院长动员会上的讲话

院长动员会上的讲话（共7篇）

1.院长动员会上的讲话 篇一

院长在医院管理年动员会上的讲话

同志们： 今天召开的全院职工大会，2008年，在市委、市政府及市卫生局的正确领导下，我们以“三个代表”重要思想 和党的三个代表精神为指导，以创建文明行业为契机，以病人满意为目标，团结拼搏、开拓创新，医疗事业和精神文明建设都取得了一定的成绩。这次会议将极大地促进我院2009年工作的全面展开。下面我就2008年的工作总结及启示与2009工作要点分述如下：

一、2008工作简约回顾 一是认真搞好公共卫生体系建设。二是医疗业务有一定的增加。三是医疗质量明显提高。四是医疗服务明显改善。五是卫技人员素质明显提高。六是医德医风明显好转。七是医院管理进一步规范。

二、回顾过去，总结工作，我们从中得到以下几方面的启示：

（一）增强危机意识，深化医院改革是医院必然选择。一是改革用人制度。实行管理干部聘任制，专业技术人员评聘分开制，职工全员上岗合同制。并推行科主任负责制，根据工作需要，合理配置各科室定编人员，同时，对部分中层干部岗位实行竞争上岗，建立优胜劣汰的良好用人机制。有效地增强中层干部和科室人员的岗位责任意识，强化了科室管理。二是改革分配制度，积极探索分配制度改革新模式，努力提高工作效率。实行绩效浮动工资制势在必行，形成奖优罚劣，责任到科，指标到人，收入直接与工资、奖金、医疗质量挂勾、拉开工资、奖金档次，增大向临床倾斜的力度，增大含金量的力度的分配机制，使全院员工增强危机意识、岗位责任意识，有效地调动临床一线的积极性。

（二）强化医疗质量管理，是巩固医院挖潜创新的关键。我们继续把“发展要有新思路，改革要有新举措，开放要有新局面”，作为医院工作方针的指导思想。结合我院实际情况，认真做好临床工作，同时抓好

医疗质量管理，强化医疗质量管理体系，每月对照各科室质量考核标准及考核细则，对有关科室的服务质量和行为规范进行一次全面考评。考评结果按月与绩效工资挂钩，并在全院通报，增强了各科室和全体职工质量意识。医院在人、财、物等方面给予一定政策倾斜，为医院技术水平的提高增添活力。

（三）更新服务意识，是树立行业新风的前提。我们在积极争创文明诚信单位的基础上，继续加强全院员工职业道德、职业纪律、人生观、价值观和服务观教育，做到在行为上以法律为准绳，在检查上以病情需要为出发点，在用药上以科学为原则，在收费上予以公示。一是加强门急诊建设，为方便病人就诊，成立了急诊、观察、输液室，门诊实行无假日制度，星期天节假日各科室照常上班，各项检查、治疗正常进行。二是完善了社会服务承诺制，病人选择医生制、住院病人一日清单制、病员回访制，得到了社会各界的好评。三是提供全程优质规范化服务。为了把“一切以病人为中心”的服务理念贯穿于医疗服务、管理过程的每一个环节，从病人一进医院大门开始，就得到了全程体贴周到的服务，使所有来院就诊病人受到亲如家人的就医待遇，各科室推行温馨服务，主动向病人问寒问暖，亲如家人，受到了社会各界充分肯定。我们在元、2、3三个月开展以“为病人提供全程优质、规范化服务”活动。从行为、语言、仪表、操作、环境等5个方面制订了具体的规范化的考核标准，促进了优质服务活动进一步向深度和广度推进。

（四）实施科技兴院，是增强服务实力，提高医疗水平的根本。我们要始终坚持以科技为先导，着力采取措施，加快科技创新。一是加大人才培养和引进的力度，选送医护人员到上级医院进行深造。二是加大医疗设备投入。千方百计筹措资金，添置了必要的医疗设备，使医院的硬件建设逐步达到同级医院的水平，营造了

良好的科技兴院氛围。2008年，我们虽然取得了一些成绩，冷静思考，一些问题也必须引起我们的重视。一是硬件投入不足，不能适应当前医疗需求。二是观念落后，部分同志盲目乐观，唯我独尊的思想依然存在，有“坐大船”、“混日子”思想，改革管理力度还不够。三是人才缺乏。

三、2009工作要点 新的一年，是“医疗服务质量管理年”。卫生改革已进入攻坚阶段。为此，我们要抢抓机遇，不失时机、强化机制、改革管理、直面挑战，将是我们今年的主题，要用解放了的思想，推动思想的解放。2009年我们将把“病人满意、家属满意、社会满意”作为工作追求目标，立足本职，注重实效，努力做好医院各项工作。（1）以考核大纲为蓝本，以医院管理年活动为动力 2009年，我们要紧紧围绕考核大纲，以管理为动力，根据医院建设和发展需要，就是要坚持一个主题，注重五个突出，实现一个目标，努力创建和谐发展的医院。要借助有利条件，狠抓内涵建设，不断提高医院两个效益，增强医院综合实力，使医院工作再上新的台阶，注重突出医疗质量、突出内部措施、突出两个效益，突出以人为本，实现2009年医院总收入170万。全院职工，一定要振奋精神，同心同德，艰苦奋斗，紧紧扣住考核大纲加强内涵建设这个主题，把五个突出的工作抓紧抓好抓落实，力争医院工作和效益一年初见成效，三年大见成效。（2）确立医院发展战略目标。2009年，我们要制定科学的战略发展目标，努力提升业务收入，全院干群上下一条心，一定要把精力投入到狠抓医疗业务上，要把确保医疗总收入立足100万，突破130万作为战略目标。我们要更加注重人才兴院、科技兴院，使战略目标有新进展。人才是我院发展的第一资源。我们要坚持德才兼备原则，营造人才建设的制度环境和人尽其才的用人环境；要完善优胜劣汰的管理机制，强化赏罚

分明的分配机制和科学的评估体系，运用整体带动与多渠道培养，造就一批技术带头人队伍，使医院业务技术踏上新台阶。（3）深化人事与分配制度改革。在人事制度上，实行评聘分开、定岗定编、竞争上岗、量化考核，在分配方式上，全面推行绩效浮动工资制，实行全成本核算，推行效益与效益相结合的分配机制，运用经济杠杆，激发人的积极性、主动性与创造性，这既要起导向激励作用，又防止“鞭打快牛”，充分显现“多劳多得、优劳优得”和“效率优先、兼顾公平”，按劳分配、拉开档次，奖勤罚懒。使职工的责、权、利相结合，保证我院改革的积极稳妥和深入人心。这是改革的重点和难点问题，也是我院改革成功与否的标志。（4）加大人才管理力度，加强重点人才建设。谁拥有人才，谁就拥有未来。为了充分调动各级各类人员积极性，医院出台人事管理的有关规定，从多方面采取措施，加大人才培养和引进的力度。重视重点人才建设。对于我们医院来说，新挑战是新机遇。我们要创新思维，认真思考新医学模式的新特点、新变化，积极探索新思路、新方法，努力实现新拓展、新跨越。我们要坚持在特色中求发展，在发展中显特色，最大程度凸现我院优势，以人才兴院战略，实现医院竞争力的新突破，力争形成自己的特色和优势。（5）确立四个意识。使全院职工确立“主动服务、市场竞争、率先发展、居安思危”四个意识，主动参与市场竞争，以温馨服务为特色，以改革创新为品牌，持续发展为目标，把“医院献温馨，健康进万家”这一医院理念深入人心。医院的竞争在于服务，价格和医疗质量，服务是招牌，价格是重头戏。那么医疗质量是关健，一家医院如果无法保证医疗质量，那么再低的价格和再好的服务也成了花架子。（6）规范医疗行为，强化环节管理。组织医护人员学习刑法、医师法、医疗规章制度以及

各级岗位职责。加强医疗质量的督查力度，将终末质量重心转移到对环节质量的监控。（7）以先进性教育为契机，抓文明建设载体，巩固文明行业长效管理，推动医院各项工作。一是以保持共产党员先进性教育活动为契机，推动医院的各项工作。通过先进性教育活动的开展，增强基层党支部的战斗力，发挥共产党员的先锋模范作用。二是注重医院文化建设。三是进一步加强职业道德建设，推出服务承诺制，积极争创文明诚信单位，努力向广大患者提供安全、高效、便捷、价廉的医疗服务！同志们2009年，我们面临着新的挑战，工作任务还非常艰巨。我们要树立主人翁精神，立足实际，放眼长远，团结一致，正确对待改革中的利益调整，用改革的理念来看待分配利益的调整，把握好医院、科室、个人三者利益，才能使我们的主观能动性、积极创造性得到充分发挥。为病人服务的能力、竞争能力才能不断提高，让我们一同㩗起手来，开拓进取，努力工作，思想再解放，精神再振奋，今年繁重而又艰巨的工作任务就一定能完成，我们将以更好的业绩、更辉煌的成就，实现医院更高的目标！

2.院长动员会上的讲话 篇二

信安标委成立五年来，我国信息安全标准化工作取得了长足进展和可喜的成绩：委员会已建立了良好的工作机制，各项工作顺利开展;财政部“信息安全标准制定工作专项”经费的实施，为信息安全标准化工作的顺利开展提供了经费保障;研究编制了《国家信息安全标准化“十一五”规划》及其“实施意见”，增强了信安标委工作的主动性、自觉性和预见性;完成了国家标准5 9项，还有5 6项国家标准在研制中，这批标准的研究制定，缓解了我国信息安全标准严重不足的矛盾，为全国信息系统安全等级保护分级、信息安全产品认证、信息安全风险评估、重要信息系统应急与灾难恢复及《电子签名法》的顺利实施等国家信息安全重点工作提供了有力的标准支撑。

回顾五年来所走过的历程，我们在维护国家信息安全，加强信息安全标准化工作方面积累了十分宝贵的经验。

(1)必须站在维护国家信息安全的高度认识信息安全标准化工作。信息安全标准在信息安全保障体系建设中发挥着基础性、规范性作用，是确保信息安全产品和系统在设计、研发、生产、建设、使用、测评中保证其一致性、可靠性、可控性的技术规范、技术依据。没有信息安全标准，信息化建设的安全可靠就无法保证。信息安全标准化是支撑国家信息安全保障体系建设，关系国家信息安全的大事，因此我们必须站在维护国家信息安全的高度来认识和开展标准化工作。

(2)必须高度重视顶层设计和体系的统筹规划。信息安全关系到国家安全和社会稳定，关系到国家信息化的健康发展。多个部门齐抓共管是我国信息安全管理工作的特色，在信息安全标准化方面，各有关部门、行业都积累了很多经验，也都有自己的工作特点。而信息化建设中，基础信息网络和重要信息系统互联互通、信息交换共享又是必需的，所以互联共享的安全保障往往是跨部门、跨行业的。这一特点决定了信息安全标准化工作必须在国家主导下，各有关部门分工协作，依托有实力的企业、科研机构的合作。因此，信息安全标准化的顶层设计和整体统筹规划尤其重要。这几年我们研究提出了《国家信息安全标准体系》、《国家信息安全“十一五”规划》等指导性文件，都是从顶层对信息安全标准化进行了设计和总体规划，对统筹协调今后的信息安全标准化工作具有重要意义。

(3)必须紧紧依靠部门和社会各方面的力量推进信息安全标准化工作。根据我国的实际和信息化发展的需求，各部门的大力支持和协同是信息安全标准工作成功的关键;科研机构和相关企业是标准制定和创新的主体;专家是保证标准科学性和先进性的中坚力量。五年多来，正是由于国信办、公安部、国家安全部、财政部、信息产业部、国家保密局、国家密码管理局、认监委等部门都从国家利益出发，团结协作，群策群力，共同支持信息安全标准化工作才有今天的成绩和良好局面。同时，也是全国1 0 0多家科研院所和相关企业几年来共同努力的结果，是他们作为主体承担了这些标准的研究制定任务。

(4)必须紧紧围绕国家信息安全保障体系和重大信息化工程建设开展信息安全标准化工作。信息安全保障体系和重大信息化工程建设既是信息安全标准的需求者，也是信息安全标准应用的推动力，信息安全标准化工作只有服务于信息安全保障体系和重大信息化工程建设才能发挥作用。几年来，我们围绕国家信息安全保障体系和重大信息化工程建设重点工作，积极研究制定信息安全技术和管理系列标准，在支撑我国信息安全等级保护、网络信任体系建设、产品认证认可和《电子签名法》实施等信息安全保障体系建设重点工作，及电子政务、电子商务等信息化重大工程建设方面，保障国家信息安全发挥了重要作用，这是我们成功的一个宝贵经验。

(5)必须正确处理自主制标与采用国际标准的关系。与发达国家相比，我国在信息安全标准制定方面差距还是比较大的。我们在信息安全标准化工作中，要充分吸收借鉴国际信息安全标准化的成功经验和好的做法，在积极采用国际先进标准的基础上，要始终结合自己的国情加强创新，对涉及国家信息安全、属于世贸组织《技术性贸易壁垒协定》 (TBT)合法目标的标准，都应该坚持自主制定。同时要积极寻求参与国际合作与交流，实质性地参与国际标准化工作，不断提高我们的水平和能力，积极把具有我国自主知识产权的信息安全技术提升为国际标准，这样不仅能提高我国在国际标准化领域的影响力，而且对推动具有我国自主知识产权的信息安全技术应用，促进信息安全产业的发展具有重要意义。

2008年是中国奥运年，也是信息安全保障体系建设全面深入年，信安标委要更加努力工作，争取多出好标准、系统性大标准及全局急需的标准，为奥运做贡献!

第一 看清信息安全趋势，提高对标准化认识

随着信息化建设的不断推进，特别是国民经济越来越依赖重要信息系统，国家管理也越来越依托网络系统，信息安全会越来越重要，保障信息安全的任务会越来越繁重!一方面信息安全事件发生的频率有可能大大增加，另一方面信息安全事件造成的损失和影响会越来越大;公共信息安全会成为国际上越来越关注的问题，成为各国面临的共同挑战。我们应在这方面早作对策研究，积极参加国际信息安全秩序的制定。目前，依据有关技术和管理标准对信息安全产品和信息系统实行管理，已成为全球化和信息化趋势下维护国家信息安全的重要手段。十七大报告中提到：要求我们树立世界眼光、加强战略思维，把握发展机遇，应对风险挑战。这对我们搞好信息安全工作具有非常重要的指导意义。信息化是世界发展的大趋势，一手抓发展，一手抓安全的原则，我们时刻不能懈怠。

信息安全标准化是信息安全保障体系建设的基础技术和管理支撑，是保障国家信息安全保障体系建设的大事。我们要认清形势，增加责任感、使命感，按照国家关于加强信息安全标准化工作，抓紧制定急需的信息安全管理和技术标准，形成与国际标准相衔接的中国特色的信息安全标准体系的要求，加倍努力，为国家信息安全标准化工作做出更大贡献。

第二 要认真落实“规划”，抓好重点工作

“十一五”期间，国家财政将根据工作开展需要继续重点支持国家信息安全战略研究、标准预编制、标准基础研究、重点标准试点、国际标准化跟踪和专项研究等工作。我们要围绕27号文件提出的各项任务，按照《国家信息安全标准化“十一五”规划》的要求，重点抓好基础类、管理类和系统类等急需标准的制修订工作，认真开展标准基础理论和跨系统安全的研究，大力加强标准宣贯与服务，推进标准实施，提高应用效果，最大限度地发挥标准的基础性和规范性作用。加强信息安全标准的自主创新，积极推进信息安全国际标准化工作。

第三 加强标准宣贯与服务

标准只有通过应用才能发挥作用，委员会成立以来已经完成了近60项标准制定，取得了很好的成绩。要加强标准的培训和宣传，配合相关部门开展的信息安全重点工作和标准实践，做好标准服务支撑，促进标准在我国信息安全保障体系建设中的应用是目前我们的一项重要任务。要充分利用委员会网站、召开标准新闻发布会和宣贯会、举办标准培训班和结合国家重点工程建设举办标准研讨会等多种方式，加强信息安全标准的培训和宣传工作，推动标准应用。

第四 认真筹办国际会议，推进国际标准化工作

国际标准不仅代表一个国家自主创新标准的水平，也表明一个国家的技术和管理水平，同时还代表一个国家对世界的贡献和在世界上的地位，我们要积极参加信息安全国际标准化活动和对外交流与合作，主动参与信息安全国际标准的制定，积极推动我国自主创新标准成为国际标准。要认真筹备好2009年的ISO/IEC JTC1/SC27工作组和全体成员会议，保证会议的圆满召开。

第五 加强沟通协调，充分发挥各方面作用

国家标准委已经明确：全国信息安全标准化技术委员会负责统一协调申报信息安全国家标准年度计划项目，并组织国家标准的送审、报批工作。我们要按照这个要求认真开展工作，统一协调、统一受理、统一审查、统一报批信息安全国家标准，加强国家标准的应用推广。要加强与相关部门和行业标准化组织的沟通和协调，妥善处理好国家标准与行业标准的关系，对那些涉及多个行业、多个领域、涉及全局的工作要通过国家标准来规范，同时要充分发挥行业标准制定机构的作用，支持和依靠他们工作，可将一些成熟的行业标准上升为国家标准，或委托他们制定国家标准。信安标委要主动向有关部门汇报工作，积极努力加强标准化工作与各有关部门工作的紧密结合，形成“依标准促工作，以工作推标准”的良好局面;主动与有关行业标准化组织做好沟通协调，加强国家信息安全标准化工作。

信安标委的工作任重而道远!我们要在国家标准委和国务院信息办的领导下，在各有关部门的有力指导和支持下，认真贯彻落实国家信息化战略、国家信息安全战略和国家标准化战略，坚持走中国特色自主创新道路，积极参与国际标准化活动，抓紧制定信息安全保障体系建设急需的标准，切实加强标准的推广应用工作。希望大家在信安标委这个工作平台上，扎实工作，努力进取，为国家的信息安全标准化工作做出更大贡献。

3.院长动员会上的讲话 篇三

实施全省万名村干部培训工程,是省委、省政府强化农村基层组织、推进新农村建设的战略部署。从去年开始,全省计划利用五年时间,对1万名村党支部书记、村委会主任和选聘高校毕业生(选调生)进行系统培训,每年培训2000名,目的是全面提高村级干部综合素质,增强发展现代农业、推动农村改革发展、促进新农村建设的实践能力。去年,我们在这里成功地举办了7期培训班,做到了人员齐、出勤好、内容新、效果好,受到了省委、省政府有关领导、部门和基层干部的好评,成为全省培训工作一张名片。

下面,根据这次培训班的要求,讲三点意见。

1.站在统筹推进“三化”的高度,充分認识开展好村干部培训的重要性

今年全省农村工作会议,省委、省政府深入贯彻中央关于加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的重要意见,进一步明确了统筹推进工业化、城镇化和农业现代化的新时期“三农”工作思路,积极发展农业产业化经营,大力实施县域突破战略,做大做强县域中心城镇,重统筹,强基础,抓改革,惠民生,走具有吉林特色的农村“三化”统筹之路,确保粮食稳步增产,农民持续增收,县域财力明显增强,农村社会和谐稳定,为全省经济社会又好又快发展奠定坚实基础。提出重点实施好增产百亿斤粮、百亿斤肉、百万亩棚膜蔬菜、百户重点龙头企业、百万农村劳动力转移“五百工程”和新农村建设“千村示范、万村提升”工程,全面提高全省现代农业和新农村建设的整体水平。今年,农业农村经济总体目标是:正常年景下,粮食总产量达到550亿斤,力争突破历史最高水平;畜牧业产值实现932亿元,比上年增长10%;林业总产值实现730亿元,比上年增长15%以上,力争达到750亿元;园艺特产业产值实现610亿元,比上年增长13%;农产品加工业销售收入达到2550亿元,比上年增长18%以上;转移农村劳动力350万人;农民人均纯收入比上年增长8%,力争达到10%;县及县以下财政收入、固定资产投资和GDP增长幅度高于全省平均水平。

工业化创造供给,城镇化创造需求,农业现代化创造条件,三者相辅相成,必须协调推进。统筹推进“三化”,重在夯实基础,关键是加强基层组织建设,根本在于提高干部素质。实施万名村干部培训工程,对于统筹推进“三化”有着重大的保障作用和长远的意义。

第一,实施万名村干部培训,有利于推动现代农业建设。我们是农业大省,是国家重要商品粮基地,具有发展粮食大省、畜牧业大省、农产品加工业大省、林业大省和特产业大省的优势,玉米、水稻、肉猪、肉牛、禽类、蔬菜、瓜果、人参、鹿茸、食用菌、林蛙、中药材等生产在全国都享有较高的知名度,具备了建设现代农业的基础条件。发展现代农业,实现农业现代化,我们不仅要依靠现代的物质条件装备农业,还必须培养一大批农业科技人员、农业工作的组织者和现代农业建设的带头人。实施万名村干部培训,不仅可以让大家了解国内外现代农业发展的动态、前瞻科技最新成果、把握实现现代农业具体途径和措施,而且,还可以充分发挥各地的区位优势、资源禀赋,依靠我们村“两委”干部的组织推动作用,建立现代农业示范区,加快现代农业建设步伐。

第二,实施万名村干部培训,有利于推动城乡统筹发展。统筹城乡发展,主要是解决过去偏重于城市建设、忽视农村发展的问题,破除城乡二元结构,实现城乡规划、产业布局、劳动就业、基础设施、公共服务一体化建设。统筹是工作摆布问题,是方法论。我们要通过系统培训,着重学习统筹城乡的方法,进一步明确统筹城乡的含义、内容,通过有效地组织实施,推进工业化、城镇化和农业现代化。当前,我省在统筹城乡发展上,呈现出“四个集中、四化”趋势:一是产业向园区集中,实现产业发展园区化。目前,我省无论是工业还是畜禽养殖、以及棚膜蔬菜、瓜果、特产业等,都向大规模基地发展,向园区集中;二是土地向大场大户集中,实现土地经营集约化。现在农村土地流转速度明显加快,一些种田能手和大户土地经营规模越来越大,大批劳动力从土地中解放出来,由农村转向城镇,开辟新的增收领域,到目前,全省土地流转面积已达到39万公顷,占耕地总面积的8.4%;三是居住向中心村和城镇集中,实现居住社区化。吉林市城郊九座村今年盖起了2800户农户居住的农民新村,集中居住了6个村的农民,一次性整理出土地500公顷,极大地缓解了城镇建设用地不足问题。目前,这种农民居住社区化的方式,在吉林市郊区、长春市郊区、农安县陈家店村、梨树县霍家店村等地得到了推广;四是产业经营向合作社集中,实现组织合作化。近两年,农民专业合作社向雨后春笋一样,在吉林大地蓬勃发展、遍地开花。截止2009年末,全省农民专业合作社已发展到5723个,入社农户41万户,带动农户50万户,分别占农户总数的10.8%和13.2%,高于全国平均水平。我们要积极顺应统筹城乡发展这种大趋势、大变化,努力学习,主动站位,借鉴经验,把统筹推进“三化”工作做得更好。

第三,实施万名村干部培训,有利于推动农村改革发展。党的十七届三中全会作出了推进农村改革发展若干重大问题的决定,农村改革发展跨入历史新阶段,从农村改革发展的指导思想、目标任务到重大原则,从稳定和完善农村基本经营制度到健全严格规范的农村土地管理制度,从完善农业支持保护制度到落实一系列强农惠农政策,从建立促进城乡经济社会发展一体化制度到健全农村民主管理制度,从确保国家粮食安全到推进农业结构战略性调整,从加强农业基础设施建设到建立新型农业社会化服务体系,从全面发展农村社会事业到强化农村社会管理,等等,这些重大部署和战略决策,都是新要求,需要我们认真学习、系统把握、学足用活、付诸实践,可以说,我们这次培训班,是中央和省关于“三农”政策理论学习研讨班。

第四,实施万名村干部培训,有利于提高农村基层组织的战斗力。村党支部是党组织建设的前沿阵地、桥头堡,既是党在农村各项工作和战斗力的基础,又是党联系农民群众的领导核心。加强农村基层组织建设,增强村级“两委”班子凝聚力、战斗力,对于加强和改善党对农村工作的领导,密切党群关系,建设有中国特色社会主义的新农村,都具有重要的意义。应该说,省委、省政府作出培训万名村干部的重大部署,是全面贯彻党的十七大、十七届三中和四中全会决定,深入落实省九次党代会、九届六次和八次全会决定的具体步骤,是省委、省政府高度重视“三农”,关注基层组织建设,关心村干部培养,坚持以人为本执政理念的重要体现,是新时期统筹城乡经济社会发展,推动吉林全面振兴的重大举措,这也充分反映了当前提高村干部综合素质的重要性和迫切性。特别是通过这次村“两委”换届,我省村干部呈现出新担任村干部的领导增多、项目支书增多、两委主要领导“一肩挑“的人员增多,加之现在全省统筹城乡、推进“三化”、建设新农村任务艰巨,必须加强培训,提高村干部综合素质。希望同志们要从思想上认识这次培训的重要意义,增强学习的责任感和紧迫感,自觉地端正学习态度,以实际行动和优异成绩,高标准、高质量完成学习任务。

2. 切实加强组织管理,确保学习培训取得实效

实施万名村干部培训工程,是一项全新的工作内容,工作量大、任务繁重,能否高标准、高质量的完成这项任务,达到预期目标,关键在于加强领导、科学组织、强化约束、完善管理。我们这期培训班,要继承和发扬以往村干部培训的一些好做法、好经验,从强化组织管理、提高培训质量着手,从增强同志们的自觉性、主动性着眼,从加强主办单位、承办单位和选送单位协同配合着实,全面落实保证培训工作顺利开展的有效措施和运行机制,保证培训工作稳步实施、扎实推进、取得实效。

(一)科学安排培训内容,确保学有所获。万名村干部培训,从培训的组织方式,到学习的内容,以及整个活动的安排,比以往其他的培训学习都有所创新。这次村干部培训安排10天时间,课程17讲,授课人员都是熟悉“三农”工作的领导、知名专家,培训内容是涉及到10个大方面,既有“三农”政策理论,又有新农村建设理论与实践;既有现代农业建设,又有农村合作经济组织发展;既有农村综合改革,又有农村土地承包、农业政策保险、农村“三资”管理;既有农村普法教育,又有基层党风廉政建设;等等,培训内容十分丰富和新颖。培训期间,我们还将安排村干部和农大专家开展智力对接、参观考察、座谈讨论、问卷调查和观看专题片等活动,做到了培训内容全面、系统和深入,希望大家要认真学习,丰富知识,完善自我。

(二)严格组织培训活动,强化管理措施。具体要做到“四个保证”、“三个完善”。“四个保证”:一要保证培训时间,10天培训,安排课程9天半,加上报到和返程,共11天,培训不准提前结束。二要保证培训课时,共17讲,基本上是上下午各1讲,培训单位要根据授课领导和专家的时间,合理调整和安排授课人员,不准出现停课、少课现象。三要保证培训人员,凡是参加培训的学员,要安排好村里工作,全身心投入到学习中,培训期间,一律不给假,不准中途辍学。四要保证培训秩序。在培训期间,要坚持做到不迟到,不早退;不外出,不会客;在课堂上要全神贯注听课,认真做好笔记;要注意寝室内环境卫生,按规定时间就寝和起床;要保管好个人物品,注意人身安全;业余时间不赌博,不酗酒,服从校方和主办单位的管理和领导。“三个完善”:一是完善培训制度,前期班没有培训的后期班要补上,今年没有培训的明年要补上,只有这样,才能保证万名村干部培训不流于形式;二是完善管理制度,要制定万名村干部培训管理规定,建立课前课后点名制度、请假消假制度、重大事项报告制度、市(州)和县(市、区)带队管理制度等,这些制度都要进行明确、严格遵守、落到实处;三是完善奖惩制度,对于在培训过程中,学习认真、表现突出的,按10%比例评选优秀学员,颁发证书并给予通报表扬;对于积极主动、认真负责的市、县带队同志,省里将择优颁发“万名村干部培训优秀管理工作者”证书;对于那些学习表现不好,违反有关规章制度的,给予通报批评,并发至当地县(市、区)党委、政府;对于没有完成学习任务的,除了要及时补课外,不予安排省级示范村。大家要尽快转变角色,从以往繁忙的工作中迅速转入到学习上来,每个同志都要坐得住,静下心,集中精力,潜心学习。培训期间,我们还要听取学员的学习体会和意见建议,希望大家积极准备,畅所欲言,共同为推进农村改革和新农村建设献计献策。

(三)加强卫生防疫工作,保障身体健康。今年培训人员多,时间跨度长,保证所有参训人员身体健康,至始至终完成学习任务,压力很大。开班之前,省农委专门向省卫生防疫部门通报了举办这次培训班的情况,请求省卫生疾控部门给予专门的指导和大力支持。吉林农业大学也采取了一系列防控措施,力争整个培训期间,学习环境清新整洁,卫生防疫及时到位,不出现疾病流行。具体要落实好以下几项措施:一是要安排好学员的生活。吉林农业大学要妥善安排好学员的住宿和饮食,保证寝室温度、膳食营养、食品安全和热水供应,创建良好学习生活环境,增强学员体质和抗病能力;二是要落实有关防控措施。主要是做好住宿寝室、授课地点、就餐食堂等主要活动场所的卫生消毒、通风工作,如有发病的及时到校卫生院就诊治疗。在住宿地点要备有体温计,以便学员随时测量体温;三是要建立报告制度。学员出现身体不适的,要第一时间向省新农村建设办公室带班的工作人员报告,以利及早采取措施,及早治疗,早日康复。

3.做好学习与实践结合的文章,真正做到学以致用

检验这次培训成果,关键看能否将学到的理论知识、政策法规、工作思路应用到实践中去,不断推动工业化、城镇化和农业现代化建设,开创“三农”工作新局面。当前,农村改革发展日新月异,新情况新问题层出不穷,要适应改革开放和经济社会发展的新形势,需要我们不断加强学习,深入研究,拓展思路,更新观念,提高素质。

一是要加强学习,提高基层干部自身能力。通过培训,要重点提高村干部贯彻落实政策、带领群众致富、为民服务、促和谐保稳定、防腐拒变五种能力。提高贯彻落实政策能力是前提,这是衡量我们基层干部贯彻执行中央和省关于“三农”工作重大部署和决策的坚定性、执行力的重要标志,代表着干部的素质和水平;提高带领群众致富能力是关键,“村看村,户看户,群众看党支部”,培养一个带头人,就能富一方经济,造福一方百姓,这是老百姓的期盼,也是对我们基层干部的最起码要求;提高为民服务能力是核心,主要是我们要怀有立党为公、执政为民之心,急群众之所急、想群众之所想、盼群众之所盼,多为群众办实事、做好事、解难事;提高促和諧保稳定能力是基础,这是反映我们基层干部解决深层次矛盾、驾驭复杂局势能力的重要表现;提高防腐拒变能力是根本,坚决抵制各种诱惑,不断加强廉政建设。

二是要开阔视野,理清发展思路。紧紧围绕省委、省政府提出的统筹“三化”建设这一总体要求,有针对性进行深入学习,进一步解放思想,转换思维,转变观念,把所学的理论知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中,运用到我们新农村建设工作当中去,真正做到武装头脑,推动工作。要结合各村的资源禀赋,认真进行思考,尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,把省委、省政府的战略部署与各地实际结合起来,广泛听取和尊重领导、专家、学者的建议和意见,坚持引智下乡,培育新的经济增长点,做大做强区域经济亮点。

三是要认真总结,宣传贯彻到基层。我们这次学习获取的知识很多,得到的信息很多,是一次十分难得的机会。大家一定要认真总结和归纳所学到的一些好知识、好政策、好办法、好经验,向基层干部群众进行宣讲,把党的强农富民政策贯彻到基层,把好的致富信息宣传到基层。这次学习,大家结识了不少的领导、专家、学者和兄弟村的干部,这些都是今后发展的宝贵财富,希望通过这次学习活动,大家要经常保持联系,相互交流经验,取长补短,共同提高。

4.院长马振红在评建动员会上的讲话 篇四

在郑州理工职业学院迎评促建工作动员大会的讲话

院长 马振红（2014年4月2日）

同志们：

根据《教育部关于印发高等职业院校人才培养工作评估方案的通知》（教高„2008‟5号）、《河南省教育厅关于高等职业院校人才培养工作评估的通知》（教高„2009‟262号）精神，我院将于2015年下半年接受省教育厅组织的人才培养工作评估，这是关系到学院建设和发展全局的大事。今天，我们在这里召开迎评促建工作动员大会，其目的就是要进一步统一思想、提高认识、坚定信心、明确任务和责任，动员全院师生员工全力以赴，扎扎实实地做好迎评促建工作。

一、统一思想，充分认识评估工作的重大意义。

高等职业院校人才培养工作评估是促进学校加强内涵建设的重大举措，是对学校人才培养质量和整体办学水平的全面检查，是引导办学方向、推进教学改革的重要手段。评估是一个认定，是在某一阶段中对学校办学水平、质量的一种综合评价认定；评估是一个门槛，是实现中职、高职、本科等各层次教育内部贯通、办学层次提升的门 槛；评估还是一个条件，是争取国家和省级、市级项目、资金资助的优先条件。也就是说，评估既是一次严峻挑战，又是促进学院建设与发展的重要机遇。可以说，接受人才培养工作评估是对我院办学思想、办学定位、办学条件、教育教学、师德师风、学风教风和管理水平等各方面的一次全面考核和系统检验，也是我们全面总结办学经验、凝练办学思想、更新办学理念、规范办学行为的难得机遇，更是展示学院形象、提升学院声誉的大好时机。所以，参加评估也必然会对学院今后的改革、建设和发展起到巨大的促进作用。

首先，人才培养工作评估是保证高职院校教育教学质量的有效途径。

高等职业院校的根本任务是培养适应经济社会发展所需要的各类高素质技能型人才，是培养有技术、会操作的能工巧匠。提高教育教学质量，提升人才培养工作水平是高职院校的中心工作和永恒的主题。对人才培养工作定期进行评估，是国家针对现状，加强高等职业院校教学工作宏观管理、提高教育教学质量和办学效益的一项重要决策，是贯彻落实科学发展观的有效途径。通过人才培养工作评估，可以检验高职院校的办学质量，促进高职院校不断明晰办学指导思想，加强办学条件建设，增加办学经费投入，提高办学管理水平，逐步建立和完善自我发展、自我约束、自我提高的体制机制，全面提高人才培养水平和整体办学效益，为经济发展和社会主义现代化建设培养更多更好的高素质技能型人才。

其次，人才培养工作评估是总结办学经验，提升办学水平的重要 机遇。

通过人才培养工作评估，可以促使我们认真研究高职教育发展形势和重新审视过去的工作，在认真总结学院多年办学经验的基础上，进一步对我院的办学进行合理定位，明确办学指导思想、发展战略和培养目标，建立和完善科学规范的教学质量监控体系和保障体系，有效促进人才培养质量的稳步提高。通过评估，可以使我们进一步牢固确立教学工作的中心地位，不断加大教学经费投入，积极改善办学条件，深化教育教学改革，从根本上提高教学质量。评估的过程是凝聚人心、鼓舞士气的过程，是提升学院总体办学水平的重要机遇。通过评估，可以进一步转变工作作风，改善教风、学风，形成优良校风，促进整体办学水平提高。

第三，人才培养工作评估是推动我院改革、建设和发展的强大动力。

我院作为一所新办高职院校，与国家级、省级示范院校相比还存在诸多差距。通过评估，我们可以发现不足，积极加以整改，奋力迎头赶上，实现跨越发展。评估结果分为“通过”和“暂缓通过”两种结论。如果我们不能顺利“通过”，将会在很大程度上影响学院的声誉，损毁学院的形象，导致招生困难、就业困难、发展困难。我们要借助这次评估的强大动力，进一步推动学院的改革、建设和发展。可以说，接受人才培养工作评估，将是我院发展的又一个新的里程碑。

第四，人才培养工作评估将对全院广大师生的切身利益产生重要影响。学院事业的发展关系着每一名师生员工的前途和命运。“院兴我荣，院衰我耻”。只有学院发展了，广大师生员工个人才能有更好的发展空间。顺利通过这次评估，对学院今后的招生和办学声誉至关重要。将会推动学院的发展再上一个新的台阶，也势必为广大师生员工提供一个更有利的发展平台，广大教职员工的工作生活条件、福利待遇将会得到进一步提高。学院办学声誉的提高，势必增强学生的就业竞争力。因此，可以说评估工作事关学院今后建设和发展的大局、事关每一名师生员工的切身利益。能否通过评估，是对全院教职员工事业心、责任心、职业道德、集体观念和团队意识的考验；是对每一位干部工作能力、敬业精神、协作意识的考验。任务艰巨，责任重大，使命光荣。

二、明确责任，扎实做好迎评促建各项工作。

学院通过内涵式发展，不断改善办学条件，努力提高教学质量，社会影响力和竞争力得到了显著提高，先后荣获市、省、国家三级办学先进单位称号，被国家民政部授予“全国诚信单位”、“中国中部十大职教品牌”、“国家信息化教育示范基地”。目前，全院教职工按照国家关于大力发展职业教育的精神和政策要求，团结一致、开拓创新，不断深化教育教学改革，正以崭新的面貌、饱满的激情、求真务实的态度向建设创新型理工大学的宏伟目标稳步迈进。

但我们还应清醒地认识到，学院目前的办学条件和水平与评估的各项指标要求还有一些差距。这就要求我们必须深入发动，全员参与，对照评估的指标体系，认真查漏补缺，拿出可行措施，建设到位，整 改到位，确保评估顺利通过。为此，我提出以下几点要求：

一要广泛宣传，营造氛围。人才培养工作评估是一场硬仗，要顺利通过评估，必须举全院之力，调动各方面的积极性，激发每个人的主动性，充分发挥每名教职员工的聪明才智，大力弘扬奉献精神，树立责任意识。因此，要通过多种形式加大评建工作的宣传力度，积极营造浓厚的评建氛围。特别是宣传好评估的重大意义、评估的指标内涵和评估的方式方法，建设好迎评网站，不定期编印迎评简报，及时报道迎评工作中涌现出来的先进事迹、典型人物和成功经验，把绩效考核与教职工在评建工作中的表现结合起来，用正确的舆论引导评估、促进评估，形成“人人重视评建，人人关心评建，人人参与评建，人人为评建做贡献”的良好氛围，营造声势，凝聚力量，鼓舞士气。广大教职员工要以更加饱满的精神面貌，努力拼搏的干劲，积极主动并全力以赴地参与学院的迎评促建工作中。要把迎评促建的过程当作完善提高的过程，以更加强烈的责任感、使命感和脚踏实地、奋进开拓、甘于奉献的精神，高标准、高质量地完成评建工作的各项任务，进一步促进学院教育教学质量和人才培养水平的提高。

二要加强学习，把握内涵。评建工作量大，任务重。这就要求我们必须以认真的态度来准备和迎接这次评估。首要要吃透精神，掌握标准。各级领导干部和全体师生员工，都要认真学习有关评估工作的文件，了解和掌握评估工作的目的、意义、原则和要求，理解和吃透评估工作的指标体系及内涵，熟悉评估工作的目标、任务和程序，做到“人人皆知、人人明白”，严格把握质量，确保工作进程。三要明确职责，落实任务。人才培养工作评估是一项复杂的系统工程，涉及学院各部门。全院上下要树立“一盘棋”思想，加强相互沟通、协调，密切配合，心往一处想，劲往一处使，进一步增强评建工作的责任感、使命感，进一步强化大局意识、责任意识、合作意识，明确职责，落实任务。把评估的各项工作任务按照分工和职责进行细化分解，落实到每一个处室、系部，落实到每一个责任人，努力做到人人有责任，事事有人管，分工明确，奖罚分明。绝不允许任何人以旁观者、局外人的态度对待评建，更不能出现责任不清、任务不明的现象，要在“做”字上下功夫，在落实上见成效。下达给各单位的评建任务必须严格遵照执行，不折不扣，不偷工减料，确保目标任务落到实处，做到不缺项、不漏项，按要求、按时间、高质量地完成《郑州理工职业学院迎评促建工作建设任务分解表》中规定的评建工作任务，确保每个环节不出疏漏，取得实效。

四要振奋精神，坚定信心。信心是成功的前提，只要我们敢想、敢做、敢为、敢当，一切皆有可能。学院自成立以来，我们边建设，边发展，可以说已经积累了一定的职业教育办学经验，更有了一支能吃苦、敢打硬仗的干部教师队伍，当然还有各级党委、政府的坚强领导和大力支持。这些都是我们的优势，是我们的信心。评估工作是对全院干部队伍，教师队伍，全体学生的又一次全新考验。因此，我们一定要振奋精神，坚定信心，以服务大局、高度负责、甘于奉献的精神；以齐心协力、同舟共济、团结合作的精神；以积极进取、奋发向上、敢为人先的精神，努力做好评建的各项工作，出色地完成评建的 各项工作任务。

三、加强领导，切实落实评建工作责任制。

一要切实加强评建工作的领导，完善组织机构。为此，学院成立评建工作领导小组，全面负责指挥和组织学院的迎评促建工作。领导小组下设评建工作办公室和监督考核组，同时成立6个院级评建工作组和各系部评建工作组，要保证评建办公室临时抽调人员及时到位。评建办公室和监督考核组在学院评建工作领导小组的直接领导下，具体负责学院迎评促建工作的安排布臵、组织实施、综合协调与检查考核等，定期通报对学院各处室、系部评建工作的考核情况。各评建工作组要按照学院评建工作实施方案和评建办公室布臵的工作任务和时间要求，认真组织实施，抓好落实，确保评建工作进度和建设质量。学院领导干部思想上要高度重视、高度统一；行动上全身投入、全力以赴，做到一切支持评建、一切服从评建、一切服务评建，抓好各自分管的工作，及时研究解决评建工作中的实际问题。要把评建工作作为考察干部能力水平，考察教职员工敬业精神和工作业绩的重要依据，同时也是学生自我教育、自我管理、自我提高的重要载体和机遇。

二要切实做到评建结合，落实以评促建。评估是手段，建设是关键，发展是目的。我们要以评估工作为契机，认真贯彻“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的评估工作方针，在“评”字上多努力，在“建”字上下功夫，在“改”字上做文章，在“管”字上见效益。正确处理好迎评促建与日常工作的关系，在保证日常教学秩序的同时，把足够的精力都投入到评建工作中来，确保各项评建 工作有条不紊、平稳推进。要把评建的过程变成及时总结经验，及时发现问题，及时加以整改的过程；变成转变教育观念，深化教学改革，拓展教育资源，提高教学效果，确保教学质量的过程；变成树立新的管理理念，建立新的管理模式，实施新的管理手段，实现各项管理工作科学化、规范化、人性化的过程。要对照评估指标，摸清家底，找准差距，差什么，补什么，缺什么，建什么，严抓落实，以评促建。三要切实落实评建工作责任制，加强目标管理。今年，对全院领导干部和教职员工的考核内容之一就是参与评建工作的态度、评建工作实绩和取得的实效。各单位主要负责人是评建工作第一责任人，实行部门一把手负总责，明确分工，各负其责。要将评建的各项工作任务细化分解到每个人，做到人人身上有任务，个个肩上有担子，人人大脑有压力。

四要切实严肃评估工作纪律，落实责任追究制。评估事关学院的生存发展，事关大家的切身利益，只能成功，不许失败。要做到这一点，就必须严明工作纪律，确保目标一致、政令畅通。要把评建作为一种压力和挑战，作为一种动力和机遇，不等、不靠、不推、不拖，以积极主动和严谨务实的科学态度认真做好评建的各项具体工作，决不允许出现无视大局、本位主义、不负责任、推诿扯皮、光说不干、消极怠工、拖拉应付、敷衍塞责的现象。注意克服一部分人盲目乐观的自满情绪、疲劳厌战的畏难情绪、草率应付的浮躁心理，以及事不关己、高高挂起的冷漠态度。全体教职工要从讲政治、讲团结、顾大局的高度，工作上不打折扣，不讲价钱、不谈条件，扎扎实实、一丝 不苟地完成评建各项工作任务。

加强对评建工作任务落实情况与完成质量的督查，评建工作完成情况将作为各部门工作考核的重要内容之一。对评建工作强调责任追究制，在迎评工作中，哪个环节出错，要追究哪个环节；哪个部门有问题，要追究哪个部门；是谁的责任，要追究谁，并追究部门主要负责人的责任。进一步落实奖惩措施，做到奖罚分明。对在学院迎评促建工作中作出突出贡献的部门和个人，将予以表彰和奖励。对于推诿扯皮、敷衍塞责或因责任不明确、要求不具体、任务落实不到位而影响评建工作进度的，要通报批评；对于因工作失误、或因不履行职责和工作协作不力，影响到评估结果的部门和个人，要追究相关当事人的直接责任和部门主要负责人领导不力的责任。

5.院长动员会上的讲话 篇五

上的讲话

各位领导、同志们：

2008年以来，我们围绕县委中心工作，全面践行“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题，认真开展“严打”整治斗争，积极查办职务犯罪，强化诉讼监督，大力加强检察队伍建设，取得了实效。检察机关先后被市委、市政府评为“综合治理先进单位”、被市检察院评为“宣传工作先进单位”、“执法质量考评优秀单位”，反贪污贿赂、反渎职侵权、侦查监督、公诉等13个内设机构均被上级检察机关评为先进单位，执法责任制、组织、禁毒、党风廉政建设、双联、计生、扶贫等7项工作分别被县委、县人

大、县政府评为先进，62名检察干警有38人次被省、市两级院和县委记功嘉奖。

2009年，我们超前部署和开展检察工作，取得了较好成效，得到了市检察院和县委的充分肯定。目前，已立案侦查贪污贿赂犯罪大要案件2件4人，立案查处职务犯罪人数在全市检察机关反贪系统中名列榜首，立案侦查渎职犯罪有影响案件1件1人，通过办案为国家挽回经济损失100余万元；办理批准逮捕案件58件93人，办理审查起诉案件34件67人，接待群众来信来访23件，做到件件有回复，事事有回音。

2009年2月，全县禁毒禁赌“春雷行动”开展后，我们立足检察职能，强化工作措施，加大提前介入公安侦查力度，加快办案节奏，做到快捕快诉促快判，现已办理审查批准逮捕的涉毒涉赌案件19件45人，办理移送审查起诉的涉毒涉赌案件3件12人。

下面，我就检察机关如何开展好综治工作大走访活动作表态发言:

一、要正面宣传，引导群众。我们检察干警要着眼于全县社会治安状况取得了根本性好转的大局，结合典型案例，以群众喜闻乐见形式，大力宣传县委、政府抓好综治维稳工作的决心、措施和成效，让群众在看到问题的同时，深刻体会到当前综治工作成绩确实来之不易，引导人民群众全面、客观公正地评价当前的社会治安状况。要积极主动向人民群众宣传检察机关职能作用和取得的成绩，推介优秀检察干警的典型事迹，消除个别群众对检察机关及其干警的一些误解，最大限度地赢得广大人民群众对检察工作的理解和支持。在宣传检察工作的同时，我们也要尽最大努力宣传公安、法院、司法几家政法机关工作，切实增强人民群众对政法机关的认同感，提高人民群众对政法机关的满意率。

二、要“三问于民”，融入群众。我们检察干警要把开展大走访与学习实践科学发展观有机结合起来，丰富走访

内容，积极开展以问百姓疾苦、问民生诉求、问对检察工作的意见和建议。为主要内容的“三问于民”调研走访。走访中，我们要坚持走群众路线，做到心里始终装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，要用真情、下真功夫开展走访，要把群众当亲人、当朋友，坦城相待、真心沟通，最大限度地融入群众，诚心诚意为群众办好事、办实事。走访后，走访干警要把自己和院领导电话留给走访户，随时接受他们的咨询、求助和监督，要通过走访，更加深入地了解群众最关心的热点和焦点问题，更加全面地把握社会治安动态，及时发现我们检察工作中存在的缺点和问题，以便进一步改进和完善检察工作。

三、要严明纪律，争取群众。我们检察干警一定要以高度的责任感和强烈的使命感，积极参与此项大走访活动，以严谨的思想作风、务实的工作作风来争取群众、取信于群众，要让群众满意。在此，我强调三条走访纪律。一是要注

重形象。走访期间，决不允许发生任何损害群众利益、损害检察机关、损害政法形象的不良行为，凡发现一起，坚持从重从严处理；二是要服从指挥。要按照走访活动的部署和安排，服从县委政法委指挥，落实好相关工作要求，步调一致地开展走访活动，走访期间，检察干警不得请假，特殊情况的，必须经所属走访小组组长并报我批准，绝不能敷衍应对，马虎走过场；三要认真负责。走访活动中，对人民群众反映涉及民事纠纷的法律咨询，要耐心解答；属于改进检察工作的建议和意见的，要细心记录；属于生产生活中的民生诉求，要诚心帮助，转交相关职能部门，并及时回复群众；对属于检察机关管辖的案件，要当场受理，详细记录，及时汇报，及时研究，我们将在七天内给予明确答复；对不属于检察机关管辖的案件，要做好解释说明工作，按照政法部门职能分工和法律程序，及时移送其他政法部门处理；对涉及检察干警违法违纪的，我们

将依法核实，属实的，从严查处，绝不姑息，不属实的，及时回复群众；对检察机关有误解的，我们要注意工作方法，绝不能意气用事，激化矛盾；对于反映长期久诉不决问题，应如实记录并向院领导报告，按照法律程序转相关职能部门处理，并安排专人负责告知群众。

6.院长动员会上的讲话 篇六

--在2012年江源区人民法院工作会议 暨党风廉政建设工作会议上的讲话

院长 陈大龙（2012年2月15日）

同志们：

今天的会议，是在中院工作会议以及区委政法工作会议后召开的。会议的主要任务是具体安排部署我院2012年工作，切实发挥好法院审判职能作用，为全面推动全区经济社会大提速提供优质高效的司法保障。

二〇一二年工作安排

2012年，江源区法院的总体工作思路是：认真学习贯彻党的十七大、十七届六中全会、全国、省、市政法工作会议、市法院工作会议以及区委七次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，以“忠诚、为民、公正、廉洁”政法工作核心价值观为指导，努力践行“为大局服务、为人民司法”工作主题，以深化三项重点工作为着力点，以审判管理为枢纽，通过强化规范建设，扎实推进全院各项工作，为我区经济社会 又好又快发展提供更加有力的司法保障。具体抓好以下七个方面工作：

一、发挥审判职能作用，构建和谐平安江源

（一）加强刑事审判工作，全力维护社会和谐稳定

1、贯彻宽严相济刑事政策，打击犯罪与预防犯罪相结合。依法严惩危害国家安全犯罪和严重暴力犯罪，严厉打击黑恶势力犯罪、毒品犯罪、拐卖妇女犯罪和“两抢一盗”、破坏生态环境、贪污贿赂，以及各种危害安全生产背后的职务犯罪活动，依法严惩工程建设、土地使用权转让、矿产资源开发、金融犯罪等重点领域犯罪。依法惩治危险驾驶、食品药品安全等危害群众生命健康的犯罪行为，切实增强全区人民群众的安全感。

2、严把案件事实关、证据关，严格抓好“两个证据规定”和《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》的执行，加强与公、检、司等相关部门的沟通协调，稳步推进量刑规范化工作。

3、进一步加大刑事附带民事诉讼案件的调解力度，化解社会矛盾，促进社会和谐。

（二）加强民商事审判工作，努力促进社会和谐

1、围绕司法为民做好涉民生案件审理工作。审慎审理在区域经济社会发展过程中发生的各类合同纠纷案件，维护市场正常交易秩序；妥善审理婚姻家庭纠纷、邻里纠纷和人 身损害赔偿案件，以及劳动就业、社会保障、教育、医疗、住房、消费等领域的涉民生案件，切实维护人民群众切身利益；妥善审理好农村土地承包、农产品买卖等涉农案件，保护农民权益、促进农业发展。

2、加强诉讼调解工作。坚持“调解优先，调判结合”原则，深入推行“全员、全面、全程”调解，在案结事了上下功夫，努力从根本上化解矛盾，促进平安江源建设。坚持和完善我院创建的调解工作联动机制模式，进一步创建社会调解大格局。认真贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》，逐步建立司法调解、人民调解、行业调解、行政调解等多种化解矛盾纠纷方式“无缝衔接”。今年各庭室调撤率要达到60%以上。

3、认真落实和积极创新司法为民各项措施。继续以“法律六进”活动为载体，依法、主动、稳妥、高效地服务辖区经济社会科学发展。继续发挥“巡回法庭”作用，及时化解矛盾，减少当事人诉累。

4、加强能动司法，为区域经济发展提供助力。继续组织开展“司法服务进百企”活动。有针对性对辖区重点企业和项目进行包保，提供法律服务。依法加大对项目投资、重点工程、新农村建设的服务力度，对涉及的相关案件开辟诉讼绿色通道，依法做到快立、快审、快执。

（三）加强行政审判工作，努力促进依法行政

1、积极推动依法行政，稳妥、审慎审理行政案件，善用能动司法，化解对立矛盾。严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》与支持地方发展有机结合起来，落实好省法院《关于审查非诉行政执行案件若干问题的规定（试行）》。认真学习贯彻落实《中华人民共和国行政强制执行法》。

2、继续推行白皮书制度，从司法审查的视角为依法行政、法治建设建言献策，为政府依法行政提供有益参考，从源头预防和化解行政争议。发挥行政审判白皮书，司法建议的积极作用。

3、依法保障区域内重点项目建设的推进和城区的建设。主动联系协调行政机关，推进事前沟通机制常态化，畅通信息共享渠道，促进行政裁决有法可依、有法必依、执法必严的良性执法。加强与林业局、住建局、国土局、劳动保障局等行政执法部门的对接、协调，探求引发问题和矛盾纠纷背后的实质性问题，制定出最佳解决方案，用社会力量化解社会矛盾，努力促进官民和谐，为政府重点项目建设和涉民生项目建设提供法律服务。

（四）加强执行工作，实现执行工作良性循环

1、在管理上，对执行模式进行改革，着力规范执行工作，开展分权制约、分段执行的新模式，改变原有一人包案到底的执行模式，将执行实施权与裁决权分开，提高执行工作水平。建立执行日志制度，坚持执行公开，规范执行行为。

2、创新和完善执行联动机制和反规避执行的方式、方法，广泛推行限制高消费令制度和悬赏举报制度，加大执行工作力度，强化裁判权威。

3、建立健全立、审、执的协调配合机制，做好立案环节的财产保全，落实完善财产权调查制度，建立被执行人信息共享制度，切实提高执行工作成效。

4、针对涉及弱势群体和特困群体的案件，特别是涉及农民工劳动争议案件，开辟绿色通道，解决当事人的实际困难，完善执行工作联席会议制度，及时解决突出问题，排除执行工作障碍。对被执行人确实无财产可执行，申请人确实有困难的案件做好司法救助工作，用好用活执行救助基金，最大限度保护申请人合法权益，促进社会和谐。

5、继续发挥执行指挥中心作用，建立快速反应机制，进一步完善执行备案制度，探索无财产执行案件的退出机制，促进执行工作良性循环。

6、积极配合中院推行执行工作一体化工作。

（五）加强立案工作，提高司法服务水平

1、严格执行诉讼收费制度，严肃处理各种名目违规收费行为，杜绝一切滥收费。

2、建立和完善新类型案件、群体性案件、疑难复杂案件受理前报告制度，发挥好立案的过滤功能。慎重受理因政策性问题引发的敏感案件，摆正法院位臵，清除法院“万能” 的错误思想，切实把好立案关。

3、不断延伸拓展窗口服务功能，进一步加强立案诉讼指导，完善便民服务措施，强化立案调解力度，努力将矛盾化解在诉讼第一环节。加大对弱势群体的司法救助力度，让困难群众“打得起官司”。

（六）加强审判监督和审判管理工作，提高案件质量

1、切实加强审判流程管理，严格执行《审判流程管理细则》的规定，加强对立案、审判、执行各个环节的监督和管理。

2、实行系统信息录入抽查月通报制度；实行卷宗评查月通报制度，对照卷宗抽查审（执）结案件的信息，重点解决审限设定，信息录入完整和准确性问题；建立指标综合评估排序制度，实行审判信息月公开；推行三级审限预警机制，杜绝超审限案件的发生；严格执行《审判行为差错和差错案件责任追究办法》，对发改案件逐一进行评查，找出发改原因，落实责任追究，切实提高办案人的责任意识。继续推行法律文书上网工作。

二、坚持能动司法，服务工作大局

1、紧紧围绕区委中心工作，加大司法保障力度。按照区委七次党代会提出的工作目标，依法加大对“项目带动工程、基础设施建设工程、农村样板示范工程、民生改善工程、道德建设工程”的服务保障力度，促进江源经济社会又好又 快发展。由相关部门制定方案，专项跟踪服务。在法律允许的范围内，对涉案设臵绿色通道，做到急事急办、特事特办。

2、加强涉诉信访工作，完善大信访格局和信访联动机制。建立息诉息访责任制度，完善信访案件责任确认和责任追究制度。落实院长、庭长随时接访、带案下访、巡回接访等制度，对缠诉缠访案件，组织公开听证、公开质证、公开答复，保证问题及时有效解决。认真做好来信来访登记、分流、处臵及督办工作，防止和减少重访、缠访、越级访。

认真落实《人民法院涉诉信访案件终结办法》的规定，研究建立无理访案件分流稳控的具体操作办法和工作衔接机制，做好案件分流稳控工作；加强信访案件源头治理。继续开展矛盾纠纷排查化解工作，及时掌握可能出现的上访苗头。在解决问题上做到案结事了，坚决遏制因执法而引发新的不稳定事件的发生，坚决防止在重要会事期间涉诉涉执进省、进京上访。

3、积极参与社会管理综合治理。积极通过公开审判、巡回审判、司法建议等形式，积极参与社会管理防控体系建设和平安创建活动，全面落实“六五”普法规划；深入开展“送法进机关、进农村、进社区、进学校、进军营、进企业”活动，提高人民群众的法制观念；要完善社区矫正、回访帮教等工作机制，切实维护社会稳定；要完善少年审判组织机构，对未成年人犯罪案件实行恢复性司法；要加大刑事附带 民事赔偿的调解力度，努力减少社会对抗；要建立社会影响 较大案件处理情况新闻发布制度，扩大社会宣传教育范围。

三、着眼队伍建设，推进法院科学发展

1、大力加强领导班子自身建设。坚持班子理论中心组学习制度，努力提高院级领导超前谋划能力、组织落实能力以及过硬的业务能力，创建“学习型”班子；认真贯彻民主集中制原则，不搞“一言堂”，勤沟通，勤交流，坚持每周一碰头会不间断，激发班子创新意识，创建“民主型”班子；，身先垂范，要求干警做到的，自己首先做到，严格纪律，带头抓落实，创建“表率型”班子；工作严格要求，明晰权责，不回避矛盾，不护短，创建“责任型”班子；认真落实“一岗双责”，严于律己，创建“廉洁型”班子。

2、加强思想政治建设。通过深入开展政法干警核心价值观和司法核心价值观教育实践活动，社会主义法治理念教育等活动，不断增强干警的政治意识、大局意识、主动意识、责任意识和公正意识；坚持开展交心、谈心活动，加强与干警的交流沟通，防止产生干警之间和干群之间的矛盾，增强队伍的凝聚力和战斗力。

3、加大对法官干警的培训力度。全面实施“人才兴院”战略，坚持“终身学习”理念，以创建“学习型”法院为目标，建立长效培训机制，制定规划，落实措施，安排业务骨干备课讲课。根据“干什么，学什么，缺什么，补什么”原 则，按职分类学习新颁布法律法规、行为规范。采取请进来、走出去等方式，鼓励骨干力量参加外培，回院反馈培训。发挥庭长、业务骨干示范作用，采用“一带一帮”的方式，帮助新同志尽快融入审判角色。有针对性的开展专向培训。如信息化应用培训，要求全员必须掌握应用，提高审判、办公效能。为提高我院书记员整体素质，今年将通过组织开展速录技巧交流、卷宗装订规范等岗位技能培训，大幅提升书记员业务技能。

4、抓好宣传调研工作。坚持“团结鼓励”的宣传工作方向，紧紧围绕服务大局搞宣传，紧紧围绕树立法院形象搞宣传，紧紧围绕促进工作搞宣传，继续保持宣传工作的良好势头。进一步落实“宣传调研奖惩办法”，层层落实指标，全员参与，分级责任考核，采取月通报制，对完不成任务的部门和个人年终取消评优评先资格。政治处要加大与主流媒体沟通协调力度，积极疏通对外宣传渠道，搭建宣传平台，争取多发稿，发好稿，2012年要重点在发500字以上综合稿件上下功夫。为解决部分庭室缺题材、缺人员以及不会写的问题，将不定期下发宣传、调研题纲予以指导，并适时组织宣传调研培训班，提高写作水平。要以院关工委为依托，联系2至3所学校建立法制教育基地，加大预防青少年犯罪和特殊人群帮教管理工作力度。

5、完善人事管理机制和部门机构设臵。制定定期交流 轮岗机制，修订岗位责任制考核办法，制定对公勤人员和临时聘用人员的选用、考核办法，用制度管人管事，用考核结果作为晋级晋职、评优评先的重要依据。

四、强化规范管理，提高司法形象

1、深入开展“规范化建设年”活动。突出服务审判这一中心，从规范审判流程、审判方式以及庭审、执行工作等方面规范审判管理，从规范班子建设、教育培训、法官行为、廉政建设等方面规范队伍管理，规范办公行政管理和后勤服务管理，建立完善综合协调、信息调研、联络宣传等工作制度，切实抓好活动的实施，做到组织科学、措施细化，责任落实，推进有序，使干警形成共同向上的价值取向，化被动规范为自觉遵守行为。

2、狠抓法院执行力建设。今年，我院对各项规章制度进行了清理和修订，已实施的各项规章制度必须坚决执行，这是全院上下的共同职责。各部门负责人要高度重视，院将加大督查力度，在完成时限、事项、效果上严格要求。严禁在办公室接待当事人。

3、积极推行审判管理一体化。按照市中院《审判管理一体化机制的实施意见》的要求，我院将建立起评估排序、绩效考评、“三级审限预警”、法官业绩档案、“三类”（超审限案件，发回、改判案件，申诉、上访案件）案件重点评析、裁判文书公开、审判信息公开等相关机制，全面加强审判管 理工作。

4、积极扩大“司法公开促进年”活动成果。不断拓展司法公开的广度和深度，认真落实新闻发布、法院开放日、裁判文书上网等措施，凡是法律没有明文禁止规定的，一律实行审判、执行公开，满足人民群众的知情权；认真落实人民陪审员制度，充分发挥人民陪审员参与审判、监督审判、联系群众的作用，弘扬司法民主，促进司法公正；继续深入推行裁判文书上网公开制度，围绕主动接受监督狠抓人大代表工作。创新方式，拓宽与代表交流的渠道，广泛听取意见。

五、强化法院文化建设，提升发展软实力

1、努力营造浓重的法院文化氛围。强化法院文化建设活动的组织领导，成立由院长为组长，各分管领导为成员的的文化建设工作领导小组，按照《关于加强全市法院先进文化建设的五年规划》的工作要求，创设载体开展文化建设活动，提高法院文化层次。通过举办书画摄影作品展、组织各种体育竞赛、举办传统文化讲座等形式，着力增强法院凝聚力。要深入开展岗位业务评优活动，选树出全院岗位标兵。

2、通过抓党建工作促进法院文化建设。把党建工作与法院文化建设结合起来，以党建文化为引领加强法院文化建设。开展多种形式的主题实践活动，大力弘扬司法核心价值观，使法院文化内化于心，外化于行；以党建文化阵地为依托，开拓体现法院文化特色的新的物质载体建设，不断激发 队伍活力，增强干警的责任感、荣誉感和归属感；继续以开展“创先争优”活动为主线，以党建带队建，以队建促审判，充分发挥党支部战斗堡垒作用，带领引导党员、干警，在建设“学习型党组织”和“学习型法院”上创先争优；在突出特色实践中创先争优；在服务大局、攻坚克难上创先争优；在求实创新上创先争优；在法院文化建设中创先争优。强化党员干部宗旨意识，密切联系人民群众。

3、大力加强法院精神文明建设。以2008年制定的五年长期规划，争取省级达标单位（现法院为市级达标单位）。以开展争创“文明单位、文明窗口、文明岗位、文明干警”等活动为载体，树新风正气，大力推行文明用语、文明接待。深入推进作风建设，树立各类先进典型，坚决摒弃“庸、懒、散，生、冷、硬”衙门作风，大力实施亲民、利民、惠民工程，多为百姓办实事、做好事，用良好的精神风貌，树立法院文明执法形象。深入推进物质文化建设，加大投入，打造独具法院文化特色的审判、办公环境，营造良好的文化氛围。广泛开展干警喜闻乐见的文化娱乐活动，陶冶干警情操，展现严肃、活泼、积极、向上、进取的精神风貌，增强团队精神和集体荣誉感。

六、努力提升保障水平，全面服务执法办案

1、全面加强信息化建设。积极推动科技信息化建设硬件和软件的应用工作，不间断的进行信息化应用的全员培 训，制定庭室科技法庭应用指标，努力打造“数字化”法院；要完善法院综合信息管理系统，推行审判事务网上审批的现代办案模式；加大信息化应用和管理力度，充分发挥现代科技在法院各项工作中的作用。

2、加强司法警察队伍建设。坚持从严治警，强化素质训练，做好押解、看管、值庭，坚决防止事故发生。大力加强安保工作。严格实行办公区、审判区分离，坚决禁止当事人、代理人及相关人员进入办公区，确保机关安全。完善突发事件处臵机制，确保审判工作顺利进行。

3、完善后勤服务体系。以服务审判工作为中心，严格财务管理，执行“收支两条线”制度，尽最大可能压缩各项事务性支出，规范各种费用报销审批手续。本着效率、安全的原则，加强通勤车、办公办案用车管理，办公室要进一步完善车辆管理相关制度。

4，坚持重大部署、重大工作、重要问题和重大改革及时向党委、人大汇报制度。对重大敏感案件，要在党委的领导协调下依法妥善审理；认真向人大报告工作，加强与人大代表、政协委员的沟通联系，继续开展“一对

一、面对面”走访活动，在对影响重大的案件的审理，充分发挥人大代表、政协委员在案件审理过程中的监督作用，采取邀请观察庭审和听证、列席审判委员会、走访、座谈等形式，积极争取各方面的关心、重视和支持，进一步解决执行、信访和经费保 障、司法救助等方面的实际困难和问题。

5、认真落实从优待警各项措施。要强化法官的职业保障，完善鼓励机制，在审判津贴、福利待遇等方面落实好相关制度措施。关心干警的身心健康，严格落实休假等制度，着力解决好干警在工作和生活中的实际困难。

七、坚持司法为民 扎实做好全院党风廉政建设工作

1、健全廉政机制，切实推进反腐倡廉建设。认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政准则》以及最高法院修订的《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》、“五个严禁”规定。加强正、反面典型教育和岗位廉政教育，进一步强化司法作风建设，不断深化司法廉洁教育。认真落实党风廉政建设责任制和党员领导干部“一岗双责”制。扎实推进人民法院惩防体系建设，构建具有法院特点的惩防体系，把着力点放在紧紧围绕规范权力的正确运行上加强制度建设。加大对违法违纪案件自查力度，按照中央政法委提出的“四个一律”要求，重点查办法院干警以案谋私、贪赃枉法和严重损害人民群众切身利益的案件。设立24小时举报录音电话、投诉箱、院长邮箱，方便群众投诉。建立完善法官廉政档案，实行投诉、调查、处理全程登记制度。今年要继续保持零犯罪、零违纪目标。

今年我们要继续认真执行最高院《关于“五个严禁”的规定》，纪检监察部门要把查处违反“五个严禁”作为查办 案件的重点之一，发现有违反“五个严禁”的人和事，要坚决处理，决不姑息。

2，支持和配合纪检监督部门履行职责。要把纪检监察工作纳入到法院的整体工作中。要旗臶鲜明地支持纪检监察部门查办违法违纪案件。支持纪检监察部门行使一票否决权，在干部提拔任用和评奖评优方面，在提交党组会讨论之前，要征求纪检监察部门的意见，没有纪检监察部门的同意不上党组会，真正做到零容忍、动真格，切实加强反腐倡廉建设。积极配合中院进一步完善纪检监察一体化建设。

关于二0一二年党风廉政建设工作

关于党风廉政建设和纪检监察工作，我讲三个方面的问题。

一、认清形势、创新思路，更加科学有效地防治腐败 2011年，我院紧紧围绕中心工作，突出司法行业特点，以确保公正、廉洁司法为目标，认真落实党风廉政建设责任制，大力推进惩防体系建设，严肃查办违纪违法案件，着力整治损害群众利益的不正之风，反腐倡廉建设工作取得了一定成效。

我们面临的反腐倡廉工作形势依然严峻。一方面，我国目前正处于改革攻坚期和矛盾多发期，人们的思想观念和价 值追求日趋多元化，一些腐朽的思想文化和生活方式对法院干警的侵蚀日益加剧，致使个别思想道德素质原本不高的干警在面对各种诱惑的时候，极易产生价值观的扭曲，从而陷入腐败的泥潭。少数干警缺乏自觉接受监督的意识，在思想上排斥监督，有的甚至找出种种借口来抵制监督，从而使各项监督措施难以真正落实到位。另一方面，由于人民法院防治腐败发生的体制机制还不尽完善，部分重点岗位的权力过于集中，从而为司法腐败现象留下了滋生蔓延的空间。还有少数干警和党员领导干部对人民法院反腐倡廉工作的重要性和紧迫性认识不足，没有真正担负起党风廉政建设的政治责任。同时，从具体案件的角度来说，一些案件当事人为了打赢官司，往往会想方设法地通过各种关系去结识和拉拢办案法官，使得办案法官面临的诱惑和考验越来越多。上述问题虽然只是反映在极少数干警身上，但却严重影响了人民法院公正廉洁执法的整体形象。

因此，我们必须正视法官队伍存在的司法不廉、裁判不公等突出问题。要将“以人为本、执政为民”的要求贯彻落实到人民法院反腐倡廉建设的各项工作之中。要在坚决惩治腐败的同时，坚持与时俱进，推进工作创新，以发展的思路和改革的办法解决滋生腐败的深层次问题，更加科学有效地防治腐败。

二、积极探索、扎实工作，推进法院廉政文化建设 纪检监察部门要深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，要以更宽广的视野、更有力的举措、更扎实的工作，大力推进廉政文化建设，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供强大的思想保证和精神动力。

要充分理解推进法院廉政文化的重要意义。概括地讲有以下三点。一是推进法院廉政文化建设是发展社会主义先进文化的重要内容。廉政文化融价值理念、行为规范和社会风尚于一体，是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映，体现了人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和精神追求；二是推进法院廉政文化建设是深入推进反腐倡廉建设的迫切需要。从一定意义上讲，反腐败斗争也是一场廉洁文化与腐败文化的较量。当前法院廉政文化建设相对滞后，腐败思想认识影响着干警心灵、败坏着社会风气，不断触及群众的容忍底线，甚至有时在公众心中产生趋同心理；三是推进法院廉政文化建设是构建惩治和预防腐败体系的基础工程。廉政文化建设作为反腐倡廉教育的重要内容，全方位地作用于惩防体系建设的各个环节，在惩防体系建设中居于重要的基础性地位。廉政文化通过文化内敛作用可以削减甚至消除腐败产生的主观动机，激发法官干警自我教育、自我养成的内在因素，有利于促使法官干警树立廉洁价值观念，增强廉政教育的实效性；有利于促使法官干警形成制度思维、明确制度规范、提高执行制度的自觉性；有利于增强法 官干警的监督意识，激发监督热情，形成监督的内外合力；有利于筑起法官干警拒腐防变的心理道德防线，从源头上遏制腐败的发生，为惩防体系建设提供强大的文化支撑和动力源泉。

要把社会主义先进文化贯穿到反腐倡廉建设各个环节。一是要把社会主义先进文化贯穿到反腐倡廉教育中。只有深入开展社会主义先进文化教育，充分发挥社会主义先进文化的熏陶、引导、渗透、影响作用，才能有效培育法官干警的廉政文化理念，使之内化于心、外化为行，使法官干警牢固树立体现社会主义先进文化要求的权力观、利益观、交友观、家庭观。从根本上预防腐败。在教育形式上，要不断拓宽传播渠道，改进教育方式方法，通过建立法官干警个人廉政档案、制作廉政文化网页等有效形式，使先进文化、廉政意识入脑入心；二是要把社会主义先进文化贯穿到反腐倡廉制度中。推进反腐倡廉制度建设，是深入、持久、有效地开展反腐败斗争的重要保证。要根据形势的发展变化，努力构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，不断提高反腐倡廉科学化、规范化、制度化水平。同时，要提高反腐倡廉制度执行力，建立健全保障机制，坚决维护制度的严肃性和权威性。三是要把社会主义先进文化贯穿到反腐倡廉各项具体工作中。通过监督检查，督促党员领导干部认真落实党风廉政建设工作责任制，切实把社会主义先进 文化建设与反腐倡廉各项工作紧密结合、统筹推进。使广大法官干警积极参与反腐倡廉工作，在全院形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，营造反腐倡廉的良好氛围。

三、以更加坚定的决心、零容忍的态度，着力推进反腐倡廉建设

反腐倡廉建设是一项重大的政治任务，分管领导及部门负责人必须担负起分管部门反腐倡廉的政治责任，切实做到“一岗双责”。坚持严格管理、严格教育、严格规范、严格监督、严格查处。切实做好管住案子，带好队伍。要把党风廉政建设和反腐败工作纳入工作规划，通盘考虑、协调推进，切实做到重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；分管领导要切实履行一岗双责，把抓好业务工作与抓好廉政建设紧密结合起来，要看好自己的门、管住自己的人，重点防范以案谋私问题的发生，切实解决两层皮和一手软的问题，要加强对查办案件工作的领导，对重大案件要亲自指导，排除阻力和干扰，旗臶鲜明地支持纪检监察部门秉公执纪。

要严格落实党风廉政建设责任制。作为分管领导和部门负责人，有职就必须有责，有责就必须接受监督，不履行职责就必须受到追究。全院领导干部要带头廉洁自律、讲党性、重品行、作表率，为广大干警树立廉洁奉公，勤勉敬业的榜 19 样。这次会议上，我与各分管领导签订党风廉政建设责任书；分管领导与部门负责人签订党风廉政建设责任书。

要扎实推进人民法院惩防体系建设。2012年，是贯彻落实《惩防体系2008—2012工作规划》的最后一年，要按照“全面铺开、重点推进、逐步规范”的总体思路。全面梳理岗位职责，明确每名法官干警的工作职责、权力义务、履职范围、自由裁量权的界限以及所在岗位最基本的廉政制度要求。认真细致、实事求是的查找容易出现腐败问题的廉政风险点，有针对性地制定风险防范办法和措施。通过强化事前防范与事中监督，形成以教育防范为核心，以强化管理和惩处为手段的廉政预防体系。坚持用制度管权、管人、管事。

进一步完善纪检监察一体化建设，推进惩防联动机制。要主动加强与区纪委、区检察院的沟通与协调，及时掌握法院工作人员违纪违法案件的信息。对纪委和检察机关转办的案件，必须及时调查核实，及时反馈。认真落实《人民法院司法巡查工作暂行规定》，由院级领导牵头组织开展不定期的司法巡查工作。认真执行“五个严禁”的规定，加大对违法违纪案件自查力度。自查案件是法院内部自律、自治的表现，是从严治院的措施。查处违纪违法案件即是对干警的一种保护，也是维护法院形象的重要手段。今年，要重点查办以案谋私、裁判不公和严重损害人民群众切身利益的案件。20 对发生违法违纪问题，坚决查处。对违反法律的坚决追究其法律责任，决不姑息。

要大力支持纪检监察部门履行职责。纪检监察部门要积极适应形势的发展变化，及时转变工作方式方法，不断提出解决矛盾和问题的新措施、新办法，既要大胆探索、勇于尝试，又要慎重稳妥、务求实效。确保反腐倡廉建设始终保持旺盛的生机与活力，推动我院反腐倡廉建设取得新成效。

7.院长动员会上的讲话 篇七

进入“十一·五”以来, 教师队伍建设取得了重要的进展。党中央、国务院、湖南省委、省政府及各级教育行政部门对教师队伍建设与发展的关注度、重视度、支持度越来越高。一是实施了“特岗教师”计划, 这是一项非常重要的农村教师队伍的补充机制, 对改善、调整农村教师队伍的年龄、学科、素质结构起到了十分明显的导向作用, 收到了十分显著的改善效果;二是实施了“国培计划”, 教师培训力度越来越大, 覆盖面越来越广, 培训效果越来越明显;三是实施了农村教师硕士培养计划;四是实施了教育部直属师范院校的免费师范生培养计划。湖南省也相应实施了省一级“特岗教师”计划, 实施了教师公费生培养计划, 实施了教师“省培计划”。国家、省级层面对教师队伍建设的重视, 充分体现了对教育规律的把握和尊重, 充分体现了湖南省重视教师队伍建设的教育传统。

一年来, 国家相继颁发了一系列关于教师队伍建设的文件, 包括从幼儿园到高中阶段的教师专业标准、国务院《关于加强教师队伍建设的意见》 (国发[2012]41号) 以及几部委联合下发的农村教师队伍建设、职业教育教师队伍建设和学前教育教师队伍建设等文件。党的十八大把教师队伍建设放到了教育改革发展的显著位置。这是党中央、国务院依据中国经济社会发展的需求, 进一步坚持和落实教育优先发展战略的具体体现, 突出强调了教师队伍建设在教育改革发展中的关键地位。国家对教师队伍建设的整体部署, 明确了提高教师队伍整体素质建设要求。首先, 要增强教师的荣誉感和责任感。湖南省教育厅王柯敏厅长在传达十八大会议精神时几次讲到了“增强教师荣誉感”的问题, 就是要提高教师的待遇, 让我们的教师非常有尊严地、非常体面地生活。通过增强荣誉感, 提高教师的责任感, 从而达到提升教师队伍整体师德水平的目的。其次, 要突出培养教师专业发展能力。基础教育的质量目标必须建立在教师专业能力发展的基础之上, 基础教育面临的促进教育公平的目标, 也要建立在教师专业发展的基础之上。我们的国家参与全球综合国力竞争, 我们的教育也必将参与全球的教育竞争。在全球教育竞争中, 教师的专业发展居于核心地位。因此, 教师专业发展是提高教育教学质量、促进教育公平、参与国际教育竞争的核心要素。各级政府、各级教育行政部门在教师队伍建设这个领域内所做的工作:在教师的地位上, 要围绕着增强教师的荣誉感和责任感来进行;在教师业务素质上, 要围绕着提高教师专业发展水平来进行。提高教师待遇, 更多地要依靠政府, 而在促进教师专业发展方面, 我们则是承担主要工作任务的部门。在未来的教师培训与管理工作中, 我们要以教师专业发展为导向, 不断完善为教师专业发展服务的培养、培训体系和管理体制、机制。

在当前历史背景下, 县、市教师进修学校居于什么样的地位?作用是什么?未来的发展方向在哪里?我们必须作出深入的思考和明确的回答。改革开放初期, 中小学教师队伍中很大一部分是民办教师, 他们学历不合格、能力不具备、知识把握不住, 教育教学基本质量得不到保证。针对这种情况, 各级教师培训机构相继建立, 通过对教师实施学历补偿、知识补偿、能力补偿, 新的教学内容、教学方法、教学手段的引进和推广等, 促使在岗教师能够胜任基本的学科教学。各级教师培训机构在这个历史进程中作出了卓越的贡献。但是, 发展到今天这个阶段, 我们原来所承担的任务, 它的需求已经越来越小。在学历层次和学科知识上, 我们现有在岗教师整体上已经基本达到了相应要求, 同时, 中小学校通过多年的建设, 也形成了一支骨干教师队伍体系, 这些骨干教师自身有非常强的自我创新、自我发展、自我提高的能力。

在这样的历史背景下, 教师进修学校将何去何从?我们的看法是:第一, 在新的历史条件下, 教师培训机构具有重要的存在价值, 它将作为一个专业的教师培训机构而存在。我们需要这样的专业机构;第二, 教师培训机构要实现历史性的转型, 要从原来的直接培训向服务转型。我们不能停留在以往教师进修学校自己办班、自己上课这种办学模式的定位上, 要在教育行政部门的领导与指导下, 在教师培训这个领域内, 开展诸多的专业性和服务性工作。教师培训应该由教师进修学校、教研部门和基地学校这三个部门共同实施。为了实现这个目标, 教师进修学校必须要转型。转型之后有很多很重要的工作要做。教师进修学校要成为教师培训的研究者、引领者、组织实施者。要研究基础教育, 研究基础教育改革方向在哪里、改革目标在哪里、改革的措施在哪里。只有深入地研究才有发言权。如果教师培训和基础教育形成两张皮的话, 那永远会是一种格格不入的状态。现在存在基础教育部门不了解教师培训部门在干什么, 教师培训部门不了解基础教育部门在干什么的现象。虽然大方向都是要实施素质教育, 但都比较笼统地、模糊地把握这个问题。一旦进入到教学这个层面, 还做不到比较精细地对接、比较深度地融合。

推动教师进修学校工作转型的目的在于充分发挥教师进修学校作用, 提高教师培训工作的针对性、有效性。教师进修学校实现工作转型之后, 应该做好哪几个方面的工作呢?在当前和今后一段时期内, 可将以下五个方面的工作作为重点:

第一, 研究、制订教师培训标准。国培、省培、市培、县培现在都缺乏标准, 培训工作表面上很热闹, 但是未见得适应教师的需求, 未见得真正能够提高教师的专业发展能力。为什么?因为缺乏统一的标准。很多地方在开展培训时是请到什么教师就开什么课。在这种情况下开展的教师培训和我们实际的教育教学需求并不吻合, 培训效果也有待加强。要让所有的培训内容围绕着课堂进行, 围绕着教师的需求进行, 围绕着学生的需求进行, 就必须制订标准。前不久, 教育部教师司专门召开了一个学习贯彻党的十八大、加强教师队伍建设的会议, 会上, 教师司非常明确地提出了要建立教师培训的标准。这个标准首先要解决培训内容的问题。到底培训什么?从教学领域来看, 就是三个层面内容标准构建的问题。第一个层面:关于教学内容中的难点把握问题。学科教学中的难点是学生掌握知识、发展能力、提高课堂教学效果与效率的拦路虎, 我们要促进教师把握这些教学难点;第二个层面:关于学科体系和学科方法的问题。教师必须把握本学科知识体系结构, 把握本学科与相关学科的关系, 把握本学科的学习规律和方法。只有这样, 教师才能驾驭教学, 深入浅出, 有效指导学生学习;第三个层面:关于学科文化的问题。教师教什么、怎么教, 都源于他对学科价值和审美的理解, 教师教学如果能将学科文化以恰当的方式渗透到教学中, 将极大地调动孩子学习的积极性和内在动力。

在课改实践中, 很多同志提出:“把课堂交给孩子, 老师干什么?”回答应是:“孩子通过自主学习能够掌握的东西, 老师不要讲。有些内容交给孩子做, 可能做得比老师更好。”因为现在的信息来源、收集的渠道远远不是原来所能想象的。以前老师教书时都有一本教学参考书, 学生们大多很好奇, 总想去看那本书里的答案。当时的老师有一定的知识垄断性, 现在没有了。高铁刚开通时我在一所示范高中听过一堂研究性学习的课。课上要讨论高铁的一些特点, 老师把题目交给了学生, 五十多个学生就收集了五十多个方案, 学生表现出来的积极性、资料收集的能力、总结的能力都非常高。这种课老师不需要讲, 学生自主学习的效果更好。但有些课老师不讲是不行的。因为老师和学生是不对等的。老师是以此为专业, 在某一个学科中钻研了一辈子, 学生却只是一个初步的学习者。我们现在强调的是学生通过自主学习能够完成的事情, 或者是比老师完成得更好的事情, 老师就不用再浪费时间了。那么老师讲什么?讲难点, 讲学科体系和方法, 讲学科文化。也就是我通常所说, 将学生引进门, 使学生学会学习, 激发学生的兴趣和内在动力。

所以, 当务之急是制订培训标准, 这是提高教师专业发展的一项非常重要的工作。在这方面, 职业教育教师培训走在了前面, 职成所的同志们做了一系列标准。基础教育教师培训也要做标准, 要让教师培训有一个基本遵循。

第二, 培育、建设培训基地。培训基地如果沿袭原来做法放在教师进修学校并由学校自己的教师上课的话, 可能没有说服力。从教育行政部门和一线教师反映的情况来看, 教师进修学校缺乏真实的教学环境, 培训内容存在脱离教学实际, 缺乏导向性、创新性和针对性等问题。关于教师培训基地建设的问题, 我们的想法分为两个方向:一方面是依托高水平的大学来建构;另一方面, 把基地建立在一线的中小学校, 因为那是真实的教育教学发生的场所。中小学基地校至少要具备三个条件:其一, 这个学校的教育教学要能够充分体现素质教育, 充分体现基础教育课程改革, 充分体现“自主、合作、探究”课堂模式的导向;其二, 这个学校要有基本的培训条件;其三, 这个学校至少有十堂以上的案例课。符合这些条件就可以构成一个培训基地校。

按这个思路来做的培训还不多, 但有一个非常成功的范例。2012年, 湖南省为西藏自治区山南地区培训了一批特殊教育的教师。山南地区目前没有特教学校, 他们选了三十位完全不具备特殊教育技能的普通教师来参加培训, 省里直接把他们放到了长沙特校。一年后, 这批毫无特教知识的普通教师都能够直接站在讲台上从事特殊教育教学了, 培训效果十分显著。以往在正式的特殊教育学校接受专业学习至少需要三年, 另外还要实习观摩, 但是在基地学校只需要培训一年的时间就能直接上岗。由此可见, 在中小学校建立培训基地既具有可行性, 更有可能取得更好的培训效果。

第三, 培育、组建培训团队。培训标准是要解决“培训什么”的问题, 基地建设是要解决“在哪里培训”的问题, 团队建设是要解决“由谁来培训”的问题。中小学教师培训应该建立以一线教师为主体、为骨干的培训团队。培训者首先需要培育, 要善于在教育教学改革中发现好苗子, 并通过某种形式将他们组织起来进行培育。我们可以以一个学校为主, 也可以在一个区域内集中优秀教师, 通过这些教师的案例课程来实现我们培训的内容, 实现方法的迁移, 实现教师能力的提高。湖南省和北京外国语大学专门针对湖南省民族地区的教师, 联合做了四年培训, 每一次培训, 最受学员欢迎的是来自中小学一线英语教师的培训课, 而非北京外国语大学教授的课。实际上, 受训教师关注的是怎样教会学生句型, 怎样让学生记住单词, 怎样减少学生的语法错误, 等等。这些问题, 授课的一线教师都经历过, 他们会告诉受训者解决的办法, 有效地指导教学实践。

第四, 探索、建立培训方式。培训的方式多种多样, 但它的方向性要把握好。教师培训应该是基于问题的培训, 基于实践的培训, 基于能力的培训。基于问题就是要了解教师的需求是什么, 了解基础教育改革发展的需求是什么, 了解孩子接受教育的需求是什么。基于实践、基于能力就是不能空对空, 要提高教师的课程实施能力和课程开发能力。

第五, 组织、指导培训体系。校本研训、县培、市培、省培、国培要形成体系, 要明确每个层级培训的目标、内容、任务和形式, 既要实施有效培训, 又不能搞重复培训, 体系建设十分重要。校本研训是教师专业发展中最为重要的环节和基础。如果没有一个完善的校本研训的架构, 不能经常性地开展校本研训, 所有其他培训的效果都会大打折扣。所以校本研训应该怎么做、做什么、怎样组织、怎样在一个较大范围内构成协作体和共同体, 都需要我们去探索和实践。

以上五个方面的问题不解决, 我们的教师培训就容易流于形式, 而不是一种实质性的培训。我们要将教师培训从形式培训向实质培训转变。这五个方面工作由谁来做?我觉得省里、市里、县里都要做, 各级教师培训机构应该是主力。把这几件事情做好, 教师培训机构的地位和作用就非常明确了。

五个方面的工作用的都是动宾搭配:“研究、制订标准”:谁来研究、谁来制订?教育行政部门只能是组织与指导, 这种专业性很强的工作要交给教研部门与培训部门等专业机构去做。“培育、建设”基地、“培育、组建”团队, “探索、建立”方式, “组织、指导”体系, 这些事情都要有人来做。所以现在不是没有事做, 我们还有大量的工作要做, 有很艰巨的任务要完成。关键是看我们愿不愿意做, 或者是我们能不能做好。我认为做好这五个方面的工作, 至少在未来的十年内具有重要的意义。这是一个基本建设的问题, 是一个基础性工作的问题, 对教师整体素质的提高和教师的专业发展将起到至关重要的作用, 对教育行政部门也将起到关键的支撑作用。因此, 我们县级教师进修学校要实现转型, 要从直接培训转向服务, 刚才这五个方面的工作都是服务。实现这种转型后, 县级教师进修学校未来的发展必将实现有效发展和可持续发展, 各级教育行政部门也将感觉到县级教师进修学校的重要性与作用。

要实现工作转型, 我们首先要解决思想观念问题, 一定要顺势而为, 适应时代的需求来作出调整, 一定要主动地推动我们的工作转型;其次, 要统一教师进修学校所有同志的认识, 应该制订出转型时期整体的工作方案;第三, 要加强自身建设, 提升自身的业务能力。我们希望下一次能到转型工作做得好的地方开现场会, 以成功的实践范例来证明教师进修学校的地位和作用。