人口与计划生育局18年综治目标管理责任制工作总结

人口与计划生育局18年综治目标管理责任制工作总结（通用10篇）

1.人口与计划生育局18年综治目标管理责任制工作总结 篇一

人口和计划生育局2018年行政效能建设工作总结免费文秘网免费公文

网

2009年县人口和计划生育局行政效能建设工作，在县委、县人民政府的直接领导和县行政效能建设领导小组办公室的有力指导下，严格按照县委、政府的统一部署和要求，始终坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真开展深入学习实践科学发展观活动，深入实践三个代表重要思想，树立和落实科学发展观。在工作中，紧紧围绕新政发200824号文件《××县人民政府关于进一步完善行政效能建设工作意见》和新办发200916号文件《中共××县委办公室××县人民政府办公室关于对2009年

重点工作进行立项督查工作的通知》及新政办发200994号文件《××县人民政府办公室关于印发2009年行政效能建设目标考评方案的通知》等相关文件要求，结合县人口和计划生育局的实际，加强领导，精心组织，狠抓落实，我局行政效能建设工作取得了新的成效。现将具体工作情况总结如下：

一、基本情况

县人口和计划生育局设局长1名，副局长2名。核定编制14人，其中，行政编制9人、事业编制3人、工勤编制2人，实有人员13人，内设办公室、监督管理科(流动人口管理监察大队)、宣传科技科(对外合作科)、发展规划科4个科室，下属机构为县计划生育服务站,除桂山镇外11个乡镇各设立一个派出机构为计划生育服务所，服务站所核定事业编制40人，实有40人。在开展行政效能建设工作中，我们以加强机关作风建设为载体，以转变机关作风为核心，以建设服务型机关为根本，不断强化行政审

批制度改革，全面推行政务公开，努力提高行政效率和办事效率，为我县人口和计划生育工作的全面健康发展起到了积极的促进作用。

二、主要办法和措施

(一)精心组织，强化组织领导，不断推进行政效能建设

针对人员变动，县人口计生局调整了行政效能建设领导小组，建立了“一把手负总责，班子成员指导协调，局机关所属科室、站所各司其职，干部职工积极参与”的行政效能建设工作新机制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作新格局。以务实高效的工作精神和饱满的工作热情，确保计划生育各项工作任务落到实处，有力推进了行政效能建设工作的深入开展。

(二)统一思想，提高认识，推进行政效能建设工作取得成效

今年是全县机关单位开展行政效能建设工作的第四年，为了不断总结经验，找准工作的切入点，创新工作新机

制，努力提高行政效能建设工作上一个新的水平，取得新的成绩，我局高度重视行政效能建设工作，在局机关作风建设动员会上，多次强调要进一步贯彻落实行政问责办法等责任政府四项制度和重大决策听政、重点工作通报等阳光政府四项制度，切实抓好行政效能建设工作，认真贯彻落实县委政府关于行政效能建设工作方面的各种会议精神，进一步统一思想，提高认识，落实措施，狠抓落实。为确保行政效能建设工作取得新成绩，要求全局广大干部职工积极行动起来，树立全局观念和大局意识，结合自己的工作岗位实际，强化学习实践“三个代表”重要思想和全心全意为人民服务的宗旨意识，切实转变工作作风，努力提高工作效率和行政效能。在实际工作中，局领导带头转变管理方式、转变作风，带头服务大局、服务基层、服务群众。通过抓党风、促政风、带民风，把“八个坚持、八个反对”的任务切实落实到行政效能建设工作中，不断推进局

机关和领导干部作风建设取得新的成效。干部职工的工作作风得到了根本转变，人民群众的满意度明显提升。真正让人民群众感受到一种为民、便民、务实、便捷、高效的良好风气。

(三)强化制度建设，增强行政效能建设的可操作性

以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，进一步健全和完善各项规章制度，县人口和计生局相继印发了《关于进一步加强行政效能建设的意见》等5个文件，对全局机关行政效能建设工作提出了具本要求，建立健全了“八项机制”、“八项制度”，健全完善了机关内部管理规定等制度，重点解决了“四个方面”的问题。本着存在什么问题突出就解决什么问题，纠正什么问题的原则，围绕“行为不规范，素质不够高，作风不够实，效率不够高”等实际问题，切实加强了制度建设工作，把制度建设贯穿于决策，执行、监督和考核考评工作的各个环节，贯穿于机关行政效能建设的全过

程，有重点地加以整改。突出了行政效能建设工作的可操作性。有力推进了行政效能建设工作的健康发展。

(四)树立典型，充分发挥典型示范和引路的作用

按照“依法行政、规范行为、权力透明、快速便捷”的工作要求，在抓好依法行政，建设便民服务窗口的基础上，总结推广了五项经验，即围绕效能建设这个中心，提升计划生育依法行政工作质量、提升服务基层、服务群众(广大育龄群众)，优化发展环境“两个理念”;抓好以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动，民主评议政风行风活动与党风廉政建设和反腐败宣传教育活动相结合，树立“创新、自律、服务、竞争”四种意识;努力

2.人口与计划生育局18年综治目标管理责任制工作总结 篇二

目 标 责 任 书

为了切实加强对计划生育工作的领导，确保全乡人口与计划生育工作目标的实现，促进优质服务工作的健康发展，乡党委、政府决定与各村签订2012年人口与计划生育工作目标责任书。

一、任务项目、分值及计分办法

1、符合政策生育率。出现一例政策外一孩扣2分，二孩扣5分，政策外多孩扣10分，扣完为止。

2、及时动员已婚育龄夫妇及时落实长效避孕措施，逐月扫清手术库存，无新增手术库存，完成乡下达清理手术库存的任务。每增1例库存扣1分，手术库存清理达95%，每降低5个百分点扣2分扣完为止。

3、及时、准确填报村级人口变动信息月报告单，做到无漏报、瞒报、错报、迟报现象。能根据PIS1.0系统输出的信息指导单，开展经常性工作，并及时、准确完整将工作信息反馈PIS1.0系统，做到动态管理。全员人口信息准备率达100％。漏报 1个扣5分，错报1个扣2分，迟报1个扣1分，扣完为止。全员人口信息的准确率每降一个百分点扣0.5分，扣完为止。

4、及时为群众出具和办理各种合法、真实、有效的计划生育证明。不及时1次扣0.5分，扣完为止。

5、一年不少于三次召开领导小组计生工作会，每月定期召开计生工作月例会，及时解决人口计生工作中的困难和问题。缺1次扣1分，扣完为止。

6、继续推进本村村（居）民自治工作，履行《章程》和《公约》，及时与育龄群众签订《双诚信双承诺责任书》，群众签订率达100%。缺1样

扣0.5分，签约率达不到目际要求的此项不得分。

7、积极组织广大育龄群众参加人口学校学习、培训、搞好宣传品发放及计生宣传栏工作，配合党委、政府、计生办、站搞好各种计生宣传活动，群众的知晓率达95%以上。每年人口学校开课不少于4次并有试卷缺1期扣0.5，知晓率降低0.5%扣0.1分，扣完为止。

8、搞好每季度村务公开，接受群众监督并有记录。缺1期扣1分，扣完为止。

9、搞好避孕药具发放，叶酸片干预工作，并及时进行随访。避孕药具不及时1例扣0.5分，叶酸片少干预一人扣1分，扣完为止。

10、做好流动人口工作，完善各种资料记录。把流动人口纳入同宣传、同服务、同管理，流动人口登记准确率达95%，加强流动人口宣传，落实流动人口长效避孕节育措施和孕情、环情监测及妇科病普查普治，准确、及时提交和反馈育龄妇女信息，流动人口实现手术零库存。漏登1个扣0.1分，未落实措施1个扣0.5分，未妇检1个扣0.2分，未准确、及时提交或反馈1个信息扣0.5分，资料记录不完善标准，每1样扣0.5分，扣完为止。

11、积极组织育龄群众参加孕情、环情检查，常住人口达100％，流动人口达85%以上。少1人扣0.5分，扣完为止。

12、将治理出生人口性别比失衡纳入日常管理，依法与符合政策生育的已婚夫妇签订有关禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人口终止妊娠及遗弃女婴合同达100％，并指定人员对孕产妇进行全程跟踪服务和管理，准确及时填写《孕产妇全程监控服务手册》。少签一份合同扣1分，扣完为止对《孕产妇全程监控服务手册》填写不及时、不规范、不准确。经检查查实此项不得分。

13、村服务室干净、整洁，台帐、资料齐全、规范。抽查1次不整洁、资料不规范扣0.5分扣完为止

14、做好国家免费孕前优生健康检查项目的培训及落实工作，按目标完成任务。完不成任务数一半的扣3分，完成任务数一半的扣1分

二、考核办法

1、考评工作由乡人口与计划生育领导小组实施，基础分为100分，半年考核占40分，年终考核占60分。

2、被省、地、县查处，出现政策外生育，漏报，多胎生育，对各村所有工作实行“一票否决”。

3、总分在70分以下的行政村，实行“一票否决”。

4、加（减）分。半年、年终考评居前三位者，分别加计3分、2分、1分，位居后三位者，分别扣3分、2分、1分。

三、责任书期限：从二0一一年十月一日至二0一二年九月三十日止。

分管领导（签字）：行政村负责人（签字）：

二0一一年十月一日

羊场乡2012年人口与计划生育

工 作 目 标 考 核

责

任

3.人口与计划生育局18年综治目标管理责任制工作总结 篇三

目标管理责任制考核细则

为确保《山西省2014年人口和计划生育工作目标管理责任书》（以下简称《责任书》）规定的各项指标任务圆满完成，制定如下考核细则。

一、考核办法

（一）实行千分制考核

《责任书》指标满分为1000分，分市级指标和县级指标两类。对市考核，市本级指标（党政线）和所辖县（市、区）指标各占500分。对县考核，党政线（参照市级指标）和计生线指标各占500分。对省直相关部门的考核，采取述评与查验结合等形式进行，具体办法另行下文。

（二）分类指导，考核到县

全省11个市分为A、B两类考核，A类市：太原、晋中、阳泉、长治、晋城；B类市：大同、朔州、忻州、吕梁、临汾、运城。

（三）平时检查和年终考核相结合，以平时检查为主平时采取分类分次实地调查的办法，重点抽查核实生育、避孕节育、社会抚养费征收、数据质量、流动人口计生服务管理等计生线重点指标。年终结合省人口计生考核评估

结果对辖内各县区打分排序并上报省人口和计划生育工作领导小组办公室；省人口计生工作领导小组办公室将组织对各市进行年终目标管理责任制考核验收，同时对县（市、区）进行普查或抽查。

二、考核指标及分值

（一）市级指标（1000分）

1、行政区域内县（市、区）综合考评结果（500分）

2、市本级指标（500分）

（1）加强对计划生育工作的领导（80分）。

①坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平（15分）。坚持和完善现行生育政策，依法生育，严格控制政策外生育特别是政策外多孩生育，确保单独两孩政策实施过程中生育水平稳定，防止生育水平出现大的波动和工作滑坡。制定具体风险防控预案并取得实效计10分；将本地区人口形势分析和计划生育工作总结向上级作专题报告计5分。

②坚持党政一把手亲自抓、负总责，把计划生育各项工作任务落到实处（30分）。党委政府把计划生育工作纳入重要议事日程，针对机构改革中计划生育工作新特点，研究解决工作中人、财、物等实际问题，按期完成市、县卫生计生机构改革工作，确保计划生育工作稳定计20分；坚持目标管理责任制，与所辖县（市、区）、各部门签订《计划生育

所辖县级服务中心均达到规范化、标准化计5分，未达标的按比例扣分；推进县级数字化服务站建设计5分，达到标准计满分，未达标的按比例扣分。

（3）全力推进“三晋康家”工程，推进计生家庭民生建设（40分）。

①进一步完善“党政主导、部门联动、社会参与、群众受惠”的工作格局（15分）。党政主导，强力推进，坚持把“三晋康家”作为民生工程全力去抓计5分；部门联动，明确职责，共同将“三晋康家”打造成惠民利民工程计5分；社会参与，群众受益，让更多的计划生育家庭得到实惠计5分。

②深入开展幸福家庭创建活动，强化健康促进工作，宣传倡导文明婚育新风（15分）。继续开展幸福家庭创建和评比活动计5分；强化健康促进工作计5分；充分发挥正面宣传的引领作用，宣传倡导文明婚育新风，扎实做好调整完善生育政策的宣传引导工作计5分，国家和省级主要新闻媒体宣传报道，国家级每发表1篇加1分，省级每发表1篇加0.5分，最高加5分。

③解决计生家庭实际困难，提高家庭发展能力（10分）。深入开展生育关怀行动，做好紧急救助、计生家庭保险、计生家庭养老服务试点、“生育关怀-异乡有爱”关爱流动人口主题活动等工作，积极整合资源开展具有本地特色的生育关

和相关技术文件计1分，有督查通报或专题督查报告计2分，督查报告中有问题和解决问题的措施计6分。

②开展跨省、市、县管理服务区域协作（10分）。③开展流动人口计生基本公共服务均等化工作（5分）。其中制定出台落实均等化工作文件计1分；对均等化工作有检查指导资料计1分，有问题分析和解决措施的计3分。

④做好流动人口动态监测调查工作（5分）。（7）投入到位，建立稳定增长的财政保障机制（105分）

①人口和计生事业经费财政投入（60分）。人口和计生事业经费财政投入是指本级财政用于人口和计划生育事务方面的支出，不包含上级转移支付资金。市本级人均计生事业费财政投入标准达到11.04元计30分，每低0.5元扣2分，扣完30分为止。经费到位率截止9月30日达到80%以上计30分，每低1个百分点扣2分，扣完30分为止。流动人口服务管理经费按常住人口投入标准统一预算。

②加强经费管理（45分）。上级专项经费足额及时到位并按规定使用计5分。计生事业费足额列入财政预算计5分。本计生家庭奖励经费落实到位计10分，低一个百分点扣1分。农村和流动人口免费技术服务经费足额配套及时拨付计5分，低一个百分点扣1分。村级(社区)计生服务员补助足额配套及时拨付计5分。按时完成财务快报、年报

“三定”工作，选配一名市级领导担任协会会长，落实专职副会长或秘书长及专职工作人员。指导县乡及企业计生协抓好组织建设，做到有机构、有人员、有活动。

⑤提高基层计生统计数据质量，坚持如实上报（20分）。坚持部门协作，建立公安、民政、卫生计生等部门按季度（年）互通人口出生、节育、婚姻登记等信息制度计10分；加强对基层人口计生信息采集、比对、录入的指导和督查，确保统计数据质量计10分。

（9）坚持依法行政，依法查处违法生育行为（30分）。①积极稳妥推进“单独两孩”政策实施工作（20分）。严格按照省里有关政策和文件来实施，做好政策解读和宣传，加强依法管理，做好再生育审批工作，引导群众依法生育，严格控制政策外生育特别是政策外多孩生育，确保整体生育水平稳定。

②切实做好方便群众办证工作，解决好群众反映强烈的突出问题（5分）。要对“方便群众办证工作”进行监督检查，一年不少于2次。

③深入推进计划生育基层群众自治示范村（居）创建工作（5分）。

（10）加强政风行风建设（25分）

①认真完成政风行风建设日常工作和上级部署任务并及时上报情况，在当地政府组织的民主评议政风行风活动中

10指标解释及计分办法同市级。

（5）健全机制，齐抓共管，加大出生人口性别比综合治理力度（30分）

指标解释及计分办法同市级。对于县级，出生人口性别比每年下降幅度不设目标值。

（6）强化责任，加强流动人口服务和管理（30分）①部门协作（10分）。指标解释及计分办法同市级。②区域协作（10分）。指标解释及计分办法同市级。③开展流动人口计生基本公共服务均等化工作（5分）。指标解释及计分办法同市级。

④加强国有企业、民营企业、集贸市场流动人口的服务管理（5分）。流动人口聚集地（50人以上）普遍建立计生协会组织并开展工作。

（7）建立稳定增长的投入保障机制（105分）①人口和计生事业经费财政投入（60分）。指标解释及计分办法同市级。县本级人均计生事业费财政投入标准为23.72元。

②加强经费管理（45分）。上级专项经费足额及时到位并按规定使用计5分。计生事业费足额列入财政预算计5分。本转移支付资金落实到位计5分。本年计生家庭奖励经费落实到位计5分，低一个百分点扣1分。农村和流动人口免费技术服务经费按节育情况表拨付使用计5分，低一

个百分点扣1分。村级(社区)计生服务员补助每人每月不低于120元计5分。按时完成财务快报、年报等基础信息上报工作计5分，信息无差错计5分。保障计生协项目经费计5分。

本或上财政投入不达标准、上奖励扶助资金未按国家、省定标准足额发放到奖励对象手中的，一经查实取消评先资格并实行“一票否决”。

③专项经费加分（10分）。指标解释及计分办法同市级。县级人均每增加1元加1分，绝对额每增加20万元加1分。

（8）加强计划生育基层基础工作（60分）。①按上级要求进行机构改革，巩固和加强基层计划生育工作网络，稳定基层计生机构、人员，提高工作质量和水平（10分）。基层网络机构不完善的取消评先资格。

②要切实加强计生队伍建设，强化培训，提升干部素质（10分）。

③机构改革中，要切实保障乡镇（街办）、村（社区）以及企业计生办机构、人员、报酬的落实，做到基层工作有人管事、有章理事、有钱办事（10分）。

④加强计生协组织建设（10分）。完成计生协“参公”、“入序”、“三定”工作，选配一名县级领导担任协会会长，落实专职副会长或秘书长及专职工作人员。乡（镇、街办）

314考评方法：通过服务机构或入户调查核实，修正全员人口信息数据库的综合避孕率。

（3）免费孕前优生健康检查率（30分）。是指计划怀孕夫妇的目标人群中，年内接受参加免费孕前优生健康检查的人员比例。目标值为80%，每低1个百分点扣3分，扣完为止。调查中每发现存在一例免费孕前优生健康检查弄虚作假的扣2分，扣完为止。

考评方法：通过入户抽查核实，根据调查误差率对“国家或省免费孕前优生健康检查平台”汇总结果进行修正。

（4）流动人口计划生育免费技术服务率（40分）。指流入已婚育龄妇女接受免费技术服务的人数占总流入已婚育龄妇女的比例。每季度集中服务月后汇总一次，与《责任书》规定指标值相比，每低一个百分点扣1分，扣完10分为止。

考评方法：每季度开展集中服务月活动后把集中服务情况统计表等有关活动资料上报省考核平台，通过入户抽查核实，根据调查误差率对上报结果进行修正。

（5）“4+2”计生奖扶兑现率（20分）。是指该区域内上4+2计划生育家庭已兑现的奖励经费占应兑现奖励经费的比例。此项指标目标值为100%，每低1个百分点扣2分，扣完20分为止。调查中，每发现1例上报已兑现的但没有落实兑现的扣2分，严重弄虚作假的加倍扣分。下不保

底。

考评方法：各市、县（市、区）上报省考核评估平台，入户抽样调查核实、信访核实等。

（6）统计数据准确率（200分）

2014年人口计生统计工作继续坚持如实上报、求实导向，对出生、避孕措施、政策属性等统计准确率指标以实际抽样抽查漏错（虚）报例数进行扣分。具体扣分办法如下：

①出生统计准确率（100分）。包括出生人数、孩次、性别等项目的准确率。2014考核出生统计时限为2009年10日1日至2014年9月30日出生人口。具体扣分办法：与全员人口信息数据库相比，调查每发现1例政策内出生漏报扣10分，每发现1例政策外出生漏报扣20分；每发现1例出生单户，扣8分；每发现1例孩次错报，扣5分；每发现1例性别错报，扣3分。扣完为止。

②避孕措施准确率（30分）。调查中，每发现1例避孕措施虚报，扣5分；发现1例避孕措施错报（短效报长效，上环报绝育等），扣3分。扣完为止。

4.人口与计划生育局18年综治目标管理责任制工作总结 篇四

吴政发„2004‟27号 关于2004年全市人口与计划生育目标管理

责任制考评的实施意见

各镇人民政府，吴江经济开发区、汾湖旅游度假区，市各委办局（公司），市各直属单位：

2004年是实现经济社会发展“两个率先”的关键之年，是我市全面推进人口与计划生育综合改革之年，也是保证人口与计划生育“十五”目标实现的攻坚之年。为更好的贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，进一步加强我市的人口与计划生育工作，稳定低生育水平，提高出生人口素质，促进全市人口与经济社会协调发展。现对2004年人口与计生目标管理责任制提出如下实施意见：

一、目标管理范围

（一）10个镇以及吴江经济开发区；

（二）市机关22个单位及7个垂直单位:

市建设局、公安局、卫生局、供电局、农林局、劳动和社会保障局、市级机关党工委、经济贸易委员会、邮政局、电信局、交通局、文广局、教育局、水利局、粮食局、农信社、商业资产经营公司、城管局、供销企业总公司、物资企业总公司、旅游局、民政局、工商局、农业银行、建设银行、工商银行、国税局、地税局、药监局。

二、目标要求

（一）全市总目标：人口出生率稳定在7‰以内；计划生育率保持99%以上（含流动人口）；计划生育示范镇达标率100%并达到计划生育优质服务的各项指标（全市镇中心服务站达到50%）；计划生育规范化管理合格村（居委会）95%以上；流动人口《婚育证明》持证率90%以上；人口与计划生育网络系统运转良好，信息准确率99%以上；建立流动人口出生信息通报制度；按常住人口规模配备计生管理和服务人员；加大计划生育事业经费投入力度，市财政投入不少于人均8.8元，镇（吴江经济开发区）投入不少于人均4元（含流动人口）。

（二）镇和吴江市经济开发区目标:

1．计划生育率99%以上（含流动人口）；

2．按规定对农村育龄夫妇免费提供服务，镇财政用于计生事业经费不低于人均4元（设立计生特困家庭专项经费）；

3.流动人口计划生育管理服务率85%以上，外来流动人口出

生信息通报率100%；

4.计划生育政策兑现率98%以上；

5．基层计生网络队伍落实率98%以上，镇级计生服务站有资质医技人员1～2人；

6.村（居）委会依法规范开展计划生育自治工作，合格村（居）委会达标率90%以上；

7.已婚育龄妇女生殖道感染防治累积率95%以上（2002～2004年）；

8.出生缺陷一级干预率95%；

9.开展创建示范镇活动，镇级服务站用房不少于500平方米，六大区域功能配套齐全；

10.群众满意率90%以上。

（三）机关部门目标：

共同指标：

1．计划生育率100%；

2．期内综合避孕率100%；

3．随访服务率100%（包括已婚育龄妇女B超一次）；

4．生殖道感染查治累积率95%（2003～2004年）；

5．知情选择率100%；

6．人口与计生基础知识普及率100%，并积极参与预防艾滋病知识宣传；

7.计划生育政策兑现率100%（无因政策不落实的信访发生）。

市工商局、公安局、文广局、市级机关党工委、建设局、交通局、教育局、卫生局、劳动和社会保障局、民政局、药监局、旅游局等十二个局增加部门指标。

各镇、各部门要以签订责任制形式将任务层层分解；要分析工作中的薄弱环节，采取行之有效的工作措施；要制定相应的考核奖励办法，确保工作措施落到实处。

三、考评办法

为力求考核的客观、公正和实效，按照“突出重点，注重实效，简便易行”的原则，2004年目标管理考核将调整考评内容，进一步规范评估体系，把注意力和工作重点引导到为群众提供优质服务、提高工作效率上，实行“分条线考核，分层次考核”。并明确对年度责任指标完成情况的定量考核；对计生工作质与量进行定性考核。

在考核评估中要做到四个结合：一是定性评估与定量考核相结合；二是年终考核与平时考查相结合；三是直接评估与间接评估相结合；四是总体评估与条线工作完成情况评比相结合。

四、奖惩措施

（一）坚持实行政府、部门主要领导负责的目标管理责任制，切实做到责任到位、措施到位、投入到位，对目标任务完不成的镇、吴江经济开发区和部门实行评选“一票否决”制度。

（二）将完成市镇二级政府签订的人口与计划生育目标管理责任指标的情况，作为评比先进镇的前提条件。

（三）计生工作质量实行百分考核制，从高分到低分依次评

定等次。

（四）经目标管理考核，凡被评为先进（达标）的镇、吴江经济开发区和部门由市政府给予表彰和奖励。

本考评实施意见由市计划生育委员会负责解释。

二○○四年三月十四日

主题词：计划生育考核意见通知

抄送：市委各部委办局，市人大常委会办公室，市政协办公

5.人口与计划生育局18年综治目标管理责任制工作总结 篇五

（2004年10月16日）

省检查考核组的各位领导：

根据省政府办公厅关于人口与计划生育目标管理责任考核的有关要求，现将省人民政府与XXX州人民政府、省人口计生委与XXX州计生委签订的2004人口与计划生育责任目标执行情况汇报如下，请省检查组考核认定。

一、人口与计划生育责任目标执行情况和农业人口独生子女家庭奖励工作进展情况

2004年，中国共产党XXX州委、州人民政府在中国共产党XXX省委、省人民政府的领导下，在省人口计生委的具体指导下，深入贯彻落实中央、省、州党委政府《决定》及中央、省、州人口资源环境工作座谈会精神，坚持和落实科学发展观，紧紧围绕统筹人与自然和谐发展这一根本任务，以完成责任目标为中心，以进一步降低生育水平为核心，以实施农业人口独生子女家庭奖励政策，抓好南部地区和北部山区人口控制，流动人口计划生育管理工作为重点，认真落实“黄牌警告”和“一票否决”制度，狠抓基层基础工作，强化孕前规范管理和服务，严格控制计划外生育，全州人口与计划生育工作呈现出稳步发展的态势。

（一）省人民政府与州人民政府签订的责任目标执行情况

1、人口控制指标。出生率16.03‰,比控制数16.07‰低0.04个千分点。违法多生育人数118人，比控制数200人少82人。

2、投入指标。州委、州人民政府对人口与计划生育工作高度重视，明确要求各级党委、政府要按省委、省政府《决定》的有关要求，州、县（市）、乡（镇）按2：4：2的比例，不断加大对人口与计划生育事业的经费投入，并把各县市对人口与计划生育事业经费的投入到位情况纳入“黄牌警告”制度的重点考核内容。州级财政年初安排全州人口与计划生育事业经费700万元,农业人口独生子女家庭奖励州级配套经费100万元，教育“三免费”经费40万元。在下半年预算调整中,又增加全州人口与计划生育事业经费80万元，农业人口独生子女家庭奖励州级配套经费220万元。除预算调整的全州人口与计划生育事业经费80万元尚待分配外，其余资金已全部拨付到位，并下拨到县市。州级财政投入计划生育事业经费780万元（不含“奖优免补”经费），与任务数780万元持平。内地7县市农业人口独生子女家庭奖励配套经费列入财政预算(边疆6县州级全部承担)，由于财政收入集中在年底等原因，可于12份全部拨付到位,并兑现到人。

3、农业人口独生子女领证情况。据统计，截止2004年9月28日，全州农业人口累计领取《独生子女父母光荣证》的户数为16816户，占农业人口一孩112081户的15%。2004年10月10日—11日，州人民政府又召开了全州人口与计划生育工作会议，对农业人口独生子女家庭奖励工作进行了专题部署，预计经过后3个月的努力，全州累计领证户数可达23196户，领证率达20.7%,比任务数20%高0.7个百分点。

4、“黄牌警告”制度执行情况。2003年州委、州人民政府严格执行州对县市、县市对乡镇的“黄牌警告”制度，州委、州人民政府在年初检查考核的基础上，下发了《关于对2003年全州人口与计划生育“黄牌警告”考核情况的通报》。弥勒、元阳、金平3县在年底认真检查考核的基础上，对工作不力，人口与计划生育责任目标完成不好的12个乡镇给予了“黄牌警告”，并实行“一票否决”，推动了人口与计划生育工作的开展，比任务数2个乡镇多10个乡镇。

（二）省人口计生委与州计生委签订的责任目标完成情况

1、为当地党委、政府在人口与计划生育工作的正确决策方面做好工作。州计生委作为州人民政府主管人口与计划生育工作的职能部门,强化调查研究,加强对县市工作的指导,为州委、州人民政府在人口与计划生育工作的正确决策方面发挥了自己的作用。一是根据州委、州人民政府提出的全面建设小康社会的要求，全州经济和社会发展的需要，在调查研究的基础上，提出了全州人口与计划生育工作的奋斗目标，明确了全州人口与计划生育工作的三大重点，即采取超常规的办法，认真开展农业人口独生子女家庭奖励工作，抓好南部地区和北部山区人口控制，强化流动人口计划生育管理，力争使全州的人口自然增长率接近或低于全省平均水平，提前实现州委四届六次全会提出的“经过10年努力使人口自然增长率接近或低于全省平均水平”的战略目标。二是建议州委、州人民政府进一步健全完善了以党政一把手亲自抓，负总责为主要内容的目标管理责任制，对人口与计划生育工作继续实施“黄牌警告”和“一票否决”制度，严格考核奖惩。

2、积极争取工作条件。一是争取州委、州人民政府的支持，州级财政不断加大对人口与计划生育事业的经费投入，州级财政对人口与计划生育事业经费的投入由2003年的720万元增加到780万元（不含农业人口独生子女家庭奖励配套资金），同时明确要求县市、乡镇要按4：2的比例加大经费投入，保证人口与计划生育工作的顺利开展。二是争取州人民政府的支持，村级计划生育宣传员州级生活补贴，内地7县市由2003年的每人每月20元增加到每人每月30元，边疆6县由2003年的每人每月30元增加到每人每月40元，并按各县市村级宣传员的实际人数予以补助。三是在《XX

X省农业人口独生子女奖励暂行规定》下发后，积极向州人民政府反映，州人民政府决定除认真做好个旧、开远、蒙自、石屏4个省级试点县市的工作外，在全州其余9县全面实施这一奖励政策。四是针对州计生委人员偏少，流动人口计划生育管理科未能单设的实际情况，积极争取州人民政府的支持，在州计生委设立了流动人口计划生育管理科，核定人员编制3人。五是积极争取州人民政府的支持，强化乡级计划生育服务网络建设，开展乡级计划生育服务所规范管理达标活动，2004年州级财政安排160万元专项资金，为内地7县市乡级服务所购置更新设备。

3、计生委班子团结、求实、务实。2004年州计生委高度重视领导班子作风建设，开展团结干事思想教育活动，大力倡导求真务实的作风，知实情、说实话、办实事、求实效。正确把握全州人口与计划生育工作的大局，随时保持对党、对人民高度负责的责任心，尽职尽责做好工作，形成了“团结、务实、廉洁、高效”的政风。

4、行风建设正常。按州委、州人民政府的要求，切实加强行风建设，建立了《XXX州计生委公开承诺制度》、《XXX州计生委科学民主决策制度》、《XXX州计生委领导干部联系群众制度》、《XXX州计生委首问首办制度》、《XXX州计生委学习制度》、《XXX州计生委责任追究制度》。根据计生部门的特点，把行风建设作为提高服务质量，改进机关作风的有效方法，作为提高素质、树立计生形象的有效手段，作为促进职能到位，全面维护育龄群众身体健康的推进器。通过行风建设，服务广大育龄群众的措施得到了进一步加强，收费行为得到了进一步规范，执法力度进一步加大。

5、人口与计划生育工作取得了新的突破。一是在党政一把手亲自抓、负总责为主要内容的目标管理责任制上有新的突破，各级党委、政府对人口与计划生育工作的领导进一步加强；二是农业人口独生子女家庭奖励工作有新的进展，农业人口独生子女父母领证率明显提高；三是宣传教育的首位意识日益增强，宣传阵地不断巩固；四是计划生育科技工作有新的突破，服务站所的管理和建设得以加强；五是人口控制手段不断增强，违法多生育人数明显减少；六是依法行政、文明执法有新的突破，计划生育整体工作水平有新的提高。

6、计划生育率91.5%,比任务数90.5%高1个百分点。

7、违法多生育118人,比控制数200人少82人。

8、“奖优免补”政策兑现率年底可达100%的目标任务要求。

9、避孕及时率68.5%,比任务数68%高0.5个百分点。

10、农业人口独生子女家庭办理《独生子女父母光荣证》的资格认定、数据统计、资金运作符合工作规范。《XXX省农业人口独生子女家庭奖励规定》、《XXX省农业人口独生子女家庭奖励规定实施细则》下发后，州计生委举办了全州农业人口独生子女家庭“奖优免补”培训班，组织全州计生系统干部职工学习了农业人口独生子女家庭奖励的有关文件和政策，明确了农业人口独生子女家庭奖励的对象和政策规定，部门职责和办理程序，下发了《关于建立农业人口独生子女家庭奖励档案的通知》，建立了XXX农业人口独生子女家庭“奖优免补”工作统计报表制度和资金管理办法。据调查，全州农业人口独生子女家庭办理《独生子女父母光荣证》的资格认定、数据统计、资金运作符合工作规范。

11、运用计算机“奖优免补”管理系统，对“奖优免补”工作进行个案管理。积极筹措资金，为全州142个乡镇配备了计算机，向省人口计生委购买了“奖优免补”计算机管理软件，组织各县市管理人员参加了省统一组织的培训。州、县、乡三级正按省级要求，运用计算机“奖优免补”管理系统，对“奖优免补”工作进行个案管理。

12、建立健全州县两级流动人口计划生育信息交换平台，并正常运作。强化流动人口计划生育管理工作，加强流动人口信息管理，正按省级要求，建立州县两级流动人口计划生育信息交换平台。

(三)农业人口独生子女家庭奖励情况

1、奖励工作的开展情况。XXX州的农业人口独生子女家庭奖励工作始于2002年，到目前为止，经历了三个阶段。一是2002年3月至2003年7月31日农村独生子女夫妇和双女结扎夫妇养老保险奖励阶段。州、县筹措资金527.5万元，为全州13个县市符合养老保险奖励条件的11847人办理了计划生育养老保险，一次性解决了2003年8月1日前全州农村独生子女夫妇和双女结扎夫妇的养老保险奖励问题。二是2003年8月1日至2004年5月31日实施《XXX省农业人口独生子女奖励暂行规定》阶段。我州个旧、开远、蒙自、石屏4县市被列为省级试点县市，州人民政府根据全州实际，决定除认真做好4个试点县市的工作外，在全州全面实施这一奖励政策。到2004年5月31日止，4个试点县市共办理一次性奖励11289人，奖励经费564.35万元（其中省级资金286.255万元，州级资金115.0475万元，县级资金115.0475万元），办理教育“三免费”2948人，免费经费50.142万元；其余9个非试点县办理一次性奖励7095人，奖励经费354.75万元，办理教育“三免费”1849人，免费经费31.631万元。三是2004年6月1日以后实施《XXX省农业人口独生子女家庭奖励规定》阶段。2004年6月1日—2004年9月28日，全州农业人口领取独生子女父母光荣证的户数为4534户，其中独男户2578户，独女户1956户。

2、2004年6月1日后省、州、县三级财政“奖优免补”经费实际到位情况。2004年省级财政已下达我州7个扶贫工作重点县农业人口独生子女一次性奖励补助312万元，已从州级财政扶贫资金专户下拨到

屏边、石屏、泸西、元阳、XXX、金平、绿春7县。因7个扶贫工作重点县农业人口独生子女家庭奖励资金管理实行报帐制，州级要求各县在兑现一次性奖励前，将农业人口独生子女一次性奖励名单上报州计生委审核后，从州级资金专户中将配套资金下拨到各县，由各县汇总省、州、县三级资金后，兑现到人。其余6个非扶贫农业人口独生子女一次性奖励省级补助经费364.675万元，已从州级资金专户中下拨到各县市，2004年6月—9月的州级配套资金也已从州级资金专户中下拨到各县市。各县市正在筹措县级配套资金，开展兑现工作。2004年第一批农业人口独生子女家庭养老生活补助专项经费254.27万元，2004年9月22日已下拨到各县市，目前已兑现2525人，占应兑现人数3826人的66%。

二、主要工作及措施

（一）切实加强对人口与计划生育工作的领导。州委、州人民政府在今年的人口资源环境座谈会上，认真分析了全州的人口形势，决定对人口与计划生育工作继续实行“黄牌警告”制度，严格考核奖惩，并多次召开专题会议，研究人口与计划生育工作，明确要求各县市要牢固树立科学的发展观和政绩观，牢固树立人口与计划生育工作与经济社会统筹发展的思想，抓人口与计划生育工作就是抓经济发展的观念，把人口与计划生育工作真正摆到实施可持续发展战略，全面建设小康社会的首要位置，在研究制定经济社会重大问题时，实行人口与经济通盘考虑，综合决策。各县市按州委、州政府的要求，加大了对人口与计划生育工作的领导力度，不少县市党委、政府分管领导亲自带领计生部门深入基层调查研究，了解情况，为计生部门解决了不少实际困难和问题。进一步健全完善了以党政一把手亲自抓、负总责为主要内容的目标管理责任制，严格执行“黄牌警告”和“一票否决”制度，为做好人口与计划生育工作提供了强有力的领导保证。

（二）早部署、早安排，确保全年责任目标的全面完成。一是根据省人民政府、省人口计生委下达的责任目标，州人民政府和州计生委在年初及时将指标分解下达到各县市，实行政府对政府、计生部门对计生部门的双线考核，并同各县市签订了责任目标，明确了各县市政府和计生部门的职责。二是2004年2月25日，州委、州人民政府召开了由各县市和州级有关部门一把手参加的人口资源环境工作座谈会，要求各级领导要高度重视人口与计划生育工作，千方百计为计生部门解决一些计生部门自身不能解决的困难，为计生部门创造必要的工作条件。三是2004年3月23日，州人民政府召开了全州人口与计划生育工作会议，在全面总结2003年工作的基础上，对2004年的工作进行了安排部署。四是各县市紧紧围绕与州委、州人民政府签订的责任目标，及时把目标任务分解到基层，层层签订责任书。以完成责任目标为中心，以提高计划生育率和综合节育率为重点，狠抓避孕节育措施特别是长效节育措施的落实，严格控制计划外生育，全州人口与计划生育工作进展顺利。

（三）采取有效措施，认真做好督查工作，促进人口与计划生育工作的顺利开展。为认真落实州委、州人民政府《关于对人口与计划生育工作实行“黄牌警告”制度的通知》，确保2004年责任目标的全面完成，州委、州人民政府坚持每季度向各县市通报一次责任目标完成情况。2004年8月23日至29日，州人民政府又责成州计生委组织6个督查组，对全州13个县市责任目标完成情况和“黄牌警告”制度的落实情况进行了全面的督促检查，9月22日州委办公室、州政府办公室下发了《关于全州人口与计划生育责任目标督查情况的通报》，明确要求各县市党委、政府要加大工作力度，集中一定的物力、人力，对责任目标完成不好的乡镇、村进行具体的指导，采取切实可行的措施，着力提高计划生育率、综合节育率、长效节育率、避孕及时率和一孩放环率五个核心指标，努力降低出生率和自然增长率。加大计划生育事业经费的投入力度，严格按照州委、州人民政府与各县市党委、政府签订的责任目标的要求，提高人口与计划生育事业经费投入的总体水平，加强对乡镇投入的督促检查，确保人均经费这一重点考核指标的完成。对省州下拨的各项专款要及进拨付到位，保证人口与计划生育工作的顺利开展。要切实加强对人口与计划生育工作的领导，加大督查指导力度，重点抓好“黄牌警告”制度中四项重点考核指标的落实。各县市党委、政府在督查工作结束后，根据督查组的反馈意见，查漏补缺，认真进行了整改，为全州责任目标的完成打下了基础。

（四）认真开展农业人口独生子女家庭奖励工作，千方百计提高领证率。2004年，州人民政府把农业人口独生子女家庭奖励工作作为全州人口与计划生育工作的一项重要工作来抓，一是把农业人口独生子女家庭奖励工作纳入了全州人口与计划生育责任目标考核的重要内容，同各县市签订了责任目标。二是对2003年个旧、开远、蒙自、石屏4个省级试点县市在对象把握、审核把关、资金发放、档案管理等方面进行了全面的检查，对农业人口独生子女奖励经费进行了全面的清理，并同省人口计生委进行了结算。三是根据农业人口独生子女家庭奖励档案管理中存在的问题，设计印制了农业人口独生子女家庭奖励档案管理材料，要求各县市在今年9月30日前，组织完成2004年5月30日以前所有已办理奖励优待的独生子女家庭档案的建档工作。四是在2004年6月1日下午，省人民政府XXX省全面推行农业人口独生子女“奖优免补”工作电视电话会议召开后，州人民政府及时召开了全州农业人口独生子女家庭奖励工作电视电话会议，对全州农业人口独生子女家庭奖励工作进行了安排部署，对州、县市奖励资金的配套比例作出了明确规定，并建立了独生子女领证和奖励月报制度。在《XXX省农业人口独生子女家庭奖励规定实施细则》下发后，举办了全州农业人口独生子女家庭“奖优免补”培训班，提高了全州计生干部的政策水平和业务能力。五是州人民政府对各县市上报的2004年5月31日前的农业人口独生子女父母一次性奖励名单进行了审核，并下拨了

序，把“奖优免补”的兑现情况纳入计划生育和教育政务公开的范围，确保各项奖励政策的落实，消除农民群众的思想顾虑。通过卓有成效的工作，让自觉执行计划生育少生孩子的群众，真正得到实惠，提高农业人口独生子女父母光荣证领证率，遏制农村人口过快增长，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。

6.人口与计划生育局18年综治目标管理责任制工作总结 篇六

人口和计划生育目标管理责任书

为了认真贯彻执行人口与计划生育政策，全面落实上级文件精神，努力搞好本镇教育系统人口与计划生育工作，确保各项工作任务指标得到落实，根据市、县工作要求,结合我镇教育实际,特制定本目标管理责任书。

一、领导重视(15分)。(1)解决计生困难和问题计3分;(2)保障计生必要经费投入计2分;(3)成立计划生育工作小组(镇中学、镇小有一名副校长主管),其他学校有一名的校委会成员主管人口和计划生育工作记5分；(4)落实独生子女奖励优惠政策记5分。

二、政策生育率100%(30分)。做好学校干部职工和家属的计划生育管理工作,进一步加强对临时工、合同工、租居人员和流入人口的计生管理。①未履行婚姻登记手续和未领取《生育服务证》生育一胎的每例扣5分;②不符合政策生育的不得分且“一票否决”;本项分值扣完后实行倒扣分。

三、优质服务(20分)。(1)定期开展“三查”服务按完成比例记分。其中重点“三查”对象一年不少于3次。“三查”率达100%计6分;普查对象生殖保健服务面达95%以上记2分。(2)期内生育对象落实长效节育措施及时率达100%记7分、一例未落实上环扣5分。一例不及时扣2分，少一例扣5分。(3)育龄妇女脱环补环率达100%记2分。(4)按西教发（2011）5号文件要求整好计生档案记3分。

四、依法行政(15分)。①做好计生信访工作,无越级上访案件计5分,若出现到省、市、县上访一次分别扣5、4、3分;②租居人口和流入人口登记准确、通报及时、持证率、验证率100%

1记10分,每缺验证或少登记一人扣5分。

五、宣传教育(10分)。广泛深入地开展计生政策法规宣传,营造良好的宣传氛围,大力推行新型生育文化。①定期组织教职工进行计生政策法规培训计3分,未培训不得分,教职工对计生政策法规知晓率达96%以上（以调查问卷计算），每答错一题扣0.5分;②开展“五关爱”活动记3分,未开展不得分(重点是农村户口的双女户、独生子女户)；③利用多种形式宣传计生政策记4分，对学生开展人口知识和健康知识教育，半年不少于2次，差一次扣2分。未开展不得分。

六、配合镇计生办工作和迎检准备、接待工作(10分)。新学年度学生入学要持户口簿报名。无户口的要在10日内报镇中心学校备案。

2012年度人口和计划生育目标管理责任书采取百分制的计分办法,以平时记录和年终综合考核为主,考核总分若位于全镇第一名,报请镇委、政府授予人口和计划生育工作红旗单位,考核总分位于第2位的单位授予人口和计划生育工作先进单位。在市级以上报刊杂志、电视台每采用一篇计划生育正面宣传稿件奖2分。

出现下列情况之一的，即:严重漏、瞒、错报出生人口的;出现因计划生育工作引发恶性案件的学校一律实行“一票否决”，被否决学校校长按照有关规定处理并处500元罚款。

镇中心学校校长（签字）:

学 校 校 长（签字）:

7.人口与计划生育局18年综治目标管理责任制工作总结 篇七

“>文章标题：2007年发改局工作总结及2008年工作计划

2007年是实现“十一五”规划的关键一年，年初以来，我们按照市委市政府的指示精神，对全局工作科学谋划，合理布局，创新思维，确定了“坚持一个理念，攻克两大难关，抓好六项工作，以实现历史性的新突破”的总体工作思路。按照这一思路，我们对全年工作进行了认真的动员、分析和部署，对工作任务进行了分解和落实，树立了抢抓机遇，攻坚克难，增强紧迫感和危机感，早谋划，早入手，早出成效的思想。经过一年的拼搏工作，在工业运行，特别是“工业项目年”的总体操作、招商引资、企业改制、向上争取资金、商贸工作等，均取得了很好的成绩，很好地实现了年初规划的目标。

[文秘网站的领头羊__文秘114网—年终总结：/article/bgzj/gzzjnew/]

一、工业经济运行情况

今年我们主要围绕工业项目年，工业项目固定资产投资指标为34亿元，形势严峻，我局的主要任务是围绕工业项目年活动，作好亲商育商工作，理顺项目管理，作好审批、申报，调研、协调、指标、指标分解、跟踪等各项服务工作，同时继续加大对新增企业的摸查工作，对已投产的企业跟踪调度，杜绝瞒报、漏报现象，确保够规模企业都能纳入微机名录库。同时，加大对企业的服务、扶持和培育力度，在政策信息、立项、资金争取等方面主动上门为企业提供帮助，协调解决一些疑难问题。

07年主要经济指标预计完成情况：

1、工业总产值（规模以上）预计

完成86亿元，同比增长；

2、工业增加值（规模以上）预计完成21亿元，同比增长；

3、工业企业（规模以上）累计实现利润2450万元，同比增长；

4、企业户数由06年的54户增加到83户，同比增长;

5、主营业务收入84亿元，同比增长。

6、亿元企业户数13户，同比增长。

经济运行的主要工作：

1、认真做好、生度的计划指标分解工作，强化领导，落实责任，制定了切实可行的有利于全市工业经济发展的经济指标总体规划。

2、加强对规模企业的调度，做好服务工作，建立起统计、调度完整的信息网络，通过信息网络及时了解掌握，企业生产、经营、发展的全面情况，及时做好相应的服务。

3、尽量杜决瞒报、漏报现象有，将达到规模的企业，及时纳入统计库，认真抓好工业项目的储备工作。对左右德惠经济发展的企业，我们将要重点服务，重点支持。同时加强了对各主管部门的工业经济运行工作的调度。

4、强化了工业项目审批呈报及为企业争取政策工作。全年完成项目批复20个，其中省级批复项目8个，有3户企业通过省经委批复进口设备可享受减免关税的待遇。米沙子镇天夫化肥有限公司无偿享受省财政补贴50万元的待遇。

存在的主要问题：

1、资金紧张

当前企业普遍反映流动资金不足，一些有生产能力，有市场销路、效益也不错的企业，就是缺少流动资金不能很好地组织生产，甚至出现停产。主要是贷款渠道不畅，工业短贷减少，企业存款下降。企业资金紧张程度显得极为突出（如德大油脂厂、上禾公司影响产值8亿元等），已经影响到企业的正常生产、经营和一些新建项目的进度和按期投产

运行。

2、生产成本上升趋势明显

由于原材料（特别是粮食、猪肉、大豆）燃料动力价格上涨幅度高于工业品出厂价格幅度，企业面临着成本上升的压力加大。

二、企业改制工作情况

（一）国企改革情况

整体情况：全系统所属国有企业34户，按照省、市有关国企改革的文件精神，经05、06年两年的运作，现有32户企业通过破产，单退出、双退出完成改制工作，尚有2户企业处在收尾阶段。

1、机械厂、水泥厂、大曲酒厂、彩印厂、铰链厂、车辆配件厂等企业，通过企业破产和改制，多方引进资金，以股份制等形式重组生产，为振兴我市工业经济发展作出了贡献。

2、几经周折，多方协调，引进外资，解决了拖办近半年的老大难企业化肥厂和外加剂厂的资产转让问题，使这两户企业上半年按改制程序妥善安置了

下岗职工，解决了多年遗留的问题，完成了企业改制工作。

3、有效地化解了长春市味精厂与山东投资商之间的历史遗留问题，拍卖了闲置机器设备，偿还了相关债务，并已正式进入破产程序。

4、为化肥厂、外加剂厂、汽车铰链厂等十几户企业办理了土地和资产过户审批手续，奔波于市政府、市企改办、国资局、土地局、城建局等部门，为解决企业多年来遗留的土地和房屋转让过户等难题。

8.人口与计划生育局18年综治目标管理责任制工作总结 篇八

制作的《阳光党务映新城》专题片中，做了专题报道，并给予了充分肯定，局党支部还被确定为全省党建工作基层联系点。先后荣获陕西省计划生育工作先进集体，陕西省流动人口管理工作先进集体，西安市三八红旗集体等光荣称号，各项工作始终走在全市乃至全省前列。

一、加强党的领导，落实目标责任

为了做好党务公开工作，局领导加强学习，充分认识到推行党务公开制度是新时期加强党的建设的一项重要任务，并列入重要的议事日程，加强领导，精心组织实施。成立了区人口计生局党务公开领导小组，组长由党支部书记安冰同志担任，副组长由副局长李瑞、王容担任。成员：高建平、巩帅、周金华、曹森敏、魏俊荣。下设办公室，由高建平，巩帅、张璐、孟坤负责党务公开日常工作。

二、研究公开范围，解决热点问题

1、党支部领导班子、党支部全体党员、本单位干部群众三个层面。

2、根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规的规定精神，凡属计生局党员群众关注的事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都最大限度地向全体党员和群众公开。

三、扩大公开内容，制定公开制度

党务公开工作的主要内容是党组织的中心工作、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

1、党内制度规定的各项办事程序和工作要求；

2、党组织学习计划及落实情况，党建主题活动安排情况；

3、领导班子成员分工；

4、领导班子成员联系基层单位和结对帮扶对象、信访接待日安排等情况；

5、党组织和党员为民服务承诺书中的承诺内容；

6、党风廉政建设监督员基本情况及联系方式等。

四、采取多种形式，及时创新公开

按照“规范、实用、简明、灵活”的要求，适宜在党内公开的采取党内有关会议、文件、党员活动、局域网等形式公开；适宜在党外公开的可采取公开栏、橱窗、会议通报等形式公开。

1、新城区人口和计划生育网公开。涉及范围广，时限性强，需要社会周知的事项，用新城区人口和计划生育网公开。结合实际，因事制宜，注重实效，设计出了随时更换内容的版块，便于党员群众了解监督。

2、会议、文件公开。一是采取召开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、征求意见座谈会等形式公开；二是运用党内文件、宣传资料等文字载体公开。

3、创新党务公开思路，搭建信息服务平台，利用各种媒体、载体公开。一是在区人口网开辟了“党务公开”专栏公开，设置党组织建设、科学发展观、党风廉政建设、政治学习等栏目；二是设立政务公开宣传版，计生信息查询触摸屏公开；三是在楼道设置党务公开意见箱，公布党务公开电子邮箱或电话；四是设立党员活动园地，将党务公开的文件、心得体会、照片图像等公开；五是在区政务大厅设立了计划生育咨询岗，为群众办理证件、政策咨询，利用各种信息手段，为群众服务；六是向社会聘请党务公开监督员，及时收集群众对党务公开工作的意见和建议；七是发挥人口网站信息宣传窗口作用，及时更新区人口网各类信息，重点突出政务公开、便民服务、奖扶政策宣传等功能，提高了网站的互动性、参与性和服务能力，上传各类信息860余条，其中政策类信息550条，网络点击已达60万人次；八是制定和完善党务公开制度，并将制度版面在党员活动室上墙公示，逐步使党务公开工作制度化、规范化。我们的这一做法在区纪委制作的《阳光党务映新城》专题片中，做了专题报道，并给予了充分肯定，我们还被确定为全省党建工作基层联系点。

五、公开效果显著，群众反映满意

通过计划生育党务公开活动的开展，全局党员干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，带头转变作风，服务基层，服务群众。深入开展丰富多彩的实践活动，诚心诚意为基层和群众办实事、办好事，真正做到党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠。今年以来，认真贯彻落实中央《决定》精神，抓宣传，营造浓厚的工作氛围；抓落实，建立良好的运行机制；抓提升，打造新亮点形成新突破；抓质量，夯实基层基础整体水平，稳步推动计生工作的健康发展。

一是人口计划数据平稳有序。据统计，全区人口出生率3.01‰，出生人口政策符合率100%，统计准确率100%，出生人口性别比控制在正常范围内，自然增长率1.93‰，完成了各项目标任务；

9.人口与计划生育工作目标责任书 篇九

一、任务项目、分值及计分办法

（一）指标考核

1.符合政策生育率20分。出现一例政策外一孩扣3分、政策外二孩扣5分，出现2例及以上该项不得分。出现一例多胎生育该项不得分。

2.出生统计误差率10分。出现一例统计误差扣4分，出现2例及2例以上该项不得分。

3.重点对象“三查”率10分。出现一例重点“三查”对象未“三查”扣3分，出现2例扣8分，出现3例及3例以上该项不得分。

4.节育措施及时率5分。出现一例应上环而未上者扣2分，出现2例及2例以上者该项不得分，出现一例应结扎而未结扎者扣3分，出现2例及2例以上者该项不得分。

（二）工作考核

1.“三个一”领导机制4分。各村(居）年度内把计划生育作为一项重要工作，村支部书记、村主任亲自抓，及时解决具体困难问题，并能及时开展好各项活动记满分，否则每缺一项扣1分。

2.出生人口性别比10分。该项按工作站量化打分，出生人口性别比控制在110以内得10分，每升高一个百分扣0.5分，考核结果按行政村-1-

数均分。

3.妇孕检工作10分。无在家未妇孕检对象，有1例在家未妇孕检扣3分；督促外出妇孕检对象寄回妇检证明，有1例外出未妇孕检扣0.5分；妇孕检对象名单准确，漏登1人扣0.5分。此项扣分不保底。

4.诚信计生协议签订工作10分。出现一户应签订而未签订扣2分，出现3户以上者该项不得分。

5.奖励扶助政策兑现6分。出现一例应办理未通知、未办理扣2分，按次递增扣完为止。

6.流动人口5分。每漏统一例重点“三查”对象扣2分，出现一例应落实节育措施而未落实扣2分，准生证发放不准者每出现一例扣4分直到扣完为止。

7.基层网络建设3分。村级软件健全，表、牌、卡、册填写准确、完整，报表上报及时，每出现一项不健全扣1分，每出现一项错填、漏填扣1分，报表不及时扣2分。

8.协会工作占4分。有机构、有职责、措施到位，得满分，缺一项扣0.5分。

9、宣传教育工作占3分。根据宣传情况，宣传效果加计分。

二、考核办法

1.考评工作由镇人口和计划生育领导小组实施，基础分为100分，半年考核占40分，年终考核占60分。

2.被省、市、县查处，出现政策外二胎，漏报，多胎生育，对《各村（居）主要经济社会任务目标责任书》实行“一票否决”。

3.总分在70分以下的行政村，实行“一票否决”。

4.加（减）分。半年、年终考评居前三位者，分别加计3分、2分、1分，位居后三位者，分别扣3分、2分、1分。

三、责任书期限：从二0一三年十月一日至二0一四年九月三十日止。

XX镇人民政府（盖章）

领导（签字）：

村（居）委会（盖章）负责人（签字）： 二0一三年十月八日-3-

XX镇2014年人口和计划生育

工作目标考核

责

任

书

10.人口与计划生育局18年综治目标管理责任制工作总结 篇十

根据省政府办公厅关于人口与计划生育目标管理责任考核的有关要求，现将省人民政府与XXX州人民政府、省人口计生委与XXX州计生委签订的～人口与计划生育责任目标执行情况汇报如下，请省检查组考核认定。

一、人口与计划生育责任目标执行情况和农业人口独生子女家庭奖励工作进展情况

～年，中共XXX州委、州人民政府在中共XXX省委、省人民政府的领导下，在省人口计生委的具体指导下，深入贯彻落实中央、盛州党委政府《决定》及中央、盛州人口资源环境工作座谈会精神，坚持和落实科学发展观，紧紧围绕统筹人与自然和谐发展这一根本任务，以完成责任目标为中心，以进一步降低生育水平为核心，以实施农业人口独生子女家庭奖励政策，抓好南部地区和北部山区人口控制，流动人口计划生育管理工作为重点，认真落实“黄牌警告”和“一票否决”制度，狠抓基层基础工作，强化孕前规范管理和服务，严格控制计划外生育，全州人口与计划生育工作呈现出稳步发展的态势。

（一）省人民政府与州人民政府签订的责任目标执行情况

1、人口控制指标。出生率16.03‰,比控制数16.07‰低0.04个千分点。违法多生育人数118人，比控制数200人少82人。

2、投入指标。州委、州人民政府对人口与计划生育工作高度重视，明确要求各级党委、政府要按省委、省政府《决定》的有关要求，州、县（市）、乡（镇）按2：4：2的比例，不断加大对人口与计划生育事业的经费投入，并把各县市对人口与计划生育事业经费的投入到位情况纳入“黄牌警告”制度的重点考核内容。州级财政年初安排全州人口与计划生育事业经费700万元,农业人口独生子女家庭奖励州级配套经费100万元，教育“三免费”经费40万元。在下半年预算调整中,又增加全州人口与计划生育事业经费80万元，农业人口独生子女家庭奖励州级配套经费220万元。除预算调整的全州人口与计划生育事业经费80万元尚待分配外，其余资金已全部拨付到位，并下拨到县市。州级财政投入计划生育事业经费780万元（不含“奖优免补”经费），与任务数780万元持平。内地7县市农业人口独生子女家庭奖励配套经费列入财政预算(边疆6县州级全部承担)，由于财政收入集中在年底等原因，可于12份全部拨付到位,并兑现到人。

3、农业人口独生子女领证情况。据统计，截止～年9月28日，全州农业人口累计领榷独生子女父母光荣证》的户数为16816户，占农业人口一孩112081户的15%。～年10月10日—11日，州人民政府又召开了全州人口与计划生育工作会议，对农业人口独生子女家庭奖励工作进行了专题部署，预计经过后3个月的努力，全州累计领证户数可达23196户，领证率达20.7%,比任务数20%高0.7个百分点。

4、“黄牌警告”制度执行情况。～年州委、州人民政府严格执行州对县市、县市对乡镇的“黄牌警告”制度，州委、州人民政府在年初检查考核的基础上，下发了《关于对～年全州人口与计划生育“黄牌警告”考核情况的通报》。弥勒、元阳、金平3县在年底认真检查考核的基础上，对工作不力，人口与计划生育责任目标完成不好的12个乡镇给予了“黄牌警告”，并实行“一票否决”，推动了人口与计划生育工作的开展，比任务数2个乡镇多10个乡镇。

（二）省人口计生委与州计生委签订的责任目标完成情况

1、为当地党委、政府在人口与计划生育工作的正确决策方面做好工作。州计生委作为州人民政府主管人口与计划生育工作的职能部门,强化调查研究,加强对县市工作的指导,为州委、州人民政府在人口与计划生育工作的正确决策方面发挥了自己的作用。一是根据州委、州人民政府提出的全面建设小康社会的要求，全州经济和社会发展的需要，在调查研究的基础上，提出了全州人口与计划生育工作的奋斗目标，明确了全州人口与计划生育工作的三大重点，即采取超常规的办法，认真开展农业人口独生子女家庭奖励工作，抓好南部地区和北部山区人口控制，强化流动人口计划生育管理，力争使全州的人口自然增长率接近或低于全省平均水平，提前实现州委四届六次全会提出的“经过10年努力使人口自然增长率接近或低于全省平均水平”的战略目标。二是建议州委、州人民政府进一步健全完善了以党政一把手亲自抓，负总责为主要内容的目标管理责任制，对人口与计划生育工作继续实施“黄牌警告”和“一票否决”制度，严格考核奖惩。

2、积极争取工作条件。一是争取州委、州人民政府的支持，州级财政不断加大对人口与计划生育事业的经费投入，州级财政对人口与计划生育事业经费的投入由～年的720万元增加到780万元（不含农业人口独生子女家庭奖励配套资金），同时明确要求县市、乡镇要按4：2的比例加大经费投入，保证人口与计划生育工作的顺利开展。二是争取州人民政府的支持，村级计划生育宣传员州级生活补贴，内地7县市由～年的每人每月20元增加到每人每月30元，边疆6县由～年的每人每月30元增加到每人每月40元，并按各县市村级宣传员的实际人数予以补助。三是在《XXX省农业人口独生子女奖励暂行规定》下发后，积极向州人民政府反映，州人民政府决定除认真做好个旧、开远、蒙自、石屏4个省级试点县市的工作外，在全州其余9县全面实施这一奖励政策。四是针对州计生委人员偏少，流动人口计划生育管理科未能单设的实际情况，积极争取州人民政府的支持，在州计生委设立了流动人口计划生育管理科，核定人员编制3人。五是积极争取州人民政府的支持，强化乡级计划生育服务网络建设，开展乡级计划生育服务所规范管理达标活动，～年州级财政安排160万元专项资金，为内地7县市乡级服务所购置更新设备。

3、计生委班子团结、求实、务实。～年州计生委高度重视领导班子作风建设，开展团结干事思想教育活动，大力倡导求真务实的作风，知实情、说实话、办实事、求实效。正确把握全州人口与计划生育工作的大局，随时保持对党、对人民高度负责的责任心，尽职尽责做好

工作，形成了“团结、务实、廉洁、高效”的政风。

4、行风建设正常。按州委、州人民政府的要求，切实加强行风建设，建立了《XXX州计生委公开承诺制度》、《XXX州计生委科学民主决策制度》、《XXX州计生委领导干部联系群众制度》、《XXX州计生委首问首办制度》、《XXX州计生委学习制度》、《XXX州计生委责任追究制度》。根据计生部门的特点，把行风建设作为提高服务质量，改进机关作风的有效方法，作为提高素质、树立计生形象的有效手段，作为促进职能到位，全面维护育龄群众身体健康的推进器。通过行风建设，服务广大育龄群众的措施得到了进一步加强，收费行为得到了进一步规范，执法力度进一步加大。

5、人口与计划生育工作取得了新的突破。一是在党政一把手亲自抓、负总责为主要内容的目标管理责任制上有新的突破，各级党委、政府对人口与计划生育工作的领导进一步加强；二是农业人口独生子女家庭奖励工作有新的进展，农业人口独生子女父母领证率明显提高；三是宣传教育的首位意识日益增强，宣传阵地不断巩固；四是计划生育科技工作有新的突破，服务站所的管理和建设得以加强；五是人口控制手段不断增强，违法多生育人数明显减少；六是依法行政、文明执法有新的突破，计划生育整体工作水平有新的提高。

6、计划生育率91.5%,比任务数90.5%高1个百分点。

7、违法多生育118人,比控制数200人少82人。

8、“奖优免补”政策兑现率年底可达100%的目标任务要求。

9、避孕及时率68.5%,比任务数68%高0.5个百分点。

10、农业人口独生子女家庭办理《独生子女父母光荣证》的资格认定、数据统计、资金运作符合工作规范。《XXX省农业人口独生子女家庭奖励规定》、《XXX省农业人口独生子女家庭奖励规定实施细则》下发后，州计生委举办了全州农业人口独生子女家庭“奖优免补”培训班，组织全州计生系统干部职工学习了农业人口独生子女家庭奖励的有关文件和政策，明确了农业人口独生子女家庭奖励的对象和政策规定，部门职责和办理程序，下发了《关于建立农业人口独生子女家庭奖励档案的通知》，建立了XXX农业人口独生子女家庭“奖优免补”工作统计报表制度和资金管理办法。据调查，全州农业人口独生子女家庭办理《独生子女父母光荣证》的资格认定、数据统计、资金运作符合工作规范。

11、运用计算机“奖优免补”管理系统，对“奖优免补”工作进行个案管理。积极筹措资金，为全州142个乡镇配备了计算机，向省人口计生委购买了“奖优免补”计算机管理软件，组织各县市管理人员参加了省统一组织的培训。州、县、乡三级正按省级要求，运用计算机“奖优免补”管理系统，对“奖优免补”工作进行个案管理。

12、建立健全州县两级流动人口计划生育信息交换平台，并正常运作。强化流动人口计划生育管理工作，加强流动人口信息管理，正按省级要求，建立州县两级流动人口计划生育信息交换平台。

(三)农业人口独生子女家庭奖励情况

1、奖励工作的开展情况。XXX州的农业人口独生子女家庭奖励工作始于2002年，到目前为止，经历了三个阶段。一是2002年3月至～年7月31日农村独生子女夫妇和双女结扎夫妇养老保险奖励阶段。州、县筹措资金527.5万元，为全州13个县市符合养老保险奖励条件的11847人办理了计划生育养老保险，一次性解决了～年8月1日前全州农村独生子女夫妇和双女结扎夫妇的养老保险奖励问题。二是～年8月1日至～年5月31日实施《XXX省农业人口独生子女奖励暂行规定》阶段。我州个旧、开远、蒙自、石屏4县市被列为省级试点县市，州人民政府根据全州实际，决定除认真做好4个试点县市的工作外，在全州全面实施这一奖励政策。到～年5月31日止，4个试点县市共办理一次性奖励11289人，奖励经费564.35万元（其中省级资金286.255万元，州级资金115.0475万元，县级资金115.0475万元），办理教育“三免费”2948人，免费经费50.142万元；其余9个非试点县办理一次性奖励7095人，奖励经费354.75万元，办理教育“三免费”1849人，免费经费31.631万元。三是～年6月1日以后实施《XXX省农业人口独生子女家庭奖励规定》阶段。～年6月1日—～年9月28日，全州农业人口领取独生子女父母光荣证的户数为4534户，其中独男户2578户，独女户1956户。

2、～年6月1日后盛州、县三级财政“奖优免补”经费实际到位情况。～年省级财政已下达我州7个扶贫工作重点县农业人口独生子女一次性奖励补助312万元，已从州级财政扶贫资金专户下拨到屏边、石屏、泸西、元阳、XXX、金平、绿春7县。因7个扶贫工作重点县农业人口独生子女家庭奖励资金管理实行报帐制，州级要求各县在兑现一次性奖励前，将农业人口独生子女一次性奖励名单上报州计生委审核后，从州级资金专户中将配套资金下拨到各县，由各县汇总盛州、县三级资金后，兑现到人。其余6个非扶贫农业人口独生子女一次性奖励省级补助经费364.675万元，已从州级资金专户中下拨到各县市，～年6月—9月的州级配套资金也已从州级资金专户中下拨到各县市。各县市正在筹措县级配套资金，开展兑现工作。～年第一批农业人口独生子女家庭养老生活补助专项经费254.27万元，～年9月22日已下拨到各县市，目前已兑现2525人，占应兑现人数3826人的66%。

二、主要工作及措施

（一）切实加强对人口与计划生育工作的领导。州委、州人民政府在今年的人口资源环境座谈会上，认真分析了全州的人口形势，决定对人口与计划生育工作继续实行“黄牌警告”制度，严格考核奖惩，并多次召开专题会议，研究人口与计划生育工作，明确要求各县市要牢固树立科学的发展观和政绩观，牢固树立人口与计划生育工作与经济社会统筹发展的思想，抓人口与计划生育工作就是抓经济发展的观念，把人口与计划生育工作真正摆到实施可持续发展战略，全面建设小康社会的首要位置，在研究制定经济社会重大问题时，实行人口与经济通盘考

计划生育法律法规，避孕节育、优生优育、生殖保健等知识，宣传全州人口与计划生育工作取得的成绩，反映全州人口与计划生育工作的动态信息。各县市围绕《XXX省农业人口独生子女家庭奖励规定》的宣传贯彻，组织开展了大规模的宣传咨询活动，印制了一大批计划生育宣传品，分发分送到育龄群众家中。以婚育新风进万家活动和“三下乡”活动为载体，充分发挥各级组织的作用，推进先进思想、文明观念、政策法规和科普知识进村入户。狠抓计划生育科技工作和服务网络建设。对2002年、～年州级筹措资金为13县市计划生育服务站配置的一批大中型设备的使用情况进行了专项调查，下发了《关于对内地7县市计生技术服务设备使用情况专项调查的通报》，充分肯定了内地7县市发挥配置设备的潜力，提高县级计生服务站工作的技术含量，为育龄群众提供避孕节育、生殖保健服务方面取得的成绩，指出了存在的问题，明确要求各县市要高度重视设备使用管理工作，注重人才培养和培训，加大新设备、新技术宣传工作力度，把设备利用与生育、节育、不育技术服务和生殖保健服务紧密结合起来，充分发挥设备效能和投资效益，努力提高设备利用率，为降低生育水平提供强有力的技术保障。采取州县配套的办法筹措资金，为内地7县市乡镇服务所配备了一批急需设备。～年5月，组织全州500多名计生服务人员参加了省人口计生委组织的全省计划生育技术人员理论考试和技能操作考试。～年6月，举办了全州计划生育服务站所成立以来的第一次科技培训班，各县市计生局分管领导、科技管理人员、服务站站长、服务所所长共计170人参加了培训，为全州开展以技术服务为重点的计划生育优质服务打下了基矗

三、存在的主要问题

（一）个别地方对人口与计划生育工作重视力度还不够，对全面建设小康社会中的人口形势的严峻性认识还不足。少数县市计生部门工作不够积极主动。

（二）流动人口计划生育管理工作还有薄弱环节，流动人口计划外生育尚未得到有效遏制。

（三）农业人口独生子女家庭奖励宣传工作还不够深入，尤其是面对面的宣传不够，农业人口独生子女父母领证率不高。

四、今后一段时期要着重抓好的几项工作

（一）强化对人口与计划生育工作的领导，为人口与计划生育工作的开展创造条件。牢牢把握人口与计划生育工作的大局，抓住州对县市、县市对乡镇实行计划生育“黄牌警告”制度的机遇，加强对人口与计划生育工作的领导，把“黄牌警告”制度真正落到实处。不断加大对人口与计划生育工作的经费投入，确保人口与计划生育工作的开展。加强计划生育干部队伍建设,配齐配强乡镇计生办和服务所工作人员,并切实加强对他们的业务培训,提高管理水平和服务能力。加强对人口与计划生育工作重大问题的调查研究，及时总结推广基层创造的先进经验，积极解决实际工作中存在的矛盾和问题，动员全社会力量，建立起党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管的综合治理机制，采取经济、行政、法律、教育等措施，解决人口问题。

（二）严格控制计划外生育，强化流动人口计划生育管理工作，进一步降低生育水平。将控制人口增长与扶贫开发、解决“三农”问题有机结合，并实行严格的目标责任制，集中资金、技术和人力，强化基层基础工作和服务网络建设，强化孕前规范管理，建立健全基层管理服务制度，千方百计减少计划外生育，严格控制违法多生育。强化流动人口计划生育管理工作，严格按国家九部委颁布的有关文件和《XXX省流动人口计划生育管理办法》，把流动人口计划生育管理纳入流入地经济社会发展的总体规划，通盘考虑，统筹安排，综合整治。组织力量对辖区内的流动人口认真进行清理，对违法生育的案件严肃查处。

（三）抓好农业人口独生子女家庭奖励工作，千方百计提高领证率。以落实奖励政策为重点，以提高农业人口独生子女父母领证率为核心，进一步加大《XXX省农业人口独生子女家庭奖励规定》的宣传力度，广泛宣传农业人口独生子女家庭奖励的优惠政策，鼓励引导农业人口自觉放弃生育二孩，终身只生育一个孩子。进一步明确各部门的工作职责，严格办理程序，把“奖优免补”的兑现情况纳入计划生育和教育政务公开的范围，确保各项奖励政策的落实，消除农民群众的思想顾虑。通过卓有成效的工作，让自觉执行计划生育少生孩子的群众，真正得到实惠，提高农业人口独生子女父母光荣证领证率，遏制农村人口过快增长，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。