扶贫办工作自查报告(共9篇)
1.扶贫办工作自查报告 篇一
2010年我办的科技进步工作在县委、县政府的领导下,在县科技局的具体指导下,通过全体干部职工的共同努力,取得了显著成绩。现将一年来我办的科技进步工作自情况总结如下:
一、领导重视,责任明确
一
是成立了以主任XX同志为组长、副主任XX同志为副组长,XX、XX同志为成员的科技进步工作领导小组。二是明确了由副主任XX同志分管,具体工作由XX、XX同志负责的工作机制。
二、加强宣传,提高认识
一是充分利用每周五的时间,组织全体干部职工学习有关文件和科普资料,加强了对全体干部职工的科普知识学习,提高了全体干部对科技进步工作的认识。二是积极参加县科技局、科协组织的科普宣传月、科技活动周和科技、文化、卫生“三下乡”等宣传活动。
三、加大科技工作力度,积极培养农村人才
一是与县有关部门配合,积极培养农村实用人才。二是充分利用劳务扶贫培训政策,在培训农民工的过程中,开设科普知识讲座,提高农民素质。
一年来,通过有效地开展科技进步工作,推动了贫困村经济、文化的全面发展,为全面实现小康社会作出了贡献。
2.扶贫办工作自查报告 篇二
1. 驻村不主动。
驻村扶贫干部身在村庄心在机关, 驻村扶贫工作队的成员都是来自各单位的工作人员, 只是临时抽调参与扶贫工作, 按照京山县规定“整合新农村建设工作队、组建扶贫工作队。
2. 帮扶不主动。
精准扶贫“五个一批”措施中, 要求驻村干部帮助贫困户找准贫困点、分析贫困因、提出脱贫法, 最需要驻村扶贫干部发挥作用的应属“产业扶贫”, 该县要求到2018年, 贫困户自我发展能力全面提升, 每户都有一项以上增收致富的门路, 掌握一门以上就业技能。通过调研, 只有约20%的干部为贫困户制定了切实可行的产业扶贫方案, 只有1家帮扶单位组织贫困户去外地考察、寻找发展项目。
3. 配合不主动。
调研发现, 部分群众对包村干部走村入户并不认可和赞赏, 相反认为干部们是在马观花似的完成任务, 在驻村干部走访群众过程中, 部分群众也只是碍于情面简单应付, 不愿作过多交流。
二、存在的原因
1. 无“心”扶贫。
一是缺乏责任心。部分单位认为帮扶工作是一项务虚工作, 仅安排一名工作能力平平工作人员负责。帮扶工作认识不到位, 仅把帮扶理解为走访慰问、送钱送物, 在工作落实上存在盲目性、随意性。二是缺乏同情心。贫困是阻碍全面建成小康社会的绊脚石, 消除贫困是关键, 贫困户大部分经济收入低、家庭负担重、生活质量差, 部分驻村干部对群众疾苦无动于衷, 把精准扶贫驻村当做乡村旅游。三是缺乏进取心。被选派的扶贫工作队队员谋事创业的进取意识不强。部分干部迫于组织压力, 被迫去乡村驻村, 心存怨言。
2. 无“力”扶贫。
一是精力不够。扶贫干部身在乡村, 心在单位, 一如既往的完成单位的其他工作, 精力严重不足。二是能力不足。扶贫工作涉及方方面面, 扶贫驻村工作队要全面统筹全村的扶贫工作, 既让区域“富”生态, 又让群众“富”口袋, 涉及到基层工作的工业、农业、基础设施建设等多个层面, 部分干部长期在某一单位工作, 对其他领域不了解, 影响了扶贫工作的整体质量。三是耐力不强。按照该区域规划, 全县利用五年时间帮所有贫困户脱贫, 部分干部认为扶贫工作战线太长, 五年期间有很多不确定因素, 导致干部产生为难情绪。
3. 无“法”扶贫。
一是对政策不明。部分帮扶驻村干部对中央和地方的扶贫政策理解不透, 存在照本宣科现象, 在与群众面对面交流过程中耍官腔, 念文件, 让群众云里雾里, 不知所云。二是单位财力不足。扶贫资金在县级财政统筹安排, 单位暂时没有对扶贫资金的使用权, 单位也没有对扶贫的资金预算, 导致驻村干部在帮扶过程中缺少了底气, 不敢随便承诺, 可谓“巧妇难为无米之炊”。
三、几点建议
1. 提高认识, 增强搞好帮扶工作的责任感和使命感。
“三农”问题关系党和国家事业发展全局, 开展精准扶贫和新农村建设驻村帮扶工作, 是实施以工促农、以城带乡战略方针、加快推进社会主义新农村建设的一项意义深远的社会实践。驻村帮扶, 必须从讲政治的高度, 充分认识搞好驻村帮扶工作的重要性和必要性, 情系三农, 倾心帮扶, 为新农村建设作出应有的贡献。
2. 严格选拔。
一是筛选单位。在调研中发现部分单位明显的人员、财力等方面不适合参与到扶贫工作中, 强制拉入进来只会产生负面影响。为此必须实事求是的对单位进行筛选, 筛选那些干部数量较多, 与农村群众接触较多的单位参与, 这样才能保证扶贫工作效果。二是筛选人员。要对拟选派的干部进行全面考核, 不能随机抽取, 注重干部的实际工作能力、对农村状况的熟悉程度、对农村工作热情度等。
3. 完善机制。
一是明确待遇, 让干部想扶贫。要激发干部参与精准扶贫的积极性, 在政治上, 应将“扶贫驻村”作为考核提拔干部的一项特殊指标。可以探索范小建建议的“以奖代补等竞争性分配办法, 把扶贫资金的分配、奖励和考核相结合, 实行正面激励, 谁做得好就奖励谁。”[1]二是规范权限, 让干部能扶贫。遵循权责对等原则, 应该赋予驻村工作队员一定的扶贫工作权力。要明确驻村干部对扶贫资金、扶贫项目的使用权、分配权, 保证驻村干部在帮扶群众争取资金或项目过程中能一路“绿灯”。加大对扶贫项目的管理, 不能存在“情亲项目”, 正如贵州一名驻村干部感慨的那样“我们给村里拉来的项目多是动用私人关系, 找的亲戚朋友, 而有时就算是动用了单位关系和所有私人关系也难拉来项目。”[2]三是加大培训, 让干部会扶贫。扶贫攻坚干部是关键、人才是支撑, 培养一支靠得住的人才队伍, 是打赢扶贫攻坚战的基础。[3]
摘要:我国最近30多年来共减少6.6亿贫困人口, 是世界奇迹、人类壮举。但是, 贫困状况依然严峻, 还有约7000万人生活在贫困之中, 到2020年要全面建成小康社会, 每年要减贫1200万人, 每个月要减贫100万人, 形势逼人, 任务艰巨。习近平总书记指出, 扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。实现精准脱贫、不落一人, 需要发挥扶贫工作队的关键作用, 避免赶“鸭子”上架, 积极引“鸭子”上架。
关键词:精准扶贫,驻村工作队,调研报告
参考文献
[1]崔丽.瞄准目标, 重心下沉, 精准扶贫访全国政协委员范小建[N].农民日报, 2014-03-06.
[2]李慧莲.精准扶贫:好政策为何也有“微词”[N].中国经济时报, 2014-09-17.
3.扶贫办工作自查报告 篇三
一、脱贫攻坚工程评价
(一)农民人均收入得到显著增加。2010年全省农村居民人均纯收入达9118元,是2008年的1.24倍。城乡居民收入比为2.53∶1,是全国最小的省份之一。
(二)贫困户、经济薄弱村脱贫状况良好。截至2010年,全省449.62万建档立卡低收入人口中有362.38万人实现脱贫,脱贫率达80.6%; 2010年全省投入各类帮扶资金18.5亿元,帮助35万贫困农户落实了帮扶措施,123.83万人实现脱贫,苏中地区全面实现脱贫攻坚目标。苏北地区2011年底基本实现脱贫目标,提前一年完成脱贫攻坚任务。
经济薄弱村方面,通过产业带动、整村推进、集体经营(资源承包、资产承包)等方式,取得了良好的脱贫效果。1011个省定经济薄弱村中有604个村基本实现脱贫目标。
(三)各项脱贫措施富有成效。
1.产业化开发。通过产业化开发带动贫困户就业与增收主要有三种方式,一是高效农业(包括大棚种植和畜禽养殖)项目的推进,各地将脱贫产业项目与培植特色主导产业、加快农业产业化进程相结合,建立贫困户脱贫长效机制;二是通过标准厂房的建设,获取资金收益,并直接带动贫困户就业脱贫。三是通过发展“三来一加”等项目带动贫困户脱贫。以沭阳县的“安阳工艺”为例,该公司已经在胡集、塘沟、十字等8个乡镇、社区设立28个加工点。每个加工点月均产值近百万元,可以带动农户月增收10万元。
2.村集体经济培育。壮大村集体经济主要有三种方式:一是定向投资回馈收益。例如滨海县在正红小额贷款公司注资450万元,通过委托理财,每年向滨海县45个省定经济薄弱村回馈收益1万元。二是通过集体经营的方式获得盈利,主要包括农田、水域等资源的承包,固定资产租赁等。三是建设标准厂房出租的租金。
3.小额贷款与资金互助提供金融支持。通过扶贫小额贷款和扶贫互助资金会的建设,在一定程度上解决贫困农户发展生产经营服务项目的资金困难。以沭阳县万匹乡扶贫发展互助资金会为例,该资金互助组织现有入股会员462户,互助资金134万元,其中上级财政补助15万元,会员入股119万元(其中306户贫困户入股资金27.8万元),农户借款132万元,借款农户316户,共有138户建档立卡户因此而脱贫。
4.提供社会帮扶服务。一是由各级政府牵头,组织机关、企事业单位或个人与贫困村、贫困户结对帮扶。二是妇联采取的针对妇女儿童的帮扶。除此以外,各地也根据自身的实际情况,对其他弱势群体开展了各式各样的社会帮扶。
5.劳动力培训。一是针对贫困地区的劳动力转移培训;二是发展高效农业的技术培训;三是结合“三来一加”等项目的技能培训。以沭阳县为例,该县出台了《沭阳县农村贫困劳动力培训转移工作实施意见》,择优确定职业技能培训机构承担农村贫困劳动力转移培训工作任务,实行划片到乡、包干到校、责任到人,乡镇与培训学校“捆绑式”考核,建立乡镇贫困劳动力培训目标保证金制度;以短期实用职业技能培训、就地办班和进县经济开发区企业就业为主,受培训农民的就业率达97%。
6.农村社会救助与社会保障体系。主要体现在农村低保制度、农村五保供养、新农合制度、新农保制度覆盖率的提高和临时性求助的增加等,为农民提供了基本的社会保障网络,使得贫困户暂时脱离了贫困。以新沂市为例,全市共有农村低保对象1万8千多户,3万7千多人,补偿标准为210元/月;农村五保户4667人,集中供养每人每年补助3800元,分散供养每人每年2300元。
(四)存在的主要问题。
脱贫攻坚工程在提高农户收入、壮大村集体经济等方面发挥了重要作用,但也存在一些问题。主要体现在:脱贫与返贫并存、边缘经济薄弱村现象日益显现、贫困户培训针对性不够强、小额信贷政策标准与需求存在差异、资金互助合作社资金来源少、农村基础设施建设滞后、社保政策体系对贫困户的特殊政策不完善、扶贫主体单一“等、靠、要”现象突出等。
二、“十二五”扶贫新思路
脱贫攻坚工程实施以来,江苏省扶贫工作取得显著效果,绝对贫困现象基本消除。贫困的标准逐步由绝对贫困向相对贫困变化,这就需要调整扶贫观念,采取新的扶贫策略,进行更有针对性的扶贫。
(一)从绝对贫困到相对贫困。江苏省贫困地区面临的主要问题不再是温饱问题,而是转变成农民持续增收难以及相对收入扩大的问题,这就需要扶贫视角从绝对贫困向相对贫困转变。扶贫的最终目的不仅是要让贫困群体脱离贫困陷阱,而是要实现全面小康的目标。因此扶贫对象也不仅仅要考虑绝对贫困户,而且还要考虑低收入者,即所谓的相对贫困群体。
(二)从开发式扶贫到发展式扶贫。江苏省脱贫攻坚项目采取开发式扶贫的策略,这对消除绝对贫困是十分必要的。在新时期,扶贫的重点从绝对贫困向相对贫困转化以后,新一轮的扶贫方式应转向发展式扶贫,主要有两层含义:一是在对扶贫对象进行合理划分的基础上,对不同贫困农户采取不同发展策略,从而保证扶贫工作持续稳定的开展;二是在宏观上,对不同贫困类型,采取不同的扶贫模式,如苏北地区,可以采取以整村推进、产业带动等为主的开发式扶贫的模式,对于苏中以及苏南的点贫困问题,可以通过贫困农户单独能力建设与社会保障方面进行扶贫,从而保障扶贫工作高效与持续发展。
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(三)从政府主导向多元化发展模式转变。各国反贫困经验表明,在扶贫的过程中,政府并非唯一的行动者,贫困人口、市场组织、民间组织等都是反贫困中不可或缺的行动主体。以政府为主导的多元反贫困主体组合,通过不同方式各自发挥自己的作用,多管齐下,使贫困现象得到显著改善。
新的扶贫模式应该由传统的政府主导向政府带动、其他组织辅助相结合的多元化发展模式转变。
(四)从外部推动到能力建设。政府扶贫措施的核心就是要建立扶贫的长效机制,使得贫困户能够脱离贫困陷阱。因此,在今后的扶贫工作中,应将重心从外部推动转变到能力建设中来,因地制宜、因人而异地培养贫困群体的劳动技能,使这部分群体获得持续发展的能力。
(五)帮扶资金直接投入与金融支持相结合。财政帮扶资金直接投入较好地解决了贫困地区产业发展的资金问题,有效带动了贫困户的脱贫。但过于依赖财政资金直接支持,使得脱贫主体的资金使用成本为零,容易造成资金使用的盲目性与低效率性。因此,新一轮扶贫工作开展,有必要合理规范使用财政资金,采取帮扶资金直接投入与金融支持相结合的办法。
(六)社会保障与发展式扶贫相结合。脱贫攻坚项目只是针对于那些能够通过产业带动、能力培训、金融支持而脱贫的农村贫困群体。而对于那些没法通过上述途径脱贫的贫困户来说,则需要社会保障来解决其贫困问题。因此,在下一轮的扶贫工作开展过程中,社会保障要与发展式扶贫相结合。
三、政策建议
江苏省实施的脱贫攻坚工程消除了绝对贫困。如何帮扶农村地区的低收入群众奔小康成为下一阶段扶贫的目标。面对新形势、新任务,在扶贫工作上要有新思路、新举措。总体来看,“十二五”期间要以巩固脱贫攻坚成果、提高低收入群体收入、改善其生产生活条件为重点。要更加注重造血功能的培育,更加注重政策的协调配合,更加注重农村低收入群体发展能力的培养。在坚持政府主导的同时,积极鼓励引导各类社会组织参与,增加低收入群体的内在动力与活力。要强化县级责任,建立政府扶持以县为主、上级政府奖励相结合的扶贫新体制。
(一)实行贫困户分类管理。一是对于那些丧失劳动能力、残疾、无法自救的贫困人口,纳入最低生活、教育、卫生保障体系,实行救济式扶贫。二是对于那些缺乏技术、资金等资本、社会因素致贫的具有发展潜力贫困户,实行开发式扶贫,即加强贫困户的能力建设。不但扶持生产,更注重生产生活条件的改善和发展能力的培养,坚持产业扶贫、智力扶贫、金融扶贫等有效做法。三是对贫困户进行合理划分基础上,确定选择开发式扶贫还是救济式扶贫方式,工作重心采取贫困村公共服务和培育贫困家庭的发展能力相结合的方法有效促进脱贫。
(二)划定相对贫困线。在相对贫困线的划定方面,国际上通常的做法是将收入少于平均收入的1/2或者1/3的社会成员视为相对贫困群体。从最近开展的“百村万户”的调查显示,灌南县农村人均收入低于4000元的户数占23.8%,人口占18.4%;新沂市农村人均收入在2500—3000元之间占15.4%,在3000—3500元之间占7.3%,约占23%的人群属于相对贫困群体;楚州区农民人均收入2500元以下占比为0.77%,2500—4000元占比为35.32%;海安农民人均收入4000元以下占比为4.15%,7000元以下占比为21.76%。建议相对贫困线的划定应该采用“绝对数额和相对比重相结合”的方式,经济薄弱地区以农民人均收入3500元为相对贫困线,其他地区以农村总人口的15%—20%的最低收入群体定义为贫困群体。
(三)大力发展小额信贷和资金互助合作社,加强金融支持的扶贫力度。一是提高扶贫贷款发放的额度。对于大户贷款的额度,从原来的5万元提至8—10万元,不断增强大户的带动性,但要严格控制比例,大户带动额度不应超过25%;对于贫困户,将原来最高的贷款额度从1万元提至2万元。二是资金互助合作社在资金筹集上,上级财政适当增加资金互助合作社的启动资金;在运营管理上,要保证资金互助合作社的封闭性,提供必要的经费支持,并加强自身的风险管理。
(四)完善社会救助和社会保障体系。一是健全社会救助网络,防止返贫现象发生,主要通过实行教育救助、提高医疗救助标准、临时救助与农业保险相结合等方式;二是完善社会保障体系,可采取适当提高农村低保标准、对低收入户参加农村养老保险等个人缴费给予适当补贴的办法。
(五)加强农村基础设施建设。多年来,虽然我省不断加大农村基础设施建设的力度,但由于多方原因,我省农村尤其是经济薄弱地区农村基础设施建设仍较滞后,在一定程度上成为农村发展的瓶颈因素之一。随着帮扶工作进入新阶段,可考虑将“治本”措施放到相对优先的位置。通过帮扶政策资金与相关用于“三农”政策资金的协调配合,形成政策资金合力,加强农村基础设施建设,特别是那些经济薄弱村,政策力度可以更大些。从而改善农民生产生活条件,促进其收入提高。
(六)继续推进开发式扶贫项目。一是开发式扶贫应与地方产业相结合,并扶持低收入农民的生产经营融入农民合作社等组织化体系之中。二是开发式扶贫项目应采用体现规模效应的发展模式。
(七)积极开展“参与式”培训,与项目相结合。为了进一步提升培训的质量和效果,一是注重参与式培训,强调“从干中学”;二是注重与产业相结合,突出“产业带动”;三是针对贫困妇女等特殊群体开展扶贫培训。
(八)提高财政扶贫资金使用效率。合理分配与使用财政资金可以确保扶贫工作健康持续有序发展,在扶贫资金的使用上要把握好以下两点,一是合理分配启动资金与奖补资金;二是优化帮扶资金使用模式。优化各参与主体的责任配置,特别是县级政府承担更大责任,有利于激发其内在动力,避免出现道德风险,从而提高资金使用效率。各主体承担的出资份额要与其能力相适应,既要体现帮扶的导向,又要保持适度的压力。专项帮扶资金要与相关用于“三农”的投入进行协调配合,形成合力,着力解决好帮扶资金的使用与其他相关资金各自为战、“两张皮”的问题。
(九)建立多元化的扶贫模式。充分发挥政府作用的同时,积极强化低收入户的主体作用,支持引导其他组织参与扶贫,形成多元化扶贫模式。要采取必要措施,激发低收入户的发展热情和意愿,激活内生动力;对非盈利性的扶贫组织,政府应及时提供有关信息,并加强沟通,共同扶贫;鼓励引导营利性组织在市场机制框架内承担一定的社会责任,对成效明显的可给予适当的表彰和鼓励;支持特殊组织的扶贫,如妇女扶贫等,可加强与相关组织的合作,并给予必要的资金支持等。
责任编辑:洪峰
4.扶贫工作自查报告 篇四
一、扶贫工作推进情况
1、广泛宣传,讲明政策。我局于20xx年底和20xx年先后就脱贫攻坚工作召开了3次专题会议,制定了脱贫攻坚工作计划和安排。会上传达了习近平总书记近期关于扶贫工作重要讲话批示摘要、精准扶贫的重要意义、目标任务、方式方法等。同时我局派驻龙门乡那尔扎村“第一书记”和扶贫工作队对扶贫辖区牧户详细的介绍工作职责,让牧民群众能够理解、支持和配合好他们的工作,从而共同做好此次扶贫攻坚工作。
2、入户调研,精准识别。20xx年11月初,在州扶贫工作队和乡扶贫专干深入到村社,走家串户,认真开展了摸底排查工作。一是分别将村社干部 “请”到大队部,召开村社两委班子扩大会议,详细听取了党员干部、群众对村社班子评价,了解当地民情风俗、经济发展情况、村社发展计划、社里急需解决的问题等,初步掌握了该社的基本情况。二是为进一步了解牧民所关心的热点、难点问题,听取群众对发展本社扶贫工作的意见和建议,有选择性地访问了本村致富典型、养殖能手、老党员、困难户等不同层次的牧民代表。了解群众真正想什么、盼什么,需要政府解决哪些问题,真实地了解牧民的现状和实情。通过深入的调查摸底,整理出那尔扎牧业社基本情况,初步掌握了社情民意,了解了牧民群众在生产、生活中存在的问题及困难。三是走访每一户贫困户,通过“五看法”(看房、看粮、看有没有高中或以上的学生、看技能、看有没有残疾人或重病人)等综合因素来对他们进行精准识别,同时重点了解贫困户主要致贫原因和需求并建档立卡。
3、识别确认,公开透明。在入户核查的基础上,按照中共青海省委农村牧区及扶贫开发工作领导小组印发的《青海省农村牧区扶贫对象建档立卡工作方案》通过召开会议、村民评议、公示公告等程序,重新确认了贫困户。那尔扎村确认贫困户14户31人,贫困户主要致贫原因是家中有重病人或残疾人、家中缺少劳动力以及缺少技能、交通闭塞等。
4、一户一策,精准制定。在对贫困户精准识别的基础上,按照“八个一批”的要求,对每一个贫困户的致贫原因进行分析研判,对每户制定不同的帮扶办法,实施发展生产、外出务工、生态补偿、资产收益、教育培训、社会保障、大病救助工程,解决好“怎么扶”的问题,明确了责任义务。
5、开展慰问、结对帮扶。近一年多时间里,海西州司法局的领导和部分职工先后多次来到了那尔扎村,开展了扶贫慰问工作,共计给贫困户送去了5000元现金。同时,为改善党员活动室的办公条件,州司法局捐助了价值4万余元的桌椅(旧)。“六一”前夕,经协调,青海大孚律师事务所在龙门乡小学开展了捐资助学活动,共捐钱物7000余元。同时州司法局、教育局的党员与14户贫困户开展了结对认亲活动,从去年3月份开始开展结对帮扶工作。
二、强化落实、取得实效
20xx年在州县各帮扶部门密切协作配合,统筹协调安排,经州司法局协调州交通局在措茫村修建至那尔扎村大队部的砂石公路已投入建设,计划今年完工(那尔扎村境内10公里,投资20万元);由县政府经织合玛乡修建至那尔扎村大队部的砂石公路已勘察完毕,今年开工。那尔扎村精准扶贫工作取得了相当大的成效。
根据《青海省建档立卡贫困人口和贫困村退出及贫困县脱贫摘帽实施方案》,那尔扎严格按照贫困村退出程序,14户30人严格按照贫困户脱贫程序,经过申请、村民代表大会评议、公示、确认,脱贫退出工作已完成。11月份,州扶贫办委托的“第三方”验收组也已验收完毕,省级验收也于12月23日顺利通过。。
三、那尔扎村存在的主要困难和问题
经过帮扶,但那尔扎村仍然存在以下主要困难和问题。
1、由于海拔高,自然条件恶劣,草原基础设施薄弱,抗自然灾害能力差,导致牲畜死亡高,成活率低,整体畜牧生产滞后。
2、牧民群众普遍存在文化程度偏低,技能缺乏,致富思路不广、路径很窄。
3、通迅问题急需解决。由于那尔扎牧业社大队部离乡政府还有56公里,道路为简易砂石路,交通不便,牧民之间互相居住较远,虽然今明两年,道路已纳入建设,但无通迅,严重影响77户牧民的生产生活,十分不便。
4、因无三产作为支持,仅靠单一畜牧业经济,发展速度慢,加之贫困人口多,人均收入低,牧民生活条件及时得不到改善。由于产业单一,抵御自然灾害和市场经济波动的能力较弱。
5.2019扶贫工作自查报告 篇五
根据县委办公室和县政府办公室关于开展扶贫攻坚工作督查的通知要求,镇党委政府高度重视,组织人员对精准扶贫工作落实情况开展了全面检查,认真自查自纠。现将自查情况报告如下:
一、县委十三届全体(扩大)会议精神传达贯彻情况。
一是召开镇党委会,给合我镇实际情况,制定了《关于加强XX精准扶贫工作的实施意见》,对我镇扶贫工作的指导思想、目标任务、工作措施和保障措施等作了全面要求。
二是为了落实县委及镇党委会议精神,镇党委政府组织召开了镇村干部会议,传达了县委和镇党委会议精神,对扶贫小额信贷、不精准贫困户的排查、扶贫项目的推进等近期扶贫工作作了安排和部署,要求镇村组干部必须深入扶贫农户调查了解扶贫户需求,为其制定可行的帮扶措施和方案。三是着力解决特别贫困户住房困难问题。在联系我镇县领导的关心和协调下,张村3组王继淮、楠木6组杨元平,星海村4组李恩均、同福村6组杨元平4户扶贫户住房困难问题得到了彻底解决,年底前完成上述扶贫户危房改造。二、干部人才驻村帮扶工作动员大会贯彻落实情况。
一是在镇党委会和镇村干部会议上对沐委办22号《关于选派干部、人才开展驻村帮扶工作的通知》和沐组干24号《关于王显杨等同志任职通知》文件进行了传达,组织成立了市级帮扶部门市住建局局长任组长,张村贫困村第一书记、镇专业技术人员和镇联系村干部为成员省定贫困村张村驻村工作组;
专职党委副书记为镇党委专职负责主抓扶贫工作。二是为推进我镇各村扶贫工作,对部分村联系村干部进行了调整和充实。三、驻村帮扶落实情况。
镇党委政府对驻村工作组到贫困村开展工作全力支持,对工作组成员入村工作车辆提供保证,对其生活做到了妥善安排张村驻村工作组已深入张村7次,已对全村82户扶贫户进行了走访,已了解了村情和各贫困户家庭状况。现在驻村工作组正结合贫困村村内基础设施及基本公共服务建设需求数据采集工作,对各扶贫户经济发展需求作进一步的摸底。
四、扶贫项目推进情况。
今年我镇扶贫解困脱贫人口任务数为120人,目前已脱贫23人,完成比例为19%;扶困户危房7户,目前已完成4户,另外3户正在修建中,预计年底前可全部完成;土杂鸡养殖50户,7500只,目前已完成鸡苗采购招标和采购合同签订,在9月底中标企业将供鸡苗。以上扶贫项目的实施,各涉及的村都进行了公示。
五、贫困对象动态管理情况。
目前我镇正按照要求对未录入贫困系统的贫困户和不精准贫困户进行核实,待名单确定后,将对精准扶贫困户进行相应的调整。同时完善相关台帐和档案资料。
六、存在问题。
一是在帮扶工作中,镇村组干部无资金项目,对扶贫户无实质性的帮扶;
二是部分扶贫户发展经济的主观能动性较差,等靠要的思想严重;三是部分扶贫户家庭缺劳力,缺乏发展经济的能力。七、下步工作措施。
6.通信扶贫工作自查报告 篇六
通信扶贫工作自查报告第 1 篇
根据县扶贫攻坚办的安排部署,对我县 2016 年至 2018 年通信扶贫工作进行了自查自纠,现将具体情况报告如下:
一、通讯基础设施建设情况
(一)、2016 年基础设施通讯建设情况
2016 年初,县局召集电信、移动、联通三家公司对 2016年脱贫的 15 个贫困村通信网络建设进行了安排部署,要求今年所有退出贫困村必须有通讯网络。11 月初,我局安排工作人员与三家通信运营商对 15 个贫困村进行了逐一自查,确定2016年我县退出贫困村已实现通信网络覆盖,我县2016年退出贫困村通信扶贫达标率为 100%。
(二)、2017 年基础设施通讯建设情况
根据全统一安排部署片区普遍服务由县电信公司负责、县移动、县联通公司协助实施。我局及时向通信发展办公室上报了《关于提升脱贫村通信保障能力和信息化服务水平的报告》,通发办立即下达了《关于县商务和经济信息化局提升脱贫村通信保障能力和信息化服务水平报告的批复》。县局随后召集电信公司对今年和明年脱贫的 29 个贫困村通信网络建设进行了安排部署,要求今年必须保证优先完成 2017年 15 个脱贫村有线宽带建设任务。在完成的基础上按照通
发办要求做好 2018 年脱贫村有线宽带建设和其他普遍服务建设任务。11 月初,在县攻坚办的统一组织和局安排工作人员与三家通信运营商对今明两年脱贫的贫困村进行了逐一自查,经查 2017 年我县退出的 15 个贫困村已全部实现有线宽带覆盖到村,我县 2017 年退出贫困村通信扶贫达标率为100%,2018 年脱贫 14 个村有 7 个村已经完成有线宽带建设并投入使用,另外七个村将在 2018 年完成有线宽带建设入村任务。2017 和 2018 年 29 个脱贫村通信覆盖情况全部达到国家、省对脱贫村通信达标要求。
(三)、2018 年通讯建设巩固提升情况
2018 年我县通讯建设本着早安排、早着手的要求,从三月份就召集通信企业召开了 2018 年通信扶贫工作安排部署会,由县电信公司组织工程队对全县 2018 年 21 个普服行政村进行建设,截止今年五月我县已经完成 16 个行政村的普服建设任务(其中 2018 年 7 个贫困村建设任务已全部完成)。
二、存在的问题
一是由于我县多数村组位于高半山区,沟深林密,部分村组仍存在通信信号弱、差的问题;二是部分村组过于分散,有线宽带覆盖率不高现象。
三、下一步工作打算
在下一步的工作中,我局将进一步督促县电信公司,加快推进普服建设,尽早实施完成 2018 年还未实现有线宽带
到村的 5 个村通信网络建设。加强与县铁塔公司等通信企业对接,进一步加强通信基站新建工作,强化通信信号覆盖强度和覆盖率。
通信扶贫工作自查报告第 2 篇
四川省通信管理局:
根据贵局《关于开展 2018 年度信息通信建设扶贫过程考核自查工作的通知》(川通局〔2018〕228 号)和《四川省 2018年度信息通信建设扶贫过程考核实施细则》要求,我县高度重视,认真开展贫困村信息通信建设扶贫专项自查。现就我县通信扶贫专项工作自查情况报告如下。
一、基本县情及贫困现状
米易县地处四川省西南角,攀枝花市东北部,幅员面积2153平方公里,辖 12 个乡镇、87 个行政村、12 个社区,总人口 22 万,有汉、彝、傈僳等 26 个民族,被认定为中国傈僳族祖居圣地,是一个享受少数民族地区待遇的山区县,系全省扩权强县试点县。近年来,在省、市的坚强领导下,通过全县人民的共同努力,截至 2017 年底,我县 25 个贫困村、3415 户 12903 人贫困人口提前 3 年在全省率先实现退出脱贫,且在 2017 年省级脱贫攻坚成效考核中排名靠前。
目前,经乡镇全覆盖自查验收,县级核查验收,我县脱贫退出的 25 个贫困村、3415 户 12903 人脱贫人口已全部达到 2018 年脱贫退出标准,脱贫巩固提升成效真实可信、社会认可、群众认账,高标准、高质量、高水平完成了 2018
年脱贫攻坚巩固提升目标任务。
二、信息通信扶贫工作开展情况
(一)责任落实。按照脱贫攻坚建设相关要求,结合我县贫困地区发展现状,由县经信局牵头切实抓好通信基础设施建设扶贫专项工作,成立了脱贫攻坚巩固提升工作领导小组,保障工作推进。制定了《米易县信息通信建设扶贫专项2018 年贫困村通信网络巩固提升方案》,将通信建设扶贫工作纳入我县扶贫攻坚年度计划统筹安排,每季度专题研究专项扶贫工作。加强与铁塔公司及三家通信运营商的沟通对接,并由分管县领导带队下基层开展专项工作 10 余次,全面落实我县农村地区通信覆盖工作。(自查得基础分 2 分,加分 2 分,无扣分项)
(二)政策落实。为支持农村地区通信基础设施建设,我县制定出台了《关于支持米易县通信基础设施建设的通知》等一系列政策文件,从通信基础设施保护及用地、用电、协调等方面给予通信基础设施建设项目大力支持;邀请市通发办到我县对《四川省电信设施建设和保护条例》等政策文件进行宣讲,并通过三电设施保护宣传、宪法宣传日等活动对通信设施建设和保护相关政策进行宣传;今年未发生恶意阻拦农村宽带施工、不合理赔补、偷盗破坏通信设施等恶性事件。(自查得基础分 2 分,加分 2 分,无扣分项)
(三)工作落实。狠抓工作落实,精准解决贫困地区通
信难突出问题,加强与铁塔公司及三家通信运营商的沟通对接,扎实推进信息通信建设精准扶贫工作,督促通信运营商履行应尽的社会责任,推进边远山区通信基站建设和开通有线宽带,助力我县贫困地区脱贫。对十一届省委第二轮巡视发现问题、扶贫领域作风督查暗访等发现的问题,及时进行了整改。牵头协调丙谷镇护林村基站新建、垭口镇垭口村道路涉及通信线路迁改、白坡乡环湖路建设影响通信线路等相关事宜。截至目前,在全县所有行政村实现有线宽带和 4G无线通讯全覆盖的基础上,丙谷镇橄榄河村、垭口镇垭口村等 7 个村通过电信普遍服务项目实现 4G 信号深度覆盖;白坡乡松坪村、桐子林村、水路村等村通过补建有线宽带来巩固提升成效。对于凉山自发迁居贫困户,我县已组织铁塔、移动、电信公司技术人员对通信信号弱覆盖地区进行了调研,制定了实施方案,正在有针对性的进行技术增强或补点建设。(自查得基础分 2 分,加分 2 分,无扣分项)
综上,自查得 12 分。
通信扶贫工作自查报告第 3 篇
根据《省脱贫攻坚领导小组关于印发 2021 年脱贫攻坚成效考核实施方案(办法)的通知》精神,对扶贫专项年度工作完成情况进行总结自评,现将 2021 年信息通信扶贫专项工作的自查报告如下:
一、年度目标
信息通信建设扶贫专项由铁塔办事处、电信分公司、移
动分公司、联通分公司联合实施,共同完成 2021 年计划深度覆盖建设和铁塔改造工作,确保通信网络覆盖率达到100%。
二、工作完成情况
(一)资金落实情况
1、铁塔公司已投入基站建设资金 700 万元。
2、电信分公司 4g 网络基站建设,光纤宽带网络深度覆盖总投入资金 860 万元。
3、移动分公司 4g 网络基站建设,光纤宽带网络深度覆盖总投入资金 1095 万元。
4、联通分公司 4g 网络基站建设,光纤宽带网络深度覆盖总投入 200 万元。
(二)资金来源
资金来源是企业自筹,统一由企业安排实施。
(三)项目完成情况
铁塔公司:新建了 28 个基站。电信分公司:4g 网络共建设 34 个基站,深度覆盖 39 个行政村,光纤宽带建设深度覆盖 69 个行政村。移动分公司:4g 网络共建设了 11 个基站,深度覆盖 17 个行政村和 3 个社区,优化调整覆盖 10 个村。联通分公司:4g 网络共建设了 10 个基站,深度覆盖县城区域内,光纤宽带建设新增覆盖 11 个行政村。
三、存在问题
移动公司、铁塔公司、电信公司、联通公司深度覆盖建设中遇到部分乡(镇)村组中村民阻拦和高额赔偿问题。
四、下一步工作计划
7.扶贫办工作自查报告 篇七
一、产业扶贫催生了一批贫困户脱贫致富
“十五”、“十一五”期间,国家逐步加大了对贫困地区扶贫开发的扶持力度,各地用足用活用好国家的扶贫政策,采取实施产业开发项目、对辐射面广辐射作用强的项目贴息补助、发放小额贷款等方式,扶助了一批产业的发展,许多贫困群众从中受益,一些贫困群众因此走上致富之路。江西永丰县同其他地方一样,实施产业扶贫,催生了一批脱贫致富的典型。在实际工作中,永丰县做到三个相结合。一是与县里的产业布局相结合,形成扶贫产业带。根据县里的产业发展规划,重点对油茶、食用菌、白茶、烟叶等布局在贫困地区的产业进行扶持,从而使永丰成为江西省最大的食用菌生产基地、最大的白茶生产基地。二是与开发当地资源相结合,形成产业链。陶唐乡园内村各项条件都较差,但具有丰富的石灰石资源。这些年来,该村将财政扶贫资金用于平整土地、架设用电线路、组织贫困户到福建等地考察学习,帮助群众筹集办起了24个石灰高炉,带动170余名贫困群众直接从事石灰生产,近千名劳力从事与石灰有关的工作。作为“十一五”重点村,石灰生产的发展不仅使其产生了百万元户,更重要的是带动全村群众脱贫致富。三是与扶持传统产品相结合,形成传统产业。白莲是君埠乡空坑村的传统产品。受各种因素影响,前些年面积不增反而下降。近年来,该村利用扶贫资金,为种植户免费提供莲种,2009年净增400亩,使全村白莲种植面积达1200亩,全村80%以上的农户种植白莲,大部分贫困户因种植白莲摆脱了贫困,并且辐射到周边的上固乡章田村贫困户种植120多亩白莲。
二、产业扶贫面临不少困惑
通过这些年的不懈努力,产业扶贫政策使不少贫困户摆脱了贫困,产生了良好的效果,但总体上产业扶贫的效果还不是很大,有的甚至还处于示范点阶段。具体表现为:第一,已形成产业规模的村少。从永丰的情况来看,26个“十一五”扶贫重点村中,真正形成一定产业规模的村只有8个,占35%,绝大多数重点村尚处于无产业或产业规模不大的状况。第二,辐射作用不是很强。与永丰县非重点村的产业规模相比,重点村形成规模产业的过程中,或形成一定规模的产业之后,其辐射和带动作用没有非重点村大。陶唐乡园内村石灰产业发展很快,规模也不小,但具有不可复制性。君埠乡空坑村的白莲也只是辐射到周边个别村。
三、产业扶贫问题产生的原因
一是扶贫要求的指导性,使产业扶贫弱化。目前的扶贫工作,实施整村推进是工作的重中之重,这无疑是根据目前贫困地区的实际情况而做出的正确选择。而整村推进的六大建设中,第一项就是“改善基本生产生活条件的基础设施建设”。当前,在有关扶贫开发的要求中,对产业化扶贫也提出了具体意见,但具体落实起来,一般都会把整村推进中的基础设施建设作为首选。二是重点村基础设施建设的迫切性,使产业扶贫边缘化。以改善群众生产生活条件为目的的基础设施建设,是目前农村发展过程中迫切需要解决的问题,也是新农村建设中的重要内容,而扶贫重点村在各个方面与其他村相比,都存在很大的差距。因此,在实际工作中,这些村的基础设施建设要求尤为迫切,所下拨的扶贫资金用于修路、修渠等成为不二的选择,而对发展产业兴趣不大,积极性不高。三是扶贫资金的有限性,影响了扶贫产业的发展。尽管搞好基础设施建设成为重点村不二的选择,但在每年编制项目时,扶贫部门都要把编制一定的产业项目作为硬性规定。但是由于扶贫资金有限,投入产业项目的资金只能是杯水车薪。目前,国家每年对重点村的扶贫投入一般为10万元左右,五年共50万元。单纯就50万元的绝对数来看,是很大的,但与重点村必须搞的基础设施建设来比照,仍然是不足的。在这样的情况下,每年每个村都要拿出10%的资金用于扶持产业的发展,也就是说在一个重点村,每年拿出一万元来扶持产业的发展,这也是有一定的难度的。四是扶贫资金的普惠性,约束了扶贫产业的发展。目前,整村推进的资金带有普惠制的意义,在普惠制的大前提下,要对某个典型、某个贫困户来做特别扶持,相对比较困难。
四、加大对产业扶贫的倾斜
实践证明,产业扶贫是帮助贫困群众尽快脱贫的最有效最直接的方法。产业扶贫应成为扶贫开发的工作重点。
第一,制订重点村的产业发展规划。各地应该组织力量,花大力气对重点村的产业发展进行合理科学的规划。产业发展方面要与当地产业布局要求相结合,与当地资源利用相结合,与产业基础相结合,与群众意愿相结合。在制订规划的过程中,要让当地群众广泛参与,通过调查研究、征求意见、多方论证等途径使规划既有科学性,又有实用和有效性。规划要明确产业发展的方向,五年内要达到的规模,每个年度要达到的效果等。
第二,指导产业发展规划的实施。扶贫部门要将工作精力从整村推进的基础设施建设中转移到指导重点村的产业发展上来,用产业发展规划的实施情况来衡量、考核重点村的整村推进工作。采取资金随着产业走的方法,在保证每年重点村得到基本的产业扶助资金的同时,设立产业发展奖励基金,对产业发展规划实施的好、产业发展实际效果好、产业壮大的快的重点村给予资金上的重奖,调动各地尤其是重点村发展产业的积极性。
8.精准扶贫,让扶贫工作更高效 篇八
【关键词】民办高校 精准扶贫工作 有效开展
精准扶贫是我国的新型扶贫理念及扶贫方式,自2013年习近平同志提出“精准扶贫”这一理念以来,对于彻底解决目前仍旧处于贫困的几千万人口来说,确实也取得了非常有效的成果,对于我国民办高校扶贫工作的后续开展有着一定的指导意义。
一、精准扶贫工作的理论基础
随着“十三五”规划的制定和实施,扶贫工作的实施和开展已经成为我国经济社会发展的核心议程之一。结合我国改革开放数十年的努力,我国的社会经济有了长足的进步,但是贫困问题依然是我国全面建成小康社会的一个重点问题及难点问题。精准扶贫是我国为彻底解决贫困问题而提出的扶贫战略,这也是我国今后若干年扶贫工作的一个指导方向。
时光追溯到2013年,习近平同志提出了精准扶贫的概念,他结合多次的调研,在多个场合就精准扶贫工作进行了全面而深刻的诠释,并在他的调研下形成了一个科学的理论体系。2016年习近平同志在安徽金寨考察时提出:“因病致贫、因残致贫问题时有发生,扶贫机制要进一步完善兜底措施,在医保、新农合方面给予更多扶持,坚持精准扶贫,认真落实每一个项目、每一项措施,全力做好脱贫攻坚工作,以行动兑现对人民的承诺,打好扶贫攻坚战,采取稳定脱贫措施,建立长效扶贫机制,把扶贫工作锲而不舍抓下去……”
二、高校精准扶贫工作的策略开展探索
结合精准扶贫工作的理论基础,我深深体会到作为民办高校,扶贫工作一直以来也是一项重点的管理内容。扶贫工作应该如何开展?仅仅是通过给予的方式吗?通过学习习近平同志的精准扶贫工作的理念,我有了以下几个方面的探索:
(一)心理健康教育为先导,引导贫困生正确认识现实
对于很多高校贫困生来说,他们自身的自尊心比较强,因为自己家境不好遭到同學的讥笑、嘲弄、排挤等等,很可能出现心理方面的偏差。所以在高校精准扶贫工作的开展中,我认为首先要以心理健康教育为先导,引导贫困生正确认识现实,树立“我贫穷,但我坚强”的精神,为实现贫困生问题首先帮助这些学生解决思想上的迷茫和困惑,培养学生积极向上的心态,让贫困生意识到磨难和贫困是人生的宝贵财富,可以磨练自己的意志和毅力。
(二)感恩教育为突破口,寻求贫困生积极的心理回应
感恩教育是当下比较流行的一个话题,从社会层面的角度来看,国家、社会的筹措帮助体现了对贫困生受教育权利的社会公平机制,从贫困生角度看,各种形式的助学金实际上是国家、社会对贫困生的个人关爱,所以在这样的背景下,要积极引导贫困生形成积极的心理回应,以感恩教育作为突破口,引导贫困生克服不良的消极的情绪。
(三)明确受助学生的义务,促进贫困生成为社会公益活动倡导者
结合教育部新颁布的《普通高等学校学生管理规定》的内容:“大学生在享有申请奖、助学金和助学贷款权利的同时,必须履行获得助学贷款等相应义务。”当前也有不少高校是按照捐赠人意图设置助学金的同时,将参加社会公益活动工作作为学生受助的条件之一,让学生意识到他们是在社会和他人的关爱下成长的,他们在受到关爱的同时,应当将爱传递下去。高校在精准扶贫工作的开展中,也应当明确受助学生的义务,促进贫困生成为社会公益活动的倡导者。
(四)励志教育为手段,促使贫困生成为优良学风代表
有不少贫困生,由于自身心理上遭受了挫折,这种挫折感带来的消极情绪,促使这类学生成为了学困生、后进生,如果不能有效的对这样的问题加以重视并实施改革,很有可能促使这类学生成为“问题生”。在精准扶贫工作中,学校要培养贫困生坚强的意志,引导贫困生树立自力更生、艰苦奋斗的精神,激发学生的内在学习动力,为学生设计合理的激励措施,引导贫困生成为校风学风建设的排头兵。可以设置一些专项奖学金,例如学校奖学金、勤工助学奖学金等,通过这类激励措施,促进贫困生不畏困难、奋发成才。
(五)校内勤工助学为平台,提倡“助人自助”指导思想
学校可以充分利用勤工助学基金,在全校范围内设置一些勤工助学的岗位,深化勤工助学的思想内涵,渗透“助人自助”的指导思想,力促广大贫困生通过自己的劳动和努力获得经济报酬。贫困生还可以通过协助学校科研部门和教师进行科研工作,提高学习兴趣,培养学生的科研能力、创新能力。
总之,高校精准扶贫工作的有效开展,可以促进高校学生管理工作的有效开展,今后努力着眼于“精准”二字,开启更为全面有效的探索。
【参考文献】
[1]张雨晴,镶嵌式公益扶贫模式与反思——对K基金会扶贫模式的个案研究,[J],学术论坛,2016年2期
[2]虞崇胜、余杨,提升可行能力:精准扶贫的政治哲学基础分析,[J],行政论坛,2016年1期
9.就业促进扶贫工作自查报告 篇九
根据脱贫攻坚领导小组办公室《关于 2018 年 1 至 5 月脱贫攻坚推进情况的通报》和县第 4、第 5 次脱贫攻坚例会精神,我局于 6 月 7 日、11 日分别召开全局会议和局务会组织学习,贯彻落实,对标整改,对涉及贫困家庭技能培训和就业促进专项中退出主要指标完成情况进行认真分析,查找推进滞后原因,提出整改措施,现将就业促进扶贫工作自查情况报告如下。
一、专项工作开展情况
(一)推进民生工程。截止 6 月,全县城镇新增就业 384人,完成目标任务 340 人的 120%;城镇失业人员再就业 19人,完成目标任务 10 人的 126.67%;就业困难人员再就业11 人,完成目标任务 10 人的 110%;下岗失业人员再就业 18人,完成目标任务 15 人的 120%;认定高校毕业生就业见习基地 3 个;完成目标任务 3 个的 100%;2013 级藏区“9+3”学生初次就业率达 95%。(二)公益性(类)岗位开发。截止6 月初,我局共开发公益类岗位 100 个,用于安置全县 55 个贫困村,特别是预脱贫的 27 个贫困村就业困难人员;为部门开发公益性岗位 7 个、新增环卫工 17 名,共计 124 个,全部安置精准扶贫户。岗位设置多为环卫工、保洁员、机关
后勤等。完成 2018 年公益岗位开发任务 188 个的 65.96%。(三)贫困家庭技能培训。截止 6 月 6 日,我局在各乡镇开展“送培训下乡”活动,分别开展“旅游服务+厨师技能”、“摩托车、拖拉机维修”、“木工加工”、创业+技能培训等共计 19 期,参加培训人员 814 人,其中建档立卡贫困户 417人。完成目标任务 450 人的 92.66%(其中对接“一帮一”学校开展“电工技能培训班 1 期,培训贫困劳动力 30 人)。
(四)督促乡镇专项工作。从 4 月开始,结合县人大、县政协督导小组综合检查各乡镇精准脱贫工作和我局检查就业扶贫专项工作结果,要求 6 月底全县各乡镇完善“贫困家庭技能培训和就业促进专项”专卷归档、“一库五名单”、贫困劳动力培训全覆盖“三个清单”等的印装册;“就业扶贫挂图作战图”上墙等工作。(五)开展创业担保贷款前期工作。同县财政局、农行县支行召开会议,讨论安排 2018 年上半年创业担保贷款资料收集、资格审核、现场考察等相关事宜,预计 6 月中旬完成材料审核,6 月下旬完成贷款发放,将会有力促进我县创业带动就业,增加就业岗位和就业人员。
二、存在的问题
(一)上半年开发公益性岗位 124 个,完成目标任务的188 个的 65.96%。(二)上半年开展扶贫技能培训 19 期,培
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