中国人民银行县支行09年度工作总结(精选6篇)
1.中国人民银行县支行09年度工作总结 篇一
县银行支行总结及计划
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县银行支行总结及计划 2017年,在人民银行xx市中心支行和xx县人民政府的正确指导下,我县支行紧紧围绕《政府工作报告》、“十三五”规划和五大发展行动计划工作目标,结合县支行工作实际,积极探索工作新思路、新方法,持续提升金融管理工作水平、优化金融服务方式,切实维护辖区金融稳定,助推县域经济健康发展。截至2017年9月底,全县贷款余额亿元,较年初增加亿元,增长 %;各项存款余额亿元,较年初增加亿元,增长 %。现将全作报告如下:
一、突出履职创新,金融支持经济发展作用进一步增强
(一)货币政策执行有效落实。准确把握稳健中性的货币政策,积极向地方政府和金融机构宣传经济、金融政策,推动货币政策有效落实。精准运用再贴现、再贷款和差别准备金率等政策工具,强化法人金融机构信贷投放规模和总量的控制;加大对银行业新增存款用于当地考核力度,加强对地方法人金融机构流动性监测和评估。运用财政资金存放及奖补政策,有效引导信贷资金流向县域经济、三农等薄弱环节。
(二)金融精准扶贫工程有力推进。一是围绕“精准”大力推进金融扶贫工作,牵头制定了《xx县金融精准扶贫实施方案》、最全面的范文参考写作网站《xx县扶贫再贷款管理办法》。积极指导涉农商业银行采取“信贷+新型农业经营主体+贫困户”、贷资入企、产业带动等精准扶贫模式,支持三农企业,带动贫困户脱贫,积极引导金融机构落实《xx市金
融机构金融精准扶贫内部激励约束考核机制指导意见》要求,推动扶贫贷款投放及时、规范。
(三)认真开展定点帮扶工作。坚持开发式扶贫工作方针,注重扶贫与扶志结合,立足当地资源开发利用,推动金融机构履职尽责,引导贫困群众紧贴国家帮扶政策,尽早脱贫。选派一名政治作风硬、工作能力强的干部挂职第一书记,深入对口帮扶贫困村合淝村开展驻村帮扶工作,支行党组集中组织全行职工深入帮扶村走访5次,开展金融知识集中宣传3次,组织召开了“金融扶贫 进村入户”会议,贫困户进行了扶贫贷款现场签约,上报信息5篇。
(四)两权抵押贷款创新开展。继续推进农地和农户抵押贷款业务,截止9月末,全县共办理农房抵押贷款59笔,余额1477万元;农村土地确权登记抵押贷款4笔,余额1200万元。为配合xx县农村金融综合改革试点乡镇徐圩乡“一户一块田”改革,我县支行及时跟进,创
新“一户一授信”信用体系新模式。依托改革基础资料,设计了具有xx特色的农户信用信息档案表,范文内容地图共三大类八小项三十四个指标,并将8356户信息档案分配给4家商业银行负责收集、上报。该创新工作得到了县政府和人民银行xx市中心支行的高度认可,撰写的《xx县创新“一户一块田、一户一授信”信用体系新模式》,被xx县县长批示。
二、强化金融管理,辖区金融生态环境进一步优化
(一)突出加强金融风险监测、预警与提示。扎实做好2家法人机构保费核算、征收工作,按时开展保费评级和现场核查。推动事前监测、差别费率等后续措施的实施。开展投保机构信息收集、现场核查、风险警示、早期纠正等工作。加强地方法人金融机构流动性风险关注。持续关注在稳健中性的货币政策下,小微企业融资情况;对金融机构重大事项和突发事件进行监测分析工作;配合政府金融办做好打击非法集资宣传工
作。
(二)加快推进信用体系建设。深入推进农村信用体系建设,在提量扩面上下功夫,扩大系统农户信用信息覆盖面。通过与县金融办及相关部门沟通协作,完成全辖农户信息批量导入xx县农村信用信息管理平台。
(三)加强“三级保护网“建设,继续做好农村金融消费权益保护工作。一是继续依托惠农金融服务室,开展金融消费知识普及和金融消费疑问解答,发挥农村金融消费权益保护桥梁和纽带作用。全县528个惠农金融服务室统一制作登记投诉咨询台账。二是发挥农村金融机构金融消费纠纷处理主体作用,要求各涉农金融机构营业网点切实重视金融消费权益保护工作,及时处理农村地区金融消费纠纷,把问题解决在基层,使农村地区金融消费权益得到有效保护。范文写作三是发挥金融维权中心受理投诉和纠纷调解作用,维护金融消费者合法权益。截止9月末,县金融消费维权中
心共受理金融消费投诉28起,结案28起,结案率和满意率100%。
三、优化金融服务,金融惠民利民水平进一步提升
(一)支付惠民工作提质增效。2017年,我县支行提出了以“银商”为主,“银政”为辅的标准化惠农金融服务室建设新思路,并在结构调整上做实做细。截至9月末,已建成标准化惠农金融服务室58个,超额完成县政府下达任务的16%。建成惠农金融服务室精品示范点15个、惠农金融服务室与电商融合点64个。采取的主要措施:一是加大硬件投入力度。为528家惠农金融服务室统一制作了牌匾、保险柜、室内公示牌、宣传牌、点钞机,并完善了各种登记台账。同时为50家标准化惠农服务室配备了农民金融自助终端。二是积极拓展惠农金融服务室功能。新增了代收养老保险、医保等业务;加载了人民银行金融知识宣传、征信、人民币反假及残损币兑换、国债宣传与购买预约、金融消保等功能。
(二)经理国库职能不断拓展。一是继续发挥“一级多库”优势。进一步规范预算收支业务流程,加大对 业务“事前、事中、事后”三个环节的审核监督力度,针对拨款、退库存在的风险隐患,采取业务辅导、风险提示、约谈等措施,严把资金“出口”关。二是进一步畅通财政资金发放渠道。继续发挥小额定贷业务优势,实现了财政供给人员工资及农村60岁以上养老金两个项目的全覆盖。同时加大国库直拨工具的推广运用,发放“三支一扶”人员补助和“社区干部秸秆禁烧”奖金,个人简历实现补贴直达个人账户,较传统拨款方式提前了2-3天。三是加快国库电子化进程。2017年3月,积极探索非税收入电子化入库,创新信誉良好出口企业出口退税电子化。
(三)人民币流通环境持续改善。一是组织开展第二届“硬币自循环及残损币兑换季”活动。充分利用政府门户网、县电视台等媒体加大对活动的宣传,全县累计开展大型宣传活动15次,发放宣传
材料2万多份,利用新媒体发布宣传信息20余条。其中深入贫困村开展金融知识宣传暨残损币兑换活动9次,发放各类宣传资料1000余份,累积兑换残损币4万元。二是积极创新了“惠农金融服务室+现金”新模式,为惠农金融服务室提供小面额原封券。三积极创新反假宣传方式。广泛发动社会公众参与“反假小超人人民币知识微信答题”活动,县域参与人数达2万人次。联合县工会开展金融系统人民币业务技能竞赛活动,全辖共11家银行业金融机构33名队员参赛,有效加强人民币流通管理,提升全县银行业金融机构现金从业人员服务质量,净化县域人民币流通环境。
四、深入开展文明创建及综合治理工作
(一)文明创建扎实推进。我县支行积极响应县政府号召,通过召开调度会、现场检查等方式扎实推进金融系统文明县创建工作,较好地发挥了牵头人作用。组织本单位职工开展学雷锋义务劳动和志愿者进社区活动;TOP100范文排行开
展扶贫慰问和关爱春蕾女童、慰问残疾人等送温暖活动。充分运用xx市文明创建动态管理系统,及时完善创建台账,丰富创建内容,提升文明单位创建工作水平。
(二)综合治理有序开展。我县支行按照“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针,层层建立和落实安全工作责任制,确保安全责任制落实到人。充分利用春节、庙会、综治宣传月等重要时节,开展送金融知识下乡、安全用卡、远离诈骗等宣传活动。通过展板展示,现场接受咨询、发放宣传手册等,向社会各界人士宣传人民币反假、征信及反洗钱等方面知识,提高社会公众金融法律知识,增强社会公众信用意识。
五、2018年工作计划
(一)认真贯彻执行国家货币政策,积极支持县域经济发展。鼓励商业银行开展农村“两权”抵押贷款。
(二)积极开展金融精准扶贫工作。综合运用扶贫再贷款、再贴现等方式加大
信贷支持力度,力促贫困人口增收脱贫。同时,大力发展普惠金融,加快标准化惠农金融服务室建设力度,加大与县商务局、邮政公司深度合作,充分发挥电商与邮乐购的网点优势,拓展业务空间。为贫困地区和人口提供优质便捷的金融服务,使得贫困地区和人口获得更多的金融资源,早日实现脱贫目标。
(三)继续推进农村信用体系建设,全面推进农村金融体制改革,在全县范围内建立新型农民经营主体信用信息档案,提高综合运用水平。认真总结“一户一块田、一户一授信”试点工作经验,积极探索“人行主导、县农商行主办、其他商业银行协办”评定授信工作新模式,工作总结采用对农户土地剩余承包期内,土地收益评估价值进行单项授信,加大在全县推进力度。
(四)继续做好金融生态县建设。积极配合政府做好电信新型诈骗、第三方支付、互联网金融等风险防范工作,确保辖区金融安全,不断优化县域金融生态
环境。
(五)改进金融服务方式,提高金融服务水平。鼓励商业银行大力发展互联网金融,开办手机银行、网上银行等,加大金融IC卡受理环境改造、扩大金融IC卡运用范围。认真做好经理国库、支付结算、人民币流通管理、人民币结算账户开立许可等基础性金融服务工作,为县域经济发展做出积极贡献。
(六)认真做好金融法制工作。加大宣传力度,提高社会公众金融法律知识,增强社会公众信用意识。加强反洗钱、反假币、金融消费者维权等工作,不断加强依法行政的能力和水平。深入推进法制央行建设,切实提高依法治行工作水平。
(七)认真做好社会治安综合管理和文明单位创建工作,心得体会不断提升综合管理能力和水平,树立基层央行良好形象。
2.中国人民银行县支行09年度工作总结 篇二
一、撤库后人民币流通管理中存在的问题
(一) 人民银行管理权威受损
当地政府及金融部门认为, 人民银行县支行作为中央银行的最基层机构, 发行货币是最主要的职能之一, 也是县域人行的重要工作内容, 发行库撤销了, 人民银行就不能对全地区现金供应及流通中现金进行很好的调控, 职能作用不能很好发挥, 货币发行、币种的市场调剂、流通人民币管理方面的服务缺失。因此, 县级人民银行在贯彻落实货币政策等的权威信受到质疑。
(二) 撤库后人民币流通的整洁度总体不高
尽管《中华人民共和国人民币流通管理条例》、《残缺损伤人民币兑换办法》和《不宜流通人民币挑剔标准》相继出台, 人民银行也加大了管理力度。调查发现, 撤库后的金融机构网点柜面支付人民币残损程度较高。采取抽样调查方式对维西县的7个金融机构网点的现金质量进行了调查。调查情况表明:只有3个机构网点在人民银行办理人民币业务的机构网点的票面质量较好, 其余4个机构网点的柜面现金残损程度较高。特别是小面额的人民币整洁度明显低于大面额人民币的整洁度。10元以上面值的不宜流通人民币残损率达到15%以上, 而10元以下的流通人民币残损率高于35%。
(三) 撤库后小面额人民币供应紧缺
调查发现, 小面额票币供应不足, 甚至部分网点存在零钞兑换难现象。紧缺比例较高的主要集中在1元券和5角券。究其主要原因是撤库后, 维西支行不直接办理发行业务, 小面额货币加剧金融机构的库容紧张, 为了降低押运成本, 金融机构在调款时偏好大面额票币。
(四) 撤库后金融机构残损币积压严重, 撤库行履行人民币管理职能难
以农行维西县支行为例, 由于受地域以及出入库时间影响, 在调运现金过程中, 现金在途及在库时间过长, 存在残损币积压, 流通币不能及时流通现象。现行人民币管理体制确定人民币流通实行属地管理原则, 撤库后的支行仍要履行人民币反假、现金管理等职能。但人民币流通管理与人民币发行工作是紧密相连的, 脱离了发行工作, 无疑加大了撤库行的人民币管理难度。
二、工作建议
(一) 建立信息沟通机制, 合理调节投放券别比例
加强信息沟通是做好人民币券别调剂和人民币流通管理工作的关键。一是人民银行无库支行要按月收集辖内金融机构现金需求情况, 编制券别需求报表后提供给代理行, 代理行要根据无库支行提供的券别需求报表, 主动调整不同券别的发行、投放力度, 并定期向无库行通报券别搭配情况, 并可针对当前商品流通领域对小面额票币需求量逐年增大的实际情况, 适当增大小面额票币的投放量, 加快投放10元券以下纸币, 尤其是1元券纸币的投放力度。通过补充新券, 满足市场需求并促进不宜流通小面额票币的尽早入库销毁, 增强无库行对人民币券别结构和整洁度的调控能力, 使人民币流通市场始终处于良性循环状态;二是加强金融机构之间的沟通联系, 由人民银行牵头召开金融机构列席会议, 讨论解决人民币流通环节出现的新情况、新问题。对市场流通人民币的整洁度、券别需求、假币来源, 特别是各类券别的残损情况、紧缺程度, 在辖内金融机构中进行通报。
(二) 加强检查和指导, 进一步强化金融机构无偿兑换残损人民币的责任意识
一是加强对金融机构执行残损人民币兑换的检查和指导, 使金融机构逐步树立无偿兑换残损人民币的服务理念;二是针对兑换中的一些特殊情况制定相应措施。在实际工作中, 金融机构对霉烂、火烧、鼠咬等残损人民币往往把握不准, 无法明确兑换标准, 这种情况可设立专门兑换点, 派出懂业务的员工受理兑换工作;对于金额特别大、残损特别严重的, 可在人民银行的指导下进行兑换或直接由人民银行指定行兑换。
(三) 加强人民币管理知识学习与宣传工作
人民银行依法发行货币, 银行业执行人民币管理规定是依法行事, 体现为行为主体的合法性和行为的法律约束, 这要求银行业从事现金收支业务的管理人员和经办人员必须熟悉《中华人民共和国人民币管理条例》的法律知识和《中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法》的法规知识, 熟练掌握反假技能、熟悉假币收缴程序和残损人民币兑换办法, 提高法律意识、责任意识和服务意识。另外, 银行执行人民币管理规定必须得到社会公众的大力支持和配合, 为此要强化对社会的宣传力度, 提高全民知法、守法的意识, 发挥其社会监督作用。收缴假币应同时出示自己反假货币上岗资格证书, 以证明自己的资格。
(四) 在部分撤库县支行恢复发行库
3.中国人民银行县支行09年度工作总结 篇三
2020年,人行XX县支行围绕金融支持疫情防控和企业复工复产核心,锁定全县“中原家俱之都建设、决胜脱贫攻坚”中心目标,认真落实稳健货币政策,引导金融机构积极实施民营和小微企业金融服务“百千万”工程,全面开展普惠金融工作,使银行业支持地方经济发展的规模达到一个新的高度,实现了全县金融业存贷款业务稳步增长。止10月底,全县金融机构各项存款余额211亿元,较年初增加27.4亿元,增长14.86%,同比增长14.95%,余额和增量分别位居全市第3位、2位;全县金融机构各项贷款余额121.8.1亿元,较年初增加额持续刷新历史新高,达27.4亿元,增长27.21%,同比增长32.81%。
一、逆周期调节稳健货币政策,实现全年信贷投放量不低于去年
充分发挥窗口指导作用,强化逆周期调节内涵,引导全县金融机构认真贯彻落实好稳健货币政策,力争全年贷款新增不低于去年,努力保持信贷投放的连续性和稳定性,2020年新增贷款再创新高。从支持中小微企业情况看,企业贷款余额36.21亿元,较年初增加3.01亿元,增长9.07%,同比多增1.81亿元。企业贷款增长情况分机构看,农发行0.92亿元、工行0.04亿元、农行0.17亿元、中行-0.06亿元、建行0.16亿元、中原银行0.18亿元、邮储银行0.14亿元、农商行1.45亿元(占全县比例48.17%)。
二、立足XX特色产业,找准信贷投放重点
主导银行对接,使XX县家具产业园建设持续升温,加快推进了中国中部家居之都建设。指导县农商行、中行积极对接,依托2000万元县级家居信贷风险补偿金,为美松爱家、皇甫世佳、亚达金鹰等139家企业累放贷款3.9亿元,贷款余额1.5亿元。指导发放食用菌产业扶贫贷款3.19亿元、投入各级扶贫资金1.1亿元,建成食用菌产业扶贫基地70个,大棚12000座,食用菌种植面积达到1500万平方米,拉动就业近5万人,辐射带动1.5万余贫困人口稳定致富增收,户年均增收2万元以上。
三、充分发挥信贷支撑作用,促进“百千万”工程、普惠金融和乡村振兴齐头并进。针对濮阳市唯一乡村振兴示范县特色,我支行明确乡村振兴、金融服务民营和小微企业“百千万”三年行动计划与普惠金融的逻辑关系,充分发挥银行信贷支撑作用,“三农”支持重点是服务好乡村振兴,工业支持重点是实施好“百千万”工程,效果体现是普惠金融,通过乡村振兴和“百千万”工程两个平台,实现金融最大限度地惠及全社会。积极实施“百千万”工程,实现民营和小微企业申贷获得率百分之百。全面开展普惠金融工作,打通金融服务“最后一公里。止10月底,全县建立普惠金融综合服务站113家;安排辖区10家银行机构下载“普惠通”APP达1490个;突出农商行“整村授信”亮点,利用三年时间(2019-2021年)对全县503个行政村进行全部整村授信,创建“整村授信”村401个(完成进度79.72%),建立信用档案13036户,共计向16893户信用主体授信6.91亿元,向2862户信用主体发放信用无担保贷款1.42亿元,努力使广大农户便利的获得农户小额信用贷款。
强化信贷产品创新,有效支持乡村振兴。指导各金融机构不断改进和完善“三农”金融服务,强化产品创新,持续提高涉农信贷政策导向效果,促进信贷资金更多地流向农业、农村和农民,有力支持了乡村振兴金融服务工作。截至9月末,涉农贷款余额90亿元,较年初增长21.29%,同比增长22.73%;民营企业贷款余额18.2亿元,较年初增长4.89%,同比增长15.7%;小微企业贷款余额14.3亿元,较年初增长9.99%,同比增长10.17%。
四、加强对疫情防控和复工复产的金融支持,助力打赢疫情防控阻击战
(一)抓紧疫情全面好转前的时间窗口,组织承贷银行快速精准地向直接参与防疫的重点企业发放优惠利率贷款。疫情专项再贷款下达后,组织召开了县金融机构疫情防控重点企业优惠利率贷款首贷银行负责制工作推进会,按周督办,全面对接,精准授信、快速贷款。银行对接率100%,授信率50%,县区获贷率25%(邮储银行对利民面业贷款1笔余额240万元、对绿源面业贷款1笔余额300万纯信用贷款,中原银行对利民面业贷款1笔余额200万),年利率1.65%,获贷率五县排名第三位。
(二)加大信贷投放力度,支持企业复工复产
指导全县金融机构认真贯彻《人总行关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》、《XX县应对新冠肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展二十条政策措施》,针对《濮阳市重点防控领域重点企业清单》清单中17家XX企业,开展一对一的金融服务,开辟服务绿色通道,及时为企业提供优质快捷高效的金融服务。止10月份,全县各金融机构累计支持疫情防控领域企业97家、贷款金额44540万元(其中,通过农商行抗疫贷、抗疫复产贷、医药贷,建行云义贷,农行微捷贷、流资贷等8个抗疫线上产品支持企业63家、发放线上贷款金额19402万元),县农商行办理延期还本付息的普惠小微企业贷款72家5696万元、累计投放小微企业信用贷款68笔3170万元。
五、充分发挥县金融扶贫服务中心成员单位作用,积极推动金融精准扶贫工作
六、积极申请央行信贷政策支持再贷款,壮大农商行支农和扶贫资金实力。目前支农再贷款余额10000万元,全部通过县农商行投放于涉农和扶贫。农商行利用支农再贷款发放涉农贷款10000万元,包括向农户发放贷款1282笔8910万元,向农业产业化企业发放贷款6笔1090万元。其中,扶贫贷款919笔、余额4827万元。
七、开展对金融机构的考核,引导信贷资金流向“三农”经济
1、对2019年度5家涉农金融机构执行信贷政策情况进行效果评估,落实对金融机构的鼓励政策。鼓励和引导金融机构着力改进和完善“三农”金融服务。
2.对2019年度农业银行三农金融事业部进行考核,落实达标鼓励政策。考核结果为达标,执行比农行低2个百分点的优惠存款准备金率,多释放可贷资金4000万元。
4.筹建邮储银行县支行的工作报告 篇四
中国银行业监督管理委员会忻州监督分局##办事处:
依据《中国银行业监督管理委员会中资商业银行行政许可事项实施办法》的相关规定和中国人民银行令(##)第1号文件的要求,中国邮政储蓄银行##县支行筹建工作小组于经过近一年紧张有序的工作,筹建工作已基本完成,总体上具备了开业的各项条件。现就中国邮政储蓄银行##县支行筹建工作情况汇报如下;
中国邮政储蓄银行##县支行在中国邮政储蓄银行山西省分行和忻州市分行的指导下,在##县委、县政府、县人行、县银监局的的密切关注和全程指导下,历时近一年时间基本完成筹建工作。现将筹建工作情况报告如下:
一、新设立机构的名称为:中国邮政储蓄银行有限责任公司##县支行(简称:中国邮政储蓄银行##县支行)
二、选址:对中国邮政储蓄银行##县支行营业场地进行选择和落实。在对##县城区的地理位置进行充分考察后选择了位于##县北大街的营业用房进行租赁商谈。营业场所占地面积168平方米。现已签订租赁合同。
三、对营业场所和办公区域进行装修
银行的装修需符合一系列的安全标准和规范配置的消防设施已符合消防部门的要求。安装联网报警系统和监控录像系统,已达公安部门的要求。需要进行双电增容以满足用电符合的要求。需要双备份网络布线,以解决计算机通信问题。经过多方协商和努力装修工程将于##年5月底完成。
四、对银行生产系统进行配置和安装调试。
银行业电子化的进程,对于银行业产生持久的竞争优势,降低操作风险,具有决定性的意义。邮储银行系统维护将对配置系统和硬件设施进行安装和调试,确保安全。
五、员工的招聘和培训
造就一支具有理想和信念,业务娴熟,富有团队精神的员工队伍,是办好邮储银行的关键所在。邮储银行筹备组通过面试、考核招聘了部分拟入行的员工,目前正组织其学习业务知识和操作技能,参与筹建工作,在邮储银行##支行获得开业许可后,即可投入正常工作。
六、制订各项内控管理的规章制度,防范和化解风险
银行是高风险行业,只有加强风险管理,从制度建设的源头未雨绸缪,高度重视一切可能产生风险的环节,才能将可能出现事故或案件的风险降到最低。筹备组先后制订了机构设置和职责、安全保卫、财务管理、贷款操作、员工管理、员工行为规范、员工违规行为处理办法、防范和化解风险预案等制度办法,在银行开业的第一天,就按照规范化的要求,严格管理,规范操作,防范各类银行风险。
七、业务经营范围(一)吸收公众存款
(二)办理汇兑业务;
(三)从事银行卡业务;
(四)代理收付款项及代理保险业务;
(五)代理发行、兑付、承销政府债券;
(六)买卖、代理买卖外汇;
(七)办理协议存款;(八买卖政府债券、金融债券;
(九)办理个人存款证明服务;
(十)提供保管箱业务;
(十一)办理网上银行业务;
(十二)从事银团贷款业务;
(十三)办理小额贷款业务;
(十四)办理基金代销业务;
(十五)办理票据承兑与贴现;
(十六)经中国银行业监督管理委员会批准的其他业务。
八、筹建工作方案
(一)于##年4月1号由市邮政储蓄银行成立筹建工作小组,小组组长为高俊国,兼##县支行负责人。小组成员:康利斌 高小平。
(二)于8月1号完成了管理业务安保人员招聘,安排专人组织岗前培训,拟定行政管理,业务管理部门负责人人选,部门操作人员布置到位。
(三)拟11月1号完成各制度的制定,营业门店装修,布置购置办公用品及设备,做好开业前硬件准备
(四)筹建成员起草设立申请所需材料,待市金融办批准抽检后,立即向区政府主管部门,市金融局呈交单位设立申请。市金融局批准设立后,即使办理注册登记,开立银行结算账户,做好开业前全部准备,力争12月前开始营业。
按照简洁、安全、方便服务客户的原则,筹备工作组确定邮政储蓄银行的营业场所,在监管部门、公安、消防部门的指导下对营业场所进行了装修。公安、消防部门已出具验收报告,确认营业场所符合金融机构的营业要求。
(五)制订了经营方针和发展计划
为确保邮储银行##支行的稳健运行,根据中国银行业监督委员会关于申报机构开业的规定和中国人民银行的相关规定,邮政储蓄银行##县支行 确立了经营宗旨,即:促进##城乡一体化发展,提高社区金融的服务深度和广度,解决农村金融服务不足的现状,促进农民增收、农业增产和农村经济大发展,按照“安全性、流动性、效益性”的经营原则,保持邮储银行的商业可持续发展,增强生存与竞争能力。明确了邮储银行的市场定位,即:在发展传统银行主营业务的同时,积极创新,大力开拓中间业务及代理业务市场。发放贷款充分满足##县内农业、农村经济发展和中小企业与个体工商户的需要。
筹备工作组在历经半年多辛勤的筹备下,在多条战线齐头并进,取得了目前的成果。目前筹备工作正在按预定的目标向前推进。接下来的工作是根据筹备方案,完成开业所需的材料,向监管部门上报各类相关手续,在获得开业批准后,向人民银行申请支付系统行号、同城交换号,领购票据凭证,争取早日在取得经营金融业务许可证后,邮政储蓄银行##县支行正式开业。
中国邮政储蓄银行##县支行筹备工作组
5.中国人民银行县支行09年度工作总结 篇五
2010年以来,我行在地区分行的正确领导下,认真落实国家扩大内需、适度宽松的货币政策,以支持农村经济发展为已任,认真履行支农职能,各项工作取得了长足发展。认真贯彻落实地区分行下发的各种会议精神,现将这半年的工作总结材料汇报如下:
今年以来,我行认真贯彻总分行经营战略调整的决策,坚持效益、质量、规模协调发展的方针,与时俱进,开拓创新,在注重业务发展的同时,强调风险防范和内控管理,倡导合规文化建设,使支行的各项业务上了一个新台阶,为完成目标任务奠定了坚实的基础。在全行员工的共同努力下,2010年各项指标稳健运行,取得了突出的经营业绩。截止12月末,各项业务完成情况较好,其中信贷业务在分行均名列前茅。
一、各项指标完成情况。
1、全年储蓄业务收入近534484.31元,较年初新增XX万元,完成全年任务的XX%。
2、资产业务快速发展。12月末小额贷款发放5031.11万元,较年初新增XX万元,完成全年任务120%,3、中间业务稳步推进。全年实现中间业务收入近4082.44元,完成全年任务100%;
6.中国人民银行县支行09年度工作总结 篇六
一、新形势下县支行功能作用发挥的制约因素
(一) 传统经办业务的调减, 动摇了金融服务的基础和自身地位
近些年, 发行库零库存管理割断了县支行与县域金融机构的主业联系, 县域货币流通的情况再无法迅速准确地掌握, 不仅造成市场流通中的人民币整洁度差, 县域和农村客户合理的大额现金支取得不到供应和满足, 而且与县域金融机构之间的业务及协作关系由紧密走向疏散;商业银行数据大集中信息化建设对业务流程和组织体系影响的结果, 迫使人民银行支付清算系统不断跟进, 会计核算体系也随之提位上升到中心支行层面, 同时取消县支行的同城票据交换和资金清算业务, 使得县支行对资金清算管理监督流于形式, 与辖区金融机构的业务往来再度“冷却”;金融统计信息数据集中上系统后, 辖区金融机构统计数据停报的同时情况反映也中止, 造成县支行的金融统计信息不对称, 经济金融运行情况分析质量下降, 向上级行和当地政府提供决策依据的可用性低, 协调沟通能力递减。金融服务功能的衰退动摇了自身在当地的社会地位。
(二) 金融监测机制的不完善, 难担维护辖区金融稳定的重任
在实际工作中, 县支行在金融监管协调机制和风险监测机制中的主导地位尚未得到应有的明确, 对辖区金融运行的监测配套措施和政策措施不够完备有效。一是县支行日常风险监测缺少银监部门的风险报告, 不能对金融机构风险状况实施现场检查, 只能靠收集一些监测指标数据对辖区金融机构风险状况进行简单分析判断, 监测力度不大, 效果不佳, 对辖区系统性金融风险做不到及时分析预警。二是在征集社会信用和保证金融机构贷款业务安全的信贷征信系统管理中, 金融机构不及时向人民银行数据库录入重要信息数据, 致使信息系统反应滞后, 功能弱化。三是县支行的金融稳定工作在组织机构、人员配备等方面并未单设, 一直归口金融管理部门, 其相关职能范围不十分明确;同时县支行也缺少真正熟悉金融稳定业务的专业人才, 在建立维护金融稳定机制方面尚处于探索实践阶段, 工作开展难以达到较为理想效果。四是与银监部门、地方政府沟通协调难以到位, 形不成监管合力, 遇到金融突发事件往往会形成处置不及时或处置效果欠佳。
(三) 货币政策工具的缺失, 梗阻了信贷政策的传导和贯彻落实
目前, 人民银行县支行贯彻执行国家货币信贷政策的工具缺失、手段单一, 督导辖区金融机构加大对“三农”和县域中小企业的信贷支持, 主要依靠“窗口指导”, 但“窗口指导”约束力较弱, 县支行又没有操作其它货币政策工具的自主权, 无法激励约束辖区金融机构, 导致信贷政策的传导作用弱化。况且, 货币信贷政策传导和实施需要全面的经济金融监测信息体系作支撑, 目前信息反馈的指标体系县支行没有建立, 难以形成稳定长效的数据采集, 且一些信息指标地方政府没有反馈部门难以收集。加之, 货币信贷政策执行涉及的相关部门配合不积极, 县支行履行做好货币信贷政策的传导职能不是不尽其力, 更多的是无奈和“望洋兴叹”。
(四) 依法行政能力的低下, 抑制了功能性监管的执法效率
县支行金融执法队伍中既懂金融理论知识, 又懂法律知识的复合型人才欠缺, 法律事务部门没有单设, 人员多为兼职, 全面开展依法行政工作的人力基础相当薄弱。所以在开展功能性监管的执法检查中, 正确全面地运用法律法规有一定的难度, 常常是经验替代法规, 行政程序只求合理, 大大制约了金融执法质量的提高。新修订的《中国人民银行法》规定了9项检查职责, 县支行至少有6项可以开展, 但除了反洗钱外, 其他做的都不够好。更重要的是金融法律法规要么缺少处罚尺度, 要么规定的处罚额度普遍较高, 在贫困地区依法执行较难, 因自由裁量尺度不好把握, 往往以象征性的处罚替代法律规定的处罚条款, 形成了不作为甚至是滥用权力的隐患。还存在的困惑因素是执法检查方式落后, 信息化水平不高, 仍沿用看报表、翻传票、查台账等传统方式, 使得执法检查质量和效率大打折扣。
(五) 行员年龄的老化和短缺, 适应不了新形势下履职的要求
以某县支行为例, 现有的28名员工中, 按第一学历划分, 初中生11人, 占总数的39.29%;高中生7人, 占比为25%;中专生10人, 占比为35.71%, 没有一名科班出生的大专以上毕业生。按年龄划分, 30岁以下的一人, 30至40岁的一人, 两人均为转业军人, 占比为7.14%;40至50岁的14人, 占比为50%;50岁以上的12人, 占比为42.86%, 平均年龄48岁。显而易见, 支行的整体状况是:学历层次偏低, 年龄结构老化, 员工综合素质不能适应新的工作要求。尽管实施了内设机构职责调整, 但支行内设机构及岗位均按上级要求对应设置, 内设部门职能的“小而全”和专业人才“少而匮乏”的矛盾比较突出。以目前支行的人力资源状况, 主要精力集中在国库会计工作和内部管理, 难以“面面俱到”地充分履行基层央行的各项职责。
二、围绕职能定位, 探索县支行提升功能作用的一些途径
(一) 延伸和拓展金融服务功能, 保障县域金融体系高效运行
县支行金融服务方面的传统业务虽然有所调减, 但新的业务职责在不断增加和完善。为了做到“有为才有位”, 重树人民银行县支行在社会公众中的形象和地位, 必须创新服务手段, 拓展县域金融服务领域。一是拓展和创新国库服务功能。将国库服务功能拓展到改善民生、提高国库行政效率的各个层面。比如:涉农补贴资金的直拨到户、社保资金的直拨到户、非税收入的直达入库、国库资金的直接支付和财、税库银的横向联网工作等。二是依靠金融基础设施服务县域金融和经济发展。大力推广银行卡业务改进县域支付清算环境, 尤其要鼎力支持农村信用社尽快推出农民工卡, 解决农民外出打工结算不便的问题。完善县域身份核查系统、支票影像系统、反洗钱系统运行, 为县域金融发展提供公共服务支持。三是贴近县域经济主体、贴近群众的生产生活, 宣传货币政策、反假币知识、外汇知识、征信知识、金融法律法规等, 提高县域经济主体的金融素质, 在金融领域充分体现人民银行县支行金融服务的效果。
(二) 着力改善县域金融生态环境, 维护辖区的金融稳定
加强金融生态环境建设, 首先要利用两大数据库 (企业和个人信贷信息基础数据库) 功能加快县域社会征信体系建设, 充分挖掘现有的经济金融数据资源, 监测辖区金融机构信贷资金投向, 分析资金使用情况, 主动开展风险提示, 为县域经济和新农村建设提供金融支持。拓展对非银行信用信息的采集, 将国家职能部门采集到的企业及个人信用资料充实到人民银行的征信系统中, 为县域经济的发展提供征信支持。另外, 加大对金融诚信的宣传力度, 积极营造优化金融生态环境的良好氛围。维护辖区金融稳定是县支行最重要的职责, 要下大力气建立和完善维护金融稳定的工作协调机制, 困难再大也要克服, 这是《中国人民银行法》第十三条赋予的职责。为了确保辖区的金融安全, 县支行要积极主动协调融通, 加强与金融监管机构的密切配合与合作, 定期召开辖区金融稳定协调会议, 共同维护辖区金融稳定;要搞好辖区经济金融预测预报体系建设, 定期对辖区经济金融运行情况进行调研、评估和分析, 及时发现潜在风险;制定辖区应对金融风险预案, 不断提高应对金融突发事件的能力。
(三) 增强“窗口指导”的效力, 疏通货币信贷政策传导渠道
针对人民银行县支行在新形势下“窗口指导”作用在实践中的弱化趋势, 当前, 应进一步设计和明确县支行窗口指导的工作原则, 完善工作制度, 提高窗口指导的前瞻性、科学性和有效性。根据窗口指导的总要求是使人民银行的货币政策意图落到实处, 经济变量按照人民银行的意愿发生变化, 让存款类金融机构获利或免遭损失。县支行窗口指导的原则应设计或明确为:双赢原则, 只有以成本最低化和收益最大化为出发点, 存款类金融机构才会真正自觉地去执行政策;地方特色原则, 窗口指导工作必须高度关注辖区的经济特色, 才会引起地方政府和金融机构的足够重视;现实可操作性原则, 既要有现实政策基础作保障, 又要有实际工作意见可以执行。遵照原则在实施过程中, 一是要建立窗口指导工作的奖惩机制, 对认真执行窗口指导意见的金融机构给予激励, 减少其工作成本, 对拒不执行窗口指导意见的, 要建立相应的惩罚机制。二是县支行利用贴近微观经济金融主体和县级政府部门的便利, 可以不定期地通过召开金融联席会、形势分析会、贷款项目推介洽谈会、专题研讨会等形式, 传达窗口指导意图, 扩大人民银行货币信贷政策影响力。同时, 积极对外履职, 服务县域经济金融发展, 承担银政、银企沟通桥梁, 配合当地政府搭建多层次的融资平台, 积极解决“三农”和中小企业融资难题。三是探索开展金融机构执行货币信贷政策的效果评估, 配合上级行研究信贷政策评估的程序办法。四是注意充分发挥县支行对县级政府的经济金融专业参谋和助手作用。通过信息调研等有效载体, 做好县级政府部门的专业参谋, 尤其要主动承担县级政府安排的金融调研课题和任务, 通过高质量的信息和调研成果, 准确、全面、及时地反馈县域经济典型情况。
(四) 坚持依法行政, 强化县域金融协调管理
在当前金融业务分业监管的框架下, 县级银监办事处仅3~4人, 力量有限。人民银行县支行几乎是县域唯一健全的金融行政管理组织, 面对国家行政体制改革和财税体制改革朝着有利于县级行政体制发展方向去调整的实际情况, 县支行的基础作用、独立作用可能越来越突出, 而不是越来越弱化, 在改革中人民银行县支行完全可以胜任金融管理、组织协调的职责。一方面, 在现有法律框架下, 县支行应主动履行其法定金融管理职责, 既要搞好对金融机构的服务, 又要强调金融管理, 牢固树立“管理与服务并重”的观念, 发挥县支行在整个县域金融服务领域的核心作用、引导作用和组织协调作用。另一方面, 应吸取美国次贷危机引发金融危机的教训, 进一步修订完善《中国人民银行法》, 重新赋予人民银行更大、更多的金融管理权和金融监督权, 同时县支行的上级行应加强对县支行开展金融监管工作的指导考核, 从而提高人民银行系统维护金融稳定的水平。
(五) 弱化县支行部分职能, 加大培训力度, 提高履职能力
针对县支行人员短缺、年龄老化、素质不高的现状, 建议取消或弱化县支行一些内部管理或形式上的事务, 如内审、纪检监察、工青妇、宣传教育、劳资统筹、部门信息等, 由上级行统一调度和管理, 缓解县支行人员少、岗位多的工作压力, 减负后以利于更好履行社会职责, 提升功能作用。对现有职工要加大培训力度。一是要开展全员性的业务培训, 着力提高全员队伍素质。二是强化岗位培训, 对具有专业技术职称的中青年骨干要有计划、有重点地进行专业培训和岗位轮换培训。三是要制定统一的县支行业绩考核制度, 充分调动员工的积极性和创造性, 提高履职水平。
三、加强县支行建设, 增强其功能作用的几点建议
1.健全人才保障机制。建立科学的人才评价、选拔和考核体系, 形成正确的用人导向, 实施合理的激励手段, 促进人才的合理选用。
2.建议上级部门健全有关法规, 尽快完善各项工作机制, 便于县支行工作开展, 特别是在反洗钱、信贷征信、金融稳定工作等方面。建议在法律上赋予县支行更多的权限, 尤其要强化对金融机构高管人员的监督处理权, 确保县支行顺利、有效地履行各项职责。
3.加大年轻优秀人才的引进力度, 提高县支行整体素质, 加快金融改革步伐, 防止在机构整合的过程中, 县支行人员过于老化, 不能适应新职能的需要。
4.适当增加政策工具在基层行的运用。赋予县支行更多的货币政策传导职能, 将直接与地方金融机构密切相关的政策工具和手段, 分层次、分阶段地向县支行延伸, 使基层央行有职、有责、有权。比如:恢复县支行再贷款运用权和再贴现窗口, 使其成为县支行传导实施货币政策的重要手段, 逐步消除阻碍货币政策传导因素。
参考文献
[1].王洪章.加强人民银行县支行建设的几个问题.中国金融, 2009 (18)
[2].西安分行课题组.人民银行县支行履职能力建设思考.中国金融, 2010 (1)
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