创新工作思路 改进服务方式 有效服务示范区

创新工作思路 改进服务方式 有效服务示范区（共6篇）

1.创新工作思路 改进服务方式 有效服务示范区 篇一

自全国第三次经济普查从9月开始启动以来，杨家坪街道经普办按照市、区统一部署，按照“三个三”的工作法，顺利完成了前期单位清查、数据核查等准备工作，为正式普查登记工作的顺利开展打下了良好的基础。

一、认清经济发展形势，确保普查工作“三个到位”

一是机构健全，人员保障到位。街道及时落实，确保领导组织到位，抽调业务精、作风硬、能力强的工作人员141人组建专职普查队伍，确定20名业务骨干担任经济普查指导员，PDA操作人员58人。

二是经费支持，物资保障到位。街道统筹优化工作经费，克服压力，对此次经济普查所需的人、财、物以及办公场所等后勤保障一律大开绿灯，优先保障，做好专项经费的安排，确保普查“两员”补贴、业务培训、宣传等工作经费保障到位，绝不因经费影响这次经济普查工作的正常开展。

三是广泛宣传，营造氛围到位。拉条幅、发放宣传单3000余份，发放“致驻区各调查单位的一封信”5000余份，召开动员部署会1次，向企业、商户、群众宣传普查工作重要性，为此次普查工作营造了一个领导重视、群众参与、社会关心的良好普查氛围。

二、注重普查工作质量，把好数量、质量、进度“三关”

一是把好数量关。杨家坪街道严格按照区经普办的要求对辖区内从事二、三产业的全部法人单位和产业活动单位，以及个体户进行普查，今年1月1日开始全体普查员对 4337家法人产业单位正式普查登记，截至3月16日已完成3265家单位的登记;其中PDA已上传3065家，个体户已完成9441家。

二是把好质量关。进一步加强对填报的数据进行科学评估，着重加强对重点行业、重点单位的数据评估，并完成PDA数据上传审核性错误修改1000余笔，同时积极协调工商、国税、地税等部门，利用其他部门的资源对已登记的企业进行数据质量审核，如发现填报数据不真实的，立即联系企业进行改正。

三是把好进度关。严格按照全区经济普查登记工作时间节点要求，要求各社区必须在3月20日前全部完成PDA数据录入审核上报，扎实有序推进普查登记工作。各项工作尽量往前赶，做到早结束、早收尾、忌拖拉。

三、注重服务细节 “三心”服务构建和谐普查关系

在普查阶段，街道经普办要求普查员做到“三心”，即贴心、耐心、细心，构建和谐普查关系。

一是“贴心”为企业做好服务。在实际走访普查中，要求普查人员多换位思考，尽量做到不打扰企业、个体户的经营，用心去交流和沟通，为企业发展出谋划策，扶持现有企业的发展壮大。

二是耐心做好各种指标解释。此次普查中企业填报的法人基本情况表、个体户登记表的各项指标多且复杂，普查员在与企业指导填表时做到各项指标的解释到位，使企业填写数据时没有过多的顾虑和担心。

三是细心检查填报上传的数据。在PDA录入时认真细致的核对单位数量，审核数据质量，扎实做到各个企业输入PDA，对个体户进行地毯式普查登记，不留死角，每天上报单位数量和数据时一一核对实际走访的单位数量和录入时的数据，如发现有漏登、错录的现象及时更正，对重要指标数据修改时，普查员做到再次上门与企业和个体户沟通和交流，并填写委托书进行数据修改。

2.创新工作思路 改进服务方式 有效服务示范区 篇二

新时期各级协会建设的调研报告

永城市个体私营经济协会

建设新形势下的协会，创新协会新的体制机制，探索协会建设新路子是协会在新时期健康发展的必然要求，下面我协会就新时期各级个私协会建设发展谈谈今后的工作思路。

一、以科学发展观为指导，创新个私协会管理体制，确立个私协会发展方向的新思路

随着社会主义市场经济体制的不断完善，社团组织管理的职能进一步强化，个私协会工作的地位和作用显得越来越重要，对个私协会工作提出了新的更高的要求，特别是在停征“两费”、职能转变、工商转型的新形势下，个私协会的职能优势、服务功能、联系桥梁的独特作用正在逐步凸显出来，并将成为工商系统展示形象、工作创新的平台，成为新形势下工商工作的亮点和增长点。同时，协会的工作与广大会员的希望，与党和政府的要求，还有不小的差距，甚至有些问题极易成为敏感的社会热点、难点问题，影响到工商和协会的社会形象。究其原因，主要是我们在抓个私协会的工作中，思想认识没有真正做到与时俱进，工作理念没有跟上发展步伐，工作举措不能适应形势要求。说到底是思想解放不到位，根子是观念问题、认识问题。因此，加强和改进个私协会工作，必须要从加强广大干部职工的思想教育入手，深刻认识新的历史条件下加强和改进协会工作的深远意义。树立抓协会工作就是抓工商工作，就是抓发展，就是抓站位、抓形象的思想理念。

我协会在结合实际、深入调研、广泛认证的基础上，提出了新的工作思路，即：协会工作做好“三个”服务（一是主动服务党委、政府，当好桥梁纽带。以干实事创协会品牌，赢得党委政府信任。二是积极服务会员，做实事、解难题，赢得会员拥护。三是努力服务社会，促和谐开展活动树形象，赢得社会认可）；协会的建设要着重“三点”（夯实“基础”加强协会组织建设、创新“亮点”搭建大服务平台、构建大服务体系、消除“盲点”探询差异化需求，做好针对性服务工作）；强化会员管理，做到“三个”规范（规范会员入会管理，规范工作模式，规范收费行为）；大力推行（发一个会员证、建一个会员档案、建一张维权卡、记一本工作日记，填写四张表：入会申请表、会员信息采集表、劳务用工推荐表，登记四个簿：会员登记簿、服务窗口受理簿、会员活动情况登记簿、会员需求信息登记簿）；为会员建立档案库。

坚持“四项”民主办会原则（政治建会、固本强会、服务立会、活动兴会）；以“四抓”健队伍（抓队伍、抓服务、抓形象、抓协调），以争“四个”一流干工作（建一流协会、带一流队伍、塑一流形象、创一流业绩），以“四个”提升树形象（提升协会在党委政府的桥梁纽带地位，提升个私协会在全市经济发展的“推进器”地位，提升协会在广大会员中“保护神”地位，提升协会有为、有位、有威社会地位）。

二、规范管理，夯实基层基础，构建协会工作新机制

加强协会组织建设，是协会增强能力、壮大实力、焕发活力的前提和保障，只有把协会组织建设搞好了，协会的各项工作才能做好，协会的号召力和影响力才会增强。

一是加强协会常设机构建设。在巩固和扩大基层分会、行业分会建成果基础上，继续抓好《全国基层个私协会工作规范》的落实工作，按照省局文件要求和协会编制，重点解决县协会、基层协会工作薄弱问题，配齐配强了协会工作人员。建立健全了协会办事机构，确保协会工作有骨干、有场所、协会工作开展有经费，真正做到协会机构、人员、经费、场所“四到位”。对个私协会工作“政治上把关、工作上支持、经费上保障、生活上关心”，才能从根本上解决了工作不到位问题。

二是加强协会理事会建设。各级协会按照协会章程完成换届改选工作，把换届改选作为加强协会理事会建设的一个重要抓手，通过换届改选提高协会工作能力，增强协会工作活力，扩大协会的影响力。加强与党委、人大、政府、政协及有关职能部门的沟通联系，把党委、人大、政府、政协领导聘请为个私协会的名誉会长，把与广大会员联系密切的有关职能部门的领导聘请为个私协会的名誉会长或名誉副会长，以此拉近政府部门与会员之间的关系，增强协会的声望和地位，通过换届改选，换出活力、换出能力、换出凝聚力、号召力和影响力，进一步开创协会工作新局面。

三是强力推进个体私营企业党建工作。加强非公有制经济党建工作，是一项十分重要的政治任务，体现了各级党委对工商系统和个私协会组织的高度重视。我们在调查研究的基础上，积极协调当地党委和组织部门，本着“理顺关系、不留空白”的原则，按行业、专业市场、个体群体、企业党员状况等情况，认真搞好非公有制企业党建情况的统计、把会员中的流动党员、“口袋”党员组织起来，管理起来，依托个私协会建立党的组织，发挥党员在生产经营中的先锋模范作用，设立党员岗位，一名党员，一面旗帜，努力营造比学习、比干劲、比创新、比贡献的氛围。积极做好在会员中发展党员工作，让会员中的骨干入党有门，创业有劲，始终保持正确的政治方向，实现了党组织网络的全覆盖。现在我协会正在积极筹备建立中共永城市私（民）营企业党支部，申请报告已上报等待批复。

三、以争先创优为动力，强化举措，打造“闪光点”，塑造个私协会新形象

服务是个私协会工作的根本宗旨，强化举措抓服务是解决当前个私协会所面临的关键环节，也是关系个私协会生存发展的重要问题。因此，我们要以开展“会员服务年”、“素质提升年”等活动为契机，按照“两扩大、三提高”要求，即：扩大服务领域、扩大服务受益面，提高服务能力、提高服务层次、提高服务效益。以“服务党委政府、服务会员、服务社会，打造个私协会服务品牌”为主线，在创新服务思路和服务方式，改进服务作风，扩大服务领域，丰富服务内容，提供服务效能上下功夫，以大服务应对大挑战。

（一）在思想作风上实现转变。

一是变被动坐等会员找上门，转变为主动上门为会员服务，组织开展了“进千家门、知千家事、解千家难”活动，为会员做好事，办实事，解难事。二是变侧重为会员生产经营提供微观服务，转变为提供宏观服务，由帮助会员协调解决生产经营中的一般问题，转变到帮助会员树立建设现代企业制度、制定长远规划的新理念。三是变协会单独开展工作，转变为充分利用各方力量共同开展工作，形成协会工作的“大合唱”；四是变会员之间的关系由管理和服务的利益纽带，转变为情感纽带和文化纽带。通过耐心细致的工作，引导会员把企业和员工的创业精神凝聚成企业文化，转化为推动个私经济发展的动力，进一步提升了协会工作的层次和水平。

（二）全员参与，强力推进，扎实开展“会员服务菜单”活动。

协会的生存在活动，协会的生命力在活动，协会的影响在活动。以开展活动变服务方式，改善服务态度，拓展服务领域，提高服务水平：一是重点开展了以“走访千户个私企业会员、发放千份问卷调查表、送千份会员服务菜单和优惠证，解百个难题，全面改进个私协会工作”为主题的活动。针对会员差异化要求，为会员企业量身定制“贴身”服务，全力打造“会员服务菜单”，（三）发挥职能优势树立为政治服务的理念。

3.创新工作思路 改进服务方式 有效服务示范区 篇三

建设社会主义新农村，对如何加强农村的宣传思想工作，加大农村宣传思想工作覆盖面提出了更高的要求。宣传工作要更好地服务于社会主义新农村建设，必须创新宣传工作思路，改进工作方式，注重工作实效。要把服务和促进新农村建设作为重要任务，按照构建社会主义和谐社会的要求，为建设社会主义新农村提供有力的理论指导；要切实加强农村思想道德建设和精神文明创建，努力培育文明向上的良好社会风尚，为建设社会主义新农村营造浓厚的舆论氛围；要大力推进农村文化建设，最大限度地满足农民群众日益增长的精神文化需求，为建设社会主义新农村创造良好的文化条件。

一、当前农村宣传思想工作的现状分析

1、力度不大，一手硬、一手软的现象客观存在。在基层一些领导干部看来，完成经济指标，做好上级布置的重点工作是当务之急，不完成对上对下都不好交代。而宣传思想工作、精神文明建设却被认为是软任务，只要摆摆架势，应付一下上级就行了。对短期效益和眼前利益的片面追求，不可避免的导致在工作中出现了重经济建设，轻思想教育的现象。工作的重心主要放在追求经济价值上，而忽视了社会效益，对宣传思想工作认识不够，力度不大。

2、方法不多，老办法不灵、新办法不会的现象客观存在。农村宣传思想工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性，才能开创宣传思想工作的新局面。新时期，宣传思想工作面临着新的挑战，只有把体现党的意志和反映人民心声统一起来，切实增强工作的针对性、实效性和吸引力、感染力，因地制宜，因人而 1

异，宣传思想工作才能得实效，才能更好地为新农村建设服务。而创新思维不够，思想守旧僵化是产生农村宣传思想工作方法不多的重要原因。

3、队伍不精，转变角色、适应形势不快的现象客观存在。在一些地方，农村宣传干部队伍缺位、兼职现象并不少见。不少宣传干部工作只停留于应付日常工作，而缺之深入的思考、广泛的调研、具体的行动，做好农村宣传思想工作的经验不足，精力不够。由于所处环境的特殊性，转变角色，适应形势不够迅速，对新事物的认识、接受、运用能力十分欠缺。基层的工作千头万绪，在村一级，村组干部交叉兼职后，一个人身兼数职，根本没有精力抓宣传。

二、做好当前农村宣传思想工作的对策探讨

1、夯实基础，切实做好农村宣传思想工作中的三个“确保”。

(1)确保马克思主义在意识形态领域的指导地位不动摇。农村是宣传思想工作的重要阵地，宣传思想工作要牢牢把握马克思主义的根本原则和社会主义方向，坚持用科学的理论武装人，用正确的舆论引导人，用高尚的精神塑造人，用优秀的作品鼓舞人，有力维护改革、发展、稳定的大局，着力解开广大农民群众的困惑，正确引导他们坚持正确的行动方向。

(2)确保党管舆论和坚持正确舆论导向不跑调。舆论导向正确，才能有效疏导和化解群众心中的疑虑，保证党的各项方针政策在基层的顺利贯彻落实。在各种风险和考验中，农村宣传思想工作坚持正确把握舆论导向，贴近实际，贴近生活，贴近群众，因地制宜地采取各种切合实际的形式，开展丰富多彩的活动，如各种典型宣传、建设成果宣传、节庆活动、“三个代表”重要思

想学习教育、保持共产党员先进性教育等。寓教于乐，既丰富了群众的业余文化生活，又抢占了农村思想文化的主阵地。

(3)确保满足人民群众日益增长的精神文化需求不落伍。近年来，互联网、手机短信等新兴传媒迅速兴起，信息网络也进入农村并逐渐成为农村群众生活中的一部分。宣传思想工作要迅速适应新情况，充分利用现代科技手段主动介入，实施“广播村村通工程”，整顿有线电视网络市场，在强化、优化原有宣传手段的同时，大力开辟网络宣传新途径，把新兴媒体变成了宣传思想工作的新阵地；在文化建设、文艺创作方面，花大气力，积极扶持新的作品问世，坚持常年文化、卫生、科技“三下乡”为农民群众提供服务。

2、注重实效，创新农村宣传思想工作运行机制。

（1）方法上要创新。坚持贴近实际，贴近生活，贴近群众的“三贴近”原则和“从群众中来，到群众中去”的群众路线，牢牢把握切合实际、因地制宜的方针，创新工作方法。一是要用群众喜闻乐见的方式引导群众主动学习，如采取村务公开、群众会、公开信、黑板报等群众普遍感兴趣的方式。二是要把宣传思想工作与实际工作结合起来，树立农村宣传思想工作的新观念，变宣传思想工作的“卖方市场”为“买方市场”，使群众从单纯的 “受众”变为宣传思想工作的共同参与者。三是创新宣传思想工作的有效载体。如创建文明村、文明户、五好家庭活动，开展“学理论、学科技”活动等等。在活动中，注意发挥典型的作用，用活生生的典型事例去影响和带动群众。

(2)内容上要创新。一是要结合群众需求开展宣传思想工作，如崇尚科学反对迷信等。二是要结合当前形势开展宣传思想工作，如第三批保持共产党员先进性教育活动等。三是把握重点：

坚持不懈地抓好农民的素质教育，用社会主义思想、共产主义信念及科学文化知识武装农民的头脑，使之树立正确的人生观、价值观和世界观；加强爱国主义、集体主义宣传教育，引导农民自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想的侵蚀；加强社会主义道德宣传教育，倡导文明向上的生活习惯，营造友爱互助的新型人际关系；加强科学文化知识培训，增强农民的科学意识，自觉摒弃封建迷信等陈规陋习。

（3）形式上要创新。一是主张镇村干部坚持记“村情手册”。乡村干部要深入到农户家中，向群众宣讲新时期党的路线方针政策，详细了解他们的思想、生产和生活情况，积极为他们的生产和发展理清思路，寻找门路。二是实行“办事挂牌销号”制度。定期召开村情民意分析会，构建意见处理系统，对所收集的意见和建议进行及时高效的分类、分流和研究，在第一时间启动办理程序。对群众反映的问题，坚持能改的立即就改，能办的立即就办，一时办不了的，明确解决问题的时限和责任人，并在公开栏公布，接受群众监督。三是建立村际圆桌会议制度。在新农村建设中，村组周边关系会日趋紧密，矛盾也会随之增多，村干部要学会“集体会诊”。可以通过不定期召开圆桌会议，做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾工作，维护改革、发展、稳定大局，建设和谐相处的农村新环境。

3、偏重引导，努力培育新农村建设的新型农民。

随着社会的不断进步，长期身处农村的干部群众的思想观念、经济方式、发展思路直接制约着新农村建设的进程。宣传思想工作要充分发挥自身的优势，通过丰富多彩、行之有效的舆论宣传，引导、教育、感化群众进一步解放思想、转变观念，掌握先进的科技知识和农业实用技术，增强致富本领，提高整体素质，培养

有文化、懂技术、会经营的新型农民。要通过文明新村建设、星级文明户评选等群众性精神文明创建活动，在广大农村形成安全和睦的法治环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、文明礼貌的社会环境、村容整洁优美的生态环境，使农村真正成为农民安居乐业的理想家园。

4、加重投入，创新农村宣传思想工作保障机制。

（1）人员要保证。要把年龄优势大、综合素质高的干部放到农村宣传思想工作的第一线，舍得花主要精力开展农村宣传思想工作，改变农村宣传工作人员兼职多，力不从心，抓本职工作不多的局面。要加强农村党员干部的培训，不断提高理论水平和思想素质。要通过干部岗位轮训、科技培训和理论学习，帮助他们走出“老办法行不通，新办法不会用”的困境，使他们成为党的政策宣传员、政府与百姓的联络员、农民致富的带头人、人民群众的贴心人。同时，还要加强对骨干后备力量的培养，使他们切实肩负起建设社会主义新农村的重任。

（2）经费要保证。目前，镇村宣传工作经费相当困难，即使有一点经费也仅仅仅限于“小宣传”而言，要适当加大宣传经费的投入。

（3）设施要保证。首先是搞好阵地建设，包括教育阵地、文化阵地、科技阵地、体育活动场所等，让党员、团员、妇女、民兵及多数农民，活动有场所、有器材，在这方面要舍得花本钱。同时搞好规范化管理，以管理促利用，以利用促建设，使之充分发挥宣传思想工作的主阵地作用。其次是抓好宣传工具的配套建设，在完善有线广播、电视、文艺宣传队的基础上，引进开发新的科学的宣传形式，拓宽宣传教育渠道，增强宣传教育效果。同时以投入促服务，健全多层次、多形式、多功能的社会化服务体

系，把思想教育渗透到各项服务中去，防止空洞的说教，提高教育效果，促进新农村建设更好的开展。

4、重视考核，创新农村宣传思想工作管理机制。

（1）变“软任务”为“硬任务”。宣传思想工作一般认为弹性大、不易把握。这里面关键的是一个约束、激励机制问题。应该在健全机制上作文章，由虚变实，由软变硬，像抓经济工作那样，建立一套科学、规范的考核、奖惩机制，将指标层层分解、量化，把任务落实到村、社和每个干部，严格岗位责任制，强化动态管理，以调动基层干部抓宣传思想工作的积极性。如农村破旧俗、树新风、赡养老人、爱护公共财物、遵守公共秩序等情况，都可以通过检查，确定量化标准，并严格考核，奖优罚劣。这样，才能使农村宣传工作者有明确的奋斗目标，有压力、有积极性。

4.创新工作思路 改进服务方式 有效服务示范区 篇四

心内科

按照护理部20护理工作计划安排，在开展优质服务示范工程的基础上，进一步对科客观存在优质护理服务开展情况进行认真的总结，总结经验，找出不足，分析原因，完善机制，持续改进，使优质护理服务工作真正落到实处，达到社会，医院，患者，医护人员四满意，全面提升护理服务质量。

一、领导重视，完善机制

从起开展优质护理服务示范工程以来，科室主任，护士长一直十分重视，亲自督促此项活动的开展。护士长主抓活动方案的计划，实施，检查及临床护理工作的管理。全科护士积极行动，参与这项活动中来。随着此项工作的不断深入和时间的推移，也逐渐出现一些新的问题，对此，科室主任，护士长及支总成员对将要面临的新情况，提出新的要求。

心内科优质护理服务领导小组成员：科室主任-高光华，护士长-赵怡，主管护师-……，护理组长-……

(一)首要问题是患者数量的扩增。患者数量的增加，要求增加更多的护士，以满足患者数量增加的需求。因此，首先要做好护士人力资源的储备工作。心内科分军人和地方两个病区，展开床位100张。地方病区分为三组，由……担任责任组长，军人病区由……担任责任组长，在护士长的领导下，负责并参与本病区临床护理工作，并充分发挥传帮带的作用。

(二)建立科室护理工作的三级质量控制工作。由于每年都会有新护士加入护理队伍，使优质护理服务质量面临下滑的风险，因此，经科室研究决定，建立科室护理工作三级质量监按机制，即由护士长-责任组长-责任护士三级构成，负责对每位患者实施全面的整体护理工作。其中，护士长负责整个心内科病区的整体护理质量监按工作，责任组长负责本小组内患者的优质护理服务的整体实施，责任护士负责具体护理工作的实施。科室护理质量监控领导小组定期如开会议，总结经验，修正不足，实施改进。

二、加强培训，提高素质

为进一步加强对“优质护理服务示范工程”的意义与内涵的理解和认识，科室利用各种机会对优质护理服务质量进行讲评，除学习相关文件外，重点对出现的新情况，新问题进行分析，制定持续改进方案，对每一步的具体实施方案进一步说明和解释，以达到全体护士的一致认同。尤其加强对基础护理目标，内容，规范等知识的培训，每周三下午抽出两个小时的时间，由主管护师负责对基础护理规范及常规护理技术操作逐项进行培训，每季度考核一次;每月进行一次专科疾病护理查房。对不同护理层次的护理人员进行分层次培训，重点是3年资以下的护士，对新护士的培训重点在基础护理及满足患者基本需求方面。通过对新护士的强化培训，是护士进一步明确了优质护理服务的内涵，提高护理质量，让患者受益，让患者满意，并通过护理工作的具体实施，进一步夯实基础护理服务质量，提升护士的形象，同时，在全科护士中将达成一致共识，强化了以患者为中心的护理工作模式，建立一人为本德护理管理工作机制。

三、完善工作流程，明确岗位职责，是深入，持久开展优质护理服务的前提，今后工作的重点应放在完善工作流程，用流程指导和规范护士工作行为，用流程建立护理工作模式，即做到以患者为中心的护理工作模式。我们科室在已经确立的十余项护士工作流程基础上，进一步完善和建立系列护理工作流程，其中包括;口腔护理，会阴护理，增设了基础护理操作流程一如面总清洁，床上洗头，温水擦浴等具体操作流程;不断完善和改进各班护士的工作流程;如责任组长，责任护士，夜班护士，总务护士，办公护士，治疗护士，换药护士的工作流程及岗位职责进一步优化，最大程度开发护士人力资源。

四、实施弹性排班，开发护士潜能

根据科室护理队伍人员配置现状，进一步摸索新的排班模式，以充分开发护士潜能。目前，我科展开床位100张，护士22人，按床护配比要求，我科应有40名护士，比现在护士多近1倍。

在目前护理人员不足的情况下，我们经反复研究，决定开始实施新的工作模式。并且已研究一套新的`排班模式，即采用责任组长负责制，责任组长由高年资的护士担任，每位责任组长配备两名责任护士，满足病房的工作需要，进而提升护理工作满意度。

五、定期评估考评，持续改进质量

1、制定专科护理理论知识试题，每月考评一次，促进专科护理知识水平的提高。

2、制定优质护理服务考评细则及标准，加强基础护理质量的提升。

3、每月进行一次基础护理质量，病区管理质量，护理安全质量，治疗室管理质量，给药质量，换药室管理质量，科室护理文书的考核及评分，对存在的问题及时改进，提出新的整改措施。

4、护士长定时组织召开护理骨干会议，分析研究在优质护理服务活动中出现的各种问题，并制定对策。

5.改进服务方式 与教师共同成长 篇五

——“假如我是服务对象”大讨论心得体会

谢 勇

作为中心学校的一名教研员，我们的职责应是“研究、指导、服务”。那么，教研员应该怎样研究，怎样指导，怎样服务，通过这次开展的“假如我是服务对象”大讨论这一活动，我觉得要努力改进教研方式，不断实现教研创新，走进学校，倾听学校的呼声，增进彼此的了解；走近教师，触及教师的心灵，缩短彼此的距离。变灌输式指导为对话式互动，变指令性安排为菜单式服务服务，帮助教师澄清作为情境参与者所带来的认知上的局限，促进教师的教学反思，努力成为新课程理念的创生者、教师专业建构的对话者、教师教育智慧的催生者，并在这一过程中，实现教研人员与教师的共同成长。

一、放下架子，平等对话，与教师的有效互动

在教研活动中，我要以一名同行者、合作者的身份和心态参与其中，放下架子和教师平等对话，注意聆听教师的倾诉、体味教师的困惑、深入教师的内心世界。对话促进了教师的教学反思，帮助教师实现了自我重建，这一过程必然会伴随着教师内心的情感体验，或喜悦、兴奋、激动，或痛苦、焦虑、困惑，而这种深层次的情感体验，正是教师不断扬弃、不断生成、不断提升的先兆。基于此，我觉得教研员要及时给予教师更多的人文关怀，或设身处地、或换位思考，设法帮助教师度过此时的心理冲突和情感危机。正是在这样的对话中，教研员与教师共议教学问题，共享教学智慧，实现思维碰撞，在有效互动中，彼此都得到发展。

二、把学校的问题视为自身工作中的问题

教研室要求教研员每周必须要到学校听课，这一要求对引导教研人员坚持深入基层、坚持到一线指导教师的确发挥过有效的作用。但我要平时听课过程中主要以听教师的随堂课为主，随后施以指导，难免显得随意而低效。如何让听课更实效，通过这次“假如我是服务对象”大讨论，我觉得假如我是学校老师，他们想要我们进行怎样的教研。我想只有把学校的问题、教师的问题视为自身工作中的问题，这样才能更加有效地了解学校的教学情况，在听课过程中肥碰到的若干真实问题的关注，与学校、教师共同研究、共商对策，才能与学校和教师实现共同成长。

三、菜单式服务，让教学研究更贴近学校需求

作为教研员的职责之一服务，要关注的是学校到底需要什么?教师到底缺少什么?如何更好地服务于学校和教师。过去我们只是凭主观的推断和臆测，往往并不能通过有效的方式帮助基层解决他们最需要解决的问题。为改变这种想帮忙却不能帮好忙的尴尬，我们觉得我们要改变我们的服务形式，变指令性安排为菜单式服务，将教研人员可以提供的服务项目和方式列成表格供学校选择，并空出栏目，让学校填写我们没有想到的但却是他们所急需的服务项目或方式，为学校和教师提供更多选择的空间。这样，根据学校的需要，我们要么登门提供帮助，要么通过电子网络实现信息资源共享，要么整合全镇的骨干教师力量或在这方面做得好的学校，为他们牵线搭桥，既增进了校际之间的联系，又帮助学校解决了实质性的问题。这种菜单式服务，改变了传统的自上而下的教研思路，使教研工作变得更有效、更贴近学校的需求和实际。同时，菜单式服务，也增添了教研人员的荣誉感和紧迫感，服务质量的好差、是否受到学校和一线教师的欢迎便成了教研人员十分关注的问题，促进了教研人员在服务过程中专业知识的发展和教研质量的提高。

6.县域经济金融服务弱化及改进思路 篇六

一、县域金融服务弱化的主要表现

从机构现状来看，表现为金融机构大量撤并。到2005年9月末，全县共有银行业金融机构47个，比1998年减少了26个，其中：国有商业银行在战略调整过程中，大量撤并基层营业网点，不断减少人员，服务功能相应萎缩。现有机构10个，比1998年减少26个。

从信贷服务现状来看，呈现以下特点：一是贷款总额增长缓慢，从2000年的45，304万元增长到2004年的63，641万元，年平均增长率为7.03％，而该县秘书网网址：6636.bak.cn同期国民生产总值平均增长速度为11.40％，贷款的增长速度远远落后经济增长的速度。二是中小企业贷款难的问题比较突出。在静宁县县域经济中，中小企业占绝对优势，是区域经济的主力军。据统计，全县在工商部门注册登记的中小型企业达5634家，其中工商业企业156家，从业人员达到4.35万人，注册资金2.5多亿元，产值和税收分别占全县的88和34。在中、小企业的发展过程中，贷款难的问题比较突出，成为县城经济发展的瓶颈。据统计，近三年（2002、2003、2004年）全县各金融机构年累计贷款额分别为30215万元、37218万元和30327万元，其中贷给中小企业分别为4373亿元、8171万元和7715万元，分别仅占14％、22％和25％，与中小企业为县域经济所做的贡献极不相称。中小企业为了生存不得不以更高的成本从民间融资，这进一步挤压了中小企业的利润空间，制约了中小企业的发展。据了解，目前90％的中小企业都存在从民间融资的现象，民间融资的平均月利率为10‰左右。三是农村信用社成为县域信贷服务的主力，贷款所占比重上升到第一位。农村信用社贷款占全部贷款的比重由1998年的26％上升到2004年的45％，增长了十九个百分点。四是农业和农村经济成为金融服务遗忘的角落。静宁县农业人口占全县总人口的95.4％，农业、农村经济在全县占有重要地位。而农村金融服务严重弱化。一方面表现为金融机构在农村服务网点少、服务项目单一，农民难以享受到比较及时全面的金融服务。据统计，全县24个乡镇，仅有金融机构网点30个，其中农信社24个、邮政储蓄3个、国有商业银行3个，国有商业银行已从大部分乡镇退出。另一方面表现在信贷资金支持不力。据统计，至2003年底，全县各金融机构农业贷款余额为17301万元，仅占全部贷款余额的11％，其中农村信用社16665万元，国有商业银行仅636万元。作为农村金融主力军的农村信用社，由于存在较高的支付风险，资金实力有限，近三年除在人民银行的支持下，除发放了8900万元支农再贷款外，正常的农业贷款也非常少。国有商业银行在乡镇和村一级的贷款基本停止，只靠信用社提供有限的信贷支持，显然是不能满足农牧业经济发展需要的。由于机构的撤并和上收使偏远乡镇的金融服务基本呈现空白。五是对县域重点企业和县域支柱产业扶持不够。目前，静宁县的工业发展已初具规模，初步形成了以建筑、建材、化工、地毯等行业为主体的县域工业体系。主要工业产品有雷管、炸药、水泥、地毯、磷肥、白酒、农机具、印刷品、饲料等15类70多个品种。建成了化工公司、水泥集团、建筑集团、大红碗公司等一批骨干企业和财政支柱企业，培育形成了毫秒延期电雷管、新4号炸药等科技含量较高的产品和静宁烧鸡、鸿达磷肥、手工地毯、红富士果酒、鸿菲保健醋、大红碗方便面等地方名牌产品等。但是资金紧张这一关键性障碍延缓了这些企业升级换代的速度。现在，这些企业绝大部分仍是劳动力密集型产业，科技含量和附加值低，管理水平低，生产分散，规模小。由于得不到强有力的资金支持，民营企业和外资企业处于各自为战、自生自灭的状态，至今没有一家上规模、上档次的重点企业。六是信贷种类少，而且向县城集中。目前静宁县仍以传统的存款、贷款、结算业务经营格局为主，消费信贷余额为1.03亿元，占比仅为7％；而代理、租赁、投资咨询和票据贴现等中间业务基本上还是空白，代收、代付业务虽然有发展，但基本上是以促进其他业务发展为目的，根本不能为金融机构创收。

完善县域金融服务体系要实行综合治理的方针。从金融方面讲，要深化改革，调整市场定位和服务方向。从地方各部门来讲，要确定为金融服务的方针，为金融发展创造良好的社会环境。

二、强化县域金融服务的对策建议

（一）强化县级地方政府对县域金融发展的管理与协调职能，统一规划和管理地方金融的改革与发展。目前，在县域金融中，政府职能“缺位”与“越位”现象并存，导致县域金融的发展成为一个“被遗忘”的角落。为了强化县级地方政府对县域金融发展的管理与协调职能，必须成立地方金融管理机构，具体职能包括

：根据地方经济发展的需要，尤其是个人和企业对金融服务需求的规模、特征以及增长趋势的分析预测，参照个人和企业平均拥有的金融机构数量和结构及其全国和当地水平的比较，制订地方金融发展的总体规划；通过联席会议等形式，加强与中央驻地方金融机构的沟通与协调，处理好金融监管与金融发展的关系；根据全国金融改革的精神和方向，负责地方金融机构的体制改

革与发展方向的重大决策；负责新的地方性金融机构创建的指导和协调工作等等。

（二）构建一个比较完整的县域金融服务平台。一是加大农村信用社的改革力度，使之逐步承担支撑县域经济发展的重任。二是建立地方金融机构，完善县域金融体系。要根据当地经济发展情况，利用本地的金融资源，建立地方金融机构，构建起地方金融体系，这是解决县域经济金融服务问题的关键所在。三是按照市场经济要求，争取建立为县域企业服务的区域性资本市场。鼓励企业公司社会融资或自我融资，包括发行债券、股分制改造、募集资金、海外融资、设立共同投资基金等，为企业提供更多的融资渠道。四是改革邮政储蓄管理体制，将邮政储蓄资金转移到农村信用社中，切断邮政储蓄的资金外流渠道。

（三）适度增加贷款授权，完善激励约束机制，营造良好的信贷投入环境。一是要适当下放贷款管理权限，给县级行一定的经营自主权，以便其争取优良客户，扩大贷款市场份额。二是认真研究制定中小企业贷款管理办法，解除对县域中小企业的信贷歧视。三是进一步健全完善激励约束机制，以客观、公正的态度对待信贷风险及其责任人员，调动基层信贷人员营销贷款的积极性。

(四)人民银行、银监会要充分发挥职能作用，督导基层商业银行加大对县域经济的支持力度。主要是：发挥窗口指导作用，引导基层商业银行增加对县域经济的信贷投入；与商业银行搞好协商，合理确定上存资金比例，减少资金外流；加大监管力度，及时采取相应措施，疏通货币政策传导渠道，确保信贷政策全面落实。

（五）加强社会信用环境建设，营造县域经济和县域金融发展的良好氛围。一是建立健全企业和个人诚信体系，完善银行信贷登记咨询系统，建立企业和个人信用档案，增强全社会信用意识；二是要结合创建金融安全区，广泛开展创建信用企业、信用乡镇、信用村和信用农户活动，加大对守信企业、村镇和个人的信贷倾斜；三是要建立适应银行增加对中小企业信贷投入的担保体系，规范担保行为，简化手续，降低企业贷款成本；四是全力支持基层商业银行保全和维护债权，加大对欠、赖、逃债行为的打击力度，通过营造良好的信用环境，调动基层行增加信贷投入的积极性本文来自517878秘书网。五是督促有关行政管理部门和中介机构增强服务意识，提高工作效率，切实解决资产评估、公证、转让中的收费过高、手续过繁问题，为基层行开办抵押担保贷款业务创造条件。