学校管理与办学效益

学校管理与办学效益（共8篇）

1.学校管理与办学效益 篇一

强化综合管理 提高办学效益

———********学校工作汇报材料

一、学校基本情况

********坐落在**县****镇****街，距县城4公里，是原****乡政治经济文化中心，是坝区、半山区、山区三区为一体的学校。学校始建于清朝中叶，名为“致中堂”，解放后更名为“***高级小学”，1981年更名为“*****学校”，2003年更名为“***中心小学”，2006年更名为现在的“*****中心小学”。学校服务于10个村委会，128个村民小组；下辖**所完小，一所中心幼儿园（分大、中、小班教学，共有**个教学班，幼儿生***人），全校共有学生****人，其中在校学生*** 人，女生***人，留守儿童***人，寄宿制学生***人，学前生***人。现有教职工***人，其中工勤人员*人，女教师**人，平均年龄**岁，其中**岁以上有**人，**岁以上有**人，**岁以上有**人，**岁以下**人。党员**人，小学高级教师**人，教师学历合格率达100%，其中本科学历有**人，专科学历有**人，中专学历有**人。农村儿童学前入学率达100%，残疾儿童入学率达100%，年辍学率控制在1%以下，实验开出率达100%，历年升学率均达100%。

二、主要工作以“五抓五注重”作简要汇报： 1.狠抓德育管理，注重师德形象

学校德育工作是驾驭于学校一切工作之上的形象工程。没有德，育则空，教则废。所以我校历年来都非常重视德育工作管理，始终以

“以学校发展为目标，以师生人文为本，以师生共同成才为志”的办学理念，以“两线两带”（教师联线和学生联线）为活动主体，积极开展以支部带党员，以党员带教师，以教师的良好形象潜移默化的影响学生的健康成长；以学生大队带中队，以中队带全体学生共同促进发展。同时，以活动为载体，积极组织党员活动（如师德演讲、心理健康讲座、唱红歌等活动）和工会活动（如民主评议、慰问、“三八”活动等），定期召开党员会议，提高教师的思想认识，端正教师爱岗敬业的态度。狠抓学生的养成教育，特别是狠抓学生的行为习惯教育，积极开展课外兴趣活动和重大节日庆祝活动，培养学生个性特长，营造学生积极、主动、健康、向上的学习氛围。几年来取得许多成绩，2011年我校已作为县级党建工作示范点和廉洁文化示范点。在2010年、2011年连续两年被*****党委、政府评为“党建工作先进单位”和被县工会评为“工会目标管理一等奖”及“工会目标管理先进单位”；在2011年、2012年同样连续两年被****党委、政府评为“党风廉政工作先进单位”，2011年迎接建党90周年活动中被评为“唱红歌先进单位”；少先队也于2011年被团县委评为“先进少先队组织”。

2.狠抓制度建设，注重依章依法管理

制度，是做好学校一切工作的重要保障。制度建设是内涵发展的重要落脚点。进一步修改、完善和健全学校内部管理制度，是使学校管理真正做到了有“章”可循，有“法”可依。我校本着科学管理工作，以人为本、情理并重、激励发展，以精细化、制度化为切入点，不断加强日常管理，进一步完善各项制度，规范管理行为。于**** 2

年*月*日召开了职代会，再次以国家实施绩效工资为契机，以岗位设置和职称晋升为动力，科学制订各种方案，充分调动教师工作的积极性，努力做到多劳多得，优劳优酬。本着以理服人，制度管人，晓之以理，动之以情的原则，及早收集各项管理制度材料，总结经验，查找不足，倾听全体教师的意见、心声，同时借鉴兄弟学校成功经验，在几年运作的基础上进一步完善学校内部管理体系（**个管理方案，一个奖励办法），建立了共同意愿，认真制订了学校中长期发展规划，为各项工作顺利开展奠定了坚实的基础。

3.狠抓课堂教学改革，注重教学质量提高

课堂教学改革是促进教师更新观念，提高认识，深化课堂高效的有利途径。我校认真执行课程计划，上齐、上足、教好每一门课。严格控制周活动总量和学科教学学时，不随意增减课时，保证学生每天一小时的体育锻炼时间，不断促进学生全面发展，积极推进课堂教学改革的实施。学校教导处对学校教学常规进行精细化管理，从教师备课、上课、作业批改、学生辅导等各个方面进行课堂教学常规考核，课堂教学力求体现新课标精神，做到双基落实优质化、习惯培养经常化、能力训练系统化、潜能挖掘科学化。完小每月教研围绕校区教导处的要求、采用多种形式开展听课、评课、说课、观摩课、示范课等系列教研活动。校区内充分发挥学校学科带头人、教研组长的核心作用，做到统一思想，形成合力；统一进度，齐头并进；统一备课，取长补短；统一练习，高效轻负，使每一个教研组均成为一个有凝聚力的战斗集体，成为一个学习、交流、研究的共同体。

（1）、认真落实好集体备课制度。近几年来我校通过摸索、总结形成了我校区教案设计模式“七步法”、“四环节”，即“七步 3

法”：教学课题——教学目标——教学重难点——计划课时——教具准备——教学过程——教学反思（重点反思教法、学生接受信息总结、分析）；教学过程重点体现“四环节”即：情景设置（2分钟），教学思路（20分钟）、信息反馈（5分钟）、作业设计（8分钟），重点在教学思路。备课坚持个人备课—集体议课—个人再备课的备课程序，以主备和辅备相结合，主备就是发言者，辅备就是教师。每学期开学就由教导处统一安排各年级将一学期的教学内容分单元、分章节安排主备和辅备进行个人备课，轮流承担主备责任，然后统一时间、统一地点进行集体议课，充分发挥主备的主体性和创意性。在此基础上集思广益，集体讨论，择优选用，再加上辅备教师结合自己的教学对象适当增删，适当拓展教学思维，就形成了教师的个性化教案，促进了教师教学个性的发展。

当然，在备好课的背后就是怎样运用好教案，落实好教案设计中各个环节的问题。我校依照“减负”精神要求，结合校情狠抓教案设计中的“三个环节”：即教学思路、信息反馈和课后反思。教学思路就是让教师在教材比较熟悉的情况下，结合教育对象，按照自己的思路写出自己怎样上好这节课，怎样激发和调动学生学习兴趣，营造学习氛围；怎样启发、引导学生积极主动地学习、合作和探究；怎样在掌握知识的基础上开阔学生的视野和拓展学生的思维。真正体现“三讲三不讲”的理念，也就是坚持做到学生已学会的不讲、自己能学会的不讲、讲了学生也不会的不讲，要讲学生易混、易错、易漏的知识。信息反馈就是利用“洋思理念”中的堂堂清的教学手段及时反馈教师

在一节课当中的教法和学生获得的课堂效益。要达到高效课堂，我们学校倡导“三布置三不布置”的作业设置理念，也就是布置发展学生思维的作业，布置发现规律和方法的作业，布置拓展视野、提升能力、引导探究的作业；不布置简单的重复性作业，不布置强制的惩罚性作业，不布置占用学生时间超过合理限度的作业。课后反思就是教师及时总结分析自己在本节课中的教法和课堂效益情况。

（2）是加大教研教改力度。

1、加强校本教研。在校区内选人选材，挖掘校本资源，强化以完小为单位的每月的教研跟踪力度。

2、以“请进来，走出去”的方式，相互学习，相互借鉴，启发教师思维，激发教师斗志，获取新的信息，更新旧的观念。

3、选派外出学习。其目的引进新的活力，提高教师的综合素质。4加强教学常规管理。常规工作是上好一节课的前提，也是课堂效益能及时反馈的有力保障。一年来，我校区首先从细节入手，规范常规管理，狠抓常规管理实施细则中的每个环节。让教师真正走上求实、求真、求效的有利轨道。

4.狠抓育人环境，注重建立健康向上的校园氛围

办学条件是教育教学的物质基础，是师生进得来，留得住，学得好，确保学校团结、稳定、发展的前提条件。我校在党委、政府及教育主管部门的关心支持下，争取到了四个个校安工程（**完小教学楼、**完小及**完小的宿舍楼、**完小综合楼）。我校又借此东风打造了以中心完小为枢纽的四个完小（中心完小、**完小、**完小、**完小）和一个幼儿园（中心幼儿园）。目前，除中心完小综合楼正在施工之

外，其余三个校安工程和相关的附属工程已全面投入使用并彰显了各自的特色。中心完小建设了一个宽敞明亮、整洁美观的校区会议室，解决了以往教师用学生课桌椅开会的局面，建设了一个计算机室，已摆脱了以往师生上课缺乏多媒体教室的困境。事实上中心完小已旧貌换新颜，拆除了危房，建盖了新房。重新规划校园，彰显了特色，树立了品牌——中心完小有着绿色校园（2009年被州教育局命名为州级绿色学校）（学校有山、有水、有桥、有树、有花）；书香校园（学校让每一面墙绘说话，每一颗树木、花草饱含真情），传承民间文化活动（传统民族舞蹈、民族歌谣）。下辖余新完小于2010年得到省法制办捐赠20万元资金作为本金，每年产生的利息作为**完小每年的奖学助学金。同时于2011年我校得到团县委的支持，我校与上海**学校结对，建立了以每年5000元资金（包括学习用品）对我校各完小困难学生进行救助的长效机制。于2012年3月1日我校得到各级领导的支持，按照国家学生营养餐补助实施计划的要求，不折不扣地正式启动了每天生均3元钱的学生营养早餐工程，启动以来运作比较顺利，得到了县级领导及州教育局、州纪委领导的好评。

5.狠抓安全管理，注重平安校园创建

（1）成立了创建“平安校园”机构，明确了创建“平安校园”工作领导的职责。

（2）加强了教师的安全意识教育，形成安全工作的自觉行为。学校定期、不定期进行学生的安全教育与安全演练，有针对性、季节性地对学生进行了交通、课内外活动、大型集会、用电、消防，食品 6

卫生、体育课、实验课、寒暑假、传染性、危险性疾病防治等安全教育，不断形成了学生时时注意安全与防范意识。每年学期初，我校都坚持一个责任“联锁店”制度，层层落实责任：即学校校长与分管副校长签订责任书；副校长与各完小校长签订；完小校长与各班班主任签订；班主任与本班学生及学生家长签订。另外再加一份教师交通监护责任书：即副校长直接与教师家庭监护人签订附带责任书。确保有事没事有管，大事小事有人担。同时告知社会，告知家长，就师生的生命价值观要注意的学习、安全要求，提醒家长管理、教育好孩子，强化学校与家庭、社会的联系，增强教育合力。

（3）学校做好安全防护工作。各完小各班主任要对没有及时到校的学生做好查访登记和落实，学生在校期间生病或发生意外伤害班主任及任课教师要及时联系家长，随时做好就医准备。

（4）加强对学生安全管理工作。安全隐患无时不在，无处不有，要警钟长鸣。我校充分利用集队、集会、班队会及升降旗仪式，品德课对学生进行安全教育，结合生活实际，教育学生以防范为主，做到安全第一，构建安全无事故的和谐校园。

（5）我校还进一步加强学校与家庭联系的家访制度，要求教师定期进行家并且每学期成功地开展两次家长培训会，使得家庭与学校保持紧密联系，为学生安全保驾护航。以上所开展的安全活动得到了上级及家长、社会的一致好评。学校在2010年年被教育局评为“平安学校”、被****政府评为护林防火工作“先进单位”； 2011年被教育局分别评为综治创安工作“先进学校”、安全目标管理“先进学校”。

三、目前存在的问题

1.教师整体年龄偏大，基本形成老龄化现状。

2.学校危房较多，目前还有四个完小没有一幢像样的主体工程，都是几间没有抗震能力的砖木结构的平房，安全比较突出。

3.营养餐启动以来，面临三大困难：（1）学生食堂紧缺。(2)食堂内部配置比较薄弱，食堂内锅灶炊具都是学校简单配置。(3)炊事人员紧缺。(4)学前、幼儿没有营养补助。

总之，一年以来，我校在各级领导的关心支持下，学校管理得到进一步规范，学校面貌、教师风貌得到很大改观，教学质量稳中有升，办学条件得到明显改善，得到了各级的好评，但这只能说明过去，面对未来我们任重道远，目前存在的问题，形式比较严峻，我们必须认清形势，面对现实，查找问题，分析问题，克难奋进，努力为下一学年的发展打下坚实的基础。

2.学校管理与办学效益 篇二

一、现阶段高校成本核算的基本内容

为了适应社会发展和市场竞争的新环境, 高校教育事业不仅要在教学质量上加大力度, 而且要充分考虑高校的办学效益。因此, 高校教育事业不仅要进行必要的教育成本核算, 对教育的支出进行有效的控制, 而且要积极创新, 提高高校办学的经济效益, 提升高校办学的竞争实力, 从而保证高校的教学质量不断发展。高校教育在新的形势下, 要树立正确的产品意识和成本意识, 这其中所指的产品, 就是高校的毕业生;产品的质量高低, 完全取决于高校成本投入的高低和效率高低。而其中的成本, 主要指的是高校进行学生培养过程中, 所花费的全部费用, 其根据成本计入方式的区别, 基本可以分为直接成本与间接成本两大类。 (1) 所谓直接成本主要指的是可以直接计算到学生培养中的各种费用, 其中包括高校直接作用于学生的费用开支, 如高校对贫困生的补助、高校励志奖学金、高校文体活动费用等。另外, 还包括教学费用, 主要指高校在进行学生培养过程中, 产生的教学方面的各项费用开支, 例如教师的专业培训费用、校务工作人员的工资、教学设备的购置费用以及教学设施的修缮维护费用等。 (2) 所谓间接费用主要是指对学生间接培养所用的经费, 按照一定的支付比例, 计算到高校教育的成本中, 其中主要是高校行政管理支出, 也就是高校的教务行政部门在完成高校管理活动时候必须的费用支出, 例如, 高校教务行政部门人员的工资及相关的办公费用等。另外, 还有高校教育科研的费用支出, 即高校在相关科研项目研发过程中的支出, 也属于间接费用支出。还有, 高校教学的辅助性支出, 也属于间接费用支出, 如高校的图书馆、教育技术中心等为了支持教育科研工作而发生的支出。

二、降低高校办学成本和提高办学效益的具体措施

(一) 提高高校师生的比例, 提高教学规模效益, 提高对中专职教师培训的质量

现阶段我国高校办学规模普遍偏小, 而办学成本偏高。针对此种情况, 要通过一定的办学规模来加大高校教学的效益, 从而降低高校师资成本, 提高高校的办学质量和效率。据我国教育委员会对现阶段我国高校教育经费的统计, 2000人左右的普通全日制本科高校的人均事业费用支出大约在7000元左右, 而3000人左右的普通全日制本科高校中, 由于学生与教职工的比例增大, 所以在学生人均培养费用支出上出现了很大的节约, 大约提高了20%左右。由此看出, 通过高校办学规模的扩大, 学生与教职工的比例也逐渐增大, 而当达到一定规模后, 高校的规模效益就突出, 在师资调整和专业结构调整方面更加便利, 而且, 随着近年来我国社会主义市场经济体制改革进程不断深入, 我国高校教育事业也在向着产业化发展, 积极挖掘高校师资队伍的潜力, 而降低高校办学成本, 扩大高校的规模效益, 是现阶段提高高校办学效益的重要手段。

(二) 运用现代财务管理技术和方法对高校的业务活动进行预算、规划及核定

例如运用现代财务管理技术中的内控技术, 针对企业采购部门和核算部门进行合理搭配, 针对高校财务的实际情况进行财务核算, 提高高校经济考核指标。把现代企业财务管理的理念引入到高校财务核算和经费预算工作中, 完善高校的办学成本核算体制。全面进行高校预算和决策, 发挥企业管理制度在高校发展中的重要作用, 进一步转变现代高校的财务资金核算功能, 完善高校财务工作和管理工作的职能。对高校实行市场化的管理, 树立正确的高校办学成本与效益之间和谐的理念, 优化高校的资源配置, 实现最大的高校管理目标, 从而达到降低高校办学成本的目的。

(三) 加强对教辅人员的培训, 提高教辅人员的技能, 提高高质量教师上课的时间和工资

这不仅较大程度上提高了教育经费的使用率, 而且, 为高校精简办学机构, 降低办学成本提供了有效途径。增加高级教师的课时数量, 可以充分利用优秀的师资力量, 提高高校的办学质量, 另一方面, 更有利于高校的管理工作, 完善了高校教育管理机制, 降低了办学成本。

(四) 提高多媒体教室等多种教育仪器和设备的利用率

这是降低学生人均教育投入的有效途径, 一方面要尽量减少绝对性投入, 因为投入一点会影响高校的整体教学环境, 而另一方面要提高高校教育设备和仪器的使用效率, 建立完善的教学设备使用评定体系, 在教学资源合理分配使用的基础上, 实行兼顾效益的原则, 拿捏好教育设备经费的投入, 不仅可以有效降低高校的办学成本, 而且提高了教学质量, (下转第103页) (上接第91页) 增加了高校的办学收益。

三、结语

随着现阶段教育改革进程的不断推进, 充分引入市场管理意识, 建立科学的教育成本核算体系, 不仅是社会主义市场经济发展下高等教育调整与改革的需要, 也是提升高校办学质量, 加大我国人才培养事业的根本途径。因此, 加强高校内部财务及行政的管理, 提高高校的办学效益, 提高高校办学质量, 增加高校教学设备的投入, 加大现阶段对高校管理及办学成本与效益等方面的研究力度, 不仅是当前社会经济发展和教育事业进步的必然要求, 也是构建社会主义和谐社会的重要内容。

摘要：教育作为社会发展的源动力和基础, 不仅是社会经济进步的重要推动力, 而且是现代社会进步的源泉, 是为现代科技发展培养人才的基础性事业。随着现阶段我国教育体制的全面改革和新课程标准的提出, 高校也必须做到与时俱进, 在适应我国社会主义市场经济发展的前提下, 紧随我国高等教育改革的步伐。对高校办学成本和效益进行核算, 深入研究如何提高高校办学的效益, 是现阶段推动教育发展的关键。文章通过对现阶段我国高校办学成本与效益的有关内容进行论述, 从而提出降低高校办学成本, 提高效益的措施。

关键词：高等院校,高校教育,办学成本,成本核算

参考文献

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[6]潘志明, 黄子杰.成本-效益分析方法在高校办学中的应用[J].福建医科大学学报 (社会科学版) , 2007, (2) .

3.论高等学校办学效益 篇三

摘要:摘要:不断提高高等学校办学效益,有利于解决高等教育经费不足,为高等学校的生存和发展提供资金保证。本文对高等学校办学效益方面存在的问题进行了较为全面、深刻地分析,并针对高等学校办学效益不高的原因提出了有效对策。

关键词:高等学校;办学效益;问题;对策

收稿日期:2009-10-25

作者简介:张忠莲(1954-)女,山东济南人,山东科技大学财务处,高级会计师,研究方向:学校财务管理与核算。

一、当前形势下,提高高校办学效益的必要性

(一)提高高等学校的办学效益,是社会主义市场经济体制改革的需要

长期以来,我国的高等教育处于供不应求的局面。这实际上反映了高等教育体制改革落后于经济体制改革的进程,还没有完全摆脱计划经济的思维定势。有些人认为发展高等教育是国家、政府的事,仍然认为高等教育应作为公共事业来办。未能真正树立高等教育是特殊产业的观念。实际上,高等教育作为特殊产业是客观存在的。高等教育不仅是经济增长的动力,而且也是新兴经济的增长点,属于第三产业的范畴。高等教育产业化是实现高等教育大众化、普及化的着力点,是一种有效投资和消费,也是世界高等教育发展的一种趋势。高等教育既然是一项产业,就要讲究办学效益。发达国家在经营高等教育产业方面发展迅速,有些国家民办高校的办学效益大大超过公立学校,这与我国发展民办高等教育举步维艰的现状形成鲜明的对比。高等教育产业化要求转换现行高等教育办学体制,逐步引入市场机制,形成政府宏观调控、市场微观引导、高等学校自主办学、讲求经济效益的新体制,以适应社会主义市场经济体制改革的需要。

(二)高等学校的办学效益,是解决发展高等教育经费不足和高等学校生存、发展的需要

在市场经济条件下,教育同样也存在着竞争。为了增强竞争力,高等学校都在不断改善教学、科研和生活条件,优化育人环境,引进和培养一流的人才,这些都需要足够的资金支持。根据我国财政预算管理体制,高等学校办学经费,主要来自中央和地方财政拨款。尽管随着我国经济发展和国民收入水平的不断提高,高等教育经费也在不断增加,但是,财政拨款占高校所需办学经费不足50%,难以满足高等教育和高校发展的资金需要。因此,高等学校要在日益激烈的教育市场竞争中立稳脚跟并不断发展,必须不断提高办学效益。

二、高等学校办学效益方面存在的问题

(一)条块分割的办学体制,降低了高等教育经费的使用效益

由于过于追求高等学校的数量扩张,中央和地方、省与市之间的高等学校各自独立办学、重复办学和专业重复设置,造成我国的高等教育投资在分配上过于分散,不仅不利于保证高等教育的重点发展,不利于提高整个高等教育的总体发展水平和质量,而且容易造成教育投资的低效率和巨大浪费。各个学校独成一家,相互独立,画地为牢,使得高等学校之间、甚至高等学校内部各院系、单位之间相互联系不多,教育资源不能共享,造成了教育经费的重复投入,教育资源的浪费。

(二)国家对高等教育的拨款方式存在弊端

目前,我国对高等学校采用“综合定额+专项经费”的拨款方式。综合定额是根据学生人数乘以定额标准核定的,只要招生多,综合定额经费就多。专项经费是国家为了保证各高等学校的一些重点发展项目而给予的补贴。这种拨款方式对推动高等教育事业的发展,解决高等学校的具体问题曾经发挥过积极的作用。但是,随着各项教育改革措施的相继出台,各个学校的新上项目不断增多,造成了“专项经费”远远大于“综合定额”。而且,“专项经费”的核定具有行政性、随意性、透明度不高的问题。该项经费数额大,使高校对上级拨款产生“等、靠、要”,对校内各部门“管、卡、压”等一系列不正常的现象,不利于调动高等学校广辟财源的积极性。而“综合定额”难以对人员经费进行有效的控制。我国的高等学校,普遍存在后勤人员、行政人员、教学辅助人员及工勤人员等比例过大,工资性支出过高的问题,造成人员经费挤占公用经费。“综合定额+专项经费”的拨款方式,影响了高校办学效益的提高。

(三)高校内部财务管理体制不健全,财力分散

社会主义市场经济的不断发展和完善,既为高校创造收入提供了机遇,同时,激烈的市场竞争也给高校带来了较为复杂和困难的局面。高校内部,由于大量经济活动的存在,产生了许多经济实体和财务核算单位,由于管理权限不明确,管理层次多,使高校内部财力过于分散,财务管理体制不顺,出现了许多漏洞。例如高校内部有的院、系或单位在社会上的专业银行、信用社、储蓄所开立账户,有的甚至以个人的名义开立帐户,收入的资金不纳入学校的统一管理,用钱靠学校经费,赚了钱归小集体所有,学校该收的收不上来,人、财、物被无偿占用,得不到合理补偿,影响了学校的办学效益,甚至出现贪污、化公为私等犯罪问题。

(四)师生比例低,非教学人员队伍庞大

教师与学生的比例偏低,在一定程度上无疑也是办学经费的浪费,影响着办学效益的提高。例如,在保证教学质量的前提下,1000名学生由500名教师来教,比1000名学生由200名教师所需的人员经费要多,相应的办公费、师资培训费等公用经费也要同步增加,这势必影响到高等学校的办学效益。根据有关资料表明,目前许多国家的师生比为1:14左右,美国平均为1:17。而我国的高校虽然经历了人员的调整及定员、定编、定岗等一系列的改革措施,但师生比仍然仅达到1:8.77左右。各种非教学人员、行政人员占了很大的比例。这种庞大的队伍,不仅占用了大量的人力资源,而且还要占用大量的物力资源和财力资源。近几年来,随着高等学校教职工工资的不断提高,各种津贴的增加,致使人员经费急剧上升和膨胀,用于办教育的公用经费、专用经费连年减少,严重影响了学校的办学效益。

(五)房屋、设备利用率低

目前,由于各高校片面追求“大而全”、“小而全”,各院、系、部、教研室自成体系,致使学校许多房屋(包括实验室)、设备(尤其是一些贵重设备)长时间处于闲置状态。仪器设备本来是为学校教学和科研服务的,各院、系、教研室之间应相互协调,实现资源的共享,充分发挥其应有的作用。但是从我国高校目前的实际情况来看,基本上是各个部门独自保管使用,有些设备从开始购置到最终报废使用次数也是曲指可数。不仅高校间教育资源无法共享,而且同校内也难以共享。学校内部资产重复购置,特别是大型、精密仪器的重复购置,造成了财力的巨大浪费,严重制约着高校的办学效益。

三、提高高校办学效益的对策

(一)提高重视程度,转变观念,加强对财务工作的领导,是提高办学效益的关键

目前,有的高校仍然存在只强调教学、科研工作,对学校的财务管理工作重视不够的问题。加强财务管理工作是教学和科研工作能否顺利进行的前提条件,是提高办学效益的关键。各高校要转变观念,增强成本、效益意识,重视财务管理工作,加强对财务管理工作的领导。要建立符合高校自身条件的财务管理体制,建立健全高校的财务规章制度,堵塞制度漏洞,形成规范、有序的财务运行机制。

(二)建立专门的经济管理机构、完善学校的内部管理体制,是提高高校办学效益的前提条件

为了有效地加强学校的经济管理工作,各高校应在学校内部建立一个权威性的经济咨询、审议、协调机构,具体负责学校各项重大经济决策的讨论和各种经济政策的制定,参与并组织对学校内部的各个经济实体、校办产业进行财务审计,并对校内经济实体、校办产业的经济活动进行指导,参与学校国有资产的管理和监督工作。设立该项管理机构,有利于学校财务的规划、管理、协调及监督工作正常、有序运行,为学校领导的重大经济问题决策提出意见和建议,统筹全校的经济活动和资金使用,制定符合本校实际情况的规章制度,从而加强财务管理,促进学校办学效益的不断提高。

(三)集中力量办综合性大学或联合大学,实现教育资源共享,是提高高校办学效益的有效途径

目前,由于多数高校规模较小,所以生均成本较高,资源浪费大,规模效益低。提高高校办学效益,就要充分扩大学校的规模,力求办学的整体效益和规模效益。要通过各种形式进行联合办学,教师可以跨校交叉上课,调剂余缺。各个高校、院系的仪器设备、实验室等可以共享,相互使用,充分发挥其功能效用。在高等教育经费有限的情况下,集中资金办学或购置大型的、高精尖的仪器设备,集中管理,充分利用,优势互补,资源共享,以较少的开支办更多的事情,有利于提高高校的办学效益。

(四)切实精简机构,定员定编,压缩非教学人员,是当前提高高校办学效益的有效措施

高校应根据教学计划学时数和教学科研工作量实行定员定编,核定工资总额,实行工资包干。对超编的单位,要限期分流。对于院系教职工实行聘任制和岗位责任制,明确每个人的职责范围,并定期进行检查,建立严格的奖惩机制,调动广大教职工的工作积极性。从“人才成本”入手,尽可能降低成本的绝对额。同时,积极创造条件,不断扩大招生数量,以不断降低生均成本,并使其控制在一个合理的水平。要进一步深化改革,精简机构,压缩非教学人员队伍,提高工作效率,从而达到降低成本,提高办学效益的目的。

(五)积极鼓励内部单位创收,加强校办产业管理,是提高高校办学效益的重要补充

高校在完成教学和科研任务的同时,应该充分利用人才密集、仪器设备先进等条件对外进行科技咨询及技术服务等工作,在为社会提供服务的同时,增加学校收入。对于创收收入,学校应该采用内部“宏观调控”的办法,从院、系、部、教研室的总收入中按照一定的比例提取归学校集中掌握,或采用“定收”的办法,核定上缴学校的数额,其余部分由各个创收单位自行支配,以鼓励各院、系、部、教研室创收的积极性。

参考文献:

[1]吴通苗,谭天敏.高校资金管理存在的问题及对策[J].事业财会,2006,(5).

[2]李阳春.创建节约型高校与建筑节能问题思考[J].教育财会研究,2007,(3).

[3]程雯蔚.浅析我国高等学校办学经费的筹措渠道[J].教育财会研究,2007,(4).

4.学校管理与办学效益 篇四

——陶河镇陶东小学2012—2013学年度教学教研常规工作汇报材料

一学年来，我校在教育局及陶河镇中心小学的正确领导下，全面贯彻党的教育方针，实施以学生的全面发展为中心的素质教育，贯彻落实市、县和镇教育工作会议精神，注意面向全体学生，全面实施素质教育，加强学校教学教研“两个常规”的管理，夯实基础教育，深化教研教改，逐步提高教学质量，完成上级布置的各项任务，取得一定的成绩。现将学校贯彻落实“两个常规”工作情况汇报如下：

一、强化学校内部管理，健全各种规章制度

（一）树立以人为本的管理理念

我校领导班子认真分析陶东小学实际，统一思想认识，在学校管理上确立了“尊重人，信任人，激励人，发展人”的人本管理理念，把师生当作自己的服务对象，领导以身作则、率先垂范，以“沟通，交流，对话，帮助”等人性化管理方式，虚心接受师生的工作监督，逐渐创造了一个极具亲和力的人文校园，广大师生工作学习热情高，奏响了陶东小学“健康、文明、和谐、发展”的主旋律。

（二）健全各种制度，以制度促管理

常言道：“国有国法，家有家规”“没有规矩，不成方圆”。为了认真落实教育局和中心小学文件精神，进一步抓好教学常规管理工作，全面提升教学管理效益，我们根据学校工作实际，学年一开始我们制订了《学校工作计划》、《学校管理制度》、《教师上班轮值制度》、《学生规范

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化管理措施》、《学校安全管理制度》、《学校安全应急预案》、《学校教学教研制度》等一系列规章制度，涉及到学校工作的各方面。所有制度的推出，都在教师会上民主讨论通过，让老师心中有数。所有的老师依照制度完成自己的职责，规范自己的教学，切实起到了督导、激励的作用，调动了全体老师的积极性，增加了老师的主人翁的责任感。

二、求实务真，公正严明，狠抓常规管理落实

（一）严格执行国家课程计划，开齐、开足各类课程

学校每学期均按国家课程标准，严格执行国家课程计划，开齐开足课程；保证各类课程，特别是品德与生活（社会）、音乐、美术、体育、科学、综合实践活动等课程的实施。每门课程均配备足额的专职或兼任教师，兼任教师做到相对集中稳定，确保课程落实。每学期都能科学的规划、设计课程表，并将“课程表”上墙，各科任课教师都能按课程标准，教材学科特点制定计划，期末进行总结。校本课程、活动类课程有计划、有总结、有活动记录，逐步形成校园特色教育规模。

（二）狠抓校本教研，更新教育教学理念

1、重视业务学习，提高教师理论水平

课程改革对教师角色定位、教学方式，教学行为，都提出了新要求，在这种情况下，教师必须通过不断学习研究，才能实现多重转变，因此我们要求教师每周自学时间不低于2小时，学习各种关于新课程的资料、图书、各种教学杂志，并做好读书笔记，学校每学期检查两次并做评比。

2、重视教研工作，鼓励撰写案例、反思、论文

学校结合自己的实际，每学期都能制定操作性强的教学教研计划，第2页（共8页）

并按照计划安排开展校本教研活动，要求教师就自己教育教学中碰到的问题，在教研组讨论，找到共性问题，大家展开行动研究、寻找最佳的解决方案，并撰写经验总结或案例分析。要求学校数学教研围绕陈鸿标主持，学校申报的《提高小学生计算能力实验与研究》的课题展开研究，确立自己的研究专题，学期末形成书面总结，学校每学年的12月份组织教师撰写案例和论文参加市教育局的论文评比，在2012年市县论文评比中，我校取得了优异成绩，学校选送的22骗论文有20篇在市县获奖，其中获市一等奖1篇，获市二等奖3篇。每周三下午教研组组织大家学习教育教学理论或开展教研活动，并把教师参加教研活动情况列入考勤范围。

3、重视各种培训学习机会，提高教师的业务能力

学校非常重视各种“走出去““请进来”的培训学习机会，安排教师去学习，本年度我们按县教育局的安排派陈鸿标副校长参加广东省小学数学骨干教师的培训，同时学校组织全体教师观看全国专家课堂实录，并撰写观后感。

（三）全面提高学生素质，保证学生全面发展

不断推进素质教育，让学生得到全面发展，已成为许多教育者的共识。我们学校的体卫艺工作有专人负责，体卫艺工作井然有序。每学期都会组织许多有益的活动，促进学生全面发展。首先是大课间活动，把自由活动和集体活动相结合取得了很好的效果。在大课间活动中，我们灵活运用，开展各种有趣的活动：根据学校安排进行文艺节目表演，体操比赛、队列队形训练，拔河比赛，既培养了队员的团队精神，又宣扬

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了校园文化精神，其次是兴趣小组活动，兴趣小组活动按时有计划地进行活动，为特长生的发展铺平了道路。我们学校上学年代表镇参加县少先队鼓乐比赛运动会获得了三等奖，本期文艺节目表演获得镇级优胜奖。

三、加强课堂教学管理，提高课堂教学质量

课堂教学管理制度，是深入开展教育教学改革的重要前提，是全面提高教学质量的重要保证。

（一）实施领导包级、蹲点负责制，确保教学教研活动的有力落实 学校实行领导每人主抓一个年级，按时参加教研组活动，坚持每周听两节课，不定期抽查教师教案，学生作业，对上课，教案，作业存在的优缺点都要指出，要求教师有针对性的进行调整、完善。领导值日中遇见的不合常规的现象，当面指出，当场解决，不徇私，制度面前人人平等，形成常规管理天天有效的格局，从思想上引导大家依规办事。

（二）严格落实常规考核，充分掌握课堂教学状况

学校始终将课堂常规的落实放在首位，主要体现在以下几个方面：

1、备课：首先要求坚持“不备课不得上课的原则”，任何人任何课都得备好课，才能进教室授课。其次，要求教师正确理解备课和编写教案的不同。为了切实提高备课的质量，我们坚持实行集体备课制度.而教案的撰写，我们大胆改革，采用单元备课、课时备课备课环节齐全，期末评选修教案。每位教师能根据自己学生的实际，灵活备教案，并有教后反思，坚决杜绝机械照搬，力求多一点实质，少一点形式，使教师充分研究教学。

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2、上课:课堂教学是实施素质教育的主阵地，在执行教学常规中，我们要求全体教师树立以学生发展为本的教学观。在教学中，教师与学生积极互动，共同发展，成为学生学习和发展的组织者，引导者和促进者，引导学生自主学习、探究学习、合作学习；大力推进多媒体技术在学科课程的应用，丰富教学内容，提高教学效率。学校每学期开展”评优赛教"活动，对全体教师进行听课和评课。然后评选出代表参加镇级赛教活动。并予以奖励。这项活动的开展有力的推动了教育教学工作的展开，调动了大家的积极性。

3、作业的布置和批改：提倡练习性作业课内完成，课外以活动性，实践性、自主探究性的作业为主。作业量适中，类型灵活，注重学生的个别差异。作业的批改与评价注意过程评价，习惯的养成，促进学生的发展。批改形式灵活多样，引导学生参与。教师评价、学生互评、自评相结合，等级量化与描述性评语、谈话式评语相结合。

学校每周检查一次教案，领导每周听两节推门课，每月末进行一次作业检查并将抽查情况纳入教师的工作考核，优点和问题及时反馈给教师，使学校的课堂教学改革逐渐上新台阶。

（三）积极探索，逐步完善评价考核机制

科学的评价考核机制是调动师生教学积极性的有效手段，新课程计划实施后，我们根据新的要求，积极探索科学的师生教学评价考核机制，力求有利于调动教师的工作积极性和学生的学习自主性。

1、我们既重视期中期末的阶段性考核，又重视各科的单元考核，对学生的学习过程进行评价，阶段性考核后各科教师都能做好试卷质量

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分析，平时单元考核老师们也能积极分析，及时调整教学方向，并做好学困生的转化工作。

2、我们对每次考试涌现出的优秀学生和优秀教师都进行奖励

3、本学期，我们又完善了《陶东小学教师量化考核办法》、《陶东小学班主任岗位责任管理细则》、《陶东小学奖惩细则》等。通过师生评价考核机制的不断完善，进一步促进了我校教育教学工作的顺利开展，激发了师生的教学热情，在校形成了人人抓教学，人人抓质量，人人争先进的良好局面。

（四）切实加强减负工作

新一轮基础教育课程改革的核心理念是关注学生，是为每位学生的终生发展奠定基础。几年来，投入大量资金改善校园环境，使体育活动器械得到充实，电教设施逐步完善，丰富了课堂教学手段，拓宽了学生的知识视野，推进了教学改革，促进了教学质量的不断提高，为“减负”目标的落实奠定了良好的基础。

1、狠抓常规教学，规范教学行为

我校一直坚持用教学常规对教学质量的形成过程进行全面管理。对备课、上课、作业布置及批改、课后辅导等环节都提出了明确的要求：每周检查教案，在备课中，提倡教案内容自主、创新，真实且具有指导性，教案要有自己的个性和亮点。每月检查一次作业，将检查考核结果及时向教师公布。

2、扎实开展教学研究，不断提高教学质量

教学质量要提高，课堂教学是关键。而要提高课堂教学质量，最关

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键的是要提高教师的教育理论水平和课堂教学能力。为此，我们坚持以校为本，因地制宜的原则，反复学习新理念、研究新教材、探讨新教法，集体备课，积极开展校本教研，不断在研究中创新，在创新中发展，在发展中提高，加快了教师专业成长的步伐。“减负”目标得以落实。

3、严格控制学生的在校时间，不乱订资料

我校要求学生按时到校，教师按时上下课，下课不准拖堂。放学后不准随意留学生。每次放学时，校领导和值周员在校门口亲自检查，督促放学。严格控制了学生的在校时间，从而减轻学生负担。

4、家校配合，减轻学生负担

给学生减负，家长也有责任。我校通过家长会，组织专家及有关教师对家庭教育进行科学指导，做家长的工作，请家长听课，共同参与教育工作，规范家长的家教行为。通过家长学校的工作加大宣传力度，为减轻学生过重的课业负担营造社会氛围。

四、防患未然，杜绝安全事故的发生

为确保学生在校的一切安全，保证学生身心健康发展和学校工作的有序进行，我们特制定了《教师上班轮值制度》、《学生规范化管理措施》、《学校安全管理制度》、《学校安全应急预案》和«门卫安全管理制度»，认真落实节假日值班保卫制度，并成立了以校长为组长的安全工作领导小组，通过值周教师、带班领导、值日学生三支日常检查队伍，加强常规检查，并作好记录。发现问题及时反馈、及时解决。校长于学期初和所有教师签定了《安全工作目标责任书》，明确安全时段的责任。根据节令的变化，我们分别为学生家长发放了夏季安全须知和冬季安全须

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知，内容包括：行路安全、饮食安全、用电防火安全、戏水防溺、校园内部安全、社会生活中的安全等。充分利用板报，坚持一月一更换，学生根据生活实际办有关安全、礼仪等方面的手抄报，增强了学生的安全意识。努力做到学校、家庭、社会教育三统一。几年来，我校没有发生任何安全事故，得到上级的表扬和家长的称赞。

五、反思与探索

按照两个常规要求，我们检查发现，工作中还存在以下问题：

（一）规章制度有待进一步完善，检查督促仍需加强。

（二）教师校本研究积极性不高，业务学习还不自觉自愿。没有养成勤于思考，善于动笔的习惯。

（三）个别老师教学方法模式依然陈旧，教学效率低。

面对这些存在和暴露出的问题，我会不断学习、深入调查研究，从根本上解决存在的问题。今后，我们将一步规范教学常规工作管理，强化教学管理意识和教学质量意识，推进学校教育科研工作，推动教学改革的深入发展。

陶东小学 2013年9月20日

5.学校管理与办学效益 篇五

需要指出的是，高校办学效益DEA评价指标体系不是唯一的。本文构建的指标体系只是为我们提供了一个参考，具体指标的选择和指标的分类细化程度取决于评价目的、决策单元特点等多个因素。

首先，评价指标的选择和划分受到办学效益评价侧重点的影响。尽管办学效益总的评价目标是确定的，但每一个具体评价的侧重点都可能有所不同。以在校生数量指标为例，我们既可以将其作为一个总的指标处理，也可以将其划分为专科生、本科生、硕士生、博士生等子指标，划分的程度取决于评价目的和评价重点。

其次，评价指标的选择和划分受到被评价对象，即高校类型特点的影响。高校类型(教学型院校与研究型院校、文科院校与理工科院校等等)不同，办学方向和侧重点有所差异，选择的评价指标也应有所不同。

最后，数据的获取情况也是影响指标选择和指标分类细化程度的重要因素。当能够获得较细的分类指标数据时，可以采用相对详细的次级指标，以更细致地反映问题；反之，当只能获得较为粗糙的指标，或评价者主要关心办学效益方面的宏观问题时，则可以采用较为概括的指标。

6.学校文化建设与学校办学特色 篇六

晋中市介休连福一中 李强

学校教育不能只重视物质文化的建设而忽视精神文化的建设，不能只注重学生智力因素的培养而忽视非智力因素的开发。学校文化作为一种环境教育力量，对学生的健康成长有着巨大的影响，每所学校都必须树立起具有影响力的特色文化，以实现其发展目标。学校文化的构建，学校特色的显现，是学校改革发展的必然结果，也是学校变革的原因所在。创建特色学校就是创建一所学校的独特的历史、独特的文化。所以要致力于学校文化建设，积极探索素质教育新形势下文化育人的新举措、新路子，着力打造办学特色，坚持走内涵发展的办学思路，办学效益得到有效提升，让学校各项工作呈现出又好又快的发展态势。

一、学校文化建设的内涵

成都七中嘉祥外国语学校雷校长提出：文化是文明积淀传承创新的二元共赢。学校文化是由师生积淀创造，大家共同认可和遵循的价值观、精神、行为准则和制度。三流的学校靠权力管理，二流的学校靠制度管理，一流的学校靠文化管理。制度制订正确并得以坚持不懈地执行，使之成为团队中每个成员的自觉行动，就内化成了文化。

学校文化是学校物质财富和精神财富的总称。它包括物质文化、制度文化 及由学习文化、文明习惯、寝室文化、橱窗文化、课余文化、人际关系等组成的精神文化。物质文化是学校文化的表层结构，制度文化是学校文化的中层结构，精神文化则是学校文化的深层结构。

二、学校文化是办学特色形成的主要基础和重要载体

1、什么是办学特色 所谓的办学特色，就是一所学校的整体办学 思路或在各项工作中所表现的积极的与众不同的方面。换句话说，它是一所学校积极进取的个性表现。特色是比较而言的，特色还要不断创新。办学的特色有两个基本属性：即优质性和环境适应性。概括地说，创造学校特色就是为了给社会提供优质服务，是对社会的主动适应。从学校内部看，创造特色就是要更新思想观念，重新组织和运用资源。

2、办学特色反作用于学校文化建设

学校自身的精神风貌的集中体现必定直接或间接的受到学校办学思想 办学理念的影响。一所学校如果形成了鲜明的办学特色，必然会有自己与众不同的办学思想和办学理念，就会突显出与众不同的学校精神。这无疑于丰富了学校文化内容，深化了学校文化内涵。

综上所述，无论是从学校文化建设的内在要求还是办学特色所应具备的基本内涵来看，学校文化建设与办学特色之间是相互渗透 相互作用 相互影响的。两者之间的这种内在联系一方面不断促进学校文化建设始终与办学理念 办学特色的方向保持一致；另一方面博大精深的学校文化也为办学特色的形成营造浓厚的文化氛围，更加有利于办学特色的彰显。因此，学校文化建设应将办学特色结合起来，充分发挥其在办学特色形成过程中的重要作用。

三、充分发挥学校文化建设在办学特色形成过程中的作用

1、正确处理学校文化建设与办学特色的关系，使其更加有利于办学特色的彰显

一所学校最本质 最重要的特色应该是文化特色。这是一所学校的精神 灵魂和标志特征。因此，加强学校文化建设 凝练办学特色是学校办学特色形成过程中的内在要求。一所具有特色的学校必然是学校文化深蕴厚实的学校。深蕴的学校文化是创造出鲜明办学特色的基本条件之一；鲜明的办学特色有必然积淀深蕴的学校文化。办学特色如鲜花 和绿叶，学校文化是气候和土壤，他们共同营造着和谐的校园环境，打造学校特色品牌，提高学校声誉，推动学校发展。

2、积极营造浓厚的文化氛围，使其更有利于学校

（1）加强物质文化建设，美化校园环境。如校园布局、建筑 装饰、教学设施、环境卫生等。物质文化的建设及管理直接地反映出学校的办学水平。在物质文化建设方面必须坚持：一是科学性。要整体规划，合理布局；二是教育性。物质文化建设必须渗透思想教育的成份，寓德育于物质文化建设中；三是艺术性。要精心设计，严密组织，使内容与形式完美结合，富有艺术意味，给人一种美的享受；四是经济性。物质文化建设要有艺术性并具时代感，但却不可一味地追求时髦、高档、漂亮，应因地制宜，因时制宜，要考虑经济、实用。

（2）、加强制度文化建设，强化管理机制。制度是学校文化建设的中层结构，是为了达到自觉境界而采取的一种有意识手段。学校良好校风的养成，首先靠制度来强化，而后用情境来内化。俗话说：“不依规矩，无以成方圆”。学校应遵循教育规律，依据教育方针和教育法规，充分发扬民主，建立和健全各种规章制度。规章制度应该是全方位的，做到事事有章可循。要具体明确，操作性强，纪律严明，赏罚分明。制定后在职工大会上通过，使大家明白应该怎样做，不应该怎样做；怎样做是对的，怎样做是错的； 违反了规定要受到什么处罚，合符条件将得到什么奖励，从而形成自我激励、自我约束、自我管理的制度文化环境。

（3）加强学生文明礼仪教育，培养学生良好习惯。比如：组织学生诵读《弟子规》，组织征文、主题班会等活动，使学生了解传统文化；制定基本礼貌要求，要求每个学生必须做到。如，见到老师、来宾打招呼、问好；请专业人士为学生开设文明礼仪讲座；教给学生生活常识等。

（4）加强寝室文化建设，让学生愉悦的休息。寝室是学生在校的家，要充分调动他们的积极性，让他们亲自动手制作富有创造性的墙壁装饰品，如绘画、剪纸、书法、编织工艺品等，要求学校的美术老师要做好辅导。

（5）加强橱窗文化建设，搭建学生发展平台。校园橱窗是校园文化的重要组成部分，可以让学生充实生活、丰富头脑、开阔视野、调节身心，并且能够得到良好的熏陶，激发学习兴趣。充分发挥学校文化的育人功能，使其更加有利于人才培养质量的提高的长远发展

学校第一要务是培养人才，学校文化只有服务于教育这个永恒不变的中心工作，才可能焕发出持续发展的生机与活力。我们把学生的教育管理落实在教学、管理、服务等各项工作中，不断创新教育形式，丰富德育内容和载体，取得了明显成效，已成为学校的办学特色。

7.高校办学效益评价方法研究综述 篇七

1 办学效益概念界定

办学效益指的是学校投入产出的比率关系,这是数量化层次方面的解释;另外是指学校产出对应社会需求,及人才及其成果要具有社会适应性。高校绩效评价同样是依据投入产出之比例对学校绩效管理进行的相对评价,本质上和办学效益概念相一致,即办学效益和办学绩效是一对同义词,均是从投入产出方面对高校管理进行深层面探析,抓根本,从本质出发,利于高校管理,优化高校管理组织,提高办学效率。

2 办学效益国内外研究文献

国内针对高校办学效益评价体系的构建和评价方法研究的文献内容如下:周悦构建模型,用DEA模型处理数据,求出近几年高校二级院校的综合技术效率、纯技术效率、规模效率以及全要素生产率,并进行详尽分析预测,找出二级院校办学过程中核心问题所在,由某二级院校进行实证证明,最后给出实质性建议。魏一鸣、冯向前从高校内部管理的角度,根据N大学的现实状况,创立了高等学校内部学院投入产出绩效评价指标体系,使用数据包络法对N大学进行分析,构建模型,计算统计出各个学院的超效率、纯技术效率、规模效率和规模报酬,结合标杆管理的思想提出绩效诊断意见。周悦以校办学效益的涵义这个角度为切入点,从经济效益和社会效益的两方面整合分析办学效益的评价指标。丁晶由高校高层管理者的采访和调查,进行案例研究,而且运用绩效评价的方法理论分析所存在的管理根本问题,剖析了其根本问题,最终将其与我国高等教育内涵发展的目标实践相结合,研究出了实质性的战略。金树颖、黎晓君、胡琼对影响地方高校办学发展目标实现的外部因素按维度化作具体绩效评价标,借助层次分析法确定评价对象的权重,构建战略层办学效益的评价体系。林建全、黄江昆通过探讨地方性本科院校二级院校办学效益评价意义的基础上,探究了地方性本科院校评价二级学院办学效益的内涵、基础及指标体系。周晓娟利用DEA方法,构建我国地方公办高校投入产出评价体系,搜集陕西省22所公办高校的数据,用DEAP软件进行数据处理,充分了分析地方公办高校管理情况。游晓欢根据高校二级院校绩效评价来判断各学院办学效益水平,从而提升各学院办学,达到全方位优化学院内部人、财、物等资源的合理配置,促使学校教育事业规模、质量、效益等的协调发展,提升学校的整体办学水准。林健全构建DEA模型,建立高校二级学院办学效益指标评价体系,将某学院10个二级学院的办学效益进行评价和排序,借用超效率对比了各个二级学院,找出缺陷,从而优化管理。师宝山、李刚、张贵州、岳超源从传统DEA模型指标权重仅仅为非负性限制而带来无法凸显决策者偏好的角度,构建了反映决策者偏好的输入偏好DEA模型,探究了基于输入偏好DEA模型高校办学效益评价方法。高景波办学效益是办学投人与产出之比,是办学目标的实现程度。高校办学效益可以通过评价高校如何以较少的人力、财力、物力为社会培养出与社会需求匹配的人才,以及提供更多的科研成果。通过所看过的文献综合得出:基于平衡计分卡的高校绩效评价、基于DEA的高校绩效评价、基于标杆管理的高校绩效评价、基于360°反馈绩效评估法的高校绩效评价,将此四种比较成熟的方法进行研究分析。

2.1 基于平衡计分卡的高校绩效评价

平衡计分卡(The Balanced Score Card,BSC)是在1992年,美国哈佛商学院的罗伯特·S·卡普兰和诺朗诺顿教授在《哈佛商业评论》上发表的文章中首创。该方法与过去的绩效评估方法不同的是,此方法将评价指标分为四个维度——财务维、顾客维、内部业务流程维、创新和学习维,摒弃了传统的重财务式的观念,而从三个重要群体切身利益出发进行的战略实施。图1描述了平衡计分卡基本框架。

图1 平衡计分卡

国外很多大学将平衡计分卡应用到绩效评价中去,例如平衡计分卡在美国康奈尔大学、加州大学、华盛顿大学等都得到成功的实施,使这些大学管理更加有效率。国内学者有关平衡计分卡研究,见表1。

表1 基于平衡计分卡的高校绩效评价相关文献

平衡计分卡是一种将组织的战略落实为可操作的衡量指标和目标值的新型绩效管理工具。基于平衡计分卡的四个维度建立的有效指标体系中,有很多客观数据难以取得,通过问卷调查等方式获取的数据,但是很难保证其真实性;对于高等学校这一特殊机构来说,平衡计分卡的四个维度就比较细化,和企业的侧重点不同,高校是为了学校办学效益最大化。

2.2 基于DEA的高校绩效评价

DEA思想首次是由A.Charnes、W.W.Cooper及E.Rhodes提出了称为数据包络分析(Data Envelopment Analysis,DEA)的方法,主要是从投入产出去评价决策单元的有效性。DEA模型很多,最基本的是CCR模型和BCC模型。针对DEA的研究,我国的一些文献研究,见表2。

表2 基于DEA的高校绩效评价相关文献

可见,DEA在我国高校使用比较成熟,都是通过建立DEA模型对投入产出进行分析,从而实现高绩效。然而许多学者在运用DEA时忽视了评价单元应至少是指标总和的两倍这一基本要求,出现指标设置过多而评价单元选择过少的情况,这会影响评价的准确性。DEA方法的所有模型都分为投入导向型和产出导向型,选择不同的导向计算出的结果也不同。但是很多学者忽视了模型导向选择的问题,没有对评价的实际问题进行分析就笼统的选择投入导向模型进行计算,这会使计算的结果出现偏差。DEA基本模型无法对DEA进行有效的区分,需要通过DEA超效率模型进一步解决这一问题。

2.3 基于标杆管理的高校绩效评价

标杆管理法的是在1979年由鼎鼎有名的美国施乐公司创新研究提出的,后来经过不断规范化系统化,形成了一个理论体系,从而定义为一个系统的、持续的评价过程,通过不断地将企业管理流程与世界上遥遥领先的企业相对比,进而持续获得优化组织经营管理的全面信息。关于标杆管理法,有许多的组织发表报告及其文章,均对标杆管理众说纷纭,其项目文章列表,见表3。

表3 项目文章列表

不同的国家对于实践标杆管理的案例结果均是不同的。标杆管理在我国高等教育领域也曾盛行过,不少专家学者均对其有一定研究并且发表了一些实质性文章。如:张玉岩用标杆法进行竞争力评价实证研究西安科技大学和中国矿业大学;王慧英将标杆管理理论运用到我国高等学校管理工作中;王玉蕾进行澳大利亚高等教育标杆管理的研究与借鉴。高校运用标杆管理就是将自己学校通过不断地将学校运作流程与世界上居于领先地位的高校相比较,以获得帮助高校改善经营绩效的信息,即通过比较和持续评估方式来发现自身的缺陷从而不断改善。

2.4 基于360°反馈绩效评估法的高校绩效评价

360°反馈绩效评估法,是在20世纪80年代由美国学者艾德沃兹和艾文在一些企业组织中不断研究发展而构建成一个体系的。360°反馈绩效评估法是指在一个组织机构中,让身边熟悉的人对被评价者进行客观评价反馈,比如同事、上级等或者让其他部门(衔接工作密切的人员)为被评价者评价员工绩效,从而能够得到全方面综合性的信息反馈,形成最终评价结果360°绩效评估反馈。基于360°反馈绩效评估法的高校绩效评价,则需要对投入产出选定特定的评价指标进行360°全方面的评价,再分别进行比较分析。

3 结语

基于平衡计分卡的高校绩效评价、基于DEA的高校绩效评价、基于标杆管理的高校绩效评价、基于360°反馈绩效评估法的高校绩效评价,这四种方法各有千秋,各有侧重。基于平衡计分卡的高校绩效评价,是把高校办学效益的战略目标细化在具有培育适应社会需求人才作用的流程中,将高校办学效益的最终目标转换化为可量化的和可实现的指标。在明确高校战略与使命,从财务、客户、内部业务流程、学习与成长四个维度出发,将高校的战略目标细化分解,然后在根据不同维度的目标选择合适的评价指标。基于DEA的高校绩效评价,它所有模型都分为投入导向型和产出导向型,选择不同的导向计算出的结果也不同。选择模型导向非常重要,要对评价实际问题进行精准判断分析来确定。DEA基本模型无法对DEA有效的高校进行区分,需要通过DEA超效率模型进一步解决这一问题。基于360°反馈绩效评估法的高校绩效评价,则需要对投入产出选定特定的评价指标进行360°全方面的评价,再分别进行比较分析。

摘要：将绩效评价方法引用到高等院校毋庸置疑是高等教育资源配置的有力法宝,在我国虽然企业中绩效评价方法已经取得不一般效果,但是高校绩效评价方法仍处于摸索阶段。因为从本质上来说高校绩效评价等同于高校办学效益评价,本文是将使用比较成熟的高校绩效评价方法用于高校办学效益的评价上。常见的高校绩效评价方法有:基于平衡计分卡的高校绩效评价、基于DEA的高校绩效评价、基于标杆管理的高校绩效评价、基于360°反馈绩效评估法的高校绩效评价,这些方法各有千秋。

关键词：高校,办学效益,评价方法

参考文献

8.学校管理与办学效益 篇八

关键词：家长学校；办学效益；因素；原因；策略

父母是孩子的第一任老师。在家庭生活中，随着孩子年龄的变化、个性的凸显，家长如何用合适的方法教育孩子，与孩子相处，进而发挥其在孩子成长过程中“重要他人”的作用，是目前家长亟须明了的重要知识，也是社会各界特别是教育部门亟须解决的重要问题。

一、影响家长学校办学效益的因素及原因分析

结合撰写硕士毕业论文《提高家长学校办学效益的策略研究》之际，笔者对顺德区部分镇街的家长开展了调查，对家长、学生进行问卷调查，了解他们的家庭教育现状及家庭需求；对家长学校的任课老师及主管行政进行访谈，了解家长学校目前运行现状及存在的问题；还查阅伦教街道几所小学的家长学校的档案，认真查阅家长学校的教案、活动记录、出勤表及家长会反馈意见表。对调查所得的数据及访谈结果进行分析，提炼了以下几个影响家长学校办学效益的因素。

1.家长教育观念落后，不主动参与学习

长期以来，家长对家长学校的办学价值认识不足，家长没有意识到自己是孩子的第一任老师，家庭教育在孩子教育体系中起着最基础的作用，认为“教育在学校，抚养在家长”。家长更没有意识到家庭教育和学校教育协同发展的重要性和必要性，因而不能主动参加家长学校的培训活动，不愿意积极主动地汲取先进家庭教育理念，不主动学习先进的教育方法来指导孩子的成长，导致家长学校的办学效益较低。

2.师资队伍缺少培训，专业性不强

由于各级主管部门及学校对家长学校办学价值认识不到位，因而对家长学校重视不足。家长学校缺少必要的经费，对家长学校师资的培训，家长学校的老师由学校行政、骨干教师、中层干部来兼任，他们缺少系统的家庭教育专业理论及成人教育理论培训，理论知识不足，涉及专业领域比较窄，思路有限，操作层面存在照本宣科的现象，所教授的知识比较零乱，教学方式比较呆板，不能吸引家长积极参与。

3.教学内容随意，缺乏科学规划

学校未能对家长的实际家庭教育需要进行调查，未能从学生年龄身心发展阶段的规律出发，没有组织学校老师开展系统的家庭教育专题研究，因而家长学校缺乏长远的规划，教学内容比较随意，未能从教材的高度出发，紧扣学生身心发展规律和学校实际情况，形成一整套科学的、系统的、序列化的家长学校校本培训教材，家长不能通过家长学校接受系统的家庭教育培训。

二、提高家长学校办学效益的策略

针对家长学校办学中家长对家长学校认识不足，家长学校的师资队伍较薄，教学内容比较随意，教学手段比较落后等问题，家长学校要从以下几方面来作出的相应的调整：

1.转变家长的教育观念，提高思想认识

针对目前家长对家庭教育及家长学校认识的现状，学校要赢得家长的配合，形成教育合力，就要主动与家长加强联系，利用校讯通、家校联系手册、学校网站、家长信箱、家长开放日、亲子共读等活动，吸引家长了解学校的育人理念，参与学校的管理，扭转家长“家长抚养，学校教育”的育人理念，向家长灌输“民主交流，互动成长”和“儿童发展为本，家庭和谐幸福”的现代家庭教育理念。

2.加强师资培训，提升队伍素质

据调查，顺德区内各中小学的家长学校师资队伍，99%为兼职人员，他们由学校行政、中层干部、骨干教师、社区志愿者代表、家长代表、关工委成员组成。由于家长学校没有独立的经费，因而家长学校中培训教师的培训基本零报酬。他们培训家长的次数多，但接受专业培训的机会却很少，缺少系统的家庭教育专业理论和培训技能的培训，家庭教育专业力度建设远远跟不上时代发展的需要。因此，加强家长学校的师资队伍建设迫在眉睫。

3.编写家长学校教材，优化培训内容

家长学校的培训对象为家长，依据成人教育的特点和家长学校的教育目的，家长学校的课程设计与培训教材开发的流程和类型都应充分考虑到成人教育的特点，都要有利于学生的成长和社会的进步。

4.改进授课方式，探索高效课堂教学方法

家长学校应依据未年人身心发展特点和成人教育的规律，结合学校的实际情况，选择典型的个案以课题形式进行研究，不断改进家长学校的授课方式，促使家长积极主动地寻求与孩子身心发展同步成长的家庭教育需求，让家长在家长学校的教育活动中，认清自己的角色定位，掌握科学的教育方法。家长学校在授课时还要借鉴成人教育的特点，选择合适的教学策略，优化家长学校的授课模式。

参考文献：

[1]陈鹤琴.家庭教育[M].上海：华东师范大学出版社，2005.

[2]李生兰.幼儿园与家庭、社区合作共育的研究[M].上海：华东师范大学出版社，2003.

[3]李季.家长学校问题、对策、创新[J].广东教育学院学报，1998.