城市绿化工作总结的报告

城市绿化工作总结的报告（共8篇）

1.城市绿化工作总结的报告 篇一

小城市的培育工作报告

今年以来，镇认真落实全省小城市培育试点的部署和要求，紧紧围绕“特色机械装备城、生态文化名城、台金丽三市交汇新兴城市”的功能定位，举全镇之力推进试点工作,取得了较好成效。

今年1至10月主要工作和成效

1、加速推进工业向现代产业集群转型，不断壮大经济实力。以带锯床和特色机械装备产业、五金产业列入全省首批21个块状经济向现代产业集群转型升级示范区试点为契机，工业经济扩量提质迈上新台阶。一是加大帮扶力度。开展了“发展环境企业评”的大评议活动，建立“事不过夜”工作机制，班子领导与全镇145家骨干企业联系结对帮扶，深入现场重点破解企业融资难和项目落地难两大难题，协助解决审批问题70个、生产用电10项、劳动纠纷12项，协助企业落实项目21个，解决融资3.6亿元。二是提升创新能力。市首个工业类技术创新服务平台——带锯床和特色机械装备技术创新服务平台投入运行，1家国家级专利示范企业、5家高新技术企业和4个省级企业技术研发中心的科技创新引领作用不断增强。三是完善激励导向。

在市率先对全镇1410家企业开展了亩税收和亩产值排名奖励，引导企业从“草根经济”走向现代经济，从资源消耗增长型走向速度、质量、效益相统一的生态型工业，最终实现传统块状产业经济向现代产业集群式发展转变。1至10月，全镇工业总产值达93.98亿元，同比增长27.6%，工业功能区工业增加值12.04亿元，占全镇工业增加值75%，功能区的集聚功能、主导地位日益显现。全镇实现财政总收入3.94亿元，同比增长52%，其中税收收入3.40亿元，同比增加59.62%。全镇gdp总量达到29.68亿元，同比增长42.48%，居民人均收入稳步提升。三次产业比重现为3.7：79.4：16.9，三产比重逐步增加。

2、全面启动实施三十大重点项目建设，不断完善城市功能。

以五网建设为重点的三十大类建设项目全面推进，截至10月底，完成全社会固定资产投资10.03亿元，完成三年行动计划XX年预期目标84.43%，其中完成政府性投资2.58亿元，完成三年行动计划XX年预期目标84.59%。

一是优化市政设施网。今年已开工的市政基础设施项目包括文教路一期及人民路、好溪南路市政配套工程、水厂供水工程、聚贤路及市政配套工程、污水处理厂及污水收集主干管(一期)项目。其中污水处理厂工程已于10月20日开工，设计日污水处理能力1万吨，项目概算投资4963万元。中山街项目和石龙路项目已经全面启动，计划于XX年开工。

二是完善综合交通网。公路建设上，连接县城至的大动脉42省道至早宅段一级公路已开工，预计明年可完成。42省道潜陈至段长20公里，概算总投资8.46亿，已启动前期工作。42省道与35省道连接线工程，概算总投资6000万元，计划开工时间XX年，建成时间。35省道大桥工程、乡村康庄工程目前已全部完成。35省道永康至仙居段改造已进入实地勘测阶段。铁路建设上，积极争取金台铁路段经过，并在设站。

三是打造安全水利网。有史以来投资最大的项目——好溪水利枢纽工程潜明水库的建设，总投资约11.97亿元，目前已完成库区实物调查，前期配套工程已开工。以中央小型农田水利重点县建设为契机，计划投资12637万元，用五年时间全面实施水环境综合整治，重点做好老镇区金丝堰、括苍塘等水系清淤疏浚工作，整治北山溪、淘滩坑共9.15公里河道;建设好溪、浣溪、章溪共11.3公里防洪堤;完成60公里渠道防渗衬砌。目前已基本完成农村千万农民饮用水工程，十万人民从此喝上了干净的自来水。11个小型水库和20个山塘基本完成强防固堤工作。

四是构筑工业保障网。机械装备城项目建设用地200亩，主要用于建设废旧工模的钢材市场、金属带锯条的交易市场、带锯床等机床的销售及展示中心，及相配套的.宾馆、停车场等服务设施。三年开工建设高层建筑20幢，主体完工10幢，以提高镇服务功能和城镇品味。工业技术改造项目在南方水泥、中国西南工具、中国机械工业集团空气分离公司等三个央企基础上，今年新引入世界五百强企业——德国肖特公司与新康公司合作年产10亿支高端药用玻璃容器生产线项目、光航年产200兆瓦太阳能光伏组件项目和泓盛年产50万吨大型铸件生产线技改项目。电网建设上，在完成110kv里弄输变电工程扩容的基础上，新建110kv雁门输变电所1座，本年度内将建成投产。新建220kv好溪输变电所1座，提供带锯床和特色机械装备产业转型提升示范区电力支撑，目前已启动前期工作，计划于XX年开工。争取括苍山风力发电项目落地。

还是全省的欠发达县，镇与全省其它26个兄弟培育乡镇相比，无论从经济总量、基础设施发展、社会事业进步程度、城市化与工业化的同步性上来说，都处于靠后位置。在小城市培育试点过程中，我们必定要承受更大的压力、付出更大的努力。我们希望上级部门能给予更大力度支持，特别是在资金、人才、土地等方面，给予更多的实质性政策倾斜。

被列入全省27个小城市培育试点镇，激发了全镇人民的创业热情。在发展小城市的目标鼓舞下，大家全力以赴抓项目，千方百计搞建设。我们坚信，有上级的坚强领导，有全镇广大干部群众的热情参与，一定能够全面完成三年行动计划确定的指标，为把建设成为富饶秀美、和谐安康的现代化工贸小城市打下扎实基础。

2.城市绿化工作总结的报告 篇二

一、2014～2015年会刊编发工作

2014年元月至2015年5月,会刊编发了17期,编发了特约、特别、采访、专题报道47篇,对公交要事、重要会议活动等作为特辑编发了36篇。编发信息资讯1203条,公交实践文章129篇,公交学术论文53篇,其他综合性文章23篇及51幅公交职工书画摄影作品。这17期会刊编发的文字计172万字,彩色配图1670幅。

(一)编发的独家、特约、采访报道

独家报道:从独特的视角剖析会议的内容和精神,上到交通运输部对公交行业的政策支持;下到老百姓购买车票票价等进行宣传报道。作为行业的宣传机构,要引领行业走向一个新的高度,让政府满意,让老百性满意。

特约报道:特约报道重点采访对象是各地主管公交的政府部门领导和公交企业的党政一把手。请他们站在企业高层领导的角度,介绍公交改革与发展和企业经营管理等好的经验做法。

2014年以来,已经连续编发报道十八篇交通主管和公交企业领导的专访,包括福建省运输局局长郑仲苹、苏州市交通运输局党委书记、局长邵建林、北京、上海、成都、山西、绵阳、洛阳等公交一把手。

采访报道:主要针对和公交密切相关的生产企业,推荐一些先进的、优秀的、信用产品给大家,来提升公交软硬件设施建设,保障公交更好地运营发展。

(二)编发的1200多条信息资讯,涉及到20多个省100多个城市,沟通了各地的公交发展动态,交流了公交优先、公交优秀践行举措

信息既有国家大的层面,也有公交基层好人好事,突出了“快”字。这些信息的传播,带动了各地公交的发展,更好地服务于百姓。

动态资讯:全国公交特别是开通专版的28个公交企业的公交优先、公交优秀信息,除了企业经营管理、党政工团工作,还涉及了其他方面。

(三)编发的129篇公交实践文章,含概公交各专业、各层面的工作实践经验见解,公交企业经营管理、改革发展的探索与总结

例如:公交智能化管理,深化基层班组(车队)建设,精神文明建设,新形势下职工思想政治工作,培育、践行社会主义核心价值观,企业文化建设等。

刊发的真知灼见文章,是对专业技术的工作认同,有着借鉴交流的实际意义。多篇实践文章作为评职晋升文章刊发,也是对作者工作的促进与肯定。

(四)编发的53篇公交学术论文,探讨了公交发展的深层次学术理论,并结合实际问题进行了前瞻性的引导总结与客观分析

这些论文起点较高,来自全国高校院所,学术水平高。高水平、高质量、深层次、前瞻性学术文章的刊发,为公交事业发展奠定了坚实的理论基础,开创了信息化发展公交的先河,带动了智能化交通发展和智慧公交的实现,对落实公交都市的建设起到了不可替代的作用。

编发的论文出自同济大学、北京交通大学、重庆交通大学、南京理工大学、山东科技大学等20多所高校和国内知名的科研院所。在刊发的论文中,《城市公共交通》期刊被作为参考文献引用了15次(复合总被引用329次),显见会刊的学术水平和影响力。

(五)编发的23篇综合性文章,介绍了国外城市交通和世界主要城市公共交通发展经验,追溯了公交车发展历程以及品牌汽车历史。

编发了51件公交职工书画摄影作品和公交老照片。这些文章、作品体现了会刊的综合性且增加了看点

会刊2014～2015年编发的信息、文章、作品,为全国公交事业发展提供了舆论导向服务,展示了全国公交业界的伟绩丰功。在全方位服务于全国公交中,会刊为公交优先、公交优秀造势助威的媒体功能充分显现,从责任主体上达到了公交学会、客运分会的办刊宗旨要求,会刊的影响力也有了进一步提升。

二、2014～2015年会刊交流工作

(一)学会、客运分会共同领导的会刊编委会,公共汽车出租汽车委员会2014年10月在兰州召开的年会上,进行了以“平安公交·绿色公交”为主题的公交学术专题研讨,济南、北京、青岛、郑州、广州等城市公交与7个公交配套企业在会上做了发言交流,20多个城市公交撰写了专题文章进行书面交流,一些文章交流之后在会刊上作了刊发交流。

(二)会刊牵头组织的公交报刊工作理事会二届三次会议2014年7月在延吉召开,会议以“办好公交报刊,助推公交发展”为主题进行了研讨,对“强化舆论宣传功能,围绕公交企业中心工作发挥导向作用”作了互动交流。

会刊组织召开并报道了各种专题研讨会,着重介绍了公交行业在“公交优先”的政策扶持下,运用科技创新手段,从优化公交客运服务网络、调整车辆结构技术配置、提高车辆节能环保性能、提升信息化服务保障入手,实施管理创新、理念创新、方法创新,大力推进公交绿色体系发展。

在公交安全运营方面,推广应用更安全、更节能、高品质的城市公交客车。国外客车成熟的经验、制造技术;提高防火、灭火技能,同时也推出安全管理性、事故分析等内容,不断丰富创新内涵和有效的管理方法,提升安全水平,促进公共交通事业的基础发展。

三、2014～2015年会刊工作的改进与加强

(一)改为全新彩版的会刊,充分利用彩色版较之黑白版的色彩渲染视觉效果增强优势,图文并茂上升到了新的高度,版式设计也相应改观变化,受到了读者欢迎与喜爱。

(二)会刊作为业界权威期刊,既要保证了学术刊物的前瞻性;又要保证行业信息的及时性。特别是对交通运输部和各省市政府对公交行业的指导性政策,进行及时并追踪报道。不断提高办刊质量,努力使《城市公共交通》期刊成为全国公交同仁和为公交提供产品和服务的企业喜闻乐见的综合刊物。

(三)会刊杂志社加强与读者、作者的沟通联系,同时还加强对公交企业高层领导的交流采访。会刊继续进行了优秀论文评审和优秀通讯员评选,扩大和筑固了作者、读者队伍和办刊力量。

(四)会刊以一定版面保证对公交新技术和产品宣传力度的加大,为城市公交技术进步,向现代都市公交推进奠定了技术物质基础,同时构建了会刊可持续发展条件,会刊也因此成为公交企业与技术产品厂家合作互利的平台。

2015年2期为会刊总第200期,会刊自创办起已25年。25年间,会刊从季刊、双月刊到月刊,从准印证号到正式刊号,从黑白报纸版到彩印胶印,“小荷才露尖尖角”现已开始“映日荷花别样红”。会刊《城市公共交通》在学会、分会领导和全国公交关注支持下,将会办成品牌期刊并可持续发展,并将为我国城市公共交通事业和全国公交业界提供更好地服务。

3.城市绿化工作总结的报告 篇三

关键词：垃圾分类;处理现状;回收利用

本次调研的应用价值：  （1）全面分析了城市中的各种类型垃圾的处理现状，分类处理的必要性，以及分类处理的对策，继而为提高城市垃圾处理效率提供思路。（2）可以为各城市的环境管理相关部门提供切实可行的措施，推动城市垃圾分类处理的发展，创建绿色健康的和谐人居环境。

一、生活垃圾分类处理的基本情况

国外研究现状： （1）欧盟：随意乱倒垃圾是犯罪。在欧盟的一些地方里，张贴着“随意乱倒垃圾是犯罪，此类行为将记录在案”的告示。而同样，如果地方政府不能为居民提供垃圾收集的服务或不按分区规划管理新住宅的开发，也将受到社区居民的起诉。欧盟所有的社区生活垃圾都由市政当局集中收集和处理。垃圾箱和垃圾收集处理的费用由地方政府征收的房地产税及其他税收支付。居民家中一般有两个不同颜色的垃圾箱，一个装有机垃圾，另一个装无机垃圾。收取垃圾时，工作人员如果发现没有按规则对垃圾进行分类，或把不适当的东西放到垃圾里，将会拒绝收集这些垃圾箱甚至罚款。 （2）美国：垃圾公司深入乡村。美国城乡的垃圾处理，一般由规模不大的家庭公司来承担。公司的员工也是居民，他们开着小垃圾车，到各家各户收取垃圾，同时也收取一定费用。而每家每户都有一个带轮子的垃圾箱，每天早晨送到公路边，由专车带走分类垃圾。虽然美国有的居民住得分散，但是，垃圾公司会深入到每个社区和乡村的每个角落。具体来说美国对垃圾分类收集问题，采取大类粗分与部分居民分类相结合的方式。目前，美国有70%居民不分类混倒垃圾，约有30%的居民垃圾只分两类收集，一类是资源垃圾（玻璃、金属、塑料、纸类），另一类是其他垃圾。另外，美国政府对办公和校园垃圾，对园林垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾等分别组织回收利用。 （3）日本：各种垃圾分类回收。在日本，垃圾分类非常清楚，能回收的垃圾与生活垃圾都分开投放，各放其箱。在有些地方每周回收不同的垃圾，包括玻璃制品、不燃物质（塑料、橡胶、皮革等）、金属、家电等。这样的好处是，垃圾车装运同一种垃圾，可直接送到处理厂去处理，省工、省时。日本运送垃圾的垃圾车也很讲究，全部是自动封闭式、自动加压式的，装车的垃圾可以自动压实，易拉罐之类的废弃物可以压扁成片。

国内研究现状：相比之下，国内的状况就显得不容乐观，不仅是垃圾分类的实施不足，而且对于垃圾分类设施的合理化研究也不足。武汉每年要产生500多万吨的生活垃圾。调查显示，洪山区的生活垃圾物理成分中，11.07%为纸类垃圾、12.70%为塑料垃圾、0.27%为金属垃圾、2.46%为织物、1.76%为玻璃，这些垃圾都属于可回收垃圾。垃圾分类收集带来的好处是显而易见的，但是操作起来困难重重，目前，有近半数的居民不能清楚地说出哪些垃圾属于可回收垃圾，许多人在回收过程中，对于垃圾分类的意义也依旧比较模糊。还有居民反映，相关部门宣传垃圾分类相关知识力度不大，对实施过程中的监督也不够。

据有关专家介绍，受到我国经济发展水平等相关因素的制约，目前，我国居民的垃圾分类意识依然有欠缺，这是垃圾分类在各城市屡遭尴尬的原因之一。在我们对于多个小区的抽样调查中，近75%的被调查垃圾桶是混装的。他们认为，虽然以洪山区为代表的一部分城区在推行垃圾分类投放方面取得了一定成绩，但对于武汉的其他城区，垃圾分类投放仍缺乏社会氛围，大部分居民还不能进行“大类粗放”式的分类投放。另外，他们提出，相关部门还应在垃圾桶的设置、厨余垃圾的处理等方面按照因地制宜的原则，采取一些合理有效的措施，使其更加符合经济性。

目前，国内已有一些关于垃圾分类的调查研究，其中有很多针对社区生活垃圾分类情况做的调查，也有许多关于生活垃圾分类应如何设置进行的研究。但就大学校园这个特定地点而言，国内虽也有一些研究，但大多是针对校园垃圾分类回收的可行性研究，研究了校园垃圾中都有哪些是有回收可能性的，哪些垃圾回收的价值较大。还有针对大学校园内的垃圾回收现状及学生意愿的调查，以及对校园垃圾分类回收提供改进意见。然而校园垃圾最大的特殊性在于它的区域性差别大，如宿舍、食堂、教室、居民区这些地点产生的垃圾种类有明显的差别。这引发了我们对于不同区域进行不同分类设置的价值和可能性的思考。这就要求我们在设立垃圾分类回收设施时，要进行不同地区的不同分类设置，以达到最优的分类回收状态。而不仅仅针对能否回收，回收价值，回收现状作片面研究。

二、生活垃圾分类处理存在的问题

市民对垃圾循环利用重要性的认识和垃圾分类知识的缺乏，很多市民对如何进行垃圾分类，对各种垃圾所属类型没有全面的知识性了解，难以做到对号入座。没有垃圾分类的意识，对重要性特别是对垃圾污染对人类环境和生活影响的严重性认识不足。比如，电池的污染、电子垃圾的污染、白色污染等。对垃圾的有效利用认识不足，比如能源、金属资源等等。武汉市统计局今年曾对年龄结构与市民年龄结构基本相同的样本进行了抽样调查，在获取成功的1000个样本的结果显示，大部分受访市民并未养成垃圾分类习惯，仅两成多的受访市民在扔垃圾时是“先分类，再扔进对应的垃圾桶”的;36.9%只是“将废电池等有害垃圾挑出，其余则都放在一起扔”，还有近四成是所有垃圾都放在一起扔。调查中有市民表示，不是不愿意垃圾分类，只是搞不清楚分类标准，而且很多老的小区中没有分类垃圾的垃圾桶。对市容绿化管理局去年发起的“绿色账户”活动的市民知晓率非常低，仅3.1%的受访者知道。而不知道“绿色账户”的受访市民中有78.3%表示，如果在居住地附近可以定点、定期收取可回收垃圾，“会收集好了去上缴”，而“觉得麻烦，还是会直接扔掉”的只占13%。也就是说，垃圾分类试点15年来成效不佳的原因，在于广大市民对垃圾分类知识的缺乏，普及工作不到位。

三、做好生活垃圾分类处理的对策

生活垃圾分类处理工作在我国实施尚处于起步阶段，推广与普及不是一蹴而就的事情，需要有一个循序渐进的过程，任重而道远。想要做好生活垃圾分类处理工作需要做到：“政府倡导、政策倡导、公众参与、企业运作、科技支撑”。

（1）将生活垃圾回收利用技术提到政府议事日程，将垃圾的分类回收、分类运输、分类加工、分类处理等环节一一落实，建立垃圾分拣中心和资源化利用工厂等硬件设施。我区有部分小区已经安放了分类垃圾桶，但取效甚微，有人说是市民垃圾分类的意识不高，宣传工作不到位。其实，市民垃圾分类投放只是有利于政府分类收集，即使市民做好了垃圾分类投放，政府的垃圾车一来，分好类的垃圾又混着装上一个车拉走，这样一来先前的分类投放变得毫无意义。只有落实好分类运输、分类加工、分类处理等环节，才能使得市民“分了不白分”。垃圾分类从市民投放垃圾开始着手抓，但更需要政府后续的处理环节和制度建立健全，两者缺一不可。（2）在政府引导下，发挥市场自发运行作用。垃圾分类体系主要由市场自发运行，由众多企业自发形成的利益链驱动实施，缺乏政府的主导推动和有效指导，正是垃圾后续处理环节与垃圾分类法的完全不配套，使真正意义上的垃圾分类处理最终流于形式。如果能够落实配套措施的建设，政府再鼓励资源再利用和综合处理技术的产业，将起到事半功倍的效果。（3）广泛宣传，提高市民意识。对垃圾分类的重要性向居民进行广泛宣传，引导居民正确分类，减少后期垃圾分类运营成本，采用公众能够接受的科学方式，促其知行合一，使政府、公众密切配合起来，真正做到垃圾分类处理。（4）充分利用媒体资源，加入普及垃圾分类和可循环利用科学知识的宣传教育。媒体具有社会责任，作为政府也有能力利用各类媒体资源，包括电视、广播、报刊资料等，有效地进行广泛的宣传和普及垃圾资源的再利用知识教育，如何进行垃圾分类的归类知识的宣传教育。很多市民至今尚对哪些是可燃烧垃圾、不可燃烧垃圾、厨余垃圾等的分类不能很好界定。（5）以街道和社区为单位，培训宣传人员，进行垃圾分类科学知识的普及教育。社区居民点是各类家庭残余生活垃圾，包括厨余垃圾、电子垃圾、废纸电池、塑料等的最重要集聚地，垃圾分类也最复杂。对广大居民，特别是年龄偏大、居住分散的社区居民而言，知识的匮乏和分类不当的现象最为集中。有些居民对一些新闻媒体和电视频道有所偏爱，媒体报纸等不能完全覆盖，因而，从街道和社区入手，是解决普及垃圾分类知识的重要场所，必须加强。也可以借鉴日本横滨的经验，据说日本横滨为了提高垃圾处理的效果，分类达到了10类之多，为了帮助人们适应新的垃圾分类方法，还专门为市民发放了一本27页的说明手册。不妨我们也可以采取发放分类书册的方法。（6）在中小学教育中，增加专门的垃圾分类、资源利用和环境保护知识的内容。垃圾分类要从娃娃抓起，这是国外特别是日本的成功经验之一。中小学教育中垃圾分类、资源利用和环境保护知识是解决垃圾分类和资源利用的根本环节。据了解，日本小学的环境教育，就是从垃圾分类做起的。这些学生回到家和在社会上也是很好的普及宣传员和监督员，将对家庭及周围人员进行垃圾分类和回收利用的知识教育，使得整个社会逐渐形成良好的垃圾分类习惯。实施推广定时分类回收，在垃圾回收箱标明分类与回收时间标志。分类和分时回收，是被公认为垃圾分类作的最好的国家日本等国很成功的经验。根据这些经验，一是首先做好分类工作;二是在回收时在每周的特定日进行特定种类的垃圾集中回收，以便很好的循环利用。在垃圾分类做的最好的日本，可以在大街和路边的任一回收点，都贴有垃圾分类知识和每周定期回收的时间安排，非常醒目，对普及和实施垃圾分类与资源再利用具有很好的借鉴作用。其它配套与辅助措施。除了上述具体措施外，其它国际上很好的经验都可以借鉴。例如，①分步实施逐渐完善推广，先行赠送分色垃圾袋（如，绿色为可循环垃圾），袋子上印制类型标志;②对电池类的重点监管，继续普及“绿色账户”回收网店（这一点与台北回收可回收垃圾的做法类似），市民可以定点、定时将家中废弃的电池、玻璃瓶、饮料纸包装、过期药品等可回收垃圾用以兑换积分，换取相应小礼品;③健全垃圾分类回收制度与监督机制，确保垃圾分类回收的逐步推广和加快实施。

4.关于经营城市工作的调研报告 篇四

一、基本情况

近几年，通过认真分析城市建设的新形势，解放思想，转变观念，以经营城市为理念，对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本和人力作用资本及相关的延伸资本进行了积极的集聚、重组和运营，把城市建设由事业向产业过渡，转变城市建设过分依赖政府，忽视市场作用的现状，初步探索了一条以城养城，以城建城的新路子。

三是盘活存量，实施城市无形资产运营。盘活城市无形资产，逐步剥离公用事业的所有权、使用权、经营权，以冠名权、经营管理权积极探索投入建设、开发、回报新路子，走出城市建设经济效益、社会效益、环境效益相矛盾的误区。卧龙路改造工程竣工后，将全长9.2公里的路灯广告权整体出售，利用所得收益反哺道路的维修和养护；将XXX大街的停车站亭进行整体包装，准备对外拍卖，从而切实改善了城市建设的投资主体，激活了城市资产。

五是政府宏观调控，推动城市建设产业的健康发展。不断加快住房制度改革，取消福利分房，加大公房出售，进一步提高房屋租金，鼓励机关干部职工购房和集资建房，全面放开了一级市场；加快了房改售房和经济适用住房的产权办理工作，目前已办理产权1019户，同时不断加大住宅小区的人居环境建设，有效激活了二级市场。98年以来，全区住宅建设达140万平方米，住宅业的快速发展带动了建筑业及相关产业的发展。

六是挖掘潜能，区域资产得到了合理利用。组织专人对辖区闲置资产、厂房、设备进行了详细调查，建立了闲置资产档案，采取网上发布、举办招商会等办法，使辖区闲置资产得到了合理利用。采取招商引资的办法，引进大哈大食品有限公司，盘活了乙烯技校闲置厂房1000平方米；引进汇升塑料等项目，盘活萨东工业小区厂房3000平方米。近年来，共盘活闲置资产4000多万元。通过盘活闲置资产保持了资本的高度活化，优化了配置，加快了资本的聚集、增值，再聚集、再增值的循环过程。

5.关于城市管理工作的调研报告 篇五

本文仅供参考

关于城市管理工作的调研报告（篇一）

城市精细化管理，是发挥城市整体功能，推进城市可持续发展，建设和谐宜居城市的必然要求，也是巩固宝鸡市国家卫生城市、园林城市、文明城市创建成果的重要举措。为了进一步推进我区城市精细化管理工作，提升城市品位，优化人居环境，近期，区政协组织部分委员对城市精细化管理工作进行了深入调研。

基本情况

目前，区住建局承担城市基础设施建设、绿化美化、特色街区改造、城市管理等五大类城市建设管理提升项目；南山建委承担城市次干道、背街小巷、区管游园绿地和坡地公园绿地管理；园林环卫处有环卫工人

700多名，大型作业车17辆，小型电动车120辆，承担辖区168条主次干道、背街小巷共314万平方米道路的清扫保洁工作，25万平方米绿地的绿化养护任务；渭滨执法大队有5个中队，73人，负责辖区城市管理综合执法工作。近年来,在区委、区政府的领导下，区住建局、南山建委、园林环卫处、渭滨执法大队等相关部门按照“建管并重，突出管理”的原则，理顺城市管理工作体制机制，明确标准，夯实责任，实施城市精细化管理，努力打造整洁优美、方便快捷、文明和谐的宜居城市。

一、完善城市管理服务网络。

渭滨执法大队将全区划分**个责任区，每个责任区配备1名执法队员和1名协管员，具体负责辖区内城市管理工作，同时建立相应的日常巡查、评比、考核奖惩机制，夯实城市管理工作责任。试点社区网格化管理,明确管理职能权限，界定管理区域，消除管理盲区，充分发挥网格监督和现场管理的作用。创建城市管理“随手拍”公众服务平台，受理查处违规和不文明行为，推动城市管理提质增效，提高市民群众满意度和幸福感。

二、加强市容市貌管理。

采取联合执法、依法取缔、堵疏结合、长效管理等方式，深入开展市容环境卫生、市区“五拆”（城市建成区范围内违法违章的建筑物、临时建筑物；城市建成区范围内影响市容市貌的建筑物；城市建成区范围内危旧废弃的建筑物；城市建成区范围内影响市政基础设施的建筑物；城市建成区范围内及其土地上的违法建筑）、门头牌匾规范、大气污染防治、犬只管理与捕捉收容等整治活动，取缔府西巷、滨河南路、美伦小区等马路市场，恢复干净、整洁畅通的市容面貌。专项整治市区南大门，拆除老旧门头牌匾2000平方米，粉刷墙面2200平方米；实施“一河两岸”、连霍高速出口匝道等改造提升项目，拆除建（构）筑物1867平方米；全力打造经二路、火炬路、清姜路市容示范街，促进全区市容管理工作上台阶。

三、城市基础设施持续改善。

近五年来，累计投资3亿元，先后实施塔稍河西路建设、沙河路游园建设、石坝河瓦峪河综合治理、公园路街景亮化、西二路道路排水工程等项目，进一步完善城市功能，提升城市品位。改造提升中滩路、峪泉路、东二路、西一路、石坝河东路等60余条小道路，打通西二路、胜利桥涵洞、化机小区路等，疏通城市“毛细血管”，改善城市微循环。

四、园林环卫作业精细化管理。

园林作业按照《绿化管护标准和考核检查办法》、《行道树修剪标准》、《灾害性天气应急预案》等管理办法，做到行道树修枝整形美观，绿篱草坪整齐耐看，时令花卉多姿多彩，植物生长健壮翠绿。环卫作业制定60多条管理规章制度，定路段、定标准、定责任、定人员，执行“两班三运转”，路面做到“四无”（无零星垃圾杂物；无砖块沙石；无烟蒂、纸屑、塑膜、瓜皮果核；无积泥灰）、“五净”（路面净、边角净、绿化带点净、人行道树穴净、下水井口净）。

存在问题

一、城市精细化管理意识、科学规划程度滞后。

城市管理涉及多个部门，被动应对、突击完成情况时有发生，真正主动管理意识氛围不浓。一是城市规划滞后。虽然我区无规划权，但区域内规划缺乏前瞻性，大量非理性、短视行为反复出现，造成人财物的巨大浪费。二是齐抓共管格局有待进一步形成。城市管理资源不能有效整合利用，存在交叉管理、衔接脱节，互相推诿、协调不顺等现象，大城管格局没有真正形成。三是数字城管亟待整合。数字城管涵盖市政、环卫、交通、国土、规划、城管执法等多个城市管理部门，目前相关部门各自投入，独立运转，不可避免形成“信息孤岛”。

二、城市精细化管理投入不足。

环卫作业机械化程度不高，机扫面积只有总清扫面积的31%。绿地管护由**万平方米增加到**万平方米，但市上核准面积一直未变，绿地管护经费有较大资金缺口。执法大队装备不足，车辆无法满足“一人一座”的基本要求，西高新中队人员缺编；城市执法人海战术、突击迎检等现象依然存在。环卫工人待遇偏低，**年平均月工资1370元，扣除个人养老和医保缴费280元，实际只有1090多元。

三、数字化城管案件结案率低。

由于市民文明素质整体不高，推行的“随手拍”对城市管理发挥了一定的作用，但数字化案件总量巨大，耗费大量的人力、物力、财力和时间处置，同时区执法大队须保障市容管控，各类迎检和突发事件处置等日常工作，影响了数字化城管案件处置的质量和结案率。

四、体制变更影响长效管理机制。

**年2月，渭滨执法大队和渭滨园林环卫管理处下划，实行以区政府领导为主的管理体制。**年7月起市上已对城市精细化管理工作分区县考核评比通报，意味着城市管理工作又恢复到20年前的管理体制，打破了经过一系列创建形成运行良好的城市精细化管理模式，给城市的长效管理机制带来影响，造成我区城市管理考核工作中被动局面。我区的社区网格化管理工作由于人员兼职、运行机制不健全、问题处置无平台等原因，还不能有效发挥、支撑城市精细化管理作用。

几点建议

一、强化宣传，提高认识，营造做好城市管理工作的社会氛围。

利用电视、报刊、网络等新闻媒体，大力倡导“城市是我家，维护靠大家”的理念，切实提高市民群众的整体素质，形成全民动员、人人参与、单位带头、企业跟进，支持、配合、参与城市管理的浓厚氛围。要敢于正视城市精细化管理中存在的问题，积极邀请人大代表、政协委员、行风监督员、市民群众代表等献计献策城市管理，找准堵与疏、管理与需求的最佳切合点，把群众满意与否作为城市管理工作的出发点和落脚点。要建立政府督导、舆论监督、社会投诉的立体监督机制，通过实行政务公开、新闻舆论曝光等方式，将执法程序、执法标准、执法要求、执法结果等置于社会监督之下，不断提高市民群众对城市管理执法的理解、支持和信任。

二、科学规划，加大投入，着力夯实城市精细化管理的基础。

一是发挥规划引领作用。区上应主动与市规划部门对接，积极发挥城市规划在城市建设管理中的引领作用，切实做到规划先行，对园林绿地、集贸市场、停车场、环卫设施、交通设施和各类管网建设实行超前规划，从源头上解决道路反复开挖、绿地不足、乱摆摊点、乱停车辆、乱倒垃圾、乱架管线等问题，充分发挥规划对城市精细化管理的指导和调控作用。二是加快城市基础设施建设。抓好城市道路建设，打通“丁字路”、“断头路”，完善交通路网；加快发展城市供水、公交、燃气、热力等公共事业，进一步增强城市服务功能；借助川陕路地下综合管廊建设契机，大力推进城市地下综合管廊建设，统筹各类市政管线规划、建设和管理，解决路面反复开挖、线网密集架空、管线事故频发等问题；抓好城区主干道路沿街建筑物和城市标志性建筑主体色调的装饰美化，逐路推进楼体和繁华商业街区灯箱广告、沿街门头亮化，全面提升城市品位。三是加大城市管理经费的投入。建立园林环卫管护经费的增长机制，有效解决绿地面积增加而管护经费不变的问题，加快市政、环卫、园林等设施设备更新，不断提升城市绿化、亮化、美化效果；要综合劳动力市场价格、生活成本等因素，形成环卫工人和综合执法协管员工资正常的增长机制，真正提高工资待遇，调动工作积极性，稳定城市精细化管理基石；要保障执法装备、办公用房，加强执法人员法律法规和业务技能的培训，规范执法行为，增强执法责任意识，打造一支文明、廉洁、勤政的城管执法队伍，进一步提升城市管理和行政执法水平。

三、完善机制，规范运行，提升城市精细化管理水平。

区政府主动作为，扛起城市管理责任，要尽快组织相关部门走出去学习外地成功的城市管理模式，大力推进城市管理体制改革，优化整合城建、综合执法、园林绿化、环卫保洁等工作职能，理顺市、区、街道、社区之间的责权关系，做到人权、事权、财权相匹配，实现城市管理、执法、服务“三位一体”，逐步构建统筹管理、和谐执法、精细服务的大城管管理格局，真正打造以人为本的宜居城市。要按照信息资源共享的原则，整合规划、住建、社区、城管、公安、国土资源等部门有关城市管理方面的信息资源，建立统一的城市管理数据库，形成链接市级、区级、市直部门和单位、街道办事处、社区的网络信息平台，集数据管理、动态监控、行动指挥、信息发布、投诉受理、便民服务等功能于一体，使城市管理问题快速发现反应、快速处置解决。要坚持依法行政、文明执法，兼顾经济发展和民生保障，努力建设和谐宜居的幸福城区。要加强各部门之间的沟通合作，共同研究破解占道经营、乱搭乱建、渣土清运、扬尘污染、乱开乱挖等城市管理热点难点问题的治本之策，做到管理目标明确，责任到位，整体联动。区上应设立城管执法公安派出所，对城管执法过程中产生的治安案件和暴力抗法事件及时管控，实现警务前移、警力下沉、舆情监控，努力维护社会和谐稳定。要不断创新城市管理方式，运用经济手段，引入市场机制，积极探索管理事务外包运行机制，将小野广告清理与部分数字化案件办理相结合，选择资质齐全的相关公司，按照办结案件数量计算服务费，提高数字化城管案件的结案率。

四、加强建设，强化功能，发挥社区在城市精细化管理中的独特作用。

社区是城市社会的基本组织，是城市管理的基本单元，也是政府行政管理和社会自我管理的基本结合点。从2015年开始，我区在经二路街道办事处所辖的新民路社区和新建路社区进行社区网格化管理试点工作，社区按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则，依据户籍人口、流动人口和管辖面积等实际情况划分为若干个单元网格，每个网格设置网格员一名，已经开展居民信息采集工作，回应网格内居民诉求。为适应城市管理工作的新形势，建议把社区网格化管理工作作为推进城市精细化管理工作的抓手，积极筹建社区网格化管理工作指挥、处置领导机构，指定唯一部门牵头，强力推进社区网格化管理工作。要进一步加强社区领导班子和干部队伍建设，充实社区力量，总结社区网格化管理工作的经验和做法，在全区深入推进社区网格化管理工作。网格员在做好居民信息采集工作的同时，要加大网格内安全生产、消防、大气污染防治、社会治安综合治理、出店经营、市政设施等日常巡查力度，努力尝试居民诉求“格内”解决，密切社区与居民群众的关系，充分发挥社区在城市精细化管理中的基础性作用。要在网格化管理的基础上，将智慧城市（智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。）理念运用于城市管理，利用先进的信息技术，大力发展智慧公共服务、智慧社会管理、智慧安居服务、智慧交通等建设，通过信息资源的整合与运用，建立网格化、数字化、智能化管理服务模式，实现城市智慧式管理和运行，促进城市的和谐、可持续发展。

关于城市管理工作的调研报告（篇二）

中共**县委：

县政府驻地从**镇搬迁至新政镇以来，县人民政府在建设县城的同时，高度重视城市管理工作，不断建设城市配套设施、加强城管宣传教育、强化市容市貌整治、健全城管工作机制，城市建设与管理得到同步协调发展。然而，春节上班以来，不少人大代表和市民多次到人大反映县城城市管理存在一些问题，并提出了很多建议。为此，县人大常委会2月上旬成立专题调查组，深入到全城大街小巷进行实地查看和了解，现将有关情况报告如下：

一、主要工作成绩

自城市管理行政执法局成立以来，县人民政府又先后组建和完善了相应的城市管理队伍，成立了城市管理行政执法大队和园林管理局，完善了相应的城市管理行政执法工作管理制度和考核机制，加强了环卫基础设施建设，探索了城区停车管理办法，积极开展日常城管工作，全城呈现出“五乱”治理成绩显著、专项治理效果明显、清扫保洁清运管理到位、“门前五包”责任落实的良好局面。调查组在走访的大街小巷中深切地的感受到：在今年春节期间，由于民工返乡和走亲访友，城市人口急增，面对强大的城市环境卫生、车辆停放等管理压力，相关部门精心组织、周密部署、扎实工作，切实维护了县城干净、整洁、卫生的良好城市形象，为市民提供了一个优美、舒适的居住环境。特别是近期对车辆乱停乱放开展专项整治活动，社会反映较好。

二、存在的主要问题

通过调查组几天来深入到各条街道和城区各小区查看，感受到城市管理也还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：

（一）一些街道及地方环境卫生状况较差。

一是除县城宏德大道、琳琅大道、望云路等主次干道环境卫生状况较好外，滨江大道、新南路、漕田街、盐店街等街道以及小街小巷清扫不及时，保洁不到位，环境卫生比较差；宏德大道二段靠临江府邸一侧建筑垃圾随意堆放在人行道上，有的垃圾是从绿化带内直接扔放在人行道上，无人清理；兔香苑靠宏德大道一侧牌坊边上的垃圾无人清运，随意堆码；万德电梯公寓和时代影院之间的步行街到处是垃圾，而且建筑垃圾和生活垃圾堆放在一起，行人无法下脚。二是人口密集场所保洁效果差。学校上学、放学时段，校园周边果皮、纸屑、塑料袋随处可见，如**中学新政校区、新政小学、新政镇中等校门口零食袋、方便食品盒等白色垃圾十分显眼；几处农贸市场如朝阳市场等地垃圾清运不及时，菜叶、杂物随意堆放；几处超市如鸿运、百信超市等周围垃圾较多，保洁不及时，早上干净卫生，下午垃圾到处都是。三是部分住宅小区内环境卫生状况差。所有安置区没有实行物业管理，环卫设施不配套，没有垃圾箱或者垃圾屋，生活垃圾随处堆放；商住小区管理不到位，小区住户将垃圾堆放在小区外人行道上或绿化带内，影响市容市貌。如一品江山B区、蓉信苑、东方花园临康宁路一侧的小区内，生活垃圾、建筑垃圾、装修垃圾到处堆放；兔香苑、万德小区内地下管道堵塞数月无人问津，污水超出地面直冒，到处横流，臭气熏天，过往群众怨声载道，部分业主多次到相关部门反映情况。同时，广告乱贴、牛皮癣有所抬头。

（二）车辆随意停放、违规行驶现象突出。

由于县城没有专门的停车场，因而在部分街道划定了停车位，但仍然有许多车主乱停乱放，特别是在商业街区和有餐馆的街道乱停乱放更为严重，部分车辆随意在人行道上行驶、停放，造成人行道地砖损毁严重，特别是天然气公司至时代影院至家富桥一段小车乱停乱放特别严重，其余街道的摩托车辆乱停乱放成为普遍；城内一些建筑工地的车辆拉运泥土、砂石随意抛漏，街道上砂石随处可见；摩托车在车站、部分街道路口随意揽客；部分红绿灯形同虚设，车辆、行人乱闯红灯，出租车闯红灯现象十分突出。

（三）部分市政设施损毁严重。

路灯、电线、花草、垃圾屋、果皮箱和滨江大道的部分栏杆等损毁严重。绿化带被随意走出道路，部分街道花草、树木死后没有及时补植；几乎每条街道的人行地砖都有破坏，特别是宏德大道天然气公司至时代影院一段、时代影院至家富桥一段、新南路四段、锦绣路一段和老区所有的街道人行地砖都破难不堪，严重影响市民行走；各洗车场周围不但环境较差，而且街面毁损严重，污水任意排放，严重影响街道整洁和下水道通畅；河滩湿地公园群众随便放牛，调查组在2月9日这天，专门到河滩湿地公园去清点了一下，下雨天仍然有26头牛在公园内随意放养，同时，开垦种地情况突出；兔香苑的石头桌凳，滨江大道的群众健身器材、休闲座椅大多已经损毁，无法使用；市政管理用房出租后管理乱象，如皇家九号后面的茶馆随意支搭帐篷、摆放桌椅，占道经营；朱德铜像后面悬空部分的吊顶全部脱落，极为影响市民和游客的观瞻；财政局前联通公司的光缆在人行道上堆放近半年无人问津。

（四）骑门占道经营现象严重。

洗车场、铝合金加工门市部、汽车摩托车修理门市部、部分水果门市部、装饰材料门市部骑门占道经营现象严重，特别是车辆修理门市部不但骑门占道，而且废旧机油严重污染街道环境卫生；烧烤摊点随处摆放，垃圾不集中带走而随处丢放，油污严重污染街道，特别是滨江大道、兔香苑、邮政局转盘处等地，烧烤摊点的油污严重影响了街面的清洁。

三、问题产生的原因

(一)市民城市意识不强，社会支持参与度不高。

城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识，部分市民对城市管理认知度、支持度和参与度不高。部分市民日常行为习惯差，乱扔乱倒、乱堆乱放、乱吐乱丢、乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放、跨门占道、沿街叫卖等现象较为严重。

(二)城市管理体制不顺，职能交叉分散。虽然我县成立了城市管理行政执法局，但是规范的城市管理体系还未真正形成，城市管理涉及多个部门，由于职能交叉，加上体制和法律规定上的不统一，部门扯皮、推诿现象时有发生，直接影响到城市管理工作的整体合力。如户外广告管理、修（洗）车审批管理等需要涉及工商、交通、建设等部门；农贸市场管理需要涉及工商、卫生和建设等部门；市区交通秩序维护、车辆乱停放、乱营运等问题涉及交通、交警和建设等部门。上述工作如相关部门不能协调配合就会出现管理不到位，形成死角。

（三)配套设施建设滞后，加大了城市管理难度。

一方面，城市规划和设计有一定缺陷，没有专门的修配、加工、装饰、服装、餐饮等街道规划，造成洗车场、修理店随处经营。综合农贸市场不能发挥应有功能，游走商贩难以坐店经营；公厕、停车场、垃圾转运站等配套设施建设总量不足且布局不合理，导致市容环境卫生管理与民生之间的矛盾突出，乱行乱走、乱停乱放、乱排乱放等现象屡禁不止，严重影响和制约城市管理水平的提高。另一方面，老城区由于历史原因，排污管网设计不合理、管网陈旧，下水道经常堵塞；新城区部分设施由于自然老化、自然损毁，影响了美观，也严重影响了整个城市的管理。

四、几点建议

（一）强化宣传，营造全民参与城管氛围。

要加强对城市管理相关法律法规的宣传教育，不断增强市民的城市意识、环境意识、社会公德意识，提高经营者的守法经营意识，努力增强市民参与城市管理的责任感，形成全社会齐抓共管的良好局面。

（二）整合力量，形成城市管理强大合力。

加强执法队伍建设力度，提升现行的城管工作模式，进一步建立健全城市管理工作机制和部门之间的协调机制，完善城市管理制度体系，强化城管机构职能和社区在管理城市中的职能，形成城市管理工作强大合力。

（三）拓宽渠道，加大城市管理财政投入。

切实加强城市管理资金保障，多方挖潜，多渠道增加对城市管理的投入；改革城市公用事业管理体制，吸引社会资金对城市管理的投入；积极探索环卫、市政、园林养护的企业化管理，逐步建立以街道、社区、物业管理企业为管理实体的模式；引入市场竞争机制，提高城市管理效率。

6.城市基层党建工作的调研报告 篇六

为全面深入了解全市城市基层党建工作情况，提高工作的针对性，2004年3月，市委组织部汇同市民政局通过下发调查表、召开座谈会、实地调查等多种方法，重点就全市的非公有制企业、街道社区等城市基层党建工作情况进行了调研，并形成了以下调研报告。

一、全市非公企业、社区党建工作现状

1、非公

有企业党建工作现状

近年来，随着非公有制经济的发展，各级党委对非公有制企业党建工作进行了积极的探索和实践，并取得了一定的成绩。党的十六大，为非公经济的发展提供了更广阔的空间，非公企业党建工作迎来了新的发展机遇，非公企业党建得到了新的发展。目前，全市有非制企业162家，从业人员15282人，有党员1506人。已建立党组织的非公企业62户，占非公企业总数的38，占符合单独建立党组织条件非公企业的97。党的工作覆盖面进一步扩大，党组织建设进一步规范，党组织和党员的作用进一步发挥。

（一）重视制度建设，非公有制企业党建工作摆上重要位置

随着我市非公有制经济的进一步发展，各级党委对非公有制企业党建工作的认识进一步提高，思想进一步统一，对非公有制企业党建工作的重视程度进一步提高。特别是党的十六大后，市委把非公有制企业党建工作摆上了重要位置，加大了指导力度。

一是建立了非公企业党建工作联席会议制度。市委按照党委揽总、组织牵头，捆绑投入，分线总结、成绩共享的思路，成立了以分管党务工作的副书记为组长，市委组织部长、市总工会主席和分管副市长为副组长，组织部、宣传部、党建办、总工会、工商联、经贸、工商、税务、统计、个协等13个部门相关责任人为成员的非公企业党建工作领导小组，每季度召开一次成员单位联席会议，定期通报信息，研究工作，充分发挥各成员单位的职能作用，将抓非公企业党建工作情况纳入各成员单位的目标考核，增强工作主动性。

二是建立了市级党员领导干部联系非公企业制度。确定了玉兰公司、杰特公司、港通公司、龙头磨具厂等29户党建工作重点企业，每个市级党员领导干部带头进行联系，坚持定期走访,既联系生产经营，又联系党建工作，找准非公企业党建工作存在的问题，总结成功经验，宣传推广先进典型。使非公企业党建工作为企业主所理解和支持。

三是建立了非公企业党建工作“两员”制度。对具备条件单独组建党组织的非公企业，及时派驻党建工作指导员；对没有党员而员工人数较多的非公企业，及时选派一些具有实际工作经验的党建工作联络员去做党的工作。目前，全市已向83户企业派出了党建工作指导员、联络员，在5户企业中新建立了党组织；在未建立党组织的非公有制企业中发展党员13名，使6户企业新达到了建立党组织的条件。

四是建立了非公企业党建工作季报制度、“台帐”管理制度。每个工委和直属镇每季度对本辖区内的非公企业建立党组织以及新建非公企业情况进行调查摸底，并按季度汇总上报数据；各成员单位也按季度汇总上报所掌握的非公企业党建工作情况。市委组织部对各成员单位和工委、乡镇上报信息及时进行汇总、筛选，对已建立党组织和符合条件、基本符合条件未建立党组织的企业进行分类排队，建立跟踪档案，实行“台帐”管理，增强了非公企业党建工作的系统性和针对性。

（二）加强分类指导，党的工作基础进一步夯实

一是根据实际情况，合理设置党组织。按照“哪里有经济工作，哪里就要有党的工作；哪里有党员，哪里就要有党的组织”的工作思路，紧跟经济结构调整的步伐，根据非公有制企业规模及党员情况，突出分类指导，抓好建立党组织工作。对正式党员3名以上，有合适的支部书记人选、生产经营较稳定的企业，单独建立党组织。对党员人数不足3名，暂不具备单独建立党组织条件的非公企业，采用联合组建、行业组建、行政区域组建、挂靠组建等有效形式建立党组织。对无党员的非公企业通过采用派党建工作联络员、及工青妇等群团组织先行介入的办法，加大对职工的培养，对具备党员条件的员工及时吸收到组织中来，壮大党的力量，为建立党组织创造条件。

二是创新选拔机制，配强非公企业党组织领导班子。党组织负责人的选配，采用“双向进入，交叉任职”的方式。对企业法人代表是党员且符合担任党组织负责人条件的，原则上实行一肩挑；企业法人代表不是党员的，党组织负责人可在是党员的副经理中选任。党组织班子成员主要从企业的领导决策层、中层干部，以及企业技术骨干中的党员中产生。

三是理顺管理体制，构建起完善的党建工作网络。按照有利于党组织和党员作用发挥、有利于非公企业快速发展的原则，采取适合非公企业规模、行业特点的党建工作管理模式。对于一些规模较大，特别是全市有影响的一些企业集团，如玉兰纺织有限公司等，其党组织由市委直接管理。对非公有制经济发展得比较好、非公有制企业集中的重点区域，如贾家、养马、简城等乡镇，由行业归口部门与

乡镇实行以块为主、条块结合式管理，充分发挥行业管理的业务优势。对一些地处偏远乡镇、规模较小的非公企业，按照属地管理的原则由当地党组织管理。

（三）选准活动载体，党组织和党员的作用进一步发挥

一是开展党员实践“三个代表”示范行动活动。针对不同岗位、担负不同任务党员的特点，广泛开展争当“生产能手、技术能手、管理能手、营销能

手”的“技能练兵”活动，党员身边无事故活动，组织党员职工为降低生产成本，促进企业生产提质增效献计献策，确定党员责任区、示范岗。全市非公企业中共设立示范单位6个，示范党小组60余个、示范岗120个。通过典型示范，树立起了非公企业党员的先进形象，赢得了业主的拥护和支持。

二是实施“双向培养”，改善员工队伍结构。对企业党员通过加强培养教育，使他们逐渐成为企业的生产经营、销售管理骨干，成长为企业发展的中坚力量。对企业生产经营、销售管理中的骨干，通过培养教育，提高其政治修养，符合条件的及时发展为党员，实现政治上的先进性与生产中的模范带头的统一。2003年全市在非公企业中共确定“双向培养”对象182名，吸收发展党员53名。

三是推行厂务公开，拓宽了党组织发挥政治核心作用的渠道。切实加强非公企业基层民主政治建设，把职代会作为厂务公开的基本形式，企业重大问题提交职代会审议，涉及职工切身利益的问题由职代会、党组织监督，使职工群众充分行使民主权利，大大增强了职工的主人翁意识和责任感，协调了劳资关系。此外还针对非公企业中科技人员、高级知识分子以及侨属等相对集中的特点，积极作好统战工作，积极协调业主与员工的关系，帮助解决好劳资矛盾，维护好国家、企业和职工的合法权益。

四是积极探索有效发挥非公企业党员作用的组织模式。开展按党员专业特长和组织功能划分党小组的试点，针对处于不同岗位、担负不同任务党员的特点，提出了发挥先锋模范作用的具体要求，在全市非公企业中设立了安全生产、技术练兵、节能降耗、技术创新、产品质量、完成任务示范等类型的党小组84余个，使一个党小组内的党员既能在业务上相互帮助，更能在思想上相互提高，形成了创先争优、你追我赶的生动局面。

非公企业党建工作取得一定的成效，但同时也存在着一些问题，主要有：

（一）思想认识不到位

一是部分乡镇、部门党委及领导，对非公有制企业建立党组织的问题，存在着一些模糊认识。有的抱“无所谓”态度，认为不建党组织企业照样发展；有的“重农村，轻企业”；有的存在“畏难”情绪，担心企业主不理解、不支持，不敢理直气壮抓党建。主要表现在，对非公企业党建工作没有思路，或制定一定的办法，但不指导，不检查，不督促，抓落实不够，对非公企业党建工作的人力、物力、财力上支持力度不大。

二是少数企业党组织，由于对自身职能认识不清，在发展方向上定位不准。有的在开展活动的过程中把握不当，出现了抛开党建，一头扎进生产中代替业主专抓生产的情况，党组织成为企业的“第二生产经营决策中心”；有的党组织无法独立负责地开展工作，成为听从业主任意摆布、完全听凭业主意愿行事的企业“内设机构”；有的牌子高挂，制度上墙，但党组织有名无实，开展活动流于形式，作用难以发挥，形成一个“空壳”。

三是一些企业主趋利思想严重，对建立党组织、发展党员认识不足。

（二）少数企业党组织活动开展不很正常

首先，受时间上的制约。一些党组织为了避免党的活动与企业的生产经营相冲突，把活动安排在工余班后，但由于非公有制企业中劳动生产节奏比较紧张，职工下班后已很疲惫，很难打起精神参加组织生活。

其次，受活动经费、场所上的制约。有的业主思想不通，对开展党建活动在经费上支持不够。经费没有保障，活动的开展难以为继。

再者，缺乏保障激励机制。一些企业党务干部同时也是雇员，因为没有必要的保障，怕维护职工合法权益而受到业主的打击报复被辞退，在开展活动时、在维护职工合法权益等问题上存在畏难情绪，党组织作用不能得以充分发挥。

（三）党务工作者的素质有待提高。主要是一些企业的党务工作者对党务工作不熟悉，组织协调能力不强，影响了党组织活动的开展和党组织作用的发挥。

（四）党员教育管理方式有待进一步改进

一是教育手段滞后。在科技信息飞速发展的今天，党组织对党员的教育仍然停留在开小组会、学文件上，所传递的信息过时、滞后，而个人得到的信息往往比组织上来得快、来得早，由于教育手段陈旧、内容单一，达不到教育的目的和效果。

二是管理模式针对性不强。从非公有制企业发展的特点看，绝大部分非公有制企业的规模不大，在激烈的市场竞争中，不少非公有制企业处于不断分化、组合的不稳定状态，加上非公企业用工制度的灵活性，常采取闲期放假、岗位转换等形式解雇、清退部分员工，企业职工的流动性比较大，使某些企业常出现党员队伍“朝增暮减”的现象。由于现行的党员管理办法针对性不强，加上有些外来党员，没有及时转移党员组织关系，或隐瞒党员身份，致使少数党员游离于组织之外，混同于普通工人。

（五）发展党员工作有待加强。从2003年来看，全市在非公企业中共发展党员53名，培养入党积极分子300余人，进一步扩大了党在非公企业中的阶级基础，但同全市非公企业发展的总体水平相比，党员的数量仍然偏少，仅占企业员工总人数的1，非公有制企业党的力量薄弱状况还有待进一步改善

2.社区党建工作的现状。

近年来，我市社区党建工作尽管作了一些有益的探索，取得了一些成绩，但是随着城镇化进程的加快，传统的居委会型管理模式制约了社区统筹、协调、服务功能的发挥，导致党组织在城市管理中的领导作用部分弱化，已越来越不适应城市管理的需要。为切实找准我市社区党建工作现存的问题，进一步加强社区党建工作，促进全市社区党建工作的制度化、规范化。我们对全市34个社区中的部分社区党建工作进行了调查研究，了解到我市社区党建工作普遍存在三个方面的问题。

（一）、社区设置不够科学，妨碍了社区统筹、协调、服务功能的发挥

一是社区设置偏大、人数偏多，增大了社区管理的难度。简城镇14个社区所管辖的范围大致是20年前12个居委会所管辖的范围，但随着20年来城市范围的扩大和城镇人口的增加，有的社区人口急剧增长，如简城镇新民街社区人口达到了3万多，马号街社区人口达到了2万5千多，比许多中小乡镇的人口还多，还有两个社区的管理范围横跨沱江河。而社区的管理模式仍然是20年前的居委会型的管理模式，只不过将原来的居委会改成社区，换了一个名字而已，从职责、权利、管理范围上都没有实质性的变化，已不能适应城市化进程加快和城市管理新形势的需要，给城市管理工作带来诸多困难。

二是企业破产、改制进程加快，使社区管理面临新问题。近年来，相当多的企业破产、转制，原来由单位管理的人越来越多地成为社会人，下岗企业职工党员随之不断增多，纳入社区党组织管理的党员人数近年来呈大幅度上升趋势。简城镇近年来由破产、转制企业转入社区的党员达1206人。因下岗而进入社区党组织管理的这部分党员流动性大，一些人在组织部门转了组织关系后不到所在的社区党支部报道，把党组织关系揣在口袋里，成为口袋党员。在这批党员中，外出务工经商人员多，不少人长期不在家，难以按时参加组织生活，使得一些支部开党员大会很难达到规定人数，给社区党支部发展党员、党内选举造成困难，给原来开展规范、正常的社区党组织活动带来了不小的负面影响。

（二）、社区党建资源条块分割，制约了社区大党建网络的形成一是社区集体经济薄弱。由于多种原因的影响，目前全市社区居委会集体经济基本上是空白，缺乏凝聚人心的必要的物质基础。以简城镇为例，每个社区居委会每年仅有120块钱的笔墨费，由于缺乏经费，很多活动只好因陋就简。不少社区连最基本的办公活动场所都没有，对居民群众很难产生吸引力、凝聚力和号召力。目前，简城镇14个社区中，有办公场所和活动阵地的仅有3个。

二是社区党建资源条块分割。各个机关、事业单位基本上都有自己的党员活动阵地。相关单位出于管理等方面的考虑，党员活动阵地在自身闲置不用时也不可能对社区党组织开放，造成社区党建整体资源的浪费，而不少社区党组织开展活动却苦于找不到场所。

（三）、社区干部整体素质不高，结构不合理，削弱了社区党组织的凝聚力和战斗力

一是社区干部待遇极低。以简城镇为例，全镇现有14个社区、16个社区党支部，党员共计1576人。社区干部工资执行的是仍然是二十余年前的工资标准，每个社区仅有社区党支部书记1人、社区居民委员会主任1人、副主任1人有工资补助，每人每月为40元，远低于现在每人每月130元的城镇最低生活保障线，早已不适应社会经济发展和城市化进程的需要。虽然简城镇每年都拿出2万余元用于全镇14个社区的考评奖励，以调动社区干部工作的积极性，但也是杯水车薪，不能从根本上解决社区干部待遇低的问题。造成社区干部岗位缺乏吸引力，无人愿当社区干部。

二是年龄结构老化、精力不足。社区干部中有很多人是离退休老同志，完全是凭党性在尽义务，加上年纪偏大，精力有限，工作虽然尽心尽责，但工作效果仍然不够理想。

三是工作任务繁重、压力大。党建、计生、卫生、综合治理、处法等工作头绪多、工作杂、任务重，样样都要喊到社区居委会头上，各项任务与社区干部的微薄待遇不相称，社区干部怨言较多、工作积极性不高。

二、对进一步加强非公企业、社区党建工作的几点思考

1、关于非公企业党建工作

（一）加大宣传力度，进一步统一思想

党的十六大进一步明确了非公有制经济在社会主义市场经济中的地位和作用，为促进非公有制经济在社会主义市场经济中的地位和作用，为促进非公有制经济的发展提供了新的机遇。中央和省、市领导多次对非公企业党建工作作了重要批示。今后，要采取多种形式，通过多种途径，加大宣传力度，进一步统一思想认识，形成工作合力。

一是要统一各级党组织和领导的认识。从巩固党的执政地位，促地社会主义市场经济的发展的高度，充分认识加强非公企业党工团建设的重要性和紧迫性。各级党组织及其领导要把加强非公企业党建工作列入重要的议事日程，切实加强领导、指导和督查。

二是要统一企业主的思想认识。使他们认识到在非公企业建立党组织、发展党员，不是限制企业的发展，而是通过党组织和发展党员，充分发挥党组织在企业中的作用和党员的先锋模范作用，调动和激发广大员工的积极性，增强企业的活动，促进企业的发展。

三是要统一广大员工的思想。使他们认识到非公企业的广大员工是工人阶级的有生力量，是我们党团结和依靠的力量，使他们提高对党的认识，积极向党组织靠拢，不断壮大党的阶级基础和群众基础。

（二）继续抓好党组织组建工作，扩大党的工作覆盖面

我市非公有制企业规模不大、党员数量不多、多数企业没有党员或党员极少，要求所有企业都建立党组织是不现实的。因此，党组织组建工作必须突出重点，着力抓好100名以上职工的企业和有3名以上党员的企业的党组织组建工作。对凡有3名以上正式党员，生产经营较为稳定，有合适支部书记人选的都要抓紧组建党。按照属地管理原则，建立非公企业联合党支部，重点抓好非公经济相对发达的乡镇联合支部的组建。在属地原则下，也可按相对集中的行业组建行业党支部。其余分散的党员可以挂靠村党支部和个协、私协等组织组建党支部。在具体操作过程中，要充分考虑非公有制企业的特点，坚持有利于加强党对企业的政治领导，有利于加强和改进企业党建工作，有利于企业健康发展的原则，切实搞好组建工作。暂不具备建立党组织条件的，要先把工会、共青团组织建立起来，为建立党组织创造条件。同时，加强非公有制企业党组织建设要与加强工会、共青团组织建设通盘考虑，发挥党组织的统揽、指导、协调作用。

（三）认真抓好发展党员工作，努力壮大党员队伍

目前，我市非公有制企业党员数量少，党的力量还很薄弱，直接制约着党组织的组建。发展壮大企业党的队伍，解决非公有制企业党的力量薄弱的问题，已成当务之急。要把发展党员工作的重点要放在50名职工以上的企业。要把发展对象的重点放在生产经营、科技骨干和一线优秀工人。把发展党员工作的着力点放在对入党积极分子的培养教育上。要把培养入党积极分子和加强职工教育结合起来，把培训入党积极分子和日常的培养考察结合起来。组织非公企业入党积极分子的培训，建立优秀青年员工名册。继续深化落实“两员”制度，加强联系，明确责任，建立培养联系对象，不断扩大入党积极分子的数量，提高素质。通过多种形式建立党组织，积极做好党员发展工作，使有1名以上党员或30名职工以上的企业都有入党积极分子。

（四）提升党员素质，进一步发挥党员的先锋模范作用

针对非公企业部分党员的角色意识淡化、党员作用弱化的问题比较突出的情况，今后一个时期，我们应结合“党员先进性教育”活动的开展，主要从两方面着手，提高党员素质，发挥其先锋模范作用。

第一，继续通过各种形式，加强党员的理想信念、组织纪律、群众观念、遵纪守法、形势任务等方面的教育，加强科技知识和业务技能培训，不断增强党员党性观念，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，提高业务技能。要通过开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“一帮一”等活动，充分发挥党员的先锋作用，以党员的带头表率作用，引导职工积极建言献策，争先创优，为企业改革、发展、稳定作出贡献。

第二，加强对党员业主的教育，使他们模范地遵守国家政策法令，依法经营、照章纳税；自觉履行党员义务，接受党组织的监督；平等对待员工，保障员工的合法权益。

（五）准确定位，进一步发挥非公企业党组织的政治核心作用

非公企业党组织的政治核心作用主要应该体现为16个字，即教育、管理、服务、引导、支持、监督、保证、协调。具体而言，一是搞好党组织的自身建设，围绕企业生产经营加强党员教育和管理，开展党的各项工作，发挥党员在各自的生产、工作岗位上的先锋模范作用；二是支持企业主依法经营，促进企业提高经济效益，监督企业遵守国家有关政策法规，引导企业健康发展；三是领导工会、共青团、妇女等群团组织，支持他们依照各自的章程独立开展工作，协调企业主与员工的关系，维护企业主和员工的合法权益；四是领导企业的思想政治工作，开展企业文化建设和社会主义精神文明建设，培养“四有”职工队伍；五是做好私营企业主的统战工作，协助上级有关部门加强对私营企业主的团结、帮助、教育和引导，鼓励他们努力扩大生产，提高经营管理水平。

非公企业党组织要正确处理其政治核心作用的发挥与企业生产经营的关系。非公企业党组织在生产经营中准确定位应是：参与而不是干预，服务而不是领导，支持而不是包揽。非公企业党组织要加强同企业主及职工的思想沟通，逐步建立一种党组织与业主、职工相互协调的促进机制，使企业主深刻认识到党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用的发挥对于企业发展的重要影响，把非公企业党组织建成“为企业所需要、业主所理解、党员所欢迎”的组织。

（六）、立足实际，不断探索非公企业党建工作的新机制

目前，我市非公有制企业党组织的制度建设情况还不尽人意，主要是一些党组织还没有建立有关制度，或建立了制度却没有很好地落实。因此，要从非公有制企业实际出发，积极探索党组织的工作机制。当前着重要健全党组织自身建设工作制度，建立党组织活动与企业生产经营相适应的运转机制。

一要健全“三会一课”、民主评议党员、党费收缴管理、流动党员跟踪管理、党员培训等制度，使党员教育管理工作制度化、经常化。

二要建立党员联系职工、定期听取企业主和党员职工意见制度、党员企业主教育管理制度等具体制度，保证党组织的活动有章可循，扎实有效，推进非公企业党建工作逐步走上制度化、规范化轨道。

三要建立有效的激励机制，大力培植典型，通过培育玉兰公司、港通公司等典型，发挥其的激励导向作用，促使党员在企业生产经营的主战场上使实劲、创实绩。

四要完善保障机制，在人力、物力、财力等方面向企业党组织予以倾斜，为企业党组织开展活动提供保证。如在活动经费上，市委组织部门可每年从私营企业党员上缴的党费中按比例返回一部分，作为私营企业党组织的活动经费；同时，非公企业也应参照国有企业的有关规定，从管理费中安排一定比例的费用，用于非公企业党组织开展活动，以解决活动经费不足的问题。

2、关于社区党建工作

（一）、合理设置社区，进一步理顺街道社区党建工作管理体系。

一是加强街道党组织建设，进一步加大对社区工作的领导力度。为适应城镇化发展的需要，切实加强对全市社区工作的领导。各乡镇要把社区建设作为今后城镇建设和管理的主要任务纳入议事日程。与当地经济和社会发展规划，统一组织实施。建立党政领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区党支部和居委会主办、社会各方支持、群众广泛参与的社区建设工作运行机制。在小城镇发展较快、已具备一定规模的乡镇如贾家、养马等乡镇，符合建立街道办事处和街道党总支条件的，可以在经市委、市政府批准后，设立街道办事处和街道党总支。并赋予其一定的城镇管理职权，作为社区工作的牵头抓总机构，切实加强对社区工作的领导。鉴于简城镇城镇人口多，所肩负城市管理任务重的实际，在简城镇城区设城东、城南、城西、城北办事处（副科级建制，书记兼主任）党总支，配备2-3名工作人员(人员在简城镇现有人员中调剂安排)，以增强领导力量，促进各项管理措施的到位。

二是合理设置社区，对现有社区设置做适当调整。按照民政部门的相关文件精神，结合我市的实际情况，我市的社区设置应以1000—1500户（约5000人）左右为宜。在调整时要充分考虑地域、人口、经济发展状况等因素，以方便管理。

三是积极探索社区在职党员双重管理模式。结合我市实际，要抓好市级领导联系社区和市级部门联系社区工作。社区内的机关、企业、事业单位要自觉融入社区，主动参加社区组织的各种活动。社区在职党员要放下架子，主动参与社区建设，带头履行义务，引导群众正确行使权利，以保证居民自治的正确方向。要通过开展在职党员接受社区评议、市级部门接受社区评议等方式，探索激励在职党员参与社区建设的舆论氛围和工作机制，使社区居民委员会和党组织在社区中有职、有权、有威信，说话有人听，以增强社区统筹、协调功能。

四是条块结合，切实做好破产、转制企业下岗党员的接收工作。为进一步增强党在城市中的群众基础，建议成立XXX市委企业工委，统揽全市企业党建工作，对转制、破产、新建等一时找不到归属和归口的企业党组织进行直接管理。在企业工委内专设一个破产、改并企业党员支部，对破产改制后暂未明确去向的党员进行管理，这个支部不担负发展党员的任务，可以避免因大量流动党员进入社区党组织而给社区党组织活动的正常开展带来负面影响。同时，在社区建立流动党员党支部和流动党员服务站，实行《流动党员活动证》制度，确保社区党员管理不留死角。

（二）充分利用好社区党建资源，建好社区党员活动阵地，增强社区党组织的经济基础。

一是加大社区各单位的协调力度，实现社区党建资源共享。打破社区各单位党组织党员活动阵地“唯我所有、唯我使用”的旧观念，将所属文化、体育设施向社区开放，为社区居民提供无偿或低偿服务。实现社区党建活动阵地的共享，力求社区党建资源利用率的最大化。

二是多方投入，建好社区党员活动阵地。在原有大中企业破产、转制善后问题的处理中，要充分考虑到新建社区居民委员会和社区党支部开展工作的需要。在办公场地和成立筹备资金方面妥善解决。在新区开发（如白塔小区、射洪坝小区）和旧城改造中，建设单位要为新成立的社区居民委员会提供一定面积的办公和活动用房。在老城区，可采取自建、购买或者租凭的方式解决社区居委会办公用房和活动用房，资金由市政府、简城镇政府共同负担。要积极推动与社区单位的共驻共建，充分挖掘、利用驻社区单位的闲置房层、设施等资源，拓宽加强社区基础设施建设的渠道。各单位要积极抓住民政部正在实施的“星光计划”这个机遇，争取政府的必要投入，配合“星光计划”补助资金，带动、拉动社区基础设施建设，通过租、借、建、改等形式使每个社区有建筑面积不少于100平方米的办公和活动场所。考虑到社区党组织中下岗职工党员多，个别党员生活困难的实际，建议组织部对社区党组织所上缴党费实行全额返还，积极支持社区党组织开展丰富多彩、喜闻乐见的群众性文化娱乐活动及党内帮扶活动。

三是切实抓好服务，增强社区经济基础。抓好社区党组织和辖区单位党组织都密切关注的社会性、公益性工作，采取政府投入与社会投入相结合，无偿、低偿、有偿相结合的办法，推动社区服务和公益事业的产业化、实体化和社会化，增强社区的经济实力，创造良好的生活环境，提高居民生活质量。

（三）、建设一支高素质的社区干部队伍，充分调动其工作积极性，增强社区的服务功能

一是改革社区干部选聘制度，优化社区干部结构，提高社区干部队伍战斗力。积极探索面向社会公开招聘、招考、民主选举、竞争上岗等办法选聘社区干部，从机关、事业单位和下岗职工党员、复员退伍军人党员、大中专毕业生党员中选配社区党组织的领导成员。把那些思想素质好、文化程度高、年龄适中、热心为居民服务的社区工作人员，经过规定程序充实到社区居委会的党支部领导班子中来，培养一支适应社区建设要求的、精干、廉洁、高效的社区干部队伍，逐步实现社区党组织和居委会干部的知识化、年轻化、职业化。对工作成效较为明显的现任社区干部和从党政机关、事业单位分流的人员，可以在社区干部的招录中优先考虑。

7.城市绿化工作总结的报告 篇七

下面分两个方面向大会报告工作。

一、一年来开展的主要工作

1、对各城市贯彻落实国务院64号文件的落实情况进行调研。

委员会对各城市出台贯彻落实国务院64号文件的实施意见的落实情况进行了调研,将好的作法、政策、经验及时通过网站、会议进行宣传和交流,尤其是针对公交基础设施建设、政策扶持、公交专用道、提高服务水平、拓宽投资渠道等,为会员单位更好地落实64号文件提供了依据。重点对部分城市公交企业进行了调研工作。从2013年及2014上半年看,全国公交行业总体上有了长足的进步,具体体现在:一是全面贯彻落实了《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》,加快推进了公交优先发展相关政策的落实;二是持续提升了公交服务质量,优化了公交线网,加快了分交专用道的设置;三是强化了公交安全应急保障能力。落实了公交企业安全生产主体责任,加快建立了快速响应、处置高效的安全应急反应系统;四是政府对公交扶持力度大幅提高、政府投资、财政补贴大幅增加,增强了公交企业可持续发展能力;五是在城市公交发展改革进程中,进一步发挥了骨干公交企业的带头作用,不断推进了企业管理改革创新,进一步关心关爱职工生活,逐步建立了职工工资正常增长机制,其本保障了职工休息和休假的权益,保证了司乘人员的健康状况的提升。委员会还向全国公交企业提供了有关公交行业政策、法规、标准、企业管理、推广新能源、新技术等方面的信息,为公交企业开展工作提供了相关依据。并为部分公交企业提供了大量的咨询服务要工作。

2、委员会对全国公交企业进行基础资料的统计工作。

根据中国道路运输协会城市客运分会的要求,委员会针对全国部分公交企业进行了基础数据的统计工作,制定了《公交企业基本情况调查表》,涉及企业性质、人员、线路条数、线网长度、营运里程、车辆种类、场站面积等近60个项目,在调查分析数据的基础上,建立起中国公共交通行业的数据库和网络平台,建立起行业常态化基础资料收集体系,掌握公交企业的第一手资料,服务社会、服务政府、服务企业,为国家出台相关政策提供依据。

3、及时传递公交行业的重要信息,为基层单位做好服务工作。2015年1月12日城市客运分会在北京召开了由全国部分城市公交企业负责人参加的“票制票价改革”座谈会,我们将其会议精神、调价背景、方案等通过网站进行了传达,并于2015年3月31日在长春召开了由吉林省省内九个地级以上城市公交企业主要负责人参加的座谈会。省交通厅、省运管局的负责同志出席了会议,会上传达了中国道路运输协会城市客运分会在北京市召开的关于北京市公交票制票价改革座谈会的精神。参会的各公交企业负责人围绕着公交票制票价改革中所关心的问题,结合各市实际展开了激烈的讨论和交流。

4、继续对部分城市公交企业新能源车辆的使用情况进行调研。各种形式的新能源汽车在全国各地的公交行业被广泛使用,促进了节能减排、保障能源安全、推动城市生态文明建设,也促进了汽车产业结构调整、推动我国汽车产业跨越式发展。经过实践和推广应用,取得了较好的效果,积累了一定的经验。但也存在一些的问题,仍制约着新能源公交车辆的推广使用,我们将各地公交企业新能源车辆的使用情况进行调研,将好经验、好产品、存在的问题传递给需要的公交企业,尽最大的努力为基层服务。

5、参与了国家和地方有关公交行业的标准、规范的制定和评审工作。

6、委员会参加了部分城市的公交专项规划的评审工作。

城市公交专项规划工作,国务院64号和省政府12号文件都提出了明确要求,加快编制城市公交专项规划并纳入城市总体规划,实现城市公交与公路、铁路、民航等运输方式的零距离换乘,科学合理地划定城市公交用地范围,明确公共汽电车、轨道交通、出租汽车等功能分工,线网及设施配置、场站规模和布局、车辆配置、投放数量等。

委员会于2014年-2015上半年先后与有关部门共同完成了长春、四平、通化、吉林市、辽源市、白山市、白城市等城市公交专项规划的评审工作。

7、委员会还参与了交通部科学研究院客运标准化委员会开展的多项城市客运标准的起草、修订、审查、审定工作。

二、下步工作安排

委员会要继续以党的十八大以来的一系列精神为指导,在学会、客运分会的领导和帮助下,主动开展工作,积极组织活动,更好地发挥委员会作用,增强委员会的凝聚力。

本年度要继续抓好以下几项工作:

1、为加大政府对公交扶持力度,推动公交优先发展多做工作。

认真宣传贯彻国务院颁发的关于城市优先发展公共交通的指导意见(国发[2012]64号文件)。国务院的这个文件展城市公交提供了政策依据,这对公交行业来说又是一次难得的机遇,是我们下步工作的强劲动力,我们一定要抓住机遇,乘势而上,积极开展工作,把“公交优先”的各项政策再一次确定了优先发展公共交通事业的重点任务,为优先发措施进一步落实到各会员单位。

2、继续推进“公交优秀”工作的落实。

委员会要坚持发挥自身优势,以自己的方式,以积极主动的态度开展工作。在进一步贯彻落实公交优先战略的同时,提升公交行业总体服务水平和行业形象,把推动行业发展作为构建和谐社会的重要内容。积极稳妥地推动各项有关政策在公交企业的贯彻落实。要在公交规划、政府投入、政策补贴、场站建设、公交智能化建设、新能源技术推广、法规标准建立等方面力争有个新的突破。在公交服务上要大胆创新,以公交优秀的新成绩引领公交优先政策的落实。认真总结好经验、好做法,为公交发展助力。

3、针对公交企业的难点、热点问题深入调研,反映企业的诉求。

委员会要继续加大为会员单位服务的力度,紧密结合公交行业改革发展中的难点、热点问题,开展有针对性调研工作,例如公交产权制度的问题,目前快速公交车体系安全隐患的问题,如何发展无轨和有轨电车的问题等等,特别是在落实“公交优先”的政策上的一些问题,要积极向政府有关部门呼吁和反映。委员会还将继续向政府有关部门呼吁反映维护职工合法权益,稳定职工队伍的问题,建议建立职工工资正常增长机制,公交职工工资水平应不低于当地社会平均工资水平;按国家规定为职工缴纳“五险一金”;继续呼吁公交司机提前五年退休政策的落实工作。

4、继续与公共交通杂志社共同利用召开年会的时机,组织技术交流会,对公交新车型、新技术、新能源客车、公交场站建设、安全设施等进行交流探讨,为了更好地落实“公交优先”政策,提高公交系统的管理水平和技术水平,召开现场经验交流会和新技术推广会,届时将就公交目前先进的科学技术、智能化公交管理模式、新型、新能源客车等向全国公交推广,同时聘请有关专家进行专题研讨,为各公交企业搭建了一个提高公交技术装备、管理水平、不断推进改革创新的交流平台,使公交企业更好地适应新技术、新发展的要求。

5、继续会同杂志社将每届的优秀论文评审工作做好。充分利用这个平台,推动公交发展,提高公交行业的各项工作和企业的管理水平。

6、继续为政府和公交企业提供信息服务。

今年委员会要继续将全国出租汽车行业列为调研对象,统计全国各地出租汽车的保有量、车型结构、动能结构、所有制形式、经营管理方式与手段,规范出租汽车行业经营标准,针对出租汽车的难点、热点问题进行深入的研究,提出一系列符合实际的提升出租车管理与服务的好经验好方法,推动出租车业整体水平提高。

二〇一五年六月五日

会议代表交流发言

发言按先后顺序,图片从左至右、从上至下依次为:

青岛公交集团代表发言、福田欧辉客车副总经理刘国强发言、天津公交集团代表发言、天津松正公司总监李乔发言、乌鲁木齐公交公司代表发言、比泽尔制冷公司市场部经理滕博发言、中石化长城润滑油企划部主管王进发言、南京江南公交代表发言、郑州天迈销售经理周珂发言、艾里逊变速箱副总经理陈静发言、微宏动力销售总监何欣发言、米其林公司客户经理缑海云发言、北京世纪联防副总经理梁荣发言

会议纪要

中国土木工程学会城市公共交通学会会刊编委会、公共汽车出租汽车委员会2015年会及中国道路运输协会城市客运分会“2015年度中国城市客运企业信用产品评选活动”暨“新能源公交车应用·打造平安公交”研讨会于6月5日在四川省绵阳市召开,来自全国城市公交、客运企业及相关技术产品厂家计260多人参加了会议。本次会议的协办单位是四川省城市公共交通协会和绵阳公共交通有限责任公司。

城市公共交通学会副理事长、学会会刊编委会副主任、四川省公交协会理事长、成都公交董事长王昌干主持会议。

全国公交行业老领导郑树森、城市公共交通学会领导王丰余秘书长、城市客运分会领导宿中泽副秘书长等领导出席了会议。王丰余秘书长致开幕词,四川省公交协会理事长王昌干、绵阳市政府副秘书长元承军、绵阳公交董事长杨锦林分别致欢迎词,学会副理事长、天津公交总经理郭智宣读了会刊九届编委会增补名单,《城市公共交通》杂志社社长吴同起表彰了2013～2014年会刊获奖优秀论文和2014～2015年会刊优秀通讯员。

会刊编委会常务副主任宿中泽汇报了2014～2015年会刊工作;公共汽车出租汽车委员会主任崔树森汇报了委员会年度工作。

城市客运分会表彰了“2015年度中国城市客运行业信用产品”获奖企业和厂家品牌。

会议还举办了“新能源公交车应用·打造平安公交”研讨会,进行了学术交流和研讨。青岛公交、北汽福田、天津公交、天津松正、乌鲁木齐公交、比泽尔制冷、郑州天迈、南京江南公交、中国石化润滑油、微宏动力、艾里逊变速箱、米其林中国、北京世纪联保消防单位分别在研讨会上作了交流发言。

会后代表们将考察阆中公交。

与会代表对本次协办单位四川省城市公共交通协会和绵阳公共交通有限责任公司热情周到的会务接待工作留下深刻印象,并表示真挚的感谢。

与会代表初定,2016年《城市公共交通》期刊编委会、公共汽车出租汽车专业委员会年会在牡丹江召开,初步拟定2016年3月初。

对会议支持单位北汽福田、天津松正、比泽尔制冷、郑州天迈、中国石化润滑油、微宏动力、艾里逊变速箱、米其林中国表示感谢。

谢谢大家! 2015年6月5日

8.智慧城市一线调研报告 篇八

作为长株潭城市群两型社会建设综合配套改革试验示范区之一，云龙的两型社会建设已经取得了阶段性成果，天更蓝了，水更清了，树更绿了，产业结构变轻了，经济发展方式也转变了。两型社会的创建离不开智慧元素的支持，智慧城市建设也是两型社会的进一步发展，示范效应的延续。如果把云龙比作一个人，那么两型社会就是人的健康体魄，智慧城市则是给人一个聪明的大脑。

绿色之旅 云龙之行

对于株洲云龙示范区（以下简称云龙）的记录，始于一个清新的早晨，那天碧空万里，和煦的阳光洒落在大地上，透过玻璃窗望见道路两旁绿树成荫，眼前的城市环境不仅让我们看到了云龙的形象和品位，更让我们看到云龙的朝气与活力。然而，没有人会意识到，这里也曾经饱受工业污染的煎熬。

新中国建立之初，株洲作为全国首批重点建设的八个工业城市之一，经过半个多世纪的建设，这座由“火车拖来的城市”逐渐发展成共和国举足轻重的工业骄子。然而，产业结构失衡、经济发展方式落后、排放超标等问题使株洲一度成为中国十大污染城市之一。党的十七大之后，长株潭城市群被国家确定为“两型”社会试验区，为株洲的转型和发展迎来了新的契机。在此背景下，云龙于2009年4月18日在株洲北部诞生，作为两型社会的试验田和住建部的首批智慧城市试点城区，这里的市容市貌和风土民情引发了记者的好奇。

7月3日清晨，记者从株洲市繁华的神农广场出发，走过密集的高楼，向北穿越大半个株洲，直抵云龙示范区管委会。一路上记者恍如穿过时光隧道，在株洲北方一隅，道路宽阔、绿树成荫、院落整洁、鸡犬相闻，城市群的扩张与功能升级，给云龙带来了全新的发展机遇，“两型”战略让交通便捷、区位优越的云龙脱颖而出。山林浩荡、绿野无垠滋生了当地特殊的农村生态。于是，城镇化在这里被赋予了另外一种内涵。

绿色出行是两型社会建设的要求，也是城市发展的需要。云龙的绿色出行可谓独树一帜，不仅交通工具（公共自行车）是绿色的，而且道路两旁也是绿荫夹道、生机勃发。云田镇的居民王先生除了修剪园子里的花木以外，还时常骑着公共自行车到方特欢乐世界和龙母河畔兜风，他只是云龙农村生活的一个缩影。王先生告诉记者，为了方便居民出行，示范区管委会在主干道两旁设置公共自行车租赁网点，每两个租赁点相隔500米左右，市民刷卡取车，还车便利。完备的基础设施建设，让绿色出行由自觉变成自愿，并成为一种生活方式。

在骑自行车的过程中，记者还发现了一些优异性能：它内置有3挡变速器，爬坡调1，平路调2，下坡调3；它没有链条，而是使用轴传送技术，能避免因使用不当而导致的“掉链子”；它的车筐焊接在车身上，这种一体化的设计，可避免筐中物品过重时，造成车筐脱落、丢失。“骑自己家的自行车外出，有时候会显得寒碜，但骑公共自行车就不一样了。”王先生告诉《经济》记者。因此，公共自行车在有效解决“最后一公里”出行难题的时候，也蕴含着城市的人文关怀，体现着决策者的博大智慧，这种智慧已经渗透到了云龙的各个管理层面。

顺着王先生指引的方向，记者来到了株洲方特欢乐世界，一个以科技文化产业为主题的公园。这里有海滨风情的椰树沙滩、异域格调的西洋建筑、美轮美奂的卡通城堡，来到这里记者仿佛置身魔幻世界。在这里游客可以体验“惊险”的恐龙危机、飞越极限、逃出恐龙岛、神秘河谷，还有科幻色彩浓厚的星际航班、生命之光，“神秘”的聊斋、维苏威火山等等，总共30多个主题项目，综合运用现场实景、立体电影、动感平台、巨幕环幕4D电影、多自由度动感游览车以及现场特技等高科技游乐技术，让广大游客叹为观止。长沙的孙先生是这里的常客，他告诉《经济》记者，现在从长沙来方特很方便，开车50分钟就能到达，在一个三线城市能体验到一线大城市的高科技娱乐项目，他表示十分兴奋和意外。

对于这片土地上近乎于翻天覆地的变化，65岁的张先生历历在目，“4年前，方特欢乐世界所在的位置还是荒芜一片，云龙由于远离株洲市区也被人比喻成‘株洲的西伯利亚’，村子里都是黄泥巴路，‘天晴一身灰，下雨一身泥’。”而现在，全村的电网得以改造，3G信号塔建了起来，4000米的3G电缆铺埋完毕，自来水和天然气已经接通，还修建了1700平方米的农民文化活动中心，云田村变成了云田社区。现在从他家的新房子出发，经由长株高速驱车到长沙市区，只需要30分钟的车程，到株洲城区，也只有20分钟，昔日的“西伯利亚”华丽转身为长株潭城市群的璀璨之星。

人才资源是第一资源，两型社会和智慧城市的建设都离不开专业的技术人才。云龙在创立之初，便规划了职业教育大学城，它是云龙两型社会和智慧城市建设的重要组成部分。职教城也承担着培养人才以外的城市功能，记者沿着穿城而过的龙母河向前行进，河畔两侧景色秀丽，植被覆盖率高，驰目远望、心旷神怡。仿佛这里与城无缘，只有宁静、绿意和安详，知识和纯净的自然之美在这一刻交融，让人的心灵得到了洗礼和净化。职教城的旅游观光功能，结合教育资源优势，“智慧旅游产业”的前景日渐清晰，寓教于乐、寓教于景。

按照规划大学城占地13.9平方公里，目前一些地方还是尚未开发的处女地，现确定入城的职教院校有11所，其中高职学院9所，中职学校2所，形成了比较完备的职业教育层次。这些职教院校将为两型社会建设提供强大的人才保障和智力支撑，也缓解了当地的就业压力。职教城的老师告诉记者，有一名本科毕业生就业受挫后，来到职教城的一所职业院校回炉学习，在大二的时候就被企业预订了，顺利解决了就业的问题。在记者此行之时，适逢高考结束，正当填报志愿，面对巨大的就业压力，莘莘学子的求学之路应不应该另辟蹊径呢？