作人员加强学习业务知识,要求镇、街道严格执行低保档案管理制度,规范填写档案,保存好申请人的相关佐证材料,要有专人管理保存。确保低保档案信息与社会救助系统信息,完全一致并真实有效。具体工作人员已受到相关组织处

理。部分街道民政助理更换频繁一事,局领导已与区级领导沟通,杜绝体系外人员担任,待街道人员配全后,按体系内调整,保证民政助理的积极性和连续性。

题 问题 10、采取的措施:超月领取津贴的 5 名死亡人员,领取高龄津贴共计 700 元整,现均已返还(附返款票据)。为确保每一位符合条件的高龄老人 都能如期享受到高龄津贴,同时防止已死亡人员家属冒领取高龄津贴,我局进一步规范了高龄申报审批程序、档案管理、资金划拨及发放、人员的增减变动统计、资金的管理、发放的监督各环节工作,为高龄津贴的发放提供了制度保障。一是进一步加强高龄津贴动态管理机制。根据《黑龙江省人民政立 府办公厅关于建立 80 周岁以 上高龄老人生活津贴制度的通知》黑政办[2010]21 号文件月 精神,要求当月审批次月发放,明确调减时限;要求各街道要在每月 25 号上报当月新增和次月调减人员的情况。二是健全三级档案,建立公示制度。对新增的人员,要求档案必须内页详实、不能弄虚作假。对新增人员进行公示,做到家喻户晓,确保符合条件的对象能及时申报,不漏一人。各街道每季度组织人员对享受高龄补贴对象进行定期清理,通过逐户逐人登记,死亡的及时减员,到龄的及时增员。区民政局则对各高龄津贴发放工作进行定期、不定期抽查,确保发放工作规范有序。三是建立健全高龄津贴管理责任制。进一步明确高龄津贴发放管理责任,建立高龄津贴核查管理联动机制。各街道分管领导为高龄津贴发放管理的责任人,民政办为 具体经办责任人,负责高龄津贴的动态管理、审核、督导工作,要求对全区 区 90 岁月以上的老人登记造册,以免遗漏。对造成对象不准、漏报、错发等问题的,严格实行追查问责,哪一级出现问题,追究哪一级责任人的责任。民政局加强督查力度,我局将不定期组织人员去到各街道、社区进行督查,对出现重报、死亡瞒报冒领资金和对死亡人员的注销不及时的问题给予通报批评,情节严重的将上报区纪委。我局每月与市殡仪馆提供的死亡名单进行有效对比,大大降低冒领津贴问题。

题 问题 11、采取的措施:根据[ 黑民函 2017 年]40 号关于停征婚姻和收养登记费通知的 规定,“自 自 2017 年 年 4 月 月 1 日起,停征婚姻登记和收养登记费”,因此自 2017 年 年 4 月起没有此项业务的发生。民政局党组高度重视财务管理工作,选调责任心强,业务素质高的财务管理人员负责财务工作,坚决按照财务各项法规和制度管理各项资金,做到专款专用,逐步实现财务管理工作规范化、制度化。今后工作中坚决杜绝此类业务的发生,严格按照《齐财发 发 2015 年 年 22 号》文件的规定,履行招投标程序进行采购。

问题 12、采取的措施:已经向局里汇报增加审批人员设置 AB 岗,但由于我局体制内工实 作人员数量有限,待扩编后立即落实 AB 岗。着重加强工 作人员业务能力培训,实行考核机制,实现窗口工作人员对所有业务进行办理,有效避免了因工作人员请假耽误群众办事。

题 问题 13、采取的措施:由于历史原因区编办没有设立婚姻登记机构,现任领导正在积极解决此问题。现在工作人员统一着装、佩戴标志牌。通过认真学习“ 五零”、“ 四有” 服务承诺,制度上墙,彻底解决了以上问题。婚姻登记处已纳入区政务大厅管理,全程监控,无死角。让群众高兴而来,满意而归。

题 问题 14、采取的措施:自巡视组检查后立即将“ 一次性告知单” 进行整理,对移交走的事项有 进行移除。目前,民政局共有 31 项,将每一个事项进 行优化,精简要件,优化办理时限,明确标注办理地址、咨询电话,达到一次性告知的目的。通过“ 不忘初心、牢记使命” 领导把 走流程,把 31 个事项都变成即办件,大大缩短了办事时间,更方便了群众,真正做到了“一次跑”“ 跑一次”。

题 问题 15、采取的措施:通过各方面的学习、各项活动的开展,思想得到了提高和进步。在到 学习强国软件上,到 8 月末 9 名同志全部进入学习状态,全区排名第 5 位,取得了很大的学习成效。

题 问题 16、采取的措施:在此之前,工作人员只加了一个铁锋志愿服务的 QQ 群,不知道区宣传部还有别的群,所以,网评员未进入区网信办成立的网评员队伍工作群。六月初,已上报一名年轻且网络技术过硬的同志加入区网评员工作队伍、进入该工作群。

三、下步整改工作打算

区民政局专门成立巡察整改落实工作领导小组,要长期坚持,落实责任、确保整改实效,接受监督,彻彻底底将问题整改,建立长效机制,防止问题反弹。、党员领导干部持续带头落实整改措施,集中力量解决存在突出容易反弹的问题。各科室明确职责,按照完成时限和要求,迅速形成整改“ 回头看”。、整改落实领导小组按时向区委巡察组上报整改进展情况,各 科室针对整改工作中出现的新情况、新问题,加强研究部署,提出有力的措施坚决落实迅速解决。、接受群众监督,按照整改方案和整改清单中的 16 项问题,逐条整改,并建档立卷,及时向党员群众进行通报,自觉接受全局党员群众监督,形成长效监督机制。

2.侨联党组对于巡察整改情况报告 篇二

****年 3 月 20 日至 6 月 30 日,市委第五巡察组对市民政局党组进行了常规巡察,实事求是地指出了市民政局党组存在的问题和不足。市民政局党组对照反馈问题及时开展整改落实。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况报告如下。

一、坚持立行立改,从实从严抓好巡察整改工作 (一)强化组织领导,压实工作责任。把市委巡察组反馈意见的整改落实作为重要政治任务来抓,压紧压实整改工作责任。一是迅速学习巡察反馈意见。市委巡察组反馈会议结束后,局党组书记立即组织召开党组会议,对巡察反馈的问题认真分析、深刻反思。党组领导班子对巡察整改工作高度重视,推动整改工作高效落实。二是迅速成立工作机构。成立中共**市民政局党组落实市委巡察组发现问题整改工作领导小组,组建落实市委巡察组发现问题整改工作专班,形成党组书记亲自抓、分管领导协助抓、专班人员具体抓的联动格局,确保巡察整改工作责任明晰、一抓到底。三是迅速启动巡察整改。市局党组于 8 月 19 日印发了《中共**市民政局党组关于印发中共**市民政局党组关于市委第五巡察组巡察反馈意见整改工作方案的通知》,对整改工作倒排时间表、制定路线图、明确责任人,市民政局系统上下联动、全员参与,为整改工作的扎实开展打牢了基础。

(二)坚持问题导向,扎实推进整改。严格整改工作要求,按照“五个一”的标准抓问题整改。一是始终坚持“一级抓一级、层层抓落实”,确保工作推动有力。及时召开党组会议研究整改过程中出现的新情况、新问题,协调部署下一步工作措施,确保整改目标保质保量顺利完成。二是始终坚持以实事求是为原则,确保整改扎实有效。对具备整改条件能够立即整改的事项立行立改,对需要逐步解决的问题限期整改并不定期督促推进,对受客观条件限制一时解决不了的积极创造条件逐步解决。对应建立了工作台账,做到整改一个、销号一个,确保整改措施条条有落实、事事有回音。三是始终坚持党组领导与派驻纪检组督导相结合,确保整改效果质量。注重保持与市纪委监委派驻第七纪检组的紧密沟通,主动接受派驻纪检组的督导并汇报工作,为整改工作的顺利推进打牢了基础。

(三)注重举一反三,构建长效机制。坚持以点带面、举一反三,在抓好市

委巡察组反馈具体问题整改的同时,深挖问题根源,紧扣重点关键,着力构建问题整改的长效机制,不断巩固和扩大整改成果。一是认真开展资金清理,提高规范水平。认真抓好市委巡察组指出的涉及市民政局财务管理不规范和扶贫项目、资金领域存在问题的整改工作,并组织对市民政局今年以来公务接待、领导干部办公用房、公务用车使用审批等工作进行了全面开展自查自纠。二是及时进行组织约谈,做到警钟长鸣。充分运用执纪监督“四种形态”,对相关问题产生的分管领导、具体经办人员和责任人进行组织约谈,帮助相关同志深刻认识错误、引以为戒。三是大力加强制度建设,构建长效机制。对市民政局现行的所有内部制度进行了清理,通过此次巡察整改,进一步健全完善系统内部各项规章制度,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,着力推动全市民政工作进一步上水平、上台阶。

二、巡察反馈意见整改落实情况 (一)党的领导方面 1.学习习近平新时代中国特色社会思想和党的十九大精神不够深入,党组政治意识不够强,党总揽全局、协调各方的领导核心作用发挥还不够 一是坚持领导带头学。制定局党组中心组学习计划,局党组中心组坚持每月集中学习2 次,建立党组成员学习档案;二是坚持民主集中制原则,严格执行党的组织原则,严格执行民生集中制原则,落实集体领导和分工负责制,落实“三重一大”事项集体决策办法。

2.“四个自信”不够坚定,党组身建设不强,部分工作制度不健全、不规范,完善不及时 一是不断加强党的方针政策理论的学习,修订完善党组中心组学习制度、局机关政治理论学习制度,认真制定学习计划,强化理论武装;二是及时修改建立工作制度,修订完善党组会议制度、议事规则、局长办会会议制度、“三重一大”相关制度,建立提醒约谈制度、党组落实主体责任制度、党组落实监督责任制度等制度,加强内部管理;三是调整领导班子分工,加强党的领导核心领导地位,加强党组自身建设,科学合理分工。

3.党的领导有所弱化,执行“三重一大”制度不严,以局长办公会代替党组会,部分资金使用无会议纪要

一是严格执行“三重一大”制度,督促各直属单位严格落实“三重一大”报备工作,建立“三重一大”工作台帐,及时跟踪督办“三重一大”事项落实情况;二是规范召开局党组会和局长办公会,科学界定党组会、局长办公会议事范围,确保“三重一大”事项由党组审议决策;三是进一步规范会议记录、纪要。组织相关人员对会议记录、纪要书写规范进行业务培训,进一步规范各类会议记录、纪要。

4.管党治党“宽、松、软”,基层单位长时间乱象丛生 一是由局党组成员分别对市民政局各基层单位全面从严治党进行专项检查,压实管党治党责任,层层传导压力;二是强化党组班子履行“一岗双责”自觉性,局党组听取局党组成员分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作情况,党组书记对党组班子成员和系统副县级干部进行集中提醒谈话;三是认真做好党风廉政建设“签字背书”工作。严格按照《**市党风廉政建设和作风建设监管责任“签字背书”实施办法》,分别层层签订了《党风廉政目标责任书》;四是局领导班子成员对直属单位党的建设、财务管理、公务接待、项目建设、公车管理、选人用人、招标采购等相关问题进行检查,对存在问题的单位主要负责人进行约谈。

(二)思想建设方面 5.学习教育走过场 一是修订党组中心组学习制度,坚持每月中心组成员集中学习2 次,提高学习效果;二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,组织开展局党组中心组集中研讨,把学习成果转化成为解决问题、推动工作的实际行动;三是对各党支部“三会一课”落实情况、主题党日开展情况、党员政治理论学习情况开展集中检查,进一步压实各基层党支部学习教育的主体责任。

6.推进基层“两学一做”学习教育常态化制度化不扎实、学习记录弄虚作假,没有为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育打下坚定基础 一是对学习记录弄虚作假的党支部书记进行约谈,对相关责任人责令在党员大会上作出书面检讨;二是强化党组领导班子成员履行“一岗双责”的自觉性,加强对联系党支部的工作指导;三是认真落实党建工作定期汇报制度。局党组定期听取基层党建工作情况专题汇报,及时组织召开基层党支部书记述职述廉工作会议。

7.意识形态工作责任制落实不到位,阵地管理覆盖还不全面 一是加强学习教育,强化理论武装,深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,把意识形态工作贯穿各项工作始终;二是完善工作体系,明确工作责任。认真落实领导班子意识形态工作“四个责任”;三是加强意识形态阵地管理和引导,认真开展社会组织年检、“双随机、一公开”和抽查审计。加强社会组织党的建设,在登记时同步推动建立党组织。

(三)党的基层组织弱化、作用发挥不够好,选人用人制度执行不到位 8.重业务、轻党建,部分基层党组织不健全 一是严肃基层党组织学习纪律。对各党支部“三会一课”落实情况、支部组织生活开展情况、党员政治理论学习情况等开展集中检查;二是严肃发展党员工作纪律。对发展党员工作进行自查,严肃发展党员工作纪律;三是选优配齐基层党支部班子。对局机关党委进行换届选举,并指导市殡仪馆、市社会福利院、市救助管理站党支部进行换届选举,切实增强基层党组织的战斗力和凝聚力。

9.基层党支部组织生活不严肃 一是组织各党支部深入学习《中国共产党章程》、《中共国共产党支部工作条例(试行)》等相关规定,准确把握基层党建工作的新要求新标准;二是严肃党内组织生活纪律。认真落实党员领导干部“双重组织生活会”制度;三是严格落实“三会一课”、主题党日活动的相关要求,加强对各基层党支部集中学习、开展组织生活、开展支部主题党日、上党课等活动的指导督促,及时发现和指导整改存在问题。

10.把关不严,选人用人回避制度执行不到位,程序不规范,干部档案审查不严格 一是加强干部人事工作理论学习。将《公务员法》《干部任用条例》《党政领导干部任职回避暂行规定》纳入党组中心组学习,进一步严肃组织人事工作纪律;二是对执行干部选拔任用程序不到位的相关责任人进行约谈,帮助干部增强责任意识、担当意识,着力提高工作水平;三是严格执行干部选拔任用工作纪实制度,对近年来市民政系统干部人事工作文书档案进行了整理装订归档。

(四)作风建设“宽、松、软”,层层传导压力不够,违反中央八项规定精神和“四风”问题仍时有发生

11.违规发放慰问金、慰问品、津补贴等 一是组织各基层单位主要负责人、各科室负责人对中央八项规定及其实施细则、省委十项规定、市委实施意见等相关规定进行再学习、再认识、再提高,对作风建设的有关规定进行再强调、再要求,坚决从思想上、认识上、制度上筑牢防火墙;二是对违规发放慰问金、慰问品、津补贴的单位主要负责人进行约谈,并责令上交违规发放的津补贴;三是严格把关,严格执行财经工作纪律,对各基层单位开展财务审查,坚决杜绝乱发、滥发职工福利费及津补贴等现象发生。

12.考勤制度执行不严格 一是加强日常工作纪律检查,安排专人负责具体签到,严肃工作纪律;二是严格执行领导干部外出报备请假工作制度;三是加强督促各基层单位建立健全考勤制度,不定期对基层单位考勤制度执行情况进行检查,发现问题立即督促整改。

13.工作作风不够扎实 一是完善领导干部下基层调研抓落实工作制度,建立完善《**市民政局调研工作台帐》,对局领导班子及科室开展调研进行统计,明确调研主题,提高调研质量,切实解决问题;二是为基层减负,转变文风会风。严格控制发文数量,严格控制会议规格,简化到基层开展调研工作的程序,坚决不干扰基层工作。

14.违反公务接待管理规定 一是对违反公务接待管理规定的单位主要负责同志以及相关人员进行约谈并批评教育,并清退超标准接待经费 240 元。二是严格执行公务接待、加班就餐“三单合一”;三是对超标准、超次数、无公函、缺少报销凭证等问题的单位督促整改落实,增强业务知识,提高责任意识。

15.车辆费用支出不规范 一是加强公务用车管理,健全完善公车管理制度,对公务车辆维修、加油、保养实行台帐管理;二是督促各基层单位加强公务车辆管理,严格把关车辆维修、加油、保养等费用的报销审核;三是对违规报销的单位负责人和驾驶员进行约谈和批评教育,并责令退回违规报销费用 2846 元。

(五)“两个责任”落实不到位,纪律建设还需进一步抓实抓严 16.约谈没有做到应谈尽谈 一是进一步加强制度建设,建立《**市民政局约谈工作制度》,规范约谈程

序,压实工作责任;二是对****年以来各直属单位开展“谢师宴”、“升学宴”约谈情况进行排查,对未按照要求的单位负责人进行约谈;三是加强提醒约谈工作督促指导,做好约谈档案的整理归档。

17.超标准、超范围报销 一是组织各直属单位认真学习差旅、培训管理有关规章制度;二是严格执行审批程序,明确科室负责人、财务负责人、业务分管领导和财务分管领导四级审核制度;三是对超标准、超范围报销差旅费、培训费的相关人员进行约谈和批评教育,并责令退回多报销的差旅费、培训费 16382 元。

18.经费使用不合规 一是组织学习基层工会经费收支管理的相关文件精神,合理合规使用工会经费;二是对违规使用工会经费的相关人员进行约谈和批评教育,并清退违规使用的工会经费 1450 元;三是对违规使用行政办公经费的责任人进行约谈和批评教育。

19.财务管理漏洞多 一是对现有的财务制度进行梳理,建立符合新形势新要求的财务管理规章制度;二是加强对各直属单位的财务管理人员的培训指导,不断提高业务能力,进一步增强责任意识;三是加强对各基层单位财务管理督促指导,进一步规范资金使用审批审核程序。四是不断规范办公用品采购、管理和使用,建立办公用品出入库台帐,实行专人负责。

20.无依据就餐、购酒 一是对无依据就餐、购酒报销不规范的相关责任人进行约谈,对凭证缺失、装订错误的财务凭证进行补充完善;二是加强对财务管理有关规定的学习,切实提高财务管理的规范化水平。

(六)反腐败制度笼子扎得还不够紧,民生领域腐败仍时有发生,反腐败斗争还需进一步加强 21.党风廉政建设责任制没有压实 一是强化党组班子履行“一岗双责”自觉性。召开局党组中心组会议,对落实“两个责任”进行再安排、再部署。局党组书记对党组班子成员进行集中提醒谈话;二是认真做好干部廉政档案和党风廉政建设“签字背书”工作。建立市民

政系统干部职工廉政档案,及时补充完善相关资料。严格按照党风廉政建设和作风建设监管责任“签字背书”,层层签订《党风廉政建设目标责任书》;三是切实强化党风廉政工作人员责任意识。对相关工作人员进行了提醒谈话,帮助相关同志提高认识,切实增强做好党风廉政建设工作的责任感。

22.打击侵害特殊群体利益现象不力 一是深入开展追缴昆特办、财专办反馈相关人员违规享低保金工作,对违规享受低保 1106 人进行全部清理,并追缴违规享受低保金 365.4 万元;二是加大对违规偏保查处力度,运用大数据信息比对,查处违规享受低保问题;三是持续开展三年的低保专项治理行动计划,严肃查处低保领域的腐败和作风问题。

23.国有资产有流失的潜在风险 加强对国有资产管理,切实维护国有资产安全,实现国有资产保值增值。一是认真调查核实****年实施的镇宁自治县大山乡火化场和双顺园公墓项目建设费用本息 1099.57 万元相关情况,函告镇宁自治县政府,加大资金追缴力度;二是责令长期挂帐欠款的相关单位及时进行清理,迅速开展追缴,现已追缴金额8856.03 元,对未追缴的欠款将继续加大追缴力度。

(七)脱贫攻坚精准度不够,工作仍然存在形式主义、官僚主义 24.农村低保和建档立卡对象信息比对精准度不高 一是督促指导各县区开展低保双清双入双退,及时将符合条件的建档立卡贫困纳入低保保障范围。****年我市建档立卡贫困纳入社会救助兜底保障92282人;二是持续抓好农村低保与扶贫开发政策有效衔接工作,确保低保兜底“应保尽保”。

25.对基层在低保方面存在的问题重视不够、监督不力、纠偏办法不多、措施不力 一是进一步强化监管职责,堵塞漏洞,加强跟踪督促、加强制度建设、健全工作机制,完善工作措施,确保低保工作公平公正有效、规范运行;二是对各县区农村低保开展专项检查,建立问题台帐,督促限期整改;三是加大查处农村低保违规违纪的力度,及时将违规违纪线索上报,按照干部管理权限追究相关责任人的责任。

26.工作效率还有待提高

一是制定下发《**市民政局关于做好易地扶贫搬迁后续服务的实施方案》,就加强易地扶贫搬迁后续服务进行全面安排部署;二是指导完成易地扶贫搬迁安置点 19 个新建社区选举社区居委会,建立和完善了安置点居民自治机制。

(八)巡视巡察整存在“拖、慢”现象,整改力度还需进一步加强 27.对省委巡视发现的有关县区脱贫攻坚工作存在的问题整改监督不力 一是加强督促指导力度,对紫云自治县、镇宁自治县迅速下发督办通知,督促相关县区按要求及时完成“政策保”清退工作和违规资金追缴工作;二是开展“政策保”清退工作和违规资金追缴工作开展专项检查,对工作落实不力、不实的按照干部管理权限进行问责。

28.不正视问题、不整改 一是由规划财务科负责人向局党组作出书面的情况说明,对存在问题进行清理自查,建立问题台帐,明确时限销号整改;二是加强财管管理有关法律法规的学习,强化财经纪律意识,增强责任意识。

三、下一步工作打算 市民政局党组将继续严格对照巡察反馈的意见,压紧压实“两个责任”,以扎实的整改成效和良好的工作业绩来体现巡察整改成果,扎实推进全市民政工作再上新台阶。

(一)进一步加强政治理论学习,切实提高思想认识。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习过程作为树牢 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要抓手,为决战脱贫攻坚、决胜同步小康、建设富美新**提供坚强思想保证和强大精神力量。

(二)落实管党治党主体责任,全面加强党的建设。切实担负起管党治党政治责任,全面管思想、管工作、管作风、管纪律,选好配强基层党组织负责人,优化组织设置,理顺隶属关系,做到设置规范、调整及时,不断健全完善基层组织体系建设,提升基层党建工作科学化水平。

(三)强化制度建设,着力构建长效机制。从严从实从细抓好巡察整改工作中建立的各项制度的落实,坚决把制度执行到人、落实到事,确保把巡察整改工作抓出实效、抓出长效。

(四)坚持人民为中心的根本立场,切实提高执行力和落实力。始终把保障

和改善民生作为民政工作的出发点和落脚点,紧紧围绕中央和省市决策部署,立足民政事业发展实际,围绕****年决战脱贫攻坚、决胜同步小康的奋斗目标,加快民政事业改革步伐。

(五)坚持从严管党治党,切实加强党风廉政建设。认真履行党风廉政“一岗双责”职责,落实党风廉政工作各项部署,不折不扣地贯彻落实好中央八项规定精神和省委、市委有关规定。

民政局党组关于巡察整改情况的报告

根据市委统一部署,****年 11 月 28 日至 12 月 28 日,市委第一巡察组对市民政局党组进行了巡察。****年 4 月 23 日,市委第一巡察组向市民政局党组反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。

市委第一巡察组反馈巡察意见后,市民政局党组高度重视,坚决把巡察整改工作作为一项重大政治任务抓紧抓好。一是强化思想认识,提高政治站位。市民政局党组深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对民政工作的重要指示及全国第十四次民政会议精神,树牢‚四个意识‛,坚定‚四个自信‛,坚决做到‚两个维护‛,切实做好巡察‚后半篇文章‛。二是全面压实责任,强化政治担当。市民政局党组切实履行巡察整改主体责任。巡察反馈意见后,局党组立即成立了以党组书记、局长担任组长的巡察整改领导小组,并组织召开专题民主生活会,党组成员对照反馈意见深刻反思,对照检查,剖析原因,认真开展批评和自我批评,压实整改责任。三是细化整改措施,务求取得实效。市民政局党组对照巡察反馈意见,明确‚一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底‛整改工作机制,对反馈的 39 个问题,成立了对应工作专班,确保整改任务落到实处。四是坚持完善制度,健全工作机制。市民政局党组对巡察反馈问

题认真剖析、分类处置,针对个性问题予以纠正处理,针对普遍性问题健全制度,针对长期性问题完善机制,促进全面从严治党规范化、常态化、长效化。

截止目前,市民政局党组对巡察反馈的五个方面 39 个具体问题进行了认真整改,除重点项目推进不力和存在个别干部吃‚空饷‛等问题正在加紧推进整改,其他已整改到位。新制定或修订完善各类制度 9 个,制定整改措施 176 项。先后追责问责 22 人,其中诫勉谈话 1 人,约谈 21 人(其中 5 人作公开检讨),通报批评单位两个;清退追缴各类违规资金 44.47 万元。

一、关于在坚持党的领导方面问题的整改情况 1.关于‚落实重大改革政策有偏差‛的问题 在殡葬改革方面,一是出台政策积极推进。多次修改完善、征求相关部门的意见,起草《**市关于加快推进全市殡葬改革的实施意见》,争取市委政府早日出台。二是争取支持高位推进。汇聚办理市人大建议、市政协提案的力量,市政府分管市长、副秘书长,**区委、区政府多次召开会议研究,并成立由分管市长任指挥长的城区殡葬设施建设指挥部,形成市区联动的强大动力。三是压实责任强力推进。明确市民政局的牵头协调责任,将殡葬改革争取列入今年全市全面深化改革的项目,明确**区的主体责任,推动市区一体化殡葬改革分三年进行完成。这项艰巨的工作尽管有良好的开头,还需盯紧不放,持续发力。在行业协会商会脱钩方面,全市第一、二、三批行业协会商会计划应脱钩 140 家,其中市本级 39 家,已全部完成脱钩任务。

2.关于‚学习传达上级文件精神不扎实‛的问题 一是明确学习内容。重点突出习近平新时代中国特色社会主义思想和不忘初心、牢记使命的重要论述,将中央、省、市重大决策部署和重大会议、重要文件精神纳入党组中心组学习内容,认真落实到位。二是明确学习时间。原则上坚持每半个月集中学习一次,遇重大或需紧急部署落实的,不定期适时组织学习。三是明确落实责任。在学习传达的同时研究部署,确定落实责任领导和责任科室,确保重大决策部署和会议精神落地落实。今年以来,已组织集中学习28 次。

3.关于‚重点项目和重点工作推动不够有力‛的问题 在救灾储备库方面。因机构改革事权人权责权已转隶到应急局。项目已进行了移交,但还未形成能落实落地的工作方案,需要进一步跟踪落实到位。

在精神病人福利院建设项目方面。精神病人福利院于 5 月 20日开标。6 月 8 日与中标单位广西建工集团第一建筑公司签订项目工程建设合同。施工方已进驻工地,建筑工棚和安全围档已经搭建完毕。6 月 29 日破土后开始平地土地。7 月 8 日已拿到施工许可证。

在**区殡仪馆建设方面。一是开展调研明确破解思路。市民政局党组书记、局长**带领社会事务科、区民政局相关人员广泛开展调研座谈,深入分析**区殡仪馆历史遗留问题的症结,明确基本殡葬公共服务应当收回的原则和以建促谈、建谈同步的思路,形成了解决方案。该方案已于 4 月 23 日经区政府常务会审议通过。区民政局代拟了《殡葬改革工作实施方案》,区人大已形成决议,争取区委区政府出台并实施。二是深入谈判化解矛盾纠纷。与万寿园公司和**人文纪念园有限责任公司就资产收购和合作经营权问题进行谈判,经多轮商谈,已与人文纪念园公司达成协议。目前万寿园公司仍在协商沟通中。三是项目支撑优化基础设施。启动**殡仪馆建设项目。**区拟投资 3000 万元,按市区 50 万人口丧葬需求进行设计,在**区城乡公益性公墓土地范围内规划 15 亩新建**殡仪馆(拟建设火化车间 3 间、悼念厅 12 间、停车场 3000平方米以及相关配套设施)。5 月 31 日,**区发改局已批准**殡仪馆项目立项并开展前期工作。目前,**殡仪馆的设计工作基本完

成,正在对建设场地进行清场和地质勘测。启动**区殡仪服务中心建设项目。为加快万寿园殡仪馆的关停,**区计划投资 1200 万元,在架子山人文纪念园现有土地上规划新建**区殡仪服务中心(规划建筑面积 1700平方米,拟建设悼念厅 8 间以及相关配套设施)。6 月 27 日,**区发改局已批准同意**区殡仪服务中心项目立项并开展前期工作。目前,殡仪服务中心的设计、预算工作已完成,正在对项目进行投资预算评审。

4.关于‚党组作用发挥不充分‛的问题 立足‚四个从严‛发挥党组作用。一是管理从严。结合机关财务管理制度修改,完善和细化加强和规范专项资金监管的有关规定,明确要按照‚谁主管、谁负责‛的原则,加强对专项资金使用管理的监督检查。严格执行专项资金使用性质、范围和拨付程序等规定,进一步理顺机制,优化工作流程,确保资金使用公开透明,结算规范及时。二是监督从严。开展民政领域专项资金使用情况专项治理,联合市财政局下发了《关于组织开展社会救助资金使用管理自查自纠全面整改工作的通知》,通过购买服务引入第三方机构开展抽查。制定《关于开展对运用‚扶贫领域政策落实监察系统‛监督检查工作进行全面督查的工作方案》,结合大数据比对,开展社会救助领域问题督查检查,市民政局党组成员分片督查、责任到人。三是机制从严。建立检查机制。由市民政局党组成员任组长,带领六个督查小组,通过明察暗访、抽样调查等,对社会救助的各个领域、各个环节进行严查细督。建立核对机制。通过居民家庭经济状况信息核对平台,对所有在保的社会救助对象和申请社会救助对象的家庭财产和家庭收入进行网上在线核对,确保救助精准。健全管理制度。出台《城乡低保申请须知》(示范文本)《关于推进农村低保按标施保工作的指导意见》《关于制定和实施农村困难家庭收入评估办法的指导意见》《关于进一步加强城乡低保动态管理工作的意见》《居民家庭经济状况信

息核对操作规程(试行)》《关于进一步加强社会救助投诉举报核查工作的意见》《关于做好城市低保按标施保工作的指导意见》。四是问责从严。对二级单位存在的利益交错问题,特别是资金往来结算等问题进行全面的检查核查,对相关责任人进行诫勉谈话。****年以来持续开展城乡低保专项清理和大数据比对整改活动,追责问责 47 人。

5.关于‚执行《中国共产党党组工作条例》不够规范‛的问题 一是加强学习。在****年第 4 次市民政局党组中心组学习会上,组织班子成员学习了新修订的《中国共产党党组工作条例》,进一步明确要求,提高思想认识,增强执行《条例》的思想自觉和行动自觉。局党组书记闫吉还自觉地把学习《条例》作为履新的必学内容,常学常新。二是规范执行。认真执行《**市民政局党组会议议事与决策规则》,做到每次会前征集议题、形成报告、会上充分讨论并形成决议、会后下发党组会议纪要,确保党组会决定事项贯彻落实,执行《条例》不打折扣。

6.关于‚改革创新克难攻坚意识不够强‛的问题 按照先易后难的思路,从改善基础设施入手,逐步提高火化率,全面深入推进殡葬领域改革,实现生态安葬。一是制订殡葬惠民政策。根据**实际,体现**特色,修改完善《关于加快推进全市殡葬改革的实施意见》,出台后全面落实基本殡葬惠民政策。二是提档升级殡葬服务设施。**殡仪馆新建项目已启动。浠水县投资 300 万元,对县殡仪馆、火化炉、悼念厅等进行升级改造项目正在加紧建设之中;英山县投入资金 800 万元为县殡仪馆购置了高档火化炉一台、火化净化设备 3 套,新建火化间 1 个,新建悼念厅 6 个,并对其它附属设施进行了维修和改建,该项目已基本完工。麻城、蕲春分别争取到了省发改委 1000 万项目资金用于殡仪馆的新建,**区、红安县正在申报****省发改委项目资

金。三是整治殡葬服务市场。在全市范围内开展了违法违规私建‚住宅式‛墓地等突出问题专项摸排工作。四是凸显先进典型示范作用。在全市推广黄梅村级公益性公墓建设和文明丧葬方面的好经验好作法,引导党员干部带头先行,逐步提升生态安葬水平。

7.关于‚领导班子缺乏战斗力、凝聚力‛的问题 充分发挥领导班子把方向、管大局、保落实的领导作用。一是班长示范。3 月 7 日,按照市委安排,闫吉同志担任党组书记。3 月 22 日市五届人大常委会第十九次会议任命为民政局长。带着领导和组织的新希望,开启新的征程,争取更好地发挥领头雁的作用。闫吉同志到任后,与班子成员深入交心谈心,带领党组理思路,明重点,补短板,抓落实,一步一个脚印加紧推,一环扣着一环埋头干,拧成一股绳,同心同德推动民政事业发展。二是合理分工。重新调整局领导分工,形成‚千斤重担众人挑‛的合作氛围。按照‚出门一把抓,回来再分家‛的原则,健全既管线又管片工作机制,压紧压实分工协作责任链条。三是业绩亮晒。建立领导班子重点工作一月一汇报工作机制,亮晒工作业绩,接受干部监督,推动工作落实。

8.关于‚领导干部违纪问题突出‛的问题 一是严肃党内政治生活。组织基层支部开展集中学习6 次,开展党小组专题研讨 6 次,一把手讲党课 2 场,召开组织生活会和民主评议党员各 1 次。二是组织开展警示教育。组织党员干部到罗田参加姜某某案庭审,围绕‚刘某某违纪问题‛开展专题学习讨论,坚持用身边事教育身边人。三是加强廉政宣传教育。深入开展第二十个党风廉政建设宣传教育月,开展一次党规党纪知识测试活动、一次党组书记和支部书记讲廉政党课、一次警示教育参观活动、一次廉政警示教育会、一次廉政谈话、一次家庭助廉活动等,切实增强了民政党员干部廉洁自律意识和廉洁从政的行动自觉。

9.关于‚历史遗留问题化解不力‛的问题 一是坚定问题化解的决心。把解决历史遗留问题作为党组中心工作常调研、常研判、常协调、常落实。二是增强把关定向的本领。市民政局党组书记和分管局长深入到现场开展调研座谈,详细研究历史遗留问题化解不力的症结,利用法治思维和法律手段解决矛盾、化解纠纷。三是改进领导方式和工作机制。落实每个问题由一位领导负责、一个专班攻坚的工作机制,压实工作责任,加强督促落实,及时报告进展情况。四是明确思路逐步推进。关于民政宾馆的问题,资产已经收回,向门面承租人送达了收回租房通知书,着手启动社区服务中心维修改造工作。市政府、市机关事务局已经批复同意维修改造报告,正在按程序进行维修图纸审定、维修造价、预算、财评等。关于福利工厂的问题,福利工厂加油站已收回并完成招标、开始营业。五年租金 500 万元已到位,其中 379 万为职工购买社保,职工得到妥善安置。关于焊条厂的问题,市中级人民法院已重启焊条厂破产清算工作,聘请专业律师介入,协调推进焊条厂现有资产处置工作。

二、关于在加强党的建设方面问题的整改情况 10.关于‚政治学习不深入‛的问题 一是坚持不懈强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对民政工作的重要指示精神。下发《**市民政局办公室关于认真学习贯彻习近平总书记重要指示和第十四次全国民政会议精神的通知》,号召全市民政干部职工围绕习近平总书记对民政工作的重要指示,结合自身工作实际,开展一次专题党组中心组理论学习、开展一次支部专题研学、开展一次主题教育撰写心得活动,在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫。二是持续推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规党情作为经常性学习教育内容,在解决实际问题、发挥组织作用、锻造合格党员上下功夫。三是规范阵地建设。机关、市救助站已经撤换过时的展牌,更换了新的内容。局机关已经将社区服务中心作为覆盖民政功能的主阵地进行维修改造,市直民政系统借这次巡察整改和机构改革的契机,全力推进阵地建设,力争打造政治型、学习型、示范型、宣传型精神家园。

11.关于‚党组中心组学习制度不到位‛的问题 一是规范学习制度。制定了《**市民政局党组理论学习中心组学习制度》。二是明确学习计划。制定了《****年**市民政局党组理论学习中心组学习计划》。三是明确学习时间。原则上每周五下午开展中心组学习,确定为中心组学习日。四是明确学习标准。按照‚有学习制度、有学习计划、有专题学习方案、有签到、有专人记录、有学习笔记、有学习成果、有完整学习档案‛的‚八有‛标准认真贯彻执行。今年以来,已开展中心组学习8 次。

12.关于‚落实意识形态责任制不够到位‛的问题 一是履行主体之责。坚决贯彻执行中央、省、市委关于意识形态工作的重要决策部署,压紧压实意识形态工作责任,明确党组书记闫吉的第一责任,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍。明确副局长彭明星具体分管意识形态工作,着重化解民政领域意识形态风险,着力把意识形态工作做实做细做牢。二是把稳思想之舵。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持以中心组学习为龙头,支部学习为重点,全面抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对民政工作的重要指示、中共**市委五届九次、十次全会精神的学习贯彻,引导党员干部增强思想自觉。三是守住阵地之基。依托民政网站和微信公众号,巩固扩大主流思想舆论,出台《**市民政局关于建立网络评论员队伍工作制度的通知》,理直气壮唱响网络主旋律,持之以恒弘扬网络正能量,不折不扣净化网络空间。

13.关于‚党风廉政建设警示教育不到位、形成震慑不够‛的问题 一是严明政治纪律和政治规矩。利用支部主题党日活动,专题学习讨论《中国共产党纪律处分条例》,结合职能转变和业务实际,明晰岗位廉政风险点,织密和扎紧制度笼子。二是加强党风廉政警示教育。召开市直民政系统党风廉政建设警示教育会,观看警示教育片《重整行装、利剑反腐》、《滑向深渊》,学习市委书记刘雪荣在市委理论学习中心组专题学习会议上的讲话和市委常委、市纪委书记、市监委主任胡爱民在全市新任县级干部廉政谈话时的讲话精神,以及市纪委《关于 4 起形式主义、官僚主义典型问题的通报》。局党组书记、局长闫吉同志为市直民政系统干部职工上了一堂廉政党课。三是开展廉政谈心谈话活动。结合市直民政系统党风廉政宣教月活动,深入开展廉政谈心谈话,局党组书记与局党组成员、局党组成员与分管科室主要负责人、科室主要负责人与科室人员开诚布公、开门见山、交心谈心,达到了咬耳扯袖、红脸出汗的目的。

14.关于‚压实党建工作责任制不够‛的问题 一是坚持书记推动。坚持党组书记拿在手上直接抓、带头抓;坚持‚抓好党建就是最大的政绩‛;坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚持管党治党,全面从严治党。二是坚持‚一岗双责‛。按照党组成员的新分工,落实党组成员党建工作联系点制度,加强对联系点党建工作的指导、督促和检查,履行‚一岗双责‛。三是坚持比晒成绩。定期组织开展支部书记党建工作述职,通过‚比进度‛‚晒成绩‛逐渐形成各支部‚比、学、赶、超‛浓厚氛围。四是坚持结果运用。把抓党建工作落实情况作为党支部书记绩效考核、评先评优和选拔任用的重要依据,变党建‚软指标‛为‚硬杠杠‛,倒逼各党支部书记认真履职、切实负责、落细落小。

15.关于‚基层党组织建设较薄弱‛的问题 一是加强政治引领。利用支部主题党日活动,集中研学《中国共产党支部工作条例(试行)》,切实增强思想自觉和行动自觉,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,强化党支部政治功能,突出党支部政治引领作用,充分发挥党支部战斗力凝聚力。二是调整组织设置。7 月 8 日党组会通过了市直民政系统党支部设置方案,拟成立机关第一党支部、机关第二党支部、机关休干党支部、高新分局党支部、市社会福利中心党支部、市救助管理站党支部和 16 个社会组织功能型党支部。三是加强组织管理。5 月初对市直民政系统基层党组织党建工作开展督查,对‚三会一课‛制度落实、支部集中活动开展、党费收缴等工作中发现的问题立即查实整改。未及时缴纳党费问题,已按照规定补交。

16.关于‚执行中央八项规定精神不到位‛的问题 一是坚持把纪律规矩挺在前面。牢固树立过紧日子的思想,严格遵守中央八项规定及实施细则精神、湖北省实施办法和市委实施细则,防止微腐败。二是坚持用制度管财管事。修订《**市民政局机关财务管理办法》《市民政局公车管理制度》,将制度约束延伸到日常工作的每件事、每个环节。三是积极对标对表迅速整改。福利中心一名干部领取的奖励工资已于****年 4 月 28 日主动退还。市救助站超标准发放的差旅费、午餐补助已于 6 月 5 日全部扣缴执行到位。超标准报销会议费用和接待费用已退回到位。

17.‚关于‘四风’问题依然不同程度存在‛的问题 一是驰而不息抓好作风建设。牢固树立‚纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上‛的思想认识,领导干部带头转变作风,身体力行,以上率下,形成‚头雁效应‛。二是久久为功防止‚四风‛反弹。积极开展形式主义、官僚主义专项整治。梳理 6个方面问题的 13 种表现形式,市直民政系统各科室和二级单位深入查摆、逐条梳理、深刻剖析、积极整改。三是坚持效果导向抓

好落实落细。截止到 6 月 27 日,市民政局****年上半年发文办会数量较****年同期有显著减少。黄民文同比减少 32%,黄民函同比减少 51%。****年上半年全市召开民政系统会议 1 次,学习传达习近平总书记关于民政工作重要指示,安排部署机构改革后民政工作。

18.关于‚担当作为意识还不够强‛的问题 一是加大社会救助力度。临时救助工作和农村特困供养对象中失能半失能人员的集中供养工作纳入对县(市、区)党政班子工作考核内容上报市委考核办。要求本临时救助水平高于上,确保临时救助水平得到稳步提高;要求失能半失能特困供养对象的集中供养率不低于 45%,确保需要照料护理的特困供养老人得到应有的服务。二是提升养老服务质量。以‚清隐患、防风险,补短板、促达标、转机制、提质量‛为主要任务,全面开展养老机构服务质量提升活动。按照‚续建、新增、扩面、规范‛的总体要求,新增在建‚党建+幸福家园‛73 个。‚12349‛居家养老服务信息平台引进‚积分养老‛服务模式,在三清社区开展试点。整合近20 家涉及养老服务和消费的医院、超市、银行、通信等单位,老年人通过存款、消费、做义工、在社区老年大学听课授课等方式获得积分,利用这些积分再次购买服务和商品。建立全市留守老人动态管理信息库,覆盖 11.7 万留守老人。****年力争实现经济困难的高龄、失能老年人补贴制度全覆盖。三是加大儿童关爱保护力度。红安县、罗田县通过建立农村留守儿童关爱服务体系、健全农村留守儿童救助机制,积极开展全省农村留守儿童关爱保护工作机制创新试点工作。依托**静远社会工作服务中心,开展全市村(居)儿童主任培训,编印《**市镇督导员及儿童主任农村留守儿童工作手册》3200 余份。联合市妇联、市慈善总会开展了困境儿童‚沐苗圆梦‛微心愿征集活动,为符合条件的困境儿童发放微心愿礼物。**区委托**静远社工对全区 130

个留守困境儿童建档立卡,定期跟踪,对其中 45 名特殊困境儿童精准制定个性化服务方案。团风县开展‚关爱留守儿童,庆六一科普行‛。红安县开展关爱贫困留守儿童‚希望微心愿‛公益众筹活动,筹集资金 49485 元,为 487 名贫困留守儿童购置希望微心愿礼物。四是积极扩大志愿者规模。积极争取市委宣传部、市文明办支持,进一步强化对县市区民政局和市直各单位注册工作的指导,切实将注册工作落细落小落实。截止 7 月 17 日,全市注册志愿服务组织 1982 个,志愿者总数已达到 335285 人,比巡察前净增 245000 余人,注册增速全省排名第三。五是加大招商引资力度。一方面积极推进医养大健康产业招商力度,力争社会资本建设 1-2 个集教育、健康、养生、文化、休闲等功能于一体的养老服务综合体或康养中心。另一方面目前正在对接隆中环保有限公司,积极帮助解决企业用地规划选址的问题。

19.关于‚制定制度不严谨‛的问题 一是建立‚六局‛管理机制。根据巡察反馈我局问题多、矛盾多、情况复杂、原因多样的实际,局党组统筹规划,进行政治立局、原则建局、制度管局、文化兴局、载体活局、廉洁正局六大建设,并逐步完善每项建设的配套实施办法,实现新变化新作为。二是重新修订完善制度。修订完善《**市民政局机关财务管理办法》,管住资金这个‚牛鼻子‛,把有限的资金用在民政事业上,用在刀刃上,坚决防止因资金管理不善而出现的腐败问题的发生。

20.关于‚机关管理制度缺失‛的问题 完善《机关考勤制度》,实行上下班脸谱识别考勤和外出登记备案制度;制订《**市民政局机关‚月述月评‛制度》,局班子成员和科室负责人一月一次定期汇报工作;制订市局机关科室对县市区每项工作单项计分、年终汇总的综合计评制度,强化各县市区争强进位、力争上游的竞争意识。

21.关于‚制度执行不到位‛ 的问题 对机关考勤上下班脸谱识别和外出备案登记情况坚持每月公布一次结果;每季度对公车使用情况、‚三公‛经费使用情况进行一次公布;年底按照规定及时向派驻纪检组报送党组成员、中层干部述职述廉报告。

三、关于在落实全面从严治党责任方面问题的整改情况 22.关于‚落实管党治党主体责任不够‛的问题 一是强化党组书记第一责任。严格对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》规定,切实担负起党组在加强和规范党内政治生活与党内监督中主体责任,严格落实党组书记管党治党的第一责任。二是强化分管领导‚一岗双责‛。按照‚谁主管、谁负责‛的原则,将管党治党责任落实到业务工作中,层层传导压力,层层压实责任,确保党组成员既管业务又管党建双重责任落实到位。三是强化主责办统筹责任。明确主责办在党的建设、党风廉政建设和反腐败中的统筹协调作用,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。四是强化纪检组监督责任。积极支持和配合纪检组开展执纪监督检查,坚持严管厚爱,充分运用‚四种形态‛执纪问责。

23.关于‚督促落实措施不够具体‛的问题 建立对县市区民政局‚管政策落实、管规划执行、管业务指导、管数据汇总、管考核评价、管表彰表扬‛‚六管‛落实机制,抓好督办落实。一是建立局领导包联县(市、区)制度。局领导分别包联县市区民政工作,每月至少一次到包联点,重点是督促全面从严治党,推动上级决策部署落地落实,指导和推进重点工作和亮点工作。二是落实局班子成员和科室负责人一月一次定期汇报工作制、下沉调查研究督办督查制、科室工作业绩评议亮晒制、干部考勤定期公示制。三是对县市区民政局实行一年一次拉练检查制、平时工作积分排名制、业务工作定期通报制。全市民

政系统已基本形成敢抓、善抓,一级抓一级,一级管一级工作态势,以踏石留印、抓铁有痕的劲头促进民政工作高质量发展。

四、在党风廉政建设和反腐败工作方面问题的整改情况 24.关于‚执行财经纪律不严格‛的问题 一是关于白条列支捐赠款的问题。主要是市直慰问单位按市政府批准的慰问方案先借走慰问资金,事后用正式收据换回,目前经催收仍有 2 笔共计 1.9 万元的借条未换回,将继续催收,确保落实到位。二是对机关干部的借款问题。部分干部职工已还款到位;对符合政策规定的完善手续、补齐资料进行销账处理;焊条厂职工借款,现已将此笔借款转至焊条厂破产清算组帐户进行清退。三是对重复列支水电费的问题已于****年 6 月进行调帐处理。

25.关于‚专项资金支付数据不准确、结算不及时‛的问题 市救助站以改促建,进一步规范流程,完善制度。积极争取次年资金预算,确保经费支撑。对救助对象的人次、天数和费用支出进行复核,分管领导进行全面复审;对重要的工作环节、节点,如对象入院交接、对象转院就诊等实行两联单和现场查看等方式规避廉政风险点。并针对专项补助资金每年 5、6 月份下拨到位的实际,做好按合同按时间节点对报送的帐目进行复核、复审,做到及时结算。按照巡察整改要求,市救助站向优抚医院补结费用 655.9285 万元。

26.关于‚虚拨专项补助资金‛的问题 市救助站、市福利中心、市优抚医院各司其职、相互配合、协同整改。市优抚医院、市福利中心退还共计 33.12 万元。该笔资金已经退转至市财政局国库,整改落实到位。

3.侨联党组对于巡察整改情况报告 篇三

根据市委统一部署,****年 7 月 11 日至 9 月 25 日,十二届市委第五轮巡察四组对市人社局进行了巡察。****年 11 月 12 日,十二届市委第五轮巡察四组向市人社局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。

一、切实提高政治站位,坚决把巡察整改作为严肃政治任务抓紧抓实 局党组切实把抓好巡察整改作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、践行“两个维护”的具体行动,坚决拥护、贯彻市委巡察整改要求,切实强化政治担当,扛起政治责任,以雷厉风行的作风和坚决果断的措施,动真碰硬、务求实效,全力以赴、不折不扣抓好整改落实工作。

(一)树牢“四个意识”,坚定整改决心。十二届市委第五轮巡察四组反馈巡察意见后,局党组迅速行动,多次召开党组会、专题会,主动认领问题,深挖思想根源,并通过中心组学习、集中研讨交流等方式,紧扣巡察整改主题,聚焦巡察反馈意见建议,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习领会以习近平同志为核心的党中央关于巡视工作的新部署新要求,切实增强“四个意识”,践行“两个维护”,真正从思想上深刻认识巡察整改的重大意义,在行动上准确把握巡察整改的严格要求。在此基础上,按照召开民主生活会的程序和要求,召开巡察整改专题民主生活会,深入查找存在问题,深刻剖析问题根源,严肃开展批评和自我批评,进一步深化了思想认识,增强了政治自觉,明确了整改措施和努力方向。

(二)坚持同向发力,压紧压实责任。局党组切实担负巡察整改主体责任,班子成员对照巡察反馈问题和意见建议,结合工作要求和各自分管的领域,研究部署巡察整改工作。局属就管中心、社保中心及接受延伸巡察的单位也分别召开总支(支部)会议和专题民主生活会,传达有关要求,凝神聚力,动员部署整改工作,保证巡察反馈意见全覆盖,并逐项明确了牵头领导、责任单位、整改时限和目标要求,形成了党组统揽、党组成员牵头、逐级分解、层层担责的整改工作格局。

(三)强化督查调度,跟踪督办问效。局党组成立由党组书记、局长任组长、党组成员任组员的巡察整改工作领导小组,负责巡察整改工作的统一领导、统筹部署、协调推进、督促落实,对巡察整改工作的重要事项和重大问题专题研究部署,对巡察整改落实情况进行全面梳理。坚持统筹兼顾、标本兼治,既严格抓好巡察反馈问题的整改,又举一反三、主动查找解决其他领域的问题;既抓实本轮接受巡察的局机关、就管中心、社保中心以及接受延伸巡察的 4 家单位的整改,又推动全系统自觉对照,集中力量解决存在的突出问题。局党组书记、局长牵头抓总、身体力行,班子成员切实加强日常协调和督促检查,全力抓好各自分管领域和部门的整改落实工作。各处室(单位)逐一对照整改要求,切实加大整改力度,对已完成的整改任务逐项对标销号,保障了巡察整改工作扎实有序推进。

(四)注重举一反三,增强整改实效。以巡察整改为契机,在抓好具体事项整改的同时,从源头上、机制上深挖,强化制度、机制、体制、程序等方面的建设,制定出台了一系列加强党的领导、强化党的建设、完善内部管理、加强业务指导等方面的制度和文件,有效提升了内部管理的科学化、规范化、精细化水平。强化整改成果综合运用,把抓好巡察整改与学习贯彻党的十九大精神、深化人社领域改革、加强系统行风建设、推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,找准切入点,通过巡察整改解难题、增动力、添活力,促进人社事业健康发展。

二、切实扛起政治责任,全力推动巡察整改工作落实见效 (一)围绕党的政治建设方面 1.贯彻中央和省委、市委决策部署有差距。

(1)关于“学习贯彻十九大精神不深入、聚焦度不高”问题的整改。

一是充分发挥局党组理论学习中心组示范带动作用。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为中心组学习的重中之重,自接受巡察以来,先后举办 6 次中心组学习活动。二是组织开展了解放思想大讨论、道德讲坛人社专场以及第八届“书香人社”读书节等活动,举行了依法行政专题辅导学习报告会。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习交流活动与深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化、学习型党组织、学习型机关建设结合起来,增强干部职工的凝聚力、向心力和创造力。三是专题举办“不忘初心牢记使命”主题教育培训班。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,强化“四个意识”,拓宽思路开阔视野,提升站位服务大局。四是联系社会主要矛盾的变化,围绕人社事业发展不平衡不充分的存在问题和服务短板,深入对标找差,补齐短板弱项。坚决落实市委市政府决策部署,深入调查研究,抓好就业创业、“通籍英才归雁计划”等民生实事的落实,并将人民群众关注度较高的就业工作和照护保险扩面纳入****年民生事实项目。

(2)关于“解放思想大讨论活动开展不扎实”问题的整改。

一是进一步深化“解放思想”大讨论活动。抓实抓细政治学习、党性锻炼和思想交流,围绕加强系统行风建设,召开局推进审批服务便民化座谈会,全面梳理“三张”清单,不断提高人民群众的满意度。二是强化对局属各单位开展解放思想大讨论活动的指导和督促。结合调研工作安排,围绕人社事业高质量发展,局属各单位聚焦板块热点难点和高质量发展,确定了智慧人社、就业创业、公共服务等 18 个主题,由局领导班子成员分别按照分工领衔开展调研,分析现状和存在问题,研究发展对策,形成了 18 篇调研报告,一些成果已转化为政策措施付诸实践。三是把加强系统行风建设与解放思想大讨论活动结合起来,指导督促下属单位坚持作风建设和业务水平两手抓,学习先进地区管理经验做法,不断提升窗口经办人员能力素质和服务水平。

2.践行“以人民为中心”的理念有差距。

(1)关于“信息化建设相对滞后,不能满足‘放管服’改革需求”问题的整改。

一是围绕“放管服”改革,学习先进地区“互联网+社保服务”建设经验,不断完善充实“智慧人社”信息化建设内容。注重各业务间的统筹融合,进行系统化设计。目前,金保三期项目建设方案已通过大数据管理局的审批,并已经市政府同意。下一步将启动招投标流程,进入具体实施阶段。二是进一步提高效能、优化流程、精简环节。积极开发网上申请平台,办理失业保险待遇审核的不见面审批。取消《就业创业证》、《社会保障卡》、《高等教育学历证书》、《用工参保花名册》、《职业资格证书》、《公司章程》等 6 种就业管理服务及失业保险待遇审核中需提供的材料。三是加强对社区居民医保参保缴费等业务的组织、培训和指导。开展“医疗保险社区行”专项行动,上门送政策、送服务,建立业务指导 QQ 群及时沟通解决问题,进一步提升社区经办队伍素质,参保人员可就近选择社区卫

生服务中心办理医保业务,提高了经办效能。****年,居民医保缴费实现社保卡代扣,方便了参保人员。四是及时回应群众诉求,大力推进人社业务信息化,通过搭建网络平台、配置自助终端、移动客户端等多种形式相结合的新型窗口服务平台,使广大服务对象可以享受更快捷、更便利的服务。

(2)关于“民生政策宣传存在盲区”问题的整改。

一是拓展宣传渠道,利用传统媒体和新媒体,加大民生重大政策宣传力度,在门户网站宣传、解读照护保险、补充工伤保险、促进民营经济高质量发展等多项政策措施。12 月 13 日,在市新闻发布中心举行了建立照护保险义工服务机制新闻发布会。****年市“两会”期间,局主要负责人参加了南通电视台“局长访谈”节目,以“落实政策保障重点,实现更高质量和更充分就业”为主题,对就业政策措施进行了宣传解读。二是市县联动开展****年通籍学子寒假社会实践活动、“万名学子看南通”大学生暑期社会实践活动,全方位宣介我市就业创业政策。举办就业创业政策进校园、进社区、进农村、进园区活动,强化对高校毕业生、就业困难人员等重点群体的精准宣传,提高知晓度和覆盖面。通过精准宣传,提高享受“初始创业补贴”“青年职业见习补贴”“创业吸纳就业奖勋”人数。三是深入企业开展大走访、大调研活动,到全市 80 余家博士后设站单位和 20 余家申报博士后设站单位的企业,开展政策宣讲和人才需求调研。全面摸排情况,积极协调相关部门,为 13 名开发区企业 2015 年以前引进的高层次人才补发生活津贴。

(3)关于“对待群众投诉存在敷衍塞责现象”问题的整改。

一是加强人社系统行风建设,在 12333 和门户网站增设行风建设举报投诉受理专区,明确流程和时限要求。二是强化服务窗口日常监督管理,建立了人社大厅巡查机制、联合导服机制、安全管理机制,通过领导带队巡查、部门联合巡查、专职日常巡查、不定期电话暗访、现场明查等方式,及时纠正不规范行为。加大考核力度,每季度评选人社服务标兵,将“两美一满意”活动贯穿大厅全年工作始终,营造争先创优的良好氛围。三是严格落实相关规定,对群众反映的敏感问题,由局纪检按程序调查,不回避、不延绕、不拖拉,严格按照上级文件规定和要求妥善回复。

3.高标准要求履职尽责方面有差距。

(1)关于“推进落实‘十三五’规划进展不合预期”问题的整改。

充分发挥人社职能作用,进一步加强依法行政,严格基金收支管理,尤其是支出管理,提高基金的运行效率和管理水平,积极配合财政部门做好基金保值增值工作。出台《南通市区就业补助资金绩效自评价暂行办法》,从项目基本情况、项目投入、工作流程、产出及效益等方面进行绩效自评估。每年按照就业补助资金类型开展绩效自评价工作,并组织人员选取部分项目,进行内审及绩效再评价工作。

(2)关于“履职尽责协调性不强”问题的整改。

严格实行局党组会、领导办公会议题申报制度,完善会议流程。对涉及多个处室、单位业务的议题,在上会之前需要深入调研、反复论证,充分征求相关局领导及列席处室、单位意见,让所有分管领导提前了解议题的背景、目的和意义,确保议题成熟后再上会,并按照民主集中制原则,落实党组书记“末位表态”相关要求。强化责任意识和大局意识,提升机关处室之间的协作水平,增强团队凝聚力战斗力。建立劳动监察与社保稽查稽核联动机制,协调各县(市)区劳动监察机构大力推进社保扩面工作,****年超额完成了目标任务。

(3)关于“勇于探索积极作为的意识不强”问题的整改。

一是深入开展人才引进政策推介暨名企招聘宣讲会、人社局长校园行暨就业指导大讲堂进校园活动,积极参加“就业创业在江苏”系列引才推介会,先后走进南京师范大学、西安科技大学等省内外 20 多所高校,大力宣传南通市情和引才政策。组织我市 400 家(次)信息技术产业类重点企业赴全国相关高校开展“南通发展环境和人才政策”推介宣讲活动。二是通过专家座谈、深入调研、问卷调查、园区走访以及与第三方专业机构紧密合作,科学编制了《南通市****高层次紧缺人才(岗位)目录》。围绕《南通市新一代信息技术产业****-2025 行动方案》,编制《南通市****年新一代信息技术产业人才需求汇编》,加大我市企业与吉林大学、南京航空航天大学等高校在人才引进、毕业生就创业、产学研对接等方面的紧密合作。制定印发《2017 年南通市高校毕业生就业质量报告》。三是大力实施“通籍英才归雁计划”,采取“走出去”与“请进来”相结合的方式,精心组织“家乡行”系列活动。精准实施赴外招聘计划,以通籍生源比较集中的省内各地高校及周边上海、安徽地区的高校为重点,加大赴外招聘的频次和

力度。全年成功吸引 18073 名通籍高校毕业生回通就业创业,超额完成全年目标任务的 12.96%。

4.党的领导核心作用发挥存在薄弱环节。

(1)关于“党组议事决策机制执行不规范”问题的整改。

进一步完善“三重一大”决策机制,界定局党组会议事决策事项范围,严格把握局党组会和局办公会讨论决定事项,厘清党组议事规则与行政议事权责,规范执行党组议事决策机制。党组会重点研究党的建设、“三重一大”等重大决策事项;局办公会重点研究各项决策事项的落实,研究日常运行与各项管理等具体事务。强化决策执行,对党组会议决定的事项,及时通报到下级党组织或有关处室(单位)。党组会议作出的决定、决议,由分管领导和有关处室(单位)负责实施。局办公室负责对决议贯彻情况进行检查、督促和反馈,局机关党委对贯彻情况加强督察,确保得到执行和落实。

(2)关于“对下属单位指导监管缺位”问题的整改。

一是强化对下属单位的领导、监管,指导下属单位进一步完善“三重一大”决策程序,规范民主议事程序和议事纪律,保证局属单位有效执行民主集中制,提高决策的科学化、民主化、制度化水平。二是规范开展基层组织,按照《支部工作规范》和基层党组织建设标准化高质量发展要求,落实好“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度,经常、认真、严肃开展党的组织生活,经常性开展谈心谈话活动。三是健全完善局属单位重大事项请示报告制度,加强对局属单位工作的监督检查,对局属单位的重大事项统一组织协调。巡察整改期间,局党组书记和各分管领导多次到局属单位调研、检查工作。局属单位涉及重大决策事项、工作计划和总结等重要工作情况均及时上报局党组审核、备案。

(二)围绕党的思想建设方面 1.关于“理论学习不扎实”问题的整改。

及时修订和完善了《局党组理论学习中心组学习制度》,明确了中心组学习主体、内容、目的、形式、考勤、记录等规定。局办公室负责提醒和做好安排计划,坚持做到每月集中学习常态化。在集中学习和个人自学的基础上,班子成员认真撰写心得体会、调研文章。强化基层党组织理论学习督查指导,经常性开展理论学习活动,夯实党建基础。

2.关于“对意识形态工作的重要性认识不足”问题的整改。

成立局意识形态工作领导小组,强化意识形态工作领导,纳入局党组重要议事日程和责任清单,党组书记为第一责任人。及时传达学习中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,提高思想认识。落实意识形态工作责任制要求,将意识形态工作纳入述职评议,领导班子民主生活会、支部会议均要求落实意识形态工作。加强监督问责,把意识形态工作作为每季度落实全面从严治党专项督查的重要内容。

3.关于“‘两学一做’未能坚持常态化制度化”问题的整改。

深学实做力改,加强党组中心组学习计划安排,将理论学习作为党组织生活的重要内容,抓严抓实。发挥党组带动效应,把理论学习作为党支部、党小组组织生活的规定内容,常态化组织推进。强化责任落实,各级党组织切实履行主体责任,党组织书记认真落实《“两学一做”学习教育一把手职责任务清单》要求,切实履行第一责任。“两学一做”学习教育领导小组办公室对各基层党组织开展“两学一做”学习教育情况加强督促检查,并纳入党建工作目标责任制考核的重要内容。

(三)围绕党的组织建设方面 1.党内政治生活不正常、不规范。

(1)关于“民主生活会问题排查不全不深”问题的整改。

进一步规范民主生活会程序,严格按照上级通知精神,制定实施方案,准确把握主题和基本要求,精心做好会前准备,全面对照检查,结合分管工作和岗位职责深入查摆剖析,严肃开展批评和自我批评,切实开出“辣味”,着力提高民主生活会质量。在 11 月底召开的巡察整改专题民主生活会上,党组书记带头,班子成员紧扣巡察反馈意见,联系工作分工和职责,找准存在的突出问题,深入具体地开展党性分析,认真深刻开展批评和自我批评,取得了良好效果。

(2)关于“组织生活会质量不高”问题的整改。

对照《支部工作规范》,加强基层组织对组织生活会程序要求的学习,及时传达上级关于召开组织生活会和民主评议党员的相关通知精神,严格执行相关制度规定,认真开好党支部组织生活会,严肃开展批评与自我批评。按照上级部署,严格程序要求,及时组织各党(总)支部召开了意识形态工作专题组织生活会。

(3)关于“‘三会一课’制度执行不到位”问题的整改。

严格落实“三会一课”制度和党组成员参加双重组织生活制度,坚持书记带头讲党课。采取多种形式,丰富支部组织活动内容,提高组织生活的数量和质量。强化基础管理,进一步规范支部活动台账。下发《关于认真做好党组织会议记录工作的通知》,规范会议记录,要求如实记录支部活动情况,并通过不定期检查、抽查,对个别党小组会议记录要素不全的问题及时进行了提醒和纠正。

2.干部选拔任用不规范。

(1)关于“未能将政治标准放在首位”问题的整改。

在****年下半年已作出整改的基础上,继续强化对拟选拔任用人员思想政治方面的考察,认真撰写考察材料。

(2)关于“程序不规范”问题的整改。

在****年已作出整改的基础上,继续严格执行党政领导干部选拔任用的各项规定,严把动议酝酿关、民主推荐关、组织考察关、讨论决定关、任前公示关、廉政谈话关,着力打造一支立场坚定、作风优良、服务优质、群众满意的干部队伍。

(3)关于“部分重点岗位多年不交流轮岗”问题的整改。

结合目前正在积极推进的机构改革,初步形成干部交流工作方案(草案)。在机构改革完毕、人事调整解冻后,有序推进局管干部交流轮岗工作。

3.关于“在党员活动经费中开支生活用品费”问题的整改。

根据《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》相关规定,及时向各党(总)支部印发《关于进一步规范党员活动经费使用的通知》,进一步规范党员活动经费的使用。

(四)围绕党的作风建设方面 1.违反中央八项规定精神问题。

(1)关于“违规办会”问题的整改。

严格执行相关制度规定,坚持从紧控制、务实高效的原则,健全完善会议管理机制,加强对会议安排的计划和统筹,严格控制会议数量、会期、规模和费用,坚决杜绝此类问题发生。

(2)关于“公务接待执行规定不严格”问题的整改。

严格执行市纪委公务接待报备管理制度,进一步规范公务接待行为,履行公务接待审批程序,实行事前网上报备,坚持接待费一单一结,一单一清。

(3)关于“违规报支通讯服务费”问题的整改。

持续巩固落实纠“四风”,杜绝违规报支通讯服务费。严格落实《关于加强移动办公经费支出管理有关问题的通知》(通财行〔****〕56 号)文件要求,强化通讯费支出管理。

2.“四风”方面问题。

(1)关于“出国(境)程序不规范”问题的整改。

按照《南通市人民政府外事侨务办公室关于申报****年因公临时出国计划和报备****年赴港澳地区团组的通知》(通外侨发〔****〕72 号)文件精神,根据业务需要,科学制订****因公临时出国计划,并提交党组会讨论。严格按照市外办核定的计划和市财政审批的经费执行,对参加其他单位组团的临时出国(境)活动(不占我单位计划),及时提交党组会讨论决定,规范出国(境)程序,杜绝临时动议、超预算等现象的发生。

(2)关于“机关干部、下属单位人员兼职情况严重”问题的整改。

结合推进机构改革,统筹制定了干部交流初步方案。待机构改革结束后,对兼职人员及时作出调整。

(五)围绕党的纪律建设方面 1.关于“监督执纪‘第一种形态’实践运用不到位”问题的整改。

进一步完善谈心谈话制度,督促制定谈心谈话计划。把握运用“四种形态”的关键,及时提醒,从细微问题入手,体现抓早抓小、防微杜渐的内部监督检查理念。

2.关于“未建立解决违规违纪问题的长效机制”问题的整改。

持续加强监督检查,深入推进对人员在岗在位、工作秩序、执行工作制度等方面的明查暗访。开展正反典型专题剖析警示教育,组织学习省厅印制《嬗变的权力》和局《社会保险管理违法犯罪典型案例剖析》,引导党员干部职工增强纪律规矩意识,筑牢拒腐防线。加强系统行风建设,提升窗口服务质量和水平,开展日常巡查和专项检查,并纳入绩效考核。对违反窗口人员行为规范的,每周进行点评、月度进行通报、季度进行考核,对屡教不改的窗口人员,将通报至派出

单位,共同加强管理,绩效评优一票否决。

(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利方面 1.党组落实全面从严治党主体责任不力。

(1)关于“党组对党风廉政建设责任制谋划研究不够”问题的整改。

强化对党风廉政建设的谋划研究、督促检查工作,多次召开党组会,研究党风廉政建设工作。将落实党风廉政建设责任制工作情况纳入综合考核,年终领导班子、班子成员和处室(单位)主要负责人述职述廉会议上,均对党风廉政建设责任制落实情况进行了总结交流。

(2)关于“全面从严治党整体部署推进不力”问题的整改。

及早谋划新全面从严治党工作并签订责任书,结合述职述廉述法、局系统工作会议,开展“两个责任”巡查、“政风行风热线”上线等活动,强化对《党章》、《监察法》、《纪律处分条例》、《问责条例》的培训学习,传达省厅党风廉政建设工作会议精神,部署推进全面从严治党。在元旦和春节来临前,通过微党课、智慧人社平台、QQ 群等渠道,传达相关文件通报,组织学习相关纪律规定,重申廉洁过节要求,督促党员干部严守纪律规矩。

(3)关于“‘三重一大’事项集体研究不充分”问题的整改。

严格执行《局党组工作规则》、《局“三重一大”事项决策议事规则(试行)》,凡属“三重一大”事项必须由局党组会议集体研究决定。完善议事决策机制,严格议事程序,强化决策事项会前准备工作,重要事项、重大政策调整事前充分调研论证、广泛征求意见。党组会全程邀请派驻纪检监察组同志参与,班子成员对决策事项逐个明确表示意见,党组书记在其他成员充分发表意见的基础上,最后发表意见,会议内容由专人、专册予以记录。

(4)关于“领导班子成员未能有效落实‘一岗双责’”问题的整改。

切实发挥党组领导核心作用,严格落实全面从严治党责任,抓住“关键少数”。局党组书记是第一责任人,切实抓好班子、带好队伍,班子成员带头遵守廉洁自律相关规定,严格落实“一岗双责”。****年年终述职述廉会议上重点对履行“一岗双责”情况进行了集中交流总结、分析研究。着力加强和规范对党员干部开展谈话提醒工作,领导班子成员重点围绕全面从严治党责任落实问题、问责条例落实等工作,对分管联系的系统、单位领导班子进行了集体和“一对一”

谈话,对苗头性、倾向性问题及时提醒教育,进一步增强了党员干部的纪律意识。

2.关于“监督责任履行不到位”问题的整改。

一是坚决贯彻落实主业主责要求,加强纪检监察力量,通过开展专项督查、定点巡察及各类明察暗访活动,对重要时间节点、热点问题、重点岗位,加大例行检查的密度和力度,强化专题检查的深度和广度。二是抓住行政审批、资金发放、人才招聘等重点环节,把人事考试、职业评定、职称评审、保险稽查、窗口服务等岗位工作人员作为重点监督对象,不断完善各项管理制度,规范权力运行。严密排查廉政风险点,把国有资产租赁管理列入重要风险点,成立专项工作小组,制定措施加强防控。三是加大问责力度,切实推动《问责条例》落地生根,以“问责”促“尽责”。对涉及人社系统党员干部廉政纪律的信访举报,及时核实问题,对答复内容严格按政策把关。

3.关于“存在个人借款私用及长期挂账未清理现象”问题的整改。

及时到市档案馆调阅原始凭证,核实有关情况,查明借款事由,与相关人员联系对接,与退休人员进行了沟通。久欠的个人款项已全部归还。

(七)加强对问题整改的监督检查方面 1.关于“推动巡察问题面上整改的自觉性不高”问题的整改。

局党组切实担负起整改主体责任,局党组书记切实履行整改第一责任人的责任,集体研究讨论巡察整改工作,做到全覆盖。在抓好具体问题整改的同时,注重对存在的突出问题举一反三抓面上整改落实,加强对整改成果的总结和运用,促进了长效机制的建立。加强民生政策的媒体宣传力度,对就业创业、社会保险、人才引培等重点工作进行了宣传报道。实行公务接待报备管理,健全完善了管理制度体系,推动巡察问题在系统内得到根本性解决。

2.关于“专项治理工作未扎实推进”问题的整改。

一是明确责任,统筹推进。局党组高度重视四项专项治理调研和作风建设自查自纠专项行动,党组书记、局长是专项治理和自查自纠专项行动工作的第一责任人,分管领导按照分工具体负责,在党风廉政工作推进会和局党组会中作就推进专项治理工作进行了研究部署。二是进一步提高思想认识,按照各项治理的序时进度和内容,落实责任、立行立改,分门别类列出问题清单,剖析原因,有针对性地制定了切实可行的整改措施,在逐条抓好整改落实的同时,研究制定长效

机制,健全和落实了相关配套管理规定。三是倒查制度漏洞,健全制度体系,坚决杜绝类似问题的重复发生。

3.审计报告发现问题整改不到位。

(1)关于“劳务费支出缺乏制度约束和标准控制,管理比较混乱”问题的整改。

坚决落实整改要求,领导班子带头整改。对近几年局系统各单位劳务费发放的情况进行了调研,参照省人社厅的相关文件,初步草拟了《关于进一步规范局机关劳务费发放工作的通知》,并与新修订《公务员法》相关规定衔接,参照市级相关部门劳务费发放规范性文件进一步完善。

(2)关于“部分款项挂账时间较长,未及时清理”问题的整改。

按照巡察整改要求和往来资金管理相关规定,切实强化挂账清理工作,追根溯源,分门别类拿出清理建议,包括保留、调账、债权核销等三种情形,待财政审批后及时处理。

三、切实强化政治担当,持续巩固和深化巡察整改成果 经过全局上下共同努力,巡察整改工作已取得阶段性成果。但巩固整改成效,运用好整改成果,需要长抓不懈、持续发力。下一步,将继续履行好巡察整改主体责任,按照整改“时间表”和“路线图”,抓好整改落实,并对照全面从严治党要求,举一反三,逐步建立常态长效的工作机制。

(一)持续跟踪问效,深化后续整改。坚持目标不变、力度不减、尺度不松,在前两个月集中整改的基础上,持续推进整改落实工作。对已经完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。对已有部署正在推进的整改事项,将按照既定目标措施,及时与有关部门加强沟通,积极有序推动整改,直至见到成效。对已经整改但需要常态化管理、长期坚持的事项加强跟踪督办,确保巡察反馈的问题全部得到切实解决、移交的问题线索全部得到有效处置、提出的意见全部整改到位。

(二)聚焦从严治党,落实“两个责任”。以巡察整改为契机,进一步落实全面从严治党主体责任,党组书记认真履行第一责任人的职责,班子成员不折不扣履行好“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,确保党的路线方针政策、中央和省市委决策部署得到不折不扣贯彻执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,自觉接受监督,坚决支持配合好派驻纪检监察组的工作,把握运用好监督执纪“四种形态”,营造全市人社系统风清气正的良好政治生态。

(三)坚持标本兼治,注重常态长效。在逐条逐项抓好巡察组反馈意见整改落实、解决当前突出问题的同时,立足长远,标本兼治,把解决具体问题与普遍性问题,解决显性问题与隐性问题,解决当前问题与长远问题有机结合起来,进一步健全完善内部管理制度体系,有针对性地构建务实管用的长效机制,提高制度执行力,促进依法行政和依规办事,努力实现管理制度化、程序规范化、考评科学化,为强化人社干部队伍建设、深化人社事业改革发展提供坚强有力保证。

(四)用好整改成果,推动事业发展。把抓好巡察整改落实同推进人社事业健康发展结合起来,以巡察整改为强大动力,践行以人民为中心的发展理念,聚焦人社领域创新发展的全局性、战略性、前瞻性问题和社会关注、群众关心的热点难点问题,认真贯彻执行上级决策部署,全面深化人社领域改革,全面提升人社公共服务效能,切实增强群众获得感、幸福感,力争把巡察整改的成果转化为推进我市人社事业高质量发展的强大动力,为建设“强富美高”新南通作出更大贡献。

人力资源和社会保障局党组关于巡察整改情况的报告

根据市委统一部署,****年 6 月 19 日至 8 月 25 日,市委第一巡察组对**市人力资源和社会保障局党组进行了巡察,****年 11 月 13 日,市委巡察组向**市人力资源和社会保障局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。

一、对“党的政治建设重视不够,党组领导核心作用弱化”问题的整改

1.关于“高技能人才公共实训基地建设项目推动缓慢”问题。由于建设项目报批程序较多,但我们积极作为,强力推进,****年 12 月,高技能人才公共实训基地建设项目完成施工合同招标,与施工、监理单位签订合同。目前,项目已成立建设指挥部、制订建设时间计划表,施工单位已进入现场整理场地。

2.关于“创业孵化基地建设项目推动缓慢”问题。****年 2 月,经市政府同

意,我市区域性创业孵化基地、博士和博士后创新创业孵化基地选址在市技师学院共同建设,并变更报建主体为**市技师学院。****年 3 月 27 日,我局明确了时间进度、责任分工等,初步计划 2020 年 2 月底前完成孵化基地建设。目前,市技师学院正抓紧起草可行性报告和进行基地建设立项等工作,待市发改局批复后正式启动孵化基地的建设工作。

3.关于“市第二技工学校新校区建设项目推动缓慢”问题。市第二技工学校新校区建设项目规划设计方案已于****年 11 月报市规委会排期审核;已取得 297亩地的不动产产权证书;已完成清表、总体规划设计等前期工作,以及新校区围蔽工程等项目。****年 3 月,市政府再一次调整了建设模式,决定采用政府新增债券资金模式实施市第二技工学校新校区建设。目前,我局正在积极配合市教育局跟进此项目。

4.关于“落实“人才强市”战略措施不够有力”问题。一是健全机制。实施高层次人才“1+N”政策,惠及 3500 多人次;深化职称制度改革,搭建突出贡献人才职称评审“绿色通道”;实施“促进就业 19 条”,减轻企业负担、落实就业补贴,推动各类人才向重点项目聚集。二是精准对接。根据重点项目人才需求,编制发布紧缺人才目录。借助“互联网+”,帮助供需双方精准对接。实行分类招聘和个性化服务。去年来全市举办企业专场招聘会 74 场,引进人才 391 人。三是创新方式。推动校企合作,建立“订单式”培养、“打包式”就业的定向输送常态化育才机制,如市技师学院与**钢铁合作举办“宝钢班”等。近3 年全市培训机构共培养输送技能人才 9000 多人,培训在职员工 1.3 万人次。四是优化服务。开通高层次人才服务“绿色通道”,对企业引进人才实行“一站式”办理和即到即办。落实人才关爱制度,定期走访慰问和组织专家体检等。

5.关于“推进机关事业单位养老保险制度改革进程缓慢,至巡察结束我市相关改革实施方案尚未出台”问题。一是按照国家、省的统一部署要求,我市于****年 12 月开始先后制定了《**市人民政府关于贯彻落实国家和省关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革精神的通知》(湛府〔****〕125 号)等推进改革的配套文件,如期出台改革实施方案。二是针对制度改革进程缓慢的问题,采取加强政策宣传培训、工作调度机制以及现场指导督办等办法,积极推进改革任务落实,截至****年 12 月底,参保登记、征收缴费和待遇发放分别完成 100%、95%、93%,与全省改革进度同步。三是抓紧推进改革前养老保险个人缴费本息发放工作,市本级和各县(市、区)于****年 12 月启动此项工作。四是认真做好职业年金征收、养老保险费的补缴清算工作等启动新办法计发待遇前期准备工作。

6.关于“医保民生政策推动落实不力,至巡察结束我市按病种分值付费工作实施方案仍未出台”问题。****年 12 月 4 日,我市已印发实施《**市基本医疗保险住院医疗费用按病种分值结算实施办法》(湛人社﹝****﹞340 号)。

7.关于“领导班子整体合力没能得到有效发挥”问题。制定实施《**市人社局干部谈心谈话实施意见》,局领导之间开展谈心谈话。加强班子成员理论和业务知识的学习,组织领导班子成员参加省市举办的业务培训班;督促分管领导加强分管领域学习交流,进一步提升业务水平。

8.关于“部分班子成员担当作为不够”问题。深入学习中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,将担当作为情况列入述职述廉报告内容,强化领导干部担当作为、干事创业激情。

9.关于“党组议事决策发扬民主不够”问题。严格落实民主集中制,党组书记充分调动班子成员研究讨论问题的积极性,与会班子成员均要发言讨论、表态,严格执行“一把手”末位表态制度。进一步规范会议记录格式、内容和关键要素,及时向缺席班子成员通报研究决定。制定实施《**市人力资源和社会保障局会议》《**市人力资源和社会保障局党组三重一大议事清单》,指导下属单位建立起了“三重一大”事项清单。

二、对“党的思想建设不深入,以党的创新理论统班子带队伍促业务能力不足”问题的整改

10.关于“贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神与‘四个走在全国前列’要求还有差距”问题。针对学习不够深入问题,局党组理论中心(扩大)学习组、党组会坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察广东重要讲话精神、重要指示批示精神,传达学xxx省委、市委重要会议精神。深入开展“大学习、深调研、真落实”工作,制定领导班子专题调研工作制度。推进“两学一做”规范化常态化,各党(总)支部积极开展贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神学习讨论。

11.关于“中心组学习制度落实不到位”问题。制定实施理论中心组学习制

度,严格组织开展专题学习。****年 11 月 16 日起,不再以党组会套开中心组学习的形式开展理论学习,并坚持集体研讨交流、个人自学和专题调研相结合的方式开展学习,集体学习研讨每季度不少于 1 次。

12.关于“意识形态责任制落实不到位”问题。一是把意识形态工作纳入党组重要议事日程,纳入党组议事清单进行专题研究部署。二是加强意识形态教育。通过局党组理论中心组(扩大)学习会、党支部会组织意识形态专题学习。三是强化宣传阵地建设。完善新媒体阵地,利用微信、智慧党建 APP 等宣传文化平台和载体,引导党员同各种不良现象和错误思想作斗争。

13.关于“夯实主流意识形态工作话语权不够”问题。一是加强教育引导。制定《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》学习计划表,把学习任务分解落实到科级以上领导干部个人。二是加强培训,提高领导干部抓意识形态工作的思想认识和能力水平。三是强化阵地建设。利用《工作简报》宣传平台,弘扬主旋律。做好党报党刊订阅工作,用党刊党报占领广大干部群众思想阵地。

14.关于“意识形态工作制度不完善”问题。一是把意识形态工作纳入党建工作责任制,落实**市人社局党组关于党员思想政治工作责任的实施方案,制定意识形态责任书,党组不定期听取下属单位意识形态工作报告。二是继续开展党支部书记述职评议活动,把意识形态工作责任制落实情况纳入党组成员、党支部书记述职述廉内容。三是把意识形态工作纳入机关纪委监督检查内容,强化意识形态工作责任制督促考核。四是利用“党员之家”、流动党员微信群等新媒体组织人才办流动党员学习,加强流动党员意识形态方面管理。五是督促技工学校完善意识形态工作机制。市技师学院制定落实意识形态工作责任制检查考核实施方案、网络信息管理规定;市二技校制定了《**市第二技工学校意识形态工作制度》《****年意识形态专题学习计划》;商业技工学校制定政治学习制度,建立教师专题学习、主题班会学习制度等。

三、对“党建工作质量不高,基层党组织建设有待加强”问题的整改

15.关于“党建工作开展不均衡”问题。一是加强基层党组织检查指导。安排机关党委委员到党总支(支部)参加组织生活会,检查、督促党总支(支部)开展各项工作。二是举办机关党建工作实务知识培训,组织支部书记参加**市直机关党(总)支部书记党建专题培训班,组织党务工作人员参加市直工委举办的党内统计培训;发动党员充分利用“智慧党建”进行“随地随学”。三是加强下属单位发展党员指导。四是规范党支部会议记录,要求各支部会议记录专人负责,如实记录。五是拟在局人员调整完成后进行机关党支部换届。

16.关于“党建工作专业化水平不高”问题。一是丰富党支部活动形式。通过局领导党员干部带头上党课、党员轮流讲“微党课”、开展党史党章党规应知应会 100 条知识问答活动、组织党员参加“广东省社科联讲广东故事基层巡讲**行”等,不断提升教育效果。二是制定实施《**市人社局干部谈心谈话实施意见》,坚持做到“四必谈”,增进了解、取得共识。

17.关于“党组对促进队伍融合重视不够”问题。一是学习贯彻《关于市管干部和市直单位中层干部交流轮岗工作的规定》,拟定轮岗计划。二是多层次组织干部轮训,参加国家、省、市各种培训班,让更多干部能够参与,提升业务,拓宽知识面。

18.关于“干部轮岗交流制度不健全”问题。根据湛办发〔2013〕14 号文件精神,按照工作业务实际,制定轮岗交流方案,进一步优化人员配置,重点交流中层领导干部在同一职位连续任职满 7 年的、中层正职在同一职位连续任职满 5年且在同一科室连续任职时间合并计算满 10 年的,对在同一岗位任职满 10 年以上的干部有计划地轮岗。

19.关于“干部选拔任用程序不规范”问题。一是学习新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照干部选拔任用有关规定和程序组织实施。二是对 2014 年以来干部选拔任用工作自查自纠。三是重新装封因工作需要拆封的提拔任用宗卷。同时,完善干部选拔任用工作文书档案的管理,专人专管,如因工作需要需拆封的,必须按规定经书面请示,拆封后重新装封的需由装封人签名并标明新装封日期。

20.关于“未经批准自设机构和岗位”问题。印发实施《关于要求对未经批准自设机构和岗位情况进行整改的通知》,加强对市社保局、三家技校整改督促和机构、岗位管理检查。市社保局已按照《关于**市社会保险基金管理局内设机构更名等事项的批复》规定,将科室名称改回编办批复的名称。市二技、市商技等已对照机构设置文件,理清核准原内设机构,待中职学校开展分类改革时再协调市编办核准后调整。

21.关于“近亲繁殖问题突出”问题。一是迅速组织核查技校近亲繁殖情况,三家技校严格执行干部任职回避制度,对校内同部门有亲属关系的人员进行了调整。二是指导技校修订教职工招聘制度,严格执行干部回避制度。市技师学院已制订教职工招聘实施办法,市商技已制定《**市商业技工学校编外教职员工招聘及管理制度》,市二技校已重新修订完善人员招聘制度。

22.关于“干部档案专项审核工作不严谨”问题。一是开展干部档案专项审核“回头看”工作。成立干部档案专项审核“回头看”工作小组,对干部档案进行专项审核。二是严格按照市委组织部有关规定,对问题存疑的档案开展重新排查梳理。

四、对“党的作风建设不扎实,违反中央八项规定精神问题时有发生方面”问题的整改

23.关于“形式主义仍然存在”问题。出台实施《**市人力资源和社会保障局领导班子专题调研制度》。建立调研后未解决问题台账,对未解决问题进行跟踪解决,目前已根据调研发现问题优化了窗口服务、出台实施基本医疗保险住院医疗费用按病种分值结算实施办法等。

24.关于“不作为慢作为问题突出”问题。一是下属单位编外人员入编问题。目前,市技师学院制订了编外人员使用管理规定,制订了编外人员转编、内招、公招三个解决方案。市二技已重新核准编外人员学历、职称、职业技能等基本情况。市商技参照在编人员管理,拟制订和完善编外人员相关的管理制度。二是赤坎区百姓路 3 号 11 间商铺问题。因该商铺产权不明晰造成纠纷,经市财政局同意,我局从 2011 年起已暂停收取承租户租金,以上 11 间铺面从经营性用途转变为非经营性用途,作为我局仓库使用。****年 3 月,我局再次向财政局发函,申请继续将上述商铺作为我局仓库使用,财政回函同意。目前,上述商铺继续作为我局仓库使用。三是 10 栋干部宿舍住户水电费问题。已经追回大部分局垫支费用。没有完成追缴的原因是为配合“法国风情街”建设,我局拆除了 1 栋宿舍楼,该栋宿舍楼很多原住户难以联系。下一步,我局将加大力度追缴拖欠,并积极推进全部宿舍分水电表到户,由银行统一代扣。四是至今尚未按规定与**市就业促进会、**市技工学校教学研究会脱钩问题。****年 12 月,**市就业促进会召开理事会议,同意我局有关在职干部辞去就业促进会职务;同意更换法定代表人,确定**市拓星人力资源咨询有限公司为出资主体。**市技工院校教学研究会已“名存实亡”,8 个会员单位代表已有 7 位退休,无法召开会员大会,目前我局有关在职干部均已提出辞去教学研究会所有职务。五是考务费依法代扣代缴个人所得税问题。严格按照相关文件规定,从****年 11 月起已将本局干部职工考务费纳入工资、薪金所得,按文件规定扣缴个人所得税。从****年 12 月起已将外单位考务人员考务费纳入劳务报酬所得,按文件规定代扣代缴个人所得税。

25.关于“部分同志工作作风散漫”问题。以人社系统行风建设三年行动方案和创建模范机关活动为契机,加强纪律教育和行风建设,做好整改工作。一是召开纪律教育专题会,对大厅窗口前台工作人员进行纪律教育和行风教育。二是规范窗口服务行为,加强工作人员业务能力培训,提升服务水平和质量。三是严格服务大厅工作纪律。安排专人对窗口人员进行查岗,尤其是加强对违纪行为的监督检查。同时,加强对编外人员监督管理,并对个别编外人员上班纪律问题进行谈话提醒。

26.关于“违规发放津补贴问题屡禁不止”问题。对三所技工院校享受公务交通补贴、津补贴等项目人员进行核查,并督促整改。市技师学院、市二技、市商技已按规定、按标准规范学校主要负责人公务交通补贴。市技师学院已取消****年招生奖励费、招生加班费;停发无上级文件依据的补贴、过节费、妇女保值费、计生奖、综治奖、通讯费、宿舍管理员加班费、专项工作加班费,将过节费纳入奖励性绩效。市商技已修订《**市商业技工学校奖励性绩效工资分配实施方案》,将招生奖励及技能鉴定考核费纳入奖励性绩效工资发放。针对下属事业单位这类问题,我局作为事业单位工资福利政策职能管理部门,将举一反三,拟于近期联合市审计、财政部门出台有关文件,进一步规范管理。

五、对“管党治党‘两个责任’落实不到位,党风廉政建设和反腐败工作有待进一步重视方面”的整改

27.关于“党组对队伍中的违纪违法问题重视不够”问题。针对行政许可和行政审批权的监督不够到位问题,进一步完善“一门一网式”审批提高效率,加强网上全流程监督,防范廉政风险。针对人社系统频繁发生的违纪问题,结合开展纪律教育月活动,组织学习《中国共产党纪律处分条例》 《正风反腐警示录****》,以人社系统发生的违纪问题作为反面教材进行教育。针对历年审计报告反映的问

4.局党组落实巡察整改情况报告 篇四

xx巡察办:

20xx年xx月xx日-xx日,市委第x巡察组对我局进行了专项巡察。20xx年xx月xx日,巡察组向我局反馈了立巡立改事项。xx月xx日,市委第x巡察组向我局反馈了专项巡察意见。xx局党组对巡察组反馈意见高度重视,切实担负起巡察整改的主体责任,认真学习,深入研究,采取有效措施,真正把巡察问题整改工作为xx部门当前最重要的一项重要政治任务,切实抓严抓实抓到位抓出成效。党组书记、局长xx同志作为第一责任人,对巡察反馈意见,亲自组织学习,亲自研究部署,亲自牵头整改,亲自督办督促,确保整改落实到位。

一、深刻领会市委要求和巡察组反馈意见

市委第x巡察组向我局反馈巡察意见后,党组书记、局长xx同志代表xx部门郑重表态,对市委巡察组指出的问题,坚决拥护、照单全收、原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓抓好整改。一是照单认领,不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩、不躲闪闪,做到件件有着落、事事有回音。二是对号入座,把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,从主观找原因,从自身找不足,从思想根源找差距,从严重危害做剖析,敢于动真碰硬、自觉整改。三是深刻反思,站在对党负责、对单位干部职工负责、对xx事业发展负责的高度,以知错就改的的态度、敢于担当的精神,扎扎实实做好各项整改工作。要求xx部门认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神和xx局长听取巡察汇报的重要指示,进一步深化对巡察工作重要性的理解和把握,深化落实巡察工作要求的理解和把握,深化对市委巡察组反馈意见的理解和把握,深化对落实整改要求的的理解和把握,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神和市委关于巡察整改落实的要求部署上来,坚决把全面从严治党各项要求落到实处。xx同志要求xx部门广大党员干部要充分认识到,做好巡察整改工作是当前xx市xx部门的一项重大政治任务,是xx部门正本清源、净化和营造良好政治生态和发展环境的重大契机,是提振广大干部职工精气神、促进xx事业发展的历史机遇。xx部门要把市委第x巡察组的反馈意见作为一面“镜子”,统一思想、同心协力,坚决整改、坚决落实。

二、深入研究巡察发现问题整改工作

为切实做好立巡立改事项整改工作,4月24日下午,xx局党组立即召开党组会议,专题研究落实立巡立改事项。xx同志针对市委第x巡察组提出的整改事项进行安排部署,明确了整改措施、整改时限、牵头领导和牵头部门。5月8日,党组书记、局长xx同志再次召开局长办公会,就立巡立改事项进行再安排再部署。

5月11日,市委第x巡察组反馈意见后,xx同志立即召开党组扩大会议,安排部署整改工作,成立以党组书记、局长xx同志为组长的巡察整改工作领导小组,要求尽快出台整改方案、建立整改台账,扎实推进整改落实。

三、认真履行第一责任人责任,亲自督导巡察整改工作落实

xx同志亲自指导起草、多次听取有关部门制定《关于落实市委第x巡察组专项巡视反馈意见的整改方案》情况的汇报。6月13日上午,xx局党组召开巡察整改专题民主生活会。会议由党组书记xx同志主持。会议以巡察整改落实为主题,联系市委第x巡察组巡察反馈问题,领导班子成员从思想上进行深刻反思,深入开展党性分析,剖析原因,逐条认领市委明确的整改任务,落实责任,提出改进提高的过硬措施,以反馈问题整改的实际行动、班子建设的不断加强和自身党性提升的良好成效回应市委的期待。

6月13日下午,xx局召开党组扩大会议,专题研究部署巡察整改落实工作。会议研究同意《中共xx局党组关于落实市委第x巡察组专项巡视反馈意见的整改方案》。会议深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作重要讲话精神,进一步学习了局长听取巡察汇报的重要指示和市委第x巡察组反馈意见。xx同志要求,落实巡察整改任务,一是提高站位看整改,增强整改的自觉性。站在践行党的根本宗旨的高度看整改;站在巩固党的执政基础和执政地位的高度看整改;站在实现“两个一百年”奋斗目标的高度看整改;站在贯彻习近平新时代中国特色主义思想和党的十九大精神的高度看整改。二是问题导向快整改,增强整改的紧迫性。紧紧扭住巡察反馈问题不放,逐项抓好整改落实,做到件件有结果,事事有回音;通过动态管理、台账推进、对账销号的方法促进整改落实。三是举一反三抓整改,增强整改的长效性。既要有当下改的措施,也要有长久立的机制。

7月5日,xx同志主持召开巡察整改领导小组会议,对巡察整改工作进行再部署。会议听取了各牵头单位落实整改进度的汇报,对下一阶段整改工作进行安排部署。党组书记、局长xx同志要求各牵头部门要按确定的时限和措施认真抓好整改落实,确保件件有着落、事事有回音,按要求向xx巡察办报送整改情况的报告及主要负责人组织落实整改情况的报告,按要求做好整改情况公开工作。

经过两个月的集中整改,立巡立改事项已全部整改完毕,明确整改期限的整改事项全部按时间节点整改到位,长期整改措施正在有力推进。5月22日,我局向市委第x巡察组上报了《中共xx局党组关于落实市委第x巡察组立巡立改事项的报告》。下一步,作为xx局党组主要负责人,将更加积极认真履行管党治党、从严治党的主体责任,对照巡察反馈意见要求,举一反三,标本兼治,严格抓常抓抓严抓实,更加坚决彻底地抓好巡察整改问题的落实。

一是坚持问题导向抓好专项整治。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,进一步加强对整改工作的领导,坚持问题导向,大力发扬“钉钉子”精神神,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题,坚定不移地向老老大难问题开刀。

二是层层传导压力抓好责任落实。严格落实党组主体责任和纪检组监督责任,对党风廉政建设负起全面领导责任,党组主要负责人切实履行第一责任人职责;班子其他成员切实履行“一岗双责”,凝聚形成抓整改的强大合力。支持党组纪检组聚焦中心任务,切实履行好党内监督职责,确保党风廉政建设责任制落到实处。

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