组织工作大会上的讲话

组织工作大会上的讲话（8篇）

1.组织工作大会上的讲话 篇一

同志们：

元宵刚过，新春伊始，镇委镇政府立刻组织召开为期两天的*********2009年工作动员大会，旨在乘借这充满生机的季节，及早谋划建设活力江滨新城的各项工作，以更加创新的思路，更加扎实的措施为我们新一年带来新的开始，注入新动力，全面激发广大干部群众以奋发进取的激情，迎难而上的斗志和务实尽责的作风，把握严峻形势中的机遇，推动我镇经济社会实现跨越式发展!回首刚刚过去的2008年，是极不平凡的一年。在党中央、国务院的坚强领导下，全国万众一心，众志成城，抗击了南方冰冻雨雪灾害，夺取了抗震救灾的重大胜利，圆满举办了北京奥运会，这些不平凡的举措在世界经济形势急转直下的情况下展示了中国的实力，激发了人民的豪情，提振了国人的信心！

展望到来的2009年，是形势依然严峻、困境重重的一年。同时也是我镇继续应对内外挑战，把握发展机遇，抢抓发展主动，转变发展模式的关键之年和突破之年，工作成效如何，将直接影响*********未来几年甚至更远的将来的发展走向和成败大局。因此，我们必须紧紧围绕“转作风、提效能、保稳定、促发展”的主旋律，大力发扬敢为天下先、求真务实、团结进取的精神，勇对严峻考验，狠抓难得机遇，以更足的信心和更实的举措，同心谱写活力江滨新城建设的新篇章！迎难而上，振奋精神激斗志

清醒认识和准确把握形势，是因势谋策推动一方发展的必然前提。当前，我们正面对金融危机的巨大冲击，面对集中显现的发展难题，同时也手握推进快速发展的有利条件，只要我们保持清晰的头脑、心持激扬的斗志，迎难而上、主动作为，抢抓发展机遇，定能开创*********发展的新局面！

我们要科学认识危机下的大势，激发克难前进的斗志。只有正确估价形势，才能争得发展的主动。一方面要深刻认识形势的严峻性。这次世纪罕见的全球性金融危机，来势猛、波及广、影响深，使我镇经济发展速度明显减慢，固定资产投资回落，外贸出口增速放缓，财政增收压力增大，危机直接影响全镇经济大局；市场产生信用危机，部分企业资金链断裂，订单大幅下降，面临压缩规模、裁员减薪甚至关停的困局，危机直接影响企业生存前景；出租屋和厂房的空臵率增加，出租效益削减，危机直接影响集体经济和群众收入；随着危机的加深，预计劳资纠纷、信访量和社会不稳定因素将有上升趋势，危机直接影响社会稳定局面。二方面要辨证认识机遇的空前性。在全面认识金融危机给我镇经济社会造成巨大的冲击的同时，我们也应该清晰地看到，危机加快了全球经济的重新洗牌，推动了全球产业的重新布局，有利于我镇引进优质的资金和企业落户，推动产业结构的优化升级。同时为抵御国际经济环境的不利影响，中央、省、市相继出台一系列扩大内需、刺激经济措施，提振了社会信心，稳定了企业经营，拉动了内需增长，有利于企业进一 步开拓国内市场，发展内外并举的经济模式。为此，全镇各级干部一定要沉着冷静，主动应对，辨证地要看到形势的可变性，危机的双重性，增强信心，变压力为动力，变挑战为机遇，战胜暂时的困难，突破发展的困境。

我们要勇敢正视转型期的难题，振奋迎难而上的精神。当前，我镇城市建设正处于逐步融入大市区的关键期，工业发展处于升级与优化的攻坚期，商贸业处于聚集和提升的发展期，社会处于农村向城市转变，各种矛盾错综复杂的多发期。在金融海啸的影响下，我镇多年发展积累的一些问题和隐忧正在加速暴露：一是发展基础薄弱。从镇级发展情况来看，我镇经济真实的综合实力排名应处于全市的第三档，相当于全市的中下水平。在2008年领导班子量化考核中，全镇经济发展综合得分排全市的第24位；镇级可支配财政收入排第28位；人均储蓄存款余额排第26位。从村级发展情况来看，全镇19个村（社区）中，村组两级收入超千万元的村仅有6个，若剔除组级收入的只有3个；收不抵支的村有14个，被市列入2009年扶贫村的有4个。更严峻的是，相当村级经济薄弱，主要是依靠单一的地租收入，抗御风险能力极差。二是产业结构不优。工业企业中劳动密集型加工贸易企业较多，产业档次偏低；先进制造业和装备工业份额较少，缺乏产业相关度高、产业链条长的产业群。农业产业化水平低，现代农业、品牌农业、高附加值农业发展严重滞后。三是创新能力不强。高新技术产品产值所占比重为21.6%，比全市平均水平低4.6个百分点。四是农村发展不平衡。2008年，我镇村级经营性纯收入最高的村达1218万元，最低的-66万元；在63 个有独立收入核算的村民小组中，经营性纯收入最高的达503万元，最低的仅2.6万元；农村人均纯收入最高的村达13613元，最低的8600元。五是城市建设滞后。城市规划不够健全，综合建设档次偏低，管理制度不够完善。镇中心区的中心地位不够突出，辐射带动作用不强。农村城市化进程缓慢，村容村貌和卫生较差，农民的城市化意识比较落后。环境污染较为严重，特别是中心涌发黑发臭，长期得不到根治，影响投资环境和群众身体健康。六是工作效能不高。个别干部作风漂浮，缺乏政治意识、责任意识、纪律意识和时代意识；个别部门办事效率不高，服务意识不强；一些村民的陈旧观念与发展要求产生较大差距。这些问题都在当前发展的调整期和突发期中阻碍着我镇各项工作的进一步提升，需要我们勇敢正视，积极破解，振奋迎难而上的精神，为把握新一轮发展的主动权扫清障碍！

我们要善于发掘有利的条件，增强奋勇前进的信心。我们如何去应对眼前的难题，突破困境，就要善于发掘和客观评价我们已有的良好基础和有利条件，更加坚定加快发展的信心和决心。一方面我们拥有坚实的发展基础。历届党政班子带领人民群众坚持加快发展不动摇，打下了较好的发展基业。全镇经济社会各项事业稳步发展，特别是工业基础稳固，产业集群初具规模，大型优质企业增多，形成了鞋类、眼镜和电子三大产业链，产生了旺盛的人气和强大的辐射带动作用，为我们应对当前危机、保障发展打下了坚实的基础。二方面我们拥有优越的地缘交通。我镇临近市区，地理地缘优势突出，拥有融入大市区的先天优势。同时环城路北环贯通了莞深高速 和广惠高速两大动脉，又连接广园东快速路，加上市政府决定在莞潢路上兴建梨川大桥接驳市区，这三大基础设施直接拉近了我镇与东莞市区、广州、增城、从化及周边市镇的距离，为我镇加快发展打通了黄金通道。三方面我们拥有会干事创业的良好传统。透过改革开放之初建设*********大桥之举，从中体现了*********人具有敢于抢抓机遇、奋勇争先、干事创业的能力。全镇上下盼发展、求发展的愿望日趋强烈，谋事业、干事业的积极性空前高涨。这些有利的发展条件，需要我们深入挖掘，善加利用。

坚定信心，高瞻远瞩谋发展

站在新的历史起点上，我们要更加正确地把握时代的新特征，更加深刻地认识面临的新挑战，要多立发展之念，多鼓发展之劲，多聚发展之力，多尽发展之责，以更加昂扬奋发的斗志，更加尽职尽责的作风，更加扎实创新的举措，努力开创现代化建设的新局面。2009年，全镇工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，以科学发展观为指导，继续深化思想解放，在市委市政府的正确领导下，深入推进“经济社会双转型”发展战略，以“***************************”的工作思路，坚持强信心、保发展、重民生、促和谐，协调推进经济、政治、文化和社会建设，将*********全力打造成生态环境优美、人民生活幸福、社会文明和谐的活力江滨新城！

“*********”：即紧扣一个目标——打造活力江滨新城。把城 市建设的立脚点放在优化发展环境，提升城市承载能力和辐射带动能力上，高起点规划、高标准建设、高效能管理。以东江支流和内河涌为依托，融合*********独特的文化底蕴、水乡风貌和现代气息，构筑人与水相亲相近的生态水乡，打造活力江滨新城。

“*********”：即以优化产业升级、商贸经济和城市建设为切入点。突出改造提升传统产业，提高产业档次，壮大发展规模，形成新的竞争优势。重点抓好骨干企业的扩模升级，扶持中小企业加快发展，发展高科技含量的新兴产业，促进产业集群的形成。积极繁荣商贸经济，打造与先进制造业发展相适应的现代服务业，提高第三产业在国民经济中的比重。抓好城市改造和建设，改善发展环境，不断美化城市形象，提高城市品位，提升城市综合实力。

“*********”：即致力推动文化建设、农村发展、民生保障、社会管理和党的建设进一步提升。文化建设是城市的灵魂，农村发展是富民强镇的基础，民生保障是发展的根本出发点和落脚点，社会管理与人民幸福安康息息相关，党是事业的领导核心。通过加强文化建设、农村发展、民生保障、社会管理和党的建设，提升我镇的软硬实力，让改革发展成果普惠全镇人民，夯实执政基础。

围绕以上工作思路，2009年我镇经济社会的发展力争实现： ——经济保持平稳增长。与去年对比，全镇生产总值73.4亿元，增长12%；各项税收总额8.2亿元，增长5%；镇本级可支配财政收入3.55亿元，增长8%。金融机构各项存款余额59亿元，增长7%。村、组两级纯收入1.46亿元，持平，力争略有增长。

——产业结构更趋优化。以电子信息、陶瓷陶艺、名牌鞋业、高级眼镜等为重点的优势产业，不断做大做强；以商贸、物流、房地产为重点的现代服务业，成为我镇经济新的增长点；因地制宜发展无公害蔬菜基地、休闲观光农业，逐步形成高效农业、先进制造业和现代服务业良性互动、全面协调的发展态势。

——城市发展更富魅力。初步打造“江滨新城”的城市品牌日渐展现，构筑起江滨特色鲜明、现代气息浓郁的城市框架，生态环境明显改善，新区建设与旧城提升全面加快，城市载体功能显著增强，城市管理更富人性化。

——和谐建设更加深入。社会公共服务体系日益健全，就业、保险、医疗、救助等社会保障较为完备。城市文明程度不断提高，敢为天下先的精神得到进一步弘扬。教育资源配臵合理，各类教育均衡发展。公共文化建设加强，卫生服务体系更加健全，社会管理水平提高，社会安定、环境安全、群众安宁，形成和睦团结、共建共享和谐社会的生动局面。

——党的建设更具成效。抓学习，认真搞好党员干部的理论武装；抓基础，切实提高党员干部队伍素质；抓创新，探索总结基层党建的优秀经验；抓制度，规范基层党建和党员发展、教育和管理。通过扎实有效的工作，使党的基层组织建设进一步巩固，凝聚力和战斗力进一步增强，广大党员的思想政治素质和科学文化素质得到提高，在打造活力江滨新城中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。

为确保全面完成上述提出的各项目标和任务，我们要着重落实以下工作措施。

一、优化产业升级，夯实发展基础 *********经济，产业是支撑，工业是重点。我们要继续强抓工业这面旗臶，坚定不移地实施产业升级战略，加快调整，优化结构，推进集约集聚发展，全力提升我镇的工业化水平。

㈠ 培强支柱，建设现代产业体系。一方面要推动创新培强支柱。拨出500万元作为奖励扶持科技创新配套资金，推动企业技术创新。重点以高新技术的发展改造传统产业，提升服装、鞋业、造纸等传统产业的竞争力。二方面要壮大规模培强支柱。培育发展优势产业集群，以*********、*********、*********、******************、*********、*********、*********等大型优质企业为龙头，完善配套产业和延伸产业链，引导企业从单一的生产基地向研发中心、营销中心和企业总部等更高层次发展。同时，积极创造条件，引导具有潜力和实力的企业发展上市公司。

㈡ 共克时艰，协助企业升级转型渡难关。千方百计帮助企业排忧解难、共度时艰。大力宣传帮扶企业克服困难，鼓舞斗志，坚定信心。提升企业应对全球金融海啸的能力，积极争取市帮扶重点中小企业专项资金，尽量减少企业在升级调整和社会竞争中所面临的困境，及时为企业解决实际问题。推动加工贸易转型升级，鼓励外资和民营进行广泛合资合作，促进企业由来料加工向进料加工和一般贸易转变，从单纯的贴牌加工向“两自”企业转变，引导开展内销业务，规避外向经济的较大风险。

㈢ 搭建平台，健全优质服务机制促发展。完善政府、企业协会、商会对企业的服务功能，为企业提供及时的政策、信息、咨询等方面的服务。加快帮助企业建立各类技术、贸易和人才培育的创新平台，积极发挥经贸、科技、外经、劳动、人才服务站等部门的职能作用，为企业搭建优质快捷的用工、选才、办证的桥梁；引入专业性的服务机构，如物流公司、行业协会、研发机构、营销机构等等，为企业提供更多的产业支援服务。筹建集中办事服务中心，实现一个窗口办公、一条龙服务，实现企业办事一站到位。

㈣ 打造引擎，盘活园区土地资源保发展。发挥园区要素集聚功能，突破土地短缺瓶颈，把工业园区建设成为招商引资的先导区、主导产业集聚区、城市建设的样板区。统筹保障园区发展用地，加强对土地指标的统筹力度，按有保有压的原则，确保有限的指标用在园区重点企业项目、重点基建工程上，防止一般或劣质项目占用有限的指标。增加工业用地储备，解决工业用地难题。加快理顺各类土地关系，对需要盘活的土地实行统一收购，统一开发，统一流转，为经济发展、产业升级提供土地保障。

㈤ 激发活力，推动民企优化创新。积极增强民营经济活力，致力提高民营经济的规模效应和科技含量。大力培育“两自”企业，引导企业采取联合开发、委托研究、共建技术等形式，开发具有自主知识产权的关键技术和品牌。协助企业申报民营企业技术改造、技术创新、科技东莞工程等专项资金。完善民营工业园基础建设，吸引优秀民营企业入驻，推动民营经济集群发展。加强民营商会建设，增强凝聚力，促进学习交流，全面提升民营经济的发展水平。

二、优化商贸经济，增强发展动力

今日之*********，经过30年的改革开放，已从传统农业进入工业城镇。加快小康社会发展步伐，使我镇早日步入商品化社会，尽快提高民众的生存质量和生活水平，是我们各级领导的时代责任和发展目标。就我镇的发展现实，无论是发展思路和发展需要，还是人口状况和生活趋向，以及我镇的地理地缘优势，致力全方位发展第三产业，是日后我镇转变经济增长方式，突破经济增长点的关键所在，是我镇实现跨越式发展的后发优势，是全镇人民的热切期望。因此，我们必须紧紧把住这一机遇和优势，大胆、全力、主动、积极地发展第三产业。

㈠ 完善第三产业的规划布局。完成《*********2009－2015年商业网点规划》。充分发挥大环境、大交通、大企业的优势，从规划、产业、基础设施、人才、合作机制等方面做好与大市区的对接和融入，加强现代物流业和服务业规划布局。特别是将*********路和环城路北环沿线规划建设为我镇的现代物流区，吸引一批物流企业项目和专业批发市场落户我镇，尽快上马占地210亩的*********家居广场、占地200亩的*********项目，在*********规划占地2万多平方米的大型物流中心；抓住*********大道北、*********、*********路等主干道路升级改造为契机，完善第三产业配套，优化发展环境，繁荣商贸业。

㈡ 发展特色工业文化旅游。积极支持中国建筑陶瓷博物馆扩建，将中国建筑陶瓷博物馆打造成为我镇一张全国闻名的工业文化旅游名片。整合工业资源和科技创新力量，规划企业产品研发展示展销交易中心，发展会展经济，强化第三产业与第二产业的连接，提升我镇工业与商贸业发展的整体水平。

㈢ 培育生态休闲旅游经济。成都三圣花乡，以观光休闲和乡村 旅游为主题，直接将第一产业升级为第三产业，在保证不减少耕地的前提下，实现城乡统筹、共同富裕，走出一条产业升级转型的新路。借鉴其成功经验，我们要加快农用地集中流转、集约经营，要充分利用和发挥农田保护区的土地潜能，用心积极发展观光休闲农业，开发番石榴种植区、花卉观赏区、金鱼锦鲤养殖区、垂钓区、“农家乐”体验区；在亲水公园及东江沿岸开发以体育健身径、龙舟文化、水上运动为一体的休闲场所，结合******************、*********等本地特色美食，吸引我镇居民和周边群众前来消费，打造集休闲、娱乐、饮食于一身的“假日休闲经济”。

㈣ 推进“退二进三”工程。抓好中心区旧村、旧厂、旧房拆迁改造。整合旧村、旧厂、旧房及周边零星的土地发展商贸物流业和“楼宇经济”。在完成高城商业中心出租、金城花园拍卖的基础上，加快*********旧厂房等物业拍卖转让，改造为商住用途。将工业区的部分空臵厂房改造为类似“工人之家”、“员工俱乐部”等形式的员工生活休闲区，拓展商业发展空间。

㈤ 加快发展房地产业。要进一步优化城市环境，培育房地产市场。从政策、服务、措施上给予必要的倾斜，引入知名度高、实力雄厚的房地产开发商，加大房地产投资开发力度，促进房地产市场的发育。加快*********花园、********花园等项目的规划建设，在东江*********段沿岸、城市新区等地块，规划建设高尚住宅小区，着力打造“宜居*********、住在*********”的品牌，努力把房地产业打造成为我镇经济的新增长点。

㈥ 大力整合商业网点。依托*********路、*********大道、兴 隆街等主要商业街区，中汇文华酒店、*********酒店、珀丽酒店等星级酒店，凝聚商业气氛，将这一带整合成为具有名牌用品商业点、大型购物广场、连锁餐饮、金融网点、商务娱乐等特色的中央商务区。特别要加大对苏宁、国美、麦当劳等知名企业的引进力度，进一步提升我镇的商业人气和商业品位。

三、优化城市建设，拓展发展空间

加强城市建设,是改善和满足人民生活的需要，是拉动经济发展的动力，是提升办事环境的迫切要求，更是一个地区的形象名片和人居素质、发展水平、生活水准最直接、最真实的写照。昨天，我们参观了**************************的城建亮点工程，强烈感受到他们大手笔推进城市建设带动了城市面貌的巨大变化和经济腾飞，对照兄弟镇街的气魄和眼光，使我们深深感受到时代的责任、发展的战略、群众的渴望、外在的压力和内在的迫切需要，加紧加快搞好我镇城市建设义不容辞、刻不容缓！

㈠ 树立全镇“一盘棋”意识，高起点规划城市。一流的规划，是建设一流城市的前提。规划是发展的目标导向，也是发展的蓝图。因此，全镇上下必须树立全局观念，高境界搞好城市规划，拉开大发展框架。在规划上决不能目光短浅、小打小闹、各自为政，全镇从上到下，从干部到群众，必须要有一个大的发展眼光，树立全镇“一盘棋”的大局观念，在思维上、行动上全力支持配合全镇的规划建设大纲。坚决杜绝“小处利益妨碍整体利益”、“砍脚趾避沙虫”的行为。要将全镇************平方公里统筹考虑、一体规划，促进资源要素优化配臵，实现融合互动发展。重点抓好“一城四片区” 规划建设：“一城”，即将包括市民办事中心、市民广场、*********花园、*********新医院、五星级酒店的区域规划建设成城市新区。“四片区”，一是将包括*********陶瓷城、*********家居广场、企业产品展示展销交易中心、水果批发市场的区域规划建设为*********路现代物流区；二是将位于三塘路宝莲路段、占地210亩的区域规划建设为民营工业片区；三是将包括上江城农民公寓、亲水公园、锦鲤鸟类花卉观赏区、东江龙舟比赛基地的区域规划建设为沿江路休闲生活区；四是将包括外经工业园、*********工业园、*********工业园、西片工业园的区域规划建设为外资企业产业集聚区。通过重点优化“一城四片区”的规划建设，全面带动我镇功能布局的完善。

㈡ 用心细心专心，有序推进城市建设。城市建设发展就好像管理自己的家庭和事业一样，既要顾及全局，也要考虑细节，既要立足当前，也要考虑长远，必须深入细致，感情投入。凡事关城市建设的一砖一瓦、一草一木，凡涉及城市形象的一点一滴、一举一动，都要“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。确保“两个有序”：一是方位有序。每一个开发建设项目，必须依据经过批准的城市总体规划和详细规划所确定的用地布局和用地性质，严格按照规划要求进行选址、定点，不得无规划甚至违反规划进行选址。按照这样的原则，规划部门要本着先急后缓、先重点后一般的原则，制定每年的开发建设计划，对每一个开发建设项目的具体位臵、占地面积、开竣工时间等等，都做出明确规定，并坚决杜绝占而不用、多占少用以及少批多占等擅自违反设计要求现象的发生。在项目可行性研 究阶段，规划部门要依据批准的近期建设规划，提出选址的初步意见；对于经营性建设用地，必须公开、公平地进行招标、拍卖和挂牌出让；对于公共设施建设项目和招商引资的生产性项目，必须按照建设和生产规模大小，严格核准建设用地范围。二是步骤有序。在先规划、后建设的大前提下，要坚持先设计、后开发，先地下、后地上，先场外、后场内，先配套、后交付。特别是重点区域、显要地段的开发改造要一步到位、不留尾巴。先设计、后开发，就是要保证工程设计的艺术化、特色化，保证建筑与人、自然、产业之间的和谐统一。先地下、后地上，就是城市供水、排水、燃气、供电、电信等依附于或者穿越道路的各种管线等设施的建设，应当根据管线单位提出的建设计划，由城建、规划、市政部门统筹协调，按照先地下后地上的施工原则一次性集中建设。先场外、后场内，就是在施工现场的外围必须先圈围墙、遮帷子。先配套、后交付，就是要保证与主体工程相关的绿化、亮化、美化工程同时完工。

㈢ 加大道路基础设施建设，着力构建城市大格局。现代化的道路交通网络是城市的经济命脉和靓丽景观。在城市建设过程中，我们要注重抓好道路升级改造，高起点、高标准抓好*********大道北（包括扩建三保大桥、低涌中学桥）、*********、*********路（向西延伸至*********路）、三塘路（向西延伸至欧邓村）、莞潢路（包括规划建设梨川大桥）、*********路辅道、中心路等镇村际联网道路的升级改造，打造成为我镇的城市名片，形成“四横四纵”的现代化道路网络，拉开城市发展框架。要注重抓好城镇出入口绿化景观工程。城镇出入口是城市的门户地带，是城市印象的关键。我镇 现状的城镇出入口多为村庄、工厂或闲臵地，景观质量低下，城市门户形象不突出，要进行整治和美化，包括*********大桥出入口、*****路出入口、*********出入口、与*****出入口等。同时，加紧建设11万伏*********变电站、11万伏*********变电站、22万伏*********变电站和天然气管网等电气工程；完成第二期*********围达标整治工程和*********新排站建设；污水处理工程尽快建成运行，积极开展以*********为主的全镇河涌整治工程，进行河道清淤、控制污水排放和绿化河岸景观，改善城市形象。

㈣ 树立经营城市理念，建立长效管理机制。要依法管理城市，首先就要抓好建章立制。我镇的城市管理法规极不健全，有的未制定条文规定，有的已经不能适应城市发展新形势的需要。城建、规划、市政、城管等部门要加强协调配合，针对新情况新问题，研究制定切合我镇城市管理实际的规定，使城市管理有章可循，有法可依。特别是建筑立面管理、户外广告设臵管理、路面挖掘和管线管理、绿化美化净化亮化管理等方面，抓紧出台规范性文件，并经镇人代会审议通过，使每一个方面、每一个环节，都有章可循、有法可依。其二，要加大城市管理综合执法力度，明确城管执法的职责和执行力。其三，要按照“一个主体、两级执法、三级网络”，健全完善执法队伍和执法制度，重点加强对违章建设和“六乱”行为的巡查处臵。其四，完成村级垃圾压缩站和公厕等环卫基础设施，提升农村环卫管理水平。通过建章立制，加强行政执法，完善硬件设施，努力实现“四个转变”，即由突击管理向长效管理转变，由经验管理向法制管理转变，由制约管理向服务管理转变，由一般管理向 格调管理转变，提高经营城市水平。

四、提升文化建设，增强发展凝聚力

文化是一个地方经济发展的“助推器”、政治文明的“导航灯”、社会和谐的“黏合剂”。没有文化，民心就不齐，素质就无法提升，城乡就没有生机；有了文化，民心就安定，道德素质就提高，社会经济发展就更有活力。我们要深刻认识文化作为软实力的重大意义，繁荣文化事业，提升文化品位，构筑和谐社会的共同思想基础和文化氛围，努力提升*********的文化软实力。

抓品牌。积极挖掘文化内涵，打造粤剧品牌和东江文化品牌，提高广大干部群众的文化认同感。在粤剧方面，整合粤乐社资源，凸显粤乐特色。以建国60周年和*********大桥事例为背景，与省市粤剧专家共同策划创作一台水准高、特色浓的粤剧，到各村、镇文化广场及兄弟镇街进行专场演出，把*********的建设成就通过曲艺的方式向市民展示出来，打造一个在全市具有影响力的粤曲文化活动品牌。在东江文化方面，以*********大桥这个重大历史事例为创作主题和活动切入点，计划与省、市音乐协会共同举办“东江之歌”音乐会，开展“东江文化摄影”、“东江文化巡回演出”、“东江文化交流研讨”等一系列的东江文化活动，掀起东江文化潮，充分展示*********文化、展示*********大桥厚实的历史文化与开创改革开放“农民集资建桥，过桥收费还贷”模式的现代意义。

抓亮点。重点办好三项亮点活动，凸显文化特色。一是举办“第三届体育文化艺术节”，进一步创新活动的载体、内容、形式，挖掘我镇体育文化特色。二是举办第五届读书节活动，把读书节活动作 为培育文明风尚的重要载体，作为建设精神家园的沃土之源。三是举办第二届青年形象大赛，把青年形象大赛办成参与面广、影响力深的大型青年文化活动，充分展现当代青年的才艺和风采。

抓载体。积极搭建文化活动平台，广泛开展广场文化、农村文化、企业文化和校园文化。深入开展文明镇、文明村、文明单位创建活动，不断提高市民文明素质，以优异的成绩迎接市文明镇的检查验收。拓展“三城”建设，办好行业场馆。发挥国字号行业博物馆——中国建筑陶瓷博物馆的示范作用，加快*********兴隆鞋文化博物馆建设。推进*********村、低涌村两个村史展览建设以及镇、村图书馆建设，完善各村文化广场功能配套，为群众提供广阔的文化活动平台。

抓宣传。坚持服从中心、服务大局、正面宣传、团结鼓劲的原则，发挥党的喉舌及桥梁纽带作用，全面提升宣传质量。办好政府公众信息网、阳光网*********分网、有线电视《*********新闻》栏目、《潮涌*********》国庆电视专题片、《谋思路图发展》2009年工作新思路系列报道和《*********》报的出版等工作，弘扬与时俱进、敢闯敢试、争先创优的*********精神，营造团结拼搏创事业、全心全意谋发展的工作氛围。

五、提升农村发展，增强发展活力

农村是镇发展的根基，村强则镇强，村活则镇活。我们坚持城乡统筹发展战略，不断提升农村发展水平，培育持续发展后劲，促进农村经济社会全面进步。

㈠ 实行联营发展破“瓶颈”。打破以地域为界限、各自为政的 发展模式，通过镇与村、村与村联合出地、出资等形式，集中建设大中型的工商业项目。避免村村招商、重复投资、分散经营、效益低下的现象，提升项目规模和质量，提高盈利能力和抵御风险能力，使镇与村、村与村、镇村组之间实现合作互动、资源互补、互惠互助，共同进步和发展。

㈡ 推进“三旧”改造促“转型”。积极推进农村经济升级转型，编制《*********居民公寓建设和旧村利用改造专项规划》。结合江滨新城的规划建设，对中心涌两岸的旧村、旧厂进行拆除，分步分期建设滨河公园、绿化广场、步行街等公共设施，营造优美的环境，增加群众活动空间。对*********村、凌屋村、新联村、低涌村、欧邓村、上江城村、下江城村等一些“城中村”、“空心村”和“园中村”进行统拆统建和连片改造，引导联建小区式农民公寓、工业集聚区，引入商业经济，增强农村发展后劲。

㈢ 推广休闲农业增“效益”。加强与增城、从化等地的对接和合作，利用*********独特的水乡生态景观、人文环境和农业文化底蕴，大力发展融生态、旅游观光于一体的现代都市型农业。引导村及农户开发无公害蔬菜、观赏鱼养殖等农业基地，打造一批富特色、效益高的农业品牌。通过农业进城、工业反哺农业，增加农民收益，改善城市生态环境，达到“双赢”目标。

㈣ 强化资产管理保“康定”。进一步健全管理规定，加强农村集体资产管理。严格执行集体经济组织重大事项审查制度、土地款管理制度、经济合同管理制度，把好集体经济开支的科学决策、民主决策关。严格分红标准，严禁村组超标分红、变相分配、超前分 配和突击分配，加大对违规行为的追究惩处力度，保障农村集体经济健康发展。大力帮扶欠发达村，从资金、税收返还、基础设施建设、社会管理投入等方面，对欠发达村给予支持和帮助。运用好市财政给予欠发达村每村300—700万元的扶贫贴息借款，通过镇村统筹，集中投资效益好、收入稳定的优质项目，切实增加经济欠发达村的收入，争取早日实现脱贫。

六、提升民生保障，增强发展向心力

牢固树立经济发展是政绩、改善民生更是政绩的理念，着力提升群众的生活质量和幸福指数。

㈠ 实施创业就业工程，着力解决民生之本。关注民生，就业为本。受国际金融危机的影响，今年我镇就业形势将非常严峻。劳动部门要急群众所急，解群众所难，努力帮助群众实现就业。引导农（居）民转变择业就业观念，加强指导促进大学生就业，打破“进机关高一筹，入工厂低一等”和“等、靠、要”思想，树立自主创业和竞争就业意识，激发全社会的创业活力。落实就业援助制度，与企业形成供需挂钩机制，创办“村民车间”，动态消除零就业家庭。年内争取组织举办大型招聘会3场以上，提供就业信息4500个以上。实施再就业培训和创业培训，计划开办技能培训7期，培训500多人次；协助企业开办新莞人岗前培训和技能提升培训，计划培训新莞人3000多人次。构建企业社会责任制度，认真解决非法用工、工资拖欠等问题，维护职工合法权益，促进劳动关系和谐。

㈡ 完善社会保障体系，着力解决民生之要。健全基本养老保险和最低生活保障制度。加快发展社会救助和慈善事业，完善优抚、扶老、助残、救孤、济困等社会福利制度，为特困群众和弱势群体基本生活提供保障。推进健康型城市建设，健全公共卫生、医疗服务，加快*********新医院建设，完善“一个中心五个站”的社区卫生服务网络建设，做到“小病不出村（社区），大病有保障”，为群众提供安全有效、方便价廉的医疗卫生服务。实施安居工程，完善廉租住房保障制度，建设经济适用住房，扩大住房公积金制度覆盖范围，建立多层次住房保障体系。

㈢ 优先发展教育事业，着力解决民生之学。大力实施教育优质化、均衡化、现代化、终身化的发展战略，加大经费投入，优化整合资源，高质量做好“省教育强镇”复评工作。巩固提高“两全普九”水平，切实保障适龄儿童、少年接受九年义务教育。全镇幼儿入园率巩固在98.3% 以上，小学、初中入学率达100%以上。推进“名校、名校长、名师”三项工程，优化学校行政队伍、教师队伍，提升教学水平，树立良好品牌。面向全国公开选拔、聘任低涌中学校长。抓紧完成市第五高级中学扩建的征地工作。统筹把好民办教育管理关。从学校布局、办学条件、师资队伍、教学质量等方面进行全面提升，不断拓展优质教育资源，满足新莞人子女的教育需要。多门类、多层次办好成人教育，特别要推进农民知识化进程，解决因产业升级转型带来的结构性失业难题，提升农民的整体素质。加强对校车的统筹管理，降低运营成本，减轻村（社区）的经济负担。

㈣ 抓好食品药品安全，着力解决民生之安。以创建“省食品安全示范镇”为龙头，切实加强食品药品生产、加工、流通、消费等环节的监管，严厉打击无证照经营行为，力争食品抽查合格率达到 90%以上，药品市场监管覆盖面达到100%。进一步规范市场经营秩序，营造安全文明、整洁有序的市场消费环境，以第二综合市场作为食品安全样板市场试点，逐步将全镇11个市场进行整治改造，规划建设新联村市场。建立镇肉品安全信息化监管应用平台，实施生猪信息化管理，加大打击私屠滥宰，加强企业、单位食堂肉食品巡查，确保肉食品安全。

㈤ 大力发展公共交通，着力解决民生之行。要继续对现有公交线路、班次密度、营运时间进行合理调整，为群众提供便捷优质的公交服务，缓解“治摩”带来的出行难压力。严抓公汽治安，投入近30万元安装视频监控系统；整治客运秩序，加强对司乘人员教育，提升服务质量。在*********村规划兴建一个大型待货停车场，规范对货运汽车的管理，减少因乱停放引致的交通堵塞问题。

七、提升社会管理，增强发展吸引力

加强和改进社会管理作为构建和谐社会的一项重大任务，把提升社会管理臵于更加突出的位臵，健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。

㈠ 强化矛盾纠纷的排查调处。要按照“分级负责、归口管理”的原则，把矛盾纠纷排查作为村（社区）、部门份内的事，发挥好第一道防线作用，与村、部门职责结合起来，同部署、同落实、同检查、同考核，促进排查调处工作落实到位。对于群众反映的突出问题和矛盾纠纷，要耐心细致地做好群众工作，坚持依法办事，妥善处理，切实维护群众合法权益，把矛盾纠纷解决在萌芽状态；对于社会上出现的热点难点问题，要加强排查分析，以科学发展观为指 导，探索有效的调处办法，增强调处实效。“发展看项目、稳定看信访”。今后凡是越级集体上访，由信访办建档备案，年终计入考核，实行“一票否决”。突出健全维稳及综治工作机制，加强对社会上不安定群体的动向掌控力度，强化处臵预案演练，增强反恐处突的实战能力，实现特大、重大群体性事件预警率达到100%、较大群体性事件预警率达到85%以上。

㈡ 强化安全生产综合治理。交通安全、消防安全、生产安全是社会管理的老大难问题，也是最关乎人民群众生命财产安全的重大问题。交通安全重点要强化交通安全法律法规的教育，抓好安全隐患多、事故频发的重点地区、重点路段的整治，及时消除各种危及交通安全的隐患。消防安全和生产安全管理突出要加强经常性的巡查和宣传，增强全民的责任意识、安全意识；加强各行政执法部门之间的协作，把好源头，避免重大安全隐患产生；加大对“三小”场所、出租屋等火灾隐患的检查、督促和整改力度，加强易燃易爆物品、剧毒危险品监管；强化公安消防队伍建设，提高灭火作战能力；成立村级安全办和村消防队，开展群防群治，严防重特大事故发生。

㈢ 强化社会治安整治力度。狠抓社会治安防范，加大治安整治力度，确保社会治安根本性好转。一是重点管控。将外来流窜人员、带黑团伙和闲散青年、吸毒人员作为社会不稳定因素的重点管控对象。要切实抓好闲散青年、吸毒人员的管教工作，特别要加强对刑释解教人员的安臵、帮教和监控，最大限度地减少犯罪人员。对外来人口聚集的出租屋、网吧和溜冰场的管理工作，要做到底子摸清、动态掌握；同时要加强对娱乐场所和特殊行业的监管，有效防范和打击各种危害社会稳定行为。二是完善防控体系。发挥指挥中心、固定岗亭、流动岗亭、徒步巡逻、社区警务室、驻厂警务室等全方位、全天候防控网络作用，年内力争将50%的社区创建成为“平安社区”，实现街面犯罪发案率同比下降15%。三是突出抓严打整治。深入开展命案攻坚战，严厉打击涉黄涉黑涉毒涉赌违法犯罪，特别是对抢劫、抢夺、收保护费、老虎机赌博、入室盗窃、偷盗供电、电信设施等影响群众生活和安全感的多发性犯罪，实现“两抢两盗两破坏”案件侦破率同比上升5%以上。突出抓好出租屋和新莞人服务，推进出租屋视频监控系统建设，力争实现镇中心区出租屋视频安装率达到100%，其它地区达85%，加大对二手房东培训力度，实现出租屋发案率同比下降20%。四是突出巩固“治摩”“创双无”成果。严厉打击和查处无牌无证、假牌假证、报废摩托车、电动自行车违法上路，遏制摩托车搭客、冲禁区现象回潮，对违法摩托车坚决查扣，减少治安隐患。五是强化队伍建设。突出从严治警、科技强警，强化内务管理，提升警队形象，实现队伍违纪“零”目标、民警信息化应用考核合格率达到100%。

㈣ 强化人口与计划生育管理。进一步落实责任制，坚持镇领导分片联系督导制度，村（社区）书记对计生工作负总责，村主任是计生工作的第一责任人。落实《*********进一步加强人口和计划生育工作的意见》，实行村（社区）干部的计生工作实绩与年终报酬挂钩，实行“一票否决”制。加强利益导向机制，推行计划生育节育奖，加强流动人口计划生育管理，深化“两无”，遏制政策外出生，稳定低生育水平。严厉打击“两非”，控制出生人口性别比，实现优生优育。做好计生养老保险，加强社会抚养费的征收管理，对人口问题实行综合治理，促进人口与经济社会协调发展。

㈤ 强化经济领域管理。加强经济运行监测，经贸、外经、统计、财政等部门要加强对微观经济运行的监测分析和跟踪指导，密切关注行业和企业变化，对濒临关停、破产的企业，建立多方预警机制，尽量减少企业关停倒闭带来的不稳定影响。以“开源节流、增收节支”为原则，加强财源建设，严格控制非生产性支出。健全财经纪律制度，严格财务管理，加强财政监督和审计监督，提高政府投资效益和财政资金使用效率。推进“政企分开”、“管办分离”，盘活资产，把资金集中用在刀刃上，促进社会公共事业规范有序发展。将*********、*********有限公司、*********有限公司等政府参股股份退出来，按照同等条件，由民营承接，政府集中精力发展税收型财政，将财力、资金投放在社会环境的建设上。

此外，人大要认真履行宪法和法律赋予的职权，开好人代会，开展工作评议、执法检查和视察活动。进一步抓好征兵工作、民兵训练、拥军优抚安臵工作，增强全民国防观念。充分发挥总工会、共青团、妇联、统战、对台、侨联、残联等人民团体的桥梁和纽带作用，围绕镇的中心工作不断取得新的成绩。

八、提升党的建设，增强发展保障力

从我党的执政史上无数事实雄辩地证明，不管在任何时候，只要我们加强了党的领导作用，突出了党的核心作用，我们的工作就会战胜一切艰难险阻，我们的事业就会无往而不胜。在改革开放中，我党经过了“三讲”、“三个代表”保持党员先进性和落实科学发展观等一系列党员教育学习活动，农村的基层组织得到了强化，广大党员在信念和思想上得到了提高。但不可否认，当前，在我镇有极个别的党组织和党员的表现与党的要求和发展极不相称，有的不但没有很好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员模范带头作用，反之，严重有损了党的形象和威信，做群众的尾巴，甚至有的组织和党员被个别非党之人利用以达到其个人之目的等。对此，作为一名党的领导干部、党员，必须要从组织建设、政治思想的要求和准则上深刻反省，要从根本上认识到，要真正把工作做好，发展社会大业，实现我镇跨越式发展和长治久安，关键在于党。要不断加强和改进党的建设，不断巩固党的执政基础，不断强化党领导核心的战斗力。

㈠ 促进领导班子建设实现新提高。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，把各级领导班子建设的重点放在提高班子成员的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设上，着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观、树立正确利益观、增强党的纪律观念。一是在各级领导班子和党员领导干部中开展党性教育、道德品质教育和作风教育。二是健全完善班子集体学习研讨制度，推进领导班子决策制度化，不断加强科学发展实践能力。三是改进和提高民主生活会质量，抓好对各级领导班子的跟踪考核。

㈡ 促进干部队伍建设实现新提高。坚持正确的用人导向强化干部队伍建设。深化干部人事制度改革，完善公开选拔、民主评议等制度，加大干部交流轮岗、挂职锻炼工作力度。抓好党员干部学习培训，开办机关学堂和全镇党员干部学习论坛，让党员干部经常受教育、永葆先进性。积极培养年青干部和妇女干部，公开招考选派一批应届大学毕业生到机关、事业单位、农村工作，培养后备人才。努力建设一支想干事、会干事、干成事、能共事、不出事的党员干部队伍。

㈢ 促进基层组织建设实现新提高。进一步深化固本强基工程建设，充分发挥示范点的辐射带动作用，强化基层党组织抓工作带队伍的堡垒作用。科学设臵农村党总支，凡有正式组织关系党员50名以上、村（社区）本籍人口1000人以上的村（社区），都要设臵党总支部。严格发展党员程序。加强流动党员管理，做好“两新”组织的党建工作，完善党员动态管理机制。按照“五个好”和“五个一”的标准，继续开展第三批6个“两新”党组织固本强基工程镇级示范点及1个标兵单位的创建工作。健全党的基层组织互帮互助机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。

㈣ 促进党风廉政建设实现新提高。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，形成用制度管权、管事、管人、管物的体制机制。不断完善土地招拍挂制度、建设工程招投标制度、政府采购制度，从源头上预防腐败。落实党风廉政建设责任制，加强作风建设，深化党风廉政教育，促进党员领导干部廉洁从政。建立健全农村（社区）“两委”干部述职述廉制度、民主评议制度和考核奖惩机制。完善农村党务政务公开和督查制度。坚持群众路线，加强调查研究，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

铭刻责任，转变作风燃激情

新的一年已经开始，新的任务已经明确，新一轮竞相发展的态势已经形成，*********未来的竞争压力和考验将明显加剧。当前影响*********发展最大的首要问题是各级干部的思想作风问题、责任问题、决策的执行和落实问题。意识决定行动，作风决定作为。各级干部的思想意识和工作作风将直接决定全镇的工作目标能否实现。我们只有用最高的工作标准、最好的精神状态和最大的工作劲头，在全镇上下掀起一场使命革命、责任革命、思想革命、认识革命、工作革命的“五大革命”，才能把握新机遇，迎接新考验，推动全镇经济社会的发展跃上新的台阶！眼前关键是要在干部队伍中增强“六种意识”。

㈠ 强化责任意识。强烈的事业心和责任感，是做好一切工作的动力源。只有牢记责任，才会尽心尽力、尽职尽责。人的一生中能有幸对一个地区、一方水土负起建设责任，担起时代的发展使命，实在是人生事业追求的伟大向往，应当万分的珍惜，好好的把握。当前，在我镇的一些干部身上，对组织民众给予的官位和权责，缺乏强烈的责任感，尤其是在工作中遇到压力和困难时，只强调客观困难而不愿深刻反思，只等上级指示而不去主动作为。缺乏思进、求进、奋进的激情，对日趋激烈的区域竞争漠不关心，缺乏竞争意识和忧患意识；少数村干部责任意识淡薄，在其位不谋其政，存在畏难情绪和“等、靠、要”思想，对于群众提出的问题习惯于上交 矛盾，致使一些地方破坏投资环境、阻碍项目推进的事件时有发生；有的干部思想不解放，患得患失，工作打不开局面；有的干部工作缺乏深度和硬度，缺少工作的前瞻性，缺乏一种一抓到底、雷厉风行的激情；有的片面夸大不利因素，把问题归咎于客观原因，不能正视和积极解决问题，结果问题越积越多，工作陷入被动。今年我们面临的工作任务非常之重，今天在座的各位，大都是我镇的领导干部，都有不同的重要岗位，重要岗位赋予重大责任。有责要有为，为官一任，就要造福一方。我们每位同志都要以“如履薄冰、如临深渊”的心态，常思自己工作岗位来之不易，常想自己肩负责任之重，切实增强责任感。有了责任心，我们的很多难关咬咬牙就能渡过去，我们的很多工作挺一挺就能冲上去，我们的很多任务盯一盯就能促上去；有了责任心，就会把困难想在前头，把工作做在前头，把任务完成在前头；有了责任心，就会增强事业心，努力学习，提高自身素质和能力。以“无功即是过”的责任意识，勇于承担起历史的责任，肩负起发展的使命，履行好艰巨的职责。大力弘扬勇挑重担、敢于负责的精神，以时不待我、只争朝夕的紧迫感和使命感，积极承担起应负的工作职责，把思想凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，推进经济社会更好更快地发展。

㈡ 强化全局意识。随着社会的发展，时代的进步，以国际的视野审时度势，跳出小区谋大域，内外联营、上下联营、强强联营、大小联营的谋划思路，大眼光、大发展已成为潮流趋向。*********发展至今日，虽然经过30年的改革开放，我们取得了长足进步，但仍有相当部分的干部群众存有传统思想和狭隘意识，只顾眼前、不 思长远，只图小利、不谋大计，只重小圈、不想全局，有的甚至唯我独行，严重阻碍了我镇的社会经济发展。譬如，镇城建规划的变电站、道路、广场和学校等公共设施，需要动用个别村组的土地，而个别村干部以群众思想工作难做为理由，甚至有的将自己的思想推到群众身上，架设诸多难题，他们不但不去做深入细致的群众工作，好好地去引导村民转变观念，积极支持公益事业发展，而是跟随一些人的一般见识，做群众尾巴，特别是碰上极个别心术不正的人阻挠，更显得束手无策，给发展带来了难以估计的影响和损失。今后，对此必须要严格组织政治纪律，落实整体意识和执行制度，认真切实强化个别干部群众的全局意识。凡是党委政府集体讨论定下来的事，必须坚决执行、落实，使到全镇上下服从服务于全镇发展大局。

㈢ 强化执行意识。执行力就是战斗力，战斗力就是体现在具体的工作中。我们身为干部，首先要懂得干部的第一要素就是工作，是党的事业，是为人民服务工作。正所谓干部干部，先干一步。若干部不肯干事、不会干事，就不是好干部，甚至不能当干部。要当好一名干部，就要把工作做好，把事情干成。一是要有事。做到眼中、心中、手中时常都有事。有事还是无事，是检验干部责任心和工作能力的重要标准。当一名干部眼中没有事的时候，事情往往已经很严重了，而当一名干部满眼都是事的时候，往往能够使难事变为易事、大事变为小事。二是要谋事。“凡事预则立，不预则废。”只有“谋事”，才能“干事”。要谋事，得学会“找事”。要善于在平凡的工作中找事，在民意中找事，在发展中找事，在挑剔中找事，在失败中找事，通过找事，达到多干事。三是要干事。邓小平同志说过：世界上的事情都是干出来的。人世间事情，你的付出与得到是成正比的。一分耕耘一分收获，不干，什么也没有。怎么干？在具体工作中把小事办实，防止大事做不来，小事又不做，在平凡的工作中体现出不平凡的工作。把急事办妥，是折射出干部的应变能力。把难事办好，体现出干部的工作水平。把大事办成，是考验干部把握大势、驾驭全局的能力。四是要干好事。事情干得好与坏，尤其是要把工作干好，关键要在工作中强化“五情”：目标要树立豪情，发展要融入激情，事业要投入感情，工作要增加热情，协作要带有亲情。因此，广大干部都应自觉把“干事”作为一种神圣使命，一种生命奉献，一种价值取向，一种人生追求，真正想干事、肯干事、会干事、干成事。

㈣ 强化机制意识。机制树立导向，导向催生动力。没有严格的激励约束机制，就解决不好干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，就不能充分调动干部的积极性、主动性，工作效率和工作效果就会大打折扣。一要实行严格的目标责任制。今年的工作目标、任务已经确定，这是对全镇人民的庄严承诺，我们必须说到做到，一件一件地落实，一项一项地兑现，以狠抓落实的实际成果取信于民。要将目标任务分解到具体领导和责任单位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二要实行严格的督查机制。目标任务要落实到位，督查是关键。发挥好督查这把“利剑”的作用，强化督查权威。要坚持一事一督查，一事一通报，通过督查，发现问题，促进工作。在督查的职责分工上，驻村领导要以身作则、率先垂范，要经常深入驻村及分管单位进行督导。组织人事办、纪检监察办要重点加强对干部作风的检查督促；督查办要重点加强对镇委镇政府的中心任务、重点工作、主要领导交办事项的督查；人大办要围绕党委的中心工作，突出民生，对群众的热点难点开展调研，并抓好评议和监督工作。三要实行严格的奖惩机制。严格奖惩，赏罚分明，是推动工作的有力杠杆，是激励干部的重要手段。今年要出台有关规定，进一步加大奖优罚劣、奖勤罚懒的力度，大力营造重实干、求创新、争先进、创一流的浓厚氛围，以此来激励大家、鞭策大家，积极争先创优，培育工作亮点，树立良好形象，为*********增光添彩。

㈤ 强化团结意识。干事创业，好队伍是基础，好班子是关键。当前*********发展面临新挑战、新机遇，进入关键时期，迫切需要一支敢打硬仗、能打胜仗的坚强领导团队，来引领发展、带动发展、保障发展。班子要建强，首先班长要过硬。在各级班子中，“一把手”处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任，班子主要靠“一把手”抓，队伍主要靠“一把手”带。领导带头示范是无声的命令、群众的榜样。作为各村、各部门的“一把手”，要发挥好作用，切实履行抓班子、带队伍，总揽全局、协调各方的职责。其次，班子要团结。团结是一个集体最大的优势，团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。凡是不团结的班子，既干不成事，也影响党和政府的威信。为此，各级班子要互相信任，互相补台，互相理解，切实做到上下一条心、拧成一股绳，团结共事，和谐处事，合力干事。特别强调一点，村的班子要加强团结，坚持党在农村的领导核心地位，村委

会、理事会要在党组织的领导下开展工作，绝不能各自为政，影响工作开展。第三，班子成员要带头负责、带头实干、带头争先创优。在推进工作中，该自己面对的矛盾不回避，该自己解决的问题不推诿，该主动协调的事情不扯皮，该在今天办的事决不拖延到明天，以自己尽心尽责、富有成效的工作带动广大干部群众，促进目标任务的落实。作为各村的书记、主任，是我镇发展建设的一支重要骨干力量，大家的岗位非常关键，责任非常重要，工作也非常辛苦。希望大家发扬吃苦精神，为官一任，造福一方，当好带领群众共同富裕的领路人、带路人。只要大家都能做到谋划发展、加快发展，争当发展的指挥员、战斗员和运动员，*********加快发展就大有希望。

㈥ 强化自律意识。风气就是导向，好的风气可以鼓舞人的斗志，凝聚人心、产生力量。各级干部必须要自觉严于律己，“廉”字当头，警钟长鸣，时刻想着为谁掌权，为谁用权，始终做到自重、自警、自省、自励，慎思、慎独、慎微、慎初，常修从政之德，常思贪欲之害，常弃非份之想，常存律己之心，常怀畏惧之感，清清白白做人，干干净净做官。一是领导干部为官要正。正直为人、秉公办事是一个领导干部的基本素养。一个优秀合格的领导干部，也必定是一个清正廉明的干部。办事要公正，处事要公道，凡事出以公心，才能做到无私无畏。在作决策时要多调查、多了解，善于听取方方面面的意见，防止人云亦云、主观臆断。要坚持平等、公正待人，善于发现集体中每个人的闪光点，用人所长，容人所短。处理问题、化解矛盾要把握火候，控制好度，不能不讲原则，当“老好人”。二

是社会风气要正。党员领导干部尤其是村干部的作风形象，是社会风气的风向标，我们的言行及思想境界、道德情操，直接影响着一个地方、一个单位风气的好坏。我们一定要自觉当好文明风尚的示范员，用自己良好的品格和党性，带动民风，引导民风。在全社会营造积极健康、催人向上的良好社会风气，推动全社会的精神文明建设向更高层次发展。三是舆论宣传要正。宣传部门要加大力度，在广大党员、干部、职工中树立一批典型，用身边的典型教育身边的人，营造人人学先进、人人尊重先进、人人争当先进的浓厚氛围，把各方面的力量凝聚起来，把各方面的积极性调动起来，使*********大地处处人心思进、人心思变、人心思上、人心思干，共同为*********的发展贡献才智和力量。

同志们，一年之计在于春，只争朝夕启新程。春天孕育着新的希望，春天标志着新的起点，春天焕发着蓬勃生机。展望今年的工作任务，重任在肩，唯有勇往直前；乘风破浪，片刻不能懈怠。让我们站在新的起点上，在市委市政府的正确领导下，再续敢为天下先的改革创新精神，团结带领全镇广大干部群众，同心同德，拼搏进取，为推动经济社会双转型，加快建设更有实力、更具活力、更富魅力的新*********，以优异的成绩向建国60周年献礼！

【名词注解】

1、“两自”企业

即自有品牌企业和自主技术企业。

“自有品牌企业”：是指拥有自有商标知识产权并获得中国驰名商标、中国名牌产品、国家免检产品、中国专利奖、省著名商标、省名牌产品、省专利奖、市著名商标、市专利奖称号的生产企业。

“自主技术企业”：是指具有技术创新的主体意识，拥有健全的技术开发组织机构和知识产权管理制度，拥有获得自主知识产权的主导产品，采用先进设备和生产工艺，产品市场占有率高，发展前景好的企业。

2、退二进三

“退二”：是指转移和减少一批资源消耗高、环境污染严重、经济效益低的工业企业。

“进三”：是指利用一部分工业企业转移退出的空间和资源，发展第三产业，取得更大的经济效益。

3、楼宇经济

楼宇经济是近年来我国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态。它是以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，以开发、出租楼宇引进各种企业，从而引进税源，带动区域经济发展为目的，以体现集约型、高密度为特点的一种经济形态。主要表现为现代服务业，如金融业、咨询业、广告策划、影视制作、网络公司、律师事务所、会计事务所、咨询中介公司、高科技企业、娱乐服务企业、房地产开发企业、旅游服务企业、交通通讯企业等国内外各类企业和公司。

在我国城市经济发展中，凡是利用城区新开发楼盘和闲臵用房，通过出租、售卖、合作等形式，招商引进现代服务企业和都市型工业，从而培植新税源和新的经济增长点，促进城市经济发展的经济活动，通称为楼宇经济。

4、四横四纵

是指我镇四条横向主干道路和四条纵向主干道路。“四横”：指三塘路、中心路、*********路、*********。

“四纵”：指*********路、莞潢路、*********大道、*********路。

5、一个主体、两级执法、三级网络

“一个主体”：即以市城市管理综合执法局为执法主体，行使省政府规定的“8+1”职能。

“两级执法”：即对我市城市管理的执法工作，由市、镇两级政府城市管理

综合执法部门执行。

“三级网络”：即在全市的村（社区）成立城市综合管理办公室，服务于村（社区），同时接受镇城市管理综合执法分局业务指导和协助开展工作，形成市、镇、村三级政府的城市管理网络。

6、六乱

指乱扔吐、乱堆放、乱拉挂、乱张贴、乱搭建、乱摆卖。

7、“两新”组织

即新经济组织和新社会组织。

“新经济组织”：指股份制企业、外商投资企业、民营企业、个体工商户等。“新社会组织”：指民办非企业单位、社会团体（包括中介组织、行业协会）、基金会等。

“两新”组织作为东莞经济的主要支柱和新的社会形态，在支持国民经济高速增长，推动农村城市化转型和城市现代化建设，维护社会稳定等方面日益发挥重要作用，并深刻影响东莞发展的未来。“两新”组织的党建工作成为基层组织建设的新领域、新课题。

8、五个好、五个一

为进一步加强固本强基工程示范点建设工作，规范示范点硬件建设要求，东企工委„2007‟1号文确定“五个好”、“五个一”的创建目标要求和硬件建设标准。

“五个好”： 领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众评价好。

“五个一”： 有一个高标准的办公场所、一个上档次的党建宣传栏、一个党味浓的党员活动室、一套健全的组织生活制度、一种特色鲜明的企业党建宣传载体。

中共*********委办公室 2009年2月12日印发（共印750份）

2.组织工作大会上的讲话 篇二

尊敬的王金祥会长、胡祖才主任, 尊敬的赵明生部长、沙叶同志, 各位副会长、各位代表, 同志们:

大家上午好!

值此中国设备管理协会第五届全国会员代表大会暨全国设备工作先进表彰大会隆重召开之际, 我谨代表工业和信息化部对大会的召开表示热烈的祝贺!向获得全国设备管理优秀称号的单位和个人、以及全国广大设备管理工作者的辛勤耕耘表示崇高的敬意和衷心的感谢!

协会是联系行业管理部门、广大企业和国际国内市场的桥梁, 是凝聚企业家、管理者和科研技术人员的纽带。中国设备管理协会成立以来, 在马仪老会长和金祥会长的带领下, 认真的履行职能, 主动的服务政府, 热心的服务会员, 加强行业自律, 不断增强协会的行业影响力、会员凝聚力、社会公信力和自我发展能力, 为促进行业持续健康发展作出了积极的贡献、发挥了独特的作用。这里, 我也对设备管理协会所做的大量工作表示衷心的感谢。下面我讲几点意见。

一、我国制造业发展的状况

改革开放30多年来, 中国的制造业实现了从小到大的跨越式的发展, 产业规模跃居世界前列, 形成了门类齐全、具有相当技术水平的产业体系。从整体实力来看, 自2010年至今, 我国制造业规模连续保持世界第一位, 2012年工业的主营业务收入达到了91.6万亿, 工业增加值达到了20万亿, 占全球总规模的五分之一, 钢铁、机床、发电设备、造船、汽车等220种工业产品产量已位居世界第一位, 其中, 发电设备产量已连续五年超过一亿千瓦的年装机容量, 遥遥领先于世界其他国家, 我国已成为名副其实全球制造业大国。

从技术水平看, 我国制造业的技术创新能力在不断提高, 部分产品的技术水平明显提升, 我国在载人航天、探月工程、高速轨道交通、高性能计算机等领域取得了突破性的进展, 并进入世界的先进行列。100万千瓦的超临界及超超临界的火箭技术, 百万千瓦的核电技术、百万伏特高压交流输变电设备以及正负80万伏的特高压直流输电设备、单机容量100万千瓦的特大型水电技术也正在研制。百万吨的乙烯关键设备、百万吨级的煤直接液化装置、以及大型的LNG液化汽船、半潜式的石油钻井平台等都在国内实现了自主制造。

从组织结构看, 我国已经形成了一批有较强竞争力的大型企业集团。若干具有重要影响力的产业集聚区也逐步形成。2013年的财富杂志公布的世界500强当中, 中国内地有37家的制造业上榜, 比2005年增加了19家, 部分骨干企业国际化经营能力明显的增强。比如三一重工收购全球混凝土机械巨头德国的普茨迈斯特公司, 上海电气集团收购美国最大的印刷机械制造企业高斯国际公司等。当然, 我们在看到成绩的时候, 也要清醒的认识到我国制造业大而不强, 关键核心技术和装备还是依赖进口, 基础配套能力薄弱, 现代制造服务业发展滞后等一系列问题。今后一个时期, 国际形势复杂多变, 国内经济发展也处于矛盾交错、转型升级压力凸显的复杂时期, 我国制造业发展面临着机遇和挑战并重。

一是全球经济和产业环境深刻变化, 国际产业竞争加剧, 对我国制造业发展带来复杂影响。国际金融危机爆发以来, 全球虚拟结构深刻调整, 欧美等主要发达国家经济复苏缓慢, 市场萎缩趋势尚未根本扭转, 各种形式的贸易保护主义明显抬头。与此同时, 发达国家纷纷推出再工业化, 谋求制造业的复兴, 加强在前瞻领域的布局, 在新一轮科技革命和产业变革中, 发达国家凭借其信息技术、互联网技术的先发优势在新能源、新材料、生物技术等领域率先取得突破。如美国凭借EIG革命一举从能源输入国转变为输出国, 德国推出了工业4.0战略等, 这对我国制造业的市场空间、出口模式、技术能力等提出了严重挑战。发展中国家和新兴市场国家则利用其成本优势趁机迅速地崛起, 加紧与我国在传统国际市场展开竞争, 对我国工业产品和外需出口构成了巨大的挑战。

二是国内经济转型压力加大, 资源环境和要素成本约束日益突出, 我国制造业增长的动力结构正在发生深刻的变化。从内需来看, 我国内在的经济结构正在面临转型, 新的经济增长点也在孕育之中。一方面, 我国经济已进入中高速增长的阶段, 7%~8%的增长速度将成为常态, 带来居民需求结构升级, 非耐用品和服务消费将快速的增长。另一方面, 我国既有要素成本的传统优势正在逐步的削弱。到2015年, 我国人口红利将进入拐点, 劳动力要素供给条件将发生明显的变化, 同时, 能源资源环境的约束在不断地增大。目前全国70%多的城市不能达到新的环境空气质量标准, 工业相对GDP能耗是世界平均水平的2.2倍, 一些重要资源、对外依存度都超过了50%, 我国制造业主要依靠投资拉动和规模扩张的增长方式将难以为继。目前一些行业产能已经接近或者达到历史的峰值, 如发电设备, 我国去年发电设备的总产量1.27亿千瓦, 全国累计的装机量11.45亿千瓦, 每年的新增装机超过英国有史以来所有的装机总量, 未来经济增长不可能再靠投资拉动和规模的无限扩大, 而主要靠质的增长、靠技术创新、靠转型升级来继续发展。总的来看, 当前和今后一段时期, 我国制造业发展既面临稳定发展的良好机遇, 也面临各种困难和挑战, 未来我国制造业发展必须走结构调整、转型升级之路。

二、全面贯彻党中央、国务院决策部署, 加快装备制造业转型升级

装备制造业是国民经济各行业提供技术装备的战略产业, 产业链长、关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集, 是产业升级和技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。加快推进我国装备制造业的转型升级, 实现由大变强, 是提高我国综合国力和实现经济强国的战略任务, 是实现中华民族伟大复兴、中国梦的重要组成部分。

今年两会期间, 国务院总理李克强提出打造“中国经济升级版”。刚刚结束的党的十八届三中全会对经济体制改革等重大问题作出了全面部署, 这为我国装备制造业转型升级带来了重大机遇, 提出了更高要求。我们要紧紧抓住机遇, 按照工业转型升级的总体要求, 加快装备制造业转方式、调结构、促发展, 不断增强装备制造业的核心竞争力。

1. 着力营造良好的发展环境。

要按照市场在资源配置中起决定性作用的重大要求, 尽可能减少政府对企业经营活动的过多干预;要加强市场准入管理, 完善市场的竞争秩序, 强化企业的市场主体地位, 不断增强市场的主体活力, 产业发展的动力;要进一步优化政策环境, 加大装备制造企业的政策扶持力度, 通过相关法律法规完善产业政策体系, 加大财政支持力度, 加强金融服务创新等手段, 努力营造有利于装备制造业发展的良好环境。

2. 加快提高自主创新能力。

充分发挥科技重大专项以及智能装备制造, 节能与新能源汽车等战略性新兴产业重大工程的引领支撑作用;加大关键核心和供需技术攻关力度, 在部分领域取得突破并进入世界先进行列, 积极地推进以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设, 鼓励企业联合高等院校科研机构, 形成产业创新联盟, 加大研发试验条件建设投入;加强科技成果转化和产业化, 强化知识产权保护和运用, 促进装备工业创新能力和科技水平显著提高, 增强核心竞争力提升发展的信心, 推动装备工业走向创新驱动、内生增长的发展轨道。

3. 加快推进两化的深度融合。

要按照《信息化和工业化深度融合专项行动计划》的要求, 把信息技术改造、提升传统产业作为切入点, 深化新技术的研发设计、增材制造、经营管理、市场营销等环节的运用, 大力提升重点领域的智能化水平;要积极的发展工业控制系统, 推进生产过程和制造工艺的智能化, 推动智能制造生产模式的集成运用, 实现装备制造技术与信息技术的融合, 提升制造业的数字化、网络化和智能化的水平。

4. 大力促进结构调整和产业升级。

一是要大力的促进企业兼并重组和资源整合。按照国务院的部署, 努力化解钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等重点行业产能过剩的矛盾;二是要鼓励使用高新技术改善传统产业。加快培育和发展战略性新兴产业, 按照工业强级专项和节能绿色发展的专项要求, 加大对基础产业技术研发的支持, 大力推进节能环保装备产业的发展, 同时加快发展服务型制造业;三是要促进装备大企业做优做强。引导发展一批具有国际竞争力的大型企业集团, 创建一批国家新型工业化产业示范基地, 培育装备制造业特色产业的基础。

三、积极发挥协会的自身优势, 进一步开创设备装备现代化的新局面

党的十八届三中全会明确指出, 要激发社会组织的活力, 正确处理政府和社会的关系, 要积极的推进社会组织明确权责, 依法自治, 发挥作用。中国设备管理协会要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神, 坚持深化改革, 坚持体制创新, 坚持服务宗旨, 探索创新发展模式与途径, 加强服务平台和能力建设, 进一步发挥桥梁、纽带和支撑作用。

一是当好政府参谋助手。协助政府加强和改善行业管理, 引导和推动国家重大法律法规的贯彻落实, 围绕新型工业化发展, 信息化与工业化深度融合等发展战略, 积极地开展研究加强跟踪调研, 提出政策建议, 为国家制定实施规划、政策、标准提供决策依据。

二是完善会员服务功能。要密切联系企业, 了解企业情况, 关切会员诉求, 积极创新满足企业实际需要的服务模式, 主动向会员提供政策技术市场管理等方面的咨询服务, 帮助企业开拓两个市场, 积极应对国际市场的挑战, 不断提升行业的国际竞争力。

三是健全行业自律机制。要督促企业履行社会责任, 引导企业加强行业自律和诚信建设, 指导企业加强资源和环境保护, 切实治理生产中的安全、节能与环境污染等问题, 引导企业制定并组织实施行业职业道德准则, 促进行业有序发展。

四是加强协会自身建设。要加强学习, 不断增强协会服务企业、支持政府的能力, 不断完善各项规章制度, 加强规范管理、进一步提高综合工作能力水平, 加强协会队伍的建设, 充实研究力量和专业人才, 促进协会的可持续发展。

同志们, 实现中华民族伟大复兴的“中国梦”需要我们携手并进, 协会工作的创新发展需要大家共同努力, 工业和信息化部将会一如既往支持中国设备管理协会积极开展工作, 共同开创设备装备现代化事业发展的美好未来!

最后, 预祝大会取得圆满成功!谢谢大家!

3.组织工作大会上的讲话 篇三

今天,我们隆重表彰在全省文化建设中作出突出成绩的先进集体和先进工作者,对于总结经验,树立典型,激励全省文化工作者积极投身经济文化强省建设,推动文化大发展大繁荣具有重要意义。在此,我代表省人民政府,向受表彰的先进集体、先进工作者表示热烈的祝贺!向辛勤工作在全省文化战线上的广大干部职工致以诚挚的问候和崇高的敬意!

新中国成立60年来特别是改革开放以来,全省文化系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全省经济社会发展大局,开拓创新,奋发进取,我省文化建设取得了巨大成就,呈现出蓬勃发展的良好局面。

——公共文化服务能力不断增强。全省图书馆、博物馆、艺术馆、文化馆等文化设施逐步完善,基本形成了省、市、县、乡、村五级服务网络。文化信息资源共享工程在全国率先实现了行政村全覆盖,成为全国唯一的“示范省”,并荣获2009年度“文化部创新奖”。

——文艺创作演出成果丰硕。创作了《李二嫂改嫁》、《奇袭白虎团》、《红嫂》、《丰收之后》、《苦菜花》等一批在全国有较大影响的优秀作品,涌现出方荣翔、王玉梅、郎咸芬、张春秋等一批成就杰出的表演艺术家。先后有20多个剧目荣获国家“五个一工程奖”、“十大精品剧目奖”、“文华大奖”等奖项,一大批美术、书法、摄影、相声、小品、曲艺、音乐、舞蹈等作品在全国性比赛中获奖。

——社会文化活动丰富多彩。国家级、省级社会文化先进县分别达到29个和72个,民间艺术之乡49个,数量均居全国前列。今年成功举办了第九届山东文化艺术节和系列群众文化活动,为国庆60周年和第十一届全运会营造了欢乐祥和的社会氛围。对外文化交流日趋活跃,文化竞争力与影响力明显提升。尤其是通过成功举办全运会,充分展示了齐鲁文化的独特魅力,极大地提高了山东文化的软实力。

——文化遗产保护成效显著。拥有全国和省级重点文物保护单位788处,世界遗产3处,文物藏品130多万件。先后有14项考古发掘入选年度“全国十大考古新发现”,进入国家级非物质文化遗产名录项目达120项,有9个单位和618项古籍分别入选“全国重点古籍保护单位”和“国家珍贵古籍名录”,入选数量均居全国前列。

——文化产业不断发展壮大。2008年文化产业增加值近858亿元,比上年增长20%以上。一批文化产业基地、产业园区和产业聚集区正在崛起,国家和省级文化产业示范基地分别发展到6家和71家,曲阜新区文化产业园成为全国四个国家级文化产业示范园区之一。

——文化体制改革不断深化。临沂、潍坊、威海、烟台、滨州等市建立了三局合一、统一执法的文化行政管理体制和文化市场综合执法体制,省、市文化单位转企改制工作扎实推进,3家县级院团完成了整体改制。

——文化市场管理不断完善。网吧管理实现了国家、省、市、县四级联网运行。深入开展专项整治,文化市场管理步入法制化、规范化轨道。

这些成绩的取得,凝聚着广大文化工作者的心血汗水和聪明智慧。一代又一代文化工作者自觉承担起先进文化建设的崇高使命,为文化事业繁荣发展作出了重要贡献。这充分说明,我们这支队伍是一支政治坚定、作风过硬、勇于进取、甘于奉献的队伍,是先进文化和强省建设的重要力量。

同志们,文化是一个民族的灵魂。当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合竞争力的重要因素,越来越成为人民群众生活的重要组成部分。党的十七大发出了更加自觉更加主动地推动文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的伟大号召,省委、省政府提出了建设经济文化强省的奋斗目标,这不仅为文化建设指明了方向,也为文化繁荣发展提供了广阔舞台。面对新的形势和任务,全省广大文化工作者要勇敢地担负起时代赋予的神圣职责,切实增强责任感、使命感和紧迫感,深入学习胡锦涛总书记、温家宝总理最近视察山东时的重要讲话精神,以科学发展观为统领,全面落实省委、省政府的决策部署,进一步解放思想,改革创新,锐意进取,扎实工作,努力创造新业绩,推进文化建设实现历史新跨越。

一要坚持中国特色社会主义文化发展方向,充分发挥文化凝聚人心、鼓舞斗志的重要作用。坚持“双百”方针、“二为”方向和“三贴近”原则,推动文化事业科学发展,努力创作生产更多更好的文化产品,不断满足人民群众日益增长的多层次精神文化需求。

二要加强公共文化服务体系建设,更好保障人民群众基本文化权益。切实履行好政府职责,力量再集中,措施再强化,投入再加大,全面落实“十一五”规划,大力加强公共文化设施建设,抓好文化重大工程建设,着力解决好基层农村文化设施问题,进一步健全完善公共文化服务体系。同时,统筹搞好城乡文化建设,大力实施文化信息资源共享、文化下乡等文化惠民工程,满足基层群众的基本文化需求。

三要以筹备第十届中国艺术节为契机,繁荣发展我省艺术事业。中国艺术节是全国规格最高、规模最大的艺术盛会。经国务院批准,第十届中国艺术节将于2013年在我省举办,这是推动我省艺术事业繁荣发展、加快文化强省建设的重大机遇。我们要以筹办艺术节为契机,精心筹划、精心设计、精心实施,着力抓好场馆建设和剧目创作,努力建设一批现代文化设施,产生一批优秀作品,培养一批艺术人才,把文化强省建设提升到一个“有硬件与软件发展实力、有历史与现代文化影响力、有率先发展号召力”的新水平。

四要加快文化产业发展,提高文化整体实力和竞争力。认真落实国家《文化产业振兴规划》,围绕打造山东半岛蓝色经济区、高端产业聚集区和黄河三角洲高效生态经济区,加快编制相关文化产业发展规划,抓好重大文化产业项目的策划和实施。加大对文化产业园区、文化产业基地和优秀文化企业的培育力度,加快推进文化旅游园区建设,搞好文化市场管理,为文化产业健康发展创造有利条件和环境。

五要加快推进文化体制改革,进一步解放和发展文化生产力。认真落实中央和省里的部署要求,全面展开国有文艺院团转企改制工作,加快经营性文化单位转企改制步伐,尽快建立现代企业制度,使其真正成为市场主体,不断发展壮大。加大文化市场综合执法改革,尽快建立起三局合一的统一执法体制。

六要加强文化队伍建设,为文化大发展大繁荣提供人才支撑。切实把文化队伍建设摆上重要日程,深化用人机制改革,完善竞争激励机制,为优秀人才脱颖而出创造良好环境。要重点建设好四支队伍:熟悉现代文化发展规律、具有开阔视野、富有开拓创新精神、能够驾驭全局、真抓实干的领导干部队伍;情操高尚、技艺精湛、德艺双馨的艺术家队伍;既懂文化、又懂现代经营管理的文化艺术经营管理人才队伍;熟练掌握现代科技、创新意识强的文化科技人才队伍。

4.考核工作动员大会上的讲话 篇四

今天，我们在这里隆重召开实施安徽医科大学20xx年度工作目标管理动员大会，启动对全校二级机构实施目标管理。实施目标管理是我校管理体制改革的一项重要探索，是学校在实施人事绩效考核、分配制度改革后的又一次重大的战略举措，校党委高度重视此项工作。在去年四所直属附属医院试行目标管理考核的基础上，明确今年要在全校范围推广，分别成立了校办公室、校人事处牵头的两个工作小组，制定目标体系，经过几上几下反复讨论，并经校党委会研究决定在今天下午召开实施动员大会。做好此项工作，将为学校科学发展增添新的动力与活力。刚才张校长作了动员报告，并与部分单位和部门签订了责任书，会后将继续落实与各单位、各部门目标责任书的签订工作。为进一步推动目标管理的顺利实施，下面，我讲四点意见。

一、提高认识，高度重视，确保目标管理工作顺利推进。

经过“十五”、“十一五”的快速发展，当前我校正迈入一个新的发展阶段，学校的整体办学水平在不断提高，一个办学规模较为适当、结构趋于合理、专业覆盖较广的多科性医科大学的架构已逐渐形成。站在新的历史起点上，面对当前国际国内经济与社会的快速发展，面对国家实施中长期教育发展规划，教育大国向教育强国转变的形势，面对高等医学教育的激烈竞争，我们怎样来实现建设高水平教学研究型医科大学的目标?不进则退，慢进也是退，因此，“十二五”和今后更长一个时期，是我们加大内涵建设，提高综合竞争力，实现新的跨越式发展的重要战略机遇期。然而，也就在这个时期，学校办学资源需求和资源总量不足的矛盾依然会进一步凸显，学校长期形成的管理体制机制依然难以适应发展的需要，教职员工的积极性、主动性、创造性尚没有得到充分发挥。在这机遇与挑战并存的战略发展期，迫切地要求我们改革创新管理体制机制，向管理要效益、要生产力，从而进一步推动学校科学发展。

目标管理是经过几十年证明行之有效的现代管理方式，目前，国内很多高校都在目标管理工作方面进行了大量有益的实践，省内许多兄弟高校也在扎实推进。去年在附属医院首次试行并取得了良好成效，进一步增添了我们的信心。因此，学校党委经过多次调研和反复分析研究，决定今年在全校范围内全面实行目标管理，目的就是用现代管理手段，推进管理细分和深化，逐步实现管理工作的科学化、规范化、制度化，不断促进学校管理水平和工作效率的提高。

可以说，实施目标管理是我校加强内涵建设，提升学校整体办学水平和办学效益的必然选择，是确保“十二五”事业发展规划顺利完成的重要手段和途径，是进一步推进建设高水平教学研究型医科大学，实现第六次党代会提出的奋斗目标的重大战略举措。尤其是在“十二五”开局之年，引入这一科学的管理模式，不仅关系到能否开好局、迈好步，也关系到学校今后几年的发展，意义更为重大。因此各部门、各单位要高度重视，动员全体教职员工，进一步认清当前学校发展面临的形势，提高思想认识，充分做好实施目标管理的各项准备工作，尤其是思想上的准备，确保这项工作顺利推行。

二、要明确目标任务，细化指标体系，层层分解，狠抓落实，创造性完成工作目标。目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理的创始人德鲁克认为：并不是有了工作才有目标，而是有了目标才能确定个人的工作。因此，管理者应该通过目标对下级进行管理，当确定了目标后，必须对其进行有效分解，转变成各部门以及个人的分目标。管理者根据分目标、目标的完成情况对下级进行考核、评价和奖惩。

目标管理的关键在于设置科学、合理的目标体系，努力构建出一个目标明确、指标合理、方法科学、任务细化的目标管理体系。今年学校的目标管理考核，我们初步分成党政职能部门和二级学院两大块，分别制定《实施方案》和《考核目标》，进行分类实施、分类考核。党政职能部门从共性目标、履职情况和年度工作任务三方面进行考核，主要考核部门完成党建和思想政治工作，人员队伍建设、作风建设、制度建设、工作创新等的情况，履行部门职能、职责的情况，本部门承担学校年度重点工作、部门年度工作和学校临时布置的工作任务的完成情况，考核的性质偏于定性要求，考核的重点是部门的服务水平、管理效能和全校教职医护员工的综合满意度。

各学院和教学科研单位，则是以提高教育教学质量和科技竞争力为核心，既考核是否扎实完成了学科建设、教学科研、人才培养和人才队伍建设等各项核心指令性指标，也考核有没有做好党建与思想政治工作，党风廉政建设，内部管理和安全稳定等常规性工作。由于这些定量的指令性指标更具有共性、可比性和可操作性，我们相信，考核会更有利于学院之间形成“比、学、赶、帮、超”的良性互动，推进学校核心竞争力的提高。

为了尽快推进目标管理工作，在方案制作过程中，无论是定性还是量化，学校党委都要求在操作环节上，尽量做到抓主要矛盾、化繁为简，在目标上力求抓核心指标，确保这项工作先做起来。方案和目标制定下来以后，又先后在各部门、学院之间广泛征求意见，几上几下，尽量做到科学合理、好操作。但是，今年我们第一次在全校铺开，客观上讲，一下子把目标管理体系制定得很完善是不现实的。任何改革和创新都不能指望一蹴而就，我们也要有足够的信心和包容的气度，允许尝试、允许一开始的不完善，问题的关键在于，我们能够最大程度地促进学校科学发展，勇于创新改革不止步!所以，方案在实施过程中，我们欢迎广大教职工踊跃提出宝贵意见和建议，为我们今后这一项工作的开展，进一步集聚智慧，夯实基础，不断总结改进，切实提高这项工作的针对性、公平性和可操作性。

目标制定后，落实责任是关键。各部门、各单位要紧紧围绕绩效考核目标，细化指标体系，层层分解，落实到人，根据本部门、单位的侧重点，抓好宣传动员、督查督办，建立与完善科学合理的工作落实和激励机制，积极推进目标管理，形成推动学校科学发展的强大合力。

三、要紧密结合学校年度重点工作，通过推行目标管理为学校发展增添新的动力和活力。实施目标管理要紧密结合学校年度中心工作。一是要与学校党的建设相结合，深入推进创先争优活动。今年是建党__周年，是创先争优活动深化提升的关键之年。实施绩效目标管理要做到与党的建设相结合，与创先争优活动融为一体，做到同部署、同推进、同落实、同检查。各级党组织要进一步行动起来，深入开展创先争优活动，广泛动员广大党员干部，将创先争优与目标管理结合起来，在完成今年的目标任务和实现学校新的跨越式发展中创先争优，同时通过管理改革创新的成果为党的建设和创先争优活动增辉添彩。二是与制定落实学校“十二五”事业发展规划相结合，深入推进学校发展。学校“十二五”事业发展规划即将出台，这是指导学校未来五年发展的蓝图。目标管理具有明确目标、全员参与、规定期限、反馈绩效的管理优势，能够最大程度地调动全校广大党员和师生医护员工的积极性、主动性和创造性，共同促进“十二五”目标任务的实现。今年是“十二五”的开局之年，今年目标管理任务的完成，对完成整个“十二五”的规划起着举足轻重的作用。因此，目标管理的实施是保证学校“十二五”顺利完成的重要抓手。从另一个角度而言，深化管理体制机制改革，不断完善目标管理，也是贯穿“十二五”的一项重要工作。 因此，“十二五”期间，我们要以推行目标管理为契机，进一步完善大学内部治理结构，加快推进高水平教学研究型医科大学建设步伐。今年除了开展全校性目标管理工作，我们还要制定《安徽医科大学章程》，更好地理一理学校管理体制、机制，找出问题的症结，深化体制机制改革，理顺职责分工，适度下移管理重心，建立合理的内部治理结构和绩效管理体系。三是与学校的安全、稳定、和谐相结合，深入推进和谐校园建设。目标管理工作是一项全局性的系统工程，涉及学校事业的方方面面，对我校还说，毕竟还是刚刚开始探索实行，需要大家在实践中密切合作，共同研究，合力推进。既要发挥目标管理的激励导向作用，也要开展过程管理，掌握任务进展情况，及时发现、研究困难和问题，适时修订目标体系，调整保障措施。学校纪委正在开展“以人为本、执政为民”的主题教育，把“以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气”作为主题教育重点。这是对今年目标管理工作的一次有力的动员和促进，必将会对今年目标管理的顺利实施和目标任务的完成起到积极的推动作用。学校党委要求学校各级党员干部，要带头强化宗旨意识、民主意识、责任意识、法治意识、廉政意识，为推进目标管理考核、构建和谐校园提供有力的政治保证、作风保证和纪律保证。

四、坚持逐步完善，积极构建推动学校科学发展的长效机制。实施目标管理，是我校建设高水平教学研究型大学的必由之路，是促进学校科学发展的重要保证。今后工作重点是改进完善，使目标管理成为学校管理工作中的一项长效机制。这就要做到：一是要科学准确、公平公正考核，否则目标管理就没有可持续性。下一步我们要尽快成立考核领导组，明确工作任务，制订详细的考核方案。二是要在实践中，不断充实目标管理的内涵，目标考核的内容每年都会有新的要求。三是要坚持合理利用结果，充分发挥目标管理的激励和导向作用。今后随着目标管理工作的完善，学校将公开各部门、各单位的目标考核结果，今年，学校党委将确定20%的职能部门和学院作为优秀等级表彰，还要对考核不合格或者处于末位的单位和部门的主要领导进行诫勉谈话。逐步要把目标管理考核结果与部门、单位及个人的经济利益和奖惩挂钩，奖勤罚懒相结合，努力营造能者上、平者让、庸者下的良好氛围。

同志们，进入“十二五”发展的新时期，我们相信广大师生医护员工一定能够再接再厉，抢抓机遇，开拓创新，紧紧围绕学校的工作部署，切实把目标管理各项工作组织好、开展好、落实好，为实现学校新一轮跨越式发展，为建设高水平教学研究型医科大学而努力奋斗!

谢谢大家!

5.在“两基”工作动员大会上的讲话 篇五

3、10）

2.成立“两基”迎国检工作领导小组。（3、11—

3、15）

3、制订“两基”迎国检实施方案。（3、16—

3、21）

4.召开全校“两基”档案建设工作会。（3、22—

3、31）

5、做好控辍监控、防止学生辍学。四月

1、重新布置“两基”办公室。（4、1—

4、15）

2、开展各种宣传活动。（4、16—

4、20）

3、“两基”现状再摸底调查。（4、20—

4、30）五月

1、统计“普九”综合统计表、登记表、成果表。（5、8—

5、15）

2、学校做好自查工作。（5、16—

5、20）

3、完善“两基”档案。（5、21—

5、31）六月

1、做好校园环境和文化建设。（6、1—

6、10）

2、召开“两基”工作组成员工作会。（6、11—

6、12）

3、继续完善档案及统计。（6、13—

6、30）

4、督查组不定期督查，提出有关整改意见。七月

1、对督查组提出的存在问题进行全面整改。（7、1—15）

2、做好迎检各项准备工作。（7、16—

7、31）八月

1、继续完善档案，特别是补齐证明材料。（8、1—

8、15）

2、迎检前再补缺补漏，整改提高。（8、16—

8、31）九月

1、秋季开学做好初中学生入学监控，控辍保学。（9、1—

9、15）

2、继续抓好校园环境和文化建设。（9、8—

9、18）

3、自查整改后，撰写好“两基”工作情况汇报材料，完善“两基”迎国检档案资料。（9、19—

9、30）十月

1、各部门对照迎检内容，各司其职，分头把关，精心组织好“两基”验收的各项准备工作，确保“两基”迎国检工作顺利过关。（10、8—

10、20）

2、制订好具体接待方案。（10、21—

10、31）

3、做好迎国检的宣传。“两基”工作自查报告

我校领导带领广大教职员工，发扬自力更生、团结奋斗的精神，开拓进取，负重自强，有计划、有步骤地扎扎实实开展两基工作，在软、硬件建设，新课程改革等方面取得了明显的成绩。现将我校两基工作汇报如下：

一、学校硬件条件明显改善

XX年以来，学校多渠道筹措资金，维修学生宿舍两栋；重新改建食堂，彻底改变以往脏、乱、差现象；建起了远程教育系统、校园广播网和多媒体教室；铺设跑道400米；添置了复印机、办公电脑、一体机、打印机、各种音、体、美器材等。

（一）指标完成情况统计

1、师资水平

我校有专任教师120人，具备大专及以上学历108人，具有本科或双大专学历38人，中高职称14人。校长1人，副校长3人，参加岗位培训2人，参加提高培训2人，参培率100％。

2、办学条件

学校现有图书43020册，理化生教学实验仪器配备达标，学校配备计算机64台，建立多功能教室，安装宽带网，接通远程教育系统，整个校园实现了网络化。

最后、动员社会广泛参与，全面扎实地打好“两基”攻坚战“两基”是一项事关全局、需要动员组织全社会广泛参与、形成合力共同推动的工作。要充分激发和调动广大教师的积极性、主动性和创造性，广泛动员教师支持和参与“两基”攻坚工作。要进一步宣传《义务教育法》，努力提高人民群众送子女接受义务教育的自觉性。积极鼓励和组织各种形式的社会集资办学和捐资助学活动。要继续支持开展“希望工程”、“春蕾计划”等活动。形成全社会关心“两基”、支持“两基”、参与“两基”的良好氛围，使“两基”攻坚工作健康发展。

动员会上的讲话2

同学们：

你们知道科技大学少年班吗？你们知道13岁就进入科大少年班的周峰吗？你们知道他为什么这么小就能成为大学生吗？在谈到自己成绩优异的原因时，周峰认为自己成功的秘诀就是从小养成了良好的学习习惯。周峰的学习自觉性特别强，从不需要别人提醒，更不需要别人强制，该学习的时候就一心一意学习，该玩儿的时候就轻轻松松地玩儿。学习时，他总是全神贯注，思想从不开小差，即使稍有走神，也能立即作出调整。科学归纳法的奠基人培根在谈到习惯时也深有感触地说：“习惯真是一种顽强而巨大的力量，它可以主宰人的一生，因此，人从幼年起就应该通过教育培养一种良好的习惯。”

那应该培养哪些良好的学习习惯呢？下面就为大家介绍五种良好的学习习惯，作为同学们努力的方向。

1.一心向学的习惯：科学家巴斯德说：“机遇只偏爱有准备的头脑”，一心向学的头脑便是有准备的头脑。同样是水壶，普通人烧出的是开水，而瓦特却烧出了蒸汽机；同样是手被草叶子拉破了，普通人只会想到埋怨草的无情和自己的粗心，而鲁班却发明了锯；同样是看到苹果从树上掉下来，果农见了只感到心疼，而牛顿却由此发现了万有引力定律。造成这种差别的根本原因是什么?答案只有一个：就是因为瓦特、鲁班、牛顿平时一心向学，所以，这些自然界的微弱刺激便激起了他们灵感的火花。

2.专心致志的学习习惯：专心致志的学习习惯，是我们必须养成的起码的学习习惯。同学们一定都听说过《小猫钓鱼》的故事吧。与这个故事的寓意相同的还有中国古代“一手画圆，一手画方”的说法。这些故事都是要告诉我们学习时不可一心二用。一般人不可能同时高质量地做好两项或两项以上的事情，如果硬要同时做，必然使每件事的质量都有所降低。所以，一心二用不利于提高学习效率，学习就应该专心致志。

3.定时定量的学习习惯：什么是定时定量的学习习惯呢？就是要求我们必须严格执行学习计划。这一学习习惯，是实现目标、克敌制胜的法宝。一般说来，目标比较容易确定，计划也比较容易制定，难的是定时定量地完成学习计划。这就是通常所说的“知易行难”。但是只要你能根据奋斗目标制定出科学的计划，并且定时定量地完成计划，就一定能无往而不胜。

4.认真思考的学习习惯：认真思考的学习习惯，有利于提高学习质量，有利于培养人的能力，尤其是有利于增强人的发现、发明和创造能力。孔子说：“学而不思则罔，思而不学则殆。”科学家爱因斯坦，在整个科学生涯中，正是凭这种“善于思考”的精神，才提出了划时代的“光量子”概念，创立了相对论。

5.讲究学习卫生的习惯：养成讲究学习卫生习惯，重点应克服以下几种不良习惯：(1)克服有劳无逸的习惯。学习时应该注意劳逸结合，及时消除大脑和眼肌的疲劳，提高总体学习效率。(2)克服躺着看书的习惯。躺着看书、看电视，容易引起眼睛疲劳，严重时就会造成视力损伤，而且还可能因为条件反射，引起习惯性失眠。(3)克服闭目思考或躺在床上思考的习惯。同学们良好学习习惯的养成不可能一蹴而就，需要我们长期努力，坚持不懈。俗话说：“有志者，立长志；无志者，常立志”。你渴望成为有志者吗？请你尽早养成良好的学习习惯吧！

动员会上的讲话

3同志们：

根据国务院的部署和教育部的要求，国家教育督导团将在XX年10月份对我市“两基”工作进行督导检查，为做好这次迎检工作，省里高度重视，工作紧锣密鼓，先后于4月17日、8月3日到我市进行督导检查。9月26日，又召开了漯河市“两基”巩固提高迎国检推进会。同时，区教育局下发了《“两基”迎国检实施方案》等文件。可以说，迎接“两基”国检已成为全省当前基础教育战线的一件大事，各县市区都在积极准备。这是对“两基”工作的一次整体验收和全面评估，也是我们进一步总结工作、继续前进、办好让人民满意教育的一个重大契机。下面，我就我校如何做好“两基”迎国检工作，讲几点意见。

一、提高认识，增强对“两基”迎国检工作的责任感与紧迫感

当前，我们要把“两基”迎国检工作作为我校发展中的一件大事来抓，站在事关召陵基础教育发展、事关召陵整体形象的高度，提高认识，切实增强责任感与紧迫感，扎扎实实做好相关准备工作。这次“两基”迎国检工作有以下几个特点：

一是标准高，要求严。这次国检包括义务教育普及程度、师资水平、教育经费、办学条件、学校管理、教育质量、扫盲工作等七大项内容，涉及近百个重要数据。各项指标都要查XX至XX年三年的情况，其中普及程度不合格、有d级危房、XX年1月以来拖欠教师国标工资、发生师生伤亡重大安全责任事故、档案资料弄虚作假的都要“一票否决”。对照上述要求，我们还或多或少存在一些薄弱环节与问题，这是我们面临的最大压力。

二是时间紧，任务重。迎检准备的工作量很大，而且相当具体细致，要准备的有关档案材料相当多，不能有丝毫马虎。加之，由于我校XX年通过“两基”达标验收之后，已经过去了四、五年，很多原来从事“两基”达标迎检工作的同志变换了岗位，也给本次迎国检工作带来了一些困难。因此，我们必须迅速行动，以只争朝夕的姿态，抓紧做好迎检工作。

三是责任重，压力大。这次国家组织对我省“两基”工作的整体检查验收，是在检查省本级“两基”工作的基础上，通过抽查部分市、县、乡、校的“两基”工作，来评估认定全省“两基”工作的整体水平，一个地方出了问题就有可能影响全省的检查结果，影响河南基础教育的整体形象。因此，我们肩上的担子很重，大家务必引起高度重视，绝不能掉以轻心，绝不能出任何差错。

二、突破难点，切实做好“两基”迎国检工作

要精心准备档案资料，“两基”档案资料是国检的重要内容，有大量的“两基”资料要准备。我们要组织责任心强、熟悉业务的精干人员，切实做好“两基”资料建档工作。“两基”过程中颁发的文件、领导讲话、照片、录像带以及各类表册等都应整理归类，做到内容清晰、数据准确，分类科学，核查方便，分年立卷，专柜存放，力求让档案资料客观再现“两基”工作过程，完整反映“两基”工作实绩。

三、强化措施，确保“两基”迎国检工作顺利推进

我们要充分认识“两基”迎国检的重要性和紧迫性，在不影响正常的教育教学秩序的情况下，把迎国检作为当前学校工作的中心任务，摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。

1、我们要成立相应的领导小组和专门工作班子，明确工作责任，保障工作条件，建立责任追究制度，保证工作顺利进行。

2、要科学制定“两基”迎国检工作方案。在局迎国检工作领导小组的领导下，精心制订好“两基”迎国检方案，按几个主要阶段分步组织实施：一是宣传动员。主要是成立迎国检领导小组与工作班子，制订迎国检方案，召开迎国检工作动员会，组织迎国检业务培训等。二是自查整改。主要是查漏补缺，完善资料。对照“两基”评估验收标准逐级、逐项进行自查，边查边改，整改到位。

6.组织工作大会上的讲话 篇六

同志们：

今天，我们在这里召开街道“四创”工作推进动员大会，主要任务是，贯彻市、区四城联创推进会议精神，结合我街道实际情况，安排部署并动员启动地区创建国家卫生城市、全国绿化模范城市、省级园林城市、省级环保模范城市工作。

下面，我就做好地区“四创”工作讲几点意见。

一、提高认识，齐心协力

今年市上又把创建省级环保模范城市列入创建内容，由三创扩展为四城联创；9月份创建省级园林城市工作要通过考核验收，10月份创建国家卫生城市工作要通过省级技术鉴定,这“四创一节”给我们的工作提出了新的更高要求。我们在“四创”工作上。实现了阶段性目标。同时，我们应该清醒的认识到，现有成就与国家卫生城市的标准还有一定差距。

“四创”是市委、市政府站在更高的起点对我市长远发展做出的战略决策，是对省级卫生城市创建成果的深化和发展，是实践科学发展观的必然要求，是增强地区综合实力的重要举措，我们在市、区各级领导下，应准确认识到这项工作的紧迫性与必要性。它关乎群众生活的质量与水平，践行科学发展观的工作，是改善城市环境，提升城市形象，提高城市软实力的关键之举。因此，地区单位、广大干部群众要以高起点和长远眼光看待地区“四创”工作。

二、抓住关键，循序渐进，有力推进“四创”工作

1“四创”工作，有具体的标准和要求，各社区、地区单位对照实施方案内容，明确任务、突出重点、细化责任、抓好落实，以最佳的城市面貌迎接省上的技术鉴定。

一要不断完善城市服务功能。不断开展城乡结合部综合整治，改造硬化背街小巷和城乡结合部的道路，着力抓好辖区城乡结合处居民区的环境卫生综合整治工作。

二要抓好造林绿化，提升绿化水平。深入开展直观山坡、公路沿线和漆水河流域直观山坡造林绿化以及园林式单位、住宅小区、绿化先进单位创建，经过努力，使辖区内50%以上居住小区和单位达到“园林式居住小区”、园林式单位标准，城市主干道沿街单位80%以上实施拆墙透绿，建成区绿化覆盖率达到39%以上，人均公共绿地面积达到8平方米以上，把辖区建设成城在林中、林在城中、四季常青的宜居城市。

三要加大环境污染治理,提高环境质量。强化生态文明理念和环保意识，大力倡导绿色发展、绿色消费和绿色生活方式，实施改善生态环境。

四要健全长效管理机制，进一步提升管理水平。深入开展爱国卫生运动，继续坚持创建省级卫生城市中的好经验和好做法，积极探索，大胆实践，学习借鉴其它省、市、区和兄弟单位先进经验，充分发挥调动全社会各界力量，提高工作效率。实行区域卫生责任制、周末、月末卫生大扫除等行之有效的制度机制。

三、加强领导，为“四创”工作提供坚强的组织保障

“四创”工作标准更高，要求更严，涉及面更广，任务更艰巨，各社区、各单位一定要高度重视，精心组织，强化措施，狠抓落实，确保如期实现创建目标。

一要加强领导，落实责任。四创的各项《实施方案》已将创建任务分解到部门单位，分管负责人具体抓，对目标任务进行层层分解，逐项逐条细化、量化、具体化，定出时间表，列出进度表，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

二要强化宣传，广泛动员。采取各种有效宣传方式使“四创”工作尽快进社区、进家庭。加大健康知识的宣传教育力度，引导城乡居民养成良好的卫生习惯，动员干部群众共同建设美好家园。有条件的要在主要路段设置宣传牌，同时，要加强与新闻媒体的联系，大造地区“四创”工作声势，提高“四创”工作影响力，为“四创”工作创造良好的舆论氛围。

三要上下联动，齐抓共管。按照创建方案的要求，自加压力，抓点带面，创造性地开展工作，加强同包抓市、区部门和单位的联系，协调解决包抓“四创”工作中遇到的困难和问题。要在动员群众参与上创特色，积极探索组建志愿服务、市容监督队伍，充分发挥群众在四创工作中的监督和参与作用，形成共建共荣共享的全民创建格局。

四要多方筹措资金，加大“四创”投入。“四创”工作量大面宽，资金投入量非常大，各单位要将四创工作经费列入预算，多方筹措资金，加大投入，确保“四创”工作需求。将有限的资金用在刀刃上和急需的项目上。

五要强化考核，严格奖惩。今天会上提出的各项任务都是必须在“四创”验收前完成的硬性工作。街道党委、办事处已将“四创”工作列入了各社区目标综合考核。根据《街道

办事处“四创”工作考核办法》，加大对“四创”工作考核奖惩力度。

7.组织工作大会上的讲话 篇七

一、基本做法和主要特点

(一) 学习教育紧扣实际, 听取意见广泛深入

1、理论学习与实践教育紧密结合。

一是加强理论学习。行办党组坚持把自主学习与集中学习相结合, 做到学有所思、学有所悟、学有所用, 学习与工作两不误、两促进。通过学习, 提高了理论素养, 增强了坚持了走群众路线的坚定性和自觉性。二是开展实践教育。活动正式启动以后, 我们先后举办了党章及廉政准则学习班;组织了机关全体党员干部、直属单位党政主要领导赴南昌市党风廉政教育基地接受警示教育, 使广大党员干部进一步坚定理想信念、增强党性修养。行办领导和部分党员干部赴共和国的摇篮———瑞金接受革命传统教育, 重温了毛泽东同志带领红军为当地群众打井以解决饮水困难的故事, 深入到扶贫点与村民同吃同住同劳动, 亲身体验群众疾苦, 从而更深入地理解走群众路线的重要内涵, 真正触及到灵魂, 提高了思想认识。三是突出行业特色。立足机械行业发展, 邀请了原机械工业部总工程师朱森弟同志进行专题讲座, 对我国装备制造业的发展现状、存在问题及解决办法进行了全面分析和探讨;与省工信委联合举办了汽车发展论坛, 分析国际汽车工业发展新趋势, 探索我省汽车行业发展的路径和对策;精心谋划, 认真组织、积极参与我省“先进装备制造业”、“锂电及电动汽车”两大战略性新兴产业五年规划的制定。

2、“请进来”和“走下去”紧密结合。

一是敞开大门请进来。7月中旬, 行办党的群众路线教育实践活动领导小组办公室公布了反映行办领导班子和领导干部“四风”问题的专用信箱、专用电子信箱、手机号码, 并邀请干部群众来行办参加座谈会, 组织召开行办干部职工征求意见会等。二是迈开双腿走下去。行办党组认真开展专项调研活动, 深入直属单位、农村基层、行业企业进行调研。通过采取“请进来”和“走下去”的方法, 共组织机关及直属各单位干部职工征求意见建议座谈会31次, 310余人参加座谈, 向省直有关部门、各设区市机械行业主管部门、有关机械企业发征求意见函30余份, 调研期间找干部群众个别谈话196人次, 收集各类意见建议182条, 其中, 行办在今后的工作中须改进的建议10条。

(二) 查摆问题敢于亮丑, 开展批评触及灵魂

1、认真查摆剖析问题。

行办领导班子和领导干部采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法, 广泛听取方方面面的意见建议。共查摆出领导班子在“四风”上存在学习不主动、调研不深入、服务能力下降、制度执行不严、观念转变不够等10方面问题。领导干部也针对自身在“四风”方面存在的问题进行了深入剖析, 敢于亮丑揭短, 敢于承担责任, 触及思想深处、触及问题实质, 并提出了切实可行的整改措施。

2、认真开展批评与自我批评。

按照省委的要求, 10月24-25日, 行办利用2个整天的时间召开了专题民主生活会。民主生活会前, 班子成员之间进行了开诚布公的谈心谈话活动。会后, 行办党组及时将民主生活会情况向干部群众通报并认真开展了“回头看”活动。同时, 进行了对行办开展党的群众路线教育实践活动情况满意度调查, 召开座谈会9次, 85人参加了座谈会或个别谈话。再次征求到新的意见建议5条, 行办党组对此高度重视。

(三) 整改落实切实可行, 建章立制务求长效

1、针对问题采取有力措施。

一是着力整改突出问题。针对查找出的“四风”方面10个突出问题, 结合实际采取了26条有力措施。二是着力抓好专项治理。针对直属企事业单位存在的在编不在岗现象, 深入开展了“吃空饷”专项治理活动, 坚决纠正了拿工资不上班的现象, 并建立长效机制。针对个别直属单位“三公”经费偏高, 津补贴发放不规范的现象, 在行办系统开展了“小金库”专项治理活动, 对私设“小金库”的行为进行了纠正, 对“小金库”账号进行了注销, 成效显著。三是着力督促直属各单位整改突出问题。针对各单位实际, 我们分别提出了改进要求, 取得了较好的效果, 为直属各单位健康快速发展打下了坚实的基础。

2、结合实际抓好建章立制。

我们针对“四风”方面问题, 制定了13项制度, 通过建立长效机制, 进一步巩固了教育实践活动成果。针对选人用人和人事调配方面的问题, 我们制定了《省机械行办干部任用和人事调配工作程序 (试行) 》、《江西省机械行业管理办公室干部竞争上岗办法 (试行) 》两项制度, 对人事调配和选人用人进行规范, 促进形成风清气正的选人用人氛围。同时, 为规范和提高系统内组织人事部门工作人员业务能力和水平, 编纂印发了《组织人事工作相关业务资料汇编》。此外, 为进一步做到用制度管人、管事、管权、管钱, 制定了《省机械行办党风廉政建设责任制考核办法》、《省机械行办财务和资金管理办法》、《省机械行办系统国有资产管理办法》、《省机械行办重点工作督查办法》、《省机械行办安全生产 (消防) 工作督查办法》、《省机械行办信息报送办法》、《省机械行办会议管理制度》等制度, 切实做到将权力关进制度的笼子。

二、主要成效

行办共有党组织64个, 中共党员868人。从去年7月正式启动教育实践活动, 有64个党组织、859名党员参加了本次党的群众路线教育实践活动, 参与率为100%和98.96%, 基本做到了全覆盖。活动开展以来, 行办始终把中央提出的“四个进一步”总体目标、省委提出的“三个显著”具体目标贯穿始终, 把让群众满意作为出发点和落脚点, 着力解决突出问题, 在纠正“四风”、改进作风上取得了明显成效。归纳起来, 主要有以下几个方面:

一是理想信念进一步坚定。通过学习教育, 及时给党员干部精神上“补钙”, 牢牢把握理想信念这个总开关, 进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观, 进一步增强了与习近平为总书记的党中央保持高度一致, 自觉维护中央和省委的权威。

二是宗旨观念进一步增强。明确了“为了谁、依靠谁、我是谁”, 注重从思想上解决问题, 自觉摆正自己的位置, 通过深入基层一线听取普通干部和基层群众的意见建议, 了解掌握一线实际情况, 出台制度和办法更好地指导和帮助直属单位发展;制定具体措施更好地关心干部职工生活, 切实增强了群众观念, 增进同群众的感情, 克服一切脱离群众、违背群众意愿、损害群众利益的私心杂念, 自觉把开拓创新精神体现在为人民服务的过程中。

三是优良作风进一步历练。通过聚焦作风建设, 以敢于亮短揭丑的勇气和态度, 找准了党员干部在“四风”方面存在的突出问题, 深刻剖析, 对症下药, 根除了有些党员干部身上“慵懒散”的机关病;克服了“老好人”思想;狠抓工作落实, 进一步发扬了“钉钉子”精神。

四是廉洁自律进一步强化。通过狠抓中央八项规定和省委若干规定的落实, 从制度约束、监督检查上保障了不愿搞、不敢搞、不能搞“四风”。班子在严格执行廉洁自律各项规定、履行党风廉政建设“一岗双责”上, 主动接受监督, 牢固树立了长期艰苦奋斗的思想, 杜绝了贪图清闲、安逸享受的思想苗头, 切实增强了防腐拒变能力。

行办教育实践活动取得的明显成效, 归功于省委省政府的正确领导和全办上下干部职工的共同努力。

三、下一步工作安排

行办教育实践活动虽然取得了党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变, 党群干群关系进一步密切, 为民务实清廉形象进一步树立的成效。但还存在一些不足之处:理论学习不是很深入, 还存在浅尝辄止现象;宣传动员不够广泛, 调动党员干部参与热情不够深入;运用批评与自我批评武器的经验不够丰富;干部职工反映的不能即行即改的问题, 还需在今后的工作中逐步改进。针对这些不足, 我们将从以下几个方面认真做好工作:

(一) 强化制度执行力, 巩固教育实践活动成果。

严格落实各项规章制度, 提高制度的执行力, 加强对权力运行的制约和监督。贯彻执行好中央八项规定和省委若干规定, 推进各项工作科学化、规范化、制度化, 确保作风建设常态化、长效化, 用制度管人、用人、育人、留人, 用制度管事、管权、管钱, 有效防止权力失衡、决策失误、行为失范, 努力形成以制规言、以制范行的良好局面。

(二) 改进学风, 提高理论指导实践的能力。

一是认真落实行办党组中心组理论学习制度, 更加注重对党的创新理论的学习, 更加注重对中央、省委决策部署的贯彻学习, 特别是贯彻学习党的十八届三中全会精神。二是定期组织系统干部参加革命传统教育, 进一步坚定理想信念, 增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。三是结合机械行业工作实际, 开展专业知识学习活动, 在系统内部普及行业知识。

(三) 提高党性修养, 运用好批评与自我批评思想武器。

不断增强党员意识, 提高党性修养, 坚持和落实好民主生活会制度, 充分发挥民主生活会的作用。

(四) 改进工作作风, 切实提升服务能力。

一是认真贯彻落实民主集中制, 发扬民主作风, 把执行好民主集中制作为领导班子建设的基本任务, 努力提高贯彻执行民主集中制的质量和水平。二是坚持深入群众、深入行业企业。进一步了解我省机械行业发展的现状及存在的问题, 积极探寻促进我省机械行业健康发展的有效途径, 为政策的出台和制定开展专项调研。三是充分发挥掌握政策、了解行业、熟悉人员的优势, 积极为企业解决问题, 主动为行业做好服务工作。四是强化宗旨意识, 促进直属单位健康发展。

(五) 增强创新意识, 全力推进行办系统稳定发展。

8.组织工作大会上的讲话 篇八

大家好！

今天，我们在这里举行青海省文化馆理事会成立大会，这既是我省群文事业新的起点，也是推动建设“文化名省”、深化文化体制改革的重要举措。本次大会的胜利召开，标志着我省文化事业单位法人治理结构试点工作迈出了实质性的一步。党的十八大以来，中央对新时期、新形势下加快文化建设提出了新的目标和要求。我省按照中央部署，结合实际，积极探索加快推进文化事业发展的有效措施，认真落实文化体制改革任务。年初，在全省范围内选择联系群众密切、基础工作扎实的公共文化服务单位，最终确定省文化馆开展事业单位法人治理结构试点工作。这是省委、省政府对我省文化事业的高度重视和关心，也是对省文化馆工作的充分肯定和信任！在这里，我向出席今天成立大会的各位来宾、向一直以来关心支持我省文化事业的社会各界人士表示衷心的感谢，并表示诚挚的问候！

事业单位法人治理结构试点工作是推进事业单位分类改革的核心，党的十八届三中全会提出深化文化管理体制改革，要求建立法人治理结构，推动公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等组建理事会， 吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众参与管理。理事会制度的建立，是大力推进政府职能转变，深化事业单位改革的重要举措。同时，也是创建国家公共文化示范区、构建现代公共文化服务体系的重要内容和重点突破项目。这是一项全新的工作，需要认真谋划、不断探索推进，下面我讲几点意见：

一是统一思想，坚持文化自觉。按照吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众参与管理的要求，这次组建的理事会成员中，积极吸纳了社会各界热爱文化、助推文化事业健康发展的代表，共同参与决策和管理，充分体现了“多元化”和广泛性，为更好地对接群众需求，建立合理的文化产品供给机制提供了有效而便捷的渠道。这就要求新当选的各位理事要以繁荣民族民间文化为目标，传承和弘扬民族民间文化为己任，以高度的文化自觉，博采众长、求同存异，不断满足各族群众日益增长的文化生活需求，积极为推动文化事业健康发展建言献策，为推进“文化名省”建设夯实基础。二是积极探索，坚持成果共享。组建事业单位法人治理结构是转变政府职能、落实文化事业单位法人自主权、激发单位活力的制度保障，是现代治理理念和治理方式在文化事业单位管理和运行上的体现，是当前进一步提升我省公共文化服务能力和水平的有效途径。作为试点单位，要敢于大胆创新，积极探索，突出特色，以不断完善事业单位法人治理结构为抓手，强化文化服务经济社会发展的措施，提升文化服务水平，努力使公共文化单位形成活力足、效率高、服务优的生动局面。同时，事业单位法人治理结构在我省属试点工作，没有比较完善和成功的经验可以借鉴，因此要坚持在摸索和创新过程中，始终立足工作实际，认真积累和总结经验做法，充分发挥引领作用，使我省文化事业单位法人治理结构试点工作经得起时间和实践的考验，并为全省文化事业单位法人治理工作广泛深入开展打下坚实的基础。三是接受监督，坚持科学决策。试点工作的成功与否，关系到全省文化体制改革工作的顺利推进，意义重大，要引起高度重视。要把规范议事规则和建立决策监督机制作为近期理事会工作的重点来抓，在决策方面要开门纳谏、集思广益，变主管部门决策为理事会决策；在监督体系方面变行政监督为多渠道、多层次监督，逐步实现自主管理；新当选的理事会成员要尽快进入角色，敢于担当，正确行使理事权利，及时向举办单位反馈存在困难和问题，通过进一步向举办单位加强沟通协调、理顺关系、完善制度，确保法人治理结构的相关措施落实到位，努力形成合力，使理事会工作尽快步入正轨，让文化事业单位法人治理结构试点工作在制度层面和公共文化服务效能的提升方面都取得实实在在的效果。

同志们，理事会成立大会的举行，对进一步深化文化体制改革工作具有积极的推动意义，希望通过大家的努力，使我省公共文化事业发展翻开崭新的一页。新年将至，我在这里预祝大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，万事如意。