县委书记经典讲话(共4篇)
1.县委书记经典讲话 篇一
县委书记县委全委会议讲话(三)
同志们:
这次县委全委(扩大)会议,主要任务是贯彻落实市委三届十次全委(扩大)会议精神,总结前八个月全县各项工作,安排部署当前和今后一个时期的主要任务,动员全县各级各部门进一步统一思想,坚定信心,迎难而上,狠抓落实,确保全面完成全年各项目标任务,努力开创改革创新、转型发展、富民强县的崭新局面。
今年以来,面对宏观环境深刻变化、经济下行压力加大、自然灾害多发的严峻形势,县委、县政府团结带领全县各级干部和广大群众,按照省、市的总体部署和工作要求,突出发展第一要务,主动适应新常态,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各项工作,全县发展呈现出经济平稳增长、民生持续改善、改革有序推进、社会和谐稳定的良好局面。
一是典型培育谋划高、推进快,示范带动作用好。各乡镇、各有关部门根据区域特点和行业实际,集中抓建了一批起点高、规模大、辐射带动作用强的经济社会发展典型,找准了各项工作的切入点,带动了全县整体工作提层次、上水平。苹果主导产业和洋芋、畜牧等农业特色产业各级推动力度大,群众发展热情高,种植基地和养殖小区规模持续扩张,管理不断精细,效益逐年提高,农畜产品加工和储运包装业同步发展,产业富民的地位和作用不断凸显。精准扶贫精准脱贫工作开局顺利,各项责任落实到位,推进措施扎实有力,在全县形成了各级重视、干部尽心、群众支持的扶贫攻坚新共识和好局面。各级坚持把壮大地方工业的重点放在加大招商引资、发展民营经济上,引进扶持的一批建材、医药和种养加等企业积极扩规模、提产能、拓市场,生产效益比较好;新规划的循环经济产业园区面积大、功能全,将有效推动现有企业出城入园,吸引更多招商项目落户我县。以县城、小城镇和新农村三位一体的城乡建设继续扩容提质,路水电气房等基础设施配套到位,造林绿化和环境整治成效明显,全县城乡面貌持续改善。各项惠民实事落实及时、办理到位,一批教育、卫生、文化、体育项目加快建设,各类社会保障体系不断完善,促进了全县公共服务水平提升;安全生产、信访维稳、“法治庄浪”建设等工作规范运行、常态推进,进一步巩固了全县和谐稳定大局。
二是各级干部决心大、干劲足,工作推动作风实。各级党员干部认真践行群众路线,严格落实“三严三实”要求,真正把担当实干的优良作风体现到了具体行动中、实际工作中。7月底集中观摩的各类典型既反映了全县整体工作情况,更反映了各级各部门的良好作风。可以说,今年各项重点工作的有力推进,各行业、各领域工作取得的显著成效,是靠高度的责任心“干”出来的,是靠脚踏实地的工作“拼”出来的,是靠开拓创新的勇气“闯”出来的,是靠以身作则的行动“带”出来的。实践表明,我县干部素质高、作风好、干劲足、工作实,是一支有作为、能担当,工作推动力强的队伍。
三是各级班子信得过、靠得住,攻坚克难能力强。全县各级班子始终与县委、县政府保持高度一致,认真贯彻落实县上各项决策部署,特别是在抓年度目标任务落实上,自我加压、谋求提高、全力突破,有效促进了全县现代农业提质增效、精准扶贫深入推进、工业经济不断壮大、城乡面貌明显变化、民计民生持续改善、社会大局和谐稳定。在各项任务落实中,绝大多数班子表现出很强的团队精神,成员之间紧密配合,团结协作,相互支持,凝聚了强大的工作合力,尤其是各级各单位的主要负责同志发挥骨干核心作用,以对组织、对群众高度负责的态度谋大事、干实事,团结班子成员,带领干部群众,抓建了一批夯基础、利长远、惠民生的项目和工程,推动全县各方面工作实现了新的突破,各级班子的战斗堡垒作用得到充分发挥。
四是全县上下顾大局、拼搏干,竞相发展氛围浓。县四大班子精诚团结、科学决策,有力有效地指导全县改革发展稳定各项工作。各乡镇、各部门、各单位紧紧围绕全县中心工作,结合各自实际,创优工作方法,各走特色路,各打优势仗,比工作、比干劲、比成绩,充分展示了各级各部门良好的精神面貌,充分体现了大家不畏难、认真抓、创先争优的工作劲头。尤其在各项工作统筹推进中,县级领导靠前指挥,乡镇部门团结协作,干部群众合力攻坚,在全县形成了主动作为、狠抓落实、创业实干、竞相发展的良好局面,整体工作呈现出持续求进、不断向好的发展势头。
这些成绩的取得,充分表明县委、县政府对今年经济社会发展形势的研判是准确的,作出的决策部署是科学的,抓工作的方法措施是有力的,进一步体现了各级各部门与县委、县政府保持高度一致的思想自觉和行动自觉,集中展示了大家抓大事、干实事、求突破的攻坚精神。我们坚信,有历届县委、县政府打下的坚实基础、创造的有利条件和营造的良好环境,有各级干部和广大群众的同心协力、务实苦干,庄浪发展的势头会越来越好,富民强县的步伐会越来越快,与全市全省同步建成全面小康社会的目标一定会如期实现。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前全县经济社会发展中仍存在不少差距和问题。从宏观发展形势看,在全国经济换挡调速的新常态下,随着发达地区产业升级的不断加快,我们面临经济加速与发展转型的双重压力;在全省深入推进精准扶贫精准脱贫、争取与全国一道建成小康社会的新形势下,我们肩负着集中力量扶贫攻坚与统筹全县发展大局的双重使命,工作任务非常艰巨。从周边发展态势看,近年来,周边县区特别是我市东五县依托资源和区位优势,新上了一批煤矿、煤电、煤化工、新型建材等大项目,经济总量迅速壮大,综合实力不断提升,我县与他们的差距有逐步拉大的趋势,尤其是与我县资源禀赋相近的静宁县也借助果品产业、仓储物流和农副产品加工业的兴起,发展势头迅猛。如果我们不知难而进,迎头赶上,差距将会越拉越大。从我县发展现状看,一是农业产业缺少龙头企业带动和产业大户支撑,苹果、畜牧、洋芋等产业开发效益不高,上半年农民人均纯收入在全市排名靠后;二是招商引资难度大,工业经济发展慢,全县仅有规上企业12户,经济效益低,上半年工业指标同比严重下滑 ;三是缺少拉动经济增长的大项目和骨干财源项目,很难为省、市重大项目观摩提供大典型,今年实施的130个在建项目中,投资上亿元的项目仅有8个,支撑带动县域经济发展的能力不足;四是自有财力有限,部分项目缺少县级配套资金,影响了建设进度;五是个别干部面对新形势、新任务、新要求,缺少担当精神和实干作风,干事创业劲头不足。
这些客观存在的问题,既是压力、也是动力,我们必须正确面对、全力克服,要进一步强化危机意识,增强后发赶超的紧迫感和使命感,抢抓政策机遇,加快发展步伐。尤其要抓住国家实施“一带一路”战略和全省实施“3341”项目工程、“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动等政策叠加机遇,对接国家和省上连续出台的精准定向调控、加快产业升级、微调货币政策、推进简政放权等系列措施,用公心和诚心争取政策项目支持,用决心和恒心攻克发展难题,在复杂形势中赢得主动,在务实苦干中勇创佳绩,全力推动全县经济社会发展开新局、提层次、上水平。
下面,按照县委会讨论的意见,围绕抓好当前和今后一个时期全县各项工作,我讲三个方面的意见:
一、稳中求进保增长,把握加快发展的主基调和总方向
关于当前经济形势和下半年经济工作,中央和省、市委先后召开会议,进行了分析研判和安排部署。深刻指出当前宏观经济仍处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段,稳中求进依然是主基调,确保经济持续健康发展与社会大局稳定是总方向。为了全面贯彻落实中央和省、市委精神,努力做到坚持推动改革发展与加强党的建设并重、应对下行压力与增强长远后劲并重、抓好当前工作与谋划未来发展并重,确保全年目标任务如期完成,确保“十二五”圆满收官,确保“十三五”顺利开局,县委研究提出了当前和今后一个时期的发展思路和总体要求:以党的和十八届三中、四中全会以及系列重要讲话精神为指导,认真贯彻“四个全面”战略布局,大力弘扬庄浪精神,紧扣“稳定增长、加快发展”这条主线,实现“精准扶贫、现代农业、旅游文化”三个突破,突出“项目建设、基础设施、教育事业、地方工业、生态建设”五项重点,强化“党风廉政、干部作风、基层组织、安全生产、社会管理”五个保障,着力稳增长、调结构、转方式,着力打基础、破瓶颈、谋长远,着力惠民生、保稳定、促和谐,确保全面完成今年各项工作任务,确保经济社会健康快速发展,努力实现建设梯田产业强县、旅游文化名县的战略目标。
确定这样的思路,是我们在准确把握“四个全面”战略布局,认真贯彻中央和省、市的总体部署及工作要求,紧密结合庄浪发展实际和群众愿望的基础上形成的。
在发展主线上,突出“发展是硬道理”,深刻认识当前我县的主要问题是发展不足,只有把经济抓上去,县域经济实力才会不断增强,人民群众生活水平才会不断提高,一切困难和问题才会迎刃而解。因此,提出紧扣“稳定增长、加快发展”这条主线,既是化解经济下行压力的紧迫需要,更是加快庄浪经济社会发展的现实需要。只有大力弘扬庄浪精神,紧盯目标不松劲,苦干实干不懈怠,保持经济发展的中高速增长,才能确保我县与全国、全省、全市同步建成全面小康社会。
在发展理念上,正确处理当前与长远的关系,坚持把绿色发展、循环发展、可持续发展体现在“稳定增长、加快发展”的全过程,要求农业生产绿色无公害、工业企业环保无污染、旅游文化开发与保护并重,招商引资不降准入门槛,城乡建设留足发展空间,经济增长与社会和谐统筹推进,始终把增进群众福祉、造福庄浪人民作为一切工作的出发点和落脚点。
在发展重点上,选择把精准扶贫、现代农业、旅游文化作为抓主抓重、带动全局的关键突破口,是基于对全省、全市当前最大任务、我县特色优势产业和丰富独特资源的准确把握:精准扶贫是我们贫困地区的核心任务,必须集中力量突破;现代农业是我县发展基础较好的产业,必须持续用力突破;旅游文化是我县最具增长潜力的产业,必须积极主动突破。突出项目建设、基础设施、教育事业、地方工业、生态建设五项重点,就是要突出项目建设拉动投资的作用,支撑带动发展;突出基础设施改善条件的作用,破除发展瓶颈;突出教育事业培养人才的作用,增强发展后劲;突出地方工业活跃经济的作用,促进三次产业协调发展;突出生态建设优化生存空间的作用,促进人与自然和谐发展。
在发展愿景上,提出建设梯田产业强县、旅游文化名县战略目标,就是立足我县百万亩梯田和丰富的旅游文化资源,把做大富民产业、增强县域实力,建设经济繁荣、社会和谐、生态优美、人民富裕的新庄浪,作为我们当前和今后一个时期的建设目标。这与中央提出的“四个全面”战略布局相吻合,与建设“幸福美好新甘肃”、“小康和谐文明生态平凉”相呼应,与庄浪的区域首位产业、秀美的自然山川、深厚的历史文化相契合,与历届县委、县政府的不懈奋斗和发展战略相统一,是全县广大人民群众的殷切期盼,更是各级干部肩负的神圣使命。
围绕这一思路要求,要实现上述发展目标,我们必须处理好四大关系:一是处理好稳增长与调结构的动态平衡关系,稳中有进,转中有升,做到速度与效益“两不误、两促进”;二是处理好发展经济与保护环境的辩证关系,坚持协调可持续发展,做到促发展与优环境“两手抓、两手硬”;三是处理好改革与稳定的互促关系,以改革破难题、促稳定,以稳定聚合力、助改革,做到改有成效,稳有保证;四是处理好外力与内力的互补关系,巧借外力争取各界支持、积极招商引资,激活内力汇聚干群合力、鼓励全民创业,确保在政策机遇面前保持敏锐、不失良机,在改革发展中主动出击、赢得先机,有力推动全县经济社会健康快速发展。总之,只要我们适应新常态、紧扣总要求、抓住大机遇、突出关键点,就一定能够在新的起点上开创全县各项事业新局面。
二、突出重点抓提升,找准加快发展的突破口和着力点
新形势、新常态下的县域经济发展,不仅是总量问题、结构问题,更有重点问题、科学统筹问题。我们要按照省委十二届十三次全委(扩大)会和市委三届十次全委(扩大)会议的总体部署,以提高发展质量和效益为中心,把准发展导向,转变发展方式,强化发展举措,找准发展的着力点和突破口,积极培育新的增长点,努力做到经济换挡不失速、调速不减势、量增质更优,激发新活力、推动新发展。具体要在“实现三个突破、突出五项重点”上下功夫。
实现三个突破:
一是在精准扶贫上取得突破。坚持把精准扶贫精准脱贫作为最大的政治、最大的责任和最重要的工作,紧盯扶贫任务、对照脱贫时序,综合施策、精准帮扶,确保年度脱贫任务圆满完成,全县精准扶贫有力推进,为整县脱贫、全面小康奠定基础。要进一步强化查缺补漏。按照“五到村、六到户、七到人”要求,对建档立卡贫困村、户逐一完善基础资料,确保村不漏户、户不漏人。职能部门要依托精准扶贫信息大数据平台,制定贫困户动态监测方案,对年内要脱贫的对象逐村逐户监测,为按期脱贫提供准确依据。要进一步强化规划制定。相关部门要对全县132个贫困村、2.65万贫困户,分行业、分乡镇制定总体脱贫目标和分年度扶贫计划,明确目标任务和完成时限,把落实清单编制到村、到户。各乡镇要按照“因村施策、一户一策”的要求,对所有贫困户列出“需求清单”,编制扶贫规划,分年度组织实施。县扶贫办要逐村审核、从严把关,确保每项规划方案切实可行、具有操作性。要进一步强化项目对接。抢抓中央和省、市各类政策机遇,积极对接省上“1+17”、市上“2+19”专项方案和支持革命老区致富奔小康《实施意见》,从项目谋划、规划编制、方案设计等方面,深入研究,认真筛选,全力争取,确保有更多的帮扶项目列入省、市实施计划。各乡镇和“2+20”专项方案责任单位要加强衔接沟通,确保把各类帮扶项目逐一落实到村到户。要进一步强化年度任务落实。对照全县整体脱贫计划和时序,按照精准到村到户的要求,突出特色产业开发、基础设施建设、公共服务保障三个方面19类项目,确保全面完成年度建设任务,尤其要把项目资金向今年要脱贫的25个村倾斜,保证按期脱贫。要进一步强化培训宣传。分管领导和各乡镇、各部门主要负责人要认真学习研究省、市精准扶贫工作方案内容,做到政策清、思路明、目标准、指导实。县委农工办和扶贫办要加强对乡村干部、驻村帮扶工作队、村社干部的业务培训和工作指导,做到扶贫政策、村户情况“一口清”,强化责任担当,确保有力、有序、有成效地开展工作。要借助各类阵地、采取多种方式,广泛宣传报道我县精准扶贫的目标任务、项目措施、典型经验等,形成浓厚舆论氛围和良好社会效应。要进一步强化金融支持。用好省上金融支持政策,修订完善扶贫贷款实施细则,各乡镇、各有关部门要对投放我县的10.73亿元精准扶贫贴息贷款抓紧对接,尽快完成今年贷款的申报、审批和发放工作,结合后几个月工作实际和时令特点,年内重点引导贷款户发展分散型、小规模畜牧养殖业,扶持改造一批农村危旧房。各金融机构要积极主动为贫困户在产业发展和民计民生方面提供信贷便利。要严格执行《扶贫资金管理实施办法》,加强扶贫项目资金监管,确保扶贫资金规范管理、安全运行,发挥最大效益。
二是在现代农业上取得突破。要突出扩量、提质、创牌、增效,重点扶持发展苹果主导产业和洋芋、畜牧特色产业,真正把三大产业发展成为富民强县的支柱产业。苹果产业要在标准化管理上求突破。通过近几年持续不断的努力,全县苹果产业已形成规模,增收效益不断显现。当前,要大力推进农业种植结构调整,为明年新植苹果预留地块8万亩以上,稳妥推广三年生大苗栽植技术。要在持续推进苹果适宜区全覆盖的基础上,把工作重心转向果园标准化管理,重点实施“五个三”工程:从今年开始,用3年时间建成3000亩欧盟标准示范园、3万亩国家标准示范园、30万亩市级标准示范园,培训颁证3万名县级务果能手,尽快落实欧标、国标、市标三级示范园建设基地,制定果农培训计划,抓好秋冬季果园管理,彻底杜绝果园套种高杆作物,稳步提升全县苹果产业的开发层次和增收效益。要着力打造名优品牌,在全国一些大中城市建办庄浪苹果专卖店,扩大农超对接,发展电子商务,提高“庄浪紫荆红”品牌的影响力和知名度;县果品研究所要立即开展工作,加强与科研院所的合作交流,研究果园栽培技术和果品深加工工艺,为苹果优良品种培育和品牌营销提供科技支撑;要探索果品创收新模式,在合适区域规划高标准苹果矮化密植示范园,发展庄浪苹果观光采摘园,不断提高果品附加值;要加快健全防灾减灾体系,落实各类农业保险政策,加强防雹网棚和高炮作业点建设,最大限度地防范冰雹、霜冻等自然灾害,确保苹果产业稳产增收。洋芋产业要在新品种繁育上下功夫。加大马铃薯新品种、新技术推广力度,稳步扩大脱毒种薯繁育基地规模,在城郊建成全省一流的种薯繁育基地;在关山乡镇建设全省最大种薯推广基地,配套建成一批马铃薯储藏窖,逐步形成繁育、种植、加工、销售一体化产业体系。特别要加大“庄薯3号”的推广和营销,拓展省内外市场,促进洋芋产业扩大种薯繁育规模,提高助农增收效益。畜牧产业要在发展适度规模养殖上见实效。把畜牧养殖与果品产业开发有机结合起来,按照统一规划、分户饲养、远离村庄、靠近果园、可大可小的模式,鼓励小户散养,扶持大户适度规模养殖,发展“畜牧产业+”,走出一条“畜-沼-果”相结合、多渠道创收的路子,逐步突出畜牧养殖业在现代农业中的基础地位,有效提高在农业产值中的比例。农业效益要在培育新型农民和产业化经营主体上增后劲。着力抓好农民培训,用3年时间培训3万名务果能手、1万名养殖能手、1万名种薯繁育能手、1万名务工能手,为发展现代农业提供智力支持和人才保障;大力推行“龙头企业+农民专业合作社+农户+基地”和“互联网+”的产销模式,确保年内每个乡镇至少培育1户龙头企业,县、乡、村三级建成电商服务网络,有效延伸产业链条,拓宽产品销路,提高营销效率,不断提升各类富民产业的规模化、现代化、市场化水平。农业农村工作要在精细化管理上做文章。大力推广现代农业技术,全面完成75万亩秋覆膜任务,为明年农作物抗旱增收打好基础。继承我县在农业生产中精耕细作的好传统,把各项标准化、规范化、精细化管理措施落实到农业生产的全过程、各环节,有效提高农作物单产、农产品质量,提高广大农民的收益。各乡镇、各有关部门要推行优质化、常态化的工作模式,把农村各项建设、管理、服务做精、做细、做到位,全面提升农业农村工作整体水平。
三是在旅游文化上取得突破。要充分挖掘县内丰富的旅游文化资源和中医养生资源,实施以“建设一个关山大景区、引进一家大型旅游集团、完善一批县内旅游景点、编排一部实景演出剧、打造一张中医养生优质名片、新建一批现代农业观光园、开发一批旅游文化养生产品”为主要内容的“七个一”工程,促进旅游、文化、养生深度融合,努力把旅游产业培育成为促进县域经济发展的新增长点,以旅游产业的人流、物流、商流刺激消费、吸引投资、拉动就业。要精心规划,打造知名旅游景区。邀请国内知名专家团队,在对景区自然风光、历史文化、民俗风情和中医养生等优势资源充分调研论证的基础上,完成关山大景区规划编制,为今后的综合开发、有序建设提供科学指导,全面创建国家级风景名胜区。要基础先行,拉开景区建设框架。今年10月底前要建成大景区砂化道路网络,将云崖寺、朝那湫、陈家洞、葛家洞、红崖湾5个景区20多个待开发的景点连为一体,在通往景区沿线乡镇实施面山绿化、村容村貌整治工程,尽快拉开大景区框架,为下一步的开发建设打好基础。要挖掘特色,展现文化养生魅力。利用好“中国梯田化模范县”、“中国文化模范县”和“全国中医药工作先进县”三张特色名片,深度挖掘我县历史、宗教、民俗和中医养生文化,赋予各景点一定的文化内涵、养生魅力,策划大型实景演出剧,在关山林缘区发展5000亩梯田油菜花观赏园,在县城周边发展1000亩苹果采摘园,加快云崖寺避暑养生园设施配套和人员配备,发展中医养生,既回应现代游客回归田园、体验文化、注重保健的需求,更关键的是让游客能够留宿庄浪、感受庄浪、在庄浪度假。要着眼创收,拉动各类旅游消费。要在通往景区两条公路沿线规划建设一批特色民俗乡村、特色农家庄园和农家乐,建成集观光、消费、娱乐、住宿为一体的旅游长廊和民俗风情线,扶持培育旅游文化企业,打造经典有内涵的特色旅游文化产品,发展乡村旅游,促进沿途乡镇群众增收致富。同时,采取多种方式,大力招商引资,在县城和大景区周边规划建设大型游乐园和四星级以上宾馆饭店,满足游客高端消费。要全力推介,打响庄浪旅游品牌。找准宣传推介的发力点和突破口,策划形成一个整体宣传推介方案,培训引进一批旅游专业人才和导游队伍,开展全方位、多层次、广覆盖、有热度的宣传推介活动。年内要在主流媒体开展宣传,尽快让庄浪关山大景区在全市热起来,让大景区尽快走出甘肃、走向全国,全面提升我县旅游的知名度和影响力。
突出五项重点:
一是突出项目建设,增强发展动力。牢固树立项目意识,强化调度,责任到人,向上争大项目、争好项目,对外招大商、大招商,以项目建设的大突破促进全县投资稳步增长、经济健康运行。要精心谋划抓前期,各级各部门要积极适应国家政策调整和市场变化,提高争项目、抓发展的责任感和主动性,悉心研究政策、吃透政策,抓住项目建设的信号和契机,科学论证、精准对接,真正把政策机遇转化为可以运作的具体项目,确保全县储备重大项目500项以上,项目库动态保持在400亿元以上,同时要抓紧做好“十三五”规划的编制和项目的论证储备,力争有更多的项目进入国家和省、市规划盘子,切实增强发展后劲。要优化服务抓进度,各级各部门要突出130个在建项目,严格落实目标管理责任制,细化方案,明确责任,倒排工期,强化督查,全力加快项目实施进度,确保实物投资量和工程形象进度按期达到计划要求。特别是对全省重点项目和市列“十大工程”,各分管领导、职能部门一定要牢牢抓在手上,抓进度、保质量,确保按期完成建设任务。要规范操作抓管理,各级各部门要认真落实国家行业标准和项目管理规范,从严执行项目法人责任制、工程监理制、招投标制、合同管理制和资本金制“五制”要求,严格项目审批和建设程序,确保把每一个项目建成精品工程。职能部门要认真履行项目监管职责,加强对重点项目的跟踪审计和稽查,强化质量监管,确保项目规范、资金安全。
二是突出基础设施,改善发展条件。着眼制约发展的瓶颈问题和群众生产生活难题,统筹推进全县基础条件和人居环境改善。要加快改善城乡基础条件。持续完善交通网络,全面建成庄隆公路,持续加大通乡、通村油路硬化路和梯田产业路的建设力度,提高城乡路网密度,有效改善群众的出行条件和生产运输条件,特别要全力争取平天和庄静高速庄浪段年内开工建设,畅通对外通道,改善区位条件。加快民生水利建设,建成水洛河川人饮延伸工程,开建花崖河水库,加强水源地保护和水质检测,管好、用好人饮设施,合理配置生产生活用水,切实保障城乡群众饮水安全;加大农田水利设施建设力度,抓好土地整理和劣质梯田改造,综合整治小流域,为全县农业产业开发和防洪减灾提供有效保障。加快农网改造和农村信息化, 确保年内实现农村三相动力电全覆盖,80%以上的行政村通宽带网。要加快推进新型城镇化。县城建设要以重点城建项目为支撑、以加强市政管理为抓手,继续加大老城区改造和南城区开发力度,提升县城中心区的承载力和文化品位;在城乡结合部规划建设果品、小杂粮、建材等大型专业市场,加快建设五限吉国际商贸城,进一步优化县城功能布局,促进商贸物流市场向城郊转移;加快南城区中医院、思源学校、商住小区等工程建设进度,不断提升新区的人流物流活力;加强县城路网管网、绿化亮化、健身娱乐、交通指挥系统等公共设施的建设及管护,完善市政基础设施,增强综合服务功能,深度推进靓丽县城、畅通县城、平安县城和文明县城建设。小城镇建设要按照“规划一次到位、逐年分期建设、地上地下结合、注重工程质量”的原则,紧扣给排水管网、路网、绿化、市场等重点,不断完善基础配套,着力打造一批区域中心和特色集镇,带动周边乡村快速发展。新农村建设要以改穷貌、优环境、兴产业为重点,注重脱贫解困和文化内涵提升,真正建成一批规划科学、建设精美、生活舒适、安居乐业的美丽乡村。要加快文明有序环境建设。强化规划的科学指导和刚性约束,着力推进经济社会、城乡建设、土地利用、生态保护等规划“多规合一”,对城乡重点部位、重点街道的违规建筑跟踪执法、狠下硬手,区分情况予以处理,彻底刹住城乡乱修乱建行为;要严抓细管,加强巡查,切实解决交通混乱、占道经营、噪音扰民等突出问题,不断提高城镇管理和乡村治理的规范化、精细化水平;深入开展城乡环境卫生综合整治,大力实施城镇背街小巷清理工程、乡村环境提升工程和文明新风工程,努力营造文明有序的城乡人居环境。
三是突出教育事业,稳固发展基石。富民强县建设关键靠人才,根本在教育。各级各部门要切实增强危机感和紧迫感,围绕名学校、名校长、名教师、名学生“四名工程”,切实把教育摆在更加突出的地位,优先发展,重点保障,努力建设全市教育强县。要进一步加强教师队伍建设。出台《关于加强教师队伍建设意见》,细化实施方案,突出校长和教师两支队伍,弘扬“还深情于教育、献终身与人民”的优良传统,在准确把握上级政策的基础上积极创新,结合教育质量如何提升、教师地位如何提高,名师名校长如何培养等问题,着力培育一批知名校长、教育标兵、教育新秀和学科能手。要进一步加强教育教学管理。逐级、分层面地健全完善教育教学管理制度,切实靠制度管人管事;要有计划、有重点地“走出去、请进来”,把树立本地典型和学习外地经验结合起来,不断提升全县教育教学管理水平。全县教育教学督导组要充分发挥职能作用,制定督导方案,强化工作措施,深入教学一线开展常态化、专业化的督导活动,及时发现和解决问题。要高度重视学生管理和校内校外安全教育,靠实工作责任,排查安全隐患,制定防范措施,确保学生安全“零事故”。要进一步提高教育教学质量。及早筹备全县教育工作会议,县政府要与教育局、教育局要与各级各类学校逐级签订目标管理责任书,明确年度教育各项工作提升目标,通过加大教育投入、加强教育教学管理、打造过硬教师队伍,继承和发扬我县过去“领导苦抓、教师苦教、家庭苦供、学生苦学”的办学精神,着力提升全县教育教学质量;各级各类学校都要培育自己的优势学科、特色课堂、名师队伍、出色学生。要进一步改善办学条件。采取向上积极争取国家项目支持、县财政适度增加投入和鼓励吸引社会投资三个重要渠道,加大教育基础设施建设力度,年内建成县一中图书大楼和紫荆中学教学综合楼主体工程,完成农村薄弱学校改造任务,不断优化城乡学校布局,推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育均衡发展。各级各部门、社会各界要关心教育、支持教育,有力推进教育大县向教育强县转变。同时,要推进医疗卫生工程,加快公立医院改革,巩固中医药工作示范县创建成果,大力改善县、乡、村三级医疗卫生条件,从严抓好人口和计划生育工作各项政策措施落实,不断提升全县医疗卫生保健水平,积极创建国家卫生县城。要推进文化惠民工程,持续改善城乡文化体育基础条件,积极开展全民健身等群众性文体活动,不断丰富城乡群众的精神文化生活。要推进社会保障工程,认真落实各项就业再就业政策,着力抓好城乡低保、五保供养、救灾救济等工作,稳步推进社会保险扩面提标,全面提升城乡公共管理和社会保障水平。
四是突出地方工业,调优发展结构。各级各部门要解放思想、转变观念,切实增强发展地方工业的胆识和魄力,全力抓好工业经济发展。要牢固树立工业强县的战略思想。各级各部门要把工业经济摆在全县工作大局中来谋划、来推进,突出工业在县域经济中的重要地位,切实增强抓工业的紧迫感和责任感,在全县上下树立工业强县的理念。要创新举措,真抓实干,由主管部门牵头,依托工业园区和骨干企业,尽快建立前期项目总量动态保持在200亿元以上的工业项目库,一项一项抓落地、一年一年上台阶,逐步壮大县域工业总量。要建好循环经济产业园区。着力抓好园区建设规划落实,特别要加快基础设施建设进度,封冻前完成核心区“两纵四横”路网主干道路基工程,明年6月底完成铺油、绿化和公用设施配备等工作,为吸引更多企业入驻、促进工业集群发展搭建平台。加快原工业集中区企业出城入园进度,认真协调解决搬迁中的困难和问题,确保园区企业尽快形成规模。要扶优做大现有工业企业。认真落实支持实体经济的政策措施,扶持现有企业及时调整生产经营方式,抓好技术升级和扩能改造,加大新产品开发和名优品牌打造力度,有效增加产品附加值,提升企业竞争力。相关部门要制订分年度扶持计划,目标定位要高,扶持措施要具体,各项服务要到位,确保现有企业稳步做优做强。金融企业要树立支持地方经济发展的理念,进一步加大对地方工业的信贷支持力度,力争全县贷、存款比例突破80%。要积极引进新的工业项目。紧盯国省投资导向,采取“一事一议、一企一策”的办法,争取一批无污染、实力强、投资上亿元的大企业。县委、县政府主要领导、分管领导和循环经济产业园区主要负责人要带头招大引强,争取每年引进1至2个过亿元的工业项目。各级各部门要理清招商思路、突出招商重点,围绕果、薯、畜三大产业,引进培育一批精深加工、贮藏保鲜、畜禽养殖、包装运输等龙头企业,既拉长产业链条,又壮大工业总量;围绕优势资源开发,引进全国大型知名企业,在不破坏生态环境的前提下发展地方工业。要鼓励支持小微企业发展。认真落实国家和省、市、县扶持小微企业发展的各项政策措施,切实减轻小微企业负担,降低群众创业成本,鼓励全民创业、万众创新。特别要突出地方特色,继承传统工艺,积极开发地毯、马尾荷包等乡土产品,把民俗小加工、特色小制作具体到乡镇、延伸到村户,通过做大龙头企业、完善加工网点、发展电子商务,形成千家万户参与小微企业发展的格局。要不断创优工业发展环境。要创优政策环境,相关部门要从市场、用地、用工、服务等方面制定优惠政策,减少体制机制障碍,促进企业踊跃投资、有序生产、公平竞争;要创优法治环境,加强企业维权保护和治乱减负工作,形成政府依法监管、企业守法经营的良好局面;要创优创业环境,协调解决企业发展存在的困难问题,培育更多的市场主体,扩张全县工业经济规模和总量。
五是突出生态建设,创优发展环境。要牢固树立“既要金山银山、又要绿水青山”的理念,自觉遵守经济规律,主动顺应自然规律,把生态文明建设放在与经济发展同等重要的位置协调推进,为子孙后代创造天蓝地绿、文明和谐的美好家园。要抓好生态造林。按照“针叶阔叶混交、乔灌草合理搭配、高中低立体栽植”的模式,加大“三荒”造林和城乡绿化力度,全县每年春造、秋造总面积要达到5万亩以上,对通畅工程道路要逐步进行绿化,每个乡镇每年要建成亩以上的生态示范点、栽植30公里以上的行道树,让全县一年四季都有绿色。要加强环境保护。严格落实环境保护目标管理和责任追究制度,坚持护林、固坡、保田“三措”并举,强化管护措施,坚守生态保护红线,特别要禁止羊只放牧和烧荒燎屲,防治农村面源污染。要按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的要求,加大对工业企业、城乡环境污染的综合整治力度,有效巩固生态环境建设成果。要增强环保意识。采取生态教育、文化熏陶和创建生态文明单位等多种方式,不断提高全县群众的生态道德、环境责任和绿色消费意识,努力形成亲近自然、崇尚文明的生活理念和社会风尚。
三、强化保障促落实,取得加快发展的好业绩和新气象
一分部署,九分落实。关于下一步的工作要求和任务重点已经明确,关键在落实、核心在实干。各级各部门一定要按照省、市委“工作落实年”的要求,统一思想抓落实、鼓足干劲抓落实、聚焦问题抓落实、创新机制抓落实,确保县委、县政府各项决策部署抓实见效。
一是强化党风廉政保障,营造风清气正的政治生态。良好的政治生态,是确保全县各项工作有力推进、经济社会健康持续发展的重要条件。各级党组织要从严抓好本级本单位的党风廉政建设,全面创优从政环境和干事环境,切实为全县改革发展提供正能量。要全面落实“两个责任”。各级各部门要对照“3783”责任体系,对领导班子、班子主要负责人、班子成员以及纪检机构的具体责任进行再明确、再靠实,切实把各自应该承担的责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,落实在行动中。特别是主要负责同志要敢抓敢管、态度坚决,带头遵守廉洁从政各项规定,督促班子成员履行“一岗双责”,支持纪检组织履行监督职责,有力有效地抓好班子、带好队伍。要尽快自上而下组织开展一次党风廉政建设集中约谈活动,召开一次乡镇党政正职和部门主要负责人述纪述廉述作风评议会议,逐级敲警钟、严防范,逐人交责任、压担子,确保“两个责任”压力有效传导、工作扎实到位。要全面促进勤政廉政。当前,市委正在开展“发生在群众身边的‘四风’和腐败问题”专项巡查活动,各级各部门要高度重视、积极配合,及时整改存在问题,从严整治庸、懒、散、奢、软等行为,巩固教育实践活动成果,严防“四风”问题反弹。纪检监察机构和审计、执法等部门要加大执纪执法、追责问责力度,紧盯经济社会发展的关键环节、重要领域,对项目工程、社保基金特别是精准扶贫等惠农资金落实进行跟踪监督、严格审计、专项整治,及时处置苗头性问题,严肃查办违法违纪案件。各级干部要敬畏法纪、遵守规矩,始终管住自己,在用权上严守制度“界线”、集体决策不专断,在经济上筑牢法律“防线”、克勤克俭不贪占,在人情关系上把握交友“红线”、按章办事不徇私,在生活上坚守道德“底线”、作风检点不逾轨,以清风正气立身,凭为民实干树威,用一点一滴的行动树立全县干部队伍为民务实清廉的良好形象。要全面建立长效机制。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,从严执行重大事项报告、工程招投标、土地征用出让等制度,进一步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,为维护良好的政治生态扎紧制度的笼子,为营造风清、气正、劲足的发展环境提供制度保证。
二是强化干部作风保障,形成务实担当的干事氛围。优良的作风、严明的纪律是事业成功的保证。各级各部门都要高度重视作风纪律建设,着力打造风正劲足的干事创业环境。要兴实干之风。深化“三严三实”专题教育,创新教育载体,落实规定动作,加强督促协调,切实提高讲党课、学先进、明宗旨、强党性的成效,与传承“庄浪精神”相结合,教育和督促各级干部增强事业心、强化责任感,以“严”的要求和“实”的作风真心谋事,激情干事,尽力成事。各级各部门要进一步形成全员干实事、全力抓落实的良好风气,各级干部要深入一线抓落实、细化措施干到位、动真碰硬见实效,确保县委、县政府的各项决策部署落到实处,绝不允许搞花架子、做表面文章,更不允许为官不为,对暮气沉沉、推日下山的要批评教育,对支差应付、渎职失职的要坚决采取组织措施。要兴效能之风。凡是县委决策、县政府安排了的事,必须全力抓好贯彻落实。六个协调推进领导小组要充分发挥职能,指导和督促各级各部门进一步健全完善督查落实、考核奖惩和责任追究机制,切实把随时检查与集中督查、现场督办与限期整改结合起来,把定量考核与定性考核、面上考核与抽查考核结合起来,全方位加大督查考核力度,随时掌握工作动态,及时研究解决问题,坚决杜绝庸懒散慢、阳奉阴违和为官不为等现象。对工作落实不力、贻误时机,甚至造成重大损失的,要实行责任倒查,严肃问责处理,确保各项工作执行有力、落实到位。包乡县级领导要保证每月至少2次深入各自联系乡镇,指导督促相关任务一件一件落实,一项一项到位。要兴严明之风。各级党组织和党员干部必须始终把遵守党的政治纪律放在第一位,站稳政治立场、把牢政治方向,牢固树立大局意识、全局意识和党章意识,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,始终在思想上、政治上、行动上同中央和省、市、县委保持高度一致。必须遵守党的组织纪律和工作纪律,把个人服从组织、下级服从上级摆在更高位置,平时工作中一定要讲程序、按规矩办事,重要工作、重大事件首先要向县委、政府分管领导汇报,然后按程序向主要领导汇报;从严执行领导干部外出报告和重要来宾预报制度,今后县级领导和乡镇部门主要领导外出,一定要向县委、县政府履行请假手续。要兴亲民之风。从严贯彻执行中央八项规定和省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,结合开展精准扶贫精准脱贫,将全县的工作重心放在基层一线,将各级干部的主要精力放在改善民生上,积极主动深入田间地头和项目工地,深入困难问题多的地方,认真为群众解难事、办实事,以实际行动取信于民,最大限度地汇聚发展合力。
三是强化基层组织保障,打造凝心聚力的战斗团队。领导班子有凝聚力,干部队伍有战斗力,是确保各项工作有力推进、取得实效的先决条件。各级各部门要突出基层组织建设,全力打造高素质、能战斗的干事创业团队。要坚持民主集中制。各级班子的主要负责人,要认真遵守党内议事规则,带头维护班子团结,当“班长”不当“家长”,果断不武断、总揽不包揽、协调不替代,使班子各成员的特长和积极性得到充分展现;班子副职要增强协作意识,做到补台不拆台、尽职不干扰,全力维护整体利益,充分发挥班子职能。要鲜明选人用人导向。严格执行中央《推进领导干部能上能下实施意见》和省委《实施细则》,坚持“凭实绩用人、靠实干进步”的选人用人导向,重用那些真抓实干、埋头苦干的干部,绝不让老实人吃亏;重用那些能谋善断、敢抓敢管的干部,绝不让有能力的人屈才;坚决不用那些不干实事或者慵懒散漫的干部,绝不让讨巧讨好的人得势。要形成团结干事合力。各级班子要加强团结,靠团结沟通感情、凝聚力量,靠团结增进和谐、促进发展。班子主要负责人要带头维护团结,弘扬正气;分管领导要带头多衔接、多沟通、多商量,真正做到目标一致、口径一致、步调一致;其他班子成员都要各司其职、各负其责、各尽其能,使班子形成整体合力,发挥中心带动作用。各乡镇各部门都要树立协作精神、增强团队意识,做到在困难面前争先恐后、在机会面前互相关照,思想同心、行动同步,全力推动各项任务落实,共同营造全县一盘棋、上下一个音、同心抓发展、合力求突破的良好氛围。同时,要抓好村级班子建设,突出“能人”强村、“好人”治村,完善培养选拔、教育培训、实践锻炼、工作生活待遇等制度,持续整顿村级软弱涣散班子,真正让基层有活力、干部有动力,农村有奔头、群众有靠头。
四是强化安全生产保障,创造平安有序的发展环境。安全发展才是科学发展。没有人民群众的生命财产安全,发展毫无意义。各级各部门必须如履薄冰地抓紧抓好安全生产,千万不能麻痹大意,千万不能失职缺位。要认真开展经常性安全生产大检查。坚持党政同责、一岗双责,将本辖区本领域安全生产监管的重点和难点网格化、具体化,明确监管的步骤、标准,努力解决潜在的隐患查不出、查出的隐患长期得不到整改等问题,加大检查力度,提高检查效能。要采取直奔基层、直接进入现场等方式,适时开展突击性检查,对非法生产经营行为和安全隐患进行严打严查严治,努力做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。要不断强化安全隐患排查治理。牢固树立“隐患就是事故”的防范理念,坚持“谁主管、谁排查、谁整改”和属地管理原则,按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求,不断强化隐患排查治理,建立完善企业自查、自报、自改,行业部门专门监督管理、跟踪落实,政府挂牌督办、追究问责的安全隐患排查治理长效机制,真正切断事故源头。要深化重点行业领域专项整治。坚持标本兼治、重在治本的原则,突出道路交通、建筑施工、食品药品、学校、消防等重点行业领域,紧紧抓住源头管理和过程监管两个关键环节,严格执行现场检查,督促责任单位、企业认真落实各项规定,开展集中整治,坚决遏制各类重特大事故发生。要加大技、物投入,切实做好重大事故灾难的监测、防治、应急救援等工作,不断提高城乡安全保障和应急处突能力。要深入推进打非治违专项行动。强化监察、监管部门和执法机构联合执法机制,主动出击,定期组织专项行动,始终对非法、违法行为保持高压态势,严厉打击生产经营建设领域的非法违法行为,对相关责任人一查到底,绝不姑息,确保全县安全生产形势持续稳定,经济发展和群众生产生活平安有序。
五是强化社会管理保障,汇聚和谐共建的群众力量。稳定是压倒一切的大局,是发展的前提。关于社会管理和维护稳定工作,中央和省、市要求很严,社会敏感度高,一旦出问题,不仅要面对上级的“一票否决”,更严重的是会伤害群众感情、破坏发展环境。各级各部门必须真抓严管。要积极主动担责任。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确各级干部的“一岗双责”职责,切实把信访维稳工作时刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既实又细,在应对处置上做到既快又妥,在宣传教育上做到既广又深,全力抓好本乡镇、本部门或者分管领域的矛盾问题化解和综治维稳工作。要超前介入抓预防。全面落实重大事项社会稳定风险评估机制,切实把稳定风险评估作为各级各部门做决策、定措施、上项目的前置程序和刚性门槛,确保不损害群众利益、不引发矛盾、不发生公共安全事件;要因时因地加强信访维稳形势研判,认真梳理分析,全面提升矛盾纠纷排查化解能力,努力做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交,把各类问题处置在萌芽状态。要措施得力善解决。按照“事要解决”的总体要求,严格落实信访联席会议制度和领导包案制度,采取“一案一策”、“一人一策”的办法,对于应该解决、可以解决的信访问题要立即解决;对该解决但暂时有困难的要创造条件解决;对不符合政策的诉求要耐心解释疏导、劝其息诉罢访;对不应解决而又缠访闹访,甚至影响社会稳定的,要迅速落实稳控措施,防止事态扩大。要创新治理促和谐。全面落实依法治县各项措施,坚持系统治理、综合治理、源头治理多管齐下,加强社会管理创新,推动社会治理关口前移,实行网格化管理,认真做好新形势下的群众工作,严厉打击各类违法犯罪,全力维护群众切身利益和全县和谐稳定大局,为加快发展凝聚人心、汇聚力量。
同志们,当前及今后的工作任务艰巨而繁重。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,按照这次会议的部署和要求,团结带领全县广大干部群众主动作为、真抓实干,确保圆满完成今年各项目标任务,奋力开创加快庄浪发展的崭新局面。
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2.县委书记离职讲话 篇二
尊敬的各位领导,同志们、朋友们:
刚才,同志宣布了市委的决定,我不再担任XX县委书记,由XXX同志担任XX县委书记、XX同志担任XX政府县长。市委的这一决定,不仅是组织对我本人的信任和关怀,更重要的是体现了对XX工作的肯定,对领导班子的肯定,对干部队伍的肯定和广大干部群众的深切关怀。我对市委的决定,坚决拥护服从,对组织的教育培养表示衷心感谢!
我是2002年3月到咱们XX县工作的,转眼间,已在XX县工作和生活了十个年头。此时此刻,即将与朝夕相处的同事告别,与同甘共苦的战友告别,与可亲可敬的父老乡亲告别,我的心情难以平静,许多情景历历在目,许多往事件件在心。这十年是我参加工作以来最顺利的十年,最愉快的十年,也是最有成就感的十年。在这十年里,在市委、市政府的坚强领导下,在各级组织和领导的亲切关怀和全力支持下,我与县四大班子领导成员一道,组织带领全县广大干部群众,坚决贯彻落实省、市的各项发展战略和决策部署,特别是担任县委书记后,制定了“一年一变样,三年大变样”的奋斗目标和“农业县向工业县转变”的工作思路,按照既定的发展思路和奋斗目标,艰苦创业,真抓实干,全县经济实现了较快的发展。2010年,我县财政收入首次跨入亿元县行列,在经济总量上有了重大突破,农业县向工业县转变 的步伐不断加快;初步形成了以现代装备制造业、粮食仓储物流及深加工业、农业生态观光旅游业和传统产业升级改造为主的“3+1”现代产业体系。特别是河北华宇风电法兰、天一铁路鱼尾板、渣浆泵及大型泵配件、富华铁路配件等一批投资过亿元的新兴工业项目竣工或投产,标志着我县经济发展步入了快车道。传统产业造纸业全部改为熟料生产,成功转型升级,得到了市委、市政府主要领导的充分肯定。目前,产能达到60万吨,以东大精密模具、宝石纸业为龙头,造纸产业正向着打造全省最大的特种纸、专用纸生产基地的目标迈进;顺利完成城镇面貌三年大变样工作的各项目标任务,县城面貌发生了翻天覆地的变化。“城镇面貌三年大变样”工作顺利通过了市考核组的验收,荣获“邢台市城镇建设三年大变样进步奖”。三年完成了XX几十年想办而没有办的事情,使县城的聚集平台有了一个脱胎换骨的变化。积极落实了各项支农、惠农、强农政策,实施了一批农业基础设施项目,实现了粮食总产连续9年增产。不断扩大公开选拔了干部的范围,不断充实年轻干部充实到基层,落实了农村干部“一定三有”激励保障机制政策。信访工作实现了 “四无”目标等等。
这些成绩的取得,归功于市委、市政府的坚强领导和有关部门的大力支持,得益于历届县委、政府打下的良好基础,凝结着县四大班子领导以及全县各级干部的心血和汗水,是全县广大党员和干部群众辛勤劳动和共同努力的结果。特别是各部门、各乡镇的同志,经常没有节假日,加班加点,忘我工作的结果。正是 这种不怕困难、顽强拼搏的精神,才推动了XX经济社会各项事业的较快发展。在此,我真诚地向几年来与我和衷共济的县四大班子各位领导,向全力支持我工作的各位领导、同志,向所有关心、支持、帮助我的人们,向为XX县发展无私奉献的广大干部群众,表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!
在这十年的工作实践中,我深深地感到,XX县土地肥沃、物产丰富、是冀南久负盛名的“粮仓、肉库、花果乡”,是令人向往、让人留恋的好地方;XX县人民勤劳聪慧,朴实善良,吃苦耐劳,最富有艰苦奋斗、自强不息的精神;XX县的党员干部勤勉敬业,讲政治,顾全大局,是一支敢干事、会干事、能干成事的队伍;XX县的四大班子团结协调、同心同德、具有很强的凝聚力和战斗力。我从大家身上看到了、学到了不少东西,使我得以充实和提高,得以满足和欣慰,得以勤勉和奋进,它将永远激励我、鞭策我、启发我,使我终生受益。就要离开XX了,我永远也忘不了这里的每一寸土地,忘不了与大家并肩战斗的日日夜夜,忘不了大家对我的关心和爱护,忘不了大家的深情和厚意!
几年来,我时刻牢记组织的重托和人民的期盼,为加快XX县科学发展尽了最大努力。但是,由于自己的阅历和经验有限、能力和水平还不太高,仍然还有许多想做好而没有做好的事情,留下了许多不足和遗憾,有时对同志们要求过高过严,批评人不分场合地点,伤害了一些同志的感情和面子。尽管如此,大家仍然十分宽容我、体谅我、理解我,对此,我深感内疚和不安。在这里,我真诚地向同志们说一声对不起。虽然过去无法改变,岁 月不能挽留,这些教训已成为我做人做事的宝贵财富,会激励和警惕我在今后工作中做得更好。
这次组织安排政治坚定、思想敏锐、吃苦肯干、熟悉县情、年富力强的XXX同志主持县委工作,充分体现了市委对XX县的高度重视、大力支持和殷切期望。XX同志是我市优秀的妇女干部,具有较高的理论水平和较强的工作能力,既有市直机关的工作经历,又有县市区的工作经验,特别是在XX担任了四年多的县长,对XX的各项工作十分熟悉。由她担任县委书记,是对XX干部队伍的加强和优化,体现了市委对XX的厚爱和支持。树元同志有很丰富的基层工作经历,在XX一直负责项目建设、招商引资等经济工作,业务能力非常强,由他担任县长,对于XX今后的发展很有好处。我相信,XX和XX同志能尽快的进入角色,积极发挥才干,把XX的各项工作再次推上一个新台阶。
我深深眷恋着这片土地,眷恋着曾经朝夕相处的战友。虽然我马上就要离开了,无论我走到哪里,都隔不断我们之间的感情。无论走到哪里,我们之间的友谊将永存,这片土地将永远在我心中。我会一如既往的关心和支持XX的各项工作。希望同志们也多和我联系,共同为XX的发展献计出力。
3.县委书记就职讲话 篇三
在市二次党代会刚刚结束的关键时期,市委任命我为城县县委书记,我坚决拥护市委决定。在此,衷心感谢组织上对我的培养和信任!十分感谢全县人民和广大干部给予我的支持和帮助!能继续和同志们一道工作、生活,我感到非常荣幸!
三年前,我从项城市调到郸城县工作。让我感到欣慰的是,城130万父老乡亲非常真诚地接纳我、配合我、帮助我、支持我。几年来,全县广大干部群众在市委、市政府和以黄祥利同志为首的郸城县委的正确领导下,县四大班子领导和广大干部群众为建设郸城呕心沥血、辛勤耕耘的拼搏精神,时刻都在教育着我,激励着我努力工作。这期间,我向大家学到了很多东西,真切地感受到,郸城是个充满希望的好地方,发展潜力巨大,班子和谐团结,干部踏实肯干,人民勤劳朴实。我为自己能够加入一个团结奋斗的领导集体、成为130多万人民的一员,有机会为郸城的建设与发展,贡献自己的微薄之力,深感荣幸和自豪!
郸城县物华天宝、人杰地灵,更是一方神奇的热土。几年来,全县广大干部群众团结一致,抢抓机遇,奋发进取,克难攻坚,全县经济和社会发展呈现出前所未有的良好发展态势,各项改革深入推进,社会大局保持稳定,人民生活水平显著提高,三个文明建设取得巨大成就,创造了郸城县发展史上的辉煌时期,为郸城的长远发展打下了扎实的基础。
目前,郸城正面临着千载难逢的发展机遇。全省中原崛起发展势头强劲,各县市你追我赶发展步伐加快,在我县经济综合实力不断增强,许多重点项目纷纷落户郸城,城市建设日新月异、基础设施日臻完善的今天,全县干部心齐、气顺、劲足,加快发展的热情高涨。市委任命我为县委书记,我深知这一信任的份量。
天时地利,政通人和,机不可失,时不我待。
从今天起,我将继续为郸城的建设与发展,奉献自己全部的热情、智慧和汗水,以不负郸城人民的期望,不负历史的重托,团结带领县全县人民,牢固确立抢抓机遇的强烈意识和奋力赶超的坚定理念,围绕“十一五”规划确定的各项目标任务,加快推进工业化、城镇化、农业产业化进程,使加快发展、科学发展、和谐发展成为县委、政府工作的主旋律,成为郸城县追赶型、跨越式发展的最强音。
在今后的工作中,我将按照省委书记徐光春出席“河南省市县区党委副书记座谈会”重要讲话精神,从“学习不放松、工作不懈怠、班子不摩擦、利益不贪占”做起,努力适应新形势,把握新要求,胜任新岗位,努力做到以下几个方面:
一、不辱使命,真抓实干。我将以科学发展观和正确的政绩观为指导,紧紧围绕省八次党代会“加快中原崛起”这一主题,坚持市二次党代会提出的“两大跨越”、推进“两大建设”的历史任务,按照市二次党代会“五个坚持、实现三大转变”的要求,始终把加快郸城发展作为执政兴县的第一要务,抓机遇、谋发展,竭力做好“工业立县、强县富民”的各项工作,不断壮大县域经济,大力发展各项社会事业,建设社会主义新农村,积极构建和谐社会,努力实现经济社会持续快速协调健康发展。坚持一切从实际出发,按客观规律办事,察实情、说实话、出实招、求实效,把更多的精力放在深入基层、调查研究和抓工作落实上,扎扎实实多做取信于民的实事,树立县委立党为公、执政为民的良好形象。
二、与时俱进,开拓创新。郸城过去的工作基础非常坚实,发展倍受市委市政府的高度关注。在这个特殊的时期、处在这么重要的岗位,我将始终保持一种时不我待、只争朝夕的紧迫感,寝食难安、拼搏争先的责任感,不进则退、慢进也是退的危机感,以加快郸城县发展为己任,吃透“上情”、体察“下情”、关注“外情”、洞悉“内情”,用创新的胆识、创新的作为,把国家法律法规、上级政策和郸城县实际相结合,创造性地开展工作,不断开创县委工作新局面。
三、牢记宗旨,勤政为民。我将严格履行胡锦涛总书记1月9日在中央纪律检查委员会第七次全体会议上强调的“大力倡导八个方面良好风气”,身体力行,始终坚持党的根本宗旨,切实抓好领导干部作风建设,使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风。把广大人民群众的安危冷暖放在心上,做到眼里有百姓的利益,心里有百姓的位置,时刻倾听群众呼声,关心群众疾苦,及时研究和解决人民群众最关注的热点、难点问题,暖民心、得民心、稳民心,真正做到大事要求得到群众支持,难事要得到群众理解,好事要办得群众高兴,努力把广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好。
四、科学决策,发扬民主。我将从加强班子团结入手,加强党委政府班子建设,不断健全党委决策机制,完善决策程序,杜绝随意性、盲目性,树立县委威信。
特别是事关广大人民群众切身利益的重大决策,要广泛征求意见,搜集社会信息,务求县委的决定更加贴进实际发展需要,政府决策更加贴进群众需要。同时,强化公务员队伍教育与管理,切实提高依法行政的能力和水平,解决“不作为”和“乱作为”问题,真正做到守法不违法,作为不乱为,利民不损民。
五、严于律己,清正廉洁。我将倍加珍惜人民赋予的权力,堂堂正正做人,清清白白为官,为人民掌好权、用好权,绝不搞以权谋私,做到一身正气、两袖清风。牢记“两个务必”,带头执行廉洁自律的各项制度和规定,不为名利所困,不为物欲所诱,不为人情所扰,筑牢拒腐防变的坚强防线,努力提高在是非面前的辨别能力、在诱惑面前的自控能力、在警示面前的自醒能力,增强拒腐防变能力,以公生明,以廉树威,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,永葆共产党人政治本色。
4.县委书记政协闭幕讲话 篇四
县政协七届一次会议圆满完成了大会的各项任务,今天就要胜利闭幕了。这次会议是在全县上下深入学习贯彻党的十七大精神,朝着县委八届五次全会确定的奋斗目标阔步迈进的重要时刻召开的,是一次英贤聚集、广开言路的议政大会,也是一次博采众长、集思广益的大会,必将为望城经济社会发展产生重大而深远的影响。在此,我代表中共望城县委,对会议的圆满成功表示热烈的祝贺!向新当选的七届政协主席、副主席、秘书长和各位表示热烈的祝贺!向全体政协委员和到会的全体同志致以亲切的问候!
过去五年,是我县改革开放和现代化建设取得巨大成就、城乡面貌发生深刻变化、人民物质文化生活水平得到显著提高的五年,也是县政协工作不断取得新成就,在社会生活中不断有新作为,在政治影响上不断有新提升的五年。五年来,县政协六届委员会以服务发展为己任,始终做到了把握方向讲政治、履行职责讲原则、围绕中心讲奉献、顾全大局讲团结,协助县委、县政府做了大量凝聚人心、协调关系、化解矛盾的工作,为推进望城的物质文明、精神文明和政治文明建设发挥了十分重要的作用。望城今天取得的每一点成绩,倾注着全县各级政协组织的关心与支持,饱含着各位政协委员的智慧和汗水,对过去几年你们为望城发展所做的一切工作,县委是充分肯定的、全县人民是十分满意的。借此机会,我代表县委,向第六届政协各位政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢!由于年龄、界别和工作变动等原因,六届政协委员中的部分同志未能进入七届政协继续工作,他们为推进人民政协事业的发展,为望城的团结稳定、发展进步做出了积极贡献,让我们向他们表示崇高的敬意!
各位委员,各位同志,未来五年,是机遇与挑战并存的五年,是动力与压力同在的五年。刚刚闭幕的县委八届五次全委会议,吹响了“率先全面小康,进军全国百强”的号角。即到,率先全省基本建成全面小康社会,县域综合经济实力进入全国百强,着力打造经济强县、教育强县、文化强县、水利强县,把望城建设成为产业结构合理、城市功能完善、人居环境优美、社会稳定和谐的省会新城区。为实现宏伟目标,县委希望广大政协委员继续发挥县六届政协的优良作风和良好传统,高举团结民主旗帜,紧扣加快发展主题,始终保持与时俱进的锐气,始终满怀勇创新业的激情,始终凝聚团结奋进的力量,提升工作理念和思维层次,施展才华报效望城人民。下面,我讲四点意见。
一、要围绕中心,服务大局
发展是执政兴县的第一要务,也是政协工作的首要任务。县政协要把加快发展作为工作的立足点和着力点,围绕奋斗目标,发挥自身优势,主动献计出力,积极为发展大业营造心齐气顺的良好环境。
1、要牢固树立发展意识。各位政协委员要把促进发展作为份内之职,做到政治协商从发展着眼,民主监督为发展助力,参政议政为发展服务,把县委关于加快发展的一系列决策、部署切实贯彻到履行职能的各项工作中。要紧紧围绕提升县域综合实力和竞争力这个大目标,就新型工业化、社会主义新农村建设、区域协调发展等事关长远发展的重大决策和事关全县大局的重大问题,以及解决群众就医难、就业难等事关群众利益的重大举措,提出有价值、有份量的意见和建议,为实施重大战略提供科学参考,为转变发展方式提供良好对策,为改善人民生活提供有效办法。
2、要充分发挥人才优势。政协组织的一项重要工作是推进决策的科学化、民主化。人民政协集合了各党派和人民团体的人才精英,政协委员中有不少专家、学者,是一个庞大的“人才库”、“智力库”,要密切关注全县经济、政治和社会生活中发生的大事要事,在充分调查研究的基础上,冷静客观分析,多方倾听意见和建议,坚持实事求是,本着为大局着想,为发展着想,为人民着想的原则,大胆的开展工作,大胆的参政议政,拿出切实可行的研究成果,为县委决策提供可靠依据,真正当好县委的智囊和参谋。
3、要积极解决各种难题。协助县委和政府排解发展障碍、谋求发展良策、提高发展成效,是政协的重要职责。当前,望城经济社会发展中还存在着诸多矛盾和问题。如经济总量不大,区域发展不平衡,社会维稳压力加大,干部开放、服务意识和行为还难以适应大发展的需要等等。政协履行职能时要敢于触及这些问题,每年确定一、两个议题作为调研对象,集中精力进行专题研究;政协委员要勇于在这类难题上显身手,围绕这些问题的解决作调查、搞研究、求对策。
二、要紧扣主题,凝聚人心
团结和民主是人民政协性质的集中体现,也是和谐社会建设中不可或缺的要素。政协要牢牢把握团结和民主两大主题,扩大团结面,增强包容性,引导一切发展要素的活力竞相迸发,一切创造财富的源泉充分涌流,一切和谐稳定的因素广泛集聚。
1、要多做增进团结、鼓舞士气的工作。要充分发挥政协的桥梁和纽带作用,团结一切可以团结的力量,以团结凝聚智慧,以团结形成合力,以团结促进和谐。既要做好团结包括知识分子在内的工人群众、广大农民的工作,又要做好团结民营企业中的创业人员和科技人员、私营企业主、自由职业人员等新的社会阶层的工作,真正实现最广泛的团结。同时,要充分发扬民主,坚持求同存异的原则,鼓励各界人士充分发表自己的意见建议。尤其要通过多种渠道,积极开展多种形式的招商联谊活动,做好宣传望城、推介望城的大文章,为招商引资献计献策、牵线搭桥,为构筑我县“大开放”发展格局贡献一己之力。
2、要多做理顺情绪、化解矛盾的工作。经济社会发展是个渐进的过程,改革和发展中出现的新情况、新矛盾和新问题,难免使群众的利益和情绪受到影响。政协委员要进一步增强群众观念和服务意识,自觉投身于各自所代表的群众,宣传开发开放的方针政策,畅通社情民意的反映渠道,如实反映群众的实际困难,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,智为民所献。通过协助党委、政府做好群众工作,努力使党的政策和主张成为各方面的共识,从而为推进各项工作减少阻力、增加助力、形成合力,营造心齐气顺、政通人和、共谋发展的良好局面。
3、要多做统筹兼顾、协调发展的工作。和谐社会是物质文明高度发达的社会,也是各项社会事业全面进步的社会。政协要从战略的高度看待望城各项事业的发展,把围绕中心、服务大局的工作做到经济、社会的各个方面。科教文卫等系统的委员,要多形式、多渠道地履行好自身的职责与义务,带头传播先进文化,带头加强思想道德建设,带头参与和推动群众性精神文明创建活动,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以劳动致富为核心的创业精神,使我县72万人民始终保持昂扬向上、团结奋进的精神状态,全面推进建设和谐社会进程。
三、要与时俱进,提升素质
新的形势和新的任务对政协工作提出了新的、更高的要求,政协要全面加强自身思想、组织、作风建设,认真履职,发挥优势,主动工作,争创新业绩,做出新贡献。
1、要勤奋学习。这次换届,新一届政协班子有了部分调整,新进的政协委员也比较多,加强学习是政协自身建设的首要任务。政协委员大部分是兼职的,在本职岗位上,很多都是行家里手,但作为政协委员,在新的形势下,怎样参政议政,怎样开展民主监督,怎样反映社情民意,需要一个学习和提高的过程,特别是新到政协工作的同志,学习的任务更大。当前,县政协要积极组织和引导广大委员和政协工作者把学习十七大精神和政协知识与县委八届五次全会精神结合起来,提高做好政协工作的水平和能力。
2、要勇于创新。根据新形势、新任务的要求,要不断拓展政治协商的新领域,探索民主监督的新形式,创造参政议政的新途径,切实提高履行职能的水平和实效。针对发展中出现的难题,政协委员要深入思考发展的新观念、新思路、新方法,潜心研究事关全县宏观性、战略性、前瞻性的课题,真正做到思大计、想大事、议大政。要在认真做好提案和建议案的同时,积极参与民主评议行风工作,不断探索在执行党的路线方针政策、党风廉政建设、转变政府职能、优化经济发展环境等方面加强民主监督的新形式。
3、要严格制度。政协工作涉及面广、规律性强,我们在长期的工作实践中创造了大量行之有效、可供借鉴的好方法、好经验,政协组织要因势利导,与时俱进,把那些被实践证明是成功有效的方法加以总结提升,从中探索总结新时期政协工作的规律,积极推进政协工作沿着制度化、规范化的轨道不断前进。政协机关要牢固确立为政协工作服务、为委员履行职能服务的观念,切实增强政治意识、统战意识和服务意识,努力建设“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关,为政协开展工作提供有力支撑。
四、要加强领导,全面支持
加强和改善党的领导,是政协事业沿着正确方向前进的根本保证,也是政协工作必须遵循的一项根本原则。各级各部门要高度重视政协工作,努力形成有利于政协事业发展的良好局面。
1、要进一步提高对政协工作的认识。重视和加强人民政协工作,有利于巩固和壮大最广泛的爱国统一战线,有利于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,有利于建设社会主义政治文明。新的历史时期,随着所有制结构、投资主体、分配方式的多样化,政协统战的对象不是减少了,而是增多了;工作的范围不是缩小了,而是扩大了;政协的任务不是减轻了,而是加重了。我们各级党政领导干部必须从巩固党的执政地位、加快推进和谐社会进程的高度,深刻认识做好新时期政协工作的重大意义,努力形成党委重视、政府支持、各方配合的良好局面。
2、要把政协工作纳入党委的重要议事日程。各级党委要一如既往的重视和支持政协工作,把政协工作列入重要议事日程,定期听取工作汇报,及时对政协工作提出任务和要求。要健全和落实各项制度,特别是大政方针和重大问题通报协商制度,政协提案办理制度,各级党委负责人带头参加政协重要活动制度,党委班子成员分工联系党外各界代表人士制度,靠制度保证政协职能的充分发挥。要坚持发挥政协党组的领导核心作用和委员的先锋模范作用,确保政协工作始终沿着正确的方向前进。
3、要努力为政协履行职能创造条件。各级各部门要积极主动配合政协委员开展调研、视察、检查、评议等活动,对政协以视察、调研、座谈、专报等方式提出的意见,要虚心听取,认真研究处理。政协委员所在单位对委员参加政协活动要充分理解和支持,从时间、工作安排上尽可能提供条件。要调动全县各人民团体和社会各界人士参与政协工作的积极性,为政协委员参政议政、民主监督提供更加宽畅的渠道,鼓励他们敢为发展献真言,善为发展谋良策,多为发展鼓实劲,形成知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的政治环境。
各位委员、同志们,实现“率先全面小康,进军全国百强”的宏伟目标,人民政协肩负重任,大有可为。让我们乘着“十七大”的强劲东风,高举中国特色社会主义伟大旗帜,解放思想,励精图治,同心同德,团结奋进,努力开创政协工作的崭新局面!
最后,祝各位委员工作顺利,事业进步,万事胜意!
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