廉政建设主体责任报告

廉政建设主体责任报告（8篇）

1.廉政建设主体责任报告 篇一

党风廉政建设主体责任履行情况报告

我中心严格按照上级党委、纪委要求，认真贯彻落实上级工作部署，结合农机工作实际抓责任落实，取得了一定成效，现报告如下。

一、强化领导抓责任落实

一是落实领导责任。按照上级纪检监察部门关于党风廉政建设工作的部署和要求，制定了主要负责人的主体责任清单。中心负责人能够按照责任清单履行职责和履行“一岗双责”职责。

二是坚持“经常抓”、“抓经常”。中心负责人多次在办公会、职工大会部署和强调“两个责任”落实、党风廉政和防腐败工作，真正做到了“抓经常”，“抓经常”。要求站所负责人，既要做到“耳聪目明”，及时预防的发现身边人员的苗头性问题，又要做到“防微杜渐”，高度关注重点环节，按照“抓小、抓早、抓了”落实严格的风险防控，切实维护我单位风清气正的氛围。

三是签订党风廉政责任书。建立了中心主要领导对党风廉政建设负总责、各站所负责人直接抓的党风廉政建设责任体系，签订《党风廉政建设责任书》，保证了层层负责任务落实。

四是完善制度规范化管理。修订完善了财务管理、印章使用管理、“三会一课”、党风廉政建设、党员干部学习教育等10余项制度，保证了各项工作有章可循规范运行。

二、学习教育筑思想防线

一是坚持“两学一做”制度化、常态化，不断提高党员干部廉政意识、遵纪意识、责任意识、风险意识和担当意识。二是加强传达学习党内法规和党风廉政建设有关工作部署、文件和领导讲话精神。三是组织全体职工赴廉政警示教育基地参观学习，接收警示教育。通过多种形式的学习教育，切实做到宣传教育无盲区，对问题早发现、早提醒、早批评、早纠正，使党员干部树立正确的政绩观和利益观，人人内心不想腐，筑牢拒腐防变的思想防线。

三、落实规定促作风改进

一是落实中央“八项规定”和整治“四风”问题方面，服务群众质量明显上升，下基层为群众服务成为常态，增加了下乡调研和现场办公的频次、深度和广度，监理所、农机校、投诉站等站所都把服务送到田间地头，切实方便了广大农牧民群众；杜绝了官僚作风、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“衙门”风气，能站到群众立场上换位思考，积极解决群众反映强烈的问题，切实方便群众办事，减轻了群众负担。谋划全局工作站位更高，2018年在全面分析全旗农业和农机发展现状的情况下，以“提高农机应用能力、发挥农机推动作用”为目标，统筹谋划项目建设，确定工作重点，落实责任到人，中心工作人员积极进取，农机工作呈现新面貌。

二是整治“雁过拔毛”问题方面，对照相关要求进行了深入的自查自纠，在农机项目建设和执法工作中避免了乱收费、乱罚款、吃拿卡要、不负责任、拖拉推诿、收受贿赂等问题。

三是落实党内政治生活制度方面，严格落实“三会一课”、民主生活会和领导干部参加双重组织生活制度，经常性地开展批评和自我批评，严格按照程序发展党员、调整党组织隶属关系并选举产生了支委会。

四、强化监督树行业新风

一是坚持民主集中制。严格遵守了“三重一大”规定，凡事都经支委会或主任办公会讨论决定，遇特殊问题扩大民主范围，通过中心环节干部会议讨论决定，并认真做好集体决策重大问题的议事记

录。对不涉及保密的事项，及时进行公开公示，接受监督。

二是全面落实“党务、政务”公开工作。以创建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的农机化工作体制为目标，抓住关键工作、关键环节，突出群众关心、社会关注的问题，规范公开程序，丰富公开内容，创新公开形式，提高了公开水平。调整了党务政务公开工作领导小组，制定了《XXX农机服务中心党务政务公开实施方案》、《党务公开制度》、《政务公开制度》。探索公开监督形式，聘请了三位党内外退休同志担任我中心“党务、政务”公开监督员，制作了党员干部去向公示板和监督板，实行干部挂牌上岗，增强了工作透明度，改善了干群关系，为促进依法行政、廉洁从政奠定了良好基础。

五、存在的不足和下一步工作打算

总结回顾过去一年的工作，虽然我们在主体责任落实方面做了一定的工作，取得了一定的成绩，但是与上级的要求还存在一定的差距，主要表现在：一是思想认识不够深刻，一般干部认为党风廉政建设主要管领导干部，无职党员无权也无责，没有把自己摆进从严治党的大局中去。二是存在重业务、轻党建的苗头，导致一些党建工作不实不细不到位。三是公开工作还需进一步完善，思想认识还需进一步提高。

在今后的工作中，我单位将从以下几方面严格落实从严治党主体责任。

一是巩固良好机关风貌和工作作风。教育党员干部遵守纪律，保持良好的工作积极性。坚决杜绝吃拿卡要、推诿扯皮、不作为慢作为、乱作为等问题，切实维护广大农牧民的利益。

二是完善规章制度，建立长效机制。按照“立足当前和工作热情，又着眼长远，标本兼治”的要求，结合我中心实际，继续完善长期管用的长效机制，用制度管人、管事。

三是继续加强学习，不断提高党员干部防范意识。深入学习遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章，学习贯彻党的十九大精神、总书记关于从严治党讲话精神，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，形象进一步树立。

2.廉政建设主体责任报告 篇二

党的十八大三中全会中提出的对党风廉政建设的新要求, 给当前防腐斗争工作提出了新方法, 也给党委和纪委的工作提出了新要求。如何根据党中央和政府的工作思路不断对党风廉政建设进行落实, 需要党委和纪委工作人员加强认识, 不断进行思考与探索, 找出合理的解决方法。

二、党委主体责任和纪委监督责任的理解

( 一) 党委主体责任

党委在党风廉政建设中主要应该发挥好领导作用, 为各项工作的开展选好负责人, 力求在选人上就防止不正之风的产生, 要对各项工作的负责人负责, 对他们的工作进行监督。特别是一些出现问题的党员干部, 党委要做好监督与查处的配合工作, 对相关人员的权力进行制约, 保证各项工作能够健康有序的开展。可以说党委把好选人关是后续各项工作开展的必要保证, 做出正确人选之后对其各项权力进行监督与制约, 保证其能够真心诚意为人民服务。党委还能够对纪委的工作起到极大的辅助作用, 这也在一定程度上刺激了相关党政人员做好自我约束。

( 二) 纪委监督责任

纪委的监督责任是党章赋予的, 其能够行使监督权力的范围很广, 能够对同级的党委领导班子、人大领导班子、政府领导班子、政协领导班子、党委政府管辖的各职能部门、下级党委政府领导班子及其成员进行监督。一旦发现相关人员在工作计划的部署与落实、党员干部的培养与管理、各项规章制度的落实、个人作风等方面存在问题时, 有权利对其展开调查。纪委与党委是密不可分的, 极为各项工作的展开需要在党委的领导之下完成。

三、落实党风廉政建设中党委主体责任和纪委监督责任的手段

( 一) 加强党委和纪委的责任观

加强党风廉政建设离不开党委与纪委的共同努力, 这就首先需要党委和纪委加强责任意识, 切实认识到各自的责任, 并承担相应的义务。党委和纪委相关成员需要在日常工作中不断学习十八届三中全会的精神, 对其中提出的各项要求深入理解, 并针对会议精神做好接下来工作的部署。党委和纪委需要对各自的责任予以正确的认知与定位, 保证在日常工作中能够针对各自的责任进行任务的落实。党委要切实认识到在党风了廉政建设中起到的主体作用, 注意做好带头作用, 把握工作方向。在进行相关人选的选择时一定要慎重再慎重, 保证各项工作的负责人能够具备较强的责任意识以及为人民服务的意识, 并为今后工作的开展负责。纪委则需要重视监督责任, 做好日常监督工作的安排, 保证监督工作的完善, 要保证每位党政工作人员的工作都在纪委的监督之下。特别要注意对百姓关心的问题投入更多的监督力度, 保证与人民群众的密切联系, 切实做到为人民群众服务。

( 二) 完善党委和纪委的工作机制

做好党风廉政建设需要对党委和纪委的工作机制进行完善, 提升党委和纪委的工作效率。需要党委和纪委对各自需要负责的部分进行规划, 做好工作部署, 保证日常工作安定有序的进行。党委和纪委的日常工作需要有一个严格的规划以及规范, 领导人要做好领导与统筹的工作, 并将各项任务进行合理的分配, 对各负责人施以适当的压力, 并建立考核监督机制以及责任追究机制, 从而使党委和纪委各成员能够以一种饱满的精神面貌去对待每一项工作, 获得适当的压力与足够的动力, 为党风廉政建设的更好完成发挥功效。

( 三) 改进党委和纪委的责任追究制度

在党风廉政建设工作中, 还需要对党委和纪委相关工作的落实进行监督, 保证其履行了各自的职责, 这就需要不断改进党委和纪委的责任追究制度。党委和纪委在党风廉政建设中承担了各自的责任, 但其承担责任的情况需要在实际工作中反映出来, 而一旦出现问题则需要采取相应的手段进行解决。这样就形成了责任追究制度, 对党委和纪委各项工作的开展进行多种问责, 为党风廉政建设提供保证, 对党委和纪委不履行职责或者履行职责不到位的进行追究。责任追究制度需要对党委和纪委应承担的责任进行分开管理, 保证责任追究制度的合理性, 确保党委的主体责任和纪委的监督责任。责任追究制度可以和考核制度相结合, 对工作落实到位的人员予以表彰, 激励党委和纪委各成员都能高标准要求自己。

四、结语

综上所述, 党风廉政建设关系到我党的生死存亡, 也关系到中国特色社会主义道路的进程, 这就需要党委发挥其主体责任, 纪委发挥其监督责任, 二者共同配合逐步实现党风廉政建设, 为我们党的发展指明方向, 做好规范, 实现中国特色社会主义的建设, 为百姓的生活谋福利。

摘要：党的十八届三中全会强调, 在落实党风廉政建设方面, 党委和纪委要共同发挥作用, 分别承担主体责任和监督责任。为落实在党风廉政建设中党委主体责任和纪委监督责任, 需要对二者进行正确的理解, 并加强党委和纪委的责任观, 完善党委和纪委的工作机制, 改进党委和纪委的组人追究制度。从而不断落实党风廉政建设, 为我国社会各方面的发展提供良好的风气。

关键词：党风廉政建设,党委主体责任,纪委监督责任,探索

参考文献

[1]陈茂峰.落实党委主体责任和纪委监督责任深化企业党风廉政建设和反腐败工作[J].中外企业家, 2014, 24:128-129.

3.将党风廉政建设主体责任落到实处 篇三

全面落实向县级部门派驻纪检机构要求，增设24个县级部门纪检组；加强乡镇纪检监察组织建设，增设乡镇监察室33个，形成横到边、纵到底、全覆盖的纪检监督网络。

对出现履行责任制不力、发生重大腐败案件的，实行“一票否决”，发挥责任考核的导向、激励和“指挥棒”作用，推动“两个责任”落实。

落实主体责任，是党章赋予各级党委的重要职责，是管党治党的基本要求。作为一级党委，在落实主体责任中要做到责无旁贷、敢于担当，切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。

强化意识，明确职责

落实主体责任必须牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识。县委坚持以上率下、层层传导，厘清责任、人人有责，着力形成齐抓共管合力。一是强化“第一责任” 意识。始终抓住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，将“第一责任”摆在更加突出、更加重要的位置，“一把手”既带头在常抓不懈上下功夫，又带头在管人管事管权上出实招，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，做到种好“责任田”，筑牢“防火墙”，切实为各级党员干部当好表率。二是落实“一岗双责”职责。将落实党风廉政建设同推动业务工作有机结合，坚持两手抓、两促进，建立县委常委党风廉政建设联系点“五个一”机制，即：每年听取一次分管部门、单位的党风廉政建设汇报，进行一次党风廉政建设检查分析，开展一次党风廉政建设责任制检查，进行一次廉政谈话，撰写一份述责述廉报告，真正让“一岗双责”成为每名领导干部的自觉行为。三是健全“责任分解”体系。将落实主体责任贯穿工作始终，坚持权责对等，按照谁主管、谁负责的原则，建立“3+1”（“一把手”负总责、班子成员分工负责、部门各负其责，纪委监督协调）责任分解体系，建立责任清单，将党风廉政建设主体责任细化为62项目标任务，逐项明确了牵头县级领导、牵头部门和协办单位的责任范围和责任内容，并层层签定党风廉政建设主体责任书和监督责任书，确保党风廉政建设主体责任一级抓一级，人人抓落实。

勇于担当，主动作为

落实主体责任关键在行动、根本在担当。充分发挥县委领导核心作用，坚持一手抓组织领导、一手抓具体落实，以重点责任为突破口，通过重点责任的落实，带动主体责任的全面落实，真正做到将主体责任抓紧、抓实、抓好，一是鲜明导向，抓好选人用人。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，旗帜鲜明以发展论英雄，在发展中考察干部，凭发展成绩使用干部，大力提拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀干部担任领导干部，为有能力者提供舞台，为想干事者搭建平台，切实营造良好的选人用人环境。二是源头着手，规范权力运行。坚持“制度+科技”相结合，通过建立“一把手”向县委常委会、县纪委全委会“责廉双述”及电视公开述责述廉等制度，定期不定期对主体责任落实情况进行监督检查；认真落实惩防体系建设五年规划，加快权力公开运行平台建设，绘制“权力运行流程图”，进一步规范“三重一大”管理，全面扎实制度“笼子”。 三是标本兼治，强力惩治腐败。时刻不忘履行惩治腐败、促使党员干部廉洁从政职能，始终做到严查重处腐败态度不变、高压不减、力量增强，有案必查、有腐必反，坚持以零容忍的态度惩治腐败。通过严查违反八项规定的案件，严查领导机关和领导干部违纪违法案件，严查损害群众利益的案件，畅通服务群众“最后一公里”，为资中经济社会发展营造风清气正的环境。今年来，全县共立案72件，同比增长14%，其中涉及科级干部4人，为国家挽回直接经济损失3000余万元。

敢于较真，从严问责

按照权责一致的要求，加大责任追究力度，切实做到有错必究、有责必问。一是强化“考评问责”促实效。建立党风廉政建设“一责三评”机制，增强考核评价结果的真实性、科学性，倒逼相关责任人务实履职。建立党风廉政建设巡察评责制度，每季度对各单位党风廉政建设情况开展一次例行巡察，重要的工作不定期进行专项巡察，巡察结果直接纳入党风廉政建设责任制考核计分依据；建立定期报告评责制度，推行党风廉政建设“三书一报告”工作机制，县委年初向县委班子成员、牵头部门分别下达《责任分工书》和《牵头任务告知书》，半年对存在问题的下达《责任整改书》，班子成员和牵头部门提交《责任落实情况报告》，接受县委常委会评议；健全群众评责制度，由县社情民意调查中心每年开展2次党风廉政建设社会评价，通过电话随访的形式组织广大群众对各单位落实主体责任情况及成效进行评价。二是严格“一票否决”硬指标。严格落实党风廉政建设“一票否决”制度，将主体责任落实情况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，坚持定期检查和重点抽查相结合，进行严格考核，对出现履行责任制不力、发生重大腐败案件的，实行“一票否决”，发挥责任考核的导向、激励和“指挥棒”作用，推动“两个责任”落实。三是落实“一案双查”增震慑。制定落实“两个责任”实施意见，对落实“两个责任”不到位、工作出现问题、不正之风滋长蔓延的，均进行“一案双查”。对所有查处的腐败案件，均按“一案双查”的要求，既追究当事人责任，又倒查相关负责人责任，以此解决少数领导不认真履行主体责任，压案不查、瞒案不报甚至办关系案、人情案的问题。

支持“三转”，聚焦主业

纪委监督责任是落实党委主体责任的重要保障。坚持把支持纪检监察机关“三转”作为落实主体责任的重要内容，做到思想行动一齐转、形式内容一齐转、党委纪委一齐转。一是健全纪检监察组织。按照聚焦执纪监督主业的要求，及时调整优化县纪委监察局内设机构，使县纪委监察局办案和监督机构达到内设机构总数的80%；全面落实向县级部门派驻纪检机构要求，增设24个县级部门纪检组；加强乡镇纪检监察组织建设，增设乡镇监察室33个，形成横到边、纵到底、全覆盖的纪检监督网络。二是支持纪委聚焦主责主业。改变纪检干部“事事参与、事事牵头、包打天下”的做法，县委明确规定纪委书记（纪检组长）不分管与纪检工作无关的工作，不再直接参加招投标、项目建设等具体事项监督，让纪检干部有精力、有时间做好主责主业；开展了纪委书记排序、分工、议事协调机构三项清理，共清理议事协调机构335个，保留参与机构12个；调整纪检干部任免报批程序，便于县纪委对全县纪检干部进行统一管理、考核。三是增强执纪监督底气。县委旗帜鲜明、态度坚决地领导和支持纪检监察机关深入转职能、转方式、转作风，突出主责主业，具体做到“三坚决三坚定”：坚决当执纪监督的排障者，坚定不移地支持纪委独立行使监督检查权；坚决当纪委的坚强后盾，坚定不移地支持纪委查办违纪违法案件；坚决当纪检干部的娘家人，坚定不移地护航纪检干部工作、生活、成长。以此增强纪检干部执纪监督的积极性、主动性，着力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪、战斗力强的纪检干部队伍。

（作者系四川省内江市政协副主席、资中县委书记）

4.廉政建设主体责任报告 篇四

2019年，在市委、市政府和县委的正确领导下，按照“一岗双责”和党风廉政建设责任制的要求，县政府党组紧紧围绕建设勤政廉洁、务实创新政府目标，坚持把廉政建设、反腐败与经济发展摆在同等重要的位置，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，实现了廉政建设、反腐败与中心任务的整体推进、协调发展，较好地完成了党风廉政建设责任制的各项目标任务。

一、本人履行政府党风廉政建设第一责任人职责情况。作为政府廉政建设第一责任人，我始终牢记全心全意为人民服务宗旨和为民务实清廉的总要求，坚决做到为民施政、务实勤政、清廉从政。

（一）保持政治定力不动摇。作为一名普通党员，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大关于全面从严治党和“一问责八清理”有关要求，仔细研读了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，始终把维护党中央集体统一领导作为工作开展的重要依据，不断提升忠诚担当、干净干事的能力和品格。

（二）严守组织纪律不放松。作为政府班长，我认真参加县委常委民主生活会和县政府党组民主生活会，积极开展批评与自我批评，以正面典型来激励自己，以反面典型来警示自己，不断增强自身的廉政意识和遵守党的纪律意识，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢思想道德和党风廉政建设两道防线。严格执行上级决策部署，不搞阳奉阴违，尤其在环境保护督查整改攻坚风暴行动和脱贫攻坚等重点工作中，主动作为，强力攻坚，取得了良好的工作效果；

坚持把全部心思用在干事创业上，既统揽全局又亲自攻坚，做到敢于承担责任，敢于叫真碰硬，对定下来的事情雷厉风行，部署的工作一抓到底，确保了“双违”治理、“一区三边”专项整治工作有效开展。同时，作为县委副书记，自觉维护书记的权威，主动配合、加强协调，相互包容、取长补短，全力维护县四大班子的团结，保证了全县上下工作“一盘棋”。

（三）抓好班子建设不松懈。作为政府党风廉政建设第一责任人，主动承担落实党风廉政建设的领导责任、监管责任、推动责任和表率责任，切实把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部管理，与推动发展和深化改革同步考虑、同步部署、同步实施、同步考核。坚持对党风廉政建设重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，加强对政府班子成员、政府组成部门党员干部的教育监管，加强管理制度建设，抓好政风行风纠正管理工作，管好班子带好队伍，督促政府系统各级领导班子成员、党员干部廉洁从政，履行好“一岗双责”职责。带头履行党风廉政建设主体责任，组织召开政府常务会议、政府党组会议专题研究决策与安排部署政府党风廉政建设相关工作。同时，严控政府一般性支出，努力做到少花钱、多办事、办好事，切实提高资金使用效率；

严格落实《领导干部个人重大事项报告制度》，对家属及身边工作人员严要求、硬约束，坚守廉洁从政红线。

二、政府党组班子履行党风廉政建设主体责任职责情况。党风廉政建设责任制是党中央、国务院制定的抓党风廉政建设和反腐败斗争的一项根本制度。强化党组班子集体责任，抓好政府党风廉政建设，是政府党组班子义不容辞的政治责任。

（一）重视理论武装，提高政治素养。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把学懂弄通做实党的十九大精神作为首要政治任务，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立“四个自信”，强化“四个意识”，全面提升讲政治、识大局、定政策、促改革的能力。时刻以学习教育常态化、制度化为载体，补足思想短板，克服本领恐慌，强化行动自觉，进一步提高政治敏锐性和鉴别力，在大是大非面前时刻做到头脑清醒、旗帜鲜明，始终如一地做到政治立场不移、政治方向不偏，把稳思想之舵。坚持习近平新时代中国特色社会主义经济思想，不忘初心，牢记使命，把党的十九大作出的重大决策部署转化为具体工作举措，紧紧围绕全县的中心工作谋划思路、制定措施，科学执政、民主执政和依法执政的能力有了新的提高。

（二）全面从严治党，强化责任担当。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，把维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求，在思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，真正做到对党忠诚、襟怀坦白，守纪律、讲规矩，坚定做维护党中央权威的表率，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，带头执行中央、省委、市委和县委各项决策部署。坚持谈心谈话、党员民主评议等制度，按照规定组织参加民主生活会和组织生活会，勇于开展批评与自我批评，让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态，坚定做严格党的组织生活的表率。

（三）坚持依法行政，完善决策机制。全面落实依法行政，把政府工作全部纳入法制框架内，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，健全重大事项集体决策制度、专家咨询评议制度和听证公示制度，2019年共办理人大代表建议x件、政协提案x件，办复率100%。主动接受社会监督和舆论监督，累计受理群众来信来电、短信和网络留言x余件（条），办结率100%。严格执行“三重一大”事项集体决策议事规则，对xx绿筑产业园、xx产业园、xx冷链物流等重大项目深入研究，仔细论证，坚决防止拍脑袋决策，努力做到多留财富、不留包袱。严格执行审计、监察、财政等各项制度，坚决查处违规、违纪、违法等行为，确保政府财政资金得到安全规范有效使用。同时，县政府带头树立法治理念、养成法治思维、使用法治方式推动工作，重大决策事项严格遵守上级政策和法律条文，政府常务会议一律邀请人大、政协领导、监察机关及法律顾问列席，所有政府协议、文书、公文必须经过法律审查，征求政府法律顾问意见，坚决做到依法决策。

（四）强化宗旨意识，打造高效政府。全面贯彻落实党的十九大决策部署，真正做到拿出实实在在的举措，真抓实干、埋头苦干，自觉把政府分管工作抓紧抓实、抓出成效。县政府党组成员坚持从自身做起，带头遵守、执行中央八项规定及实施细则，严格执行《准则》和《条例》，自觉践行“三严三实”，坚决反对和纠正“四风”，真正做到改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、改进新闻报道、厉行勤俭节约，自觉反对特权、不搞特权，形成了以上率下、上下呼应、一体落实的良好态势。大兴为民之风、实干之风、创新之风，深入实施《行政许可法》，深入推进“放管服”改革，减少和规范行政审批，从根本上减少以权谋私、权钱交易等腐败现象。全面推行“两个代办”升级版，加快推进“多证合一、一照一码”商事登记制度改革，整合x个部门x项行政审批事项，组建成立了行政审批局，实现了一枚印章管审批，全面实现行政审批“一窗受理，”。

5.廉政建设主体责任报告 篇五

一、学区专项自查工作领导小组

组 长： 学区区长，中心小学党支部书记 副组长： 小学党员 成 员：

二、自查主要内容

1、党支部履行党风廉政建设主体责任情况：（1）加强对党风廉政建设的领导，研究部署本单位党风廉政建设和反腐败工作情况。

（2）从源头上防止违纪违法问题的发生，执行民主集中制、“三重一大”等制度情况，组织学习党纪条规、开展廉政教育情况，惠民资金监管、落实情况。

（3）领导和支持 “转职能、转方式、转作风”工作，查处违纪违法问题，坚决纠正损害群众利益行为的情况。

（4）结合党的群众路线教育实践活动，认真整改“四风” 问题，贯彻落实中央、省委、州委和县委关于改进工作作风密切联系群众的各项规定及开展督查情况。

（5）党支部主要负责同志抓班子，带队伍，当廉洁从政表率的情况。

（6）党风廉政建设相关工作开展情况：廉政制度建设及执行情况、校务监督委员会发挥作用及规范运行情况。

2、党支部主要领导履行第一责任的情况：

党支部主要负责人当好从严治党、推动党风廉政建设的第一责任人，做到“四个亲自”：

（1）重要工作亲自部署：主要领导对反腐倡廉工作要亲自部署，对党风廉政建设工作进行责任分解，明确班子成员职责范围内的党风廉政建设责任，主持召开党风廉政建设专题会议，分析反腐倡廉形势，研究部署工作。

（2）重大问题亲自过问：对群众反映强烈的重大问题，主要领导要亲自把关解决，定期与班子成员进行廉政谈话，对其落实党风廉政建设责任制工作进行过问。

（3）重点环节亲自协调：主要领导定期了解工作进展情况，协调解决工作中遇到的重大和疑难问题，确保工作顺利开展。

（4）重要问题亲自督办：对上级交办的信访问题和案件要亲自督促落实，一抓到底。

3、班子其他成员履行“一岗双责”责任。班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作主动抓、全面抓、严格抓，认真落实“一岗双责”的要求，定期研究、安排、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况；

三、自查结果

1、党支部履行党风廉政建设主体责任情况： 我学区各校狠抓党风廉政建设和反腐败工作，由各校校长一把手主抓，确保教职工廉洁从政、廉洁从教，树立良好的人民教师形象。严格执行民主集中制、“三重一大”等制度情况，校务坚持公开公正透明，组织教职工认真学习党纪条规、开展了廉政教育情况，营养餐等惠民资金严格落实到位，对损害学生及群众利益行为严肃处理，严格为民办教育，扎实开展了党的群众路线教育实践活动，对教育实践活动中收集到的意见建议严肃整改，积极落实，真正做到“为民、务实、清廉”，各校校长以身作则、率先垂范，廉洁从教。

2、党支部主要领导履行第一责任的情况：

各党支部主要负责人以身作则、率先垂范，带头学习，做从严治党、推动党风廉政建设的第一责任人，做到了重要工作亲自部署（对反腐倡廉工作要亲自部署，对党风廉政建设工作进行责任分解）重大问题亲自过问（对群众反映强烈的重大问题，主要领导要亲自把关解决，定期与班子成员进行谈话）重点环节亲自协调（主要领导定期了解工作进展情况，协调解决工作中遇到的重大和疑难问题，确保工作顺利开展）重要问题亲自督办（对上级交办的信访问题和案件要亲自督促落实，一抓到底）

3、班子其他成员履行“一岗双责”责任。班子其他成员根据工作分工，对党风廉政建设和反腐败工作协同主动抓、认真落实了“一岗双责”的要求，定期安排、检查和报告了党风廉政建设工作情况；

四、下一步工作

今后我学区将进一步组织广大教职工学习党纪法规，自觉执行党的政治纪律、组织纪律，进一步提高领导干部的素质、廉政意识，把学习摆在重要地位，组织党员干部系统学习上级下发的有关反腐倡廉的文件和文章，努力使教职工的思想观念、精神状态、党性修养、理论水平、领导能力、工作方法、业务水平等方面适应教育发展的需要，适应党风廉政建设的要求，适应时代发展的要求，进一步积极转变观念，创新工作方式，坚持以人为本，营造和谐的工作关系，努力争创为民务实清廉的优秀学习型党支部。

6.党委落实党风廉政主体责任报告 篇六

根据党[2014]12号文件《关于召开落实党风廉政建设主体责任座谈会的通知》精神,现将党委2014年以来履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:

一、党委履行党风廉政责任建设主体责任情况 2014年以来,党委在上级党组、纪检组的正确领导下，坚决贯彻落实中央、上级党组关于党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署，将党风廉政建设纳入改革发展的总体布局，认真落实党风廉政建设责任制。主要工作内容包括如下：加强××党委书记和领导班子成员的领导责任，重视自身建设；认真做好干部选用和干部提拔，防止选人用人出现不正之风和腐败问题；坚持贯彻执行八项规定，将“改进工作作风、密切联系群众”作为专项整改方案，重点推进作风建设；强化权力制约和监督，制定《“三重一大”决策制度实施办法》规范决策程序，从源头防治腐败；加强对纪检监察的组织领导，开展内部审计、强化效能监察；以营造廉洁文化、完善体制建设、做好廉洁从业表率为载体不断自我完善，有效完成了党风廉政建设各项任务。

（一）加强××党委书记和领导班子成员的领导责任，重视自身建设。

2014年，××党委制定《××落实党风廉政建设责任制 实施细则》，把党风廉政建设与业务工作紧密结合，坚持集体领导与个人分工负责相结合，坚持谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，保证党风廉政建设和反腐败的各项工作落到实处。根据分管关系和责任分工要求领导班子成员认真做好分管部门党风廉政建设和反腐败情况汇报，完善相关流程制度，做好风险管控，并适时了解分管部门的思想动态。在重视自身建设方面，××党委书记牵头，定期组织领导班子、领导干部学习党风廉政建设理论和法规制度，进行党风党纪和廉政教育，强化廉洁从业意识和遵纪守法观念。2014年，××组织各级领导签订党风廉政责任书7份；11月份拟组织议廉述廉专题民主生活会；全年共组织领导班子、领导干部学习党风廉政建设制度和理论4次。

（二）认真做好干部选用和干部提拔，防止选人用人出现不正之风和腐败问题。××坚持党管干部的原则，坚持正确的用人导向，建立科学规范的干部选拔与聘任程序，坚持任人为贤、德才兼备、注重实绩、能上能下的选人用人标准；将道德文化素质、遵纪守法、廉洁从业等标准作为选拔聘任的基本条件；根据××党委提出的“敢于担当、任劳任怨、顾全大局、善于学习”等方面要求去识别干部，使满足以上要求的人员得到重用。××各级干部的聘任过程中，涵盖民主推荐、考察培养、选拔酝酿、讨论决定等多个工作环节，结合部门和××人力资源部标准化、规范化的选拔标准，构 建成了科学有效、适用于××的选人用人制度。在日常的干部管理过程中，不断改进和完善干部培养和考核评价等机制，规范挂职干部管理和异地干部管理，健全科学的干部教育培训体系，每年定时定期开展干部履职考察与360度测评工作，使得××干部管理、干部选拔任用工作走上了规范化、制度化、程序化的轨道。2014年，××新任命中层以上干部5名，所有任命均按照标准化、规范化流程操作。

（三）坚持贯彻执行八项规定，将“改进工作作风、密切联系群众”作为专项整改方案，重点推进作风建设，坚决防止损害群众利益的行为。××在深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动基础上，不断改进作风、密切联系群众。坚持科学理论武装，加强党性道德培育，通过进一步落实中央“八项规定”，加强领导班子和干部队伍作风建设，规范各级干部行为，以良好党风带动民风。为密切联系群众，加强职工的监督，××党委设立信箱，收集群众来信，拓宽××领导与基层员工的沟通渠道。对于有代表性的意见和建议，××经营班子在党政联席会上进行讨论分析，并作出公开答复。对群众关心关注的问题，××班子成员认真开展走访调研，组织召开沟通会，根据自身实际，及时摸清情况，研究务实有效的措施方案，下大力气集中解决员工关心的热点、难点问题。××党委始终坚持群众利益无小事，把群众是否满意作为检验工作的根本标准，坚决防 止损害群众利益的行为发生，维护职工的合法权益。截至2014年10月，××领导班子组织基层走访调研21次，组织××级党员座谈会4次，组织员工沟通会4次，接受群众建议共计60余条，为员工办实事23件，有效改进了工作方式方法，解决了干部职工呼声最高的问题。

（四）强化权力制约和监督，制定《“三重一大”决策制度实施办法》规范决策程序，加强各方监督，从源头防治腐败。为规范权力运行，涉及“三重一大”的事项，××严格按照《关于贯彻落实“三重一大”制度的实施细则》、《办公会制度》规范议事程序，凡是×ד三重一大”事项，首先做到“决策先问法、违法不决策”，坚决防止和纠正越权决策、违法决策现象的发生。对涉及××的重大事项以及员工的切身利益的问题，××始终坚持集体领导、集体决策，完善议事规则，严格工作程序，以此有力地促进了××管理工作的科学化、民主化和制度化。为确保权力的正确行使，落实中央“八项规定”，××认真完善党内监督的各项制度，完善内控体系，加强党内监督、民主监督、法律监督、审计监督，出台《关于控制招待费支出的通知》合理节约××招待费支出；出台《××车辆管理制度》规范公车使用；优化《××外事工作管理办法》规范因公出国。2014年9月，在上级党组统一部署下，××党委牵头对公款购置各类会员卡、公款购置各类百科全书及中外名著、因私出国、公车使 用、招待费使用、进行了专项检查治理工作，并向上级党组上报了专项检查治理报告。

（五）加强对纪检监察的组织领导，开展内部审计、强化效能监察。2014年××进一步健全纪检监察的队伍建设，强化对纪检监察的组织领导。上半年，××按照上级纪检组部署，认真要求领导干部报告个人有关事项，接受组织监督。同时，××把效能监察摆到重要议事日程，以制度建设与修订、内部审计为手段，认真开展效能监察工作，促进广大干部员工增强责任意识，改进工作作风，服务××发展。在小金库治理方面，××早在2010年就成立了清理检查“小金库”工作小组，并按照制定的《关于开展清理检查“小金库”的工作自查方案》，每年认真开展自查工作。另外，××制定了《关于领导干部和工作人员在国内外交往中收受礼品实行登记制度的实施办法》重点抓好××中层以上管理人员和管钱、管物、管人等重点部门的管理人员党风廉政建设情况的监督检查。2014年××党委牵头组织内部审计1次，通过内部审计，××进一步完善××的内控体系，加强××经营风险防控。在小金库治里方面，××经过定期自查，没有“小金库”现象存在。2014年××相关人员主动上交卡券礼品 人次，累计价值人民币 元。

（六）以营造廉洁文化、完善体制建设、做好廉洁从业表率为载体，不断自我完善。××党委在抓实抓好日常廉洁 自律教育的同时，组织全体班子成员定期学习并贯彻中央《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《十八大以来廉政新规定》和国资委的《实施办法》以及上级下发的《廉政动态》，切实提高思想认识。××将上级下发的《廉政动态》认真传阅到每一位中层以上干部手中，并要求认真学习，通过相关案例的警示，切实提高党员干部防腐拒变的能力。同时，××还各党支部积极倡导廉洁文化，把推动反腐倡廉建设与严明党的纪律结合，全力保障××健康发展。截至2014年10月，2014年××共组织廉政教育7次。发放学习材料4本，组织学习上级《廉政动态》10期，累计参加人员90人次。

二、目前工作中存在的不足及改进措施

总结回顾一年来的工作，虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩，但在落实主体责任的职能与具体措施上，还需进一步提高和完善；党风廉政建设和中心任务的契合度有待提高；对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面的工作力度应该继续坚持和加强；反腐倡廉教育的形式还需要多样化，教育的力度还应进一步大；攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。

在今后的工作中，我们将以开展党的群众路线教育实践活动为契机，继续按照上级党组、纪检组的部署要求，继续做好以下工作： 进一步提高认识，切实履行好主体责任。加强思想教育，将党风廉政建设的重要内容纳入党委（扩大）学习中；要求班子成员切实履行好廉政责任主体意识，树立起不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职的思想意识。

接受群众监督，维护群众利益。做好领导班子议廉述廉工作，将领导班子的党风廉政建设纳入群众评议工作中，畅通群众诉求渠道，定期研究分析群众反映强烈的问题，有针对性的开展专项治理，坚决纠正和查处损害的群众利益的不正之风和腐败问题。

继续改进工作作风，不断加强廉洁自律。坚持开展“走基层、听意见、办实事、暖人心”的工作方式；严格落实中央“八项规定”，班子成员以身作则，规范费用支出，杜绝铺张浪费；着手廉政风险防控机制建设，查找廉政风险点，把问题切在源头。

加强组织领导，形成工作合力。将反腐倡廉工作融入到业务工作中，发挥整体作用，推动党风廉政工作深入开展；支持纪检监察机构“转职能、转方式、转作风”确保纪检监察组织真正做到聚焦主业；加强纪检监察队伍建设，为他们创造良好的工作氛围与工作条件，加强纪检干部培训，不断提高纪检监察干部的能力和水平。

7.廉政建设主体责任报告 篇七

一、加强对党委的主体责任的认识和理解

落实党委 主体责任,是解决企业反腐倡廉建设突出问题的必然要求。习近平总书记强调,党委的主体责任主要是加强领导,选好和用好干部,防止在选人用人上产生不正之风与腐败;要坚决纠正损害职工群众利益的行为,强化对权力运行的监督与制约,从源头预防腐败;领导和支持查处违纪与违法的问题。这是十八届三中全会对党委在党风廉政建设中责任的新规定和新表述,党委书记是第一责任人,党委的主体责任履行好用人责任、履行好查处责任、履行好防治责任、履行好支持责任、履行好示范责任。对主体责任的认识和理解,应该从党的政治使命、党的建设要求、党的事业发展等方面来理解和把握。

1.落实党委主体责任,是党的政治使命决定的。在新的历史条件下,党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡,关系着党的政治使命能否顺利实现。虹口公司党委清醒地认识到,烟草行业实行的是专卖制度、计划经济,烟草商业企业各级党委,各个单位承担主体责任,由党委主体来努力构建权力运行的制约和监督体系并置身其中,这不仅是反腐败的治本之策,而且是党风廉政建设的内在规律。

2.落实党委主体责任,是党的建设要求决定的。《中国共产党章程》总纲规定,党要整体推进思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平;第四十四条规定,党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。由此可见,抓党风廉政建设和反腐败斗争,本身就是公司党委的主要责任。实际上,在延安时期,毛泽东在为《共产党人》撰写的发刊词中,总结了中国革命“三大法宝”:即党的建设、武装斗争、统一战线。并把这三者形象的比喻为一个先锋战士(党的建设)运用两件先进武器(武装斗争和统一战线)去冲锋陷阵。可见,加强自身建设对于共产党具有根本性地位。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调指出,各级党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。因此,公司党委以改革创新精神,积极推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力。

3.落实党委主体责任,是党的事业发展决定的。“主体责任”作为全新的提法,与“全面领导责任”相比,责任的内涵和外延发生了深刻的变化,这是新时期党的事业与时俱进发展要求。首先,责任的内涵更加丰富。党委的主体责任不仅包含领导责任,还包含直接责任;党委既是领导主体,又是落实主体、工作主体;党委既要坐镇指挥、谋划部署,又要身体力行、直接参与,做到亲自抓、为主抓、系统抓、务实抓。而领导责任是一种间接责任,或者说是“传导责任”,即:任务向下分派、责任向上传导,但责任在逐层传导过程中容易递减和弱化,责任追究难以形成有效的震慑力。其次,责任的特征更加突出。主体责任与领导责任既有交叉,又有区别。主体责任虽然也有领导的任务,却侧重于监管,监督和管理同步推进,通过监督来提升管理的水平,通过管理来实现监督的效果。最后,责任的体系更加清晰。过去一直强调“有权必有责” , 而往往忽略 “有责任必 须有主体” 。有责任无 主体 , 或者责任清 晰而主体模 糊 , 都容易产生 责任虚置、 错置、倒置 等责任不 落实或者落 实不到位的现象。明确了党委的主体责任,有利于进一步理清责任体系,使追责工作更加深入彻底,从而更好地发挥责任追究的警示和惩戒作用,增强责任追究制度的公信力和执行力。

二、党委 的主体责 任内涵和作用

烟草行业是国家的企业、人民的企业,肩负着为社会创富、为人民造福、回报社会,也是增强国家竞争力的坚强支柱。2015年工业和信息化部苗圩部长在全国烟草工作会议上指出,“烟草行业2014年上缴财政总额9110.3亿元,包括上缴专项税后利润450亿元,为国家财政增收作出了特殊贡献”。然而,随着国企改革进入深水区,面临的问题更多,困难更大,啃骨头、涉险滩,迫切需要发挥党委的主体作用,从而为企业改革充分发挥党风廉政建设的清障、排阻、助力和护航的重要作用。党委主体作用主要有四个方面内涵:

1.发挥把握政治方向的领导作用。从“全面领导责任”到“主体责任”,要求党委在党风廉政建设中,不仅要做部署工作的领导者,还要当好直接主抓的推动者、全面落实的执行者,自觉担负起“四个责任人”的职责,即:宣传教育的责任人、组织领导的责任人、监督检查的责任人和率先垂范的责任人。要把握好“主体责任”建设的整体方向,把反腐倡廉建设纳入企业经济发展和基层党组织建设总体布局,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,真正做到具体抓、抓具体。要提高标准,从严要求,坚持做到“三个管好”,即:管好班子、管好队伍和管好自己。要做到“四个负责”,即:对党的事业负责、对企业建设负责、对身边同志进步负责、对自己和家庭负责。

2.发挥对党风廉政建设的保障作用。落实主体责任必须具体化,必须务实。要发挥好党委的廉政风险管理主体作用,切实体现廉政风险防控的有效性、约束性,不断提高抵御廉政风险的能力和水平,这是真正落实主体责任的落脚点。廉政风险管理是一项系统工程,也是一项需要不断自我完善和持续改进的长效管理工作。通过前期预防抓好教育警示、中期监控强化考核监管、后期处置追究问责“三道防线”的廉政风险全程防控,牢筑廉政风险防护墙,加强对权力的制约和监控。

3.发挥密切联系群众的组织作用。党员干部密切联系职工群众,可以充分了解职工群众所思所盼,充分理顺职工群众情绪,从而充分调动职工群众参与企业持续发展的积极性、主动性和创造性,具有十分重要的意义。密切联系职工群众是党委工作力量的源泉,是正确决策的保证,是改进作风的载体。党委要切实发挥好密切联系群众的主体作用,要增强为职工群众服务的理念,正确把握联系职工群众的要求,不断创新职工群众工作的方式。

4.发挥党委“一把手”的表率作用。“一把手”必须担当模范表率之责。落实党委主体责任,“一把手”要做党风廉政建设的清醒人、明白人和带头人。虹口公司部门多、重要岗位多,是领导关心、群众关注的重点领域。党委书记作为“一把手”,时刻绷紧廉洁自律这根弦,带头落实中央八项规定,带头纠正“四风”,坚决落实主体责任,有干净做事、廉洁从业,有敢抓敢管敢担当的底气,具有管好班子,带好队伍的能力。

三、党委的主体责任措施和任务

落实党委的主体责任,既要明确“为何干”(认识和意义)、解决“干什么”(内涵和作用),关键是要思考“怎么干”(措施和任务)。虹口公司在践行党委主体责任建设中,做到“五抓”、“五强化”:

1.抓责任,在强化体系完善上下功夫。知责是前提,担责是关键,履责是根本。以前,很多人都认为落实党风廉政建设责任制是纪委的事,致使许多工作成效不显著。党委的主体责任,要求领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任,领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应当对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,切实做到“一岗双责”。在制度规划上要加强顶层设计、整体规划;在制度设计上,要立足规范、以管用为目标;对现有制度,要查漏补缺、修缮巩固。

虹口烟草党委明确规定,各级基层党组织“一把手”的“一岗双责”责任,把是否按照要求履行好“党风廉政建设第一责任”作为首要标准, 按照分工各尽其责,形成党委统一领导,各级主要负责人对廉政风险管理负总责,党政齐抓共管的良好局面。在具体工作中,党委按照中央八项规定和“三严三实”的要求,紧紧围绕上海烟草集团“卷烟上水平”战略任务和企业方针目标,扎实推进党风廉政建设工作,力求探索创新,逐步形成了“12345”的思路,即:建立“一个”具有虹口公司特色的监管体系;探索卷烟营销和烟草专卖“两种”不同工作性质的防控模式;筑牢廉政风险管理前期预防、中期监控、后期处置“三道”防线;构建监督控制、考核评价、责任追究、持续改进等“四项”长效管理机制;开发应用人力资源、财务管理、卷烟营销、行政许可、案件审理等“五个”信息系统。

在下一步工作,虹口公司党委准备建立起制度加科技的监管流程,靠制度管人、管钱、管事。公司党委探索构建廉政风险防控体系,通过与“三重一大”决策制度、“两项工作”管理体系、标准化体系建设等紧密结合,根据公司重点岗位的工作职责,按照业务流程的走向,开展梳理权力点、排查风险点、明确监控点的“三点活动”,全面查找存在廉政风险的重要部位和关键环节。同时,根据潜在的廉政风险类型进行风险识别、评估,配套制定防范措施,绘制廉政风险防控流程图,编写《廉政风险管理防控工作手册》,建立健全监督检查措施和制度。在科技预警手段上,公司努力做到“系统联用”,依靠五个信息系统将项目运作“程序固化”,通过程序控制和表单固化,进一步达到全程监管。

2.抓源头,在强化示范表率上下功夫。领导带头是最好的榜样。古人云:“其身正、不令而行;其身不正,虽令不从。”好作风是抓出来的,更是带出来的。履行好主体责任,领导干部尽责履职是根本。虹口公司党委书记和各部门主要领导充分认识党风廉政责任制的重要作用,切实履行第一责任人的政治职责,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,不断提升公司反腐倡廉建设水平。同时,又明确了各分管领导和各部门在贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政风险管理过程中应当承担的职责,要求领导班子成员及中层管理人员要在各自职权内起模范带头作用,做到人人敢抓敢管敢担当。在工作中要自觉发挥示范引领作用,各级班子成员要真正把自己摆进去,做四方面的表率:

一是做自觉学习的表率带头学习十八大以来关于作风建设的相关文件规定精神,深刻领会中央制定改进作风规定的重要意义,充分认识加强作风建设的重要性。更要熟悉自己分管工作的各种政策法规和工作流程,同时还必须熟悉党风廉政建设和各项内容和制度规定,做到严守纪律、规范廉洁行政。真正做到学以致用、言行一致。

二是做查找问题的表率依据中央八项规定,对照检查班子和个人自身作风建设方面存在的问题和不足,带头做到查找问题不遮丑,分析原因不护短。以直面问题、闻过则改的态度和勇气对待查摆出来的问题。把党风廉政建设自觉融入到自己分管工作中去开展,在抓好分管工作的同时,同步把党风廉政建设抓好。

三是做解决难题的表率为基层群众解决实际问题,是领导干部优良工作作风的综合展示。各级党组织都建立健全定期研究解决重大问题的体制机制,在实际工作中做解决疑难杂症的表率,以真抓实干的作风影响人、感染人、带动人,从而促进干部队伍作风的根本好转。

四是做敢于担当的表率“一把手”始终保持敢抓敢管、敢于担当的心态和无私无畏的胆识。盯住容易出现问题的重点岗位、关键人员,对苗头性、倾向性问题及时进行关爱教育提醒,治病救人,防患未然;对已发现问题敢于纠正,决不能睁一眼闭一眼,失之于宽,失之于软。切实管好自己的“责任田”。

3.抓考核,在强化查摆问责上下功夫。虹口公司党委每年都要与各部门签订党风廉政建设责任书,将廉政风险管理和相关标准制度执行情况纳入企业方针目标考核,与公司各项经营管理工作同部署、同落实、同考核,年底进行专项述职,对落实不到位、履责不力的责任部门和责任人问责。检查考核既是检验主体责任落实的重要途径,也是检验制度执行力的重要手段。党委将进一步发挥检查考核推动工作的积极作用,完善结果运用的制度保障,督促下属各级基层党组织将各项工作落到实处。

一是建立定期自查督导机制采取部门自查与领导督查相结合、警示谈话与整改问题相结合的形式,要求各部门对自身落实党风廉政责任制情况进行自查,并结合督促指导,对责任制落实情况实施动态管理,注重过程监督。

二是形成科学考核指标体系制定指标体系要做到理论与实际相结合,探索更加科学的考核量化指标体系,努力提高考核范围的全面性、考核内容的针对性、考核结果的客观性。杜绝随意性,防止权力失控、决策失误、行为失范,保证权力正确行使。

三是拓宽考核结果运用领域将考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作业绩、年终考核、选拔任用、评先奖优的重要依据。

四是严格落实责任追究制度落实“一票否决”制度,对党风廉政建设工作考核不合格的部门,坚决否定先进评选资格。同时,根据责任追究的内容和要求,加大对违反责任制行为的追究力度,推动责任制考核工作走上制度化、经常化和规范化的轨道。

4.抓监督,在强化管人用人上下功夫。虹口公司党委在工作中突出以“阳光示权、示风险、示防范措施”的阳光监督,增强主动接受监督、自觉接受监督的意识,工作中充分运用企务公开、会议、文件、内部局域网、电子显示屏进行公开,让权力接受更广泛、更透明的监督。同时,努力建设一支高素质的党员干部队伍,既是党委的重大职责,也是履行主体责任的重点任务。党委要按照党管干部、党管人才的原则,抓好干部人才队伍建设,按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准,建立科学的选人用人机制。虹口公司在实践中,注重加强了四个方面的工作力度:

一是严肃纪律严肃选人用人纪律,加强对干部选拔任用工作全过程的监督,坚决防止拉票贿选、跑官要官、突击提拔、任人唯亲等选人用人上的不正之风。

二是完善机制认真贯彻干部选拔任用的相关制度,不断完善干部选拔、任免、交流机制,规范选人用人的程序和行为,加强后备干部的培养,不断优化干部队伍结构,做好“人尽其才,才尽其用”。

三是加强培养健全完善干部晋升和淘汰的考核机制,加大干部考核力度,激发干部创造活力,真正把想干事、能干事和作风正、业绩优、群众认知好的干部放到重要的领导岗位,为企业发展提供人才保证。

四是接受监督自觉接受干部群众监督,实行责任追究制,凡对违反干部选拔、任用工作有关规定,导致用人失察、失误的;在经营管理和对外业务交往活动中,利用职务或工作上的便利谋取不正当利益,收受礼品、礼金、有价证券的;对严重损害职工群众利益事件的,坚决追究直接责任人责任,问责分管领导干部。

5.抓宣传,在强化联系群众上下功夫。反映职工群众的要求、愿望和呼声,传达党委解决问题的方针和政策,是党委联系职工群众的重要渠道。虹口公司党委将廉政文化建设作为党的宣传工作的重要手段和重要载体,通过文化的形式、运用文化的力量推进党风廉政建设,实施廉政教育。工作中,党委牢牢把握党员干部在不同时期的思想动态,制定具有职业远景目标的廉政文化建设长期规划和针对性、时效性较强的分段实施计划,长抓不懈。同时,在反腐倡廉教育的内容设计上,把坚定理想信念、增强宗旨观念、提高党员干部的思想道德观念和廉政文化素养作为廉政文化建设的主要内容。把廉政文化的内容进行多样化渗透,营造春风化雨式、充满人情味的廉政文化氛围,使职工群众在潜移默化中接受教育,得到启迪。

日常工作中,虹口公司党委十分注重密切联系职工群众,党政班子成员和各级党组织负责人经常主动到第一线走访、进行调研,倾听职工群众的诉求与建议,紧紧围绕调研主题,深入实际。调研中注重听真话、察实情,并将调研情况带回班子讨论,联系企业实际,做出科学决策。党委进一步完善了一线工作法、班子成员联系基层制度,明确领导班子成员每人每月必须走访门店,对走访中职工群众提出的问题要明确答复,并限期解决。结合群众路线教育实践活动,围绕整治“四风”、查找突出 问题的要 求 , 公司党委成员分别带队到分管条线和基层联系点,召开了多场调研座谈会,通过面对面沟通情况,认真听取各方意见和建议,并对这些意见和建议进行分类整理,认真全面地分析根源,作出相应的解释,制定整改方案,做到整改措施落实到位,整改结果职工群众满意。

8.廉政建设主体责任报告 篇八

[关键词]党风廉政建设；党委主体；纪委监督；责任落实

[中图分类号] D262.6 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）06-0044-03

党的十八届三中全会强调：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。”明确党风廉政建设主体责任和监督责任，是以习近平为总书记的新一届中央领导集体科学判断当前反腐败斗争形势作出的重大决策，是对惩治和预防腐败的深刻认识和战略思考，是加强党风廉政建设的重要制度性安排。上海市浦东新区按照中央和市委的工作思路与制度安排，深刻领会落实党委主体责任和纪委监督责任的重大意义、精神实质和深刻内涵，对进一步做实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任进行了思考与探索。

（一）权责明确是做实党委主体责任和纪委监督责任的前提。党委主体责任具有政治性、全面性和宏观性，主体责任意味着党委是领导主体、落实主体，也是工作主体、推进主体。纪委监督责任具有政策性、专业性和约束性，监督责任意味着纪委既是监督主体、执纪主体，也是问责主体、管理主体。有权必有责，权责须对等，党委权力和纪委权力也须有“制度笼子”的约束和规范。党委具有领导权力和决策权力，必须负有相应的主体责任。纪委具有监督权力和执纪权力，必须负有相应的监督责任。理清责任、落实责任，才能形成科学有效的权力结构和运行机制，避免党风廉政建设工作沦为一纸空文。

（二）形成合力是做实党委主体责任和纪委监督责任的基础。党委主体责任与纪委监督责任是同一责任范畴的两个侧面，不能互相替代，更不能互相削弱，而必须相互协调和共同促进，形成双轮驱动的工作格局。一方面，党委主体责任要为纪委监督责任提供保证力量，让纪委敢于、善于承担监督责任，同时对其监督不到位、执纪不严肃、作风不扎实等问题进行纠正。另一方面，纪委监督责任要为党委主体责任提供监督力量，让党委真正承担起党风廉政建设第一责任人的角色，同时对其主体意识不强、主体角色不突出以及主体行为不规范等问题进行纠正。强化主体责任，并不是要取代纪委的组织协调，而是给党委提要求，为纪委监督责任的承担创造条件；强化监督责任，并不是要削弱同级党委的领导，而是给纪委压担子，为党委主体责任的承担奠定基础。党委主体责任与纪委监督责任实现一体化和系统化，将进一步提升党风廉政建设责任制的执行力，推动党风廉政建设工作向纵深发展。

（三）加快“三转”是做实党委主体责任和纪委监督责任的保障。纪检监察组织“转职能、转作风、转方式”，其根本方向就是要摆正党委主体责任和纪委监督责任的关系，形成二者相互作用、同频共振、系统推进的体制机制。加快推进“三转”，重点要对党委主体责任和纪委监督责任的内涵和外延作出调整、规范和明确，尤其是通过清理议事协调机构、推进内设机构改革，进一步解决纪委职能泛化、方式固化、作风虚化等问题，使纪检监察工作聚焦到监督执纪问责的思路、目标和任务上来。同时，也使各级党委和部门党组所负主体责任的内涵和外延更加明晰，真正承担起加强党风廉政建设的责任，逐步形成责任清晰、任务明确、齐抓共管的反腐败工作格局。

（一）围绕中心工作。当前，浦东在全面深化改革的关键时期。实践表明，越是在改革发展的“非常时期”，越需要有反腐倡廉的“非常之举”，越需要风清气正的发展环境。要自觉把纪检监察工作放到改革发展稳定的大局中去定位，放到推进科学发展、促进社会和谐中去谋划，从更深的层次上主动参与和服务经济社会建设，围绕区委区政府中心工作，加强对重点工程、重大项目和为民办实事项目等决策部署推进落实开展监督检查，使党风廉政工作和经济社会建设相互融合、互相推动，从而促进经济社会又好又快发展。

（二）坚持深化改革。一方面，要完善党委对党风廉政建设和反腐败工作统一领导的体制机制，全面落实“一个强化、两个为主、一个覆盖”。“一个强化”即强化上级纪委对下级纪委的领导。“两个为主”即查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。“一个覆盖”即巡察监督对区管单位全覆盖。另一方面，坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题，各项改革举措都要体现惩治和预防腐败要求，注重统筹推进、配套衔接，把防治腐败的要求和措施融入改革的全过程。

（三）加强制度建设。一是健全惩治和预防腐败体系。根据中央制定出台的惩防体系建设第二个五年规划，抓好责任分工和任务落实。对阶段性任务，在规定时间内高质量完成；对持续性工作，结合新情况新问题推进提高；对根据新形势新要求充实的工作，及时探索推进。二是建立作风建设长效机制。着力推进由“不敢”的层面向“不想”的层面转变，持之以恒抓好八项规定精神的落实，推进作风建设常态化、长效化。三是完善权力制约监督机制。深化和完善“制度加科技”模式有效预防腐败的经验，从问题导向、需求导向、项目导向出发，以重点领域和关键环节为突破口，全面运用“制度加科技”模式，强化对权力公开透明运行的监督和制约，推动反腐倡廉取得新成效。

（四）健全完整链条。要进一步明确党委主体责任、纪委监督责任的具体内容，建立上下有机互动的责任体系，把主体责任落实到各级党委，延伸到基层单位，形成上下贯通、层层抓落实的工作格局，逐层分解责任，层层传导压力，责任到人、压力到人。要完善考核机制，改进考核方法，完善评价体系，把平时掌握的情况、巡察中发现的问题与党风廉政建设年度考核结合起来，综合考察、研判一个单位的党风廉政建设状况。要强化考核结果运用，将其作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

（五）提高制度执行力。一是提高制度的科学性、严密性。深入研究新形势下防治腐败的客观规律，准确把握违纪违法行为的发展趋势，努力使制度设计体现反腐倡廉工作内在要求，密切关注反腐倡廉工作出现的新情况、新问题，把握反腐倡廉建设的新特点、新要求，适时做好制度的立、改、废工作。二是改善制度执行的社会环境。督促领导干部带头遵守、执行制度，形成抓制度落实的带动效应和推动力量。引导和督促领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。三是提高制度执行效果。特别要针对重要节假日、干部选拔、工程建设、土地审批等腐败易发多发的时间和领域，集中工作力量，强化制度落实。针对群众反映强烈的突出问题，加大制度落实力度，努力以制度执行的实际成效取信于民。

（一）强化责任意识，确保认识到位和敢于担当。一是利用区委全会、区纪委全会等全区性大会和活动，通过区委主要领导向各级党组织提出“改革对浦东生死攸关，党风廉政建设对浦东同样生死攸关”的理念和要求，真正在思想上牢固树立起“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的政治意识和责任意识。二是利用专项监督检查和办信查案工作，通过典型问题通报、提醒谈话、责任追究等方式，向各级党组织主要负责人传递“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是不尽责”的责任意识和担当意识。三是利用细化责任分解、强化过程管理、开展纠错问责、巡察反馈提醒等方式，加强对各级党政领导班子成员承担“一岗双责”情况的督促提醒。通过这些措施，纠正少数单位党组织和领导干部只重业务不抓党风、只看发展指标不抓纪律执行的认识误区，进一步强化责任感和紧迫感。

（二）抓好责任分解，完善责任体系和工作格局。一是理清党委主体责任和纪委监督责任的任务边界。建立健全党委主体责任五层责任体系，分别对区委常委会，区人大党组、区政府党组、区政协党组，区委工作部门，区管部门党委，基层党组织五个层面的责任主体和责任内容进行界定和明确。建立健全纪委监督责任四层责任体系，分别对区纪委常委会、区委工作部门纪检组织、区管单位纪检组织和基层纪检组织四个层面的责任主体和责任内容进行细化。二是形成层层抓落实的责任链条。建立健全区委区政府、区管部门、区管部门下属单位三级责任分工体系和工作格局，把抓好责任分解、层层传导压力作为做实党委主体责任和纪委监督责任的关键，全区各级党组织制定年度党风廉政建设工作计划书，领导班子成员制定年度分工计划书，经领导班子专题审定后向干部群众公示，报分管区领导“签字背书”，向区委和区纪委报备，接受上级监督。

（三）突出主业主责，聚焦监督执纪问责。一是明确职责，增强履职意识。依据党章和行政监察法规定，按照“三转”要求，完成对议事协调机构清理工作，把有限的力量从副业中解放出来。完成内设机构调整，确保75%的力量直接参与办信查案和监督执纪。教育和引导全区纪检干部坚定理想信念、加强党性锻炼，进一步增强工作责任感和使命感，以过硬的作风履职尽责、赢得信任。二是建立集中管理机制。制定出台《信访举报工作若干规定》、《检控类信访件处理暂行办法》、《案件线索管理若干规定》等制度，严格规范责任主体、程序流程、时限要求。三是开展“三查三问”。对党纪政纪案件开展“一案三查”、对经查实但不构成违纪的突出问题实行“一事三问”，在严格责任追究的同时，更注重查找其中隐藏的制度漏洞和管理空白，堵漏建制。

（四）完善配套机制，形成系统完备的制度体系。一是完善责任分解制度。各级党委（党组）和纪委（纪检组）根据上级有关要求和本单位本系统实际，召开专题会议研究明确本年度落实党风廉政建设的有关责任，形成履行主体责任和监督责任两个清单，明确具体内容、目标要求和主要措施，通过下发文件、签字背书、公开承诺、向上级报备等形式，公开接受监督。二是实行报告评议制度。区委常委会向市委、市纪委和区委全会书面报告落实党委主体责任情况，并在区委全会上接受区委委员、候补委员评议；区纪委常委会向区委、市纪委和区纪委全会书面报告落实纪委监督责任情况，并在区纪委全会上接受区纪委委员评议。各级党委（党组）、纪委（纪检组）要向上级党委、纪委书面报告落实主体责任和监督责任的情况。三是建立工作记实制度。各级党委（党组）和纪委（纪检组）要以会议纪要、文件通知、专题报告、检查报表、工作记录、谈话记录等形式，记实党委主体责任和纪委监督责任落实情况。四是实行述责述廉制度。各区管单位党委（党组）、纪委（纪检组）主要负责人，要向区委和区纪委书面报告个人履行党风廉政建设主体责任和监督责任、个人廉洁自律的情况。区委和区纪委要结合责任制专项检查工作，对述责述廉书面报告情况进行检查。五是健全廉政谈话和函询制度。各级党委（党组）书记每年要与领导班子其他成员、下级单位党政主要负责同志，领导班子成员每年要与分管或联系部门主要负责同志，进行各种形式的廉政谈话。各级纪委（纪检组）要充分运用函询、提醒谈话、信访谈话等手段，向党员领导干部了解核实有关问题和情况，对违反廉洁自律有关规定的党员领导干部进行诫勉谈话，指出问题并督促整改。六是建立纪委约谈制度。各级纪委（纪检组）主要负责人要定期或不定期对下一级党委（党组）和部门主要负责人、纪检组织主要负责人进行约谈，听取主体责任和监督责任落实情况。七是完善检查考评制度。各级党委（党组）书记要及时了解每位班子成员责任落实情况，领导班子其他成员要对各自分管领域的责任制落实工作进行经常性督促，确保责任制工作落到实处。每年年底，各级党委（党组）要对本单位、本系统党风廉政建设年度计划、责任分解和任务分工落实情况组织开展专项考核评估。八是严格责任追究制度。各级党委（党组）及班子成员、纪委（纪检组）及主要负责人，既要按照分工承担各自党风廉政建设责任，还要对签字背书对象和项目负责，签字背书对象发生违纪违法问题或签字背书项目落实不力的，要追究相应领导责任。九是落实组织保障制度。强化上级纪委对下级纪委（纪检组）的领导，建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。区管单位纪委（纪检组）主要负责人的提名和考察以区纪委会同区委组织部为主。进一步完善纪检监察组织建设实施办法，按照有关规定落实区管单位纪委（纪检组）的机构设置、人员配备和工作保障，为纪委（纪检组）充分履行监督责任提供组织保障。