论上半年城市化进程中的生态工业建设(5篇)
1.论上半年城市化进程中的生态工业建设 篇一
关于支持长株潭城市群“两型社会”建设
加速推进新型工业化进程的意见
为贯彻落实国务院《关于长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案的批复》(国函〔2008〕123号)精神,探索资源节约型和环境友好型发展道路,加快长株潭城市群工业和信息化发展,特制定以下意见:
一、支持长株潭城市群工业和信息化发展的重要意义、总体要求和发展目标
(一)重要意义。贯彻落实国务院战略部署,支持长株潭城市群“两型”社会建设,加快工业和信息化发展,是落实节约资源和保护环境基本国策、加速推进新型工业化进程、实现经济社会可持续发展的改革探索,对提升长株潭城市群综合经济实力,把长株潭城市群建设成为全国“两型”社会建设的示范区、中部崛起的重要增长极、全省新型工业化、新型城市化和新农村建设的引领区、具有国际品质的现代化生态型城市群,率先推动科学发展、和谐发展,具有重大的战略意义和现实意义。
(二)总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持走新型工业化道路,促进结构调整和产业升级,进一步加大技术改造力度,增强自主创新能力,促进信息化与工业化深度融合,推进节能降耗减排,提高资源综合利用水平,加快构建低投入、高产出,低消耗、能循环,少排放、可持续的工业发展模式,形成以战略性新兴产业为先导、优势特色制造业为支柱、生产性服务业为支撑的产业发展新格局,使长株潭城市群成为湖南在中部地区崛起的重要战略支点。
(三)发展目标。按照“两型”社会建设的要求,完善有利于资源节约、环境友好和绿色增长的体制机制,加快形成全国的现代装备制造基地、高技术产业基地、优质农产品生产加工基地、中西部地区现代物流中心和现代服务业中心,成为全国“两型”社会发展典型示范区,实现长株潭区域经济一体化,并形成长株潭与周边岳阳、衡阳、常德、益阳、娄底等市协调发展的产业一体化格局。支持湖南省提出的长株潭城市群发展目标,到2015年,长株潭城市群产业发展初步形成布局合理、分工明确、资源配置效率较高的空间布局;工业增加值年均增幅达到15%以上;万元GDP能耗比2009年下降15%以上,规模以上工业万元增加值能耗比2009年下降20%,工业固体废物综合利用率比2009年提高5个百分点;信息通信基础设施建设和推进“两化”融合走在全国前列。
二、支持长株潭城市群工业和信息化发展的重点
(一)加强技术改造和自主创新,大力推进节能降耗减排
1.进一步加大技术改造力度。加快运用高新技术和先进适用技术改造提升钢铁、有色、机械、石化、建材、轻工等传统产业力度,促进初级产品向精深加工产品转变,低附加值产品向高附加值产品转变,低技术含量产品向高技术含量产品转变,推进传统产业结构优化和产品升级换代。对符合国家产业政策和产业调整振兴规划的重点技改项目,在项目核准备案、国家重点产业振兴和技术改造专项、工业和信息化领域国家重大专项资金安排等方面予以重点支持。
2.大力增强自主创新能力。支持制定产业技术创新规划,引导推动行业、企业技术创新。推进技术创新体系建设,重点支持国家、省企业技术中心认定和建设工作。加强对产学研工作的指导,鼓励支持部属院校和科研机构与长株潭城市群企业对接和合作。促进实施科技重大专项、重大产业化示范工程等科研计划,加快推进科技成果转化。
3.大力推进节能降耗、减排治污和淘汰落后产能。加强对工业节能减排、清洁生产、资源综合利用工作的政策指导,强化工业固定资产投资项目节能评估和审查,加大企业清洁生产审核和支持力度,提高清洁生产水平。支持重点节能减排工程建设,促进重点节能减排技术和高效节能环保产品的推广应用。推动循环经济发展,支持建设循环经济产业基地、园区和循环经济示范企业。加大对长株潭城市群重大节能、节水、节材项目以及清洁生产、资源综合利用、生态环境恢复等示范工程的资金支持。积极支持长株潭城市群企业开展机电产品再制造试点。
4.切实加强质量和标准化管理。鼓励支持制定工业产品质量规划。支持推进质量认证、标准研制和新产品鉴定,推进工业产品标准的贯彻实施。鼓励长株潭城市群企业积极采用先进产品标准和质量标准,加强新产品、新技术开发,促进工业产品质量、安全、节能、环保等方面逐步达到国际先进标准水平,支持培育一批具有国际竞争力的名牌产品和品牌示范企业。支持开展企业质量管理体系和质量诚信体系建设,将长株潭城市群列为全国食品工业企业诚信体系建设工作示范区。
5.积极发展低碳技术和产业。支持开展低碳工业园区、产业集聚区试点,积极促进利用低碳技术对钢铁、有色、化工、建材等传统产业进行改造升级,大力扶持发展具有自主知识产权的风电装备、新能源汽车、节能空调等重点产品,促进低碳技术运用和低碳产业发展。
(二)促进产业转型升级,构建现代产业体系
1.发展壮大装备制造业。做大做强工程机械、汽车及零部件、轨道交通、风电装备、输变电装备等优势装备产业,培育壮大新能源、节能环保、航空等新兴装备产业,着力发展通用化工装备、冶金有色矿山装备、轻纺行业机械装备等特色装备产业。坚持高起点规划、高标准建设,将长株潭城市群作为国家大型装备制造业项目布局备选基地、轨道交通装备基地和新能源汽车生产基地。引导支持国内外大型装备企业与长株潭企业联合重组。
2.改造升级原材料工业。支持钢铁深加工、有色金属深加工、石油化工、盐卤化工、高档玻璃及深加工和建筑卫生陶瓷等原材料行业改造提升,推动资源型产业向精深加工发展。鼓励推动钢铁、有色、化工、建材等行业企业淘汰落后和兼并重组,提升原材料行业竞争力。提升行业技术装备水平,支持行业装备向自动化、信息化、清洁化发展。
3.优化提升消费品工业。支持对纺织服装、食品、造纸、家电、卷烟、烟花爆竹、陶瓷等传统优势产业实施提质升级,充分发挥资源优势,提高产品附加值,提高产品档次和水平。促进纺织服装和苎麻产业发展,支持长株潭城市群打造中西部地区服装生产基地和家纺产品生产基地,做优做大株洲女裤生产基地。
4.做强电子信息产业。支持长沙、星沙、九华、田心等电子信息产业园建设。支持完善长沙国家软件产业基地、服务外包基地、移动电子商务产业园公共服务体系建设。支持湖南发展壮大太阳能光伏产业、软件产业、消费类整机产品等产业集群,培育移动电子商务、信息网络等产业。国家电子信息产业发展基金、国家核高基重大专项等优先支持长株潭城市群电子信息产业重点项目建设。
5.大力培育战略性新兴产业和生产性服务业。指导规划编制,支持湖南加快培育和发展先进装备制造、航空航天、新能源、节能环保、新材料、电子信息、生物医药等具有比较优势的战略性新兴产业。鼓励发展生产性服务业,支持在长株潭城市群内组织开展制造业与物流业联动发展试点,引导制造企业运用物流供应链管理技术,实施流程再造,整合、分离、外包物流业务,实行专业化运作,降低制造业物流成本。
(三)促进产业集聚发展,有序承接产业转移
1.支持发展产业集群。按照布局合理、特点鲜明、用地集约、生态环保的原则,积极推动产业集群建设,重点支持长沙工程机械、长沙电子信息及新材料、长沙汽车及零部件、长沙(湘潭)精细化工、株洲(湘潭)轨道交通装备、株洲铅锌硬质合金及深加工、湘潭宽厚板、岳阳石油化工、岳阳粮油食品加工、娄底薄板加工等产业集群建设。
2.支持创建国家新型工业化产业示范基地。积极支持长沙经开区工程机械和株洲高新区轨道交通国家级新型工业化产业示范基地建设,支持长株潭城市群电子信息、装备制造、钢铁深加工、石油化工、生物医药等领域工业园区积极创建国家级新型工业化产业示范基地,支持湖南国家移动电子商务试点示范省建设。在规划布局、技术改造资金支持等方面,对示范基地予以重点指导和支持。支持湖南省开展省级新型工业化产业示范基地创建工作。
3.引导支持承接产业转移。按照“不污染环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设”的原则,支持长株潭城市群通过要素互换、合作兴办园区、企业联合协作等形式主动承接国际和沿海发达地区产业转移,提高承接产业转移能力。
4.促进中小企业集约发展。积极支持中小企业创业基地建设,推动小企业创建。引导中小企业积极与大企业进行战略合作,推动专业化配套生产。在国家中小企业发展专项资金安排上,按照资金使用方向,对长株潭城市群中小企业给予重点支持。支持长株潭城市群加快建设担保和再担保体系,在融资平台建设、税收优惠、建立风险补偿机制等方面予以支持,支持融资性担保机构对中小企业开展担保业务。加快推进中小企业服务体系建设,支持在工业园区、产业集群区和特色产业园区建立中小企业公共服务平台,为中小企业创业和发展提供服务。
(四)促进“两化”深度融合,推动军民结合产业发展
1.支持信息通信基础设施建设。支持三大电信运营商进一步加大长株潭城市群基础设施建设力度,完善网络设施,促进网络和信息资源共建共享,实现长株潭三地本地网升位并网并统一长途区号,推进电信网络技术升级换代。支持长株潭城市群建设成为全国通信发展的先导区,加快推进第三代移动通信网、宽带通信网、下一代互联网等建设和应用部署,大力培育面向宽带互联网和移动互联网的新型信息服务消费。积极推动长株潭城市群农村信息化基础设施建设,加快实现农村信息通信网络全覆盖,大力开发和整合涉农信息资源,完善和丰富涉农信息服务平台。加快建设移动电子商务平台,发展电子商务、电子政务,促进宽带应用在电子政务、医疗卫生、城市管理、社区服务等领域的普及。支持按照国家有关政策,开展“三网融合”试点,加速推进长株潭城市群信息一体化建设。加强信息安全保障能力建设,保障信息网络和信息内容安全。
2.促进“两化”融合。支持指导长株潭城市群研究制定推进“两化”融合行动计划,支持长株潭城市群申请列入国家级“两化”融合试验区。着力应用信息技术改造提升传统产业,加快推进企业研发设计、生产过程控制和企业管理的信息化,完善、推广各行业信息化解决方案,开展行业“两化”融合发展水平评估工作。组
织实施一批消费品工业“两化”融合示范工程项目,创建一批国家级消费品工业企业“两化”融合中心。支持长株潭城市群物流公共信息平台建设,积极推动区域内企业物流管理信息化。支持实施中小企业信息化推进工程,提升区域内中小企业信息化水平。
3.加快推进军民结合产业发展。支持发展核能利用、航空、航天、汽车及零部件、光电信息、特种材料等军民结合优势产业,加快技术进步和产品升级,支持引导重大军民两用技术转化和推广应用。支持长沙航空工业园、株洲航空产业园、湖南航天科技城、长沙光电信息产业园、长沙特种材料工业园等湖南省域特色军民融合产业基地建设。
三、加强工作指导,支持长株潭城市群“两型”社会建设先行先试
(一)加强规划指导。加强对湖南工业和信息化发展规划编制和实施的指导。在国家工业和信息化发展总体规划、行业规划及专项规划的产业布局和重大项目安排上,充分考虑长株潭城市群优势和特色产业的发展需求,指导编制长株潭城市群产业发展规划,制定完善技术改造、自主创新、节能降耗减排、淘汰落后、循环经济等方面的政策措施。
(二)支持先行先试。加强部省合作,按照国函〔2008〕123号文件要求,探索“两型”社会建设和新型工业化发展良性互动的新模式和新机制。支持长株潭城市群按照“两型”社会建设的总体要求,在产业优化、技术改造、科技创新、淘汰落后、资源节约、环境保护、节能降耗减排、军民融合等方面先行先试,做好部省间衔接互动,推进试点示范。
(三)指导运行监控。指导湖南开展工业经济运行、监测分析工作,支持湖南省完善企业直报系统和网络体系建设。支持湖南加强运行监测协调联动和多渠道发布运行监测信息。加强对湖南工业应急体系和能力建设的指导,支持湖南开展工业产品应急保障区域联动试点。加强对湖南有色金属储备的指导和支持,推动开展大用户直购电试点工作。
(四)支持人才培养。支持建立湖南工业人才培训基地,重点支持开展装备制造、电子信息、航空航天、“两化”融合等领域人才培养,培养产业实用人才,积极引导支持中小企业培训和创业培训。支持湖南发展职业技能人才培养,推动部属高等院校与湖南企业开展职教合作。支持组织企业家考察学习培训,提升湖南企业家队伍整体素质。
2010年2月22日
2.论上半年城市化进程中的生态工业建设 篇二
目前我国产业结构发生了重大变化, 我国的第三产业逐渐成为城市经济活动的主体, 而工业在城市内部的存在严重阻碍了城市经济结构的转型, 不利于城市商务中心区域的构建。因此, 为了实现城市经济的长远发展, 必须对城市的产业结构进行调整, 城市工业用地置换已成为城市现代化发展的重要举措, 对城市的可持续发展以及城市产业结构调整、功能区的划分都具有重要意义。
2 城市工业用地置换对生态环境的影响
2.1 传统的城市工业区污染问题严重
在城市发展之初, 建立了许多工业、企业, 基本上都是以棉纺、机械、印染或是化工为主, 随着时间的推移, 生产技术较为落后, 已成为城市生态环境的主要污染源。许多城市传统的工业区已经严重影响城市的现代化发展, 对人们的生活和居住质量的提高产生了阻碍作用。
2.2 城市中工业用地较多, 城市布局不合理
在城市传统的发展过程中一直以工业为主导, 在用地方面也以发展工业为先, 并且城市也没有推行有偿土地使用制度, 致使工业用地比例不断增加, 城市布局比较混乱, 一些重污染企业位于城市中心区域, 城市规划缺乏规范性。许多城市住宅区与工业区相互交错分布, 不仅对城市居民产生重要影响, 也严重影响了城市其他现代功能区的发展。
2.3 工业区衰退, 城市景观被破坏
随着经济的不断发展, 一些城市区域内的企业或是工厂发展时间比较长, 厂房等基础设施建设十分的简陋, 一些工业区域处于半衰退状态, 很多工业建筑处于闲置状态, 城市景观受到严重破坏。特别是依据河流或是道路建设的工厂, 河道工厂分布过于密集, 严重破坏了城市区域水文生态环境, 影响了城市水文景观。
2.4 工业用地置换严重影响生态环境
在城市工业用地置换的过程中, 对置换的工业土地遗留污染问题没有得到充分的重视, 很容易造成二次污染, 影响土地的使用寿命。在长期的工业生产中, 原材料消耗、生产以及设备的泄漏都有可能渗入土壤, 造成土壤污染, 严重影响土地使用功能的转变。
同时, 城市工厂企业在迁移的过程中, 对生产机器以及生产废弃物无法有效管控, 很容易引发污染, 破坏土壤以及地下水等结构, 打破了生态环境体系。并且土地置换是改变土地原有的使用功能, 也会对土地原有的生态系统进行改变, 影响原来地区的生态景观。
3 缓解城市工业用地置换对生态环境影响的措施
3.1 建立全面的土壤污染风险评价
土壤污染风险评价在西方发达国家已经得到广泛应用, 是城市环境管理的重要内容[1], 但是我国还没有建立系统的土壤污染风险评价体系, 也没有制定明确的土壤污染评价标准, 这类评价标准工作开展的十分少。为了保障城市土地置换工作的顺利实施, 在工业用地置换的过程中, 一定要开展城市土壤污染风险评价机制, 依据工业用地的实际情况, 对土壤以及地下水等进行有效的规划和分析, 全面掌握土壤的污染情况, 对其风险进行科学评价。然后依据风险评价, 采取合理的措施, 有效控制工业用地再利用对人体的影响, 防止出现二次污染。
3.2 加强企业搬迁的环境安全管理
在城市工业用地置换的过程中, 首先要制定详细的工厂搬迁方案, 防止在搬迁的过程中进一步加剧对该地区的污染。要对搬迁施工人员进行安全培训, 提高施工人员的自我保护意识, 保证搬迁工作有序、高效开展。同时, 还要制定污染紧急恢复机制, 以便在污染发生以后能够快速的采取措施, 将污染的影响力降到最小。
3.3 注重现有城市生态系统的保护
土地置换破坏区域原有的生态系统, 动植物的生存受到威胁, 应采取适当的保护措施缓解不利影响。对需重点保护的敏感植物采取移栽或设立警示牌等措施, 对区域内敏感动物群落则通过建立生物廊道等措施予以保护[2]。
3.4 构建全过程生态环境管理体系
根据城市工业用地置换对生态环境的影响进行分析, 在工业置换的过程中建立全过程生态环境管理体系, 在缓解工业用地置换对生态环境的不良影响方面具有重要作用。城市工业区土地置换全过程生态环境管理系统的结构如图1所示:首先, 要对土地置换区域进行初步的勘察以及分析;其次, 要全面认识置换区域对生态环境的影响, 并且正确评价区域生态环境现状;最后, 依据生态环境影响评价现状, 提出针对性的缓解措施, 从而实行全过程生态环境管理。
此外, 如果工业置换区域用于民用建筑的建设, 还要对该区域的土壤进行检查, 防止土壤自身含有的放射性元素威胁人们的健康。例如, 对土壤放射性氡气含量的检测。目前, 我国已经明确规定, 新建或是要扩建的民用建筑工程, 其地质勘察资料必须包含土壤氡浓度或土壤表面氡析出率数值, 并针对勘察结果, 制定切实可行的防治措施, 以保证用地安全。
4 结语
由于工业用地的特殊性, 在土地置换的过程中也会对生态环境产生重要影响, 一旦管理不到位, 很容易造成二次污染, 威胁到人们的生命安全。为了有效管控工业用地置换过程中对生态环境的影响, 必须建立有效的置换全过程生态环境管理体系, 保障工业用地置换工作的顺利进行。。
参考文献
[1]范群杰, 徐启新, 张明成, 等.城市化进程中工业用地置换的生态环境影响探讨[J].世界地理研究, 2005, 14 (4) :86-91.
3.论上半年城市化进程中的生态工业建设 篇三
随着全国城镇化进程的加快,创建森林城市已经成为改善全国生态状况,推进全国国土绿化的富有生命力的新生事物和新途径,它必将不断扩大影响力,不断发展壮大。
第一,在解决城乡二元结构,推进城乡一体化进程中,把城市森林建设作为统筹城乡发展的重要途径。创建森林城市要与社会主义现代化建设的历史进程和战略重点相适应,城乡生态一体化是城乡经济社会一体化的基础,森林城市建设的一个重要理念就是城乡生态一体化。森林城市不仅要扩大主城区的绿化面积,提高绿化覆盖率和绿地率,而且要大力推动城市郊区、村镇、山区、平原、森林和湿地资源的增长,从整体上提高市域范围内的森林覆盖率。要对城乡生态建设统筹规划,同步推进,形成城乡生态和谐发展的局面。
第二,在尊重经济规律、社会发展规律的同时,特别尊重自然规律。人类的一切活动都必须尊重自然规律,以自然规律为准则,在推动经济社会发展的过程中,要注意认识、把握、遵循自然规律。
首先要把城乡生态作为一个系统来统筹,要把森林为主的各生态要素作为一个系统来统筹,把点、线、面很好地结合起来,把城市和乡村、山区和平原很好地结合起来,把林水很好地结合起来,科学布局、整体推进,力求生态系统供给和经济社会系统需求的平衡,使城乡自然生态系统为经济社会系统可持续发展提供良好的自然条件和生态服务。
其次,要尊重以森林为主题的自然生态系统的特性,维护自然生态系统的整体功能,维护生物多样性,力求城乡森林体系的生态群落结构合理,形成近自然状态,使生態系统也得到全面、协调、可持续发展。
第三,着眼于促进农村和山区的经济社会发展,把城市森林建设作为推进新农村建设的有力举措。创建森林城市的主要指标之一是森林覆盖率,要求山区和平原林业有大的发展,通过创建森林城市,倡导生态经济型、农林复合型发展模式,要加快村屯绿化、庭院绿化、通道绿化和荒山绿化步伐,使农村生态环境得到较大改善。要因地制宜地促进速生丰产林、珍贵用材林、林产品加工、生态旅游、木浆造纸等生态产业发展,加快农村产业结构的调整,拓展农民增收和就业的渠道。要加大生态文明观的宣传教育,积极繁荣生态文化,树立生态价值观、道德观、政绩观、消费观,提高消费和城市生态文化的水平,促进全社会生态文明建设的步伐。
4.论上半年城市化进程中的生态工业建设 篇四
物理与电子信息学院2014级 黄安梁 314045105002 摘要:面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,走可持续发展道路。2012年11月,党的十八大从新的历史起点出发,做出“大力推进生态文明建设”的战略决策,从10个方面绘出生态文明建设的宏伟蓝图。当下雾霾问题日益严重,雾霾是特定气候条件与人类活动相互作用的结果。高密度人口的经济及社会活动必然会排放大量细颗粒物(PM 2.5),一旦排放超过大气循环能力和承载度,细颗粒物浓度将持续积聚,此时如果受静稳天气等影响,极易出现大范围的雾霾。
关键词:生态文明建设 雾霾 气候环境
雾霾是指雾和霾的混合物。众所周知,雾是大自然中的一种天气现象。近地面的空气温度降低时,空气对水蒸汽的饱和量会减小,于是,空气中多余的水蒸汽会凝结出来,变成小水滴或小冰晶。这些小水滴或小冰晶聚焦在一起,就形成了雾。雾的颜色大多是乳白色或是青白色,雾在本质上不会造成空气污染的现象。霾是因空气中悬浮除水滴、冰晶以外的大量细微颗粒物导致的空气浑浊现象。霾含有空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等微小颗粒,使空气质量变差,形成霾污染。雾霾的组成成分十分复杂,常常包括了尘埃、细菌、病毒,还有 PM2.5 细微颗粒物。其中,造成雾霾污染的首要成分是 PM2.5。PM2.5 是指空气动力学直径小于或等于 2.5 微米的颗粒物,包括固态和非水液态颗粒物,PM2.5 也被称为入肺颗粒物,或者是细微颗粒物,它是表征生态环境中空气污染的主要指标。其化学成分是有机物铵盐、碳、各种金属化合物。
一、雾霾的成因及其危害
雾霾污染是大气污染的一项典型表现,其形成原因有来自自然的因素,但更多的是来自人类活动对自然产生的影响。雾霾能对人的身体健康带来危害,主要是因为其中含有对人体无益的污染物,雾霾天气可以称之为灾害性天气,直接威胁着人的健康,甚至是威胁着人类的生存。1.雾霾的成因分析据科学检测发现,雾霾的成因可以归纳为以下几个方面:自然界中散布着的尘土、火山灰、海盐、细菌、病毒等;空气流动不明显致使空气中的微小颗粒产生聚集现象;早晚温度变化引起的雾天气形成,雾加速了空气中的氮氧化物、硫氧化物、氨及其它挥发性有机物转化生成液态颗粒污染物;汽车尾气、燃煤产生的烟尘、工业废气、建筑工地的粉尘等;与我国所处的地理位置和气候特征有关,我国的地理位置处于北温带,大陆性季风气候显著,我国大部分地区为落叶树种,常绿树种分布较少。从秋末到冬天,再到春天树木发芽前的这段时间里,树木落叶,绿色植被对烟雾、粉尘、汽车尾气的吸收能力相对减弱。正如有学者
指出的:“雾霾天气主要是发展方式粗放、产业结构和能源结构不尽合理造成的,根源还是化石能源使用,一个是烧煤,一个是燃油,另外发展方式比较粗放,排放了大量的污染物”。2.雾霾对人类健康的危害空气污染(雾霾)对人群健康的影响既包括急性效应,也包括慢性长期效应。雾霾对人类健康的影响有些是直接的、明显的,也有些是间接的,主要表现以下几个方面。一是传播疾病。雾霾天气出现时,空气中会带有大量的细菌和病毒,从而导致传染病的扩散,引起多种疾病的发生现象。二是对人的呼吸系统有影响。PM2.5 细微颗粒能够直接被吸入呼吸道和肺部组织,这些有害分子能在身体中沉积,长期吸入 PM2.5 颗粒会导致咳嗽、鼻炎、支气管炎、哮喘等病症;而对于慢性支气管炎、支气管哮喘等其它呼吸系统疾病患者,会加重病情。香港一项研究表明,PM2.5 每立方米增加 10 微克,呼吸系统疾病住院率增加 3.1%。三是对人心脑血管疾病的影响也很严重。雾霾中的有毒颗粒物会阻碍正常的血液循环,对心脏造成损伤,增加或加重心脑血管方面的疾病,导致心血管病、冠心病、脑溢血,还可能诱发心绞痛、心肌梗塞、心力衰竭等,还会增加心血管病人的发病和死亡率。有研究表明,PM2.5 每立方米增加 10 微克,脑功能衰老加快 3 年,心梗发病率增加 1%-3%,心血管疾病死亡率增高 6%。四是能引发肿瘤或引起基因突变。雾霾中的一些成分,尤其是亚微米粒子,随呼吸进入人体后,会停留并沉积于呼吸道和肺泡中,不易排出,一个人如果长时期处于雾霾环境中,雾霾中的一些成分,比如含有像铅粒子或者锌粒子等位主要成分的脂溶性颗粒物,会对呼吸系统造成不可逆的损伤,甚至诱发肺癌或是其他肿瘤。
二、雾霾现象对我国生态建设的启示
生态环境的状况直接影响到人们的生存条件。雾霾天气的频繁发生,使新的党和国家领导人清醒认识到生态环境污染问题的严重性,认识到治理环境污染、保护生态环境的紧迫性,以及生态建设对实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的重要性,有学者指出,中国经济在经历了 30 多年的快速发展之后,环境问题已经不仅是经济问题,也是社会问题不仅是社会问题,也是政治问题。中央之所以做出了“大力推进生态文明建设”的战略决策,以新的策略应对发展过程中出现的新情况和新问题,就是为了解决制约经济发展瓶颈的生态环境问题。1.培养公众的生态意识和社会责任感生态环境是人们的生存之本,人类是生态环境的主要改造者,环境问题的产生除了一部分自然因素之外,最主要的是由人类活动引起的。人们生活于其中,也利益于其或受害于其,最终取决于人类自身。因此,要解决环境问题,创造一个适合于生存、生活的环境,依赖于广大人民群众的共同努力,首要的是社会成员都要有保护环境的意识和责任感。倡导绿色、环保的发展理念;提倡低碳、节能的生活方式是进行生态环境保护的基本理念。习近平在中共中央政治局第六次集体学习时强调,推进生态文明建设,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力树立生态观念、完善生态制度、维护生态安全、优化生态环境,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。2.传统的粗放经营的发展模式必须改变在以往的发展中,人们首先关注的是经济增长,习惯的做法是先发展再其它,先污染后治理,以高消耗、高排放、高污染的方式换取 GDP 的增长成为一种最典型、最直接的发展模式。长期以来造成了自然生态环境的恶化和自然资源的匮乏。这不仅影响到经济的持续发展,还给人们的身体健康带来直接危害。在此情况下,以牺牲环境资源为代价的粗放式发展必须放弃,今后的发展中应以破解能源资源约束和缓解生态环境压力为出发点,通过加快转变经济发展模式来实现经济增长,只有不断改革完善发展体制或机制,转变经济发展方式,优化产业结构,才能从源头控制污染,这是解决雾霾现象的治本之策。3.积极推进节能减排的先进技术和发展生态产业节约资源是保护生态环境的重要举措,具体做法如下:首先,要大力支持发展高新技术产业,加快实现新技术的成果转化,淘汰不符合功能定位的落后产能,积极推进技术改革,开发生态化、清洁化的工业生产过程,使资源的利用达到高效化和对环境的影响最小化。其次,要大力推广节能技术和设备,在降低碳排放的基础上,提高能源利用率;在对燃煤企业、冬季取暖用煤、汽车尾气等进行治理的同时,应加快可再生能源利用技术和新能源发展,减少工业生产过程中的化石能源使用量。最后,要充分利用能源清洁、高效利用技术,减少废弃气体的排放,把生态建设与生态产业的发展紧密联系起来。4.用政策法规来保障环保措施的执行党对生态文明建设的决心通过严格的制度和系统的法治体现出来,这也是生态文明建设的可靠保障。2013 年 5 月,国务院发布了《中国应对气候变化的政策与行动 2013 年度报告》;中国社会院和中国气象局发布了《气候变化绿皮书:应对气候变化报告(2013)》;2013 年 9 月 12 日,国务院又发布《大气污染防治行动计划》(简称“大气国十条”); 9 月 17 日,环保部等 6 部门联合发布了《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》,对该地区每个省份防治目标均提出明确要求;同时环保部还发布了《中国公民环境与健康静养(试行)》、北京市公布了《北京市空气重污染应急预案(试行)》和《北京市 2013-2017 年机动车排放污染控制工作方案》、天津市公布了《天津市重污染天气应急预案(征求意见稿)》、郑州市发布《“蓝天”工程白皮书》、河北省公布了《河北省大气污染防治行动计划实施方案》等等。为减少工业废水、废气的排放,制定符合工业化发展的新政策,长春市执行了污水处理排放的最严格的标准,要求 COD(化学需氧量)的含量要低于 50 毫升/升,按照地表水环境质量标准,较差的 V 类水也要求水中 COD 的含量低于 40 毫升/升。上述一系列具体的法规、政策、规定的制定为生态文明建设设定了指标,形成了可评价的绩效体系,并建立了责任追究制度,为生态文明的建设起了非常重要的保障作用。
三、治理雾霾应该注意的问题
治理雾霾现象,除了必须遵循以上几点要求外,还必须遵循战略的原则。对这些原则的贯彻要有始有终,切不可半途而废。治理雾霾现象,任何急功近利的措施都是不会凑效的。据《英国每日电信报》记载,在上世纪 80 年代,为了治理日渐严重的伦敦雾霾天气,英国政府曾经就这一问题展开了广泛的学术讨论,讨论的结果是:必须给排放污染的企业和机械业以一定的时限,如果以行政手段强行推进,势必造成资源的更大浪费,甚至会出现以减少排放来扩大污染事件的发生。对此,从 1995 年起,英国政府制定了《国家空气质量战略》,规定各个城市都要进行空气质量的评价与回顾,对达不到标准的地区,政府必须划出空气质量管理区域,并强制在规定期限内达标。雾霾天气等生态环境污染问题是一个长期的累积效应,其影响不会在短时间表现得十分明显,其治理结果同样不会即时呈现。但国家正确方针政策的引导下,只要树立理性的发展观,积极构建资源节约型、环境友好型的发展模式和消费模式,推进绿色发展和循环经济发展,经过全体人们的共同努力,定会重现蓝天白云、草青水碧的良好生态环境,实现人与自然的和谐共处。参考文献:
5.论上半年城市化进程中的生态工业建设 篇五
摘要:
人们对生态环境的要求越来越高,生态公园的建设越来越受到人们的重视。城市生态公园的本质还是公园,是城市绿地系统的延伸。我国城市生态公园的建设应不同城市和地区的自然条件。(1)生态优先原则:以生态建设为核心,维护区域生态系统平衡和生物多样性,通过生态修复,使城市生态公园发展有别于其他开发与发展模式。
关键词:
生态公园,生态建设,生态,城市生态
人们对生态环境的要求越来越高,生态公园的建设越来越受到人们的重视。
一、生态公园的概念特征
1.生态公园的概念
“生态”思维代表一种新型的自然观。近年来,人们越来越意识到要更好的生存下去,就应该顺应自然、尊重自然、与自然和谐共处,形成“天人共生”的自然观【1】。随着人们认识的加深,出现了生态公园。
生态公园是将城市市区的荒地或废弃地及城郊地区,以保留或模仿地域性自然生境来建构主要环境,以保护或营建具有地域性、多样性和自我演替能力的生态系统为主要目标,运用生态学原理和技术,借鉴自然植被的结构和过程进行公园绿地设计、建设和管理,促使公园形成,以潜在植被为基础,保护生物野生动物的生物多样性,满足公众游览、观光、休憩、开展科学文化及锻炼身体等服务功能【2】。
生态公园纳入城市绿地系统的范畴。生态的属性决定了这类公园应是在城市或郊区里的自然保留地,和城市与自然最接近的地域【3】。
2.生态公园的特征
城市生态公园并不是一种全新创造的公园类型,而是面对城市化发展过程中产生的新型园林形式,是人们综合运用相关学科的知识,在不断探索和解决问题中逐渐发展起来的。它既具有“生态性”,又具有“城市性”,从而使它有别于普通的城市景观公园和自然生态公园或自然保护区【4】。
(1)具有一般公园的特性
城市生态公园的本质还是公园,是城市绿地系统的延伸。所以,所有的生态公园都具有一般公园所具有的性质。可以为人们提供一个休憩,游览的场所。
(2)生态性
生态公园的特点就是他的生态性。城市生态公园由于引进了景观生态学的设计理念,更充分的利用了城市物种多样性和公园空间资源,让各种各样的生物有机的组成了一个和谐、有序稳定的群落【5】。
生态公园的绿地大多是利用市或建筑物稠密地区的荒地或废弃地,公园绿地的建设大多保留自然落及原有植被【2,6】。
生态公园能为动、植物安全生存和繁衍提健全的生态环境和良好的生境条件。
设计的方法是符合生态原则的,从构思到具体的构造作法都应该体现设计者对自然生态过程的尊重。
在养护管理上,强调动态目标,尊重并保护自然演替。尊重植物的循环再生。正是由于城市生态公园的管理依椟乎生态系统的自然演替,故投入要比传统景观公圈低得多【5】。
在功能目的上。除了具有一般公园的作用和功能外,更让人有回归自然的感觉。最重要的是功能的组成是符合生态系统要求的,没有破坏自然生态过程的相关活动。
(3)城市性
城市生态公园是作为城市绿地系统的一部分,无论从地理位置、空间格局、生态系统和规模级别上,都是城市的一个有机部分。城市生态公园的“城市”属性使其有别于位于近郊和林区的自然生态公园、自然保护区、森林公园和国家公园,所处的地理位置和空间格局使它和城市的功能的联系更为紧密,直接对城市的生态环境、居住生活环境产生影响【3】。
二、生态公园建设及改造的原则和途径
我国城市生态公园的建设应不同城市和地区的自然条件。以城市生态关键地点作为考虑重点,结合城市生态规划和城市绿地系统规划决定城市生态公园的位置和布局,即它的生态过程、能源和物质的使用应有利于全球生态系统的`平衡和发展的;它的环境建构应符合生态原则,它的具体空间和实体形象应能充分考虑包括人在内的生物个体的互动关系,唤起人对于生态意象的文化体验和美学感受。
1.生态公园建设的原则
根据城市生态公园的基本内涵与我国城市发展建设的现状,结合国外的相关经验,我国城市生态公园规划建设的基本原则有以下几点:
(1)生态优先原则:以生态建设为核心,维护区域生态系统平衡和生物多样性,通过生态修复,使城市生态公园发展有别于其他开发与发展模式。合理安排各功能区的开发强度。
(2)整体发展原则:从区域生态环境优先的角度,统筹城市生态公园内用地布局、生态环境保护建设、交通和基础设施等建设【7】。
(3)可持续发展原则:促进城市生态公园经济、社会、资源和环境的协调发展,优化区域内的各项资源配置。
(4)以人为本原则:公园最基本的功能就是为市民提供良好、高品质的绿色人居、生态教育和度假休闲环境,要坚持以人为本的原则。
(5)城乡统筹原则:使城市生态公园的规划、建设、管理和经营成为带动和引导乡村地区发展的良好契机,通过基础设施的改善和绿色产业的引进等措施促进地区城乡统筹发展【7】。
(6)保护、展示与经营统筹协调原则:合理引入生态绿色产业,实现城市生态公园的持续与健康发展,使其成为城市的生态核心区与城市生态文明建设的展示窗口【8】。
2.生态公园建设的途径
现在城市生态公园的建设越来越受到人们的重视,但是由于我国的生态公园建设还处在初级阶段,所以还有很多不足。在今后的城市生态公园的设计规划中,要总结城市生态公园设计的经验,以生态学为基础,结合景观设计,环境设计方式,探索保护生态环境,创造优美景观,提供适宜活动场所,三者结合的途径,达到人与自然和谐发展的要求。
根据我国城市生态公园建设的现状,总结了以下几点生态公园建设的途径:
(1)在设计前充分调查现状,在做生态公园的设计以前要对现状,资源,环境和生态状况做详实调研,并要以其为依据进行设计。
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