环境整治的实施方案(共8篇)
1.环境整治的实施方案 篇一
城乡环境综合整治的实施方案
一、指导思想
坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念,坚持贯彻落实《城乡环境综合治理条例》,突出污水治理、集镇规范治理两大重点,提升创建卫生乡镇水平,实施常态化管理,深化环境质量,示范创建、宣传教育“四大提升工程”。
二、工作目标
按照《城乡环境综合治理条例》和县城乡环境综合治理工作会要求,为进一步巩固全乡“创国卫”成果,集镇环境达到“五不”,即集镇环境做到垃圾不乱扔、广告不乱贴、摊位不乱摆、车辆不乱停、工地不乱象;农村环境做到垃圾不乱倒、污水不乱排、杂物不乱堆的总体整治工作目标。在继续巩固集镇环境治理已经取得的阶段性成果的同时,组织开展公路、市场、交通、绿化及容貌治理等专项行动,营造干净、整洁、有序、优美、文明、和谐的新风貌。
三、整治内容及职责
(一)工作内容
在全面开展城乡环境综合整治的基础上,开展好集镇,城乡结合部,县、乡、村道公路沿线,校园周边和工地等区域的环境治理、风貌整治等工作。
集镇重点落实“四化”、“五无”、“六归”、“七有”、“三不”的要求。即:
四化:亮化;绿化;净化;美化。
五无:无乱堆乱放、乱泼乱倒;无乱贴乱挂、乱刻乱画;无过街横标、破旧招牌;无乱摆乱设、越门占道;无乱停乱靠、乱行乱鸣。
六归:停车归点;人车归道;坐商归店;农贸归市;广告归位;垃圾归场。
“三不”:即做到生产生活和建筑垃圾不乱倒、生产生活污水不乱排、房前屋后杂物不乱堆。
七有:有组织机构;有专门队伍;有必备设施;有奖惩措施;有工作预案;有监督检查;有良好秩序。
(二)工作职责
1.监督所分管范围内的所有单位、部门、企业、门市业主的“门前三包”、“院内四自”情况;
2.单位、部门、企业监督广告牌不得沿街摆放,必须入门市,上街沿,不得设置落地广告牌、落地遮阳棚、落地雨棚;
3.监督门市、摊点不得越线经营(坐商不得超出门市卷帘门,小食店早晨9点以前归店经营,夜市出摊时间秋冬季5点以后,春夏季6点以后(秋冬季为10月31日-来年4月30日),其余为春夏季),货物摆放整齐;
4.临街面二楼以下一律不得装挂各种雨棚和附属物;
5.监督单位、企业、门市业主清除产权范围、租用门市外的所有牛皮癣;
6.监督居民区、楼院楼道、公共场所、小街小巷、卫生死角地区的清扫保洁工作和物品堆放;
7.监督所辖区域内餐饮店面的卫生保洁工作;
8.监督沿街乱停乱放的摩托车、汽车、自行车等各类车辆在停车线内停车,能排出污水的`车辆不能在集镇停放。
四、领导机构和管理机制
继续完善分片负责,集镇及公路沿线的管理体制,健全以书记、乡长为组长,分管领导任副组长,党政领导分片包干,各部门齐抓共管的领导机构,加强领导和管理。
五、强化督查问责
为确保整治工作任务落到实处,乡党委、政府将城乡环境整治工作纳入目标管理,实行严格的问责制。
1.由书记、乡长、纪委书记采取定期和不定期明查、暗访相结合的方式,对各片工作开展情况进行督查整改。
2.对各片因工作不力,责任不到位的机关工作人员惩扣当月工作性津贴。
3.在环境卫生综合整治工作中不作为、乱作为,影响、妨碍综合整治工作开展或带头违反城乡环境综合整治相关规定的机关工作人员,视情节按干部管理权限给予待岗、撤职、罢免、辞退、党纪政纪处分等组织处理。
2.环境整治的实施方案 篇二
1 当前小城镇河道环境综合整治中存在的主要问题
小城镇的河道环境整治工作作为小城镇环境改善的重要工作之一, 在当前的小城镇环境管理工作中占据着十分重要的位置。但是当前由于当前小城镇的河道整治工作中还存在一定的问题, 导致河道环境未能得到有效地改善。小城镇的河道不仅仅为人们的生活提供一定的水资源, 同时还有美化城镇环境的重要作用。当前小城镇河道环境整治中存在的主要问题有以下几个方面:
1.1 河道环境整治工作缺少完善的规划
小城镇的河道环境整治工作在当前的小城镇环境建设中有着十分重要的意义, 但是当前小城镇虽然对河道环境进行了整治, 但是并没有取得比较好的效果。当前小城镇河道环境整治工作中主要是缺少完善的规划, 由于一些城镇的河道环境比较复杂, 河道环境的整治不仅仅关系着整个城镇的居民用水, 同时还需要影响河道周围的居民生活。小城镇的发展需要进一步完善城镇的居民环境, 但是小城镇的河道环境整治工作由于缺少专业的工作人员进行规划和管理, 导致河道环境整治工作未能充分发挥有效的作用。
1.2 小城镇居民的环境保护意识有待于提高
小城镇的河道环境遭到破坏很大程度上是因为当前城镇居民的环境保护意识不高, 导致河道环境造成污染和破坏。当前小城镇的河道不仅仅为人们提供生活所需要的用水, 同时还可以改善当前小城镇的环境质量, 但是当前小城镇的居民大都缺少相关的环境保护意识, 人们未能意识到河道环境质量对于城镇环境的重要性。一些城镇居民将一些垃圾倒入河道, 或者是一些污水等进入河道, 小城镇的管理者并没有采取有效的措施进行河道的环境维护工作, 导致河道环境质量受到影响, 甚至影响小城镇的居民正常生活。
1.3 河道周围的水土保持工作需要进一步完善
当前小城镇的环境保护工作并没有进行完善的规划, 河道两边的树木保护并不十分完善, 导致河道的水土保持工作未能充分发挥出应有的作用。由于河道周围树木未能发挥出水土保持的作用, 导致河道的水质受到一定的影响, 这对于河道环境的改善也造成了十分不利的影响。
2 小城镇河道环境综合整治探讨
随着城镇化建设的逐渐加快提高城镇的环境质量, 为城镇居民提供良好的生活环境十分重要。但是由于当前小城镇的河道环境质量受到一定的影响, 城镇建设管理者为了更好地促进城镇环境建设, 需要进一步加强城镇河道环境整治工作, 这样才能更好地促进城镇居民生活环境的改善。
2.1 提高城镇河道环境整治工作人员的素质
小城镇的河道不仅仅为城镇居民提供一定的生活用水, 对于改善当前城镇的环境也有一定的作用, 同时还有着十分重要的观赏左右。但是当前小城镇的河道环境治理工作并没有发挥出应有的作用, 河道的环境整治工作人员未能对河道环境整治进行合理的规划。在今后的小城镇的河道环境整治工作需要借鉴专业环境治理人员的工作经验或者是河道环境整治规划, 这样才能更好地提高河道环境质量, 提高河道环境整治工作的水平。
2.2 提高小城镇居民的环境保护意识
小城镇居民的环境保护意识对于河道环境的整治有着十分关键的作用, 但是当前小城镇的居民的环境保护意识并不高, 还有待于进一步完善。当前小城镇河道对城镇的居民生活有着十分关键的作用, 不仅仅可以提供一定的生活用水, 同时还有净化环境的作用。在今后的小城镇的环境工作中需要进一步加强河道环境对于城镇居民生活的重要性。在城镇环境工作中需要进一步加强对城镇居民的环境保护意识教育, 通过一些宣传标语或者是刊登一些宣传报等等向居民讲述河道环境的重要性。另一方面需要加强对居民的环境教育, 提高居民的环境保护意识。在河道环境综合整治过程中需要加强对城镇居民河道环境重要性的宣传, 对城镇的居民加强对环境保护教育的重视, 鼓励居民维护河道周围的环境, 尽量从自己做起, 维护小城镇的河道环境。
2.3 加强河道周围的水土保持工作
小城镇河道周围的水土保持工作不仅仅对于维护河道的环境保护有着十分重要的作用, 同时对于维护整个小城镇的环境也有积极的作用。在今后的小城镇河道环境整治工作中需要进一步加强对小城镇河道周围的水土保持工作。在河道的周围要采取一些绿化措施, 种植一些具有良好的保持水土的植物, 同时还需要加强对河道周围植物的维护工作。另外当前小城镇的河道环境由于遭受到严重的环境污染, 导致河道的环境影响了周围城镇居民的生活。在今后的河道环境改善中需要进一步加强对河道环境的生物景观建设, 这样可以充分发挥河道的观赏价值。另外城镇河道环境管理人员需要对河道中的垃圾进行定期的处理和管理, 尽量减少河道水质受到污染。河道管理人员可以种植一些具有净化水质作用的水生植物, 这样可以减少河道的污染, 同时又可以增加一些观赏价值。
结束语
随着城镇化建设的进行, 城镇的河道环境整治工作逐渐受到重视, 但是当前的河道环境整治工作并没有发挥出应有的作用, 一些城镇的河道环境并没有得到有效地整治。当前河道环境综合整治工作中还存在一定的问题, 导致河道环境逐渐影响人们的生活。在今后的城镇河道环境整治工作中需要进一步加强对河道环境整治工作的规划, 提高城镇居民的河道环境, 这样才能更好地提高河道的环境质量, 为人们的生活创造一个良好的生活环境。
摘要:随着城镇环境建设, 加强小城镇的河道环境综合整治对于改善当前小城镇的河道环境质量, 为人们提供良好的生活环境有着十分重要的作用。但是当前小城镇的河道环境治理中存在一定的问题, 导致河道环境综合整治未能充分发挥出应有的作用。本文主要是对当前小城镇环境综合整治中存在的问题进行分析, 并就如何进行小城镇的河道环境综合整治提出合理的建议。
关键词:小城镇,河道环境,综合整治,探讨
参考文献
[1]戴如飞, 韩琼.试论江南小城镇河道水系现状及整治对策[J].中国水运, 2012 (3) .[1]戴如飞, 韩琼.试论江南小城镇河道水系现状及整治对策[J].中国水运, 2012 (3) .
3.环境整治的实施方案 篇三
1.高度摆位,强化组织推动
农村环境事关广大农民的切身利益,事关农村的可持续发展。一定意义上讲,农村环境也是生产力,也能促进经济发展。因此,各地都把环境建设当成大事来抓,加强工作推动力度。加强组织领导。全省上下把农村环境综合整治作为新农村建设的重要任务,既抓试点(推进)村项目实施,又抓农村面上的环境建设,遵循省里部署、市县推动、村镇实施、部门帮扶、社会支持的思路,以每年组织春秋两次农村爱国卫生运动为载体,全面推进农村环境综合整治;广泛动员部署。每年省里都召开新农村建设工作现场会暨农村环境综合整治现场会,将农村环境综合整治工作同农村经济建设、文化建设、社会建设、党的建设等重点工作一道部署。制定出台了开展农村环境综合整治工作的意见;强化包保责任。将农村环境综合整治作为新农村建设帮扶的重要责任, 50多位领导、185个帮扶部门单位负责同志都深入基层指导工作。九台市成立了由6位市级领导、市直17个部门负责人组成的领导小组,由市委专职副书记挂帅,常委宣传部长、分管农业的副市长具体负责,全力推进农村环境综合整治工作。
2.完善标准,实施重点突破
几年来,全省各地不断强化整治的标准,从村屯环境、牧业小区、垃圾处理、绿化美化等方面实施重点突破。狠抓路、水、气、房等项目建设,改善村屯环境。全省修建水泥路(柏油路)28507公里,實现“村村通”10987个,完成饮水工程建设(改造)1499个村,完成改造泥草房33万户,修建排水沟48346公里,修建桥涵521个,建设沼气、秸秆气化等清洁能源34288户。狠抓“三小五堆”的清理,先后清理空心房、柴草垛35万处,清除垃圾点150万处。此外,各地还加强了一批标准化粮仓建设,解决“地趴粮”影响环境建设问题;建设畜禽养殖,实现人畜分离。实施了牧业发展三年攻坚计划,全省按规划要求建成标准化牧业小区5652个,着力解决了人畜混居、污染环境的问题;搞好垃圾处理,形成良好卫生习惯。大力推进卫生厕所、垃圾点、垃圾处理场等设施建设,探索实施“村收集、乡转运、县处理”城乡一体的垃圾处理机制。全省新农村建设试点(推进)村累计建设室内水冲和户外卫生厕所30万个,建设公共厕所11306个,修建垃圾点30706个,修建排水沟2938万米,成立农村垃圾清理队8500多个,购置各类垃圾清运车辆1万多台,兴建洗浴点1109个,大规模开展春秋两季以灭鼠为重点的除“四害”工作;狠抓绿化美化,创建优美环境。在全省开展“绿化美化村屯、建设美好家园”行动,对村屯和庭院进行绿化、美化,实行“有空就栽树,露土就栽花”,大力打造花园式村居。完成绿化栽树14782万株,种草120万平方米,栽花50多万平方米。同时,还建路灯24033盏,建设休闲广场2012个,配备健身器材9300台套,改围墙80496万延长米,修建农户院门202358个,进一步提高农村美化水平。
3.创新机制,整合各方力量
农村环境建设是一项复杂的系统工程,农村发展的不平衡性决定着做好农村环境综合整治工作,必须要在新农村建设的统领下,不断完善工作的推进机制和办法。工作上坚持把握好四个环节。坚持科学规划。在推进过程中,各地坚持建设与整治相结合,先规划后建设,边建设边整治,做到建设一处、整治一处、规范一处、达标一处,保证了建设效果;坚持农民主体。通过宣传和引导,使农民认识到新农村建设等不来,靠不来,只能靠双手建出来。能不花钱的事就动员农民自己干,能自己做的事就鼓励农民干。很多地方都支持农民建立了村务或屯务理事会制度,实行项目农民确定,农民参与,农民管理,充分调动了农民的积极性和主动性;坚持政策引导。一些地方对表现突出的干部优先提拔使用,对连续三年工作突出的村支部书记,如果年富力强,可以破格提拔为副乡镇长或享受副科级待遇,继续留村工作,一些地方还设立了奖补、奖励资金。通化县2008年拿出奖励资金142万元,对62个帮扶部门、8个先进乡镇、13个标兵村、31个先进村进行了奖励。长春市绿园区将环境整治任务纳入干部工作年度评奖之中,推动环境整治的深入展开。
4.加强管理,建立长效机制
农村卫生环境综合整治是一项长期的工作,确保整治成果不反弹,建立健全长效管理机制,事关长远的根本之计。实际工作中,突出三个方面的制度建设。建立长效管理机制。将农村环境整治工作作为一项重要工作,纳入乡镇、村领导工作责任制,确定专人负责,乡镇、村屯成立专(兼)职的卫生保洁队,做到日产日清,全天候保洁。同时,加强环境整治经费保障制度、“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)责任制、卫生管理村规民约等建设,增强群众保洁的约束性和自觉性,确保整治效果;建立督导检查机制。各级都制定了农村卫生环境长效管理考核办法,实施定期督导检查,年终总评,并把考核结果作为年终评选先进、表彰奖励的重要依据之一;建立宣传教育机制。各级和各有关部门通过广播电视、文化大集、走访座谈等有效形式,积极开展广泛的宣传活动,教育引导广大农民进一步增强卫生意识、健康意识、环境意识和公共道德意识,养成良好的生活习惯,不断提高讲文明、讲卫生、讲健康的自觉性和主动性。
5.深入实施,加大工作力度
4.环境整治实施方案 篇四
镇直各有关站所、各村(居)委员会:
为从根本上提高全镇环境质量,营造良好的发展环境,根据我镇实际情况,制定方案如下。
一、指导思想
结合我镇实际,明确阶段性任务,抓好当前主要工作,切实治理好“脏、乱、差”现象,实现以点带面,逐步推开,不断美化全镇人居环境和生态环境,逐步提高广大群众文明素质和环保意识,着力打造一个整洁优美、安全文明、秩序井然的优美乡镇。
二、主要任务及措施
(一)全面开展场镇内的环境与卫生整治工作
1、当前主要工作
(1)清理场镇内的垃圾渣土,净化场镇环境卫生。清理堆物堆料、垃圾、渣土,确保道路干净整洁。
(2)治理白色污染。集中整治和日常维护相结合,确保镇域范围内主干道范围内无白色污染物。
(3)取缔占道经营、无照经营。取缔主干道周边的无照经营、占道经营。
(4)规范户外广告、标语等,清理非法广告、牛皮癣、摊点乱设乱摆和支棚搭架,规范设置摊点和支棚搭架。
2、阶段性目标
(1)拆除私搭乱建,整修残墙断壁、破旧门脸。拆除道路两侧的违法建筑、彻底清刷沿路两侧显著建筑物上的污垢、非法小广告和乱涂乱画等。
(2)规范各类标志牌、广告牌。统一规格,进一步规范、完善公路指示牌,清除私设及不符合要求的牌匾。
(3)做好道路基础服务设施建设,确实整治无序占道停车、阻碍交通问题。
3、长期目标
切实加强对场镇环境的监督和管理,确保无占路经营、无私搭乱建、无卫生死角、无乱停乱放、无乱涂乱画等现象的发生。对重点地段的标志性建筑进行修复、完善,全面实现镇干道周围的美化、亮化和净化。
(二)全面展开全镇各村环境整治工作
1、当前主要工作
(1)治理乱堆乱放。全面整理各村道,解决乱占村道的现象。清理房前屋后乱放的柴草、杂物、砖瓦等物品,腾出绿化用地,按时打扫庭院内的卫生,各村要做到柴草码放整齐,院内做到物料堆放有序。拆除各村侵占道的建筑,清理各村坍塌破房、残墙断壁等无用建筑。逐步整治各村有污染的猪圈、羊圈、牛圈等,及时清除村内的粪堆、肥堆。
(2)清洁厕所。采取多种形式和综合措施,提高农村厕所的净化水平,消灭蚊蝇虫蛆,逐步改善入厕环境,消除卫生隐患。村委会、学校及供群众使用的公共厕所,要做到有专人负责,及时保洁,定期清理粪便。结合农村卫生厕所改造工程,达到水冲洁厕。逐步解决村内污水乱排、乱倒问题,基本实现污水沟渠排放不上街、无溢流。
(3)治理垃圾。全面清理各村连接处的积存垃圾、死角垃圾,清除河道、河沟、坑塘内多年积存的垃圾渣土,捡拾村庄周边的白色污染;实行垃圾密闭化管理,有计划地建立户打包、村收集、镇运送的垃圾管理系统。暂时没有条件实行垃圾密闭化管理的村,对简易填埋场要及时覆土,进行绿化,有效降低暴露垃圾的污染;禁止在河道、坑塘倾倒、堆放垃圾,保护地下水源。
2、阶段性目标
结合实际情况建立健全村(社区)环境管理和维护制度。调动全体村民参与村(社区)整治,自觉遵守环境管理制度,自觉维护村庄环境,确保整治有成效、不反弹。
3、长期目标
(1)干净。从村外到村内,从道路到庭院,基本达到干净卫生,无暴露垃圾、无污水溢流、无人畜混居、无卫生死角等现象。
(2)整洁。村(社区)内无侵街占道的私搭乱建、无残墙断壁,街巷无乱贴乱挂、无乱堆乱放。
(3)路畅。入村主干道、次街巷平整、畅通,无坑洼、无积水、雨雪天不淤泥,便于群众出行和车辆出入。(4)村绿。街道两侧因地制宜植树、种花,村边、路边、沟边、房前屋后绿化美化。
(5)实施垃圾分类管理办法,建立健全垃圾收集、运输及处理的管理系统。
(三)全面开展绿化美化工作
1、当前主要工作
以建设绿色生态线为目标,抓好各主干道绿化,空地种植花卉,山坡种植果树,形成一个绿色家园的优美环境。着力打造生态型农家乐,改善全镇的人居环境。
2、阶段性目标
(1)继续做好场镇内绿化,加大退耕还林,植树造林和村庄四旁植树的工作力度,杜绝主要道路两侧可视范围内抛荒。
(2)加大生态农庄,生态旅游等项目的建设,在环境不断变好的同时提高全镇人民的生活水平。
3、长期目标
力争实现主干道两侧及村庄内的荒地绿化率达到100%,不留死角。切实抓好绿化养护工作,提高成活率,使已建成的绿地最大限度地发挥其作用。
三、整治方法和步骤
我镇城乡环境综合整治工作,采用属地管理,条块结合的方式,由镇环境整治办牵头,负责统筹规划、总体协调,镇属各部门和各村密切配合开展工作,具体分为三个阶段:
1、全面部署阶段:2月20日–3月20日
按照区2月15日指挥部办公室召开的会议精神和城乡环境综合整治工作方案的要求,各村制订整治方案,全面部署环境综合整治工作。
2、综合整治阶段:3月20日–10月20日
按照环境综合整治主要任务,各有关部门及各村开展整治工作并进行考核验收。
3、完善提高阶段:10月21日–12月30日
镇环境整治办公室根据考核验收中发现的问题和不足,提出整改意见和建议,完善整治措施,进一步巩固和扩大整治成果。
四、保证措施
(一)宣传发动到位
这次环境综合整治行动牵涉了本镇的所有村(社区),任务繁重。各村都要行动起来,要在全镇党员、干部和群众中牢固树立“环境整治,人人有责;功在当代,利在千秋”的观念,真正地把思想认识和行动统一到环境整治上来。
(二)责任落实到位
各村、机关干部要切实增强做好环境整治工作的责任感,明确村党支部书记和镇村干部是第一责任人,层层落实责任制,组织精兵强将,抓好组织、指导、协调、整治推动工作。明确环境整治任务和时限,加强组织领导,细化工作方案,要做到任务上帐、进度上墙,将任务量分解到每天、落实到每个人。明确村干部责任区和保洁员的工作区,实行公示制,以便于监督管理和责任认定,每月要对保洁员完成保洁任务情况进行监督、检查和考核,落实奖惩。
(三)投入力度到位
各村要全力保证对环境整治工作的人力、物力和财力投入。要宣传到户,落实到人头,做到家喻户晓,做到人人动手、户户参与,推行门前三包和庭院整治。从今年起各村根据自身实际情况,设立环境整治专项经费,由镇财政统一管理,实行“以奖代补”的办法,根据任务完成情况拨付资金,体现“区别对待、奖优罚劣”的原则。
(四)检查考核到位
实施“周检查、旬通报、月考核”制度。加大巡查力度,逐村定标准,逐街抓验收。乡政府对村(社区)环境整治进度定期组织检查,对好的经验和典型及时总结,示范推广,对行动慢、力度小、重视不够的村予以通报批评,限期整改。将此整治工作纳入村季度(年)考核中,对未完成工作任务的村,不能进入评先进的行列;在年终考核工作中不能评先进,按照相应的考核指标核减分数;未完成任务的镇村干部,年终不能被评为优秀;对于在工作中消极怠工、敷衍推诿的,根据情节轻重给予相应的处罚。
五、组织机构
为加强环境综合整治工作的组织指挥和协调工作,镇政府组织了一个专门的工作组。主要人员组成: 组 长: 副组长: 成 员:
(一)宣传报道
1、宣传有关环境整治的法规、政策及县、镇的重大决策和重要决定,以及环境综合整治的目的、意义、目标和要求,动员广大群众积极参与。
2、在环境综合整治过程中,通过各种有效渠道,宣传报导全镇环境整治的进展情况,做到宣传报道数量、质量“双到位”。
3、组织指导集中宣传日等大型宣传活动,指导各村做好宣传教育活动。
4、负责环境综合整治工作的信息收集、负责上传下达、汇总工作。
(二)市场整治
1、与市场业主划定各类销售产品区域,规范市场布局。
2、配合县各部门根据市场产品划定经营、商品质量、卫生保洁、摊点摆设、服务质量等进行检查。
3、整顿场镇内的停车秩序,禁止场镇内胡乱停放车辆,禁止在交通要道摆摊设点,私建违章物。对违章建筑责成其限期拆除、占道经营摊位迁至规定地点内。
4、规范鱼、肉、副食、杂货、水果市场,确保道路、市场消防通道畅通。
(三)园林绿化
1、制定绿化工作细则,督促各村(社区)做好绿化工作。
2、配合环境整治工作做好主干道两侧、村庄和整治清理区的绿化。
3、组织绿化工程、墙壁房屋粉刷工程和绿化植物的调配。
4、检查绿化工作情况,保证绿化植物的成活率。
(四)综合执法:
1、对主干道两侧私搭乱建、违章建筑进行登记造册,确定重点,制定拆除计划。
2、对村级主要街道的侵街占道现象进行巡察,协调有关部门抓紧解决。
3、协调指挥违章拆除工作和及时处理各种矛盾纠纷,保障环境整治工作的顺利推进。
4、配合城管分队综合执法,杜绝店外经营、车辆违章停放,在道路上乱建违章物等不良现象。
(五)环境卫生清扫
1、确保场镇内、乡村主要干道、绿化地、无垃圾废弃物,路面无积存垃圾堆,无散丢果皮纸屑,无砖瓦石块等物。
2、管理堆放点的生活垃圾,保持垃圾箱周围清洁,并及时清运。
3、督促卫生清扫人员、保洁人员做到清扫彻底,保洁到位。
5.环境整治实施方案 篇五
一、目标任务
按照市委、市政府“三城同创”战略部署,结合镇农贸市场环境现状,集中开展一次专项整治行动,重点整治占道经营、店外店、摊外摊、机动车占道揽客、乱涂、乱画现象。按照行商归市、坐商归店的要求把经营农贸、农副产品的(杀猪、牛、羊,零卖蔬菜、水果等)行商,限期进入辉鸿大市场,其它分别进入各专业市场,形成无摊外摊的市场经营格局,提高城镇管理水平,为人民群众提供良好的居住环境。
二、整治内容及职责分工
此次整治行动在镇政府统一组织下,按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则,扎实推进整治工作。具体分工如下:
城管中队主要职责:负责对占道摆摊和流动摊贩进行清理、规范,对城区内自发形成的小市场及沿街叫卖的商贩,一律规劝其进入辉鸿大市场。对违规经营者,没收经营工具,坚决予以取缔。
工商分局主要职责:协助政府对全镇各类市场的环境卫生、经营秩序进行综合整治。对无照经营、占道摆摊设点的经营行为,按照“退路进市”的原则进行规范。对流通领域市场准入进行监管,对不符合相关规定的产品和经营行为,依法进行查处。对商家店铺牌匾,进行规范化管理,做到一店一招牌,统一高度和长度,整洁美观。凡未经审批,设立的各类广告牌匾,依法予以拆除。
畜牧站主要职责:负责家禽疫病的防治工作,制定家禽疫病防控预案,督促市场主办者,设立活禽宰杀交易区,悬挂醒目标牌,摊点摆放一致,无污血、禽毛等垃圾、废弃物容器设置规范,无溢出垃圾。
食药监部门主要职责:负责经营户摊贩的卫生许可证检查和卫生监管工作。对无许可证经营和违反卫生有关规定的经营行为进行取缔。
派出所主要职责:协助工商分局打击欺行霸市、强买强卖、制假售假等扰乱市场秩序行为;协助相关单位开展日常整治工作,维护环境综合整治期间正常社会秩序,对干扰正常执法的坚决予以打击。
三、时间及步骤
20xx年6月1日——20xx年8月30日,为期3个月。
整治步骤,采取集中与分散检查相结合方法进行。
四、具体要求
1、加强组织领导。镇政府负责组织,各部门按照职能实施整治工作监管。
2、提高思想认识。广泛开展宣传活动,做到人人皆知、形成良好的氛围。
3、注重协调配合。细化工作分解,做到分工明确、责任清楚、齐抓共管。
4、加强检查监督。镇里定期组织检查验收,确保活动的长期性和实效性。
五、组织机构
6.环境综合整治实施方案 篇六
局机关各处室、药检所:
为贯彻落实省、市政府关于福州市环境综合整治的精神,落实“大干120天,奋战900天”的具体工作部署,全面推进我市环境综合整治工作,从根本上提高全市环境质量,营造良好的综合整治氛围,根据我局实际情况,制定方案如下。
一、指导思想
认真贯彻县城乡环境综合整治办公室会议精神,结合我镇实际,明确阶段性任务,抓好当前主要工作,切实治理好“脏、乱、差”现象,实现以点带面,逐步推开,不断美化全镇人居环境和生态环境,逐步提高广大群众文明素质和环保意识,着力打造一个整洁优美、安全文明、秩序井然的优美乡镇。
二、主要任务及措施
(一)全面开展办公楼内的环境与卫生整治工作
1、当前主要工作
(1)清理场镇内的垃圾渣土,净化场镇环境卫生。清理堆物堆料、垃圾、渣土,确保道路干净整洁。
(2)治理白色污染。集中整治和日常维护相结合,确保镇域范围内主干道范围内无白色污染物。(3)取缔占道经营、无照经营。取缔主干道周边的无照经营、占道经营。
(4)规范户外广告、标语等,清理非法广告、牛皮癣、摊点乱设乱摆和支棚搭架,规范设置摊点和支棚搭架。
2、阶段性目标
(1)拆除私搭乱建,整修残墙断壁、破旧门脸。拆除道路两侧的违法建筑、彻底清刷沿路两侧显著建筑物上的污垢、非法小广告和乱涂乱画等。
(2)规范各类标志牌、广告牌。统一规格,进一步规范、完善公路指示牌,清除私设及不符合要求的牌匾。
(3)做好道路基础服务设施建设,确实整治无序占道停车、阻碍交通问题。
3、长期目标
切实加强对场镇环境的监督和管理,确保无占路经营、无私搭乱建、无卫生死角、无乱停乱放、无乱涂乱画等现象的发生。对重点地段的标志性建筑进行修复、完善,全面实现场镇干道周围的美化、亮化和净化。
(二)全面展开全镇各村环境整治工作
1、当前主要工作
(1)治理乱堆乱放。全面整理各村道,解决乱占村道的现象。清理房前屋后乱放的柴草、杂物、砖瓦等物品,腾出绿化用地,按时打扫庭院内的卫生,各村要做到柴草码放整齐,院内做到物料堆放有序。拆除各村侵占道的建筑,清理各村坍塌破房、残墙断壁等无用建筑。逐步整治各村有污染的猪圈、羊圈、牛圈等,及时清除村内的粪堆、肥堆。(2)清洁厕所。采取多种形式和综合措施,提高农村厕所的净化水平,消灭蚊蝇虫蛆,逐步改善入厕环境,消除卫生隐患。村委会、学校及供群众使用的公共厕所,要做到有专人负责,及时保洁,定期清理粪便。结合农村卫生厕所改造工程,达到水冲洁厕。逐步解决村内污水乱排、乱倒问题,基本实现污水沟渠排放不上街、无溢流。
(3)治理垃圾。全面清理各村连接处的积存垃圾、死角垃圾,清除河道、河沟、坑塘内多年积存的垃圾渣土,捡拾村庄周边的白色污染;实行垃圾密闭化管理,有计划地建立户打包、村收集、镇运送的垃圾管理系统。暂时没有条件实行垃圾密闭化管理的村,对简易填埋场要及时覆土,进行绿化,有效降低暴露垃圾的污染;禁止在河道、坑塘倾倒、堆放垃圾,保护地下水源。
2、阶段性目标
结合实际情况建立健全村(社区)环境管理和维护制度。调动全体村民参与村(社区)整治,自觉遵守环境管理制度,自觉维护村庄环境,确保整治有成效、不反弹。
3、长期目标
(1)干净。从村外到村内,从道路到庭院,基本达到干净卫生,无暴露垃圾、无污水溢流、无人畜混居、无卫生死角等现象。
(2)整洁。村(社区)内无侵街占道的私搭乱建、无残墙断壁,街巷无乱贴乱挂、无乱堆乱放。
(3)路畅。入村主干道、次街巷平整、畅通,无坑洼、无积水、雨雪天不淤泥,便于群众出行和车辆出入。(4)村绿。街道两侧因地制宜植树、种花,村边、路边、沟边、房前屋后绿化美化。
(5)实施垃圾分类管理办法,建立健全垃圾收集、运输及处理的管理系统。
(三)全面开展绿化美化工作
1、当前主要工作
以建设绿色生态线为目标,抓好各主干道绿化,空地种植花卉,山坡种植果树,形成一个绿色家园的优美环境。着力打造生态型农家乐,改善全镇的人居环境。
2、阶段性目标
(1)继续做好场镇内绿化,加大退耕还林,植树造林和村庄四旁植树的工作力度,杜绝主要道路两侧可视范围内抛荒。
(2)加大生态农庄,生态旅游等项目的建设,在环境不断变好的同时提高全镇人民的生活水平。
3、长期目标 力争实现主干道两侧及村庄内的荒地绿化率达到100%,不留死角。切实抓好绿化养护工作,提高成活率,使已建成的绿地最大限度地发挥其作用。
三、整治方法和步骤
我镇城乡环境综合整治工作,采用属地管理,条块结合的方式,由镇环境整治办牵头,负责统筹规划、总体协调,镇属各部门和各村密切配合开展工作,具体分为三个阶段:
1、全面部署阶段:2月20日–3月20日
按照区2月15日指挥部办公室召开的会议精神和城乡环境综合整治工作方案的要求,各村制订整治方案,全面部署环境综合整治工作。
2、综合整治阶段:3月20日–10月20日
按照环境综合整治主要任务,各有关部门及各村开展整治工作并进行考核验收。
3、完善提高阶段:10月21日–12月30日
镇环境整治办公室根据考核验收中发现的问题和不足,提出整改意见和建议,完善整治措施,进一步巩固和扩大整治成果。
四、保证措施
(一)宣传发动到位
这次环境综合整治行动牵涉了本镇的所有村(社区),任务繁重。各村都要行动起来,要在全镇党员、干部和群众中牢固树立“环境整治,人人有责;功在当代,利在千秋”的观念,真正地把思想认识和行动统一到环境整治上来。
(二)责任落实到位
各村、机关干部要切实增强做好环境整治工作的责任感,明确村党支部书记和镇村干部是第一责任人,层层落实责任制,组织精兵强将,抓好组织、指导、协调、整治推动工作。明确环境整治任务和时限,加强组织领导,细化工作方案,要做到任务上帐、进度上墙,将任务量分解到每天、落实到每个人。明确村干部责任区和保洁员的工作区,实行公示制,以便于监督管理和责任认定,每月要对保洁员完成保洁任务情况进行监督、检查和考核,落实奖惩。
(三)投入力度到位
各村要全力保证对环境整治工作的人力、物力和财力投入。要宣传到户,落实到人头,做到家喻户晓,做到人人动手、户户参与,推行门前三包和庭院整治。从今年起各村根据自身实际情况,设立环境整治专项经费,由镇财政统一管理,实行“以奖代补”的办法,根据任务完成情况拨付资金,体现“区别对待、奖优罚劣”的原则。
(四)检查考核到位
实施“周检查、旬通报、月考核”制度。加大巡查力度,逐村定标准,逐街抓验收。乡政府对村(社区)环境整治进度定期组织检查,对好的经验和典型及时总结,示范推广,对行动慢、力度小、重视不够的村予以通报批评,限期整改。将此整治工作纳入村季度(年)考核中,对未完成工作任务的村,不能进入评先进的行列;在年终考核工作中不能评先进,按照相应的考核指标核减分数;未完成任务的镇村干部,年终不能被评为优秀;对于在工作中消极怠工、敷衍推诿的,根据情节轻重给予相应的处罚。
五、组织机构
为加强环境综合整治工作的组织指挥和协调工作,镇政府组织了一个专门的工作组。主要人员组成: 组 长: 副组长: 成 员:
(一)宣传报道
1、宣传有关环境整治的法规、政策及县、镇的重大决策和重要决定,以及环境综合整治的目的、意义、目标和要求,动员广大群众积极参与。
2、在环境综合整治过程中,通过各种有效渠道,宣传报导全镇环境整治的进展情况,做到宣传报道数量、质量“双到位”。
3、组织指导集中宣传日等大型宣传活动,指导各村做好宣传教育活动。
4、负责环境综合整治工作的信息收集、负责上传下达、汇总工作。
(二)市场整治
1、与市场业主划定各类销售产品区域,规范市场布局。
2、配合县各部门根据市场产品划定经营、商品质量、卫生保洁、摊点摆设、服务质量等进行检查。
3、整顿场镇内的停车秩序,禁止场镇内胡乱停放车辆,禁止在交通要道摆摊设点,私建违章物。对违章建筑责成其限期拆除、占道经营摊位迁至规定地点内。
4、规范鱼、肉、副食、杂货、水果市场,确保道路、市场消防通道畅通。
(三)园林绿化
1、制定绿化工作细则,督促各村(社区)做好绿化工作。
2、配合环境整治工作做好主干道两侧、村庄和整治清理区的绿化。
3、组织绿化工程、墙壁房屋粉刷工程和绿化植物的调配。
4、检查绿化工作情况,保证绿化植物的成活率。
(四)综合执法:
1、对主干道两侧私搭乱建、违章建筑进行登记造册,确定重点,制定拆除计划。
2、对村级主要街道的侵街占道现象进行巡察,协调有关部门抓紧解决。
3、协调指挥违章拆除工作和及时处理各种矛盾纠纷,保障环境整治工作的顺利推进。
4、配合城管分队综合执法,杜绝店外经营、车辆违章停放,在道路上乱建违章物等不良现象。
(五)环境卫生清扫
1、确保场镇内、乡村主要干道、绿化地、无垃圾废弃物,路面无积存垃圾堆,无散丢果皮纸屑,无砖瓦石块等物。
2、管理堆放点的生活垃圾,保持垃圾箱周围清洁,并及时清运。
3、督促卫生清扫人员、保洁人员做到清扫彻底,保洁到位。
4、加强巡视道路、绿化基本情况,发现问题及时上报处理。
7.环境整治的实施方案 篇七
在公共治理视角下,农村环境整治涉及到所有的农村公共利益相关者,也就是农村环境的好坏与农民有着直接的关系,因此在切实保护农民利益的前提下,对农村环境进行有效地整治是必不可少的,这既关系到农村经济的可持续健康发展,更关系到农民生活环境和农村生态环境的改善,可以说农村环境能够得到改善,对于我国环境保护来说举足轻重。因此了解和掌握在公共治理视角下农村环境整治的主要内容,有助于农村环境整治的顺利开展。
(一)现代农业生产造成的环境污染
现代农业生产改变了传统的农业生产方式,在农作物的种植、施肥及保护上,过度地使用化肥,而不再使用农家肥,农作物种植使用的塑料薄膜,以及喷洒的农药等等这些都对土壤、空气、水源造成一定的污染,如二氧化碳肥的不正确使用,会增加大气中的二氧化碳的含量,增强温室效应,还会造成植物营养失衡,而化肥、农药过度使用,不仅使粮食作物农药含量超标,而且还会造成重金属等有害物含量超标,给人们的健康带来威胁。由于一直以来对农村环境保护意识不强,久而久之使现代农业生产给农村环境带来了污染,这就需要在农村环境整治中把整治现代农业生产造成的环境污染作为重点来抓。
(二)农村生活垃圾污染
农村经济的发展,农民生活水平的提高,使农村生活垃圾不仅数量上增多,而且从垃圾种类上也有新的变化,塑料袋、废电池、农药瓶以及鸡鸭等动物毛皮等在没有任何处理的情况下,在农村形成垃圾污染。很多农村出现了生活垃圾占道,生活废水绕村的现象,不仅如此,一些紧邻城市的农村,不少城市垃圾也在一定程度上对农村环境造成污染,因此在公共治理视角下,农村环境整治也要从治理农村生活垃圾入手。
(三)工业污染
农村经济的快速发展,农民生活水平的提高,在很大程度上得益于乡镇企业,村办企业以及私营企业等等,农村企业的发展虽然在一定程度上解决了农村富余劳动力的就业问题,增加了农民收入,但是由于农村各种性质的企业,点多面广,而且规模小,在处理工业“三废”上根本没有实力,再加上农民自身对环境污染认识不足,使农村工业污染问题相当严重[1]。
二、公共治理视角下的农村环境整治策略
在公共治理视角下的农村环境整治必须是政府为主体,农村各种社会公共机构、企业以及农民个人共同参与,要充分发挥公共治理的优势,把农村环境保护作为公共利益来抓,因此公共治理视角下的农村环境整治主要从以下几方面展开。
(一)完善现代农业生产环境治理
在农村现代农业生产中,要以政府为主体,以各利益相关单位、企业、个人等为基础,对现代农业生产加以完善,如在种植上农业管理部门要指导和监督农作物的种植,要对化肥、农药的使用进行规范,对塑料薄膜的清理进行检查,降低化肥、农药的使用量,尽量不使用高毒农药,而且要运用传统农业中农家肥来进行土壤改良,值得高兴的是在夏季麦收中,地方政府及有关部门、社会公共机构以及企业都能够对秸秆焚烧加以抵制和监控,这在一定程度上保护了农村空气环境不受到污染,同时也证明农村公共治理环境取得了一定的成效[2]。
完善现代农业生产环境治理,还要从规范化生产入手,农业生产用土地连片作业,统一种植,统一收割等等,都在一定程度上能够减少化肥、农药等对土壤的伤害以及对环境造成的污染,在此基础上还要应用高科技手段,对土壤、水源以及农作物等进行有害物的测量与监控,做到环境治理有的放矢。同时还要发挥公共治理的优势,使社会非政府组织、非营利组织、公益组织,志愿团体参与到农村现代农业生产上来,做好指导和监督。
(二)科学处理农村生活垃圾
首先就是要依托各种社会力量,在政府的主导下,对广大的农民朋友进行环境知识普及,提高农民对保护环境重要性的认识,从而培养良好的生活习惯;政府要加大对农村生活垃圾整治的投入,要村村有封闭垃圾箱,有垃圾处理中转站,配备垃圾清运车,在一定的范围内建立生活垃圾处理站,实施统一处理农村生活垃圾。当然农村生活垃圾整治的投入还需要社会各阶层、团体、企业以及个人的大力支持。对农村生活垃圾的整治还要从改水、改厕、改灶等方面做起,使污水、生活垃圾得到及时的无害化处理,彻底改变那种垃圾围村,污水环绕的景象,而且政府要积极倡导和发动社会力量,广泛发动群众,投资、投劳,以市场化运作来整治农村生活垃圾。
(三)加大工业污染整治力度
要对那些效益差、污染严重的乡镇企业、村办企业以及私营企业要关停,对符合国家产业政策的企业要对污染源进行限期整改,大力发展绿色产业,同时还要以市场为导向,对一些企业收取排污费、排污权费等,从而提高企业对环境保护的重视。对农村各类企业要进行环境监测,对企业进行环境指标考核,针对那些故意排放“三废”的企业要严惩,政府和公共管理部门要对遵守环境保护法,积极处理“三废”的企业给予一定的奖励,对检举、举报企业环境污染问题的单位和个人也要进行奖励,从而形成一个共抓、共管、共防的农村工业污染治理环境[3]。
总之,新公共治理视角下的农村环境整治既需要政府的主导作用,也需要调动全社会的力量来共同参与农村环境整治,公共管理机构要充分发挥职能作用,带领社会各类组织为农村环境保护提供帮助,从而使农村环境得到彻底地改善和提高,使农村经济得到可持续健康发展。
摘要:随着我国农村经济发展和城镇化建设的加快,农村环境遭到不同程度的破坏,农村环境污染问题严重。在公共治理视角下,如何更好地对农村环境进行整治,充分发挥广大人民群众在农村环境治理中的作用,尽快改变农村环境现状已经成为当务之急。基于此,本文着重探讨农村环境整治内容与策略,希冀能够为加快公共治理视角下的农村环境整治做出应有的贡献。
关键词:公共治理,农村环境整治,内容,对策
参考文献
[1]汪玉凯著.公共治理与非营利组织管理[M].国家行政学院出版社,2010.
[2]郝德利,侯小军,董宝生.基于多中心治理理论的农村环境污染防治对策[J].环境科学与管理,2013(2):56-58.
8.环境整治的实施方案 篇八
一、佛山乡农村环境综合整治工作开展情况
2014年11月,佛山乡开展农村环境综合整治工作以来,在乡党委政府的正确领导下,依靠全乡干群的共同努力,扎实开展农村环境大清扫、大整治活动,全力治理农村“脏、乱、差”,全乡面貌显著改善,形象大幅提升。全乡农村环境综合整治工作呈现出“群众得实惠、政府树形象、干部转作风”的社会效应。
1.加强组织领导,层层落实责任。在县委、县政府的统一安排部署下,乡上成立了农村环境综合整治领导小组,抽调专人组建了环境卫生整治办公室,结合实际制定了整治方案,各村也相应成立了领导机构和工作机构,明确了职责。
2.广泛宣传动员,引导全民参与。通过悬挂横幅、宣传栏、散发宣传资料和召开乡镇党代会、人代会、村干部会议、党小组长会议、群众大会等形式,广泛深入开展宣传发动工作,大力宣传“环境综合整治、建设美丽乡村”和农村环境综合整治的重要性,使农村环境综合整治工作深入人心,做到家喻户晓、人人皆知,推动农村环境整治的深入持久开展营造了良好氛围。
3.开展集中整治,改善农村环境。(1)加快村容村貌整治工作。在乡整治办的带领下各村组都开展了以垃圾污染治理为主要内容,以“农村是我家,卫生靠大家”和“清三堆”(土堆、粪堆、柴堆)、“治三乱”(污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱堆)、“美三口”(村口、路口、家门口)为整治重点目标的集中整治活动,组织发动群众对村内外的积存垃圾进行集中清理,共组织发动近5千人次干部群众,开展环境卫生集中清扫活动100多次,清除公路、河道、村庄、乡村道路等区域积存暴露垃圾90余吨。(2)整顿秩序“治乱”。整治乡政府驻地广告牌乱悬挂、车辆乱停放、街道卫生难保持等突出问题。采取统一模式,统一尺度,所有广告牌统一贴墙;对街道实地勘察,定位置、划车位,规范车辆停放;与商家住户签定“三包”责任制,确保门前卫生有人管,门前绿化有人护。(3)加强基础设施设备建设。投入大量资金用于农村环境综合治理基础设施建设。通过多种方式,多渠道筹集整治资金,共新建垃圾池47个。努力改善农村环卫设施基础条件,为长期搞好农村环境卫生整治工作奠定了坚实基础。(4)以植树造林绿化环境为出发点,建设“绿色乡村”。全乡共种植柳树、雪松等各种树木3万多颗,核桃树和油橄榄15647万颗,不仅美化了乡村人居环境,同时也为群众增收致富打下了坚实的产业发展基础,真正做到了生态文明建设与经济建设齐抓共管的良好效果。
二、对推进农村环境综合整治工作的对策措施
农村环境综合整治工作是一项功在当代利在千秋的民生工程,对于密切党群干群关系、促进德钦跨越发展和长治久安具有十分重要的现实意义。
1.提高认识、加大宣传,增强群众环境卫生意识。改变农村面貌,改善群众生活环境,关系着农村经济发展和社会稳定,关系着城乡一体化的进程,关系着社会主义新农村的建设成效,关系着全面建设小康社会目标的实现,各级党委、政府义不容辞的要把农村环境卫生问题当作建设社会主义新农村的大事来抓,要改变农民长期形成的不良生产、生活习惯,进一步扩大农村环境卫生综合整治工作的影响面,努力营造浓厚的工作氛围,增强公民“讲文明、讲卫生,保护环境、洁我家园”的思想意识,提高公民的文明素质。
(1)要加大对农村环境保护的宣传力度。各级政府部门和环保职能部门要高度重视农村的环境保护工作,进行经常性地宣传教育,可以以发放宣传单、建立宣传栏、利用板报、宣传标语等形势,进村入户,加大农村环境卫生整治工作目的意义、措施方法的宣传教育力度,有针对性地开展卫生和健康知识的常态化宣传普及,引导群众自觉保护环境,增强卫生观念,使环卫知识真正深入人心,完全把村民“要我干”的观念转换成“我要干,干得好”的自觉。
(2)要通过制定卫生公约等村规民约,规范约束个人家庭卫生、公共场所卫生行为,对不卫生、不文明行为给予批评教育或一定的经济处罚,并给予公开曝光,有效促进群众规范个人卫生行为,以巩固垃圾处理成效。同时,通过组织开展农户卫生检查评比、文明卫生户创建活动,促进观念转变,影响带动群众自觉参与村容村貌整治,实现全民参与。
(3)以典型促发展。对在开展农村环境卫生综合整治工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广,营造浓厚的工作氛围和良好的工作环境。
2.科学规划,加快农村环境卫生基础设施的建设。科学的规划是农村环境卫生整治工作取得长远成果的重要条件和基础,村庄建设规划是农村环境卫生综合整治工作取得长远成果的重要条件和基础,规划不合理,势必影响农村的后序建设与发展。
(1)要高度重视乡村规划工作,将其纳入政府工作的大盘子,实行统一规划,统一建设,统一管理,真正实现城乡规划管理一体化。
(2)县级相关职能部门应按国家有关规定,科学的规划配置各乡镇的环卫基础设施,可以由县环保局牵头,对各乡镇的农村环卫基础设施情况进行一次摸底检查,并绘制区域环境卫生设施散布图,科学考量,统一规划,统一建设,分级管理。
(3)在新农村建设规划时,县级的主管部门要帮助各村考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题,综合考虑道路、水沟、公厕、公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素,派专业人员进行建设指导,使村庄建设科学公道,整洁美观。
(4)对已实施的不符合要求的乡、村建设应尽快制定整改方案,以弥补规划滞后带来的种种弊端,规划实施时,城建部门及乡、村两级要加强指导,强化服务,使村庄建设科学公道、整洁雅观。
(5)尊重村民意愿,号召全民参与,确保基础设施建设的实效性。村庄的整治与规划必须充分尊重村民的意愿,使整治规划成为广大村民的共同熟悉。在整治规划与方案中,要广泛了解村民的需要,只有充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性,才能设计出村庄整治的最好规划与方案。
3.拓宽资金渠道,建立整治投入机制。
(1)政府主导。县委县政府继续积极争取省、州政府对实施城乡环境卫生整治工作的项目资金支持补助,以弥补乡镇资金运转难的空缺;
(2)财政倾斜。提高财政投入新农村建设、环境建设资金的倾斜比例,安排量化的专项资金,通过以奖代补、以物代补等有效形势,确保城乡环境卫生综合整治工作的正常有序运转。对经济薄弱村,要增加村庄环境整治专项资金补助力度,全力打造“干净、有序、优美”的城乡环境。
(3)部门帮扶。县委各级各部门,特别是环保、农业、林业等职能部门,要积极参与农村环境整治和垃圾处理工作,除提供资金外,还可以提供项目、技术等方面的扶持,帮助联系村解决环境“脏、乱、差”的问题。
(4)村民参与。不让村民出一分钱不见得是一个好方法。由于没有付出,所以才不会去珍惜环境卫生整治的成功果实。要想把农村环境卫生整治与村民的亲身利益联系起来,就必须让村民加入到整治的全过程中来,通过根据实际情况制定有效的卫生保洁费制度,使村民构成环境保护的自觉性,保障长效管理走得更远。
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