2009年外贸局纪检工作总结

2024-09-14

2009年外贸局纪检工作总结(精选6篇)

1.2009年外贸局纪检工作总结 篇一

内乡县反腐倡廉建设工作汇报

2009年,在市委、市政府的坚强领导下,在市纪委的具体指导下,内乡县始终坚持勤政廉政两手抓、惩治预防两手硬的工作思路,突出促进发展、惩治腐败、保护干部三个重点,深化教育,完善制度,服务中心,提升效能,积极推进具有内乡特色的惩防体系建设,反腐倡廉工作成效显著。多项工作位居全市前列,受到省、市纪委的表彰。监察局荣获全县 “人民满意单位”荣誉称号。

内纪发〔2009〕10号

内乡县2009年纪检监察工作总结

2009年,内乡县纪委监察局在县委、县政府和市纪委监察局的正确领导下,以党的十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,全面落实科学发 展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真履行职责,积极开展工作,努力探索新形势下党风廉政建设和反腐败工作的新路子、新方法,着力构建教育、制度、监督并重的惩防体系,为全县经济发展和社会和谐稳定提供了有力保障。纪检监察多项工作位居全市前列,受到省、市纪委的表彰。监察局荣获全县 “人民满意单位”荣誉称号。

一、主要工作开展情况

(一)坚持认真履职履责,服务全县大局,切实加强对中央、省、市、县重大决定部署贯彻执行情况的监督检查。

今年以来,县纪委监察局按照十七届四中全会《决定》提出的健全中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度的要求,认真履行职责,加强监督检查,严肃政治纪律,确保政令畅通,促进了科学发展观的贯彻落实。一是对中央新增扩内需、保增长投资项目建设进行监督检查。主要检查项目建设是否符合国家规定的程序,资金运转是否安全规范。先后对饮水工程项目、沼气建设项目、桃溪镇涉农项目资金等在建设中存在的问题进行了严肃查处和纠正;对中央、省、市、县四级财政及国债资金投入建设项目开展了专项执法监察,共涉及项目28个、资金16127万元,查纠违规资金100多万元。有效监督建筑工程招投标和公路建设工程招投标活动12次,确保国家资金安全运行。二是继续深 入开展治理整顿土地市场秩序。全程监督国有经营性土地招拍挂出让活动3次,成交额3185万元,并严格监督土地部门按照出让合同约定及时收缴土地出让金,预防幕后交易,擅自减、免、缓等违规操作问题的发生,先后对郦都花园等9个单位欠缴土地出让金情况进行了立案调查,查出违规违纪问题13个,追缴土地出让金1600多万元。三是认真开展安全生产、节能减排、环境保护和食品安全等主要政策法规贯彻落实情况的监督检查。对全县重点区域、重点行业、重点企业进行了深入检查,对违反规定的单位和企业责令停业整改或进行严肃处理,保证了国家节能减排、环境保护、安全生产等政策规定的贯彻落实。四是扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作。这是今年中央安排部署的一项重要工作,主要是对2008年以来政府投资和使用国有资金项目,特别是扩大内需项目的建设工程,在项目决策、招投标活动、土地使用、城乡规划、工程质量、资金安排使用、信息公开等方面进行全面排查,严肃查处违法违纪案件,着力解决工程建设领域存在的突出问题。目前,已成立了专项治理工作领导小组,结合内乡实际制订了实施方案,对重点工程项目进行摸底调查,呈现出扎实有序推进的良好态势。

(二)坚持党性党纪教育,注重教育效果,不断提高党员干部拒腐防变能力。

2009年,纪委监察局不断探索党风廉政建设宣传教育工作的新路子,创新形式、创新载体、创新机制,积极开展 丰富多彩的反腐倡廉宣传教育活动,不断提高党员干部的拒腐防变能力。一是抓有形宣传阵地。在县电视台开辟党风廉政专栏,在亲民网设立廉政网页,在县城主要街道设廉政公益广告等,对全县党员干部开展反腐倡廉宣传教育,营造浓厚氛围;利用纪检监察学会,组织党员领导干部围绕20个课题开展反腐倡廉理论调研活动,既提高了党员干部政策理论水平,又增强反腐倡廉意识;利用县衙廉政教育基地的廉政文化资源,使县内外党员干部在旅游中受到勤政廉政教育。二是抓廉政文化“六进”活动。组织召开了全县廉政文化“六进”示范点建设经验交流现场会,全县通报表彰二十个廉政文化“六进”活动示范单位。县公安局、国税局、地税局、县职专、赤眉镇渔贯口村等8个单位,被市纪委命名为市级廉政文化“六进”示范点,我县的廉政文化建设工作被评为全省先进县。三是抓反腐倡廉宣教载体。举办了3期农村基层干部党风廉政建设培训班,培训农村党支部书记、村主任、大学生村干部325人;组织举办了“清廉颂”大型文艺晚会,组织了以反腐倡廉为题材的戏剧《铁窗》和《七品青莲》演出活动;举办了优秀纪检监察干部任朝学同志先进事迹报告会等,全县股级以上党员干部累计受教育达7600多人次,收到了良好的效果。

(三)坚持依纪依法办案、严肃党纪政纪、继续加大查办违法违纪案件力度。

坚持以查办领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件为重点,着力查办官商勾结、权钱交易、商业贿赂和严重侵害群众利益的案件,坚决查处违反土地管理法规,违反节能减排规定等损害科学发展观案件和官僚主义、奢侈浪费等违反干部作风纪律的案件。案件查办力度进一步加大。全年共立案93件,给予党政纪处分105人,副科级以上11人。特别是查处了某乡主抓计生工作的副镇长王某虚开票据非法占有公共财物窝案,查处了县农业局原局长、副局长合伙索贿受贿案件,查处了某单位收受回扣9.5万元的商业贿赂案件等,在全县反响很大。在案件查办工作中,我们始终坚持做到:一是加强案件管理,依纪依法办案。严格遵守查办案件和案件管理的有关规定,对委局机关和各基层纪委查办的案件进行登记备案,对大要案进行跟踪督办,对办案人员进行严格管理,对案件情况进行统计分析,保证了案件查办工作顺利开展。二是发挥协调作用,形成办案合力。充分发挥反腐败协调领导小组作用,定期召开联席会议,加强与公、检、法、审计、信访及其他执法执纪部门的配合协作,相互通报案情,规范移送案件程序等。同时,继续实行乡镇查办案件协作制度,各乡镇纪委在县纪委的具体指导下,积极排查线索,认真查办案件,全年各乡镇纪委共查办案件49起,挽回经济损失90多万元,形成了县纪委与执法执纪部门联动,与乡镇纪委联动的案件查处工作格局。三是提高办案质量,注意发挥查办案件治本功能。在案 件查处中,坚持把提高案件质量和发挥案件的治本功能有机结合起来,在严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”二十四字要求进行查办案件和审理案件的基础上,对涉案人员和涉案单位深入分析发案原因,开展自律警示教育,帮助整改制度漏洞,完善权力监督机制,促使发案单位加强管理,建章立制,整改提高,堵塞漏洞。同时继续实行乡案县审、个案回访制度,受理复查复议受处分党员的申诉案件等。四是把查案和信访稳定工作结合起来,以查案促信访稳定。充分发挥纪检监察信访举报和信访监督工作在维护社会稳定中的重要作用,严格执行接访制度、阅办信件制度、领导包案制度等,落实信访责任制,积极开展全县大接访活动,化解处理信访苗头130起,做好了国庆60周年期间的信访稳定工作,09年实现了中央、省、市上三级人访零突破,促进了全县社会大局稳定。全年县纪委共受理信访人访378件(次),其中业务内261件(次),按照“件件有回音,案案有结果”的要求和“分级负责、归口管理”的原则,立信访案件53起,结52起,按期结案率98%,向下要结果要情况39件,结39件,直查信访案件16件。

(四)坚持严格监督管理,严肃责任追究,不断强化党风廉政建设责任制和廉洁自律工作。

一是认真执行党风廉政建设责任制。坚持把党风廉政建设责任制作为反腐倡廉总抓手,认真抓好责任分解、责任考 核和责任追究等关键环节;坚持“一把手”负总责,层层签订党风廉政建设目标责任书,领导干部人人建立个人廉政档案;强化对因监督管理不严、失职渎职、玩忽职守造成经济损失或不良影响的党员干部实施责任追究,给予党政纪处分12人。二是加强对领导干部遵守廉洁自律规定情况的督促检查。重点开展“六个”专项治理。即治理“节日病”,治理公款吃喝,治理公款旅游,治理超编超标配备公务车辆,治理新建和高档装修楼堂馆所,治理领导干部违反规定收受现金、支付凭证、有价证券和贵重物品等,通过专项治理、单位“小金库”清理和公务支出专项检查等,对违反廉洁自律规定的18个单位进行了严肃处理。特别是认真贯彻落实市委“十禁止”规定,加强对高档娱乐消费场所的监督检查20余次,对违反规定,工作不在状态,上班玩电脑、参与赌博等人员进行严肃处理,其中免职1人,调离1人,书面检查5人。三是加强对领导干部的日常监督和管理。认真贯彻执行谈心、任前廉政谈话、诫勉谈话等制度,及时对领导干部日常行为警示提醒;加强对各级领导班子在学习实践科学发展观活动中专题民主生活会的组织指导,切实提高民主生活会质量;参与对各单位重大决策、重要事项、重要人事任免和大额资金使用的监督检查,强化对行政权力的监督;参与对领导干部提拔任免的廉政审查和机关事业单位招考人员的监督,增强使用干部的透明度和公信度。四是加强农村基层党风廉政建设。认真贯彻执行关于农村基层党风廉政 建设的有关规定,建立健全“一报两述三查”工作机制,大力推行“4+2”工作法和村务、政务、党务“三公开”制度,狠抓村级资金、资产资源的清理和规范,严肃查处了82起农村党员干部违规违纪案件,给与党政纪处分90人,促进了农村党员干部廉洁自律,勤政为民。农村“三资”清理规范工作被评为全省先进县。

(五)坚持以民为本,关注民生,切实解决损害群众利益的不正之风。

一是认真治理教育乱收费、公路“三乱”、医疗服务等行业不正之风。对春秋两季重点学校的收费情况及“两免一补”政策的落实情况进行监督检查,严肃查处了少数学校乱收费问题;强化对公路“三乱”问题的监督检查,制止纠正涉嫌公路“三乱”问题12起;对15家基层医疗机构进行了重点检查,查出违规收费30余万元。二是着力解决损害农民利益的突出问题。对全县16个乡镇农民负担情况进行了专项检查,重点检查党和国家支农惠农政策在农村贯彻落实情况,检查退耕还林、农民“五保”、“低保”、种粮补贴、农机补贴、家电下乡等费用兑现发放情况,检查农村建房、集体土地征用、新农村建设、公益事业等方面加重农民负担问题。共查处损害农民权益和利益案事件13起,涉案资金148万元,处理16人。三是扎实开展行风评议,促进机关行风转变。对43个政府部门及其机构和38个公共服务行业及单位的政风行风进行了评议,并把评议活动延伸到乡镇站 所,共向社会各界代表发放政风行风调查问卷1200余份,群众对政风行风满意度进一步提高;加强了县、乡、村三级纠风网络基础建设,成立了三级纠风工作领导小组,聘请了476名纠风监督员并扎实开展工作,形成了横向到边、纵向到底的纠风网络。

(六)坚持狠抓干部作风建设,改善服务质量,大力优化经济发展环境。

县纪委监察局紧紧围绕“三县”建设目标,坚持狠抓干部作风建设,大力改善服务质量,进一步优化经济发展环境,以良好的干部作风服务于全县经济发展。结合“学习实践科学发展观”主题实践活动和“三富爱民”活动,进一步加强党员干部宗旨观念和作风纪律教育,切实增强服务意识,转变工作作风;督促政府职能部门认真落实政务“三公开”,即公开职权、公开办事程序、公开办事结果;切实抓好首问负责制、限时办结制、服务承诺制和行政首长问责制等行政服务制度的落实,不断提高机关效能;对现行的行政许可项目和行政审批事项进行清理和检查;组织开展了企业环境集中检查整顿,企业周边环境专项治理,严厉打击寻衅滋事、敲诈勒索、盗窃哄抢、强装强卸等违规行为,检查整改问题20多个,打击涉企犯罪团伙3起32人;继续执行赴企业检查备案制度和企业环境监测点制度,全力做好全省经济环境综合考评工作;开展了房地产行业环境综合治理工作,对涉及房地产的行政审批事项进行了清理和规范;认真受理并及 时解决涉及机关效能和企业环境方面的举报和投诉,全年共受理企业及群众各类举报投诉59起,转交有关部门办理46起,直接调查处理13起,为企业挽回经济损失123万元,维护和保障了企业及群众的合法权益。

(七)坚持严格要求,严格管理,进一步加强纪检监察机关建设。

一年来,县纪委监察局以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为契机,不断加强思想政治建设、作风建设、制度建设和机关硬件设施改善,教育引导广大纪检监察干部努力做到对党和国家无限忠诚,对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争,对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求,着力提高纪检监察工作能力和水平。一是抓好政治理论学习。坚持定期不定期组织纪检监察干部学政策理论,学党政纪条规,学业务知识;在全县纪检监察系统开展向王瑛和任朝学等先进人物学习,坚定思想政治信念,筑牢思想道德防线,提高业务工作能力,全面提升个人素质。二是强化内部管理。纪委常委一班人带头加强党性修养,带头执行民主集中制,带头深入实际调查研究,带头执行廉洁自律规定,对全体纪检监察干部严格要求,严格教育,严格管理,严格监督,不断强化政治纪律、办案纪律和保密纪律。广大纪检监察干部发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,坚持纪律面前人人平等,坚决同各种腐败行为作斗争,严肃查处了各类腐败案件,维护了党的纪律严肃 性,树立了可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。三是切实加强县乡纪检监察机关建设。认真贯彻落实中央和省、市纪委关于加强纪检监察机关建设的有关要求,在县委政府的高度重视和县直有关单位的大力支持下,中央和省、市纪委要求的关于加强纪检监察机关领导班子建设、队伍建设和经费装备保障等18项工作任务已全部落实到位,特别是按照中纪发[2009]9号、10号和宛发[2009]6号文件要求,增设了机构,增加了县乡纪委人员编制、公开选调了6名机关工作人员,乡镇纪委副书记兼监察主任按副科级干部配备,购置了办案车辆和办案装备,办公经费和办案经费纳入财政预算等,使全县纪检监察机关和纪检监察干部提高了地位,增强了威信,壮大了实力,受到了省、市纪委检查组的充分肯定。

二、主要做法和体会

今年以来,内乡县纪委监察局紧紧围绕经济建设这个中心,采取有效措施把学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求贯彻落实到党风廉政建设和反腐败的各项工作中去,开拓进取,扎实工作,取得了一系列成绩,保证了大局稳定和县域经济的健康发展。其主要做法和体会是:

(一)以贯彻执行党风廉政建设责任制为重点,着力构建党政齐抓共管的反腐倡廉组织领导体制。认真贯彻执行党风廉政建设责任制,通过层层签订目标责任书,明确各级各部门和各级领导干部承担的党风廉政建设职责,并加强责任 考核和责任追究,增强了各级党政“一把手”和各级领导干部抓党风廉政建设的责任意识;县乡两级党组织都成立了以党委书记为组长的党风廉政建设责任制领导小组,以纪委书记为组长的反腐败工作领导小组,建立了工作制度,积极开展工作。“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败工作机制已全面形成。

(二)以贯彻落实惩防体系为重点,着力构建惩防并举、注重预防的反腐倡廉工作格局。一年来,县纪委监察局按照中央惩防体系《工作规划》的要求,充分发挥县惩治和预防腐败体系工作领导小组的作用,加强对牵头单位和协办单位承担惩防体系建设工作任务的督促检查,认真抓好惩防体系《工作规划》中部署的教育、制度、监督、改革、查案、纠风等六方面工作。积极开展反腐倡廉教育,扎实推进廉政文化“六进”活动,不断提高党员干部的拒腐防变能力;认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》,积极推进党内各项监督制度的落实,严格执行政务党务公开、述职述廉、诫免谈话、廉政谈话、民主生活会等制度,充分发挥制度的监督制约作用;切实加强执法监察、效能监察、专项资金检查、“小金库”清理、经济责任审计、离任审计、行风评议等,加强对掌管人、财、物等重要岗位、重要人员、重要事项的监督;不断加大案件查处力度,严厉惩处一批腐败分子,对典型案件,公开通报,增强警示和震摄作用。通过教育、监 督和惩处并重,着力在全县构建各方相互配合、监督有力、协调一致的党风廉政建设和反腐败格局。

(三)以保增长、保民生、保稳定为重点,着力构建维护民利,促进和谐的工作机制。今年以来,县纪委监察局把解决影响科学发展观贯彻落实的突出问题,解决群众反映强烈的突出问题,解决党员干部党性、党风、党纪方面的突出问题作为工作重点,切实加强对中央扩大内需促进经济增长政策落实情况的监督检查,通过整治企业发展环境,开展“企业服务年”活动,严肃查处不作为、乱作为、慢作为行为,全力服务好县域经济的发展;通过解决信访问题,治理公路“三乱”、教育乱收费和医疗服务中的不正之风,强化惠农政策的监督检查,开展农村“三资”清理,严肃查处涉农案件等,维护了群众的利益,理顺了干群关系,促进了农村社会大局的和谐稳定。

(四)以查办滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件为重点,着力构建依法依纪,严惩腐败的案件查处机制。县纪委监察局始终把查办案件作为工作的重中之重,继续实行全委办案、全员办案,严肃查办滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件,严肃查处商业贿赂案件和侵害群众利益的案件,遏制了一些领域腐败现象易发多发势头。充分发挥反腐败协调领导小组作用,对一些重大疑难案件主动协调审计、公安、检察等机关提前介入,密切配合,形成办案合力。继续实行办案协作区制度,建立了委局机关各室、县直各单位、各乡镇 案件查办工作考核评定办法,使案件查办工作从案件线索收集、案件初核、立案调查、安全办案到审理处分、归档管理等都具可遵循性、可操作性,形成了依纪依法办案的良好工作机制。

2009年,全县党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成绩,但也必须清醒地看到还存一些不容忽视的问题。一是少数单位和个别党员领导干部对反腐倡廉建设的长期性、重要性和紧迫性认识不够,责任意识不强;二是从源头上防治腐败的新思路、新办法还不多,部分反腐倡廉制度落实得还不够好,对领导干部行使权力的监督还有待加强;三是领导干部以权谋私、贪污贿赂等案件仍有发生,一些损害群众利益的问题还没有得到彻底解决;四是纪检监察机关的履职能力和工作水平有待于进一步提高。

三、2010年工作打算

2010年,全县纪检监察工作总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻十七届四中全会关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的一系列部署和要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防的方针,认真落实惩防体系《工作规划》,严格执行党风廉政建设责任制,坚决查处一批大案要案,严肃纠正一批损害群众利益的不正之风,认真解决一批涉及领导干部廉洁自律的突出问题,努力拓展从源头上防治腐败的工作领域,推动科学 发展,促进社会和谐,为实现县委、县政府的各项重大决策和战略部署提供有力保证。

(一)围绕中心、服务大局,加强对县委、县政府和上级各项重大决策部署的监督检查。深入贯彻党的十七届四中全会和十七届中央纪委四次全会精神,把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容,正确处理和把握反腐倡廉工作与科学发展的关系,始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的重要任务。一是加强对中央扩大内需项目建设的监督检查,促进项目建设进度。二是加强对市场价格调控政策执行情况的检查,维护正常的市场经营秩序。三是加强对节能减排工作落实情况的检查,严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的案事件。四是加强对固定资产投资政策执行情况的检查,认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作。五是加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的检查。

(二)强化党风廉政教育,推进党员干部的作风建设。加强党员干部党性、党风和党纪法规教育,增强党性观念和廉洁自律意识。认真落实廉洁自律法规,加强监督和制约。严格控制各种名目的节庆、达标评比活动,精简会议和文件,认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定。加强监督检查,坚决制止公款出国(境)旅游,严格控制党政机关修建楼堂馆所,切实纠正违规新建和装修办公用房等行为。全面清理和纠正超编制、超标准配备使用小汽车问题。严肃组 织人事工作纪律,坚决反对和纠正用人上的不正之风。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,加强对干部选拔任用工作全过程的监督,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题,切实加强干部作风建设。

(三)深入开展专项治理,坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚决治理群众反映强烈、矛盾突出的热点、难点问题。配合有关部门加强监督检查,重点解决生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题。继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风,查处侵害农民利益问题。继续巩固治理公路“三乱”工作成果。认真落实纠风工作责任制,加强部门和行业作风

(四)保持查办案件的强劲势头,坚决惩治腐败。围绕案件查办重点,进一步畅通信访举报渠道,拓宽案源。加强案件管理工作,不断提高依纪依法办案能力,进一步加大案件查办工作力度,严厉惩治腐败分子。加强信访举报工作,进一步提高初信初访的首办率、信访举报初核率和立案件的按期办结率,促进信访稳定。继续做好治理商业贿赂工作,严肃查办重点领域的商业贿赂案件。

(五)深入贯彻党风廉政建设责任制,加强农村党风廉政建设。深入贯彻上级纪委党风廉政建设责任制会议精神,认真落实中、省、市有关领导干部廉洁自律的规定,继续落实市委转变干部作风“十禁止”规定等,抓好监督检查和专 建设,做好民主评议政风行风工作,办好政风行风热线。项治理,切实加强对党员领导干部的严格要求、严格管理和严格监督。把党风廉政建设责任制工作向乡镇站所、农村基层组织延伸,强力推进农村基层党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作。

(六)优化经济发展环境,服务全县经济发展。要继续深入落实优化经济发展环境的相关制度,大力推进政风行风建设,深化行政审批改革,加强行政效能监察,推行政务公开,创新优化经济发展制度,严肃查处影响机关效能和优化环境的案事件,服务全县经济发展。

(七)加强自身建设,提高纪检监察干部队伍素质。继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,加强思想建设、业务建设和作风建设,努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍;进一步强化中心意识,全面履行党章赋予纪委的职责和任务,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,为全县经济社会全面发展,构建和谐社会做出积极的贡献。

中共内乡县纪委 内乡县监察局 2009年12月22日

主题词:纪检监察 工作 2009年 总结

中共内乡县纪委办公室

2009年12月22日印发

(共印30份)

2.2009年外贸局纪检工作总结 篇二

中国物流与采购联合会公布的数据显示, 2009年4月份新出口订单指数达到49.1%, 逼近50%的扩张临界点。商务部部长陈德铭此前在美国也表示, 2009年4月份前20天的数据显示, 中国外贸衰退有所减缓。

不过, 专家认为, 我国出口产品具有“土豆效应”的特征, 即在经济不景气时期消费者舍弃高端产品转向中低端产品。这会推高中国低端出口产品的销量, 但在外需严重受挫的情况下, 出口回升的力度十分有限。

商务部研究院研究员李健表示, 2009年4~6月份, 我国出口将继续呈现总体下降态势, 但降幅将有所缩小, “从2008年基数看, 进出口高点主要出现在2009年4~9月份, 因此进出口同比在2009年4~9月份转为正值的可能性很小。”

3.2009年外贸局纪检工作总结 篇三

一、2009年外贸指数运行情况简述(外贸指数包括外贸景气指数和外贸价格指数)

1外贸景气指数呈震荡上涨走势。

2009年初,在全球金融危机的大背景下,外贸景气指数表现为一个曲折上升的过程。外贸景气指数1月份收于902.42点,至2月份收于967.44点,环比上调7.20%。3月份外贸景气指数下跌至938.75点,环比下跌2.97%。4--6月,外贸景气指数快速上涨,尤以5月份涨幅最快,5月份外贸景气指数收于1478.04点。环比上调43.73%。7月份外贸景气指数受淡季影响出现下滑收于1259.64点。8--11月,外贸景气指数快速增长,通过境外的窗口带动了绍兴本地母体企业的出口,秋季纺博会拉动出口增长,这段时间外贸景气指数连连走高,4个月中有3个月的环比增幅超过11%,并在11月份出现年度最高点收于1 790.30点。因迪拜危机波及绍兴纺织出口市场,1 2月份外贸景气指数收于1 378.49点,环比下跌23.00%。

2外贸价格指数呈调涨回升走势。

2009年初,中国轻纺城市场地区外贸纺织品价格在各种因素的印象下,外贸价格指数呈现为一个回落后逐步恢复上升的过程。2009年1--4月,外贸价格指数呈逐月下滑走势,从1月份至4月份。跌幅为21.0%。5--1 2月,春秋两季纺博会的推动,创意纺织品畅销国际市场,外贸价格指数呈逐月攀升走势;月均增速为7.85%,至12月份为110.20点,增幅为62.83%,12月份为全年的最高点。

二、外贸景气指数和外贸价格指数波动成因分析

1纺织业振兴规划出台,纺织品出口退税一再上调。继2009年2月4日国务院审议并原则通过纺织工业和装备制造业调整振兴规划后,2月5日、4月1日两次提高了纺织品、服装出口退税率。国务院于4月24日公布《纺织工业调整和振兴规划细则》。多项政策的推出,促使轻纺城前店后厂式布业公司、贸易公司和市场经营户,对后市依然充满信心。

2地方政府积极有为的引导,鼓励经营者积极拓展外销市场。绍兴县出台《加快纺织产业集群升级行动计划》,指出了实现“三个中心”具体目标的主要途径,坚持纺织产业和轻纺城市场联动,以市场带动产业升级,实施纺织集群升级工程,在更大区域、更高层次发挥绍兴县纺织产业、轻纺市场的集群优势和集散能力。绍兴县出台市场拓展年活动方案,开展会展业系列活动,举办轻纺城推介会,出口产品市场拓展、国际营销网络构筑,出口品牌创建,电子商务营销,对轻纺城经营户实施专项奖励,地方政府积极有为的引导和政策激励,鼓舞了经营者积极拓展外销市场的勇气。

3中国轻纺城许多经营户首次实现外贸业务新的突破。地方政府的积极有为,也增强了轻纺城的整体凝聚力和辐射力,轻纺城对外影响持续扩大。轻纺城“买全球纺织品、卖全球纺织品”的对外形象日渐深入人心,德国、意大利等外商绕过二级批发商,直接找上门来采购纺织品。

4春秋两季纺博会期间国外采购商下单增加。2009年的春季纺博会人气飙升,带给业界更多的信心和力量。3天时间入场专业采购商达1 81 93人,较去年同期增长50.3%,其中来自美、英、意、法、印等85个国家和地区的境外采购商2666人;实现成交额33.59亿元,较去年同期增长7.7%;其中合同成交额11.34亿元,意向成交额22.25亿元。历时4天的2009中国柯桥国际纺织品博览会(秋季)于1 0月28日落下帷幕。本届纺博会参会专业采购商达23998人,比上届增长17.3%,其中境外专业采购商5820人,比上届增长37.1%;纺博会期间共实现产品成交额44.36亿元,比上届增长12.5%,其中合同成交额达到24.77亿元,比上届增长6.3%。

5加大纺织创意创新力度,助推外贸市场快速回暖。2009年,绍兴县围绕保增长目标,积极推进轻纺市场的提升发展,深入推进市场“二次创业”,出台了一系列扶持措施:加强市场监测运行,为经营户、企业提供交易信息、产品创新信息;引导经营模式转变,鼓励进行技术创新、品牌创建和时尚创造,整合整个产业链。轻纺城规模型布业公司通过发展纺织创意产业带动纺织业走上回暖升级的快车道已成共识,投资2000万元吸引优秀的设计师人驻中国轻纺城,发展纺织创意产业。自2009年以来,中国轻纺城市场经营面料3万余种,日客流量10万人次,产品远销世界1 87个国家和地区。中国轻纺城市场的繁荣使绍兴县工业企业逐渐走出低谷,外销市场回暖迹象明显凸现。

三、2010年外贸指数展望

4.银行2009年纪检监察工作意见 篇四

合规管理为抓手,提高纪检监察人员尽职履责能力。全年工作任务分8个方面25项工作。

一、贯彻落实会议精神,安排部署全年工作任务

认真贯彻全行工作会议精神和纪检监察工作会议精神,研究部署本单位2009年纪检监察工作任务。

(一)各分行纪委认真学习全行工作会议和纪检监察工作会议精神,结合实际提出本行2009年纪检监察工作计划,提请分行党委研究批准。

(二)各分行党委召开党委会议和中层干部会议,传达贯彻全行工作会议及纪检监察工作会议精神,研究本行2009年纪检监察工作安排意见,做到组织有力,措施明确,任务具体,责任到人,每项工作有具体的工作实施方案。

(三)按照总行要求与分行工作会议一起召开分行纪检监察工作会议,做到党风廉政建设与业务经营工作同布置。分行贯彻落实总行纪检监察工作会议精神情况以党委文件2月底前报总行纪委。

(四)总行机关党委督促各支部召开会议,传达贯彻总行工作会议及纪检监察工作会议精神,明确本部门全年纪检监察工作各项任务。

二、开展学习实践科学发展观活动

按照总行党委统一部署和要求,3月至8月开展学习实践科学发展观活动,提高思想认识,查找问题,制定措施整改。

三、落实党风廉政建设责任制

(一)完善制度。1季度前,总行纪委下发《华夏银行建立健全惩治预防腐败体系实施意见》、《华夏银行党风廉政建设责任制和反腐败工作责任分解意见》和《华夏银行2009年党风廉政建设责任制量化管理考核细则》,指导和规范全行工作。

(二)加大督导。总行纪委加大对各单位党风廉政建设责任制落实情况指导、督促、检查、考核力度,检查履盖面达到50%以上,总行纪委适时听取50%以上分行纪委工作汇报,加大对分行案件考核和工作落实情况考核力度,推动全行党风廉政建设责任制落到实处。

(三)责任分解。2月底前,总行党委书记与分行党委书记、总行机关党委书记与部门支部书记签订党风廉政建设责任书;分行党委书记与所属部门、支行负责人签订党风廉政建设责任书,落实责任。

(四)抓好工作任务落实。

1、分行党委书记按照“三个抓好”、“四个亲自”的要求,抓好本单位党风廉政建设责任制任务分解和落实工作;抓好本单位所属机构和部门负责人的党风廉政建设,防止领导干部违纪违法行为;抓好本单位党风廉政建设方面突出问题的解决,着力解决员工最关心、最直接、最现实的问题。亲自组织分解本单位党风廉政建设主要任务,明确领导班子成员具体责任、工作任务及工作要求,明确业务部门工作任务和工作目标;每年召开2次会议,亲自听取领导班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报,听取纪委关于党风廉政建设工作汇报,研究和解决本单位党风廉政建设工作中存在的问题;亲自解决1个群众反映强烈的党风廉政建设方面突出问题;亲自检查3-5个所属单位执行党风廉政建设责任制情况,督促落实党风廉政建设各项任务。

2、分行领导班子其他成员,按照分工抓好分管部门党风廉政建设和分管专项工作的落实。

3、分行纪委书记每半年对本单位党风廉政建设各项任务落实情况进行一次全面检查,对检查中发现的问题,积极协调解决,提出建议向党委专题汇报。监察室主任每季对本行党风廉政建设各项任务落实情况进行一次专项检查,督促各级领导人员认真履行职责,落实党风廉政建设各项任务。济南、昆明分行要加强对异地支行的管理和检查。

4、分行党委应于11月20日前书面向总行党委专题报告本行落实党风廉政建设责任制情况。

5、总行机关党委要督促、指导总行各支部书记加强本部门党风廉政建设,落实各项任务。并于11月20日前书面向总行党委报告落实党风廉政建设责任制情况。

四、抓好领导干部监督和领导干部作风建设

(一)总行纪委加大监督力度,强化领导干部作风建设,提高领导干部大局和廉洁意识。

1、加强对分行党委和党委成员、总行部门负责人的监督,半年对分行领导班子成员和总行5级以上行员执行廉政建设制度情况进行民主测评。

2、总行纪委将派人参加分行廉政专题民主生活全,覆盖面达到50%以上。

3、5月底前,组织全行7级以上人员开展廉政承诺活动。

4、督促分行开展廉政承诺、完善廉政档案、领导干部个人重大事项报告等日常监督活动,强化领导干部廉洁意识。

(二)分行加强自我监督和相互监督,提高员工廉洁意识和自我约束能力,防止发生不廉洁行为。

1、分行党委年中召开一次专题民主生活

会,开展批评与自我批评。

2、每半年对分行9级以上行员及重要岗位人员开展廉政制度执行情况检查。重点检查执行《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》、干部人事制度、财务制度、授信制度、招投标及大宗物品采购制度情况进行检查,检查面达到100%。发现倾向性问题、苗头性问题要进行戒勉谈话,涉及违纪的要严肃处理。

3、5月底前,组织本行9级以上人员及重要岗位人员开展廉政承诺活动。

4、完善廉政档案,覆盖面达到100%。

五、进一步抓好廉政教育

(一)开展以“实践科学发展观,提高廉洁从业意识”主题教育。教育的重点是领导干部。

1、总行对5级以上领导干部和总行机关7级以上行员进行一次廉政培训,培训主要内容:中央有关廉洁自律规定、《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》和《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。

2、总行不定期下发金融案例分析,加强警示教育。

3、2季度前,组织对全行7级以上行员进行廉政知识测试,督促领导干部加强廉政制度学习,提高廉洁从业自觉性。

4、总行机关部门在6月底前对本部门员工进行一次廉政教育和廉政谈话。

(二)分行按总行要求组织开展主题教育。可采取专题辅导、廉政讲座、观看录像、案例分析、利用办公网搭建党风廉政建设教育平台、廉政提示等多种形式,提高教育效果。

1、分行党委中心组组织两次反腐倡廉学习,学习主要内容: 胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会讲话和科学发展观重要论述、胡锦涛同志在《关于实行党风廉政建设责任制的规定》10周年上的讲话、中纪委三次全会精神、《华夏银行建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》、《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》等有关廉洁自律规定。

2、组织对9级及以上行员进行一次廉政培训,主要内容:《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。

3、组织对员工进行廉政培训,主要内容:《华夏银行员工十不准》和《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。

4、全年警示教育活动不少于3次。

5、分行党委书记每年至少与班子成员、部门负责人、支行负责人进行一次廉政谈话,提出廉政要求。对工作中发现的苗头性问题及时进行诫勉谈话,予以提醒。

6、开展多种形式的廉政提示活动,加大日常廉政教育的力度。

六、深化效能监察效果

(一)采取规定动作和自选动作相结合的方式,继续在全行开展会计内控执行情况效能监察,推动员工尽职履责,推动全行加强管理。

1、总行加大对分行效能监察工作指导、督促、检查的力度,重点检查效能监察立项报告和实施方案是否具体可行、现场监察是否按业务流程、业务条线查找问题、查出问题是否具体、是否涉及管理问题、整改措施是否有针对性并明确具体责任人和完成时限、整改是否举一反三落实,推动效能监察进一步深入。

2、分行党委要重视效能监察工作,积极支持并为纪检监察部门开展工作创造条件。纪委书记要切实履行职责,认真有效开展工作,主动、及时向党委书记汇报。

3、分行立项报告在3月31日前报总行审批;效能监察报告8月底前报总行审批。

4、总行批准后下达效能监察建议,并抄送总行。督促有关部门落实整改。

(二)对2008年本行效能监察整改情况进行跟踪落实,向总行报告。

(三)分行在完成总行规定动作同时,可根据实际自行选择立项点,按规定程序和要求开展效能监察工作。立项报告须经总行批准后实施,效能监察报告应报总行批准后下达效能监察建议。

(四)总行开展部门下基层调研和检查工作情况效能监察,推动总行改进工作作风,深入基层解决实际问题,提高服务意识、工作效率和效果。

七、加强案件防范,规范责任追究工作

(一)按照总行党委力争实现零案件目标的要求,认真落实员工风险排查工作。

1、1季度前,总行下发《华夏银行员工异常行为排查办法》,明确排查的内容,排查的方式,排查结果的分析与运用等内容。

2、分行党委加强员工道德风险排查工作组织。每季召开由中层干部参加的员工异常行为排查分析会,对员工异常行为进行排查;每半年对中层干部和重要岗位人员进行一次排查,掌握人员思想动态,及时发现和消除风险隐患。排查面达到100%。

3、总行专业管理部门加强专业管理,查找制度、业务流程和业务系统运行中的风险点,完善制度,规范业务流程,加强监督检查,提高全行风险防范能力。对本专业发生案件和违规问题,按照总行防止差错重犯的要求,制定措施落实整改。

4、总行专业部门在开展业务检查的同时,排查本专业和本部门员工易产生道德风险的环节,制定防范措施,防止案件发生。

(二)加强案例分析工作。对我行近几年发生案件进行分析,教育员工提高防范风险意识。

(三)规范责任追究,发挥查处一个,教育一片的警示作用。

1、总行修订完善《华夏银行员工违规行为处理办法》及《操作规程》,2季度前完成。

2、总行通过培训、检查、实例分析等方式,加大对分行工作的指导,督促分行认真执行《华夏银行员工违规行为处理办法》及《操作规程》,规范工作程序。

3、总行上半年对分行监察室主任进行一次实务培训,指导分行正确运用制度办法。

4、对分行责任追究工作进行检查,对去年检查整改情况进行后续跟踪检查,检查履盖达到三分之二。

5、总行专业管理部门对需要责任追究的,按规定向监察部门移交。

(四)重视对违规问题查处,强化查办违规问题的综合作用。分行对自查、总行检查和监管部门检查指出的需要责任追究的问题,按规定落实责任追究。

(五)认真做好信访举报工作,按照程序处理信访件,发挥信访举报在防范风险中作用。

(六)按上级部署认真开展商业贿赂专项治理工作。

八、加强基础合规管理,提高专业管理水平

(一)开展专业制度重整工作,提高制度的科学性和操作性。

1、总行对现行制度进行梳理,按照上级要求和我行实际,补充、修订和整合有关制度。

2、分行对本行现有制度进行清理,与总行制度不符的,立即废止;需要补充制订的,抓紧制定。清理工作6月底前完成。

3、分行新制定的制度,须向总行备案。

(二)加强人员管理,强化尽职履责。

1、没有配备监察室主任的分行,经总行资格审核后,1季度前配备到位。

2、监察室主任兼管保卫、人力资源、办公室等工作的,按规定1季度前调整完毕。

3、员工人数超过300人的分行,监察人员配备最低不少于2人。

(三)加强纪检监察人员业务培训,提高业务素质。2季度前,总行举办两期纪检监察人员业务知识培训,提高纪委书记、监察室主任政策理论水平。

(四)加强纪检监察人员履职考核。

5.2009年纪检监察上半年总结 篇五

今年以来,县纪委监察局在市纪委、市监察局和县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中纪委、省纪委、市纪委全会精神,以科学发展观为统领,紧贴中心、服务大局,把握重点、突出特色,创造性地开展纪检监察工作,各项工作取得了较好成绩。

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一、围绕“四个重点”,更加有力地加强党风政风建设

1、围绕党风廉政建设责任制重点,进一步促进领导干部廉洁自律。围绕“责任分解、责任考核、责任追究”三个关键环节,将党风廉政建设的责任内容分解成17个大项,54个小项,层层分解到各级领导干部、责任单位和协办单位,并延伸至农村基层,构建起了“横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实”的责任追究工作网络。对领导干部收受“红包”、违规驾驶公车、上班时间炒股娱乐等突出问题,开展了专项治理,对二名党员领导干部赌博行为进行了严肃查处,当事人受到免职处理及党内严重警告处分。

2、围绕廉政文化建设重点,进一步夯实思想道德基础。

为使我县廉政文化建设出亮点、显特色,我县在去年两个“竹·茶”廉政文化示范点的基础上,今年结合廉政文化“五进”活动,又在全县选择了部分硬件较好的单位作为示范点继续推进“竹·茶”廉政文化建设,打造特色廉政文化品牌。各示范点开展了“五个一”活动,即:竖一块永久性廉政公益广告牌、出一期廉政宣传栏、贴一幅廉政漫画、建一处廉政文化长廊、设一个廉政文化活动室。二是精心制作廉政公益广告。在316国道上坚立了20余块品位好、档次高的大型廉政公益广告宣传牌,让人们在潜移默化中接受廉政文化的熏陶,使廉政文化象林业、计生政策一样深入人心。

3、围绕纠风治乱重点,进一步解决损害群众利益的突出问题。在治理教育乱收费方面,3月份纠风办联合教育局、物价局对全县19所中、小学校收费情况开展专项检查,对极少数学校存在乱收费行为按照有关规定进行严肃处理,进一步巩固治理教育乱收费成果,切实减轻了学生家长的经济负担。在公路“三乱”方面,调整充实了治理公路“三乱”领导小组和治理公路“三乱”快速反应网络。5月份对公路“三乱”情况进行了明查暗访,对交警大队乱罚款及沙苑木材检查站乱检查行为进行了严肃查处,并在全县范围内通报。在纠正医疗服务中的不正之风方面,推行了网上药品集中采购,开展了专项整治,对3起群众反映的药品价格过高问题进行了调查处理。在强农惠农政策落实方面,5月份对粮食直补资金等财政涉农补贴发放情况开展执法监察,重点检查补贴款是否按时足额发放到农户手中,同时,县监察局会同质监部门开展“春季农资打假”专项整治活动,严防假种子、假化肥和假农药坑农、害农,保障春耕顺利进行。

4、围绕农村基层党风廉政建设重点,促进农村和谐稳定。各乡镇开展了“创建农村基层权力规范运行的监督体系”和“创新便民利民的服务方式”为主要内容的农村基层党风廉政建设“双创”活动,进一步方便为民服务、化解基层矛盾、规范基层权力运行的监督,取得了明显成效。大力推进乡镇便民中心建设力度,各乡镇成立了领导小组,落实了专项经费,预计6月底可全面完成此顶工作。

二、突出“三个抓手”,更加坚定地保障县域经济社会

发展

突出案件查处抓手,营造公平正义的社会环境。我县是山区小县,政风清、民风淳,信访量少,根据这一特点,我县按照“围绕发展抓案检,抓好案检促发展”的思路查办案件,着力查处有影响的大案要案,力求做到查处一个,教育一片,以案说教,以案促发展,收到良好的社会效果,达到了经济发展与案件查处工作的“双赢”局面。1—5月全县共接到信访举报 件(次),其中反映乡(科)级干部 件(次)。立案16件,同比增长60%,其中自办案13件,同比增长334%。给予党内内警告 人,党内严重警告 人,留党察看 人,开除党籍 人;行政警告 人,行政开除 人。

突出优化环境抓手,营造优质高效的服务环境。县优化办领导共走访企业20多家,在走访中突出重点,主要加强对毛竹企业和20家经济环境监测点企业进行走访。在走访中,优化办人员组织工业园区厂长、经理召开座谈会,以印发发展环境无记名调查表等方式征求意见,帮助企业解决生产生活中遇到的困难和难题12起,得到客商的好评。四是加大查处力度。对影响投资环境的人和事,坚持从重从快查处。

突出“机关效能---项目建设”抓手,营造务实透明的政务环境。制定了“机关效能---项目建设”实施方案,成立了领导小组,召开了动员会。加大效能监察力度,不定期对党政机关工作人员上班时间上网炒股和娱乐现象进行突击检查,对6名机关干部违纪行为在县电视台进行曝光并在全县范围内通报批评,责成当事人写出书面检讨并

6.2009年外贸局纪检工作总结 篇六

一、主要做法

(一)认真做好纪检监察工作的安排部署

从三个方面确定了纪检监察工作的总体思路:一是积极开展廉政教育。开展思想上防蜕变、工作上防懒靠、服务上防冷横、生活上防贪占的 “四个严防”。树立执法标兵、服务标兵和廉洁勤政典型,进一步浓厚比、学、赶、帮、超的氛围。二是加强行风建设。通过规定“示范窗口”创建标准,开展评比活动,增强示范窗口的潜在效能和辐射作用,实现以点带面,认真解决服务态度冷漠,办事拖拉、管理不扎实等问题,切实改进工作作风,进一步提升服务质量。三是加强源头治理。严格落实州局制定的“两权监督”办法和《纪检监察部门监督检查实施办法》,保障“两权”监督工作运行效力;拓宽社会监督渠道,建立联席制度,探索内外互动监督评议措施,自觉接受社会各界监督。

(二)认真落实目标责任制

在年初州直地税系统党风廉政建设工作会议上,对2009年的纪检监察工作做了具体安排。要求加强组织领导,层层签订责任书。结合实际,更加明确责权,一级抓一级,一级带一级,在发现和解决问题上下工夫,真正形成“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各负其责,干部积极参与”的工作机制。形成了横向到边、纵向到底、环环相扣、逐级负责的有形责任网络。

(三)加强廉政教育,进一步促进干部的自律意识

我们充分发挥廉政教育在税收工作中的基础作用,使教育贯穿于税收工作始终。为提高干部职工的思想道德水准,开展思想政治教育和职业道德教育。

一是强化了政治理论学习教育,制定了学习教育方案,包括《工作规划》、科学发展观学习方案,发放辅导资料,明确了学习重点,设计了思考练习题。党组带头,人人参与,组织了学习笔记和学习体会展评,增强了学习的实效性。

二是把加强廉政教育放在预防职务犯罪的首位,围绕“思想教育的主攻方向如何定位的问题”进行探讨,以各项活动为载体,“聚平安之力,奏和谐之曲”,把住干部职务犯罪的“总开关”。继续开展 “重敲警示钟,高筑防范墙”、“规范执法行为,端正行业作风”等主题教育;开展思想上防蜕变、工作上防懒靠、服务上防冷横、生活上防贪占的 “四个严防”。开展服务零距离、办事零差错、管理零疏漏、效能零投诉的“四零服务”。争创无越级或集体上访、无违法违纪案件、无重大执法过错、无安全责任事故的“四无单位”。树立执法标兵、服务标兵和廉洁勤政典型,进一步浓厚比、学、赶、帮、超的氛围。

同时在全局逐步树立三个理念、坚持一种精神、营造一种环境、实现一个目标的氛围。三个理念,即“亲民、为民、利民”的从政理念、“团结就是生产力、团结就是战斗力、团结就是事业发展基础”的理念和“为人民群众服务、为纳税户服务和为经济社会发展服务”的服务理念。坚持一种精神,就是坚持“艰苦创业、开拓创新、求真务实、团结进取、创造佳绩”的地税精神。营造一种环境,就是营造“凝心和谐、爱岗敬业”的良好环境。实现一个目标,即实现“各级党委、政府满意、纳税人满意、广大地税干部职工满意”的目标。通过廉政教育和行风教育,使州直地税系统党员、干部从思想上筑牢拒腐防变的防线,进一步树立正确的权力观、地位观和利益观,不断提高依法行政的水平和廉洁自律的自觉性。

二、专项工作

(一)深入开展 “两权监督”

针对以往在“两权”监督工作中较注重对税收执法权监督的现状,我们在加强人事管理权、财务管理的监督制约中,加大了检查力度。结合《**州地税系统纪检监察部门监督检查工作实施办法》,对涵盖的税收执法、人事管理、财务管理的各个环节进行检查,真正发挥出“两权”监督的监督作用,同时也提高了我州各监督主体的整体效能,真正实现各个监督主体在“两权”监督工作中对制度、程序、实体以及事前、事中、事后监督所形成的约束、预防和治理腐败的合力。通过采取个人自查、处室检查、县局重点全查的“三级”检查方法,我们对税务稽查、税务处罚、税款解缴和党风廉政建设责任分解落实情况、大宗物品采购情况、信访案件受理查处情况进行了细致检查。检查中与科级领导谈话30人次,与预警信息员座谈60多人次,明查暗访206户,采集信息12条。较为全面地掌握并反映了各局税收执法权和行政管理权的运行情况。

同时查看干部有无以权谋私、吃、拿、卡、要、报等问题。今年,我们已经对120人进行了责任追究,其中通报批评89人,诫免教育14人,书面检查17人,经济惩诫100人,惩诫金额达3741元。通过责任追究,进一步规范了税收执法和行政行为,使干部的责任意识和廉政意识得到提高。

(二)优化纳税服务,树立地税良好形象

1.我们全面推行政务“八公开”,建立新型、优质、高效的服务平台,实行服务承诺,公开办税,接受监督,真正体现税务机关公开、公平、公正的诚信理念。公开办税主要有八个方面:一是税收法规公开。公开国家和地方的税收法律、法规和规章;二是岗位责任公开。公开各办税窗口的岗位职责;三是办税程序公开。公开纳税人办理各项涉税事务的时限、步骤和方法;四是服务标准公开。公开办税服务的各项服务标准;五是收费标准公开。公开收费项目的收费标准和依据;六是违章处罚公开。公开纳税检查情况、对纳税人处罚结果和依据;七是工作纪律公开。公开工作人员应遵守的工作纪律和廉政规定;八是社会监督公开。公开受理纳税人投诉的部门和监督电话,设置投诉箱。通过推行政务公开,使诚信建设落到实处。

2.在系统开展创建“行风建设示范窗口”活动。要求各局进一步改变工作作风,提高服务质量,全面实行了“三时”、“四办”服务活动。“三时”即准时服务、限时服务、延时服务;“四办”即急事急办、特事特办、一个部门办不了的,两个部门一起办、纳税人有困难的,上门去办。积极参加“新广行风热线”和“伊广行风执线”,解决纳税人疑难问题。同时在各个服务窗口,设立咨询台、监督台、意见箱、意见征求表等,广泛听取纳税人的意见,按月评选最佳办税员,切实加强了行风建设工作。我州直地税系统各县市局的办税服务大厅均已获得了“自治区级行风建设示范窗口”称号。

3.开展民主评议政风行风活动。

为了认真贯彻落实区局和**州政府关于开展民主评议政风行风工作的通知精神,我局在5月份制定了《**州地税系统创建“行风示范窗口”和行风评议活动实施方案》,对政风行风评议工作内容、方法、步骤等进行了安排部署。全系统本着管行业必须管行风的工作要求,通过邀请行风评议员进行动员教育、自查自评、察访反馈、整改复查、总结评议五个阶段的工作,对具有行政审批、税收执法、行政管理职能的重点(科)所、室及窗口单位的思想作风、工作作风、廉洁自律和行风建设等方面的情况进行了评议。为了增强评议活动的针对性,确定了评议重点内容包括:是否有解放思想、与时俱进、开拓创新的精神;工作方式方法是否切合税收工作实际;是否遵守政治纪律、维护祖国统一、反对民族分裂、遵守党的纪律;评议是否坚持执行党的方针、政策;为基层企业服务中是否做到向一线倾斜;在行政执法中是否坚持公正公开、依法办事;工作作风有无改进,是否坚持深入基层(企业)检查辅导工作;每次检查是否要求限期改正,各科、所(室)办事效率是否提高,为纳税人服务是否热情周到;履行“八公开”、政务公开是否到位;各项规章制度是否执行到位;对举报和反映的问题是否做到件件查清处理;是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。是否落实税务干部廉洁自律、重大事项报告、收入申报、礼品登记上交等制度。通过明查暗访,接受群众监督。

各单位针对征求的群众意见和评议员收集的问题,认真分析,展开讨论,在统一思想的基础上,由部门、个人针对各自存在的问题进行整改,建立了纠建并局的长效机制,不仅有力地转变了行业作风,而且为开展争创自治区级行风示范窗口活动,打下了坚实的基础。

4.开展明查暗访,接受群体监督。

一是定期聘请义务监督员、纳税人,评议税务部门的工作,评议纳税人税负情况,堵塞一切可能产生不正之风的漏洞。全系统共聘请义务监督员、特邀监察员250人,通过发放4000余份社会调查问卷和走访230户纳税人,社会满意率达95%以上。

二是伊宁市局为预防干部职工发生不廉现象,制定了《伊宁市地税局预防违法违纪、失职渎职行为实施办法》(试行),从制度上规范干部职工的行为。新源局制定了《廉政预警工作实施办法》,按照信息员报送的信息分为绿、橙、红三种颜色,按月发布税务廉政预警信息。目前州直地税系统有60名预警信息员队伍。在接受社会监督中,我们在各主要的经营场所张贴了提示纳税人的标语3万多张,全系统设置了举报电话21部,举报箱47个。同时,还实行了承诺制,规定了时限和要求,印在纳税手册上使纳税人便于监督。**州地税局各级领导干部严格按照廉洁自律的有关要求,坚持收入申报、礼品上缴登记制度,配偶、子女没有一人利用职务便利谋取私利。

5.开展述廉述风。我们开展了面向纳税服务对象述廉述风活动。召集企业、个体纳税人代表听取税务干部的述廉述风,发放测评表。并将纳税人的意见整理筛选,对符合事实的责令其税务干部限期改正,并向纳税人反馈整改情况。目前我们已有119名税务干部参加了述廉述风,邀请纳税人代表近600人。通过加强内外监督,进一步促进了我局的纠风工作。

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