甲供材料管理细则

甲供材料管理细则（共8篇）

1.甲供材料管理细则 篇一

甲供材料采购供应管理办法

1、范围

本制度规定了甲供材的采购、进货、验收和付款等要求。

本制度适用于公司甲供材的采购供应管理。

2、管理职责

2.1由综合部负责甲供材的采购、进货、及交接手续；

2.2 总工程师负责提出相关材料、设备的规格、性能要求；

2.3 工程管理部负责组织甲供材的进货验收；

2.4 财务管理部负责对收料单、领料单的审核及支付货款。

3、管理要求

1）总工办根据设计要求向综合部部提出装饰材料、特种材料等及设备的规格、性能要求;

2）总工预决算员根据施工图纸、及总工办提供的相关要求计算出各项甲供材料的品种、材质、规格、数量及型号等各项参数指标，交总工办会签。总工办详细复合签字认可后，交综合部材料员以此作为采购计划的依据;

3）综合部部材料员依据上述资料、列出采购清单报综合部经理审核，交总工办会签确认。

3.2 综合部按照会签确认的采购清单，及时选择供应商，会同总工办、工程部考察各供应商的资质及生产能力、产品质量等综合情况，经货比三家后，会签上报公司招标领导小组审批，落实供应商（具体操作见本公司制定的“工程招标管理办法）。

3.3 综合部部根据领导审批意见，与供应商签定供应合同，并约定对方的违约责任。同时将合同复印件交工程部备查；工程部应及时通知施工单位做好接受甲供材的准备工作。

3.4 材料的进货时间，由工程部根据工程实际进度，在一个月前向综合部提出进货时间及数量要求（特殊情况临时商定），综合部负责与供货厂商联系按要求进货。如不能按要求进货，责任由综合部负责。

3.5 现场验收工作由工程部负责组织；凡进场的材料设备必须出具正式出厂合格证，准用证明，质量证明书，材质化验单等有关文件资料。综合部应督促供应单位按规定及时将上述文件资料提交工程部；凡需进行现场检验的，由工程部督促监理单位、施工单位即时进行取样检验，在未取得检验结果以前，不得使用该材料设备，施工单位应将试验报告提交监理单位、工程部。工程部根据合同要求验收质量，并签署验收结论;保管员根据实际到货品种、规格和数量办理入库手续，施工单位办理收料、领用手续，如数点收（到综合部填制领用单）并加盖施工单位鉴章； 其收料、领用两联单交综合部及财务部留存，如质量不合格或数量缺少，由材料员负责与供货商联系换货或补缺。综合部据此及工程部出具的材料验收意见并对照合同作为结算依据，并在材料月报表后附上该项目的收料单、领料单和材料验收意见。

3.6 合同履约后，将下列两种情况分别对待

1）如供应方为分包单位，由综合部监督其进场时间，工程部负责协调分包单位与土建或其它单位的关系，督促其按期完成工作任务，并由监理按质监部门要求通知分包单位办理各种检测认定手续，最终组织有关部门共同验收，并完善验收手续。总工办按照验收数量进行复核并按实决算，最后将决算书交财务部备案待查。同时，财务部应在涉及甲方代垫材料的施工单位的工程进度付款中，扣除当期领用的材料款。

2)乙方为仅供材料的供货商，其进货、验收按3.4、3.5条规定实施，如材料质量违背合同约定，可以拒收其甲供材，并提出书面意见，综合部依照合同约定的内容追究其违约责任。

3.7 财务部审核收料单的数量与金额无误后，再对照合同支付其款项。如有疑义必须立即暂停支付款项，直至核实准确后再行支付。

3.8 财务部根据施工项目整理汇总各项甲供材收料情况，作为单项工程成本控制与分析的资料依据。在单项工程决算前与综合部及工程管理部核对应扣款额，如属甲方代垫材料款，则由财务部在支付工程进度款时，扣回该材料的垫付款或在决算时扣回甲供材的全部金额。

3.9 各涉及部门的负责人均为各自工作范畴内的负责人。如发现因工作责任心不强而造成不良后果，均要追究其责任人的经济责任。

2.甲供材料管理细则 篇二

(一) 甲供材料的优缺点

甲供材料一般是指钢材、水泥、木材、管材等占工程造价成本一半以上的大宗材料的俗称, 对工程施工产生不容忽视的影响。材料提供方式就是建设单位负责招标采购运送到施工现场, 施工单位检验质量品质选择是否接受, 若是由于施工方单方面验收不规范而使不合规格的材料用到工程上, 由此产生的后果由施工方承担。一般而言, 甲供材料由于价格方面产生的风险由建设单位承担, 而由于保管不善产生的数量风险则由施工单位承担, 可见, 甲供材料对建设单位和施工单位各有利弊。

就发包方而言, 甲供材料可以有效控制主要材料的采购渠道和质量, 避免承包方在材料采购环节可能产生的赚取差价的行为, 起到有效控制工程造价成本的目的, 同时根据主要材料的运送时刻表可以很好地把控施工的进度。但是, 主要材料占用大量的资金, 有时因使用控制不好而产生浪费, 或者为赚取差价引起材料的偷工减料现象。

就承包方而言, 甲供材料模式可以减少施工建筑材料的资金投入, 资金垫付的压力也减轻, 同时还可以避免市场价格波动产生的价格风险;但也存在一定的缺点:承包方失去材料质量的控制权, 有可能因工程质量问题遭受发包方的索赔, 失去材料的采购权可能造成差价带来的工程利润。

(二) 甲供材料的核算

甲供材料管理模式不尽统一, 依据《建设工程工程量清单计价规范》和《标准招标文件范本》等相关条文规定, 本文采纳工程项目总承包范围是否包含甲供材料将其分为两大类进行核算。

1. 总承包招标范围未包括甲供材料, 建设单位自行组织其货物招标的核算

发包方建筑项目总承包范围内不包含甲供材料, 其购置指标有发包方自行负责材料的收发入库, 验收合格后按照发票金额和实际入库数量办理相关材料的入库管理手续, 以供材料购销合同的备查账目。承包人领取材料办理出库领用, 并按照入库价格和实际领用量计算建安成本, 同时发包方需要定期或者按照工程项目施工流程监督检验承包商定额使用数量。若出现使用数量的实际数据和定额数据不相符时, 及时根据合同约定进行相对应的处理。超额使用的由承包方承担并冲减建造安装成本, 完工后的材料依据一定的规定在扣除相关处置费用后划入待摊投资账目。发包人坚持定期盘点材料制度, 及时查清盘点损失缘由并给与相关处理意见。

2. 总承包范围内包含甲供材料的核算

工程建设项目总承包范围内包含的甲供材料的招标方式不管是由甲方单独负责招标还是甲乙双方共同负责招标工作, 材料经质量检验验收合格后, 由甲方全权负责甲供材料的接收、运输和保管工作。发包方负责甲供材料的采购和提供, 工程项目的结算环节需要将工程造价款项中予以扣除并返还给甲方, 具体扣除价格应该根据招标合同中有关价格的约定标准进行测算。以公平为指导原则, 甲供材料的扣除计价标准应该以投招标报价时的材料预算价格为基准, 按照不产生利润的原则核算甲供材料的工程成本价格, 保持甲供材料的使用控制在定额消费量范围内, 承包方负责甲供材料的数量风险, 发包方承担其价格风险。

(三) 甲供材料管理面临的主要问题

(1) 甲供材料实物流转与账面流转可能出现不一致, 由于发包商负责甲供材料的采购, 承包方领用材料只需要材料科进行相关的登记和调拨, 其实际消耗量只有在项目完工结算时才能有清晰地了解, 如此容易造成账目实物不一致的现象。

(2) 建筑工程项目财务部门容易出现料单转移遗漏现象, 工程投资额核算有误或者施工单位没有得到应有的材料使用单据, 从而导致施工单位主要材料的实际领用量和预算使用量不相符。

(3) 甲供材料一般由建设单位投标大批量采购, 存在材料积压的现象。而激烈的市场环境下总是低价格中标, 施工单位存储着过多的低价甲供材料而使其利润大打折扣。施工单位为弥补工程利润或者增加员工工资, 就有出现施工单位偷工减料变更工程设计造成工程质量下降, 随之就出现了少许“豆腐渣”工程, 甲乙双方对质量问题会出现相互推卸的现象。另外, 由于甲供材料的采购运输环节出现问题, 会产生提供时间延迟、质量不达标、数量不足额而引起工程项目的停工、窝工、延误工期等现象, 成为索赔的诱因。

(四) 加强水利工程建设中甲供材料管理的对策

水利工程建设项目属大型建筑项目, 施工设计繁琐, 工期长, 需要的甲供材料数量多价值高, 在工程建设中占据着重要地位, 甲乙双方需要加强对甲供材料的合同签订、采购保管、验收结算等环节进行有效的管理监控。

1. 甲乙双方招标合同中高度重视甲供材料的相关事宜

在工程项目承包招标合同文件中, 甲乙双方需要针对甲供材料的具体范围、资金结算方式以及彼此的权利义务有明确的规定和限制, 并且就可能出现的不可抗拒因素给予相应的处置方案。承包商依据施工项目的预算计划和甲供材料的设定范围提前呈报各种施工材料的需求细节, 比如材料 (设备) 的品种名称、规格型号、数量、质量等级、供货日期、送达地点。承包方提供的有关施工材料 (设备) 的名称、型号、计量单位均需要严格按照行业标准进行, 以避免使用简称而带来的不必要的麻烦和争执。除此之外, 建设单位应该对材料和设备赋予严格的界定, 避免材料设备混为一谈的现象发生造成会计信息的不真实或者漏转、少转材料费。

2. 甲乙双方明确规定甲供材料的交接和验收具体环节

甲供材料属于建筑工程的主要材料, 进入施工现场的材料必须具备正式厂商开具的材料合格证书、相关质量合格检验报告以及具体材质化验报告等相关证明文件材料, 建设单位督促监理单位和施工单位进行抽样检查, 检查合格的材料才能用于工程的建造。

建设单位可以根据实际情况自主选择入库方式:先入库再出库和直接交给乙方, 入库方式的选择确定之后, 需要开具完善的出入库凭证, 同时承包方还需要具备完整的有效的材料接收手续。

施工单位可以根据供货商提供的材料检验报告与合同约定的质量标准不一致时, 可以提出书面意见或者退货要求。严格检验供货商的材料, 工程项目监理人员、甲乙双方负责人以及供货人共同审核材料的质量、数量和规格是否符合要求, 达成一致意见后进行签字确认。另外, 强化材料的出入库管理, 妥善保管材料的原始资料, 加强材料的现场和库存保管工作, 并且实施定期的盘点审核, 每月及时与财务核账, 做到材料账目数量清楚, 账、卡、物相符。甲供材料需要严格按照“计划有单据、进场有证据、库存有收据、消耗有依据、成本有数据”的原则开展核算和管理工作。

3. 重视甲供材料的会计核算流程

甲供材料的会计核算没有明确成文的法律文件规定, 其核算方法既可以采取“预付账款”处理又可以采取“在建工程”处理, 前者需要施工单位结算时开具全额发票, 后者仅需要就已经开展的建筑劳务开具发票。施工单位收到材料后可以做“预收账款”处理, 承包商可以根据发包商是否要求开具材料发票的要求选择是否进行会计处理, 若不需要可以只进行账外登记管理。然而, 从税法的相关规定而言, 不管是否开具材料发票, 甲供材料都需要根据施工单位的计税额征收营业税, 即施工方须按包含甲供材料的工程造价额缴纳营业税, 以避免遗留较大的税收风险, 税法规定与会计制度存在差异给实际操作造成一定困扰。

建设单位发出的甲供材料直接计入工程成本, 不包含甲供材料的结算报告容易影响甲供材料的使用和监管。综合考虑, 本文倾向于对甲供材料采取预收预付账款管理模式, 一方面在建筑合同谈判的主动权掌握在承包商手中, 发包商将甲供材料计入工程造价成本以获取合法单证, 缴纳的税金交付给承包商, 避免了税收风险。另一方面, 在付给施工单位的工程进度款中, 按预算价扣除当期发出的甲供材料款, 竣工结算时由施工方负担材料超量的价差, 从而敦促施工单位加强甲供材料的保管, 科学合理的使用甲供材料。

参考文献

[1]汪蔚荣, 张小芳.水电费工程建设项目中甲供材料的管理[J].水力发电, 2011 (11)

[2]何诺宁.工程建设中甲供材料的管理[J].工程设计与研究, 2012 (12) .

3.甲供材料管理细则 篇三

关键词：施工企业；甲供材料；问题；建议

一、比较新旧营业税条例对材料设备计税相关规定的变化

1993年颁布的《营业税暂行条例实施细则》第十八条规定：“纳税人从事建筑、修缮、装饰工程作业，无论与对方如何结算，其营业额均应包括工程所用原材料及其他物资和动力的价款在内。”而在财税[2003]16号文中明确规定：“建筑安装工程的计税营业额不应包括设备价值”(具体设备名单可由省级地方税务机关根据各自实际情况列举)。

而按照现行的《营业税暂行条例实施细则》的第十六条是这样规定的：“纳税人提供建筑业劳务(不含装饰劳务)的，其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内，但不包括建设方提供的设备的价款。”

通过比较以上条例我们可以看出，设备计税的规定已经发生了变化。也就是说按照现行的条例规定，建设单位提供的设备价款(即我们常说的甲供设备)是不需要缴纳营业税的，而施工单位自行采购的设备价款(即乙供设备)是需要缴纳营业税的；而对于原材料的规定没有改变，无论是甲供材料还是乙供材料都必须纳入营业额计算缴纳营业税。

二、目前建筑市場材料.设备供应方式的现状和存在的问题

目前建筑市场上的甲供材料一般主要为大宗材料，比如钢筋、钢板、管材以及水泥等，建筑安装企业大多数工程的设备供应均由业主提供，而甲供材料一般主要有：消防报警器材，卫生洁具等，少数工程甲供材料会包括电缆、各种阀门、复合风管等。对于甲方而言，甲供材料可以更好地控制主要材料的进货来源，保证工程质量；对于施工方而言，甲供材料的优点是可以减少材料的资金投入和资金垫付压力，避免材料价格上涨带来的风险。现在许多建设单位在进行施工招投标与施工单位签订施工合同时，就会规定工程项目中所使用的主要材料由甲方供应。因为对他们来说“甲供材料”能节约材料采购成本和减少支付给施工方材料备料款，且以后也不纳入工程造价，从而减少税收负担。

在实际操作中，建设方一般会将甲供材料直接计入工程成本，所以建设单位同施工单位办理工程价款结算时，由于建设单位的主动权，对“甲供材料”部分只计取施工单位的相关费用，而不计取项目的应交税金，甚至在进行工程预算确定工程造价时，建设单位对该部分甲供材未按照工程计价程序列入工程造价的直接费或工程量清单计价，也就不可能取费提税并入工程总造价。这样不仅逃避了“甲供材料”应承担的税金，而且减少了施工方应计取的各项规费，从而降低了工程造价。如果税务机关监管不到位，甲乙双方就会利用“甲供材料”偷税漏税，造成国家税收的大量流失。其实在这种处理模式下，施工方承担了很大的风险。我们知道，无论建设方会计处理如何，施工方是甲供材营业税的纳税义务人，如果税务机关发现了问题，要求施工方补税的话，施工方只有缴纳，甚至还会承担偷税而被处罚的风险。

三、财务人员建筑根据上述变化，牢牢抓住政策的方向，改变以往的观念和操作方式，在政策允许的范围内进行税收筹划。我们在财务处理中有几点需要注意把握：

第一，注意材料和设备的划分。因为新的条例甲供材料必须纳入营业额缴纳营业税而甲供设备是不需要缴纳营业税。所以，对于材料设备的划分就显的十分重要。在新的《营业税暂行条例》和实施细则对材料设备的划分并没有明确规定，既然没有新的规定，因此可以认为财税[2003]16号文中对于设备的列举以及赋予省级地方税务机关对设备划分的规定仍然是有效的。在《浙江省地方税务局关于明确建筑安装工程中的设备若干营业税问题的试行通知》中规定：凡是经过加工制造，由多种材料和部件按各自用途组成的具有生产加工、检测、医疗、储运及能量传递或转换等功能的机器、容器和其他机械等均为设备。并且在浙地税函[2004]436号文中对设备作了具体规定，其中还列举了常用设备、材料清单。我们在具体实施过程中可以参照相关文件，及时与税务部门沟通，正确区分材料和设备。

第二，改变材料、设备的提供方式。首先设备一定要由建设方提供。这一点一定要引起重视，因为按新条例由施工方自行提供的设备是必须要缴纳营业税的。这个在日常业务处理过程中应该是比较好把握的，因为设备是不是甲供是很容易明确的。甲供设备方式下供货商的发票一般是直接开给业主，由业主直接支付货款的，而作为施工方只是参与验收和保管。在项目实施过程中，施工方应取得建设方甲供设备的清单，并应能对应工程量清单数据，在清单中注明设备甲供。(具体操作可与主管税务部门沟通，做好数据资料的备查工作)另外，在现行条例规定下，作为施工方应该积极争取将材料供应实行乙供或者甲定乙供。因为材料甲供如果建设方税金不计算给施工方，对于施工方来说是增加了一定的税收负担的。

另外，在实际工作中很可能设备并不是由建设方提供，而是由施工方提供的。而施工方提供的设备一般会有两种方式，在新的条例中也有具体规定：第一，设备是施工方提供，且设备是施工方自产的。这属于混合销售行为，应当分别核算应税劳务的营业额和货物的销售额，其应税劳务的营业额缴纳营业税，货物销售额不缴纳营业税；未分别核算的，由主管税务机关核定其应税劳务的营业额。而以前对于生产型企业销售自产货物并提供安装劳务是一并征收增值税的。从实际角度来看，对于增值税一般纳税人的生产型企业既销售自产货物又安装的，这无疑是一个有利的规定，毕竟安装劳务的税率是3％，如果一并征收增值税，则是17％的税率，而且安装劳务部分又很少有增值税进项税抵扣的项目。第二，设备是施工方提供，且设备是施工方外购的。这种行为是混合销售行为，应根据《营业税暂行条例实施细则》第六条的规定来处理。如果该纳税人的年货物销售额与非增值税应税劳务营业额的合计数中，年货物销售额超过50％，非增值税应税劳务营业额不到50％，则该企业应被认为是以从事货物的生产、批发或零售为主的，此时设备价款和安装价款一并征收增值税。如果非增值税应税劳务营业额超过50％，而年货物销售额不到50％的，则应就设备和安装劳务价款一并征收营业税。

四、建议与设想

4.政府拆迁工程甲供材料管理规定 篇四

为了加强政府整体拆迁过程中的甲供材料管理，规范工作流程，节约建设成本，有效控制造价，特制定本管理规定。

一、甲供材料是指在招标文件中约定的，由甲方供应的材料，主要是指在施工过程中品牌众多，价格不一的材料。如：水暖主材、电线电缆、大理石、地板砖、内外墙装饰材料。

二、甲供材料采取总量控制原则。甲供材料（设备）应按图纸及定额规定的损耗率作为该工程甲供材料的总控制量，同时做为乙方结算的依据。

三、甲供材料操作流程如下：

（一）施工单位必须在实际使用前20（设备）供应计划单,上报给业主规划建设科甲供材采购负责人安排采购计划，甲供材料单中应包括材料（设备）的品种、名称、规格、型号、数量、质量等级、供货日期、供货地点等内容。

（二）规划建设科应根据施工方需要的材料，本着“质优价廉”的原则，提出采取询价、竟争性谈判、招标等方式等办法，提交指挥长会议通过，确定材料供应商，并签材料供应合同。

（三）甲方根据施工单位提交的材料申请计划单要求供货商在规定的期限内送货到需求地点。如果由于施工单位申报计划不及时造成的延误供货，施工单位需自行调整施工工序，如造成损失由施工单位自负。

（四）现场施工单位应指定专人接收甲供材料，并由业主、监理共同参与对甲供材料验收，应在《甲供材料（设备）进场验收单》上签字确认。做为工程结算的依据。监理检查产品的出厂合格证、检验报告等是否齐全，如果资料不齐全应及时向供货方索取。资料补齐后方可办理验收手续；检查同一批进场的产品型号、规格是否一致，产品质量是否符合要求，不合格材料坚决杜绝进场，并在《甲供材料（设备）进场验收单》上签署有关质量意见。业主、施工单位仔细检查产品实物与资料上的（送货单）内容和各项技术指标是否相符；检查产品的外观形状，包括其包装、标识及相关内容是否完好，合格，是否有破损；检查其数量是否与送货单一致（特别是施工单位材料签收专职人员）。

（五）手续完备，验收合格的甲供材料，施工单位不得以任何理由和方式拒收。

四、甲供材料结算原则。

（一）甲供材料按图纸计算加上现行定额规定损耗率的数量施工单位包干使用，甲供材在定额规定的损耗率范围的节约量全部归施工单位所有。

（二）施工单位对甲供材料可国家相关法规规定计算保管费、税金等费用。

（三）在合同规定的时间内，材料供应商凭业主、监理、施工单位共同签字认可的《甲供材料（设备）进场验收单》与业主财务科进行结算，列抵工程总价，进入工程成本。

5.甲供材料验收专题 篇五

目的

规范甲供、甲控材料设备进场验收工作的管理，保证甲供、甲控材料设备的进场质量，使甲供、甲控材料设备进场验收工作顺利进行。

进场验收内容：

甲供、甲控材料设备验收内容相同 1．型号规格、数量；

2．随机配带的零配件及合格证、试验报告、使用说明书等相关技术资料； 3．合同规定的技术要求、技术资料； 4．材料设备样板的核对； 5．外观质量检查； 6．现场取样送检。验收人员组成：

为保证验收工作的公正、严格性，验收人员应包括以下单位及部门的人员： 1．甲方工程管理部、规划设计部、成本管理部 2．监理公司 3．施工单位 4．材料设备供应商 验收人员职责分工

一、甲供材料设备验收人员分工

1． 工程管理部为验收工作召集及负责人，负责与相关部门及材料设备供应商的联系、出入库手续的办理、相关的技术及商务资料的收集、合同商务条款的履行及进场材料设备的质量验收；

2． 甲方工程管理部负责与施工单位及现场相关验收人员的联系，并配合规划设计部、监理工程师，依据合同中相关技术要求条款及材料设备样板，进行甲供材料设备质量的检验和技术资料的审核；

3．施工单位人员参与对甲供材料设备质量的检验和监督；负责甲供材料设备的接收和相关手续的办理。施工单位负责接货的材料员或仓库管理员需由施工单位出具书面授权证明，此证明及该材料员或仓库管理员身份证复印件须交甲方工程管理部存档备案。

二、甲控材料设备验收人员分工

1． 监理工程师为甲控材料设备进场验收的召集及负责人，负责与施工单位及现场相关人员的联系，并与甲方工程管理部、规划设计部工程师一同对照材料设备样板及相关技术要求，进行甲控材料设备质量的检验和相关技术资料的审核；

2． 施工单位人员负责与材料设备供应商的联系、相关技术资料的收集；负责甲控材料设备与材料设备供应商的交接及进场手续办理；负责在材料设备联合验收前，对甲控材料设备质量进行初步验收，并配合监理工程师进行材料设备送检取样，参与联合验收。

甲供甲控材料设备现场管理制度

1．管理工作应遵循公正、严格、客观的原则；

2．现场管理工作由项目主管牵头，根据材料设备的不同，具体明确负责的专业工程师；

3．所有甲供甲控材料设备均须按批验收，未经验收不得使用； 4．验收不合格的材料设备必须立即清退出场；

5．甲供材料设备到场应及时验收移交，施工单位负保管责任；

6．现场工程师须对乙方工程上所使用的甲供甲控材料设备进行经常检查，并配合物料供应部进行抽查；

7．现场工程师对发现的问题应及时反馈；

8．现场材料设备堆放场地应由总包单位统一安排，并服从甲方的管理。现场管理的主要内容

1．安排甲供、甲控材料设备进场时间； 2．材料设备进场验收

1）通知甲供材料设备进场联合验收现场人员； 2）参与甲供材料设备数量清点、质量验收；

3）参与甲控材料的品牌、质量、规格等方面的验收； 4）签署联合验收单。3．监督材料设备现场取样送检； 4．检查材料设备现场使用情况

1）是否已经过验收； 2）是否使用替代品；

6.甲供材料如何缴纳土地增值税 篇六

甲供材”工程就是甲方（基本建设单位）与乙方（施工单位）在签订建筑工程承包合同时事先约定的，由甲方提供材料、乙方提供建筑劳务的工程。本文主要梳理甲供材料（设备）涉及的土地增值税和企业所得税问题。

甲供材料（设备）的土地增值税问题

房地产开发企业在缴纳土地增值税时，关于甲供材料（设备）能否作为开发成本，进而作为计算增值额的扣除项目的问题上，存在不少争论。但无论是主张扣除，还是主张不扣除，政策依据都是土地增值税暂行条例第六条和增值税暂行条例实施细则第七条第二项的“建筑安装工程费，指以出包方式支付给承包单位的建筑安装工程费，以自营方式发生的建筑安装工程费”。

归根到底，就是建筑工程安装费是否包括甲供材料（设备）。主张扣除的一方认为，建筑安装工程费包括以出包方式支付和以自营方式发生两部分，甲供材料（设备）就是自营方式发生的部分。主张不扣除的一方认为，建筑安装工程费就是工程费，不包括甲供材料（设备）款。争论的焦点是对“建筑安装工程费”的界定，双方有不同的理解。

建筑安装工程费在实际操作上的误区，尚待有关部门作进一步界定。在这里，笔者就甲供材料（设备）是否属于建筑安装工程费，依据《国家税务总局关于土地增值税清算管理规程的通知》（国税发〔2009〕91号）作一个反向推定。国税发〔2009〕91号文件第二十五条规定，审核建筑安装工程费时应当重点关注：

房地产开发企业自购建筑材料时，自购建材费用是否重复计算扣除项目。

房地产企业采用自营方式自行施工建设的，还应当关注有无虚列、多列施工人工费、材料费、机械使用费等情况。

国税发〔2009〕91号文件第二十五条强调的是“重复计算”、“虚列”和“多列”。换句话讲，只要不是重复计算、没有虚列和多列，实际支付的甲供材料（设备），允许在建筑安装工程费中计算扣除。《海南省地税局关于土地增值税有关问题的通知》（琼地税发〔2009〕104号）规定，对于包工不包料的建安工程，施工方按提供的建安劳务金额（不含材料价款）开具发票。在计算土地增值税扣除项目时，施工费用的扣除凭证以建安发票为准，材料和设备费用的扣除凭证以销售发票为准。

甲供材料（设备）的企业所得税问题

企业所得税法第八条规定，企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，包括成本、费用、税金、损失和其他支出，准予在计算应纳税所得额时扣除。因此，自产无偿提供、外购无偿提供等方式的甲供材料（设备），即狭义上的甲供材料（设备），应当计入甲方的在建工程成本或开发成本；自产有偿提供、外购有偿提供和甲方代购提供等方式的甲供材料（设备），即广义上的甲供材料（设备），应当计入乙方的建筑安装成本。

7.甲供材料管理细则 篇七

1.目的

做“甲供材料”的目的就是希望能多快好省:多——建筑工程材料种类多, 要选择质量影响大、有一定数量和价位差的少数几种材料为“甲供材料”;快——通过甲供材料合同的制约使资金直接就位、能够做到及时供货, 省去了施工单位转付的中间环节, 同时也减少了施工单位资金不足的压力;好——甲供材料质量有保证;省——经济上 (比价格信息) 省;因不用或少预付给施工单位材料备料款, 可节约一些资金成本;同行价格竞争和计量比较合理且有优惠。

2.现象与问题

2.1现象

某建设单位选择钢筋做“甲供材料”, 并要求土建承包商预先提供钢筋规格和数量, 甲方按此及时采购供货。结算审计时, 几家土建承包商的预算人员提交钢筋数量比“甲供钢筋”多几十吨到百吨。甲方说:“为何出现这么多?计划用量也是土建承包商提供的, 工程实际用量是不会超过甲供量的”。土建承包商说:“钢筋购入量是要大于实际用量, 为防止甲方将用剩量高价卖给我方, 计划量就少报了。所以在施工过程中, 许多规格的钢筋都有小部分是自购的, 还有部分是我方其它工程用剩的。自购的、其它工程用剩的钢筋, 进场后有监理参与抽样做了复检。钢筋又不是紧俏商品, 谁都晓得省, 也没有哪家土建承包商将用剩的好钢筋当废钢卖掉。再说合同 (或补充协议) 也没提不同意部分自购、不同意用其它工程用剩的好钢筋”。结算双方只得按实抽筋计算, 超出“甲供钢筋”的数量属土建承包商自购。

又如某建设单位选择安装工程的灯具开关插座、电线 (电缆) 、各种管材和阀门等其中之一或几种来做“甲供材料”, 也要求安装承包商预先提供其规格和数量, 甲方按此及时采购供货。其中空调管道施工安装结束并验收交付使用后, 空调安装承包商将因变更而未安装的各种阀门清点准备退回给甲方, 清点结果发现丢失一些, 根据收货单的规格和数量以及实际用量, 找出了其丢失的规格和数量, 立即到市场购买同一品牌货物, 发现甲供材的单价特高, 庆幸自己及时补仓, 否则丢失的阀门要高价赔偿了。接下来甲方不接收空调安装承包商的剩余退货, 并要求空调安装承包商按供货价买下, 空调安装承包商虽不情愿, 但想到二次合作的愿望也只好买下比市场价高的多的“这些未安装的阀门”。

再如某配电箱供货商向安装承包商供货, 安装承包商说我未订购你配电箱的货物我为什么要接收?开发商代表过来叫安装承包商签字接收, 并说“叫你接收就接收, 那几家都已接收了”。这几家安装承包商都认为配电箱同开关插座、电线电缆一样是甲供材。直到工程结算时, 供货商向安装承包商索要货款, 几家安装承包商都说没买你家货物, 你是否与甲方签了供货合同?供货商说是甲方叫供的。这边未买、那边无供货合同, 如何解决?

2.2问题

做“甲供材料”, 甲方自己有没有计划与准备?有没有准确的预算工程量?合同 (或补充协议) 有没有对“甲供材料”做详细的约定 (有的只凭口头约定也太简单了) ?是否要制定详细的实施细则?甲供材料是否做了预算询价对比和采购询价?甲供材购货价款的基数以何种形式进入工程结算即合法又合理?财务决算的发票问题?

3.计划与准备

做好“甲供材料”要处理诸多问题, 才能达到“好、省”的目的。为此建设单位要做好计划与准备工作, 否则就出现“力不从心”的结果。为此:首先要有足够的人员。有的建设单位基建人员少, 根本就顾及不了“甲供材料”之事;有的建设单位如开发商, 虽然有足够的人员, 若未做计划准备工作, 其结果未必就理想。其次要做计划与准备, 必要时要制定详细的《甲供材料实施细则》。最后要有一定的投入, 投入还要考虑是否划算。

计划的重点工作是做好预算“量价”, 尤其是预算询价对比。预算询价对比有差异且不经济, 下一步的准备工作也就没有意义了。实施准备的重点工作也是“量价”:要将甲方做的甲供材预算量按部位或按层次做好分批次计划量, 再与施工承包商的分批次计划量对比, 做到供货及时且不缺少、不多超和余量及时调节处理;要多次对甲供材料进行市场询价, 避免采购到高价材料。

4.量价

“甲供材料”的量价工作很繁重, 他贯穿“甲供材料”工作的全过程。

4.1量

这里的“量”有如下几种含义:A是指甲供材料的建施双方按施工图计算的预算工程量 (含合理损耗量) , A'是指甲供材料的建施双方按竣工图计算的结算工程量 (含合理损耗量) ;B是指甲方 (分批次汇总后的) 实际供货总量, 注意一定是实数量;C是指施工承包商未使用的剩余量;D是指施工承包商使用甲供材料后产生的边角头尾废料量;E是指竣工交付使用后在质保期内更换量。不难看出它们之间的关系:若未出现设计变更, 则A=A';A (或A') ﹤B;B=A (或A') +C+D。

甲方 (分批次汇总后的) 实际供货总量 (B) , 甲方不宜依靠施工承包商提供的计划批次量或计划总量, 甲方自己要有准确的预算量 (A) , 否则就出现前文提到的承包商有意少报各种规格钢筋吨数。

甲方向施工承包商供货的量一定是实数量, 否则施工承包商用于工程实体中就出现缺少, 如成卷的电线 (电缆) 等。这方面问题, 甲供双方定好单价 (每米或每100米多少元) 后, 供货商向施工承包商供货。货物运到现场指定地点后, 有甲方、监理、施工、供货四方共同对货物质量进行检查验收, 若有质量问题施工方拒绝接收;有的货物要随机抽样送检合格后才可接收 (如钢材、水泥等) ;有的货物虽经外观检查验收, 不能说它就没有质量问题, 如灯具开关插座、电线 (电缆) 、各种管材和阀门等, 在安装时可能遇到灯具不亮或丝扣滑丝或通电若干小时就发热发软或密闭不严产生漏水漏气或丝母炸裂等质量问题。验收该批次货物的质量后, 施工、供货双方就该批次电线 (电缆) 的量进行随机抽样:称其重量、散卷丈量其实际长度, 计算其规格总长度。施工、供货双方对该批次货物的总长度进行确认, 双方无异议后施工承包商在多联供货单据上签字, 否则该批次的供货合同无效。甲方和监理在多联供货单据上签字的意义:第一是表观认可该批次货物的验收质量, 且保留对该批次货物的质量进一步检查试验的权力;第二是对该批次的供货合同因施工承包商在多联供货单据上签字而生效的确认;第三避免甲供双方定量而损害施工承包商使用数量的缺少;第四供货商可凭此“供货单”向甲方按供货合同约定的内容报批货款。

这种施工承包商负责收量、甲方给付供货商货款的方法, 适用于那些有虚量的材料。

既然是A (或A') ﹤B, 就存在施工承包商使用材料后有一定的完好未用的剩余量C。有的材料剩余量不便退回, 钢材、水泥和木材等;有的材料虽经表观质量检查验收, 但在安装过程中确实为产品质量问题以及施工完成后的材料剩余量均可退回甲方、再由甲方退回供货商, 如灯具开关插座、电线 (电缆) 、各种管材和阀门等。凡是能够退回供货商的材料, 在材料采购招标过程中应向诸位供货商明确, 不可做“能退而不退、高价卖给施工承包商”的损人之事。那些不能退回材料的剩余量, 怎样做到剩余量的最小化是甲方技艺的水平问题, 一般有如下措施:第一, 材料预算量要准确并且做好分批次的计划供应量;第二, 施工后期供货量应频应少, 如水泥等材料;第三, 组织多家施工承包商之间进行调剂, 如钢材、水泥等;第四, 按购货成本价 (含增值税金) 卖给施工承包商 (是否优惠视情况而定) ;第五, 运回自家仓库待用, 如钢材等。

边角头尾废料量D, 原则上归甲方所有, 如用剩的电线 (电缆) 甲方收拢比较方便。但是有的收拢就耗时费工, 如钢筋头;有的边角头尾废料就当垃圾处理了。所以甲方应根据实况来处理其残值。有的施工承包商主动将用剩的电线 (电缆) 送回甲方;有的甲方很大方, 施工用剩的几十米长电缆也不索回, 是丢失是赠送还是卖掉?成本控制观念不强啊。

质保期内更换量E, 如灯具开关插座、电线 (电缆) 、各种管材和阀门等产品材料。甲方既要负责联系供货商更换产品材料, 又要负责供货商承担施工承包商更换安装产生的费用, 如拆除安装费、发生的施工用水用电费、地面破除开挖并恢复或天棚拆除并恢复等费用。产品材料的质量是非常重要的生产因素, 不得马虎, 否则要付出代价的。

4.2价

这里的 (单) 价分别指购货 (单) 价和建设工程市场价格信息的材料信息单价。

4.2.1购货 (单) 价

购货 (单) 价是指购买的 (单位) 材料运到工地指定地点的实际 (单) 价, 也称落地 (单) 价。它包括含税 (价外增值税) 的供应采购价、运杂费和运输损耗。有的含税购货 (单) 价包含装车费, 过磅、运输、过路过桥和卸车费由买方另行承担, 如钢材;有的含税购货 (单) 价包含运杂费, 如灯具开关插座、电线 (电缆) 、各种管材和阀门等。采购 (或招标) 时一定要向供货商问 (或强调) 清楚过磅费、运杂费、过路过桥费和运输损耗等的情况, 否则仅凭购货发票上的含税单价难以计算到货物具体规格货物的购货单价, 如一车可能装有几种不同规格直径的钢筋, 要将过磅、运输和卸车费等分摊到不同规格直径的钢筋上才能计算出钢筋购货单价。这里顺便说一下钢筋或水泥的供应采购增值税普通发票, 其发票上的货物单价是多位小数, 它是多位小数的货物单价×1.17得含税单价的倒推。建筑买家 (甲方或施工承包商) 是增值税的最终消费者, 增值税金进入材料成本。

4.2.2材料信息单价

材料信息单价是指当地建设工程市场价格信息按月发布的建筑材料单价, 它包括供应价、运杂费、运输损耗费、采购及保管费[1]。但是具体包括内容要看当地发布的市场价格信息上的标注, 如某地某月的价格信息上标注“金属材料不含市内运输费和采保费”、“地方材料不含采保费”……某地的“建设工程市场价格信息”上标注了不含内容, 在定额材料基价或清单材料基价中要有其存在。

4.2.3预算询价对比

预算询价对比是将上述两种单价进行对比。对比时要按照甲供材料的当月“建设工程市场价格信息”上的标注, 进行“同条件”对比。例如价格信息上标注“金属材料不含市内运输费和采保费”, 甲供钢筋的购货单价也就不含市内运输费和采保费。两种单价对比时, 不考虑甲供钢筋的运输费实际运距的大小, 因价格信息上市内运输运距是综合考虑的, 市内实际运距的大小都不调整;价格信息上建筑材料单价变化频率是按月, 市场上建筑材料单价变化频率可能是按天, 频率不同也没办法。比对后只能粗略看看它们的单价大小。

5.合同

合同是约束双方执行权利与义务的重要保障, 是减少和防止发生争议的重要措施, 是提高经济效益的重要手段, 是维护社会经济秩序的重要凭证。其内容既要维护己方的利益又要顾及对方的利益, 做到公平合理。为此《供货合同》的内容不可过于简单。

经济上, 合同的价格要明确供货价、运杂费及运输损耗的具体内容, 如钢筋、水泥等可能要多票 (发票甚至收据) 才能到达工地汇总成“落地价”;如灯具开关插座、电线 (电缆) 、各种管材和阀门等可能一票就到达工地成为“落地价”。再有与施工承包商及时沟通协调并办理《补充协议》, 避免施工承包商也购了材料造成重复。与施工承包商办理甲供材补充协议, 还要明确甲供材检验试验费的责任单位, 同时甲方还要承担供货不及时和质量问题的经济责任;施工承包商也不要玩“未经协商许可就擅自搞自购或用其它工地剩余材料”的把戏。

数量上, 首先, 甲方要准备较准确的甲供材工程量, 并做好分批次的计划供应量, 对有多家施工承包商之间做好剩余量调节的准备;其次, 如灯具开关插座、电线 (电缆) 、各种管材和阀门等材料的供货合同, 要注明因工程变更而影响工程量的变化, 采购量可能存在多退少补, 不做“将能退的货物高价卖给施工承包商”的怪事;再次, 对如电线 (电缆) 每卷不足标记数量的, 由施工承包商先行对每批货物数量验收, 每批货物数量不能按实验收则该批货物的供货合同无效。

质量上, 合同一定要注明材料质量, 必须持有“出厂合格证、检 (试) 验报告和质保书”;质量若有问题不仅退货还应赔偿甲方的直接经济损失和间接经济损失;要特别注意质量保修条款。如钢筋、水泥等的质量保修期应与“地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限”[2]相一致。如灯具开关插座、电线 (电缆) 、各种管材和阀门等的质量保修期按照采购合同供货商承若的期限进行包换 (包括更换时的拆除安装费、用电用水和破除恢复的地面或天蓬等附带费用) , 如在质量保修期内不来包换, 甲方和物业经二次告知后仍不来包换的即可委托第三方进行更换, 更换和附带费用按双倍价款从供货商质量保修金中扣除并且供货商还要承担第三方更换时的质量和安全责任, 更换的新材料或配件其质量保修期重新计算直至超过合同规定的质量保修期。与施工承包商签署的甲供材料补充协议, 严格要求其与监理、甲方和供货商一起对材料进行检查验收。有的材料如钢筋、水泥等, 要等待随机抽取送样检验后才能知晓质量情况;有的材料如灯具开关插座、电线 (电缆) 、各种管材和阀门等, 随经表观检查验收, 还要经安装和使用质保期的检验。甲方不可强行压制施工承包商在不经检查验收的情况下收纳并使用甲供材。

6.工程结算

甲供材购货价款的基数进入工程结算有如下几种形式:

情况1:供货原价 (含增值税金) +运杂费 (过磅费、过路过桥费、装卸运输费等) +保管费, 这些合计后的购货价款进入工程结算计取费率、税金后再从其总造价中扣除其供货原价和运杂费;

情况2:供货原价 (不含增值税金) +运杂费 (过磅费、过路过桥费、装卸运输费等) +保管费, 这些合计后的购货价款进入工程结算计取费率、税金后再从其总造价中扣除其供货原价和运杂费;

情况3:供货原价 (不含增值税金) +保管费, 这两项合计后的购货价款进入工程结算计取费率、税金后再从其总造价中扣除其供货原价。

情况1中的供货原价以增值税发票的总额计入, 增值税款计取了保管费、材料检验试验费、工程取费和工程税金。增值税款进入甲供材成本, 在工程结算中体现了。情况2中的供货原价不含增值税金额, 其基数相对1况要小些;情况3中以运杂费无发票为由不计入基数。情况2和3中的增值税款未进入工程结算, 但情况2、3中的增值税款 (包括3况中的运杂费) 同情况1一样都要计入甲方财务决算中甲供材成本里。甲方为了经济, 用哪种是合法合理?有关部门应给予规范。

甲供材购货价款的基数进入工程结算还涉及到材料检验试验费。建标[2003) 206号文[3]规定:材料费=∑ (材料消耗量×材料基价) +检验试验费……⑴, 材料基价=[ (供应价格+运杂费) × (1+运输损耗率 (%) ) ]× (1+采购及保管费率 (%) ) …… (2) , 检验试验费=∑ (单位材料量检验试验费×材料消耗量) …… (3) 。 (3) 式中诸种工程材料的“单位材料量检验试验费”, 各省市有这个收费清单目录吗?或者也按《安徽省建设工程材料价格信息管理暂行办法》中的规定:“材料检验试验费按材料费的0.20%计取, 构成工程材料费”?

《2000安徽省建筑安装工程费用定额》[4]和《2000安徽省建筑装饰工程费用定额》[5]将材料检验试验费放到了费率里的其他直接费中去了, 这与晚些年发布的建标[2003) 206号文规定不相符。施工承包商预算人员戏言:工程中实际发生的材料检验试验费放到费率中的其他直接费里, 结果都给老板们优惠掉了。

清单计价[6]中分部分项工程费和措施费里都有材料费, 甲供材的对象是用于工程实体中的材料, 即是分部分项工程费里的某些材料。分部分项工程费里的材料费要计入材料检验试验费, 这个费用各省市是否都类似地按《安徽省建设工程材料价格信息管理暂行办法》中的规定:“材料检验试验费按材料费的0.20%计取, 构成工程材料费”?现实中不少预算人员在做清单投标中就不计这0.20%的增量了, 主要担心不能中标;有的还不清楚材料检验试验费怎么执行, 漏掉就漏掉如同赞助优惠。

7.财务决算

甲供材实施过程中最让财务人员棘手的是发票问题, 如过磅、运输、过路过桥和卸车费等。这些费用在自由市场上一般很难索取发票, 强逼这些服务商提供之的确困难, 有的就用汽柴油发票代之, 有的出钱找相关单位代开。例如钢材运输与卸车就存在自由市场买卖, 货主付费一般很难索取发票;钢筋卸车可请土建承包商的塔吊 (条件允许的情况下) 承担, 卸车费可付现钱也可办签证不计任何附加费用进入工程结算, 卸车费照样计入甲供材购货单价或购货价款基数。

“甲供材”财务核算管理工作量较大:1.要校对供货商的供货量价或合同规定能执行多退少补的补退量价;2.要校对单位工程中的施工承包商的收货量价;3.要校对单项工程中的施工承包商之间有无调剂量价;4.甲供材供应末期剩余量、边角头尾废料量, 是卖是甲方自己收运库存待用, 其费用都要建立账目。这些量价, 既要注意不同 (批次) 的量又要注意不同 (批次) 的价, 不认真就很容易出现差错。

8.结语

综上所述, 本文提出以下观点及建议。

(1) 做“甲供材料”要充分体现甲供的目的。

(2) 甲方欲做甲供材料, 若甲方自己没有计划与准备又没有准确的预算工程量, 甲方没有必要做这事。计划材料供货单的数量让对方去填报, 犹如损失部分定价权。

(3) 高价材料可能是未做市场询价不了解市场实际价格或未向其他相关人员 (审计甚至施工预算和采购人员) 询价或可能是供货商围标。

(4) 对于那些每卷实际数量不足标记 (百米) 的线材, 施工承包商接收虚量后, 不仅造成施工承包商用于工程实体中出现缺少, 还要背上保管不当或自盗的恶名。《供货合同》或《补充协议》中均应强调施工承包商按实收货, 不可强行叫施工承包商接收虚量。甲方处理不好虚实数量问题, 就不要做此“甲供材料”。

(5) 用预算量控制剩余量, 既不能少也不能过多, 应准备些技艺措施。

(6) 若甲供材料的质量不好, 不仅会给甲方带来返工或维修更换的额外损失, 而且有可能带来法律责任。

(7) 要注意将购货过程中的运杂费和运输损耗分摊到具体规格型号的购货单价上。

(8) 充分了解当地建设工程市场价格信息上的材料信息单价内含, 尤其是运杂费。

(9) 购货单价与材料信息单价对比时要注意“同条件”对比, “同条件”可能有些差异。

(10) 经济上、数量上和质量上, 不仅《供货合同》要明确双方责任与义务, 而且与施工承包商补签的《补充协议》也要明确相关内容。

(11) 甲方为了经济, 用哪种甲供材购货价款的基数是合法合理?有关部门应给予规范。

(12) 材料检验试验费是放入直接工程费里的材料费中合理?还是放入费率里的其他直接费中合理?请领导和专家规范之。

(13) 规范市场行为、加强和鼓励公民纳税的积极性, 有关部门应积极主动跟踪市场、服务市场。

(14) 财务核算管理工作量较大, 应认真细致, 否则易出差错。

(15) 甲供材料工作繁琐, 有的工作做的不一定正确, 盼规范指导。

摘要：本文通过甲供材料的一些实例, 进一步探讨了甲供材料的目的、计划准备、量价、合同、工程结算、财务决算等环节出现的诸种问题。解决这些问题靠建设单位一家的努力是不行的, 甚至有的建设单位做的还不一定正确。

关键词：甲供材料,目的,计划与准备,量价,合同,工程结算,财务决算

参考文献

[1]安徽省建设工程材料价格信息管理暂行办法

[2]《建设工程质量管理条例》

[3]建标[2003) 206号文

[4]《2000安徽省建筑安装工程费用定额》

[5]《2000安徽省建筑装饰工程费用定额》

8.甲供材料管理细则 篇八

依据《建设工程质量管理条例》之规定，确保公司开发项目的工程质量，规范材料进场验收管理制度，杜绝不合格材料进入工地，用到工程上，制定此制度：

一、材料供货验收：

1、甲供材料：

（1）甲供材料签订供货合同前，采购部根据施工单位提报的材料技术要求及规格型号会同监理单位、预算部及工程部现场工地负责人进行质量确认，书面填写《甲控材料（设备）进场前样品品牌、质量确认单》，合格后依据样品进行《封样标签》、《封样清单》的填写。样品一式三份分别存放于公司、现场工程部及监理单位。

（2）甲供材料签订供货合同后，采购部书面填写《甲供材料（设备）合同及技术要求交底单》通知现场工程部、监理及施工方到货的名称、数量、质量、品牌等基础资料。

（3）甲供材料进场后，由监理单位、施工单位、甲方采购部及工程部现场工地负责人在工地直接根据合同要求和样品进行验货、收货。验货要认真审查出厂证明、质保单等证明资料并鉴证是否符合合同要求或指定品牌，要仔细核对品种、规格、数量等，按核对的实际情况向施工单位和供货商交接签收，并认真填写《甲供甲控材料（设备）进场验收表》，此验收表由监理单位跟踪填写并统一编号汇总，上报建设方，作为供货单位付款的依据。收

货时要严把质量关，坚决执行国家有关建材的质量标准。不符合质量标准的建材，不得用于工程，由甲方负责通知退货。对出现的问题，采购部组织协调处理，公司可根据合同条款内容进行处罚。

2、甲控材料：

（1）大宗的甲控材料，依据施工单位与现场工程负责人共同确认的《楼盘甲供（单项分包）及甲控材料计划时间节点安排》，由建设单位组织公开招标，确定品牌及价格，并对样品进行封存（样品封存程序同甲供材料），下发施工单位，由施工单位自行采购。

（2）大宗甲控材料，由施工单位进场前一天书面填写《材料进场时间申请表》，上报建设单位及监理单位。

（3）大宗甲控材料验收程序同甲供材料。

3、单项分包项目牵扯材料部分的封样及验收，均执行甲供甲控材料验收流程。

4、小宗的甲控材料（含地材）及零星材料

二、验收时间要求：验收须安排在材料进场时当日进行，若因夜间进场的材料，须在第二天上班由施工单位及时组织采购部、工程部、监理单位的相关验收人员进行验收，绝对杜绝施工单位在未经三方验收的情况下，将未验收的材料擅自用到工程上去，一经发现，监理单位下达监理通知单，勒令停工，并按相关规定进行处罚。

三、材料验收批次要求：对于大宗甲供甲控材料（设备）需

要分批进场时，第一批次验收严格执行材料供货验收条款，监理单位、施工单位、甲方采购部现场负责人及工程部现场工地负责人确认后方可接收货物。其他批次由监理单位跟踪验收，并通知建设方现场负责人。建设方现场负责人有权对监理单位及施工单位进行监督检查，并对现场已进材料进行抽检。（钢材、塑钢、保温材料除外需监理单位、施工单位、甲方采购部现场负责人及工程部现场工地负责人逐批次跟踪验收）。

四、送样检测：甲供甲控材料（设备）批量送到施工现场后，施工方2天以内必须送样检测（或督促检测），送检样品由公司工程部工地负责人、监理、施工方及供应商在现场随机抽取，由监理单位监督送达实验室，并由监理单位进行对该样品检测封签的时间统计，检测结果经监理签证后分送监理、甲方存档，作为甲供材料供货商的拨款依据。对于试验不合格（或复试试验不合格的），施工单位无条件全部拆除，并对该次进场的材料全部退场处理。由此造成的工期及其他损失由责任方承担。