物资品管理制度

物资品管理制度（共7篇）

1.物资品管理制度 篇一

剩余物资和废旧物资管理规定

第一章

总则

第一条

为进一步加强剩余物资及废旧物资管理，规范剩余物资及废旧物资回收处置管理程序，杜绝浪费、提高综合经济效益，根据《《中国中铁股份有限公司物资管理办法》（中铁股份物资﹝2016﹞46号）的要求和《中铁武汉电气化局集团有限公司物资管理办法》(电气化物设〔2016〕366号)，结合《中铁武汉电气化局集团有限公司剩余物资和废旧物资管理办法（试行）》（电气化物设〔2015〕92号）试行情况，特制定本规定。

第二条

本规定所称的废旧物资是指施工、生产过程中产生的无法利用的边角余料、各种有残值的废弃物（如废弃的各类金属制品、工器具、导线、电缆、周转材料等），无押金不需返回的包装容器，经鉴定批准不可利用的库存积压及工程剩余物资。不包含完整的报废固定资产设备。

本规定所称的剩余物资是指新建、更新改造或大修工程项目及生产、维管完工后未使用的物资。

第三条

本规定适用集团公司所属各单位的剩余物资及废旧物资管理。

第二章

管理职责与分工

第四条

集团公司物资设备部是剩余物资和废旧物资处置的职能管理部门，其主要职责是：

一、负责制定剩余物资和废旧物资回收处置管理规定；

二、负责审核、分析、批复集团公司各单位提报的废旧物资回收处置申请报告（估价在20万元以上）；

三、负责向股份公司上报集团公司废旧物资回收处置资料；

四、负责对剩余物资和废旧物资回收处置工作实施监督、检查。第五条

集团公司物资采购管理中心是剩余物资处置主管单位，其主要职责是：

负责汇总集团公司各单位剩余物资数量及质量状况，建立多（剩）余物资调剂利用平台，协助办理多（剩）余物资调剂过程中的相关事宜。

第六条 集团公司直管指挥（项目）部、各子（分）公司物资管理部门是本单位的剩余物资和废旧物资回收、处理的具体实施单位，其主要职责是：

一、负责建立和完善本单位剩余物资和废旧物资回收处置实施细则及具体量化指标和奖励制度；

二、集团公司直管指挥（项目）部、各子分公司直管项目部负责本单位废旧物资清点造册，鉴定、评估并提出处置方式，报单位主管领导批准后执行（估价超20万元以上报集团公司物资设备部批准）；

三、负责汇总本单位工地剩余物资数量及质量状况，并上报局物资采购管理中心。各子、分公司应建立本单位的多（剩）余物资调剂利用平台，并负责本单位多（剩）余物资调剂工作。第七条 各项目部分部、作业队（架子队）职责：

一、负责组织本单位废旧物资的现场管理，接收入库，对本单位入库的废旧物资统一造册登记验收、确保帐物登记完整；

二、负责剩余物资和废旧物资处置前的保管及防盗；

三、负责工地剩余物资的清点造册，报上级物资管理部门。

四、负责职权范围之内的废旧物资鉴定、报告、处置等相关工作。

第三章

剩余物资管理

第八条

剩余物资分为在库物资、退库物资两类。

在库物资：项目完工后，没有领用的库存物资。项目部（生产车间）要及时清理库存，做到账物相符。

退库物资：项目完工后，已经报销出账但没有投入到工程使用的物资。项目部（生产车间）物资机械部须督促作业队（班组）退回料库，办理退库手续。

第九条

剩余物资的清理。工程项目的物资供应工作量基本完成时，项目部（生产车间）应及时组织各用料单位对工程剩余物资和在库积压物资进行清理，按品种、等级重新分类，编制《剩余物资清册》（见附件1），并由项目部（生产车间）物资机械部做好实物和质量证明文件的对应及保管工作。

第十条

项目部（生产车间）物资机械部会同工程生产技术、工经、安质、财务等部门共同进行鉴定，明确可利用（剩余）物资或不可利用（废旧）物资，完善《剩余物资清册》，分析工程项目剩余物资的产生原因，形成分析报告，拟定处置方案,上报隶属公司物资机械部、工程管理部等相关部门。

第十一条

子分公司物资机械部应将项目部（生产车间）上报的《剩余物资清册》整理，建立《剩余物资管理台账》（见附件2），列出《可调剂剩余物资清册》上报集团公司物资采购管理中心。

第十二条

集团公司物资采购管理中心应对子分公司的《可调剂剩余物资清册》进行整理，及时在集团公司OA办公平台上发布可调剂剩余物资信息。

第十三条 子分公司物资机械部应对项目部（生产车间）上报的剩余物资分析报告及处置方案进行审核，按照物尽其用的原则，作出利库、调拨、调剂、退货、转让等处置批复意见。

第十四条

剩余物资处置。项目部（生产车间）物机部按照上级公司批复意见，及时处置剩余物资。处置结果反馈公司物机部。

一、定价：剩余物资处置前要进行处置价格评估，原则上结合物资进价，以低于当时的市场价格计取，运杂费由调入、调出单位协商。

二、责任项目部（生产车间）应充分考虑本项目后续工程的需用情况，优先利库，办理正常领用手续，报子分公司主管领导，核减剩余物资库存。

三、责任项目部（生产车间）不再需用时，应主动联系或按照上级公司批复，调拨调剂到其他项目，办理物资调拨手续，同一纳税主体下的项目之间调剂一律开具调拨单，同时将调拨单返子分公司物机部，核减剩余物资库存。

各子分公司之间的物资调剂，物资调拨手续必须满足税法的相关规定，具体由双方协商解决。

四、责任项目和其他工程项目均不需用的剩余物资，应联系协调原供货商，办理退货。

五、责任项目不再需用而又无法调剂、退货的剩余物资，按规定的决策程序，经批准后，可以有偿转让。

六、不具备转运利用的物资，经项目部废旧物资处理领导小组鉴定，并报请隶属公司主管领导、物机部等部门审批，经批准后方可纳入废旧物资处置。

第十五条

剩余物资的账务处理。剩余物资处置收入交项目财务账户统一管理，依据财务的相关规定，用于冲减项目工程成本和列支剩余物资清理、处置中产生的管理费用，禁止处置资金账外管理或挪作他用。

第十六条

剩余物资处置的监督。纪委监察部门应对剩余物资处置的全过程进行监督，任何单位和个人无权擅自处置剩余物资，违者根据情节追究其责任。

第四章

废旧物资管理

第十七条废旧物资处置原则。

一、归口管理原则

废旧物资处置权归属各单位、项目部废旧物资处理领导小组，实行物资部门归口集中管理，其他部门不得擅自处置废旧回收物资。废旧物资处理领导小组由各单位根据本单位具体情况确定，基本应由主管领导、物资、技术、安质、财务、纪监部门等有关人员组成。

二、再利用优先原则。对经过整修仍有较高使用价值的物资应优先考虑重新利用。

三、分级管理原则

1.单批次估值在20万元（含）以下的，由子分公司物机部自行处置，并将处置结果（每半年）上报集团公司物资设备部。

2.单批次估值在20万元（不含）以上的，报集团公司批准，按照批准文件要求处置，并将处置结果报集团公司物资设备部。

四、先鉴定后处置原则：项目部定期对废旧物资进行清理，处置前必须先鉴定后处置，未经鉴定批准的不得处置。

第十八条废旧物资处置方式主要为再利用和报废变卖两种处理方式。

一、可再利用的废旧物资，由各单位物资管理部门负责仓储管理及利库。废旧物资回收目的在于利用，使原来失去价值的废旧物资，以新的价值投入使用。一是以原材料形式加以利用；二是以零部件的形式修复再用。废旧物资的利用要确保质量，利用废旧物资需要技术、安质、物资等部门共同确认质量和数量。必要时请具有相关资质的检测机构进行检测，检测合格方可利用。废旧物资的再利用，必须依据该项目建设单位有关规定要求进行。

二、拟报废变卖的废旧物资经联合鉴定之后，由各单位采用逆向公开招标或拍卖竞价等方式进行，以出价最高者中标为原则。并与中标单位签定相关协议或合同后方可执行。

同时要注意有关政策的执行，废旧有色金属和废旧铁路器材，选择返厂或当地有资质的回收部门进行处置。

第十九条

处置程序。

一、回收。各子、分公司，项目部根据各线施工特点要认真核算拆旧数量和剩余线头的回收数量，核定作业队（架子队）、工班应回收的废旧物资数量，按核定数量回收，并及时上交料库，双方做好交接记录。对数量大，价值高的有色金属废旧物资（如接触网承导线，各种电缆等）回收需达到95%以上。

废旧物资的储存，单独设立回收料存放地点，集中进行处理。

二、整理分类。项目物机部对回收的废旧物资整理造册。

三、鉴定。项目物机部组织生产技术、工程经济、安质、财务等相关部门对废旧物资联合鉴定。

四、建帐。项目物机部根据联合鉴定结果，分类存放保管，避免损耗、贬值或因大量堆积造成混乱。同时建立回收物资台账，拟订处置方案。

五、审批。项目废旧物资处置方案上报至子分公司物资管理部门，子分公司汇总审核后，按照管理权限办理。属于固定资产的物品，执行集团公司固定资产管理规定。

六、处置。项目部根据上级批复，在纪委监察部门的监督下，处置给具备废旧物资回收资质的企业，并将处置方式及结果在项目部厂务公开栏进行公示。

七、归档。废旧物资处置结束后，物资部门必须将废旧物资处置见证性资料及财务凭证归档备查，并将废旧物资处置清单提供给项目财务部，配合其及时收回废旧物资出售的全部款项。同时，以书面形式将处理结果报上级物机部核备。

第二十条

账务处理。依据财务部门的相关规定，废旧物资处置收入用于冲减工程成本、回收处置中所发生的搬运保管费用、奖励基金等，严禁形成帐外资金或挪作他用。

第二十一条

废弃危险品和化学品的处置，遵照《中华人民共和国固定废物污染环境防治法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法规要求执行。

第五章

检查和考核

第二十二条

经项目物资消耗管理小组确认物资总额（量）有节余的作业队（班组），属于限额内节约退库的，可申请物资节约奖励，奖励资金按照有关规定，由项目部（生产车间）奖励相应的责任成本主体。

项目部（生产车间）应明确造成剩余物资的责任部门或责任人。对因生产技术部门提报数量加大、规格型号错误或物资部门无依据加大采购数量形成的剩余物资，按照有关规定进行处罚。

第二十三条

为鼓励职工参与废旧物资回收工作的积极性，可提取处理所得款的一定比例给予奖励，奖励比例不得超过处理金额的30%；对未按应回收计划回收的，给予一定的处罚。

第二十四条

剩余物资、废旧物资处置奖罚具体实施细则由各单位、项目部根据施工项目实际情况制定，并报上一级物资管理部门核备。第二十五条

集团公司将不定期的组织相关部门对剩余物资、废旧物资管理工作进行专项检查和考核。检查考核结果在集团公司OA办公平台予以通报。

对违反规定，私自处理剩余物资、废旧物资以及渎职和营私舞弊等行为，要追究有关人员党纪政纪和经济责任。

第六章

附则

第二十六条

本规定自发布之日起执行。原《中铁武汉电气化局集团有限公司剩余物资和废旧物资管理办法（试行）》（电气化物设〔2015〕92号）同时废止。

第二十七条

本规定由集团公司物资设备部负责解释。

2.物资品管理制度 篇二

一、物资流通企业物资管理的内容及目标分析

(一) 物资流通企业物资管理的组成内容

对现代企业而言, 物资管理工作是一项系统性的消耗性管理活动, 同时也是一个具备较高经营性的管理工作系统。通常条件下, 企业物资管理主要包含以下四方面的工作内容:

第一, 物资的规划管理;

第二, 物资的储藏管理;

第三, 物资的采购管理;

第四, 物资的使用管理。

只要做好对物资的合理规划、有效储藏、科学采购和高效使用, 才能从根本上提升企业物资管理的有效性和高效性, 为企业的发展提供良好的保障。

(二) 物资流通企业物资管理的战略目标

结合我国现代企业运营、管理及发展的基本现状来看, 物资流动企业的物资管理工作应当将以下几方面的内容作为其物资管理的目标, 以此为基础, 组织并推进各项管理工作的落实。

第一, 物资流通企业物资管理必须做好对企业资金运营的有效管理, 并对企业物资运营风险进行有效控制, 在经营管理这一核心理念的基础上, 做好的资金利用与风险的控制;

第二, 物资流通企业物资管理必须将与其他企业的有效协作作为管理的目标之一, 保证物资管理的各个部门可以在实际工作中轻装上阵, 提升企业物资管理的整体效率;

第三, 物资流通企业物资管理还必须将对顾客的各项服务承诺渗透到企业物资管理的战略当中, 保证自身的物资供应及流通的基本能力, 进而通过较高的服务水平来推进物资管理工作的改进与提升。

结合物资管理的内容及目标来看, 物资流通企业要如何推进其物资管理工作的全面开展与落实呢?

二、物资流通企业物资管理的优化策略

对物资流通企业而言, 其物资管理工作的优化与完善必须从管理思想、管理方法、管理手段、管理组织以及管理团队等多个方面进行调整, 以期在满足现代化管理需求的基础上构建起有效的物资管理体系。而这要求物资流通企业对物资管理工作的指导原则进行确认, 在合理选择管理方法的基础上, 确立物资管理的基本步骤。

(一) 明确企业物资管理的指导原则

物资流通企业在组织并落实企业物资管理工作的过程中, 必须始终坚持企业发展战略对内部物资管理工作的指导性作用, 将各种可能的约束降到最小化;同时, 企业应秉承局部改造与整体改造相结合的方式, 根据企业职能之间的依赖关系来提升整体职能效率的最优;另外, 企业还必须将组织的改进与业务的改进进行必要的结合, 将管理体制的改进贯彻并落实到业务和组织工作当中, 实现组织、业务与管理的有效统一, 进而为物资管理效率的提升提供保障。

(二) 合理选择物资管理的基本方法

针对企业物资管理工作中具体的管理对象以及所要实现的管理目标, 物资流通企业应该把诸如市场调研、市场预测、目标管理及经营决策等各种先进的管理技术和管理方法引入到物资管理工作当中。与此同时, 企业还应当将思想观念的转变作为先导, 对各种现代化的管理思想、组织基础、人才建设和管理手段及方法记性综合利用的基础上, 切实推进对各项物资管理职能的全面性调整和优化为企业物资管理工作的完善和加强奠定基础。

(三) 以明确且规范的步骤组织管理

物资管理工作的落实还必须以明确且规范的步骤为依据。实践中, 物资企业首先要对物资管理任务进行明确, 进而在完成资料准备的基础上, 对物资管理工作进行必要的分析。

第一, 企业要对物资管理任务进行明确, 对企业所处的内外环境进行综合分析, 把握不同管理时期企业物资管理的主要矛盾, 并根据矛盾的存在提出具体性的管理目标, 有目的地进行资料的搜集、调研, 并在有组织、有计划的条件下进行物资管理工作的逐步落实;

第二, 做好对各种物资管理资料的准备, 相关人员需要对企业物资业务的完整过程进行了解, 根据实际情况对各种能够及时、准确发硬企业物资活动的资料与信息进行收集, 避免造成对物资管理工作的错误性误导;

第三, 在合理分析的基础上对企业物资管理工作进行必要改进。这种改进是基于物资管理环境的改变和管理方式的发展而进行的。企业需要根据多样性和变动性的管理主体、管理环境和管理方法, 对自身物资管理工作进行必要的调整与优化, 提升物资管理的反映能力和管理柔性。

三、结论

做好物资管理是现代企业生产经营的中心, 尤其是对物资流通企业而言, 其物资管理的重要性更为突出。因此, 企业必须在实践中积极探索物资管理的新知识、新手段及新方法, 通过物资管理水平的提升, 提升企业市场竞争力, 为企业在市场竞争中赢得胜利提供保障。

摘要：对现代企业而言, 物资管理使企业生产及经营管理的必要组成部分, 是企业在新时代中发展的重要风向标。在现有的经济形势下, 对物资管理工作的优化与完善已经成为企业顺应全球经济发展趋势, 通过创新发展实现与时俱进的一种必要策略, 可以说, 物资管理的有效性能够切实提升企业在资本经济市场的竞争水平和竞争地位。而对于以物资为业务核心的物资流通企业而言, 企业物资管理的水平又直接决定着其自身的运营与发展。因此, 以下将主要围绕物资流通企业内部的物资管理问题进行简单探讨。

关键词：物资流动,物资管理

参考文献

[1]宋兴华.创新供应物流模式加强企业物资管理[J].物流工程与管理, 2010, (12) .

[2]覃章林.浅议企业物资供应管理工作[J].经济师, 2012, (01) .

[3]王志强.企业物资管理体系改善的一般方法和原则[J].煤炭经济研究, 2011, (09) .

3.南网物资品控技术标准体系建设 篇三

摘要：南方电网公司物资部在公司一体化战略的指导下，完善以品控技术标准为主体的品控标准体系。品控标准的构建以GB/T15497为指导，以到货抽检、送样检测、设备监造和专项抽检四项业务展开，将缺陷处理融入四项业务中。同时将设备按照六大类物资品类展开，覆盖全部一级物资和大部分二级物资，对品控工作进行有效的指导。

关键词：品控标准 抽样要求 项目设置

0 引言

南方电网公司作为电力行业的核心企业，由其制定并推广的品控技术标准一方面使得制造厂家的产品质量更加具有一致性和可比性，另一方面可以促进我国电力设备制造行业不断提升质量管理水平。品控技术标准的建设是复杂而庞大的系统工程，各省公司现有的标准尚不统一，監造类的标准尚无相关国标和行标。通过品控技术标准的建设，可以有效规范品控管理人员的监造和检验工作；促进电力设备供应商落实质量管理体系，严格产品设计、采购、制造、包装、交付等质量形成过程；同时，有利于我国电力设备制造行业走出去参与国际竞争。

1 技术标准的发展

技术标准最初的作用是解决各个不同生产厂家的产品之间零部件的通用和互换问题，最主要是体现在接口方面，对于行业整体具有梅特卡夫网络效应，也利于实现规模效应。标准的正外部性是其存在并发展的原因。[1][2]特别是高新技术企业之间的技术标准之争已经演变成竞争的高级形态。

由政府来主导标准制定可以阻断标准的垄断，减少企业的重复投入，减少因标准竞争而产生的标准分裂。但我国的国标制定过程因缺少实际从业人员的参与而显得与实际脱节。相对稳定的产品标准可以由政府制定，对于技术发展较快的标准可由市场竞争产生。创新性的企业更愿意主动制定标准，标准的制定者可以为自身带来巨大的收益，但是如果一开始该标准就是一个次优标准，就会限制市场的发展。由南网等具有普遍推广能力和实践经验的企业来制定标准易于形成事实标准并反过来促进国标、行标的制定。

技术标准有其生命周期，从制定、实施到废止会经过孕育期，成熟期和衰退期。标准管理部门要适时更新标准，用新的标准取代过时的，以促进行业的发展。世界各大主要标准领域的主导单位一直在不断更新现有标准、建立新的标准。

1.1 欧美一直以来都是各类技术标准的主导者。欧盟提出了《欧洲标准化的作用》，大力支持欧洲标准化委员会和欧洲电器标准化委员会的发展，[3]支持在欧盟内部形成统一市场，致力于将欧盟标准推广为国际标准，从而增强欧盟的产业竞争力。美国也在本世纪初颁布了其“国家标准化战略”，在技术标准领域占据主导地位。

1.2 IEC标准已经得到广泛适用。IEC成立于1906年，现有成果国81个。各成员国由于执行同一标准，使电力物资可以在各国之间自由贸易。以变压器为例，IEC目前致力于制定变压器负载谐波控制、铁心技术性能、高温绝缘性能、防火性能、变压器油的生态回收、噪音控制等将引入新的试验标准。

在智能电网领域，IEC重点关注通信、安全和规划等通用技术标准和高压直流、柔性交流输电、分布式能源、智能电站、可再生能源等专业领域。目前已经制定了IEC62357、IEC61850等技术标准。

1.3 IEEE标准与IEC标准形成竞争态势。IEEE是电子电气和信息领域最大的专业技术协会。每年在电子、电气领域制定约800项技术标准。

1.4 我国标准制定方面尚处于起步期，在国际标准制定方面参与度尚不能与我国的制造业大国地位相匹配。随着我国企业越来越多地参与到国际竞争，部分企业的知识产权意识和企业创新能力逐步增强，但总体的创新能力仍显薄弱。其次是我国专利保护制度尚不严格，不利于科技进步和创新。[4]

1.5 国家电网比较重视具有自主知识产权的技术标准的制定，在发、输、变、配、调度、通信等业务领域确立了8个专业分支，制定了近百个系列的标准，并积极参与国家标准和行业标准的建设。[5]

2 南网品控标准编制概述

2.1 编制的背景

首先，品控技术标准须适应技术进步和生产的发展，有关国家标准和国际标准（IEC标准、IEEE标准）都随技术进步相应地进行修订和补充，南网公司也应相应地不断完善企业自身的技术标准体系。

其次，南网各省品控技术标准未统一，存在同一供应商供应不同分子公司的相同产品执行不同的检测项目和不同的试验参数的情况，统一的标准有利于指导供应商改善产品设计、加强过程管控、提升质量体系。

再次，公司一体化战略要求构建完善地品控技术标准。技术标准体系是完善企业一体化制度的重要一环，能为品控人员更好的完成工作提供依据。

2.2 编制的目的和目标

品控标准作为公司组织抽检和监造工作的依据，应方便品控人员进行公平、公正、公开的监督和抽查，同时向物资供应商表明公司的技术要求，督促其严格按照合同要求进行生产，并最终促进某品类物资质量水平的提升。

品控标准是以GB/T15497第14条“检验、验收和试验方法技术标准”为依据。形式上要求管理制度和工作标准相互配合构成完整的技术标准体系。[6]核心目标是使整个品控标准体系有效地运转。

2.3 南网品控标准存在的问题

品控标准编制前，各部门品控工作依据的文件多样，分别采用工作手册、性能检测方案、测试结果量化评价细则、工作方案、抽检实施细则等作为品控工作的依据。品控技术标准未作为独立文件，技术标准和管理办法、工作计划、表单共同陈列于方案中，方案编制工作量大。

2.4 技术标准汇编过程

第一阶段：成立项目组，设立目标，明确职责、进度。

第二阶段：清理标准和相关文件，分析品控标准的管理现状，对照GB/T15497等相关国标要求进行改进。该阶段的主要工作是收集南网各省在用品控标准，收集电力行业产品相关国标、行标；分析现行标准与相关法规和标准的符合情况，以国家标准和行业标准为依托，承接公司战略和国家能源局、质检总局等机关对质量管理工作的要求。

第三阶段：以南网公司制定的品控技术标准管理业务指导书为依据，明确品控技术标准应与物资采购目录、品控业务形成无缝对接；各分子公司不得自行编制同业务、同品类的其它标准。结合公司品控策略及目前实际工作的基础，建立适合公司特点的技术标准框架，明确标准编制的需求，标准和业务的对应关系，在以上工作的基础上制定、修订标准。

第四阶段：将品控标准在信息系统中固化，并评价执行的效果，不断完善标准。

3 南方电网品控标准的构成

3.1 品控标准构建原则

南网品控标准是经南网物资部批准，在全网范围内共同使用的重復性的关于产品设计阶段、生产阶段、出厂试验阶段等的质量管控规则、指南。目的为了统一公司设备监造（含专项抽样见证）、到货抽检、送样检测、专项抽检检测标准和检测结果的评价方法，保证技术先进、数据可靠，提高检测结果的可比性，保证检测结果的可靠性。

品控标准有利于提升作业标准统一规范程度，减少品控方案编制的重复工作。同时品控技术标准与品控业务指导书一起构成企业的一体化管理体系。各分子公司在工作标准中应融入技术标准和业务指导书的精神。

3.2 品控标准的体系架构

品控技术标准以南网公司发布的物资采购目录为基础，以人资部划分的六类设备进行展开，包含：一次设备、计量设备、二次设备、发电设备、直流设备、典型二级物资。其中一次设备包含线圈类设备、开关类设备、线材类设备、站用标准件类、其他设备。二次设备包含：继保类设备、通信类设备、自动化类设备。具体包含类别如下表1所示。

同时根据品控策略制定了品控标准索引，索引根据品控技术标准体系和物资采购目录建立起来的，物资品类、品控业务与品控技术标准三者的映射关系索引。（表3）

相关业务部门通过索引可以对应相关设备应执行的品控业务种类，并据此编制年度/月度品控计划。

3.3 内容要求

抽检和监造是指对成品、半成品、零部件、原材料、辅助材料等的质量进行感官检验、理化检验、抽样检验和生产过程见证，依据一定的量化指标执行验收或拒收而制定的方法标准。

3.3.1 抽样要求

抽样要求包括抽样原则，抽样地点，抽样标准及方法，抽查频率，检验结果的判定，复检规则，样品抽取、封样、保管要求、样品编码及解码等内容。

例：

①抽检原则。抽检样品在抽检批中随机选取若干台，抽检样品型号与数量根据抽检原则、抽检比例及抽检产品质量情况适当调整。

②抽样方式。a抽样地点包括：原材料、组部件在供应商工厂现场抽样，成品电抗器在工厂出厂前或货到现场后抽样。b检测地点包括：制造厂内、安装现场、设备/材料仓库、第三方检测机构等。

③质量判别依据。设备材料的质量判断依据为被检产品的国家标准、行业标准和公司采购标准，当国家标准、行业标准与公司采购标准内容有矛盾时，应按最优标准的条款执行或按双方商定的标准执行。

④判定原则。a抽检样品判定原则。被检样品有一项检测项目不合格，则被检样品判定为不合格。b抽检批判定原则。规定DQL=0，若抽检批中有1台及以上样品抽检不合格，则判定该抽检批产品拒收；若全部样品抽检合格，则判定该抽检批产品接收。

3.3.2 项目设置

项目设置包含试验项目、技术要求、标准依据等内容。

①原辅材料、零部件检验标准。应根据所采购物资的原辅材料、零部件的各理化特性对成品质量影响大小及在产品成本中的比重，合理选择被检物资的质量特性，确定检验项目，并确定可量化的物资检验标准。

②工序检验标准。为确保供应商严格按照标准组织生产，应根据生产工艺流程中产品质量特性的重要性和检验复杂程度，确定被检项目的质量特性，对生产过程中各工序进行见证。工序检验标准参照公司的品控策略汇总表制定。

③成品/库存品检验标准。为判定最终成品质量而制定的检验标准。该标准应根据产品标准或合同要求确定，应确保批量产品质量满足产品质量要求。

4 结束语

南网品控技术标准的发展与电力科技进步密不可分，标准是以物资使用单位实践和科研单位的研究为基础的。通过将科技成果转化为开放的技术标准，继而转化为制造企业的产品力，并最终促进国内电力设备制造行业的整体技术进步。

参考文献：

[1]邓洲.国外技术标准研究综述[J].科研管理，2011，32（3）：67-

69.

[2]李恒.标准化在技术创新中的作用.第七届中国标准化论坛，2010-9.

[3]王金玉.主题报告之一国外标准化发展战略与中国企业标准化对策[J].上海标准化，2002（5）：6-11.

[4]周琳静.专利权过度保护制度的反思——以法经济学为视角[J].理论界，2006（12）：91-92.

[5]王益民.坚强智能电网技术标准体系研究框架.电力系统自动化，2010，34（22）：1-6.

4.易耗品管理制度 篇四

诚信 务实 周到

低值易耗品管理办法

为了节省公司日常运营成本，加强低值易耗品管理，规范其申请、购置、使用、保管、内部转移和处置流程，保证低值易耗品的合理、安全、完整，特制定《海南冠亿发展有限公司低值易耗品管理办法》低值易耗品管理办法。

一、低值易耗品的范围

1、管理用品，指企业管理中的各种家俱用具，如保险柜、文件柜、沙发、椅子、桌子、白板等等。

2、电子产品，单位价格在2000元以下，如MP3、MP4、优盘、软盘、电子书、移动硬盘、显示屏、主机、电暖气、热水器、电话机、对讲机、热水壶等。

3、办公用品，如：笔记本、记事本、工牌、信封、纸张、光盘、铅笔、圆珠笔、签字笔、修正液或修正带、印盒、各种小型机器，如订书机(包括订书针)、打孔机、装订机(包括装订线)、日期号码机、切纸机、计算机、拆信器、碎纸机等、小刀、日历、标签纸、直尺、三角尺、透明胶带、粘胶带、绳带、图钉、橡皮筋、大头针、纸夹等等，日常办公需要用到的其他物品。

4、经营用具，指生产经营中使用的各种工具、用具如：厨房工具、生产工具、工装、量器具、清洁绿化器械、消防器械、劳动防护用品、清洁用品、车载用品等。

二、低值易耗品的申购程序

1、申购：各部门应本着节约降耗、经济适用的原则，在充分利现有资源的基础上，对经营管理确需购买的物品，由使用部门提出书面采购申请，部门负责人审批，超出预算由总经理审批，方可购买。

2、采购：购买物品符合招投标采购要求的，费用较大的采购需通过竞标进行采购，且需签定采购合同。

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诚信 务实 周到 属零星或日常采购采取以下方式采购：

1）、不定点：完成至少三家询价，择优选用，定期对比价格。2）、定时：每月5日前进行物品采购。

3）、不定量：动态调整，根据部门需求行合理采购，需保证常备物资的库存合理性。

3、验收：购进的低值易耗品，由行政部负责人员进行验收入库。

三、低值易耗品的日常管理

1、台帐管理：行政部建立一级管理台帐（电子台账），各部门建立二级管理台帐（电子台账及纸质台账），台帐内容有序号、别类、物品名称、型号、规格、数量、单价、领用部门、领用人、领用变更登记等，注：附易耗品管理台账.xls。

2、责任管理：凡属个人使用的低值易耗品，其使用人为该低值易耗品的管理责任人；凡属非个人使用的低值易耗品，其使用部门为该低值易耗品的管理责任部门，部门负责人为责任人。

3、费用管理：部门办公用品申购预算计算方式：部门人数* 5/10/15元=月度可用预算；超出预算需写申请报备总经理审批；其他易耗品根据实际需求填写费用预算申请。

3、每季度末各部门文员将台帐与实物进行数量核对，然后再与行政部进行账目核对。

四、低值易耗品的领用

1）、首次领用，领用人需按照表格要求填写领用信息，包含：领用人、领用日期、数量、领用性质等。

2）、再次领用，应“交旧领新”，并做好销旧领新的台帐记录，领用人签字确认。

五、低值易耗品的退还及调拨

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使用人员岗位调动或调离退休时，需将本人领用的物品交回原使用部门，由部门台账专管人员做好退还记录并由本人签字确认退还。

调拨给其他部门使用的，由调入部门填写调拨移交单，经总经理批准后由行政部负责调拨，并及时进行台帐记录变更。

六、低值易耗品的盘点与报废

各部门应会同行政部每年12月对低值易耗品进行盘点。根据盘点结果，出具盘盈、盘亏明细表。

对物品使用中及价格在1000元或以上因正常损耗报废的，应提出申请予以报废，经行政部负责人审核及总经理批准，行政部管理人员做报废存档备案。

报废物品应由行政部部统一处置，未经允许其他部门不得自行处置。

盘盈或接受外界捐赠的低值易耗品，应增加低值易耗品的台帐记录，并明确使用部门，由领用者签字确认。

七、处罚

造成低值易耗品价格在200元或以上丢失的，要查明原因，由领用人或领用部门照价赔偿；属于个人原因造成损坏的，应依据使用年限折价赔偿。

未经批准及登记，随意挪用、转移、处置，追究责任部门和责任人，依情节程度、损失多少按公司有关规定处罚

八、本办法自下发之日起执行！

领导审批意见：

第3

5.物资管理制度 篇五

光伏发电项目

物资管理制度

编 制：

审 核：

批 准：

山东德州20MWp分布式光伏发电项目部

目录

一、编制依据...................................................二、物资分类...................................................三、仓库保管员岗位职责.........................................四、材料验收...................................................五、物资的标识、贮存和收发.....................................六、仓库防火管理...............................................七、仓库防盗管理...............................................一、编制依据

本公司仓库管理规定。

二、物资分类

1、主要物资：构成工程的关键和主要部分，且直接影响工程交付后的使用或安全性能的物资和施工安全防护用品、设施，主要有：支架、组件、电缆、逆变器、变压器、配电柜等以及项目特殊要求补充规定的物资。

2、一般物资：构成工程实体的其他材料。如钢材、工具等。

3、周转物资：用于工程施工的辅助材料。如:钢模板、扣件等。

三、仓库保管员岗位职责

1、树立为生产服务、为公司服务的观点，爱护公司财产，终于职守，廉洁奉公，热爱仓库工作，树立高度责任感，认真钻研业务，不断提高管理水平。

2、在项目经理领导下，负责仓库的物料保管、验收、入库、出库等工作。

3、及时编制采购计划、物料添加计划，及时汇报与生产、发货有关的材料、成品的库存情况,确保生产、发货的正常执行。

4、严格执行公司仓库保管制度及其先进先出的原则，堵绝少装、混装、防止收发货物差错的出现。入库要及时登帐；出库时手续不全不发货，特殊情况须经有关领导签批。

5、合理安排物料在仓库内的存放次序，按物料种类、规格、等级分区堆码，卡片内容登记齐全，不得混和乱堆，保持库区的整洁。

6、重视仓储成本管理，不断降低仓储成本。妥善保管好剩料、废旧包装的收集，做好回收工作。用具、货板等妥善保管、细心使用,促使延长使用寿命。

7、各类物资分类账目齐全,进出清楚,做到有据可寻,负责定期对仓库物料盘点清仓，做到帐、卡、物三者相符，对报废产品及时清理。

8、负责仓库管理中的入、出库单、验收单等原始资料、账册的收集、整理和建档工作，每月月底及时编制相关的统计报表。

9、负责仓库区域内的治安、防盗、消防工作，发现事故隐患及时上报，对意外事件及时处置。

10、负责将物料的存贮环境调节到最适条件，经常关注温度、湿度、通风、鼠害、虫害、腐蚀等因素，并采取相应措施。

11、做到以公司利益为重，爱护公司财产，不得监守自盗。

四、材料验收

1、外观验收：

1)包装、出厂标识的检查、核对； 2)规格、型号的查验； 3)外观质量的观察、检查。

2、计量验收：

1)过秤、检尺、理算或点数； 2)核对供货计量码单。

3、质量保证书验收：

1)核对物资数量、规格、型号、生产批号、生产炉号； 2)核对技术指标（特殊技术指标由技术质量部门配合）； 3)核对质保书印签。

4、记录验收结果，填写《物资供应管理台帐》。

5、物资检验的内容：

1)国家、行业和地方标准、规范、条例规定的检验内容； 2)业主、监理要求检验的内容； 3)现场确定有疑义物资的检验内容； 4)物资的检验由使用单位负责；

5)使用单位对国家、行业、地方标准、规范、条例规定需进行复验的材料，按规定取样（应有监理见证）、送检；

6)未经检验和检验不合格的物资，不得用于工程； 7)检验报告单必须经物资使用单位技术负责人判定； 8)检验结论出现不合格时，执行四.6条款规定。

6、不合格物资的处置。

1)不合格物资的处置执行《物资管理程序》相关条款。

2)物资使用单位负责复验阶段不合格物资的判定、标识和处置，填写《不合格品处置记录》，物资采购部门予以配合。3)不合格物资的处置方式：

a)退货：存在严重内在质量问题的物资、更换后仍然存在同类质量问题的物资及提出更换要求供方不予配合的；

b)更换：出现外观质量问题的物资或存在偶发质量问题的物资；

1)物资部门依据到货凭证，使用单位依据领用凭证办理接收手续； 2)发出物资必须使用正式凭证，不准使用白条、借条； 3)各种凭证、手续完备，印鉴齐全后，方可收发物资；

4)收发物资后，及时记帐登卡，做到帐、物、卡相符，坚持日清月结、定期盘点；

5)收发过程中发生的丢失和损坏，应及时上报、处理； 6)物资的质量保证资料必须随货同行。

六、仓库防火管理

1、库房内物品储存要分类、分堆，堆垛与堆垛之间应当留出必要的通道，主要通道的宽度一般不应少于两米。根据库存物品的不同性质、类别确定垛距。库房必须规定储存限额。

2、露天存放物品应当分类、分堆。易燃、可燃物品堆场与建筑物的防火间距应当符合《建筑设计防火规范》第五十一条表19的规定。

3、易燃、可燃物品在入库前，应当有专人负责检查，对可能带有火险隐患的物品，应当存放到观察区，经检查确无危险后，方准入库或归垛。

4、储存易燃和可燃物品的库房、露天堆垛附近，不准进行试验、分装、封焊、维修、动用明火等可能引起火灾的作业。如因特殊需要进行这些作业，事先必须经仓库防火负责人批准，并采取安全措施，调配专职或义务消防队员进行现场监护，备有充足的灭火器材。作业结束后，应当对现场认真进行检查，切实查明未留火种后，方可离开现场。

5、库房内不准设办公室、休息室，不准住人，不准用可燃材料搭建搁层。

6、在库房或露天堆垛的防火间距内，不准堆放可燃物品和搭建货棚。

7、库房内一般不应当安装采暖设备，如物品防冻必须采暖，可用暖气采暖。散热器与可燃物品堆垛应当保持安全距离。

8、库区和库房内要经常保持整洁。对散落的易燃、可燃物品和库区的杂草应当及时清除。用过的油棉纱、油抹布、沾油的工作服、手套等用品，必须放在库房外的安全地点，妥善保管或及时处理。

七、仓库防盗管理

1、严禁闲杂人员进入库房。库管员在离开库房时，要关好窗、锁好门。

2、库房钥匙由库管员负责保管，库管员不得委托其他任何人代管钥匙。

6.物资管理制度 篇六

维保物资管理制度

1、目的

为了加强对维保材料的管理，确保维保材料物资的有效合理使用，规范维保物资入库、申请、出库、领用、调拨，扣款等操作流程，保证物资安全、维保服务工作高效进行，特制定本制度。

2、维保物资管理原则

2.1． 申请、采购、进库管理原则：由维保负责人在入伙前根据保修期内根据不同材料预计使用情况向项目部（视不同公司的情况有区别）提出材料申请，由项目部采购维保备用材料，维保维保信息员负责入库材料的登记，包括：品种、数量、价格等。

2.2． 领用、核查、出库管理原则：物资领用必须由直接使用单位或使用个人填写物 资 领用单，领用人必须经领用单位授权；领用单必须先经分管工程师或房屋维保中心负责人审批，领用材料后维保维保信息员需做出库登记，并由领用人签名确认。

2.3． 一次永久性使用物品、重复使用物品分离管原则：一次性使用（指：不可再做第二次使用的材料或物品）；重复使用物品（指：可以多次使用的物品，如工具、宣传展板、标示设施、以旧换新物资、可拆配件的物品、成品保护套等）。管理方法：一次永久性使用物品，做好领用登记，费用按月向领用方索赔材料款。重复使用物品，严格合理控制损坏率、丢失、保养维护情况，建立考核重复使用价值评估办法。

2.4.合理库存量管理：在每期入伙前采购1%-2%的甲供材料（按不同的类型定具体 的备料比例）

2.5.专职、兼职维保信息员管理制度：各项目房屋维保中心根据本制度在确定专职、兼职参与物资业务管理人时，有条件的原则上是专人专管一项，无条件的可采取兼职管理的方式指定分管责任人；兼职责任人在履行所兼职责时，与自己其他分管工作业务发生关联、冲突时，必须建立第三方见证确认的机制，以解决与自己业务直接冲突的问题（第三方见证确认的人选不能相互见证，也不能长期固定一人作为见证人）。

3、职责

3.1．维保工程师：现场区域分管维保工程师负责判断维保所需的材料领用数量及责任单位，并负责将已发生费用分摊至各责任方，向各责任方发函扣回所发生的材料费用，对物资及分摊费用的准确性、合理性负责。

3.2．维保维保信息员：对已审批的物资采购，配合物资进场验收，各项目房屋维保中心指定物资管理员为本项目维保物资管理直接责任人。负责房屋维保中心物资的实物入库、出库、物资回收、物资保养维护及仓库日常手续的经办、实施、管理工作，确保无损耗，对物资实物进行合理存放与维护。物资申请、采购、入库、出库、领用记录，费用结算、支付、收入、扣缴、调拨等帐务管理，以及材料管理的相关凭证资料建档。监督、盘点、库存和用量与实物、帐务数据相符。

3.3．第三方见证确认人：见证确认，当某位物资管理兼职人在他自己进行的其它业务与他兼职的物资管理业务有冲突时，经各项目房屋维保中心以确定的第三方见证人必须履行见证监督职责，并按要求见证确认签字。对监督见证的准确性、真实性负责。

3.4.各项目房屋维保中心负责人：负责项目房屋维保中心物资管理业务监督管理工作，对公司物资财产管理负直接责任。

4、物资管理指引

4.1．物资入库与验收工作指引

4.1.1．不合格品进入仓库，由采购人员负责退换，并追究采购人员及供应商责任；

4.1.2．到货验收记录由供应商、维保材料管理员在《物资进场入库验收单》签字确认，并详细填写质量记录； 4.1.3．验收中发现质量、规格、品种、数量、颜色等不符，或价格及物品资料（发货清单，质量标准，使用说明书），物资质量证明，供货单位及联系电话等资料不全，物资管理员有权拒绝验收入库，并上报房屋维保中心负责人，勒令重新采购或补齐相关资料后才予办理入库；

4.1.4．验收合格，及时登帐标识，按物资分类存放，并建立物资档案台帐； 4.2．物资保管操作指引

4.2.1．仓库物资应根据物品的种类将物资分区、分类进行存放（物资的品种、型号、性能、用途、数量、重量、包装等特点以及仓库条件，合理安排物资的存放位置）；

4.2.2．仓库物资存放要求保持物资原有使用价值，做到整齐、美观，标识清晰，易存易取；

4.2.3．仓库内的各种危险物品应单独存放，仓库管理人员注意做好标识并妥善保管，专库存放，配备防护设施，有详细的发放记录，同时做好易燃、易爆安全防范措施；

4.2.4．确保仓库物资的存放安全，做好防盗、防火措施；配置必要的消防设备，做好通风防潮措施，避免物资霉变、腐烂、锈蚀、损坏。水泥入库要加垫隔离层防潮；

4.2.5．仓库重地，禁止吸烟；他人未经许可不得擅自进入，仓库钥匙必需专人保管，不得私自转交和请人代管。物资管理员休假，由房屋维保中心负责人指定人员或亲自代管，以确保物资正常供应。并做好交接手续，代管期间发生物资损失由代管人负责承担；

4.2.6．物资管理员对现场物资使用情况进行监督检查，杜绝材料物资的浪费、挪用，发现不良现象立即制止，并上报分管工程师、房屋维保中心负责人、维保管理中心经理，对相关责任单位或责任人严厉处罚；

4.2.7．物资管理员每日下班前完成对物资领用记录数据录入电脑，随时协助本部门和成本部、财务部门做好对施工单位的扣款及实物、帐目的审查工作； 4.2.8．物资管理员、帐务管理员每月28日对库存物资进行一次盘点，并共同完成月度物资管理评审报告；

4.2.9．物资管理员每月底对领用物资进行汇总统计，对应扣、应罚的责任单位或个人下发扣罚款公函，并上报房屋维保中心负责人和工程成本管理部； 4.2.10．物资管理员应根据物资使用情况合理储备各种物资及工具，确保维保施工正常进行，特殊用量小的材料或工具必须做好紧急供货的合作关系及渠道，确保及时能够提供所需物品或工具；

4.2.11．不断总结和完善、规范仓库物资的管理制度和方法，发现物资管理盲点必须立即上报，并建议改进措施，提高仓库物资使用和仓库管理效能； 4.2.12．合作商临时寄存在仓库的物资，应独立堆放。业主寄存的物品未经业主本人同意不得擅自发放和使用，业主委托其他人代领、代借必须与业主确认或由业主书面委托才能办理；

4.2.13．物资管理员必须积极主动与物资供应单位建立良好、公开、公正的合作关系，对物资供应单位提供的物资出现质量缺陷应及时要求供应单位更换、维保，确保物资供应的品质。4.3．物资领用操作指引

4.3.1．各项目房屋维保中心所有物资必须办理入库手续后，方可办理领用出库； 4.3.2．贮存期不宜过长的物资，物资管理员要遵循“先进先出、开封发完再开”的原则发放，剩余物资未使用完前，不得开封新物资；

4.3.3．物资领用必须由直接使用单位或使用个人填写物资领用单，领用人必须经领用单位授权；领用单必须先经分管工程师或房屋维保中心负责人审批后物资管理员方可发货；涂改的领料单无效；禁止先领货后补手续；禁止白条领料；

4.3.4．物资领用必须在领用单注明清楚物资名称、品牌、规格、估计数量（或已确定数量）、质量、颜色用途、物资费用承担责任方、费用收取方式、领用日期等。依旧换新的物品应同时注明旧物品须更换的原因，旧物品未退回可直接由领用单位承担新物品加倍费用；

4.3.5．出库物资，双方必须按领用单的详细记录清点核实，登记台帐。物品发放原则：方便，快捷，按质、按量、及时、准确。按规定程序办理手续出库。

4.4．剩余物资管理操作指引

4.4.1．领用物资使用结束时，分管维保工程师负责组织使用人、物资管理员回收、盘点剩余物资量全部运回仓库，校对领用量与实际用量，并在领用单上注明剩余回收数量；

4.4.2．剩余物资禁止人为流失（包括无退回手续，直接转移到不同使用地点），经发现人为流失、无手续转移，将追究直接使用责任单位或个人责任，同时追究分管维保工程师的监督管理责任；

4.4.3.物资管理员必须积极收集项目经理部、施工单位前期建设中遗留、多余的建筑材料物资，包括物资供应合约单位应免费提供的物资及配件的索取，并单独建立物资回收台帐，充分利用减低后期维保材料物资采购成本。4.5．重复使用物品管理操作指引

4.5.1．常用个人工具由个人填写领用登记表，由个人承担工具使用保管责任，损坏照价赔偿，固定资产（单件物品价格超过2000元）按公司固定资产管理办法执行；

4.5.2．常备公用工具或设施统一由维保材料管理员保管，执行随用随借、有借有还、损坏照价赔偿（另加收15%的管理费）的方式管理，各项目房屋维保中心应建立常备公用工具或设施清单目录及存放及使用去向，张贴上墙以充分提高利用率；

7.铁路物资管理探索 篇七

关键词：铁路,物资管理,探索

铁路物资管理体制, 是确定铁路各部门各级机构物资供应权限划分的制度。在国民经济中, 铁道部门消耗的物资数量比较大, 品种复杂, 地方管理的物资和非计划分配的物资, 其来源遍布全国各地。另一方面, 铁路的用料单位很多, 分布很广, 它们对用料的要求如数量、品种、规格以及技术条件等等各不相同。因此, 应正确确定铁路各部门各级机构在物资供应方面的权限, 使它们有合理的分工, 能循着各种物资流通渠道及时、齐备、经济地获得所需各种物资, 以满足生产的需要。

1 铁路物资管理体制

1.1 铁路物资管理体制概述

铁路是国民经济的大动脉, 线长点多, 遍布全国。铁路的管理体制与国家的行政区划不同, 往往一个铁路局或一个铁路工程局, 要横跨几个省市。同时它又是用现代化技术装备起来的包括许多不同生产部门的综合性企业, 具有半军事化性质, 是需要高度集中和统一指挥的。另外, 铁路所用的物资中, 专用器材所占比重比较大, 如机车车辆配件、铁路信号器材以及铁路线路上部建筑材料等等。因此, 铁路所需物资主要由铁路本身负责组织供应, 即实行部门管理为主的体制。这样, 有利于在全路进行统一安排和调度调剂。解放以后, 铁道部门一直实行这种体制。当然, 在这期间由于国民经济物资管理体制的调整改革, 随着中央集权和地方分权大小的变化, 铁道部门在部一级管理的物资的多少也有相应的调整。但总的说来, 各个时期铁道部门物资集中统一管理的程度都要比其他部门大一些。

1.2 我国铁路物资管理体制的特点

我国铁路物资管理体制从全国来看, 集中统一的程度高些, 即主要物资集中统一由铁道部物资总公司向国家申请, 在国家分配之后, 再统一分配所属各部门, 组织供应给各部门。但从铁路系统内部来看, 由于它包括运营、工业和基本建设三个生产部门, 这三个部门又自成系统, 它们所属的企业分布在全国各个地区, 这些企业所需的物资, 基本上是它们自己根据铁道部物资总公司所提供的资源或从当地组织资源进行供应的。这样就造成供应机构重叠、物资储备分散、劳动生产率低、供应成本高的现象。

根据工业生产与物资管理应有合理分工的原则来看, 铁道部门内部各系统的物资供应工作, 也应尽可能地集中统一由专门的物资供应机构来完成。这样做是有一定客观条件的。

1.2.1 用料的共同性

铁路运营、工业生产和基本建设三个部门, 虽然分工不同, 但都是为铁路运输服务的。从事工业生产的工厂, 主要制造运营所需的机车车辆及铁路线路等设备;基本建设部门主要修建铁路线路、桥梁、隧道并交付运营部门使用。因此, 这三类部门使用的物资品种有很多是相同的。

1.2.2 生产计划和物资供应计划的统一性

在铁路运营、工业生产和基本建设三个部门, 不论是生产计划或是主要物资的供应计划, 都是通过铁道部统一制定的。生产计划是物资供应计划的依据, 物资供应计划是完成生产计划的物质保证。这两个计划的统一制定, 为物资的集中统一管理提供了有利的条件。

1.2.3 用料单位分布相对地集中

铁道部门运营、工业生产和基本建设三个部门所属各单位, 如果彼此孤立地看, 它们在全国是很分散的。如铁路内部实行集中统一供应, 需要在各地建立由部物资总公司统一领导, 以各地区物资办事处为基地的供应网点, 由它们统一组织料源, 负责就地就近供应到各基层用料单位, 如铁路局、工程局的基层段队等。工业生产部门则供应到各工厂。这样可以减少供应环节, 可使物资储备相对地集中, 能对生产计划的变动有更大的适应性, 能在更大的范围内进行物资的调度调剂, 从而能加速物资的周转, 提高劳动生产率, 降低供应成本。当然铁路某些专用物资即绝大部分只在某一部门使用甚至只在极少数单位使用的, 则应由有关部门或单位直接管理, 不必经由物资部门统一组织申请分配和供应。如铁路蒸汽机车用煤, 以及各单位的生产用煤以至生活用煤, 一直由机务部门管理。以前运用电力机车的单位很少, 因此电力机车维修用的专用配件也直接由该机务段和铁路局自己组织供应, 这样可以缩减供应程序, 对提高物资管理工作的效率是有利的。

2 铁路物资管理体制优化的思路

铁路物资管理体制应贯彻统一领导、分级管理的原则。正如前面所说, 由于铁路运输业的特点, 它集中统一的程度要比其他部门大一些。但是, 在社会主义市场经济条件下, 国家计划分配物资的品种和数量减少, 而且企业自主权扩大, 那么铁路在地方的供应企业和用料单位除了由国家统一计划分配的渠道取得物资外, 从地方其它各种渠道取得所需各种物资的机会是很多的。因此, 必须相对地 (对过去铁路地方机构的供应权限而言) 扩大地方一级供应企业或用料单位的供应权限。同时, 从铁路线长点多, 物资供应权限过于集中难于及时解决基层问题这个角度出发, 适当扩大地方一级的供应权限也是有利的。

3 强化铁路建设物资管理的措施

3.1 加强宣传

物资管理人员应加强自身学习, 提高素质和自身能力。对物资管理工作要有强烈的责任心和责任感, 能够坚持物资管理原则, 对违反物资管理办法的行为坚决抵制。同时, 物资管理人员要不断适应新的环境下新技术的要求和先进的管理办法, 尽快掌握现代化的管理技术, 不断充实自己, 完善自身业务素质, 不断更新、扩展知识技能, 以适应企业管理的需要。

3.2 优化设备

设备复杂多样, 形成原因比较复杂, 有技术进步车型更新的因素, 有设备布局不合理的因素, 也有设备购置不统一不合理的因素。设备配属的多样化必然造成设备大修、维修和日常维护需求的多样性, 造成物资采购批量分散和物资储备量增加, 用料单位的计划员需要付出更多的精力去熟悉不同系列的物资, 从而给基层物资计划带来更大的难度。改变这种状况的途径, 一是物资部门应将此作为改善经营的一个问题提出来。引起路局重视, 在整个路局设备配属上逐步给予解决;二是物资部门在设备采购过程中, 在评标比价时避免中标厂家过于分散;三是探索建立起与供应商的战略合作机制, 对主要设备选定2~3家有实力、技术领先的厂家、开展技术合作、互通信息, 逐步形成以生产厂家技术革新为推动力的设备供应新机制。

3.3 认真执行物资采购管理制度, 逐步推广电子采购

从全球的采购发展趋势来看, 电子采购将越来越广泛地被企业管理者接受。电子采购方式主要包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购和单一来源的协议采购;电子采购既是电子商务的重要形式, , 也是采购发展的必然, 它不仅是形式上和技术上的改变, 更重要的是改变了传统采购业务的处理方式, 优化了采购过程, 提高了采购效率, 降低了采购成本。

4 结束语

在确定铁路物资管理体制时, 应该从铁路生产的特点出发, 要使它有利于促进铁路运输事业的发展, 同时要注意与国家物资管理的体制相适应。

参考文献

[1]那颖.国际货物运输与保险[M].甘肃人民出版社, 2009.[1]那颖.国际货物运输与保险[M].甘肃人民出版社, 2009.

[2]叶素文.物流经济地理[M].浙江大学出版社, 2010.[2]叶素文.物流经济地理[M].浙江大学出版社, 2010.