供电企业办公室管理工作现状分析与思考

供电企业办公室管理工作现状分析与思考（共10篇）

1.供电企业办公室管理工作现状分析与思考 篇一

供电企业现状思考

现状：人员超编严重，并且结构不尽合理；由于政府加大对垄断行业的监管力度，特别是近期“三指定”的排查，对供电企业尤其是三产企业经济效益会产生较大影响。适逢经济危机，民营投资呈不断下滑趋势，对供电企业传统的用户工程来源更是雪上加霜。所以，人员和效益成为近期供电企业可能面临的两大问题。

(一)输电网为核心的转变：

供电企业的输变电部分管理日趋成熟、规范。由于主要以设备为最终对象，很少直接面对最终用户，所以运行管理相对稳定。今年以来，国家电网公司提出在减少传统输变电20%投资金额的同时，加大对特高压和配电网的投资力度，重点解决大电网传输环节和配电网用电环节的供电“卡脖子”问题。对基层供电企业而言，配网相关部分集中了大量的抄、核、收营业用电管理和农电职工以及大量的线路、电缆、开闭所运行维护人员，还包括依赖用户工程施工的三产队伍。无论涉及人员数量占供电企业的比重，还是降低线损，提高供电企业经济效益，以及社会优质服务的需要，都与配网管理息息相关。

(二)对内加大配网网架建设力度；

从鼓励用户多电源接入、提高用电可靠性的角度，加大110KV变电站布点建设。在建设坚强配网网架，提高供电可靠性的同时，利用国家投资基础建设、拉动内需的有利契机，加大配网网架投资使用力度，带动电力企业三产经济发展；

(三)以往单纯的依赖配电自动化快速恢复供电是配网网架薄弱情况下，单电源供电的产物。

如果大多数用户都是双电源或多电源供电，那么即使一条线路出现故障，也不会给用户造成停电影响。目前的用户双电源报装还需专门申请，配网规划模式还是依赖于主网变电站电源点布局规划完成后，在进行下一级的配网网架考虑。建议考虑鼓励用户在报装时，就进行双电源的接入方案考虑，对政府、医院、商业中心、学校等重要场所进行多电源供电的规划方案，在提高用电可靠性的同时，间接提高三产企业客户工程的实施规模，增加三产施工企业经济效益。

同时，以多电源供电的客户需求为根本，进行上一级变电站布点规划的修订。随着变电站布点建设的增多，在建设坚强配电网的同时，进一步解决电力企业三产开工量不足的问题。随着城市化的发展，新的居民小区不断涌现，高层住宅日益增多，对供电可靠性的要求不断增高。其中，电力设施投资相对于整个高层住宅小区的投资，所占份额较小。可以考虑在取得政府支持的同时，在城市新的开发区进行试点推广。目前，广东惠州推行的淡水城区用户全部实现双电源供电模式，在国内引起极大的反响。

近几年以来，随着五大发电集团新建电厂的不断增多，尤其是西北风电基地，南方核电厂站的陆续建设，未来几年，发电侧电力过剩会成为常态出现，城市配电网“卡脖子”供电能力，供电能力受制约的问题，将成为影响电力工业正常发展的关键瓶颈。

(四)借鉴江西经验，变抢修为服务，推广对用户内部电力故障进行合理收费，进一步解决三产人员效益问题。

随着配电网绝缘化、电缆化程度的日益提高，变压器台区改造的不断进展，单纯的电力事故抢修也将不断减少，用户内部故障和居民家庭用电问题引发的电力维修可能会不断增多。企业用户内部的变压器问题，开关柜、电缆故障，用户内部的计量校验、高压设备试验需求，带电作业以及居民户内的开关更换、故障检测等，都需要可靠和专业的电力服务队伍。对此，江西省发改委2008年就专门下发了《关于规范全省供电服务收费项目和标准的批复》，对江西省供电服务收费项目进行了详细的说明，并对相关收费标准进行了详尽的规范，这对全国供电企业产生了良好的示范作用。

虽然供电企业人员富余较多，但由于常年的专业培训及每年不间断的安规考试要求，大多人员安全意识较强，专业素质较高，在满足供电企业自身设备维护的同时，能充分胜任各类电力服务的要

求。

目前，许多供电企业仅对部分开闭所专线用户收取每年的代维费用。可以考虑将抢修改为服务，推广对用户内部电力故障进行合理收费，推广对普通居民用户和中小企业客户的包年制服务收费方式，进一步解决三产人员效益问题。

(五)加快配网数字化建设，尽早解决盲调问题，为配网精细化管理奠定良好的基础。

随着城市的发展，城市配电网网架由单一的架空线路模式，向电缆化过渡。在这期间，由于城市道路逐步改造的原因，由电缆、开关站及架空线组成的混合式配电线路将大量存在，并且还有进一步发展的态势，这种现象的产生极大地增加了配网调度的难度。

配网网架的分布与城市的道路，息息相关。配网线路的走径，就是沿着大街小巷把光明送到千家万户。对覆盖区域达上千平方公里、涉及混合线路达数百条的城市配网而言，仅仅依靠几百张单馈路示意图纸，进行开关的调度，是不可想象的。随着双电源用户的增多、小区抄表到户设备维护量的增加，解决配网“盲调”现象，对配网进行直观、可视、科学化的管理，成为当务之急。

2.供电企业办公室管理工作现状分析与思考 篇二

近年来, 县供电企业工会各项工作均取得了长足进步, 工会组织的职能得到了较好发挥, 职工群众对工会工作也较满意。但是, 从深入学习实践科学发展观, 促进和谐企业、和谐社会建设的政治高度出发, 工会工作还存在一些问题和不足。一是基层工会组织建设力度不强。县供电企业的基层单位均建立了分工会, 配备了工会干部, 但大多数工会干部是兼职, 行政事务繁忙, 投入工会工作的时间得不到保证。二是围绕企业中心工作的结合度不强。工会的自身建设工作开展较多, 主动融入中心工作, 服务中心工作的力度不够大, 作用发挥不明显。三是企业文化建设内涵不深。工会作为企业文化建设的推进者和实施者, 流于表层的工作较多, 造成职工共同信奉遵守的企业文化理念、核心价值观较少。四是维权机制不完善。工会作为企业与职工之间联系的桥梁和纽带, 在建立劳动关系和谐企业中发挥了一定的作用, 但在维权机制建设上还不够完善, 职工主动请求工会组织维权的意识不强。

2 对策

2.1 加强工会自身建设, 增强工会组织合力

工会组织要加强自身建设, 规范组织建设, 健全组织体系, 完善各项工作制度, 增强工会工作活力。要深入开展工会标准化建设, 按照《县供电公司工会工作标准化建设考核细则》, 从职工建功立业、和谐劳动关系、职工民主管理、工会自身建设4个方面, 认真开展工会各项工作, 促进工会工作的制度化、规范化、标准化。定期组织召开工会全委扩大会议, 及时总结各阶段工会工作, 认真分析工会工作中存在的各种问题、职工思想中存在的各种不稳定因素, 研究制定相应的工作方法和措施, 努力开创工会工作的新局面。建立工会工作绩效考核机制, 定期对基层工会进行检查考核, 确保各项工作落实到位。

2.2 围绕企业中心工作, 创造性开展工会工作

企业的发展离不开经济效益, 离不开良好的安全生产局面, 工会组织应主动围绕企业中心工作, 制定符合企业发展的工作计划和实施方案。一是要在企业安全生产中发挥作用。加强职工的安全教育培训, 举办安全知识竞赛、生产技术比武、岗位练兵、群众性经济技术创新, 开展职工代表安全巡视检查等活动, 提高企业的安全生产管理水平和职工安全生产技能。二是要在企业经营管理中发挥作用。通过开展“节约一分钱、节约一张纸、节约一寸导线”活动, 动员广大干部职工树立“勤俭节约办企业”的思想, 在企业经营管理的各个环节做到精益管理, 创造最大企业效益。三是要在班组建设中发挥作用。大力开展“五型”班组建设工作, 努力打造“知识型、技能型、效益型、创新型、和谐型”班组, 大力开展供电所、变电站竞赛活动, 推动所站管理水平上台阶。四是要在企业民主管理中发挥作用。定期组织召开职工代表大会, 认真听取和审议公司工作报告及重大改革、经营目标等, 广泛征求职工代表提案, 充分发挥职工代表的参政议政权;加大企务公开工作力度, 在公司本部和基层所站均设立企务公开栏, 凡涉及到生产经营、职工福利、奖金分配、招待费使用情况、公司的财务状况、电力物资和基础建设工程的招投标等, 都通过各种不同形式向广大职工公开, 增强工作透明度, 充分保证职工的知情权, 促进职工队伍的和谐稳定。

2.3 加强企业文化建设, 营造共谋发展局面

要以和谐发展为主题, 开展多种形式的创建活动, 营造“企业关爱职工、职工忠诚企业、人企和谐共赢”的良好氛围, 形成公司各级组织之间、部门之间、上下级之间和谐相处, 团结一心干事业, 齐心协力谋发展的良好局面。一是围绕企业文化建设的目标, 积极开展“和谐企业、和睦家庭、和美人生”主题文化活动, 大力营造浓厚的“三和”氛围。二是根据企业特色, 提炼职工共同信奉、共同遵守的企业价值观, 形成企业不断向前发展的源动力。三是大力开展“职工之家”建设活动, 完善职工文体活动场所及设施, 使职工在工作之余有一个舒适的健身、休闲场所。四是成立各类文体活动兴趣小组, 定期组织开展活动, 重大节假日期间积极组织开展球类及棋牌类比赛、文艺汇演、知识竞赛、演讲、征文等活动, 丰富职工的业余文化生活, 增强企业的凝聚力。

2.4 健全维权机制, 维护职工合法权益

3.供电企业办公室管理工作现状分析与思考 篇三

[关键词]供电企业；综合计划；改进措施

综合计划是公司年度经营目标和实施方案，对确保全年工作任务的完成具有重要的促进作用。近年来，公司不断加强综合计划管控，实现了综合计划“四统一”管理，范围逐步拓展，深度不断加大，管理水平不断提高。但随着“大规划”体系建设方案的全面实施和“四化”建设的深入推进，对综合计划的科学性和调控力、执行力提出了更高的要求。目前，在综合计划管理中还存在一些不适应的地方。

一、综合计划管理的现状分析

（一）资料分析。总体上看，我公司综合计划实际情况与计划本身的吻合程度很高，大部分指标的完成率都是100%，且利润总额、供电可靠率、电压合格率等指标超过年度预期目标，仅少数指标的实际完成情况超出计划3%以上。具体到单个项目，按实际进度与计划进度对比，大约可以分为三类。第一类是实际进度与计划进度完全吻合，主要集中在基建项目上。第二类是实际进度与计划进度基本吻合，主要是小部分大修和技改项目。第三类是实际进度与计划进度有一定偏差，有时偏差还较大，主要集中在大修和技改项目，甚至包括个别的基建项目。如变电站监控系统，计划开始日期和完工日期分别为2011年5月和7月，实际提交招标申请为2011年3月27日，6月签订正式合同，9月到货后当月完工（实际工作量仅1～2天）。

（二）人员访谈。通过人员访谈，发现焦点问题集中在费用预算、物资供应、信息沟通、部门职责和考核评价等五个方面，主要表现为：在费用预算方面，年度费用预算总额并无明确的标准；费用预算总额确定后，各个专项投入规模如何确定也是难点，实际工作中更多依靠领导拍板。物资供应是公认的难点，由于采购申请、审批、招标等环节均存在较大的不确定性，目前从提起采购申请到物资到货的周期普遍在半年以上，成为影响工程进度最大的因素。信息沟通方面，基层单位对上级公司的最新要求和政策往往不能在第一时间知晓；上下级公司之间的沟通还有改善空间，如我公司上报的售电量与省公司正式下达的计划有差距，但是我们对调整原因就不太清楚。综合计划目前的考核评价主要针对部门领导或单位负责人，尚未对综合计划专职人员和兼职人员进行考核评价。

（三）问卷调查。我公司共收回有效问卷645份，接受调查的人员普遍认为综合计划管理改进空间较大；从事综合计划管理工作的相关人员多为兼职人员，经常与其他工作发生时间冲突；综合计划工作与个人晋升及待遇关系不大；多数人赞同出台激励机制和考核办法。

二、综合计划管理存在的问题分析

（一）计划执行的严肃性需要进一步加强，超计划项目、计划未下达提前建设的项目仍然存在，由于管理原因造成的计划调整幅度较大，特别是县公司计划执行力度不够，落实不到位，存在较大随意性，计划的管控力度需进一步加强。个别部门、单位月度绩效计划未能与公司工作目标和重点工作密切结合，各岗位工作计划未能与本部门、单位重点工作和岗位职责紧密结合；月度绩效计划内容标准不具体，目标和措施的量、质、期不明确，可操作性不强。

（二）监督检查工作需要进一步完善。综合计划制定后，有的只是简单的布置，对工作过程缺乏有效控制，对工作进度不能重点把握，协调力、控制力不强，检查工作力度需要加强，问题暴露不够充分，工作质量有待提高。

（三）计划考核力度需要进一步加大。对已纳入考核的指标完成情况较为重视，对未纳入考核的投资指标和项目执行情况重视不够。综合计划制定后，计划评价力度不够，尤其是分解至月度绩效计划后，有的绩效计划内容标准不完善，导致绩效结果不易衡量，绩效计划完成质量不高，达不到以综合计划推动公司工作全面开展的目的。

三、综合计划管理实施效果

（一）通过加强综合计划管理，公司的战略目标深入基层，工作任务和指标得到层层传递，上下级之间的沟通渠道更加通畅，全体人员思想观念进一步转变，员工的工作能力和工作业绩有了显著提高。

（二）通过加强综合计划管理，结合公司总体目标，明确了各个时期的工作重心，细化了各部门、岗位的职责，编制了详尽的、可操作性强的部门、岗位工作标准，按照SMART原则，即具体性、衡量性、达到性、现实性和时限性五个方面的要求，确定了部门、岗位、班组绩效计划，建立了科学有效的指标体系。

（三）通过加强综合计划管理，员工和部门的岗位职责更加明确，工作的计划性、主动性不断增强，推动公司年度重点工作扎实有序推进，各项经营指标均超额完成集团公司时间进度。

（四）通过加强综合计划管理，健全了绩效计划管理体系，强化了绩效计划在年度工作中的统筹和控制作用，提高了绩效计划的调控力和执行力，提高了公司工作质量和效率。

四、今后的改进措施

随着“三集五大”体系建设的深入实施，综合计划管理的改进，就管理目标而言，要全面做到可控在控，一是确保各项经济技术指标超额完成计划，固定资产更新改造和成本三费的支出要控制不超计划，注重“低投入、高产出”，重点在跟踪落实环节上予以改进，更加体现综合工作计划的全过程闭环管理，使计划真正发挥控制、约束的作用；就指标体系而言，探讨指标体系的动态管理，力求指标的设置能够客观全面反映综合计划管理的各个环节；就管理流程而言，现有的工作流程比较适合公司目前的管理模式，但随着管理的不断深入，仍然要探索最佳工作流程，来改进目前流程中的不足，删除各环节中的不合理因素，在深层次上进行流程的重组和优化；就标杆数据而言，不断深化专业对标，学习其他地市公司先进的管理经验，提高专业管理水平；通过不断改进考核内容、修订考核指标、考核标准等，使考核工作更加科学合理。

参考文献：

[1]王廷梅等，电力企业综合计划管理信息系统的设计与实现[J].硅谷.2010（9）.

[2]陈绍梅.解析供电企业综合管理办法[J].现代经济信息.2011（16）.

[3]叶炯等.电力公司综合计划管理的难点与对策[J].中外企业家.2011（20）.

4.供电企业办公室管理工作现状分析与思考 篇四

一体化管理达标管理办法总则

为深入贯彻落实科学发展观，全面推动南方电网公司中长期发展战略的实施，按照公司办公室系统“一体化、创先进”工作的总体部署，深入开展县级供电企业办公室一体化管理达标工作。以达标创建工作为载体，搭建公司办公室系统一体化管理向县级供电企业延伸的平台，进一步加强和规范县级供电企业办公室基础管理，提升管理水平。适用范围及目标

本办法适用于公司所属各全资、控股和代管县级供电企业及县级分公司办公室一体化管理达标工作。通过达标创建工作，确保到2011年底，30%以上县级供电企业办公室实现一体化管理达标；到2012年底，全部县级供电企业办公室实现一体化管理达标。组织管理

3.1县级供电企业办公室一体化管理达标工作由公司办公室牵头，负责组织、协调和指导各地市供电局开展达标创建工作，组织开展对申报达标单位的抽查考评、验收工作。

3.2 地市供电局负责具体组织、帮扶、检查、协调、指导县级供电企业办公室一体化管理达标创建工作，负责所属范围内的县级供电企业达标考评及复查工作。

3.3县级供电企业为办公室一体化管理达标工作的实施主体，应对照《贵州电网公司县级供电企业办公室一体化管理达标考评标准》（包括通用部分和专业部分），制定实施计划，落实责任，做好达标创建、申报和自查工作。申报工作

4.1县级供电企业办公室一体化管理达标的考核期为一个日历年度。县级供电企业依据达标考评标准进行自查，经地市供电局考评确认后报公司办公室。

4.2 申报材料包括：自查报告、考评表和申报达标的请示。5 考评命名

5.1 考评办法

5.1.1 根据《贵州电网公司县级供电企业办公室一体化管理达标考评标准》进行考评。

5.1.2 达标考评标准的全部考核项目为必备条件，任一考核项目不达标，即为整体不达标。达标标准为：通用部分考核项目得分率在90%及以上，专业部分考核项目得分率在80%及以上。

5.1.3 考核项目中经公司考评组确认不属于被考评单位管理职责范围的，该项目不考评。

5.2 考评程序

5.2.1 按以下程序进行：

1）县级供电企业自查合格，上报地市供电局；

2）地市供电局考评合格，上报公司办公室；

3）公司办公室组织对申报单位进行抽查考评。

5.2.2 经考评合格，由公司授予“县级供电企业办公室一体化管理达标企业”称号。动态管理

6.1县级供电企业办公室一体化管理达标工作实行动态管理。公司将结合各项工作检查对达标单位进行不定期抽查。

6.2 已达标的县级供电企业每年进行自查，地市供电局全面复查，公司办公室进行重点抽查，并将检查情况进行通报。复查不合格的取消“县级供电企业办公室一体化管理达标企业”称号。工作要求

7.1县级供电企业必须扎实做好办公室一体化管理达标工作，杜绝出现形式主义和弄虚作假的行为。

7.2 地市供电局要加强对申报单位的审查、把关，确保工作质量。

7.3 达标创建工作要简化形式、注重实效，备检备查资料应力求精简、实用、准确，与日常工作紧密结合，能真实反映工作情况。附则

8.1 本办法由公司办公室负责解释。

5.企业所得税管理现状与思考 篇五

珙县国税局肖昌勇张 伟

随着我国税收形势的不断发展变化，企业所得税在国税工作中的重要性不断提高，加强企业所得税管理对堵塞税收流失、强化税收基础管理、促进企业加强内部管理等方面具有重要意义，并有利于促进税收增长和企业发展的良性互动，有利于贯彻公平税负、促进各类企业之间的平等竞争。以珙县为例，笔者就目前基层国税企业所得税管理作初浅思考：

一、企业所得税重要性分析

（一）纳税人管理户和税收收入呈正比例逐年攀升。从户籍和收入情况来看，自2002年企业所得税征管范围改革之后，国税征管范围进一步扩大，企业所得税纳税人户数和税收收入逐年攀升。就珙县而言，2002年至今，该县企业所得税纳税人管理户数已经翻了一番，所得税税收收入更是呈几何倍数增长。

此外，截止到2009年10月，我县共有纳税人共1482户，其中企业所得税纳税人就有135户，占9.1%；全县税收收入1.55亿元，其中企业所得税420万元，占总收入2.7%，收入仅次于第一大税种增值税。从以上数据可以看出，无论是税源还是税收收入，企业所得税呈逐年上升趋势，企业所得税在基层国税工作中的重要性由此可见。

（二）对经济发展的杠杆调节和导向作用进一步凸显。从企业所得税税收优惠对社会经济的促进作用上来看，其重要性主要体现为以下方面：一是产业结构得到进一步优化，我县水能资源丰富，企业所得税西部大开发优惠政策使全县小水电企业得到大力发展，目前，已开发建成了35 座小水电站，装机容量达25025万千瓦，“以电代燃”的产业结构优化取得显著成效；二是鼓励类产业的发展促进了我县环境保护的改善，如2006年投产运行的四川双马宜宾水泥制造有限责任公司属西部地区熟料新型干法水泥生产企业，该企业在生产过程中不仅产生了

巨大的经济效益，同时通过采取各种环保措施，减少了水泥生产行业带来的环境污染，促进了我县环境保护的进一步改善。

因此，基层国税作为企业所得税征收管理的第一线，如何进一步完善企业所得税管理，确保收入可持续增长，大力提升基层国税所得税管理科学化、精细化、专业化管理水平及如何服务地方经济是当前基层国税的工作重点之一。但从目前企业所得税管理情况来看，基层国税在企业所得税管理过程中仍然存在许多问题。

二、管理现状及存在问题分析

从历年来企业所得税管理情况来看，目前在管理过程中存在的问题大概有以下几方面：

（一）企业自主申报不实。一是部分私营企业依法纳税意识较差，财务人员完全按照业主的意愿做账，明显存在现金交易、收入不入账、费用乱列支或以白条入账等现象，造成大量申报不实。二是财务人员兼职普遍，财务核算水平较差，由于财务人员素质参差不齐和对企业所得税政策的不了解，使部分企业会计制度执行不统一，财务核算不规范，不能准确核算成本费用，在很大程度上制约了企业所得管理水平的提高，企业“长亏不倒”的问题十分严重。

（二）户籍管理困难。一直以来，基层国税企业所得税户籍管理就存在一定难度，其原因主要有几方面：一是工商交换信息取得的新办企业名单中，存在部分老企业变更后产生的新企业，这为基层国税开展户籍工作增加了难度；二是部分私营企业办理工商登记和税务登记后并未开展经营，甚至于部分企业连法人代表都无法联系，成为空壳企业，这同样为基层国税的户籍管理和征收管理加大了难度。

（三）纳税评估流于形式。由于企业所得税实行季度预缴、汇算清缴，因此，加强日常检查和监控在企业所得税管理过程中尤为重要，但在实际工作中，纳税评估作为日常工作中重要的监控手段其重要性并没有充分发挥出来，部分管理人员由于责任心和时间、精力等原因，在纳税评估过程中流于形式，就指标算指标的情况普遍存在，并未客观细致的收集企业信息和行业信息，通过指标分析发现的异常情况也未能仔细深入的调查研究，往往是与企业约谈过程中主观采信了企业相关人员的自述。

（四）征管手段粗放。基层国税部门承担的工作任务比较繁重，日常事务性管理冗杂，管理人员疲于应对各种临时性工作安排，造成税源管理部门对企业所得税的纳税情况和税收增减变化缺乏深入实际的调查研究，缺乏对相关税源信息及时、全面、准确地分析和判断，在企业所得税的税源监控和管理上缺乏主动性，不够精细。

三、加强企业所得税管理的几点思考

（一）进一步加强政策宣传，优化纳税服务，提高纳税遵从度。一是要加大对企业财务人员的学习培训力度，深入开展对纳税人的所得税政策法规的辅导，面对面，手把手，帮助企业财务人员熟练掌握所得税知识和操作流程。二是要转变服务理念，在平等服务上下功夫。要按照建设服务型国税机关的要求，牢固树立征纳双方法律地位平等的理念、公正执法是最佳服务的理念、纳税人正当需求应予满足的理念，做到依法、公正、文明服务，促进纳税人自觉主动依法纳税，不断提高税法遵从度。

（二）突出对所得税规范管理工作的考核。研究制订相应的企业所得税管理考核办法，将所得税漏征漏管情况、纳税评估质量、日常检查情况、审批事项管理情况等指标作为所得税考核的重点，并将单项考核的结果作为年终目标考核的重要内容，通过考核和引导，促使全体税收管理员统一认识，加强管理。

（三）强化纳税评估，进一步提高征管水平。纳税评估是税源管理的加强日常管理的一个基本环节和重要手段，要充分利用企业申报的各种信息资料，运

用纳税评估指标体系中的各种指标，对纳税人的企业所得税纳税申报额与评估额进行比较分析，审核其纳税申报的真实性，发现问题及时进行处理。通过项目评估、整体评估或分行业评估等多种形式开展企业所得税纳税评估，做到因地制宜、因事制宜，并通过人工计算、定性定量分析等方式选择企业所得税的重点纳税人逐步开展纳税评估。

（四）依法加强税务代理。随着经济体制改革的不断深化，企业财务人员无论从数量上，还是从业务素质上都不适应经济高速发展的需要，因此，基层国税应积极发挥税务代理机构的作用，广泛推行税务代理，对会计核算基础较差，没有建帐能力的企业或财务核算混乱、帐证不健全的企业，要依法鼓励其由税务代理机构来代为建立健全帐证，进行财务会计核算和办理纳税事项，为这些企业逐步过渡到查帐征收企业所得税创造条件;此外,还应要求企业在办理申报、税收优惠审批、税前扣除审批等事项时，依法要求出具专业中介机构的鉴证报告，通过中介机构的鉴证，确保企业的办理申报、审批等事项的准确性、规范性和真实性。

（五）加强亏损企业管理。建立季度预缴申报的预警机制，加强日常监控，按期开展服务性调研，掌握企业成本、费用的列支情况，加强数据比对分析工作，根据企业报送的财务报表、申报数据等涉税信息开展数据分析比对，结合日常检查、纳税评估和税务稽查等手段，对发现的异常事项及时掌握并分析处理，并查找企业亏损的真正原因，促使企业规范核算，控制“明亏暗盈”；对于部分“长亏不倒”的企业，符合核定征收条件的，应实行所得税核定征收，确保税源不流失。

不难看出，企业所得税管理工作已然成为基层国税刻不容缓的重点工作之一，我们基层国税机关应当根据自身征管现状，探索建立贯穿企业所得税征收管理全过程的一整套科学、合理、严密的企业所得税征收管理办法，通过科学的财

6.供电企业办公室管理工作现状分析与思考 篇六

【摘 要】近些年来我国的电力体制改革不断地深化，建设公平竞争的环境、市场化的运营理念也已经在很大的程度上成为了电力企业的市场化改革的主要价值取向，加强电力企业的电费核算质量对于电力企业的经济效益的提升、实现公平竞争、提高效率的电力体制改革的目标有着重大意义，并且这些对于电力企业的健康发展有着更加重要的意义。本文结合笔者多年的工作经验，对供电企业电费核算管理问题进行了研究，具有重要的参考意义。

【关键词】供电企业；电费核算；核算管理当前的电费核算管理工作现状

1.1 电费核算管理的财务信息不真实

目前在我国的供电企业中电费核算管理的现状中，相关的财务指标主要有以下三个：第一，考核年度的资产经营，主要是资产负债表中的应收余额进行考核；第二，对于当年电费上缴程度进行考核；第三，对于线损率的指标进行考核。由于供电企业的考核结果会对供电员工的利益产生较大的影响，所以当实际中的指标不能够达到预期的情况时，就存在少数的供电公司对于相应的财务数据进行调整，并且挪用经费来填补进而完成年度的考核指标，以此来蒙混过关。这样的行为使得上级公司对于下属公司的经营情况不能够做到心中有数，在上级公司向着更上级的汇报过程中数据的真实性又会打折扣，不真实的数据最后反映到国家的相关管理部门去，就会对于他们的整个电力事业发展的战略管理出现问题，而且在一定的程度上增加了财政上的风险，也给电费的核算工作带来了诸多不便之处。

1.2 电力公司的财务与企业营销相互脱节

我国大部分供电公司的管理中都缺乏统一的电费核算管理模式，使得公司内部的财务部门以及营销部门在很大的程度上处于相互独立的状态，公司的财务部门缺乏对于电费的应缴状况还有欠费的情况进行掌握，而且营销部门也同样对于财务部门的各种数据了解较少，财务部门在进行企业的财务核算的时候由于脱离了营销部门的电费还有电量方面的数据，所以财务部门对于营销部门的数据的真实性并没有很好地把握，这些情况的存在也在很大的程度上会给企业的财务工作的质量带来影响。

1.3 电费的核算管理体系有待完善

电力公司的电费核算方面，仍然有着非常多需要改进的地方，具体的表现为目前的核算体系的不规范、管理软件的算法不完善、缺少一些必要的技术手段来进行管理上的支持，有的供电企业的电费核算制度并不健全，相关的规章制度的不健全也就会使得在具体地行动中出现一定的问题偏差，电费的核算方面有待加强，在具体地工作中也导致了一些电费计算出现错误从而留下资金上的风险，这些状况都使得电费的核算管理水平比较低下，这些方面的问题存在也都不利于电力公司的可持续发展，而且也在很大的程度上制约了整个电力市场经济的健康发展。加强电力企业电费核算管理方面的对策

2.1 完善电费核算管理的体系建设

供电企业的电费核算工作的管理是电力企业迈入现代化的企业经营管理的重要工作，有关的部门要积极地推进电力企业的电费核算的工作质量，强化必要的核算手段以及核算的标准，对于企业的资金流向也要有适当的掌握，这些工作的加强都对电力企业及时的调用资金，最大的发挥供电企业的资金的管理效益有着重要的意义。所有的这些工作的实现都要求供电企业可以适当的建立起先进的电费核算的管理体系，以便可以对于电费的收缴进行预先的控制、过程上的监督以及事后的核算的分析这一系列过程的控制与管理。

2.2 加强自身的服务理念，提高电费核算人员的素质

电力企业的电费核算工作中的内部控制还有管理是电力企业转向现代化企业运作的管理手段，相关的工作人员要转变以往的工作作风，增强自身的服务理念，管好国家的财产，以便可以确保电力企业的电费资金的安全。对于电费的核算效率进行充分的发挥，而且与此同时也要增加人手配置一些具有专业知识的电费结算管理人员，再大的计划也是需要具体的个人来进行完成的，所以具体的实施人员的素质对于最后的工作质量也就会起到绝对的影响作用。也要对于国外同行业的一些工作经验进行不断地学习与借鉴，学习他们的企业内控经验，培养工作人员的资金安全利用管理的意识，完善企业的现代化电费核算与管理机制。

2.3 推进电力企业的电费核算管理手段的现代化

电力企业需要根据目前的电费项目的管理实际而有针对性的对那些薄弱环节进行管理上的加强，管理的手段也需要可以具体的结合电力体制的改革形势而开展，此同时也要及时的开展对于员工的道德教育，以便防止员工的不当牟利，尽量从思想上，道德上来加强相应的管理手段，建立起有效地机制来预防这方面事情的发生，也要积极地加强电费核算管理的内在监督工作，及时的根据实际情况来进行工作上的调整，确保电费的核算数据的真实可靠性。

2.4 加强电费核算管理的信息化水平

目前的企业中使用计算机来进行相关的管理也都已经实行多年，电费核算的管理使用信息化技术来进行也都并不存在技术上的障碍，积极地推进计算机的管理范围，这样才有利于电费核算工作的检查、借阅与统计工作，提高电费核算工作方面的管理效率。比如可以在电费的核算管理工作中采取信息化管理的手段来取代一些人工的工作，现在我国也是出于信息化较高的时期，各方面的技术条件也都比较成熟，这些条件也都为电费核算的信息化管理提供的技术条件，所以我国的电费核算管理也就更加需要跟上信息化发展的脚步。就目前的电费的信息化的管理中仅仅是电费核算管理工作进行了一定程度的信息化，在数据库系统的管理上仍然存在较大的提升空间，有关方面需要不断地完善数据库系统技术的应用以及扩大其应用范围才能够实现电费核算管理的新途径。

2.5 加强电费核算的人性化管理

电力企业本身也就是为了人民的日常生产生活的便利而存在的，企业只有不断地来提升自己的服务质量才有可能使得大家更加满意，企业也才有机会获得更大的利益，所以电力企业对于用户的利益诉求必须要引起足够的重视，增加服务过程中的人性化的管理手段。最为简单的就是电费的缴纳的问题，在以往都是需要客户拿着现金到电力企业的缴费窗口去交，但是现在的都市节奏这么快，大家也都没有这个时间，为了解决电费的缴纳的不方面以及缴纳的方式过于单一的问题，电力企业也可以根据市场的需求来采取多样化的缴费方式，采用多种的缴费渠道，方便用户进行费用的缴纳。比如说，现在比较流行的电子缴费、支付宝缴费以及手机号缴费的方式都可以开通起来，与此同时也要加强电力信息的连网信息化建设，方便用户及时的来查询相关的电力使用情况，最好能够把明细都放到网上去，例如网站查询、手机查询或是通过与某些企业的合作进行绑定，让其用户能够便捷的查询到电费。如此一来不仅是提升了电力企业的服务质量，更是能够让电力企业能够更好地收到用户应缴纳的电费。结语

综上所述，伴随着我国经济的快速发展，电力企业的相关管理水平也都在不断地提升，未来的经营环境中也是机遇与挑战并存。所以加强电力企业的电费核算的质量，提高电费核算的管理水平，加强电力企业的内部体制改革的发展也对于电力企业的经济效益的提升有着积极地作用。除此之外积极的做好企业的财务上的内部监督与控制，加强企业的电费核算的内部管理水平，也会有利与提高电力企业的经济效益。

【参考文献】

7.供电企业办公室管理工作现状分析与思考 篇七

【中图分类号】C931.6 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）09-0147-02

一、高度重视、统一认识，适应企业发展对办公流程再造的要求

（一）传统的办公习惯、手段与新形势不相适应。一是制度方面，現行的《公文处理实施细则》只能规范非信息化条件下的办公业务，缺乏信息化条件下办公业务工作标准。二是办公习惯方面，员工很难摆脱使用纸质件、手工处理方式的传统习惯。三是办公方式方面，员工只适应办文工作信息化，不适应向办文、办事、办会协同化转变要求。四是办公科技方面，对于传统OA向协同办公系统过度中影响工作效率的问题，员工不适应。

（二）协同办公系统深化应用是促进信息化条件下标准办公流程研究的重要途径。协同办公业务应用包括四大业务模块：办公自动化、任务协作、知识管理、档案管理，共160项功能，涵盖办公事务的方方面面。在原有的办公自动化、档案业务的基础上，更加强调了协同工作，深化了各业务之间的衔接和整合，从而进一步促进了省公司与电业局之间，电业局与各基层单位之间，电业局本部部门之间的任务协作和知识共享。只有保障各业务模块的深化使用，才能最大程度地协调和推进日常工作，保障政令畅通，有效提升电业局办文、办会、办事效率和整体管理水平，从而为研究信息化条件下标准办公流程搭建平台。

（三）强力推进同办公系统的全模块应用是推进基层供电企业信息化条件下标准办公流程应用的重要措施。就电业局而言，一是要实现协同办公系统所有模块在局本部和各单位的全面推广应用，所有业务实现单轨运行；二是要推进一体化平台的综合治理，完成协同办公系统从企业门户的单点登录，实现信息系统纵向贯通、横向集成和数据共享；三是要强化协同办公系统实用化应用，全面开展实用化评价，完成省公司对基层单位试点模块的工作任务。四是要总结梳理信息化条件下标准办公流程。

二、梳理流程、制定规定，使协同办公的业务流程更加规范

（一）用户范围

局本部：本部各部门，电力调度中心、物流分中心、教育培训中心、事务中心、和离退休管理服务中心

基层单位：供电局、工区、通自中心、营销三中心、控股供电公司

（二）各模块使用方法及要求

1、发文

行文格式：不得越级请示和报告。本部系统：电业局报省公司请示、报告时采用上行文；文件需发送给本部各部门或基层单位时采用平（下）行文。基层系统：报电业局的采用上行文，发给科室、班组的采用平（下）行文。

分发：若文件需在本部用户范围内分发，须在“内部分发”栏选择姓名；若文件需在本部用户范围外分发，联网发文须选择“是”，然后在“主送”栏选择单位的名称。

会议纪要：各部门起草的会议纪要（含议事纪要）一律使用协同办公系统的会议纪要功能，进行网上流转，纸质的存档材料（签到册等）由牵头部门保管。

函（主要指便函）：全局性、重大会议通知和一般性工作布置，根据情况使用协同办公系统的“行政函”、“党委函”或“纪委函”。

2、签报

各部门（科室）需向电业局（本单位）请示、报告的事项（含请假等需局领导签字、批示的事项），从协同力公系统的“起草签报”开始在线流转。各单位需向电业局请示、报告的事项，一律使用协同办公系统的“发文”模块起草正式文件在线流转，电业局不再受理纸质请示、报告。

3、督办

办公室通过“办公自动化——督察督办——起草督办通知单”对本单位各种会议中确定的阶段性重要工作内容进行全程跟踪和闭环管理，各部门一律在线反馈落卖情况。

4、会议审批

各部门（科室）若需要使用会议室，应提前通过“会议管理——申报会议”进行网上申请，由办公室统一协调安排。

5、值班管理

办公室负责登记当日的来文来电和行政值班安排，行政值班人员应在“值班管理”里进行值班日志登记。应急值班由应急办（安监部）组织使用。

6、电子公告

各部门在通知专业性、一般性会议和布置临时工作时，一律使用协同办公系统的“起草公告”功能。电业局门户网站的“通知公告”栏将停止使用。

7、出差审批

出差前的请假手续一律通过“办公自动化——办公事务——出差管理”办理。中干请假须局领导审批，由值班秘书（文书）中转；一般员工请假直接发送给主任审批。

8、车辆管理

用车申请、签派、车辆回归登记一律通过“办公自动化——办公事务一车辆管理”办理，不再受理电话预定和纸质申请。

9、信访办理

办公室通过“办公自动化——办公事务——信访办理”登记来访者（信件）反映的问题及相关信息，保存后可以可起草多份多类型办理单。对于重大事件应在线及时交承办部门处理，实现信访件完整的闭环流转，此模块能实时跟踪问题的处理情况、统计信访数据。

10、重大活动组织

活动牵头部门可通过“办公自动化——综合协调——重大活动组织”安排、协调相关工作。

11、其他

文件流程5天之内办结。部门在填写会签意见完毕，点击“发送”后请注意选择“返回至拟稿部门”。处理请示类文件：按照《公文处理实施细则》的规定，请示类文件必须回复。各部门在办理基层单位的请示类文件时，原则上应拟文批复或将办理意见直接回复来文单位，并在网上签署“已回复”发送给文书办结。

三、转变观念、统一行动，共同推进信息化条件下标准办公流程的运用

要高度重视协同办公实用化工作，有序推进实用化组织保障、制度建设和宣传培训等工作，只有做到事前评估、事中引导、事后总结，才能使信息化条件下标准力公流程的推进工作收到成效。

（一）要加强领导，使协同力公的组织保障更加有力。成立协同办公系统实用化领导小组和工作组，负责落实实用化工作各项要求。领导小组成员由本部各部门、通自中心主要负责人及各基层单位办公室主任组成。领导小组下设业务、技术、运维、宣传四个工作组。办公室具体执行系统的专项评价考核和培训工作。科技信息部具体协调协评价考核工作以及过程中与信息系统技术有关的问题。通自中心具体负责系统配置信息的完善、修改和使用统计工作。思想政治工作部负责做好协同办公系统深化应用工作的新闻宣传工作。

（二）要制定评价办法，使协同办公的基础管理更加优化。要制定《协同办公系统实用化评价办法（试行）》，以持续提升实用化水平，规范评价考核工作，全面检验、促进各单位、部门协同办公系统的应用。同时，还要制定《实用化评价细则》，给各单位、部门分配指标。连续三次评价为不合格的单位、部门，纳入考核周期内绩效扣分。对于实用化效果好的单位、部门，要在年末进行评先奖励。

（四）抓好宣传培训，落实实用化措施。目前，有些员工还不适应公司加强协同办公系统实用化要求。这是不愿意接受新事物、不愿意学习新知识的结果。各模块应用不够平衡，公文管理模块在各单位、部门均得到了普遍应用，但督查督办、会议、值班、接待、档案和信访模块等在一些单位、部门还没有得到应用，任务协作、知识管理模块的应用情况就更不理想。因此，将协同办公深化应用培训纳入全员教育培训学分管理以确保培训取得实效。局领导还应带头参加协同办公深化应用培训，引导大家转变观念，统一行动，落实实用化措施，解决实用化进程中出现的问题。邀请上级协同办公系统实用化工作组专家授课、指导。办公室组织大家学习《协同办公系统实用化使用规定》、《评价办法》。

8.供电企业办公室管理工作现状分析与思考 篇八

丰城矿务局劳动保障处张军

培训是企业人力资源开发的重要组成部分，既是员工个人成长的需要，又是提高企业核心竞争力的需要。通过培训、重视员工全面素质的提升，把企业建成学习型组织，通过提高核心竞争力，从而最终实现企业与员工“双赢”，是企业获得发展的最根本手段。

1、煤炭企业职工培训的现状

1．1 培训对象文化素质总体低下。

煤炭企业属高危行业。近年来，受经济条件特别是工作条件影响，有一定文化素质的人很少愿意或不安心煤矿尤其是井下生产一线工作。为确保井下有足够的劳动力，煤矿企业不得不降低招收门坎，到偏远地区招收一些素质相对较低的农民工来从事井下生产工作。国家局曾对部分国有重点煤矿生产一线人员文化程度进行的调查显示，85%以上的一线工人为初中以下文化程度，其中还有20%左右为文盲。丰矿的情况大至相同。职工队伍整体文化素质的低下，无疑给培训工作带来了相当大的压力和挑战。

1．2 培训任务非常繁重。

培训的根本目的在于提高职工的技术水平和工作能力。据统计，目前，丰矿高级技工仅占全局职工总数（下同）的1.68%，技师占0.92%，高级技师占0.13%；40岁以下青年技术工人奇缺，随着企业在职人员的逐步退休，技工队伍后劲不足的问题将会更加突出。随着我局先进技术和先进设备的引进，技术工人结构性矛盾将会日益突出，企业培训形势更加严峻，任务更加繁重。

1．3 培训投入明显不足。

多年来，由于煤矿企业经济效益总体欠佳，有限的资金主要用于维持正常的安全生产，职工培训的投入明显不足。例如，04年某煤炭企业用于职工培训等方面的费用为270万元，05年为389万元，仅占企业当年工资总额的1.47%和1.36%，既低于国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中1.5%的基本要求，更远低于发达国家10%-15%的水平。由于投入不足，培训师资人员配备、培训规模、培训设备等非常薄弱，很难适应以现代科技和企业发展的需要。如上述单位培训部门的管理人员和教师仅二十人不到，这些人员不仅要负责正常的各项培训任务，还要负责干部培训和技工学校培训工作，其培训工作难度和效果可想而知。

1．4培训方式和效果明显滞后于形势发展变化。

由于煤矿企业生产存在招收难、留人难现象，为了能够留住那些从偏远山区招来的文化素质极低（有的甚至仅会写自己的姓名）的农民工，确保井下生产岗位有基本的劳动力，有些单位的职工培训只是一种形式任务，不是一种需要，纯粹是为培训而培训，为获证而培训，完全背离了培训是为了满足企业和个人发展需要之目的。在培训过程中，灌输式培训方式仍然是主要方式，老师对着课本讲，职工撑着脑袋听，有的培训甚至连教材都没有，这样的培训方式，对于那些文化水平不高的职工来说，谈何效果。所以，这种培训即不能满足职工个人的需要，也不能满足企业生产发展的需要。

2、原因剖析

2．1 培训投资的风险性。

有形资源的投资除了收益不确定外，其结果无论如何都不会离开企业，除非发生转让和出售，而对无形资源（人力资源）的投资，风险就相对高些。煤炭企业属高危行业，事故很难避免。煤矿企业井下生产一线的职工大多是

农民工（短期合同工），他们进矿的目的非常明确——那就是多挣钱，一旦企业经济效益呈下滑趋势，或是发生了重大伤亡事故，他们就会毫不犹豫的选择走人，这无形中就使企业损失了人力资源的投资。因此，有些煤炭企业不的不对培训投资采取保护措施，规定部分特殊工种岗位上不许使用短期合同工，也就是不对短期合同工进行特殊工种的岗位培训。

2．2 现行的工资结算制度

煤炭企业现行的工资办法还是以计件工资制为主，月度工资结算的多少与该区队（车间）生产任务完成情况是成正比的。一旦职工参加培训，必将影响到区队的生产进度，这样就产生两个结果：一是影响到整个区队的工资收入，二是降低职工个人的收入。因此，职工和区队（车间）参加培训的抵触情绪很大。为了完成上级下达的培训任务，基层单位就只能采取层层下指标，将参培指标与经济挂钩的办法来实现培训目标的兑现。在一些实行岗薪工资制的单位，职工参加培训、学习技术的积极更不高，因为这种工资制度实行的是在什么岗位拿什么工资，技能水平高低跟工资没有联系，在一定程度上制约了职工学习的积极性。

2．3 培训机构受现行条件及师资力量的限制

一是人员配备过于精干，一套人马，几块牌子，即要应对特殊工种的安全工作，又要应对一些时事性的培训任务，还要完成日常的培训任务；二是现行激励机制没有跟上，培训任务的多少，跟单位及教师个人收入联系不大。因而，要想光讲奉献，又要积极主动地，全方位的开展职工培训工作，效果是可想而知的。

3、培训问题的思考及相关对策

企业的竞争归根到底就是人才的竞争，从某种意义上讲，又是企业培训的竞争。许多著名的外资企业进入中国后都取得了巨大的成功，如微软、摩

托罗拉、诺基亚、爱立信等。外资企业的成功，一是得益于其雄厚的经济实力；二是得益于先进的管理；三是得益于中国市场的巨大潜力。但更重要的是他们的人才战略——培训是关键。外资企业非常重视员工培训，在他们看来，培训对提高企业的竞争力、对公司的长远发展极为重要。通过培训，他们把员工的岗位技能大步提高，并向员工灌输企业文化等方面的知识，努力培养符合本企业要求的高级职员，形成一支稳定的高素质的员工队伍。因此，如何提高煤炭企业职工的培训工作效果，我认为应注重以下几个方面：

3．1 提高企业全员对培训工作的认识。

首先是各级领导要提高对培训工作的认识。职工培训是功在当代，利在千秋的事业；通过培训，可以为企业凝聚财富，锻造人才；通过培训，可以培养适应现代企业发展的高素质技术人才，从而实现企业效益的最大化；通过培训，可以提高职工对企业的亲和力和认同感。其次，要提高普通员工对培训的认识。通过培训，提高自身技能，为自己向更高层的发展奠定基础；通过培训，了解和掌握本工种的技术知识，提高自己的应对能力和抗风险、保安全的能力；通过培训，学习新知识，掌握新技能，把失业的可能性降到最低。

3．2 要在培训内容和方式上进行更新。

一是培训内容要与现实生产技术相结合，将生产现场产生的一些技术问题及事故案例，引用到课堂，进行剖析分析，使职工在培训中更易接受，在生产工作中能及时有效地发现问题，解决问题，增强抗风险和处理事故的能力，才能更好地为企业生产服务。二是培训方式要多样化，应结合职工特点及培训内容，合理选择培训方式，可以采取扫盲和技术培训并举的方式进行。不应是简单的“你教我学”，应以突出应知就会，利用动画、漫画、图片等图文并茂、通俗易懂的方式进行教学，做到因材施教，科学教学，在教学过

程中，要运用交流、讨论、实习、讲演、个案分析等多种方式，采取启发的手段，寓教于乐，来保证每一期培训班和每一位受培训人员通过培训，达到提高素质的目的，确保培训不走过场。

3．3 加强师资队伍的培养和教材的自我开发工作。

要按照规模适当，素质优良的原则，把师资队伍配强、配足，从煤矿安全生产方面具有较深理论功底和丰富实践经验的职工中选聘或抽调充实教职工队伍。现在，涉及煤矿安全生产的书籍很多，但没有统一的培训教材，在一定程度上影响了培训的针对性，无法做到有的放矢，因此，我们要根据本企业的特点，组织有关专家，编纂一套适应自己企业生产特点的教材，以适应本单位生产发展的需要。

3.4 实行招生带招工方式提高井下作来人员素质。

为尽快解决煤炭企业技术工人队伍严重匮乏的状况，为提高煤炭企业职工队伍整体素质的需要，以确保煤炭主业生产的持续健康发展，可以实行从矿区及周边地区的社会青年中挑选一批热心矿山工作，具有培养前途的人员，通过招生带招工定向培养，充实井下各岗位，这样，即可提高全员素质，又能缓解本地区的就业压力。

9.对县供电企业电力营销管理的思考 篇九

王晓林

[摘要]随着电力企业市场化运作进程的加快，电力营销管理的重要性日益凸现。电力营销工作对外是树立行业形象的窗口；对内是强化企业经营管理，落实电力营销内外稽查，杜绝各个环节“跑、冒、滴、漏”的基础工作，并已得到供电企业各级领导的高度重视。如何搞好电力营销管理工作，是供电企业改革与发展中研究的新课题。

[关键词]电力 营销管理 思考

随着电力企业市场化运作进程的加快，电力营销管理的重要性日益凸现。电力营销工作对外是树立行业形象的窗口；对内是强化企业经营管理，落实电力营销内外稽查，杜绝各个环节“跑、冒、滴、漏”的基础工作，并已得到供电企业各级领导的高度重视。如何搞好电力营销管理工作，是供电企业改革与发展中研究的新课题。近年以来，本人从岗位工作的需要出发，结合我县实际情况，进行了调查了解和分析思考，提出了相应的对策，为企业强化电力营销管理工作提供参考。

一、现状分析

1、市场意识淡薄，竞争意识不强

县供电企业长期以来是实行条块结合的管理方式，即行政属当地政府领导，业务受供电部门指导，实质上是一种松散型管理，对电力营销管理的概念还比较模糊，养成的思维方式，工作方法等都不利于市场经济条件下的管理方式。面对激烈的市场竞争，思维方式还没有从计划经济转入到市场经济，没有危机感、紧迫感、使命感，造就“优质、高效、快捷、真诚”的服务观念不强，积极开拓电力市场、增供扩销的认识不足。我们必须高度认识电力营销是电力企业的核心业务，电力企业的生产经营活动必须服从和服务于市场营销的需求，完成从生产管理为主到市场营销为主的转变，转变到以市场需求为导向、以效益为中心的轨道上来。主动研究市场、开拓市场，树立强烈的竞争意识。

2、电费的拖欠对供电市场开拓构成一定影响。电费足额回收是供电企业营销的最终目的。但由于各种原因，电费的拖欠对供电企业的经营构成巨大的威胁，对欠费客户采取限电或停电措施，是供电企业目前用于追收电费的主要方式。该

方式对居民欠费户往往起着不可忽视的效果。但对于产品无销路、资产周转紧张、濒临倒闭的企业无疑是雪上加霜，加速其破产。欠费停电措施造成两败俱伤，限电、停电的结果是造成销售电力的剧减，电力市场的萎缩。

3、优质服务与有偿服务界限不清。为客户提供优质、规范的服务是我们的责任，也是我们赢得市场的手段。但优质服务并不等同于无偿服务。有的用户对此不太理解，甚至于有个别用户对不属于供电部门产权的设备的维护、维修等提出苛刻的无理的要求。而且就我县而言，我们的供电企业刚刚制定出有偿服务的标准，对于有偿服务工作的开展，有些用户并不是很理解，也不太愿意接受故障报修缴纳费用的事实。为此，我们的营销职工忍受了委屈与冤枉，大大地挫伤了他们的积极性。

4、社会上对电是商品的意识不强。电是商品，用电必须缴费，窃电必须依法处理。这个通俗的道理用户并非不知道，但对电是商品的意识却不强。欠费、窃电后仍振振有词，满不在乎。如何经营好、管理好自己的商品，是供电企业职工必须思考的一个热点。

5、缺乏高素质的营销专业队伍。在电力营销管理上，既缺乏基础理论支持，又缺乏搏击市场的经验，更缺乏这方面的人才，整体队伍的素质较低。

6、管理制度不全，监管不严，还处于粗放型经营，对向集约型转变，强化管理，不断提高经济效益的理念不适应。

鉴于这种状况，本人认为，加强县供电企业营销管理工作应该是迫在眉睫的重要任务，也是企业管理的迫切需要。因此，本人就县供电企业如何抓好电力营销管理工作提出自己的观点和看法。

二、营销策略的思考

现代营销理论已突破了传统营销理论的4P，即由传统的产品（Product）、价格（Price）、渠道（Place）、促销（Promotion），向现代营销理论4C转变，即客户（consumer）、成本（cost）、便利（convenience）、沟通（communication），更加强调了沟通客户和客户服务的宗旨。因此，电力营销策略的选择与制定应以客户为宗旨，抓住客户，就是抓住了市场，有了市场就会获得更大的效益。

1、优质产品策略。优质、可靠的产品是征服客户最基本的要求，我们必须通过改善电网结构，提高供电可靠性、改善电能质量来提高对客户的吸引力和信任度。电能质量是电力营销的基础保证，要加大加快城农网改造的力度和进度，加快一户一表改造的步伐，提高供电可靠性。

2、用电价格策略。价格作为企业市场营销组合中的最活跃因素，一直是消费者选择商品的“导向”之一。而电价是电力市场的杠杆，是电力市场营销中的核心问题，它关系到客户的接受能力和市场占有率、需求量的变化。但供电企业对电价的主动权有限，我们只有从政府出台的优惠政策上想办法，动脑筋，就现有的优惠电价对用户的用电进行指导，从而争取市场份额。

3、促销策略。促销策略主要指供电企业利用多种信息渠道和手段来刺激消费者的购买欲望，促进电力销售的方式来实现其营销目的。促销的方式与手段相当灵活，途径很广，如营业咨询促销、广告促销、服务促销、公共关系促销、政策促销、比较促销等。通过促销手段的使用，让客户充分理解电能安全、质优、高效、洁净、方便、快捷的优势与特点，使电的魅力深入客户的心中，从而首选电力能源。

4、优质服务策略。优质服务是供电企业营销中的重要部分，要树立“以客户为中心，用户是上帝”的观念，从服务的内容、服务的方式和服务机制上进行创新，建立起以市场需求为导向，以客户满意为目的的新型用电服务体系，积极开展电力需求侧管理与服务，把不断提升优质服务水平作为促进电力市场营销的自觉行动，以“优质、规范、方便、真诚”的服务赢得市场。

三、营销管理的几个重点环节

1、用电报装环节。从我们的营销稽查中获悉，部分营业站(所)擅自为客户投运变压器，存在着无用电申请、无审批手续、无《供用电合同》现象，就连县局的直管客户的变压器增加容量也是如此。这些“三无”客户的立卡工作做不好，就会给抄表收费、执行电价带来很大的困难。

2、供用电合同环节。依据“合同”找客户收取电费是法律赋予供电企业的权力。但是有些未按《供用电合同管理办法实施细则》执行。部分客户无合同，这样就出现了综合用电客户售电比例结构调整的随意性或35千伏安及以上客户执行电价的随意性。

3、计量环节。计量不准、电量丢失意味着电费流失。因历史原因造成计费方式不合理、CT精度不够、匹配过大、PT超差运行、电能表计精度偏低等问题。加上不法分子窃电手段五花八门；内外勾结的盗电的现象时有发生，导致“线损率”居高不下。

4、变更用电环节。变压器的暂停、减容、暂换、恢复；表计的新装、拆表、换表、移表；分户、并户、过户；改压、改类、销户等变更用电，没有填写工作

单或工作单填写不全，在执行中没有按《供电营业规则》中规定办理。所以出现少收变压器基本电费、丢失电量。

5、抄、核、收环节。抄表员工作马虎，卡片填写不规范，估抄、漏抄、错抄或不抄等现象（即多抄低谷电、错算倍率、少收变损等）。出现抄有误、核不准、回收率低的现象。核算员素质低，不根据客户的用电申请、变更用电工作单和新建的卡片进行审核。即变压器申报暂停实际未停，变压器（高压电动机）暂停及恢复用电期间少收基本电费，分时电能表的表码抄错，电价执行明显错误等。收费员未按《供用电合同》中约定期限及时回收电费，而且电费违约金征收不到位或者不征收。

四、应重点解决的问题

1、报装流程要规范化。

供电企业用电报装的管理规定流程要适应市场变化的需求。从受理客户的申请（申请形式可将过去的书面受理扩展为网上受理、传真电话受理等多种形式）开始，到现场勘察、业务审批、收取贴费、中间与竣工检查、《供用电合同》签订、装表接电、立户等工作要严格按《供电营业规则》、省电力公司业扩报装工作管理规定办理。对擅自越权批准客户进网用电、随意减免贴费、不签供用电合同而供电的单位和个人一经查出，要严格按有关规定追究责任。

2、供用电合同（协议）签约、履行和管理要依法建立起制度。

供电企业以供用电合同的形式与客户确立电力供应与使用关系，明确供用电双方的权利和义务。营销单位对客户拒绝签订《供用电合同》的，不承担供电责任和义务。合同要实行会签制度，参加会签部门和有关人员要在会签单上签署意见。随着客户法制观念的增强，营销单位在与客户签署合同（协议）过程中，应该主动地严格地依法办事，避免导致工作失误。如在收取电费时，一定要注意做好各种记录，完善好相关单据，催收电费记录也应要求客户签字备查（这是当前营销管理过程中一个容易忽视的环节）。电力营销管理部门每年定期或不定期对各营销单位的合同签约和执行情况进行一次检查，并作为考核营销工作质量的重要依据，对不履行合同会签程序，擅自越权与客户签订合同（协议）或在执行中随意调整电价、更改分类电费结算比例、或不与客户签约合同供电的，一经查出，不仅要在全局进行通报，而且还要给予经济处罚，形成一种制度，达到减少供电企业的经营风险，提高经营效益的目的。

3、计量装置的配备及管理。

随着电力体制改革的不断深化，分时电价政策及居民用电“一户一表”措施的深入，合理配备计量装置显得更为重要。供电企业要严格依据《电能计量管理规程》、《电测计量技术监督条例》等规定，迅速建立电能计量信息管理系统。从准确计量管理的目的出发，建立客户计量档案，及时提示定期现场试验，根据试验结果，投入改造资金，更换表计、CT、PT、计量箱（柜）等，实现全过程现代化的管理模式。通过计量管理的创新，运用新技术，使其计量装置具有有效防止智能窃电的功能，以遏制窃电歪风屡禁不止的势头，确保电能计量的准确可靠。

4、夯实变更用电工作单基础工作。

基础不牢，地动山摇。从营业工作责任事故和差错中发现：电量的丢失、基本电费的少收等均与变更用电工作单有关。因此，电力营销工作要从基础抓起，按《供电营业规则》中的规定和相关的规章制度，对变更用电工作单的登记、出单、操作、传递、归档等方面严格管理。建议举办培训班，让营销人员掌握其要领，杜绝变更用电环节中的漏洞。

5、保证抄、核、收工作质量。

抄、核、收工作是供电企业在营销工作中的重要环节。营销要从抄表本的编制、填写、固定抄表日、计费清单、抄表日报、应收汇总凭证等抓起。建立健全核算工作岗位，选用敬业精神强、业务素质高的人员担任。与此同时，尽快完善电费计算程序，如通过售电量换算出变压器负荷率，当变压器负荷率超过100%时，计算机拒开电费清单、电费发票，并提示操作人员，以达到减少营业工作责任事故的目的。收费难，欠费滚雪球似的越滚越大，已得到各级领导及专家们的重视，电力法规中规定的：电费“自逾期之日起计算超过30日，经催交仍未交付电费的，供电企业可以按照国家规定的程序停止供电”的条款，在一定程度上，加大了供电企业的经营风险。面对电力市场中的个体户、民营企业、亏损企业不按期交费，给供电企业电费回收留下一道难解的不定方程。供电企业要克难奋进，一方面要向社会各界人士呼吁，得到他们的理解和支持。

五、保障营销策略实施的建议

1、建立新型的营销体制。必须尽快建立以市场为导向的新型营销管理体制，改“用电管理”机构为“电力营销”机构，目的是为客户提供安全、可靠、经济的电力和快捷、方便、高效的服务，其职能相应转变到市场策划与开发、需求预测与管理、业务发展与决策、客户服务与支持、电力销售与合理管理、公共关系 5

与用电咨询、抄表收费与电费电价等方面，全面开展电力的售前、售中、售后的一条龙销售，形成以客户服务中心为核心的电力营销管理体制。

2、完善的技术支持系统。全方位、高效率的用电营销必须有完善的技术支持系统作保证。为此，我们必须建立和完善用电MIS系统、配电地理信息系统、呼叫中心系统及客户服务管理系统，实时对数据进行分析、采集，掌握用电需求的规律和发展需求，及时制定营销手段及措施，这些具有管理、控制、查询、监督等功能的用电管理信息系统，必须融用电咨询、紧急服务、报装接电、投诉举报、抄表收费、事故查找定位、日常营销和负荷变化等功能于一体，实施对电力市场营销全过程的网络控制与管理，为电力营销提供完善的技术支持。

3.优质服务的定位。客户购买电能，一是购买商品，二是购买服务。成功企业无一不是用高标准的服务去赢得市场，电力企业也不例外，必须用快捷化、保障化、简便化、多样化的优质服务来赢得市场。

（1）提高服务水平。以真情换真意，以我心换你心是换位思考得出的结论。我们必须以诚信的服务，不断创新与拓展服务功能，提供一条龙的便捷服务，简化服务流程，提供多种用电方式与付费方式，尽可能做到“您只需一个电话，其他的事情我来做”。

（2）完善服务手段。以营销窗口和“95598”为龙头，实施全天候、全过程的快捷服务。实行首问负责制和项目负责制，可以通过电话预约，网上报装、电话交费等各项手段，以方便客户为原则，为客户排忧解难，并将问题的处理结果及时反馈客户，最大限度减少客户在“电”上所花的时间，并且可利用“95598”联动提供风雨无阻的供电紧急服务。

（3）丰富服务项目。我们的营销员要改变以往的“坐等上门”的工作作风，主动出击为用户服务。一是利用节假日深入社区开展服务。如为小区居民现场办理一户一表，两电分离等手续，为特困职工、孤寡老人提供免费上门服务。二是组织强有力的技术力量和先进设备，开展为特殊客户和大客户义诊服务活动，主动帮助他们进行设备检查，解决缺陷、隐患及应采取的防范措施。三是通过与客户接触最多，现场情况最熟悉的抄核收人员，宣传安全用电常识，指导用户处理一些用户内部的小故障。四是加强客户的跟踪回访服务，定期对用户进行走访，对用户的用电进行指导，及时解决用户的用电困难。

（4）拓展服务领域。供电企业可提供信息与社会服务，通过媒体、营业窗口、电话、网站等向社会各界用户提供电力信息，提供安全用电常识、用电技术、电

力政策法规、电费电价、政策等方面的咨询，并可通过免费举办用电常识及安全用电培训讲座等帮助用户合理使用电力。

4、建立一支高素质的营销队伍。人才可使企业在竞争中立于不败之地，出色的人才会使企业成为胜者。而“人”是营销活动中最核心、最活跃的因素，其他的经营要素都是通过“人”的活动去推动、去实践的。因此，必须重视供电营销环节的人力资源开发，选拔一些思想政治素质高、责任心强，思想敏捷、技术全面、有服务意识的人员充实到营销一线中去，以鼓励、带动现有营销人员，并加强营销人员的岗位培训，提高他们的综合素质，从而建立起一支新型的供电营销队伍，适应新形势下电力营销业务的需要。

六、电力营销应注意把握的几个原则

1、把握好政策。

供电企业首先要把握好电价政策。现行分类电价的细分是以原水利电力部[75]水电财字第67号文电价说明部分为基础，1993年之后，又相继细分出了非居民照明电价、城镇商业电价、贫困县农业排灌电价以及各种优惠电价。这对准确执行电价增加了一定的难度。电力营销工作既不能违背上级政策，又要解决好执行的标准问题。

2、把握好电力营销稽查、用电检查工作。

把握好电力营销稽查、用电检查工作，还必须解决好稽查、检查单位（部门）的经费问题和稽查、检查人员的人身保险等问题。

3、把提高人员素质作为长期的任务。

随着供电企业走向市场，电力营销人员更新观念、接受新知识、拓宽知识面，是新的形势的需求。供电企业必须打破定位定岗制，激励营销人员勤奋学习、努力工作，真正实行竞争上岗，能者上，庸者让，这样才能使优秀的复合型的高素质的人才加入到电力营销队伍中来

综上所述，我认为电力营销管理既然是企业管理的关键环节，那么就必须从多方面入手，进行认真思考，制定出切实可行的对策措施强化这方面的工作，为企业的经济效益服务。

目 录

摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 关键词„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

一、现状分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

二、营销策略的思考„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

三、营销管理的几个重点环节„„„„„„„„„„„„„„„„„3

四、应重点解决的问题„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

五、保障营销策略实施的建议„„„„„„„„„„„„„„„„„5

10.供电企业办公室管理工作现状分析与思考 篇十

【关键词】供电企业；办公室管理；思考；对策

办公室作为单位的中枢神经系统，对其进行管理会影响整个单位的运行质量，也关系到单位在执行力方面的力度和效果。对着经济的发展，市场竞争逐渐加剧，新型的管理技术也在逐步更进，企业的领导越来越重视办公室所发挥的作用。供电企业的办公室管理与其他办公室有一些共通之处，但是也具有一定的特殊性，随着我国电力体制的不断改革，对于如何做好办公室工作，是我国供电企业亟待解决的重要问题。

一、企业办公室管理的功能及其要求

在企业中，办公室管理主要有管理、协调和服务这三大基本功能，管理是主干、协调是核心、服务是根本、只要企业能这三个方面加强工作，就能促进我国企业再上一个台阶，符合我国现代企业制度对办公室管理的相关要求。第一，从管理上来说，办公室不仅仅是领导的参谋和助手，还要做好领导的左膀右臂，不仅要在企业的文化、管理、人事等方面有自己的一番思考，提出相应的解决措施，还要在具体工作的落实上做好工作。第二，从协调上来说，办公室管理人员不仅仅还是简单的给领导跑腿传达任务，完成领导交办的事务。不能因为自己身在办公室就觉得高人一等，对其他部门颐指气使，真正的办公室管理人员在企业中扮演着沟通协调的角色，促进企业的团结协作。第三，办公室要做好自己的服务工作，不仅仅是对领导服务，还要为领导为员工服务，促进企业的健康发展，做到让领导和员工都满意，要在电话上、嘴上、写作上尽心尽力。

二、供电企业办公室管理工作存在的问题

随着我国电力企业改革的不断发展，在供电企业办公室管理工作中取得了一些成就，然而还是具有相当的问题。第一，管理制度尚待进一步规范，在供电企业的办公室管理工作中存在着程序不规范的问题，因此要积极的对管理程序进行规范，做到管理创新工作，提高企业的运行效率。例如，我国供电企业基本上实行了八小时紧急情况应对制度，但是在应对的过程中缺乏相应的措施，虽然加强了值班工作，但是对于突发事件却难以进行解决，由于在程序上的不规范，不仅加重了工作人员的工作压力，还降低了企业的运行效率，在一定程度上导致了企业在人力、物力、时间上的浪费。第二，队伍建设有待提高，人员是办公室管理的主体力量，因此加强队伍建设能够提高办公室的管理效率，在这个随时都在发生着变化的时代，办公室的工作人员一定要与时俱进，提高自己的知识储备和技术技能。然而在现实情况中，我国某些供电企业办公室的工作人员没有接受相关的培训工作，缺乏相关的理论基础，在日常工作中经验主义，在思想和业务方面还存在着差异和不足，难以跟上企业的发展脚步，不仅爱思想政治上没有一定的工作方向，在工作态度上责任心不足，在业务水平上缺乏相应的管理协调能力。第三，工作创新需要加强，我国某些供电企业办公室在工作过程中一味的听从领导的安排，只是完成领导交代的工作，在工作中缺乏创新，与其他部门没有进行交流，在完成日常事务上疲于奔命，沿用传统的工作态度，在工作中缺乏效率，在处理重点工作时，缺乏能动性和预见性，思维难以打开。第四，信访稳定工作需要引起重视，要把自身姿态放在为人民服务的基础上，要维护好人民群众的利益，对突出的问题和矛盾纠纷进行解决，做好信访稳定工作的，在某些供电企业中存在着重复信访和群体信访的现象，造成了不稳定隐患。第五，办公室管理没有做好协调工作，导致了领导决策的过程中浪费了大量的时间，增加了管理成本。第六，供电企业档案管理工作存在着不足，档案的归档意识还较低，基建工程资料难以按时归档，资料移交管理不到位，档案人员没有对工程竣工做好验收工作。

三、提高供电企业办公室管理工作水平的对策

第一，加强制度建设，建立健全合理的办公室规章制度，供电企业要把“依法治企”的总体要求具体贯彻到办公室管理制度和其执行的过程中，保证办公室的管理制度能够反映办公室工作的规律、特点和要求，对工作人员的权利义务进行约束，健全规章制度，通过办公室的规章制度来促使办公室人员行为、工作内容和工作程序的标准化。第二，加强队伍建设，不断提高工作人员的综合素质，对工作人员进行培训，不仅要提高他们的政治觉悟、文化素质，还要提高他们的业务素质，在工作之余提高业务能力，要具备组织协调能力、社会交际能力、拓展思维能力和计算机使用能力。第三，积极推动管理工作创新，大力进行思维、观念的创新，在纷繁复杂的任务中抓大事，由被动工作变成主动工作，提高工作质量和效果精益化管理，要收集信息掌握企业实际情况，为领导决策提供有价值的意见。另外要反映基层情况，准确体现领导意图，完成领导交办的任务。第四，认真做好信访稳定工作，贯彻以人为本的管理理念，研究新情况新问题，深入基层，做好信息报送网络工作。第五，努力提高综合协调能力，办公室在各部梦之前起着一个协调组织的能力，需要办公室工作人员由大局观念、立足于企业的稳定发展，做好原则和灵活的统一，提高各部门的积极性。在具体工作中要加强与各部门的沟通，深入了解基层信息，为领导的决策提供参考。第六，扎实开展档案管理工作，积极改进档案管理工作，加大档案归档工作的重视程度，加大考核力度，促使档案管理顺利进行。

参考文献

[1]王琳.新时期企业办公室管理实践思考[J].现代商贸工业，2013，12：68-69.

[2]劉颂民.供电企业办公室管理工作现状及对策研究[J].科技创业家，2013，10：241-242.

[3]王岚.对供电企业办公室管理工作的思考[J].重庆电力高等专科学校学报，2010，02：42-44.