区域项目建设调查汇报(共6篇)
1.区域项目建设调查汇报 篇一
调查与决策——《狠抓项目落实 建设川东北区域中心》.txt生活是一张千疮百孔的网,它把所有激情的水都漏光了。寂寞就是你说话时没人在听,有人在听时你却没话说了!调查与决策——《狠抓项目落实 建设川东北区域中心》总第300期
调查与决策(内参)
第190期
狠抓项目落实 建设川东北区域中心
--南充市实施项目推动战略的探索与实践
中共四川省委政策研究室调研组
近日,我室组织调研组赴南充市调研,了解到该市全面实施项目推动战略,呈现出产业发展加速、城市竞争力提升、群众生活水平改善的良好态势,为丘陵地区加快发展、科学发展、又好又快发展做出了积极探索。
一、项目推动战略提出背景
南充是丘陵欠发达地区,近年来经济社会发展滞后,“一降二慢三低”窘况明显。“一降”,即经济指标排名持续下降。2007年与2002年相比,在全省经济指标排名中,南充市经济总量下降了2位、财政收入下降了3位。“二慢”,即GDP增长慢、财政收入增长慢。近5年GDP和财政收入的平均增速分别居全省第14位和第20位。“三低”,即人均经济指标低、投资水平低、工业比重低。2007年人均GDP、城镇居民人均可支配收入等指标居全省倒数第3位;投资总量仅占全省的3.4%,投资增幅居全省倒数第3位,人均完成固定资产投资不到全省平均水平的二分之一;第二产业增加值占GDP的比重为39.9%,比全省低近10个百分点,工业投资占全社会总投资的比重仅为28.9%,比全省低近23个百分点。
从2007年6月起,南充市委主要领导对全市经济社会发展进行了深入全面的调查研究,认为“发展不足、发展水平不高、发展基础薄弱、发展环境不优”是南充最大的市情和制约因素,南充正处于打基础、谋长远、爬坡上坎、蓄势聚能的关键时期,属于典型的投资拉动型经济。基于此判断,南充提出实施项目推动战略。省委九届四次全会后,南充市委、市政府认真领会全会精神,确立了“一个目标、三个推进”的发展思路。“一个目标”,即“把南充建设成为川东北区域中心城市”。“三个推进”,即“推进优势产业跨越发展,推进民生问题有效解决,推进体制机制不断创新”。并从南充工业发展项目少、投资小、动力弱、潜力大的现状出发,明确把项目推动作为跨越发展的重要抓手,提出以项目集聚生产要素、以项目促进投资增长、以项目提升区域竞争力、以项目缩小发展差距,全面实施项目推动战略。
二、四大举措确保战略实施
南充市在实施项目推动战略过程中,科学规划、突出重点、积极招商、狠抓落实,在全市掀起了一个大抓项目、抓大项目、抓好项目的发展热潮。其主要做法体现在四个方面:
(一)找准优势科学规划。从实际出发,科学分析,吃透市情,找准需求,明确定位,充分挖掘全市在资源禀赋、产业基础、市场潜力等方面的比较优势,编制了阶段性发展规划,即三年内实施重大项目近500个、投资额度1980亿元,五年内承接产业转移3000万元以上的项目2000个、到位资金960亿元。这些引领全市经济社会发展的重大项目规划,涉及丝纺服装、石油天然气、汽车及零部件、商贸物流、水电能源、农产品加工、新型建材等领域,涵盖了工业、基础设施建设、民生等各个方面,成为全市实施项目推动战略的行动指南。
(二)突出重点统筹推进。全市确定了267个、总投资463亿元的重大产业项目作为近期重点,统筹带动项目推动战略的实施。一是优势资源开发为主的工业项目。按照以大项目培育大企业、以大企业支撑大产业、以大产业推动大发展的思路,紧紧依托天然气、水能、盐卤、优质农产品等优势资源,通过投资10亿元的南充炼化总厂燃料乙醇项目、投资25亿元的嘉陵浙商产业园项目、投资40亿元的仪陇天然气净化厂项目、投资10亿元的南部辣椒精细化工项目等一大批重大产业项目的强力推进,做大做强南充炼化总厂、东风南充汽车集团两个百亿企业,培育石油化工、汽车汽配、丝纺服装、农副产品精深加工4个百亿产业,着力打造川东北地区石化产业基地、水电能源基地、丝纺服装业基地、汽车汽配基地、农产品加工基地和特色建材业基地。二是重大基础设施项目。围绕到2010年建成现代化特大城市的目标,按照省上建设西部综合交通枢纽、构建出川大通道、打造川东北城市群的决策部署,规划布局了三年内149个、总投资1439.9亿元的重大基础设施项目。今年1-5月,市属18个重大城市基础设施项目完成投资24.7亿元,占半年计划投资的121%。三是重大民生项目。围绕和谐社会建设,规划了68个、总投资78.1亿元的重大民生项目,重点启动了教育、卫生、文化、安全饮水以及经济适用房、廉租房等一批与群众生产生活密切相关的项目。
(三)招商引资集聚产业。把借助外力作为后来居上、加快发展的重要路径,通过招商引资加速形成产业发展优势。一是着力建好工业园区。在城南、文峰、潆华、航空港等重点工业集中区以及各县(市)产业园区规划了超过130亿元的建设投资规模,打造承接产业转移、加速产业集聚、培育产业集群的工业集中区。南部县温州工业集中区启动建设三年来,已完成基建投资3亿元,引进企业27家,其中投资亿元以上企业21家。二是精心组建专业招商队伍。组建了懂政策、懂经济、懂法律的高素质专业招商队伍,有针对性地瞄准世界500强和国内100强企业,注重以企招商、资源招商、产业招商、载体招商和政策招商。今年5月汶川特大地震灾害发生后,为减少损失,该市启动了“百日集中招商活动”,先后派出38个小分队,到经济发达的东部地区“揽客”。三是努力营造良好投资环境。从财政、税收、金融、用地、劳务等多方面制定优惠政策,把最好的资源配置给最好的项目。结合效能建设活动,建立了首问负责制、限时办结制和责任追究制等“三项制度”,全面推行“两集中、两到位”,形成了省内外客商纷至沓来的可喜势头。
(四)强化落实抓好服务。一是增强服务意识。全市各级党委政府都把为投资者服好务作为实施项目推动战略的重要环节,以诚心打动企业,以服务吸引投资。去年11月,市委主要领导得知广东三环集团准备向西部转移,带病飞赴潮州招商,打动了该集团负责人,当即承诺投资。二是抓好项目服务。建立重大项目“四定”责任制度、重大项目精细管理制度、重大项目督查督办制度等,为项目实施提供全过程全方位服务。三是完善激励机制。构建项目建设目标管理与领导班子考评、干部年度考核“三位一体”的考核评价体系,不断完善项目推进机制,千方百计促使在谈项目尽快签约、签约项目尽快开工、开工项目尽快建成、建成项目尽快达产。把项目建设与干部经济上的奖惩、职级上的升降、政治上的褒贬挂钩,形成全市上下齐心协力抓项目的强大合力。
三、战略的实施推进了经济社会加速发展
一大批新项目的开工建设,推动了南充经济发展加速、城市竞争力提升、人民生活改善。
(一)经济发展加速,产业调整加快。一是经济发展势头强劲。截至5月底,该市完成固定资产投资69.6亿元,同比增长20.8%,其中市属重大项目完成投资40.3亿元,提前完成半年目标任务。招商引资到位资金59.6亿元,同比增长130%,均创历史新高。投资对GDP增长的贡献率达46%,同比提高10个百分点,是近年来发展最好最快的时期之一。二是工业主导作用明显增强。截至5月底,全市规模以上工业增加值、利润、入库税金同比增长28.6%、68.7%和57.8%。规模以上工业对GDP增长的贡献率达57.0%,比去年提高9.3个百分点。三是优势企业迅猛增多。今年1-5月,全市新增规模以上企业45户,其中产值上亿元企业4户。目前,已有江苏雨润、北京燕京、广东三环、成都国栋、中盐银港等一批国内知名企业落户南充,优势企业剧增势头在南充历史上罕见。
(二)民生问题得到改善,人民生活逐步提高。一是“八大民生工程”进展顺利。今年,该市重点实施了就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路通畅、环境治理等“八大民生工程”。全市已新建、改建乡村公路720公里,解决了12.3万人饮水困难,城镇新增就业1.3万人。农村义务教育阶段学生“两免一补”、新型农村合作医疗全覆盖,一批经济适用房、廉租住房、租赁补贴等惠民安居项目加快推进。投资6亿元改造“棚户区”、“城中村”,党和政府在人民群众中的形象进一步改善。二是人民收入大幅提高。1-5月,全市城镇居民人均可支配收入同比增长18.5%,农民人均现金收入同比增长20.3%。三是社会保持和谐稳定。1-5月份全市信访量同比下降6%,民事纠纷及治安案件发生率同比分别下降15%和10%,呈现出经济繁荣、社会稳定、人民群众安居乐业的可喜局面。
(三)城市功能日趋完善,城市竞争力提升。一是城市实力不断增强。工业集中区、物流园区和黄金商圈建设进一步加强,新增工业园区30平方公里,产业集中集约集群发展的城市格局日趋形成。二是城市功能不断优化。进一步加强了城市交通、能源、邮电、通讯、给排水、生态、防灾等城市综合承载能力建设。三是城市形象不断美化。嘉陵江绿色生态屏障建设成效明显,山在城中、城在水中、山水城相融的“江城”风貌逐步凸显;绕城高速公路建成通车,使南充成为全国第一个拥有绕城高速公路的二级城市;西河治污工程一期竣工,结束了长达20余年工业废水、生活污水直排“顽症”。四是城市品味不断提高。进一步加强了丝绸文化、三国文化、古城文化和红色文化等城市品牌建设,“创新、开明、诚信、和谐”的城市精神逐步显现,城市的生态感、文明感、时代感、和谐感明显增强。
四、几点启示
南充市以项目推动战略为抓手,加快川东北区域中心城市建设的实践证明,丘陵欠发达地区实现后来居上、跨越发展大有希望。
(一)必须始终突出解放思想、更新观念的催化剂作用。丘陵地区基础设施建设落后、环境约束较大,但观念滞后更是主要障碍,必须以解放思想、更新观念为先导,深入贯彻落实科学发展观。要牢固树立“打基础、谋全局、利长远”的发展意识,力戒心浮气躁、急功近利;要牢固树立“不甘落伍、勇争一流”的竞争意识,善于在日趋激烈的区域竞争中认识机遇、把握机遇、抓住机遇、创造机遇;要牢固树立“海纳百川、合作共赢”的开放意识,以大开放促大开发、以大开发促大发展;要牢固树立“投资洼地嬗变发展高地”的服务意识,把最好的资源配置给最好的项目,努力构建低成本高服务高回报的投资环境。
(二)必须始终突出产业支撑尤其是工业的火车头作用。产业是经济的支撑,工业是发展的主导。四川正处于工业化加速推进的关键时期。要改变四川的落后现状,必须突出优势资源转化和优势产业培育,大力实施“工业强省”、“工业强市”战略,以优势产业汇聚优势项目,以优势项目支撑优势产业,通过培育优势产业,壮大优势产业集群,带动经济社会又好又快发展。南充的实践为我省尤其是丘陵地区推进工业强省战略做出了积极而有益的探索。
(三)必须始终突出项目推动发展的千斤顶作用。项目是经济发展的“引擎”。欠发达地区必须紧紧抓住外资西进、内资西移、多区域合作加速等现实机遇,积极争取项目支持,依靠投入拉动发展。南充市引进项目注重可持续性,从规划到实施,围绕优势资源和优势产业建设工业园区,承接产业转移,重点引进带动性强、发展前景好的大项目,推动了经济社会持续快速健康发展。
(四)必须始终突出体制机制创新的原动力作用。创新体制机制是破除发展障碍、释放发展潜能、提升区域核心竞争力的动力所在。南充市把创新体制机制作为营造低成本高服务高回报投资环境的重要内容,通过优化投资软环境来提升区域硬实力。着力从转变政府职能入手,提高行政效能,提升服务质量,增强政府执行力和公信力;着力完善责任体系,加强制度建设,制定了一系列切合实际又行之有效的政策措施,确保项目引进的每一个环节都落实到人、奖惩兑现,并从用人机制上鼓励各级干部争当“栽树人”,避免了“政绩追求”中的短期行为;积极创新投融资体制,引导和培育投资主体,多渠道筹措项目资金,促进了项目推动战略的顺利实施。
负责人:任丁
成员:刘军 胥杰
(提供单位:发布时间:2008-11-25录入用户:admin-swzys)
2.区域项目建设调查汇报 篇二
课题组在研究中主要采用统计调查方法,对2009年辽宁省中等职业学校在校生前五位的专业情况进行了统计,主要指标是中等职业学校数、专业点数、在校生数、招生数,范围涉及全省14个市,共计22个专业。
二、辽宁省中等职业教育专业建设整体情况
就总体情况来看,这些专业的分布有如下特点:
(一)专业点设置总体情况
从全省范围的专业点设置来看,专业点最多为计算机技术应用专业,第二到第五位的专业分别是数控技术应用专业、商务外语专业、焊接专业、幼儿教育专业。计算机及应用专业全省共开设204个专业点,远远领先于其他专业,几乎是处在第二位的数控技术应用专业的四倍之多。传统专业如焊接、机械加工技术、汽车运用与维修专业点排位靠前;文科专业中需求量较大的如护理、幼儿教育、商务外语专业点也较多;新兴专业和对师资力量、技术力量要求较高的专业开设很少,如电子材料与元器件、化学工艺两个专业只有一个专业点。(参见图1)
(二)在校生专业总体分布情况
从全省范围来看,计算机及应用专业的在校生数量仍然是最多的,其次是护理专业和数控技术应用专业、幼儿教育专业、商务外语专业。就专业类别来看,在排位前10的专业中,机械加工类专业占了5个。(参见图2)
(三)招生数量总体情况
就招生数而言,计算机专业的招生量仍然是最大的,其次是护理、焊接、数控应用技术、畜牧兽医和幼儿教育专业。就专业类别来看,在排位前11名的专业中,机械加工类占了4个。
三、辽宁省三大经济发展战略区域中等职业教育专业地理布局和结构布局
根据辽宁省的区域经济发展战略,全省14个市分为三大区域:沿海经济带(包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛6市)、沈阳经济区(包括沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳、铁岭8市)、辽西北地区(包括阜新、铁岭、朝阳3市)。这三大区域的自然、社会环境差异较大,经济特色差异明显,中等职业教育专业建设的水平也存在较大差别。
总体来看,在三大经济发展战略区域中,沈阳经济区学校最多,达到165所;在校生最多,数量为204676人;招生量最大,招生数为68398人。沿海经济区在各项指标方面均处于第二位。辽西北地区在各项指标上均处于最后,该区域学校数量约为沈阳经济区的四分之一、沿海经济区的二分之一,招生数量约为沈阳经济区的二分之一。
(一)三大经济发展战略区域中等职业教育专业地理布局
根据三大经济发展战略区域的划分,我们将全省14个市中等职业教育中在校生前五位的专业点的地理分布情况进行了归类统计。
从统计结果中可以看出,全省三大区域共有的专业有数控技术应用、计算机及应用、焊接、汽车运用与维修、护理五个专业,专业点数分别为54、204、34、25、24。就区域特色专业而言,沈阳经济区的数控技术应用、机械制造与控制、舞蹈表演、工业分析与检验、幼儿教育、化学工艺、焊接、护理八个专业的数量在三个区域中具有明显优势,拥有的专业点数分别为36、8、13、1、22、1、15、13,这些专业主要是加工制造类专业,由此也可以看出,沈阳经济区在全省加工制造类方面的主导地位;而沿海经济区的铁道运输管理、电子材料与元器件、机电技术应用、国际商务、商务外语、电子商务、会计、旅游服务与管理和特殊教育师范等1 1个专业方面在三大区域中占据优势地位,这些专业主要是第三产业中的服务类专业,由此可以看出沿海经济区在第三产业技能型人才培养方面强大的实力;辽西北地区在22个专业类别中,有7个专业点进入本次调查的范围,包括畜牧兽医、种植、数控技术应用、焊接、汽车运用与维修、护理和计算机及应用专业,其中汽车运用与维修、焊接、畜牧兽医、种植四个专业实力较强,专业点数分别达到10、6、7、4。
(二)三大经济发展战略区域中等职业教育专业结构布局
根据本次统计获得的专业,依据《中等职业学校专业目录(2010年修订)》,我们将以上统计的各专业归类为信息技术、加工制造、医药卫生、财经商贸、农林、教育、交通和运输、文化艺术、旅游服务等九大专业群,并以此分析辽宁省三大经济发展战略区域中等职业教育专业的结构布局。(参见图4)
统计结果显示,信息技术、加工制造、财经商贸三大专业群在专业点数量方面分列前三位,其中信息技术专业群的专业点远远领先于排在第二位的加工制造专业群(132个),是财经商贸专业群的二倍之多。这三个专业群的专业点在数量上拥有绝对优势,在辽宁省中等职业教育领域占据着重要的地位,对于辽宁省区域经济的发展起着至关重要的推动作用。
从这三大专业群的分布区域来看,信息技术专业群数量多,分布广,且主要集中在沈阳经济区和沿海经济区;加工制造专业群在沈阳经济区和沿海经济区的分布较多,其中沈阳经济区在数控技术应用、机械制造与控制、焊接等几个专业方面具有突出优势,是加工制造专业群的主要分布区域;财经商贸专业群主要分布在沿海经济区,该专业群的主体专业为商务外语、国际商务、电子商务、会计等四个专业。排在第四到第九位的依次是教育、交通和运输、医药卫生、农林、文化艺术、旅游服务几大专业群。
从在校生数量分布情况来看,信息技术、加工制造两大专业群稳居前两位,医药卫生专业群取代财经商贸专业群,排在第三位。排在第四位到第九位的分别是财经商贸、农林、教育、交通和运输、文化艺术、旅游服务专业群。(参见图5)
从2009年招生数量上来看,信息技术和加工制造两大专业群仍然是规模最大的两个专业。农林专业群和医药卫生两大专业群分列三、四位,显示出蓬勃的发展态势。财经商贸、教育、交通和运输、文化艺术、旅游服务等四个专业群分列五到九位。(图6)
从单个专业群来看,其分布也各有特点,以下就几个典型专业群举例进行分析:
1. 信息技术专业群(表1)。
信息技术专业群是九大专业群中的龙头,本次统计虽然只计入了计算机及应用一个专业,但无论专业点数,还是在校生数和招生数均居九个专业群中首位,其中专业点数量优势非常明显,但在在校生数和招生数上与加工制造类专业群基本持平。该专业群在三大区域均有较多分布,其中沿海经济区在专业点数、在校生数、招生数三项数据上均占据领先地位。
2. 加工制造类专业群。
加工制造类专业群是全省在校生规模第二大的专业群,仅次于信息技术专业群。加工制造类专业群包括数控技术应用、机械制造与控制、机电技术应用、焊接、机械加工技术、电子材料与元器件、工业分析与检验和化学工艺等专业。
从专业点分布上来看,该专业群各专业间的差距非常明显,数控技术应用专业三大区域中的专业点总数超过50个,第二位的焊接专业点总数为34个,机械加工技术为29个,其余五个专业的专业点数均在10个以下。其中沈阳经济区在数控技术应用专业和焊接专业方面居于主导地位,在机械制造与控制、化学工艺和工业分析与检验三个专业方面有独占优势,沿海经济带在机电技术应用、电子材料与元器件两个专业方面有独占优势。
从2009年招生数量上来看,招生量在4000人以上的有两个专业,分别是焊接专业和数控技术应用专业;招生量在2000-4000人左右的专业有一个,为机械加工技术专业;招生量在1000-2000人左右的专业有两个,机械制造与控制和电子材料与元器件;1000人以下的有三个,即工业分析与检验、化学工艺和机电技术应用专业。
从加工制造类专业的在校生规模上来看,该专业共有八个规模较大的专业。在校生5000以上的有三个专业,分别是数控技术应用、焊接和机械加工技术专业,其中数控技术应用专业在校生接近20000人,是第二位焊接专业的2.42倍;2000-4000人左右的专业有一个,为机械制造与控制;1000~2000人左右的专业有三个,分别为化学工艺、工业分析与检验、机电技术应用;500人以下的专业有一个,即电子材料与元器件。
综合分析一下,我们可以发现,加工制造类专业群在全省专业点虽然不是最多,但是其种类非常丰富,居于各类专业群首位;从招生规模和在校生规模来看,加工制造类专业群的优势也非常明显,在全省职业教育人才培养中占有非常突出的地位。就内部结构而言,该专业群中在校生、招生数、专业点最多的前三个专业均为数控技术应用专业、焊接、机械加工技术专业,特别是数控技术应用专业,该专业点总数达到了54个,远远超过其他专业。
3. 医药卫生专业群(表2)。
医药卫生专业群的主要专业为护理专业。该专业群在九大专业群中专业点数排在第六位,在校生数排第三位,招生数排第四位。按照区域来看,沈阳经济区在专业点数、在校生数和招生数量方面在三大区域中占有明显优势。
4. 财经商贸类专业群。
统计结果分析得出,财经商贸类专业群在九大专业群中专业点数居第三位,在校生数居第四位,招生数居第五位。该专业群共有四个专业计入统计范围,其中商务外语和国际商务专业在三项数据中分列一二位,是该专业群第一和第二大专业。从本次统计范围来看,该专业群主要分布在沿海经济区,其他两大区域分布较少。
5. 交通和运输专业群(表3)。
交通和运输专业群中两个较大的专业为汽车运用与维修和铁道运输管理专业。从总量上来看,汽车运用与维修专业的在校生为7793人,招生数为2236人,专业点数为25个,远远超过铁道运输管理专业。从区域来看,汽车运用与维修专业的专业点主要分布在沈阳经济区和辽西北地区,其中沈阳经济区的在校生数和招生数优势明显。沿海经济区的专业点虽然较少,但是在校生规模在三大区域中居于第二位,培养能力优于辽西北地区;另外沿海经济区的铁道运输管理专业在三大区域中具有突出优势,属于区域内的一大特色专业。
6. 农林类专业群(表4)。
农林类专业群在九大专业群中专业点数排第七位,在校生数排第五位,而招生数则排第三位,由此可以看出其该专业群单个专业招生量大,在校生多的特点。从统计数据来看,畜牧兽医和种植专业是招生数较大的农林类专业,这两个专业主要分布在沈阳经济区和辽西北地区,沿海经济区的相关专业较少;从专业点分布上来看,沈阳经济区和辽西北地区没有较大差别,但从在校生和招生数量上来看,辽西北地区的农林类专业培养能力明显要强于沈阳经济区。
四、辽宁省三大经济发展战略区域中等职业教育专业培养能力分析
(一)沈阳经济区中等职业教育专业培养能力分析沈阳经济区的数控技术应用、机械制造与控制、工业分析与检验、化学工艺、舞蹈表演五个专业的数量在三个区域中具有明显优势,在全省加工制造、文化艺术等专业人才的培养方面有着举足轻重的地位。从区域内部构成来看,计算机及应用为该区域数量最多的专业,占该区域专业点总数的40.27%,数量居第二位的专业为数控技术应用,其次是幼儿教育、焊接、护理、舞蹈表演、汽车运用与维修、机械制造与控制、机械加工技术、种植、畜牧兽医、化学工艺、工业分析与检验。(参见图7)
就城市分布来看,沈阳、辽阳与鞍山三个城市在数控技术应用专业方面都有较强的培养能力;沈阳市作为区域中心城市,在数控专业、机械制造与控制专业方面的招生数、在校生数和专业点三方面都占据绝对领先的地位;本溪市在化工领域的专业培养能力非常突出,化学工艺和工业分析与检验两个专业在区域内是独有的,而且各自只有一个专业点。(参见图8)
总体来说,沈阳经济区专业建设的优点在于中心城市作用突出,专业点数量多,人才培养数量大、类型丰富,特别是加工制造类专业的培养能力非常突出,这为该区域成为新型工业化试验区、老工业基地体制机制创新先导区奠定了坚实的基础。(参见表5)
(二)沿海经济区中等职业教育专业培养能力分析
统计结果显示,沿海经济区的机械加工技术、铁道运输管理、电子材料与元器件、机电技术应用、国际商务、商务外语、电子商务、旅游服务与管理、会计和特殊教育师范等10个专业方面在三大区域中占据绝对统治地位,领域涵盖了加工制造、交通运输、旅游服务、财经商贸几大领域,培养能力在三大区域中是较为全面的,为本地区的产业发展提供了多元化的人力资源保障。
就具体城市的特色而言,大连市作为沿海经济区的中心城市,在国际商务、商务外语、机械加工技术方面的培养能力较为突出,这为其发展临港产业、先进装备制造业和原材料工业及配套产业提供了良好的条件;营口市的机电技术应用专业、盘锦市的旅游服务与管理和电子材料与元器件专业、锦州市的电子商务和铁道运输管理专业的特点也非常明显。但是,与该区域产业发展的方向相比较,这些城市的中等职业教育专业发展和创新仍然相对滞后:如营口市的重点发展产业是仙人岛石化、钢铁深加工、现代物流,但是其中职专业与产业的配套还不够;锦州市要努力发展石化、铁合金、农产品深加工、光伏、汽车及零部件、精细化工、现代物流产业,但是其专业创新能力不足,很多产业没有对口的专业为其培养人才。
总体来说,沿海经济区专业点类型丰富,人才培养类型多样,为该区域产业发展提供了较强的人力资源支持,无论是在校生数、招生数还是专业点种类、数量,都是三大区域中专业建设综合能力最强的地区。面对产业发展对人力资源需求的快速调整和变化的形势,该区域面临的专业开发和调整压力在三大区域中也是较高的。
(三)辽西北地区中等职业教育专业培养能力分析
调查表明,辽西北地区专业培养能力在三大区域中并无突出优势,无论是专业点、在校生数量还是招生数量与其他两个区域相比规模都较小,主要分布在加工制造类、信息技术类、农林类和医药卫生类领域,新兴专业较少。
就城市而言,阜新市的汽车运用与维修、数控技术应用、焊接专业在区域内占有优势地位,专业数分别为10、4、6。该城市今后将发展液压件产业、汽车配套、现代物流产业等,其现有专业结构与其产业发展方向较为配套,但是必须积极进行新专业的开发,如农产品深加工等专业;朝阳市今后将发展新能源电器产业、汽车配套、现代物流产业,从专业现状来看,其现有专业分布在种植、护理几个领域,虽另有一些新兴专业,但与产业发展方向相比,专业结构较单一;铁岭市在机械加工技术方面的专业区域优势较突出,而其产业发展方向是专用车、汽车改装、现代物流。
就整体而言,该区域的中职专业结构与区域产业的配套性较好,但是单个城市的专业与地方产业的配套性较差,因此三个城市必须密切合作、互通有无,并与区域外其他城市的职业院校进行合作,引进相关专业人才。同时,该区域还需要加强新兴专业的开发和传统专业培养方向的创新,只有这样才能为各自产业发展提供足够的人才支撑。
参考文献
[1]陈芳.区域经济特色与职业教育发展策略选择[J].华东师范大学,2007.
[2]徐松.我国产业群经济中的高等职业教育问题研究[D].天津工业大学,2005.
3.陆集城乡建设调查工作汇报 篇三
陆集乡位于范县东南部,向东、南与山东鄄城县接攘,是全县唯一的全滩区乡,全乡面积49.6平方公里,全乡人口约34万人,其中包含46个村庄。此次走访了10多个村庄,采访人数100人以上,本次我们主要针对的村庄有:前王楼、曹庄、白庄、丁石王村、前石村、后石村、张环村、石大庙村、许楼村、孙楼村、北杨庄村、东、西菜园村。这几个村是我们这次的主要目标群体。
关于避水莲台建设的问题,很多村民都知道此事,不能说家喻户晓,也算是万人皆知。我们这次了解发现很多村民也希望能早点建成大社区(就是盖房子)。
其中最近的村庄前王楼就有这样的发应:他说你们来调查,我告诉你们,我们村很早2004年都不让盖房子了,到现在都没有一个新屋子,我们想着盖哪。
听到后这时候我们问到:那这几年结婚的怎么办了。答:没有办法,很多都是给女方家押上8万元的屋子钱,其次在说结婚的钱,大概5万左右。我们问到谁家能买时,他说你们要是真盖了,我们这里的很多都会考虑,但是价格很高了,我们接受不了。我们问到价格多少可以接受时,他随时就说了一句每平方米不能超过1000元,这是前王楼村支部书记王金印的一段话。电话:***.前王楼村人口300多人,约100户。
分析:此村的情况就是下一步所有人不会再建房子了,会去购买我们的房子。第一:他们盖房子成本高、不合算,环境也跟不上。第二:
乡政府也不让他们在盖房子了,所以他们也会考虑的。
这是走访了张环村一位开商店老板的一段话:他说房台建房子说了好几阵子了,去年都有问我的,不还是没盖吗?如果你们盖了,愿意去。我们问到价格时,这位老板就说了,价格一般可以接受,我得选个好位置。最后经过一段沟通后,这位大哥的价格大概是指1500每平方都能接受。我们问他们村盖一处院子需要多少钱,他告诉我说得10万,还不算垫宅基。还对我们说你们要盖了,买的人得不少哪,还很高兴留了电话给我。姓名:张步朝。年龄:37岁。电话:***.张环村:约800人左右。
分析:向他这样的毕竟是少数的,这是典型感兴趣的一类,也能反应出,他们这附近盖个房子价格都比我们这附近要高出2—3万左右。石王野村民有这样的回答:他说房台上建房子卖是没问题,可我这样的感觉种地不方便,放点东西也没地方,我个人不愿意去买,当我问到你个人感觉你们这里有愿意去买的吗。他说我们村大30户20户的还是有的,现在有好多都在新区买了哪,问到多少钱一平方的时候,他想了一会说,不懂这个平方咋回事,这是一位做生意的说的一段。同时又见到一位就说了不一样的话:这位说价格不高的话愿意接受,她提到2层的话18万左右也能消化或接受。意思是说比盖房子高出几万块钱还是能接受的。以前关注过,这位是姓吴的一位女士年龄30多岁,电话:***,石王野村约1600-2000人左右。分析:这个村上的人,经济相对好点,不过也是观望的比较多,以前也听说过要盖,但后来又没音讯了。这个村上价格差不多都能接受个
1100元每平方是没有多大问题的,这村也反映出了距离问题,感觉远点了,不方便。
其中后石村的人反应:都说过好几次了,一直没盖,这村上我们走访的这一个地方一会来了有10多位村民,他们也一直想着建房子,同时还害怕新农村规划在给扒了,有很多还没该房子,有一部分人等着房台上建,同时还说到价格的问题,他们大概能接受的就是1000元每平方米,其中有一个就准备给孩子买,其他的是看周围的大环境好了就过去买。还留了名字石玉良,电话:***.石玉喜***.后石村约有450户。
分析:本村有一小部分开始建房子了,有大部分人在想新农村规划这个问题。这个村起码也有个10户8户能第一时间买的。
曹庄也有不一样的回答:我们来到曹庄后,这村也是明显没有盖新房,也都在等新农村规划,其中一位大爷就说前一段还去其他地方去考察了新农村规划的情况,大爷说到盖空间就得大点,放点东西能放下,最好带院子的,方便,我们不是城市,讲究的是实实在在。还告诉我们说前天乡里领导还有个来开会说这事了,来了不到十个人,最后没开成,都慢慢的走了,政府我们现在都有点不信了,说了都好几年了,都失去信任了,当我们问到价格时:大部分人反应是高了白搭,不买,后来了解后发现能接受的大概是1000元以下。这位大爷65岁,家里人看上去挺多。曹庄人口600左右,距离避水莲台比较近。分析:这个村里的人感觉经济要弱一些,大部分人都想搬出去,价格合适的话,我个人感觉他们大部分人还是会买的。
就拿了几个当代表的例子,附近八九个村庄的总体反应还是比较不错,陈庄也有新农村规划的项目,和我们可能不一样,他们现在还没有开始正式挂牌卖,他们大多是以5层为主的,售价也因此不等,他们是800—1300元不等。
我总体分析认为:这里的人民普遍都没有抵触心理,他们需要建房结婚的是不会在建了,因为垫上宅子在盖起来,起码都十几万以上,高的能达到十七八万。很多村里现在都不分宅子了,没地方盖了,因此他们也会考虑购买。他们这里很多人都能意识到盖房子的不方便,垫土就是一个问题,他们这里每个村都有在县城或是市区买房的,当然这是指经济条件好一些的,我们要是真建房子的话第一时间会有很多人咨询选购,在走访的结果来看他们大多人愿意接受的价格是1000-1100的多一些,门面房可以接受1300元以上。我们和陈庄的相比我们有绝对优势,那就是陆集全乡都是黄河滩区。陆集村名建房子比陈庄村民建房子成本要高,所以陆集买房子的一定比陈庄多。经过走访我们得出的结论就是初步把价格订在住房 1080元——1100元之间,门面房1300元——1460元之间。
我们下一步该做的应该采取一定的措施如:宣传
陆集乡的集市,十天内就有两次,我们可以借此机会进行有效宣传陆集的车站也为陆集人民带来方面,借此机会也可以一直宣传,印有宣传彩页、卡片、折页。
人们经常经过的地方、停留的地方、经常乘坐的公共车,我们可以做小的路牌广告、车体广告、挂牌广告…...迅速形成和扩大项目的市场影响力和知名度。
拉近与目标消费者的心理距离,提升项目与陆集乡全体人民的亲和力。收集目标消费者名单,形成潜在客户资料库
策划1-2个能吸引周围居民参加的活动。
聚集潜在目标消费者,整理客户资料库。
4.区域项目建设调查汇报 篇四
工作汇报
为了进一步落实耕地占补平衡制度,促进土地开发整治工作规范进行,确保全镇耕地占补平衡和总量动态平衡,我镇坚持“在保护中开发,在开发中保护”的原则,以“双保”工程为核心,进一步加强对土地利用的调控和计划管理。为做好我镇2012年土地整治项目库建设和2012年第二批土地整治项目计划安排,我镇于7月初开展了浦田村、石溪村、石溪头村整村推进土地整治项目前期调查工作,现将项目具体情况汇报如下:
我镇申报的2012年区级投资土地开发整治项目浦田村、石溪村、石溪头村土地整治项目,项目区位于浦田村、石溪村、石溪头村,项目区建设规模为228.43公顷。新增耕地面积6.6公顷,新增耕地率2.89%。项目计划总投资856.61万元。
一、资源镇浦田村、石溪村、石溪头村项目土地利用现状(详见表3.1土地利用结构现状表)
(一)浦田村项目土地利用现状。
浦田村现居606户,人口1800人,沙河沿岸(1-7、10、15队)约1130多人,灌溉水田面积66.85h㎡,利用率为51.46%,90%种植葡萄;旱地面积为5.74 h㎡,利用率为
4.42%。
(二)石溪村项目土地利用现状。
石溪村现居910户,人口2779人,4-21队总人口2300人左右,灌溉水田面积77.80h㎡,利用率为56.48%,主要耕地作物为红提、柑橙、水稻;旱地面积为1.85 h㎡,利用 1
率为1.35%。
(三)石溪头村项目土地利用现状。
石溪头村现居578户,1859人,沙河沿岸(1-6队)800多人,灌溉水田面积37.61h㎡,利用率为47.53%,种水稻的比列约占2/3;旱地面积为3.72 h㎡,利用率为4.7%。
二、下一步群众愿望较为迫切的工程
(一)浦田村群众较为迫切的工程。
1.沿岸的防洪堤建设3公里左右;
2.梨山脚新修机耕路约800米;
3.4-7队有一部分道路硬化400米;
4.灌溉水田坝已冲毁,需及时维修。
(二)石溪村群众较为迫切的工程。
1.丁源冲道路硬化4000米;
2.寨背底道路硬化3600米;
3.沙流沿岸修建防洪堤5公里;
4.12-14队水利建设约3000米;
5.20-21队新修屯级路3000米。
(三)石溪头村群众较为迫切的工程。
1.沿岸修建防洪提2公里;
2.车对背、下半埠坝头已冲毁,需及时维修;
3.道路硬化1000米左右。
三、今后项目实施组织计划
(一)项目建设设计任务
1.做好土地平整工程。将项目区的其他草地和旱地整理为水浇地,并修建田坎。
2.做好农田水利工程。
3.做好田间道路工程。
4.做好防护林工程。在田间道和生产路一侧种植桂花树4-5株。
(二)组织领导
1.加强领导,成立机构,明确职责。在项目立项后,镇政府成立项目领导小组。领导小组具体负责项目的组织协调工作,及时处理项目实施过程中的重要问题,领导项目区土地权属的调整工作。
2.健全制度,规范管理,严格执行六项制度。即项目法人制、公告制、招投标制、监理制、合同制和审计制。
一是项目管理实行法人责任制,由项目法人对项目的策划、资金使用、工程建设全程负责。
二是遵循公开、公正、公平、择优和诚实守信的原则实行招标,委托具有资质的招标代理机构组织招标。
三是项目的组织、实施、管理实行合同制度,与项目施工单位签定《施工合同》,与监理公司签定《施工监理合同》,明确各方的责、权、利。
四是工程建设实行监理制,监理单位对工程建设的投
资、建设工期和工程质量进行监理。
五是建立土地开发整理项目公告制度,促进土地开发整理工作的公开、公正、公平发展。
六是认真开展项目审计工作,促进资金和项目管理科学化、制度化、规范化,保证资金安全运行和有效使用。
(三)施工管理情况
1.加强管理,强化资金监管。对项目资金严格实行专户存储,专人管理,专款专用,建立专项帐户,确保不挪用、不截留。
2.严格工程监理,确保质量。监理单位必须认真履行监理职责,落实专人常驻施工现场,做好监理日志、监理月报,填报施工的质量检查情况表。要求施工单位严格按照规划设计进行施工,督促项目监理加强施工质量管理。有序推进项目实施的管理、质量监督及协调工作,使工程质量、进度、资金得到有效控制,合同约定得到有效履行,各方面的工作关系得到有效协调。
四、投资预期效益分析
(一)社会效益分析
1.通过土地整理,项目区的农田道路、渠道以及防护林将全部配套,项目区内的旱地整理成水浇地,增强了土地的保水保肥性能,提高了耕地的生产力水平、土地利用率和农业生产效率,并进一步改善项目区农民的生产和生活条件。
2.项目实施后,增加耕地面积6.6公顷,一定程度上缓解了当地的人地矛盾。
3.该项目建成后,以种植业带动养殖和加工业,向社会提供一定数量的农副产品,调节农产品供需平衡。从科技应用、规模经营等方面带动周边经济发展,同时对促进和引导土地集约经营、加速农业产业化步伐起到一定的推动作用。
4.项目的建设,增强了宜农土地资源的整理力度和广
度,改善了生态环境,增强了抵御自然灾害的能力,在减轻贫困地区人口、资源、环境压力的同时,对项目区的经济发展具有重大意义。
(二)生态效益分析
1.项目实施后,将有效改变项目区原有土地利用状况,明显改善和优化了区域内的生态环境。坡耕地整理成水平梯田后,增强了土壤保水保肥性能,有效防止项目区的水土流
失,对项目区及周边生态系统良性循环起到了积极的促进作用。
2.通过田林路综合规划整治,从根本上改善了项目区的农业生产条件,同时,项目区防护林建设,提高了植被覆盖率,减少水土流失,优化生态环境。项目实施后,使项目区生态环境朝着良性循环方向发展。
(三)经济效益分析
经土地开发整理后,使荒草地变成了耕地,使低产耕地变成了高产耕地,提高了土地的有效利用率,土地产出率也显著提高。而且项目实施后,随着农业产业结构调整和产业链的升级,将使本项目的经济效益更为可观。
五、存在问题与改进措施
群众参与土地整理的积极性不高。在今后的工作中,我们将进一步加强施工管理,提高土地开发整理项目管理的水平。
一是加大宣传力度,争取农民群众对土地整理工作的理解、对规划设计方案的了解、对施工单位的支持,提高农民群众参与土地整理的积极性和自觉性。
二是动员群众积极参与设计与施工,充分调动群众参与土地整理项目的积极性,规划设计、施工设计方案及土地权属调整方案等要在群众参与论证、尊重民意的基础上编制完善,广泛听取当地群众意见,让项目区群众自觉参与到土地整理的各项工作中来。
三是规范财务管理,提高资金使用效益。进一步规范项目资金的监督管理,保证项目资金专款专用,确保专项资金有效、安全、规范运行,确保土地整理项目建设任务目标的及时、圆满完成。
四是科学安排施工工期,确保工程质量。一方面要求镇政府及村两委竭力做好施工过程中群众的协调工作,保障良好的施工环境。另一方面,必须科学安排施工,对农业生产和农民生活的影响尽量降到最低限度。
5.区域协作调研汇报 篇五
孤岛社区治安保卫中心
根据局综治办区域协作调研的有关要求,就有关情况汇报如下:
一、社区综治有关情况
1、社区综治机构。社区综治办现有工作人员4名,其中科级2名,负责综治等多项工作。三级综治干事(兼)8名。
专职巡逻队伍情况。目前,社区治保中心巡逻队有33人,设有4个直属巡逻班,在外围3个小区各设有1个警务室。
百户治保员、门卫队伍建设。小区有退休、协解治保员33人;门卫82人,其中“铁将军”门卫54人,负责6个小区门卫及日常巡逻。
2、社区技防建设情况。13个小区安装视频探头335个,门卫室设有监控主机。小区技防设备由物业公司管理使用,社区规划计划部门负责施工与维修,综治办负责组织协调。
总监控室视频联网情况:视频监控建成初期10个小区连入治保中心总控室,由于后期维护问题,线路故障待恢复,目前,仅有朝阳一村南区、朝阳二村、协作二村、西苑村视频信号能接入总控室。
单位监控建设:各单位摄像头有357个,除孤岛医院外各单位均为模拟信号,分辨率较低,且已使用5-6年,故障率较高。
总体来说,视频监控在预防犯罪方面起到了有效震慑作用。
3、专职巡逻队工作开展情况。专职巡逻队通过加强队伍管理,落实亮警灯、降车速、勤巡查等措施加大巡逻防控力度,同时根据发案情况及时调整巡逻方式,并通过治安提醒提高居民防范意识,在减少小区发案方面发挥了积极作用。4、2012年以来社区发案情况及分析。2012年以来,社区案件主要是小区电动车被盗及网络诈骗。主要原因是居民防范意识尚待提高及巡逻力量不足。针对小区发案特点,我们一是利用好现有力量加强治安巡逻。二是利用电子屏、宣传单等形式进行治安提醒。三是督促物业公司加强治保队伍管理,落实红袖标工程,确保巡逻防范到位。
三、目前存在的问题
1、视频监控方面:(1)因线路故障,小区信号无法传输到总控室。(2)小区视频信号多为模拟,图像不清晰,夜间尤为严重。(3)摄像头故障率高,后期维护滞后,资金、技术人员需落实。(4)视频摄像头小区覆盖率不够,社区主要街道等公共场所尚未安装(5)单位摄像头年限已久,老化严重。
2、治安巡逻队缺员十分严重,同时新招人员流动性较大。特别是采油厂社区一体化后,巡逻队增加了夜间小区油井的巡护任务,巡逻力量更是捉襟见肘。建议管理局在社区巡逻队伍建设方面予以考虑。
3、综治经费的保障需要考虑,建议解决人员不足、装备配备及更新、监控后期维护等问题。
四、区域协作组的有关建议
1、区域协作组方面:建立区域协作组可以分局管辖区为区域单元,区域内二级单位共同参与,建立联席会议制度,采取轮值形式确定召集人,共同商讨有关工作并形成会议纪要。
区域协作组日常工作可由季度轮值召集人主持,区域协作组成员单位进行油区、社区治安集中整治或发生突发事件且本单位无力解决需要协助时,所在单位可书面向轮值召集人请求临时召开联席会,商
讨解决办法并提供力量支持。协作组可实行召集人(提交人)和分局领导共同负责制。在治安集中整治时,建议实行油区、社区治安整治一并考虑,以实现利益均衡、区域稳定。在日常巡逻防控中,树立“大综治、大联防”意识,油区、社区巡逻相互兼顾,特别是像孤岛生活区、生产区混杂的情况。在处理突发事件、维护稳定方面,协作组成员应无条件提供协助。提交协作组事项实施过程中,提交单位应提供必要的后勤保障。
2、监控一体化指挥平台方面:一体化平台可以地域依托分局或二级单位建立,采取资金、人员共担方式。一体化平台建设应包括总监控室硬件配备、车辆保障、监控员、值班民警、技术人员等。各单位信息平台应服从指挥平台管理调度,一体化平台可实行值班长负责制。
3、孤岛社区作为区域协作组成员,在采油厂2014年“三网合一”大综治改革模式下,按照局综治办区域协作的要求,将积极参与区域协作工作。根据生产区、生活区混杂的现状,在抓好小区正常巡逻的同时,与采油厂综治办、护卫配合积极协助做好小区油井的巡护,防止原油被盗。同时因社区巡逻力量不足,油井看护势单力薄,也需要采油厂巡逻护卫力量向小区倾斜,加强小区油井巡护并兼顾小区巡逻,防止公私财物损失,维护小区平安。同时按照协作组联席会议要求,社区将积极参与区域治理和稳定维护工作。
6.区域项目建设调查汇报 篇六
教师提问区域不只体现在座位方面, 不同学习层次的学生回答问题的机会也明显存在不均衡现象 (见表1) 。
在后续访谈中, 4 名教师一致认为, 课堂上学习成绩中等的学生回答问题的机会偏多, 那些较内向或被动的学生很难得到机会。笔者发现, 在某教师的课堂上, 一名学生总共获得6 次回答问题的机会 (包括一次主动回答与一次合作回答) , 而多半学生整节课都处于被动听课的状态。笔者课后访谈时了解到, 这名学生学习成绩优异, 性格外向, 所以深受教师喜欢。而那名教师认为, 课堂上愿意主动回答问题的学生本来就很少, 英语讲得好的学生更是少之又少;为了活跃课堂气氛, 那些愿意积极回答问题的学生当然有更多机会与教师互动。加之教学任务繁重, 教学进度紧迫, 没有太多时间留给学习差的学生;因为他们大多不回答或需要思考很长时间, 经过多次提示也未必回答正确。笔者认为, 教师的课堂提问应照顾到全体学生, 而不是固定自己的提问区域。此外, 从教学效果来看, 让全体学生积极主动地参与教师所提问题的讨论, 能引发学生积极独立地思考问题, 比让其被动听讲要好很多。
笔者在调查过程中发现, 由于很多教师选择提问对象时缺乏科学系统的理论知识, 所以往往是盲目的、随意的, 国外学者Richards也认为很多英语教师普遍存在以下错误认识: (1) 为了活跃课堂气氛, 按时完成教学任务, 提问集中在优等生身上; (2) 对问题的设置稍加注意即可, 提问谁无所谓; (3) 为了敦促后进生进步, 每节课的提问对象应以他们为主; (4) 为了维护课堂秩序, 专挑调皮的学生提问; (5) 英语课堂教学均以中等生学习水平为出发点, 将他们作为课堂提问的重点对象。
由于以上误区的普遍存在, 导致英语课堂提问往往无法有的放矢, 很难发现教学中真正存在的问题, 难以激发后进生的学习兴趣, 而好学生的表率作用也没有充分发挥出来, 甚至影响其学习的积极性和主动性, 导致英语课堂教学质量大打折扣。根据教育学和心理学相关理论, 学者杨梓生认为英语课堂提问的选择应遵循以下原则。
(1) 宽广性原则。英语课堂教学过程中, 教师总是希望能够最大程度地获取教学反馈信息, 以全面了解学生的学习情况, 而且调查也表明各个层次的学生都有想要回答教师提问并得到肯定的愿望和需求。因此, 英语课堂提问的范围应该尽可能宽广些, 不仅要提问好学生, 也要顾及中等生和后进生, 做到“好中差”全面结合, 充分满足不同层次学生的学习和心理需求。英语教师要时刻提醒自己切忌形成固定提问区域。
(2) 量力性原则。提问对象必须是对所提问题在经过充分思考的基础上, 能够回答正确或基本回答正确的学生。所以, 问题的难易程度与提问对象的认知水平应符合“跳一跳摘到桃”的理想境界。避免学生能力有限而使思维卡壳, 挫伤其积极性, 进而浪费宝贵的课堂教学时间, 或因问题过于简单而失去提问的意义。
(3) 目的性原则。课堂提问要具有一定的目的性, 在问题设置及对象选择上要与其相匹配。如提问旧课内容时, 应尽可能多地提问中等学生, 因为他们的回答情况最能代表大部分学生掌握的水平;如果提问是为巩固当堂所学的新内容, 则应提问学习较好的学生, 因为他们的正确回答能起到很好的示范作用, 有利于其他学生对新知识形成正确理解;如果要着重检查学习效果, 则应将提问重点放在基础较薄弱的学生身上, 因为只要他们掌握了所学内容, 其他学生也肯定没有问题了, 如果他们掌握得不理想, 教师就要重新审视自己本节课各教学环节的设置。
此外, 国外学者Nunan提醒广大教师还要注意以下几点。
首先, 为使提问的效益最大化, 让每名学生都能够开动思维, 积极思考, 故在呈现问题与选择对象时间顺序的安排上, 切忌先指定提问对象再展示问题, 或者按照单一的固定顺序对学生进行发问 (例如某一行或某一排依次回答) 。正确的做法应该是先呈现问题, 给予学生充分的时间去思考, 然后再指定回答对象, 一定要避免因过早指定回答对象而让其他学生产生置身事外的消极态度, 从而使思维游离于课堂之外。
其次, 教师一定要注意平衡提问对象的空间顺序, 要给坐在不同位置的学生以大致均等的回答机会, 特别是坐在后几排或两边的学生, 这些区域很容易被忽略, 往往成为提问盲区。
再次, 英语教师切忌将自己作为提问对象。笔者在调查中发现, 很多英语教师往往有自问自答的习惯, 有一名教师甚至在提问对象站起来之后, 自己仍然滔滔不绝, 直至问题回答完, 被提问的学生一字未答。这些英语教师没有意识到他们的自问自答会使学生失去很多独立思考和参与课堂互动的机会, 同时也导致部分学生注意力分散。当多数学生听不懂问题时, 教师可以转变提问方法或给予必要的提示, 但应时刻提醒自己不要充当“包办老师”。
新课程标准的教学策略强调教学过程是师生交往持续发展的过程, 强调构建充满生命活力的课堂教学体系;把课堂教学变得充满生气和乐趣, 充满对智慧的挑战和好奇心的刺激, 变成是对参与者具有个体生命价值的生命活动。合理提问及合理设置提问区域是构建该教学体系, 促进师生、生生互动的催化剂[2]。英语教师应当注意自己的课堂提问行为, 对提问对象、提问区域及提问方法进行科学有效的调整, 进而为学生提供一定的可理解输入, 促使学生有更多的语言输出, 有效促进课堂师生良性互动, 从而进一步提高英语课堂教学质量。
参考文献
[1]孟春国.中职英语教师课堂提问行为研究[J].中小学外语教学, 2004 (10) :49-51.
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