赴xx考察学习体会

2024-09-22

赴xx考察学习体会(共8篇)

1.赴xx考察学习体会 篇一

关于赴山东省淄博市考察教育信息化建设情况的汇报

电教中心

以教育信息化带动教育现代化已经成为全社会的共识,学习先进地区发展经验,实现**教育信息化跨越发展,是当前我县教育工作的一项紧迫任务。12月7日至15日由电教中心牵头,组织部分中小学校长和信息技术人员共计15人组成考察团,赴山东省淄博市就教育信息化建设进行了考察学习。考察团先后到淄博市周村区北门里小学、张店区实验中学、临淄区

重点的讲解分层练习中出错最多的题目,与同学们共同探讨出错的原因,这样就大大的提高了教学效果。

(二)全新的教学模式

北门里小学“翻转课堂”教学模式颠覆了传统的教学顺序。传统的教学模式是老师在课堂上讲课,布置家庭作业,让学生回家练习。与传统的课堂教学模式不同,在“翻转课堂”式教学模式下,学生在家完成知识的学习,而课堂变成了老师与学生之间和学生与学生之间互动的场所,包括答疑解惑、知识的运用等,从而拓展了学生的知识面,取得了更好的教学效果。互联网的普及和计算机技术在教学中的应用,使“翻转课堂”教学模式在北门里小学变得可行和现实。学生可以通过互联网去使用优质的教育资源,不再单纯地依赖授课老师去教授知识。而课堂和老师的角色则发生了变化。老师更多的责任是去理解学生的问题和引导学生去运用知识,使得教学效果更加高效。

(三)广阔的学习空间

借助“一对一”数字化学习云平台,突破了教室和学校“围墙”的限制,实现了学校、家庭数字化学习云平台全覆盖。无论何时何地,学生只要登录学校平台,就能自主开展学习。家长也可以登录云平台,即时查看孩子的学习记录。

(四)高效的检测系统

通过聆听张店区实验中学段玉同学《我与家校新干线》和宋员员老师《自适应练习近平台支撑下的教与学》的报告,使我们知

道了“家校新干线”及“淘题吧”测评系统以其快捷及时的反馈模式和极富友好、激励性的积分奖励,调动了学生学习的欲望和兴趣,极大改善了学生的学习方式,由“要我学”转变成“我要学”,系统能通过少量经典试题的测评,准确掌握学生的学习弱点以及学习程度,然后针对薄弱知识点进行“一对一”练习,不再受困于盲目的题海战术,让先进生吃得饱,让后进生吃得好,让教师对学生状况了如指掌,从而真正实现了增效减负。

二、信息化环境下的班级管理

听了张店区实验中学任娉老师《不能没有你,班主任工作和信息技术整合》的报告后,使我们深受启发。我们生活在信息时代,电子表格、QQ、微博、微信这些都是功能强大的统计、交流工具,我们也经常利用这些工具来完成一些工作,例如利用EXCEL电子表格计算教职工的工资;利用QQ、微信传送一些文件、聊天;在微博上发表一些自己的文章等。

那么,能不能把这些工具应用到班级管理上呢?这里,任娉老师给我们肯定的回答,例如任老师利用电子表格的sum、rank等内置函数对学生的德、智、体等方面的表现进行量化计算,从而给了每位学生一个比较全面的评价;利用QQ、微博、微信等通信工具和学生、家长进行交流,增进了学生与教师之间的感情,为教师与家长搭建了亲密沟通的有效桥梁;任老师还利用校讯通发送短信的方式与学生家长沟通,她可以将学生成绩、学生课业情况、学校管理信息、学生在校表现、学生考勤情况、健康状况、德育评价、班主任留言、学校新闻等信息通过校讯通系统发送至家长手机,家长也可通过短信形式向她询问孩子的学习情况,从而保证了信息的及时传递,使家长对自己孩子的在校表现有了比较全面的了解;有些学生可能在行为习惯、心里健康方面存在某些问题,针对这些情况,任老师录制了一些德育、励志方面的多媒体视频,在潜移默化中使这些学生受到了教育、得到了启发,使他们的思想变得积极向上。

三、信息化环境下的未来教育

在北门里小学吕红军校长的《追寻时代气息的教育》和临淄二中张振斌校长的《创造适合学生的教育》的报告中提的最多的是对未来教育发展趋势的探索和展望。他们认为,随着云时代的来临,“大数据”这个概念被越来越多的关注,在大数据时代,知识的更新速度是非常惊人的,在阐述这个问题时他们举了大量有代表性的例子,例如,全世界每天大约有3000多本新书出版;2012年全球信息总量突破2.7ZB,这超过了人类过去五千年信息的总和;平均每1分钟,就有60小时的视频节目被人们上传到YouTube上,要看完YouTube上的每一部影片需要1700年等。因此,在这个知识爆炸的信息时代,教师要教会学生三种技能:

1、我们需要教学生学会处理海量信息。

2、我们需要从幼儿园就开始教学生全球交流。

3、我们需要教会学生学会学习,懂得如何自我导向学习。学生拥有了以上三种技能,就能使学生向国际化、信息化、个性化的方向发展。

四、**教育信息化存在的问题

与淄博教育信息化水平相比,我们在思想认识、硬件设施、应用意识、教师培训等方面都有一定的差距。

1、思想认识方面的差距

由于经济、文化等方面的差距,我们的家长和一部分教师对中小学生过早地接触网络都有一种恐惧感,认为处在这个年龄段的学生过早的接触网络,会使学生染上网瘾,会影响学生的学习,带来一些意想不到的麻烦。

2、硬件设施方面的差距

在我们考察的三所学校,每个教学班都配备有一台电子白板或者触摸式一体机,每位学生都有一台IPAD平板电脑或笔记本电脑,而我们的县直学校还达不到这个水平。

3、应用意识方面的差距

我们在硬件设施方面与发达地区是有比较大的差距,但我们配发的一些电子白板等先进的教学设备没有使用,造成了资源的极大浪费,究其原因,是我们的很大一部分教师缺乏应用先进教学设备的意识。

4、教师培训方面的差距

北门里小学校长吕红军在他所做的《追寻时代气息的教育》报告中提到,他们学校对电子白班的培训分为四个层次:①基本功能的应用;②内置资源辅助教学;③与其它资源的整合;④基于交互式电子白板的合作学习。这四个层面里,我们的教师大多数停留在

2.为了实施好我县教育信息化促进城乡教育均衡发展试点项目,破解学校校长、家长在教育信息化方面的疑问,特聘请北门里小学吕校长来我县做报告,讲述北门里小学教育信息化发展历程和取得的经验、做法。

2.赴xx考察学习体会 篇二

一、德国职业教育模式概述

在德国职业教育体系中, 幼儿园和小学教育是基础教育, 是教育体系中的公共部分。初中学生在七年级时进行分流, 一部分确定上文理中学、文理高中, 然后上综合大学, 准备接受高等教育, 从事研究性职业;一部分成绩较好, 有志成为工程师, 个体企业主等, 通过上实科中学读应用技术学院实现理想;再有一部分文化水平不高, 愿意成为技能型产业工人的学生, 通过普通中学上职业学校, 接受双元职业体系培训, 成为企业生存和发展的劳动力基础。后两种教育模式都是职业培训模式, 而最后一种双元职业体系是德国最具代表性的职业培训模式, 是批量培训技能型产业工人的有效手段, 为德国工业和经济保持活力和繁荣贡献巨大。

德国的幼儿园和小学主要学习基础的自然知识、社会知识和科学常识。升入初中后开始职业认知, 通过让学生接触不同职业、不同工作岗位, 了解工作内容和工作流程, 寻找最适合自己, 最喜欢的职业, 为三年后的职业定位打下基础。在职业选择时, 学员做了充分的准备, 并且有了自己的职业规划, 确定了职业方向和奋斗目标, 因此能充分调动学生学习的主动性和能动性, 为顺利实施职业教育做好准备。“双元制”模式是德国职业培训的主要形式, 由企业和职业学校这两元共同实施培训, 企业是主体。企业根据生产和岗位需求, 发布三年或三年半后的岗位招聘计划, 并设立相应学徒位置。未能或不愿继续升学的初中生根据自己的爱好和能力申请相应企业的学徒位置, 由企业根据申请人的学业成绩和面试成绩确定满足企业需要要素的相应数量的学员给予学徒位置, 并签订学徒培训合同, 学徒毕业 (满师) 后将入职该企业的相应岗位。其培训过程将由职业学校、企业、行业协会的培训中心共同承担, 职业学校教授专业理论和普通文化知识 (国家投入) ;企业和培训中心进行职业技能培训 (企业投入) , 统一教学大纲;统一考核标准, 从而保证培训质量的一致性。企业招聘即为学校招生, 充分体现企业的主体地位和职业学校为企业服务的地位。

“双元制”强调学徒的动手操作能力。其教学大纲规定学徒在企业或培训中心接受职业技能培训与在职业学校接受理论知识教育的时间一般为3:1或4:1。职业技能的教授者在德国称为师傅, 是一线工作岗位工人通过师傅证考试获得带徒资格, 其自身职业技能水平必须达到规定要求。学徒毕业获得相应职业资格称为满师, 因此“双元制”教育对学员动手能力的培养是核心。政府投入成立公办职业学校承担与之相匹配的由教学大纲规定的理论教学内容, 只占整个培训投入的小部分, 投入主体仍然是企业, 职业学校是配套和服务。双元体系的前提是职业培训合同, 培训主体是企业, 由企业与学徒 (初中毕业生) 双向选择, 签订学徒合同。企业是选择、培训和使用主体, 职业学校只是理论知识的教授主体, 在整体培训中的内容和时间上所占比为25%~30%。政府听取意见, 制定规范, 整合资源, 搭建桥梁, 政府不包办企业用工和学员就业, 优胜劣汰贯穿整个职业教育过程。初中毕业生在申请学徒位置时便已开始竞争。企业择优录取学徒, 初中毕业生也会挑选自己心仪的企业申请学徒位置, 双向选择, 产生良性互动。企业通过不断提高竞争力和员工待遇吸引优秀初中毕业生申请本企业学徒位置;学生努力学习, 以期得到优秀企业的学徒位置, 为个人职业生涯更好发展创造条件。

二、我国职业教育的现状问题

我国企业把全部精力投入到生产和经营中, 而对生产要素的最重要组成部分劳动力, 前期没有规划, 没有培育, 没有投入, 而当生产需要时, 就从劳动力市场中直接购买。改革开放初期, 我国企业主要为外企配套服务, 或劳动密集型和资源型企业, 生产力水平低, 对劳动力素质要求不高, 并且一直以来我国有较高人口红利, 企业比较容易直接购买廉价劳动力, 企业缺乏长远发展的规划和人才培养的动力。

我国家庭从幼儿园和小学开始就在为高考做准备, 通过不断提高考试难度使学生淹没于繁重的课业之中。家长希望孩子学习优异, 考上好大学, 找到高收入、体面、而体力劳动少的工作, 很少考虑可能从事社会上一般职业的可能性。很多学生在激烈的竞争下被淘汰, 在中考没有出路的情况下无奈地选择了职业教育, 以期获得一个可以在社会立足的工作岗位。因而职业学校学生质量低劣, 社会地位低下, 缺少职业准备和职业规划, 没有奋斗目标, 就此带来的学生素质差、学习能力差、缺少主动性和能动性, 让职业教育无从下手而疲于管理。

我国的职业学校承担了巨大的责任和功能。职业学校希望将无法接受高等教育的初、高中毕业生招入学校, 在缺少企业发展规划和用人计划、行业发展预期、岗位技能标准、技能型师资和有志投身产业建设的高素质学员的条件下培养出高技能、高素质满足企业发展需要的产业工人, 其实根本没有达到目的的可能性。

随着经济快速发展, 产业转型升级迫在眉睫, 人口红利逐渐消失, 产业发展的瓶颈———高素质劳动力的严重缺乏———凸现出来。培养高素质产业工人是通过职业教育实现的, 而现阶段的职业培训模式严重滞后于社会经济的发展和产业升级, 企业对岗位和员工技能内容的要求无法传达给培训主体———职业学校, 更没有参与到职业培训的过程中。中国职业教育环境的最突出的问题是产业工人社会地位和经济待遇太低, 中国职业教育最严重的问题是职业教育与企业生产严重脱节。

三、德国双元制教育模式对我国的启示

从安徽省职业教育长远发展来看, 政府需要进行系统规划和顶层设计, 逐步改善产业工人的地位和待遇, 营造“劳动光荣, 技能宝贵, 创造伟大”的良好社会氛围, 引导青少年以劳动为荣, 以技能立身为奋斗目标, 以创造财富、服务企业、贡献社会为崇高理想, 为职业教育打下良好社会基础和学生基础。同时积极引导企业参与培训, 逐步成为培训主体。引导企业从用工计划、员工初录用、培训标准、培训内容、培训过程、考核标准、就业待遇等与职业学校全面合作, 实现招工即招生, 体现企业生产对职业教育的指导作用和职业教育为企业服务的功能, 实现职业教育的初衷, 达成职业教育的目的。

现阶段在职业学校层面最紧迫的任务是如何实现与企业尽可能的深度合作, 在教学计划和培训目标、在教学内容和培训方法、在培训场地和任务承担、在考核评定和岗位录用等方面开展合作尝试, 引导企业更广泛、更深入地参与职业教育过程中, 让企业领悟到提前介入职业培训所带来的学生入学素质提高、培训目标符合企业期望、培训内容针对企业需要、培训质量企业实时可控、充分调动培训对象为企业服务愿望等优势, 为企业快速发展提供必要条件。

摘要:本文通过对德国职业教育考察了解, 其中“双元制”模式等德国职业培训的主要形式, 值得我国职业教育借鉴和学习。

3.赴xx考察学习体会 篇三

在辽期间,王志雄率经贸团出席辽宁·上海经济合作座谈会并作重要讲话。他指出,不久前,习近平总书记从着力完善体制机制、推进结构调整、鼓励创新创业、保障和改善民生四个方面为“振兴东北老工业基地”做出了具体部署,上海市政府这次组织上海著名企业和知名企业家来辽宁学习考察,主要有三个目的:一是贯彻国家区域发展总体战略,学习辽宁经济社会发展取得的巨大成就;二是贯彻落实去年两地主要领导就加强沪辽合作所达成的共识;三是进一步就加强两地合作进行商谈。他表示,近年来多次来辽宁,对辽宁在经济社会发展上的显著成效、辽宁的巨大发展潜力和沪辽两地扎实和合作基础感受深刻。他强调,沪辽两地要加快改革创新,做互帮互学的好伙伴;深化务实合作,做互利互惠的好搭档;加强往来,做亲上加亲的好朋友。双方要共同优化环境,推进发展,环境重于成本,法制大于优惠。

上海近70名企业家在座谈会后与辽宁各地市负责人进行了深入对接并参加了签约活动。

(上海市工商联经济部供稿和图片)

4.赴xx考察学习体会 篇四

一、XXX市的基本情况

XXX市属江苏省苏州市下辖市,是沿海和长江两大经济开发带交汇处的新兴港口工业城市,是中国综合实力最强的县级市之一,也是苏南有条件到2015年率先基本实现现代化的地区。近年来,XXX市经济社会发展主要呈现出以下四个方面的特点:

(一)经济社会发展质量好、速度快。XXX市辖区面积999平方公里,其中陆域面积777平方公里,户籍人口88.8万,辖8个镇1个管理区,179个行政村,103个社区。近年来,XXX市充分发挥区、港、园三位一体区位优势,深入推进沿江开发,已基本形成以工业为主体,规模经济、民营经济和外向经济“三足鼎立”的发展格局,支柱产业以冶金、化工、纺织、建材、粮油、机电六大板块经济为主。2012年,XXX市国内生产总值2050.58亿元,人均GDP3.59万美元;财政收入413.67亿元,其中公共财政预算收入149.61亿元;工业总产值5520.88亿元,其中规模以上工业总产值4710亿元;进出口总额318亿美元,其中出口126亿美元;口岸货物吞吐量2.5亿吨,集装箱运量150万标箱;社会消费品零售总额370.73亿元;全社会固定资产投资702.98亿元。

2批国家生态市、全国生态文明建设试点城市,累计荣获国家级以上荣誉160多项。

二、XXX市的主要做法和经验

“全国学XXX”,一个县级城市,曾在全国引起轰动,这不能不说是一个奇迹。XXX一度作为全国百强县之首,除了地域优势、资源优势、政策优势以外,在工业发展和城市建设管理等方面也有许多做法和经验值得学习借鉴。

(一)思想解放气魄大。改革开放三十余年来,XXX创造出了骄人的成绩,不仅得力于党的改革开放大政策、大机遇,更得力于XXX人坚持解放思想,绝不固步自封,勤于自加压力,善于抢抓机遇,勇于不断争先。一是敢于干。经济要腾飞,思想要先行,看准的事就要大胆地试、大胆地闯,以1992年成功创建中国唯一的内河港型保税区,带动了工业经济迅猛发展为标志,靠着“团结拚搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的XXX精神,XXX获得了一个又一个振奋人心的成就。二是善于干。在提出了“工业超常熟,外贸超吴江,城建超昆山,样样工作争第一”的目标后,充分利用沿江地区开放开发的机会,加快港口和保税港区建设;充分利用苏南的区位优势,吸引国内外的资金,引进一批规模大、水平高的建设项目,各项事业得以一日千里之势向前发展。一路行来,能够更加直观感受到XXX党政一班人朝气蓬勃、干劲十足的精神面貌,沿江沿海、得天独厚的区位优势也促进了他们开放的思维和视野,在工业发展和城市建设管理等方面充满着干大事、创大业、争一流的气魄。

(二)工业经济发展思路清。认清发展大势,找准发展路径,是任何一个地方想要有所作为的不二选择。XXX能从一个经济结构以单一农业为主的渔港沙洲,逐渐成为苏南经济的一面旗帜,就在于看大势、谋大事,重优势、搞跨越。一是高起点建设“三区五园”。园区经济是XXX经济腾飞的大平台和助推器。XXX市先后规划建设了“三区五园”暨全国唯一的内河型保税区—XXX保税区、XXX省级经济开发区、沿江开发区、扬子江国际化学工业园、扬子江冶金工业园、XXX保税物流园、城西新区、暨阳湖生态园区。XXX党政班子建设好园区经济的思路和决心一直未变,一届接着一届干。如今这些园区在对外开放、吸引外资、扩大出口、结构调整等方面都起到了重要的窗口、辐射、示范和带动作用,先后吸引了韩国浦项不锈钢、东海粮油工业公司、美国雪佛龙化工、美国陶氏化学等一批投资额过亿美元的大项目纷纷落户“三区五园”,形成了优势生产要素“扎堆”发展的格局,成为XXX经济的重要引擎。二是大力度开展招商引资。有利的资源、区位优势,让XXX并不缺乏投资者青睐,但发展之初XXX人依然坚持不懈地狠抓招商引资,并重点抓好招商引资的标

6要的规划设计方案、标志性建筑设计方案实行公开招标,其中利用沿江高速公路集中取土新建暨阳湖的方案,还实行了国际招标,其规划设计和建筑设计水平在城市建设中起到了较好的示范作用。二是高统一执行。有了好的规划,就需要坚定地执行,XXX党委、政府班子对此有高度统一的认识。虽然数年来,XXX党政班子经历多次换届调整,但规划不变、思路不变,一张规划图管到底,一届接着一届干,到今天XXX的城市面貌已焕然一新。值得一提的是XXX城市建设拆迁安置工作力度,仅上年计划征收搬迁就达到13060户、455万平方,计划新开工安置房361.7万平方。同时城区改造也持续稳步实施,各项城市代建工程、街景改造工程、市政工程包括背街小巷和里弄的重点治理,都在按部就班加快推进中。三是高质量建设。实践证明,低水平的重复建设是最大的浪费。XXX的做法是集中资金,高质量抓好一批重点项目和重点工程建设,抓一项成一项。城市道路是城市的骨架和形象,XXX严格按照标准设计、按标准建设,所有道路全部采用混凝土浇筑。主要道路实行管线下埋,并做到了道路建设与路灯建设、管道建设同步设计、同步施工。目前市区道路已形成四纵四横一环的框架,人均道路面积达14.2平方米。城市绿化是XXX的亮点,该市无山水形胜,却敢于另辟蹊径,打造诸多绿化景观,有力提高了城市宜居度,比如暨阳湖公园就是其中的最大亮点。步行街是XXX的标志性工程,但路面简单枯燥,建筑用材落后,外墙色彩单调,缺乏文化气息,与现代化城市发展要求不相协调,市政府决定全面改造,先后投入8000多万元,对行道两侧29幢楼立面全部改造,形成别具一格的城市一景。背街小巷看似城市的里子,却往往能决定城市的面子,XXX市对背街小巷的改造治理也值得称道:历年来,该市十分重视对背街小巷的治理工作,由市政局牵头一管到底,而非由辖区街道办事处负责,确保工作力度不减,有效避免了各自为政、敷衍塞责、管理不力的现象。四是高水平配套。坚持走内涵式发展的道路,高度重视基础设施和文化教育设施的综合配套,增强城市综合服务功能。近年来先后投入2亿元扩建全市自来水厂工程,确保全市人民用上优质自来水。城市文化教育配套设施是现代城市的重要标志,XXX还集中财力,重点加强文化教育设施建设,新建了少年宫、博物馆、大戏院、广电大厦、体育馆、图书馆、高尔夫训练场、游泳馆等工程,同时新建了多所中学,形成了布局合理的基础教育网络。全市兴建了多家农贸市场,并加大政府补贴,实行对外免费开放运行,从根本上杜绝了街头小贩随处摆摊、沿街叫卖的现象。同时,为提升城市管理服务水平,实行城市网格化管理,严格定人定责,每名网格管理员全天候上岗巡查,确保每一路段、每一小区、每一部

(二)着力发展百亿级大企业形成群聚效应。XXX工业经济中一批大企业发挥了支撑作用,2012年冶金工业中的江苏沙钢集团、永钢集团、攀华集团分别实现营业收入2180亿元、380亿元和100亿元,分别位居2013年中国民营企业500强第4位、第51位和第378位;纺织产业中的华芳集团、骏马集团、东渡纺织集团分别实现营业收入268亿元、83亿元和81亿元,分别位居2013年中国民营企业第91、第457、第476位;化工产业中的澳洋集团实现营业收入202亿元,位居2013年中国民营企业第154位。大企业“顶天立地”,掌握行业竞争话语权和发展主导权,对关联产业及配套企业带动性强。我区在推动新型工业化发展中,应继续深化重点发展战略,在工业30强基础上,潜心研究形成百亿级大企业的战略性发展措施和实现路径,在发挥市场配置资源决定性作用的同时,综合经济手段和行政力量,从土地、资金、资源、人才和人力资源、市场开拓等方面,倾力培育和扶持一批百亿级大企业,催生和形成体现工业品牌的“脊梁”,壮大支柱产业集群。

(三)大力鼓励和支持民营工业发展。XXX市工业经济发展快、体量大,民营工业发挥了突出作用,占据了重要地位。民营工业机制活、创新快、抢抓发展机遇嗅觉灵敏行动迅速,经济社会贡献明显。今后应继续大力弥补“短板”,在工业项目业主引进和联合重组合作对象遴选上,积极引进东部和沿海地区已经取得成功的民营大企业,调整优化存量工业,带动发展新兴产业,注重为企业搭建好交流平台,学习外来民营大企业发展经验,“取长补短”借鉴提升。

(四)以更宽广的思维和视野谋划国际、国内“两种资源、两个市场”。改革开放以来,XXX市凭借地理优势,取得“外向型经济”发展突出成就,在吸引境外投资、可持续利用境外资源、工业品外贸销售等方面有较大额度。随着经济全球化深入发展,西部地区水陆空交通物流条件日益改善,与东部沿海地区相比,西部地区与全世界时空距离逐渐缩短,学习和跟进东部沿海地区,瞄准国际、国内“两种资源、两个市场”谋求发展成为必然。今后应切实加强对企业引导,突破“盆地意识”和国内思维,坚持“引进来”与“走出去”结合,以更宽广的思维和视野审视,实现突破发展。

(五)进一步抓好城市规划建设。XXX市委市政府历来重视城市建设管理,依托得天独厚的自然条件及强大的经济实力,数来年精心规划建设,造就了如今XXX的城市面貌。一是高起点规划,严标准管控。要学习XXX用战略眼光规划论证城市发展格局,以高起点、大气魄的城市规划引领城市发展。要坚定不移地执行好规划,严格实施规划管控,一张图纸管到底。要坚持城市与自然环境协调发展,规划布局“显

5.赴xx高级中学教育考察报告 篇五

2013年10月13日13:30,我校“课程建设与开发”考察学习小组一行6人,在教学副校长邓兆权同志的带领下,从汉口火车站出发奔赴xx省xx高级中学。10月14日到10月15日上午一天半的时间内,我们在xx高级中学参观、听报告、与学校领导老师座谈、收集资料,紧紧围绕我校校本课程建设这一中心,讨论我校校本建设框架,设计课程纲要,相互交流,整个行程紧凑、繁忙、充实,收获颇丰。10月15日晚11:00,各自回到家中,结束此次考察学习。

一、学习考察前作好充分准备,明确考察目标和任务,保证考察实效

考察学习,与单纯的参观旅游不同,它有非常明确的目标和任务,考察学习回来后,要能吸收对方的经验并能指导自己的工作。所以,在考察学习之前两周,我们就印发了《高中学校课程开发的基本程序》《格致中学打造创新新课程》《上海市格致中学拓展型课程指导》,淮安市清浦中学、合肥168中学《校本课程开发与实施方案》等学习资料供考察小组成员学习,让大家在理论与实践两方面对校本课程开发有一个初步的认识。

在考察出发前一周,邓校长又召集考察小组成员开会,明确了本次考察的目的和任务,将后勤保障、文字记录、录像摄影、收集资料、通讯报道、考察报告等相关任务分配给各位老师。并要求每位成员根据自己对学习材料的理解和本次考察学习的任务各自提出5个问题,在出发前一天由马国祥老师、徐斌与邓校长进行整合梳理归类,再统一安排提问的内容和顺序,确保提问明确、有针对性。当晚到达无锡酒店的第一件事就是将所要提的问题进行了重新分工。一是这些问题确实是我们需要解决的关键问题,二是每一个问题都提到点子上,明确又具体,让对方好回答。邓校长还要求考察小组成员利用休息时间,登录xx高级中学网站,充分了解学校的历史和现状以及办学特色,特别是校本课程方面的突出作法和先进经验。

二、考察过程认真投入,分工合作,节奏紧凑,收获丰富。

10月14日早上8:00前,我们比预约提前约二十分钟到达学校,由学校办公室朱主任带着我们参观学校校史陈列馆和学校行政楼文化布置。xx省xx高级中学已有百年历史,由1907年建立的匡村学校发展而来,现在的校区是十年前搬迁到此建成的新校区。学校建筑气势恢宏,布局合理,学校文化建设立意高远、制作精美。百年校庆后留下的校史陈列馆藏品丰富,呈现出学校一个世纪来的发展历程和辉煌成果。

上午9:00,学校唐江澎校长同时给我们和来自陕西宝鸡高中的考察组介绍学校历史和现状,谈自己的教育理念,着重介绍了锡中在促进教师专业发展方面的四个做法。一是更新教育信念:教育究竟为什么?教育的终极目标是什么?在明确教育的终极价值、终极目标的基础上,形成各学科的学科宣言。二是制定学科教研组的发展规划来促进学科教研组发展,促进学科发展。主要做法是:分步式,培养学科领袖;搭建学科发展平台。三是鼓励教师读书。要让教师过上专业生活,教师不读书就没有专业生活。要悟道,不要只在术上做文章。学校实施五年“百万百卷”读书工程。四是让教师进行专业研究。研究课程,研究课堂教学,研究评价。

唐校长讲话思想深刻,生动活泼,整个过程没有文字材料,没有ppT,看似漫谈,实则主题鲜明、思路清晰,将自己教育理念、办学思想、学校的管理特色、课程特色方方面面的事情介绍给我们。

10:20,唐校长讲完后,就在原会议室,学校课程处胡主任接待了我们,回答我们在校本课程开发中的各种疑难问题。我们是有备而来,问题提得非常有针对性,也非常具体实在,连连得到胡主任肯定,多次感叹说“这个问题提到点子上了”。经过近两个多小时轮番上阵、连珠炮似地提问,胡主任给我们解答了在校本课程开发阶段、实施阶段、评价阶段近20个问题,解开了我们心中许多疑惑。胡主任刚过30,却已经成长为全国课程开发的专家,谈论起课程开发,如数家珍。

下午4:00,回到酒店,邓校长马上组织小组开会,要求大家整理笔记和收集到的资料,交流思想,并布置15日上午的工作任务:每位老师设想五门可以在我校开设的校本课程,并联系学校的办学理念和培养目标以及学校校本课程的框架体系来进行说明。

15日上午,下午考察小组在学校分头找老师交流,收集资料。按照我们自己的需要,向老师和领导收集到《校本课程开发学生调查问卷》《近几年课程开设目录》《校本课程框架》《精品校本课程评分规则》及多门课程的课程纲要。

回到酒店后,邓校长组织大家谈自己的设想,马国祥老师将自己连夜写出的五份草案,提供给大家讨论,其他几位老师也谈了自己的设想。下午黎晨老师和孙奇誉老师在火车上接着详细地谈了自己的设想。老师们的设想都能从学生、学校、社区的实际,以及老师自身的特长出发,很有新意和启发性,对接下来的校本课程开发作好了理论准备和思想准备。

三、此次考察的几点感受

6.赴南京学习考察体会 篇六

东方红中心校 赵玉铁 2011.10.26

2011年10月下旬,我有幸参加了莫旗教育局组织的校长任职培训考察团,到南京、山东的五所学校南京五老村小学、中山小学、石鼓路小学、瑞今北村小学、杜郎口中学进行了实地考察学习,对这几所先进学校的先进经验、成功做法有了深刻的认识,对他们的干部教师真抓实干、不甘人后、凸显特色、树立品牌的精神感到由衷的敬佩,同时对自己学校今后要重视教研科研、提升办学条件、展现办学特色等方面的工作形成了一定的思路,先把个人学习体会汇报如下:

一、旗教育局举办校长培训班大有益处。

教育局每年暑假期间举办校长封闭学习班,集中培训,听取专家报告,介绍名校经验,学习教改思路等,这些培训为校长们充实了头脑,指明了道路,为莫旗中小学办出水平,办出特色提供了活生生的范例,同时,局领导的亲自参与,亲切指导以及殷切期望都给校长们提供了一定的工作压力,但更多的是前进的动力。

考察回来后,根据旗教育局领导的要求和安排,旗考研培训中心组织校长进行了认真的讨论,要求各学校结合考察学习,举一反三,因校制宜,学习借鉴外地学校的办学经验,把学校办出特色,办出水平。二、五所学校各具特色。

(一)走进名校南京中山小学

下面我就对我所在的南京市中山小学所见所闻所感略作讲述:

南京市中山小学,原名中山门小学,是陶行知的学生陈性松于 1928 年创办的一所乡村小学。原来学校条件简陋,教学质量落后,连当时村长都不愿意自己的孩子就读该校。然而,经过70多年的风雨春秋,现已成为一所办学理念新,教育特色鲜明、社会效益显著的南京市实验小学。学校现有18个教学班,师生八百余名。遵循“科教兴国”的教育战略,该校确立自强、求实、争先的校风。

中山小学王丽萍校长在中山小学连任校长23年。她积极倡导孙中山先生“博爱天下”和陶行知先生的“六大解放”教育思想,她以学生为本,培养学生的创新精神。提出了“顺天致性,天人合一”的办学理念,“公平公正、博学博爱、和蔼和谐”是学校办学风格。让每个学生的童真、童趣、童性得到满足和张扬;让每个学生有自信、有追求、有活力、快乐学习、健康成长;要为学生加油,不为学生提速是学校办学一大亮点。

为了发展学生的个性,让学生得到更加自由地成长,大队部设立问号台和博士站,在激发兴趣、质疑求异中让每一位孩子愿想、敢想、能想、会想。学校开辟了“想写就写、想画就画;想说就说,想唱就唱;想滚就滚,想爬就爬;想问就问,想做就做”四大自由放飞的平台。“涂鸦墙”给孩子一个宣泄的空间,学生可以在这里自由画写;一块滚爬地,让学生自由翻滚、随便嬉闹,让学生的烦恼和快乐都得到尽情的宣泄和释放;心愿成果树,可以让学生定期将自己的心愿及获得的成果挂学校特色办学制度:

(1)作业免写、选写制

1.对于每天能按时交作业且作业完成情况较好的同学,连续两周按时交作业或者累计获得过10个红花的同学,可获得一次作业免写卡。2.每星期被班长表扬3次以上或被老师表扬4次以上,则可以获得“表扬星”的称号,可以免作业一次。3.被多门课程的教师表扬有很大进步,则可以获得“进步星”和称号,并可以免写一项作业。4.语、数、外作业连续获得5个优,则可以获得“科目小明星”称号,并可免写作业一次。作业选写是指,由科任教师根据学生各科目成绩,决定可以选择做某些科目作业或不做某些科目作业。

作业免写和选写成为了中山小学学生的一种荣誉。

中山小学还有一些有特色的办学制度,如:

(2)免试生:可以由个人提出申请,经家长同意,由任课教师、班主任核准,学校教导处讨论后批准实行期未免考。免试的学生占班级总人数的5%。

(3)跳级制:对于学习成绩优异的学生可以提前进入下一阶段学习;

(4)半天制:只要家长有需求,学生每天下午可以不来上学,为个性特长生的发展创造条件,学生可以到外面学自己更感兴趣的东西。

学校还有校园“小先生”,“错题本”,菜单式家长会等等很独特的制度。

这些办学制度,理念很独特,很创新,很有意思,为学生的个性发展起到很显著的效果。

在中山小学的短短半天,让我感受到中山小学独特的办学理念,优美校园文化,惊叹学校近几年的跨跃式发展,以及在教学实践中的人性化管理!

(二)南京市五老村小学是江苏省实验小学,位于白下区文昌巷74号。学校建于五十年代初,在80年代和2003年学校分别进行了两次改造扩建。校园现占地8800平方米,校舍面积8300平方米。2007年,学校有36个教学班,1584名学生,教职工80人,市优秀青年教师以上的骨干教师10人,占全校教师总数的12、5%。其中两名特级教师。

五老村是五十年代全国文明的甲等卫生先进单位,周恩来总理和50多个外国领导人曾来此视察、参观。学校利用社区优势开展卫生和健康教育,成立了“少年卫生学院”。学校三次代表南京市接受“全国创卫生城”活动的学校卫生和健康教育检查,获好评。学校被评为南京小学唯一的“十佳卫生院校”。

近年来,学校提出为培养“胸怀世界的中国人”奠定基础的理念,以课程改革为突破口,采取“读中华经典文章,明理睿智;玩民族体育游戏,强体健身;赏民间传统艺术,优雅气质;看世界优秀电影,放眼全球”的措施提高学生综合素质。为小学生开设了“电影课”,将中华经典文章,民族体育游戏和民间艺术引入课堂,取得丰硕成果。2006年,省教育厅推荐学校参加教育部和中央电视台联合举办了“校园风采”展播活动。央视少儿频道播出了反映学校校园文化建设的专题节目《经典伴我成长》。学校先后获得江苏省和南京市“模范学校”、江苏省“两基教育先进集体”、“南京市文明单位”江苏省“现代教育技术示范学校”“全国电影课示范学校”“全国红旗大队”等荣誉。

(三)南京市石鼓路小学是一所具有悠久历史的百年老校,目前该校是一所易地重建的新校,位于新街口地区西南侧,总投资6000万元,占地面积10000平方米,建筑面积8280平方米,现有教学班24个,在校学生1100人,教职员工62人,是一所功能设施齐全,高标准、高质量、环境优美的现代化学校。该校自1979年被确定为江苏省重点小学以来,在基础教育和素质教育探索中一直起着示范与先导作用。改革开放以来,尤其是近十年来,该校充分发挥教育整体效能,全面提高学生素质,逐步形成了以教科研为先导,以教学为中心,以构建立美教育为特色教育的办学模式。尤其是艺术教育在该校得到长足发展,形成了自身的办学特色。

南京市石鼓路小学始建于1875年,由法国传教士倪怀伦建学,校设天主教堂内,无校名,隶属天主教会。民国十九年(1930年),更名为“类思小学”,校址在石鼓路100号天主教堂内。南京 解放后,政府与 1951年10月将“类思小学”改名为“爱国小学”。1952年11月15日,由南京市第四区人民政府文教科接办,改名为南京市石鼓路小学至今。学校1975年被确定为江苏省首批实验小学,2000年,学校异地新建,位于新街口地区东侧,是一所高标准、高质量、高美誉的现代化学校。石鼓路小学历经沧桑,已有一百三十多年的历史,足迹坚实,辉煌铸就,堪称南京小教发展的“活化石”,金陵教育之林的“不老松”。

学校立足审美教育,以版画教学为特色,走立美教育办学之路,受到各级领导、专家及社会的一致肯定。近年来,学生创作了近1000件版画作品参加全国、省、市各级儿童画展,有300多件作品分获各类奖项;有200多件作品被选送美国、日本、意大利、波兰、加拿大等14国展出,其中获国际金奖5件,有200多件作品被《人民日报》、《人民教育》、《中国美术教育》等全国40多家报刊杂志选登,学校集体数十次荣获团体优秀奖;有70件儿童版画作品曾登上中国最高艺术殿堂,在中国美术馆展出。2002年,石小在省美术馆成功组织了全国部分城市版画邀请展,受到各级领导及专家的肯定。自92年以来,学校先后被评为“全国艺术教育先进集体”、“全国‘五自’学习实践活动优秀课题小组”、“江苏省示范家长学校”、“江苏省现代化教育实验学校”、“江苏省国际和平全国中小学金钥匙科技竞赛先进学校”、“江苏省中小学党建工作先进集体”、“南京市德育先进集体”、“南京市实施素质教育先进学校”、“南京市艺术教育特色学校”、“南京市电化教育先进单位”等,校长余多慈曾多次被党和国家领导人接见。

我们在教学楼下短暂的等待之后,校长接见了我们,带队的杜书记讲明了我们此行学习的目的和意义后,校长热情地领我们参观了教学楼,以版画、校史、科技为主题的图片分层张贴在楼道内的墙壁上,图书室、教师阅览室、音乐室、舞蹈室、小乐队室、电教室、多功能室等各种功能室齐全,尤其是图书室、教师阅览室藏书多,布置有格调,给人印象最深的是学生图书阅览室的设计具有漫画卡通风格,地板砖采用了七彩色,寓意学生七彩的少年生活。从楼上窗户放眼校园,面积不大,但干净整洁,富有色彩:红色的跑道,绿色的足球场、篮球场,彩色的教学楼,构成了多彩的石鼓路小学。

(四)南京市瑞金北村小学创建于1984年9月,是随着小区建设配套建立的全市第一所小学,座落在瑞金路和解放路交界处附近的大清河18号。校园占地12670平方米,绿化面积2600平方米。现拥有在职教师80名,35个教学班,1600多名学生。2003年1月被评为江苏省实验小学。这是一所在市、区有较高知名度,深得社会赞誉,学生和家长向往的学校。学校的办学理念:让学校成为创造幸福生活的地方;教师的管理理念是:让教师教育着、快乐着、幸福着;学生的教育理念是:享受幸福教育,体验幸福人生。“幸福教育”将成为学校的“十一五”课题。学校拥有自己的内部综合性刊物《幸福学苑》,此刊已成为师生展示幸福教育和享受教育幸福的阵地之一。多年来,学校已形成了“为了一切学生,为了学生的一切,一切为了学生”的校风。近几年我校在各方面取得了显著成绩。曾获 “江苏省优秀少年军校”、“江苏省科技教育基地” “江苏省科技教育五星级先进集体”“省档案达标先进集体”、“市德育先进学校”、“市优美校园”、“市教科研实验基地”、“市教科研先进集体”、“市绿色学校”等荣誉称号。

三、此次南方之行,我得到了两点启示:

(一)开阔的办学视野,学习先进的办学理念

纵观我们所参观的学校,都有着先进的办学理论,这些先进的教育观念体现了前瞻性和科学性。可以说,学校的崛起首先得益于校长崭新的办学观念。正如苏霍姆林斯基所说:“领导学校,首先是教育思想上的领导,其次才是行政上的领导。”正因为这些参观学校的校长很好的实践了苏霍姆林斯基的理论,才真正找准了学校管理的切入点,从而实现了从经验型、业务型向思想型、研究型的根本转变。

我觉得,作为校长必须立足本土、放眼世界、继承创新、与时俱进。在素质教育改革的大潮中认清形式,理念超前,目标远大,勇于创新,不断进取。努力把自己的学校打造成一个高品位的名牌学校。(二)创造条件,总结提升,培植特色品牌学校。

在参观考察中,我越来越强烈意识到,要想在众多学校中占有一席之地,必须打造出属于自己的品牌,也就是创出自己的特色。正像一位同行所说:“学校如同一架钢琴,像一支交响乐队要演奏出动听的音乐,必须由不同的琴键或不同的乐手奏出不同的声音。如果大家都发出同一个音,这个交响乐就奏不出来了。”学校首先要找准自己的坐标,形成自己的办学特色,有了特色,就有了生命力。

7.赴xx考察学习体会 篇七

一、英国的教育见闻

1、教育投入体制和学校设备设施。

英国一般的小学规模在200~350名学生, 班级学额为20--30名学生, 最多班学额不超30人。学校建设全部由政府负担, 从城市到农村的小学建设差异很小。

学校的围墙和校门都比较简单, 没有中国学校的那种醒目的建筑和气魄的校门, 校舍一般为平房, 城中校舍有二至四层的楼房。我们到过的8所小学, 从远处看去就不像我们在国内常见的学校, 没有国旗飘飘, 没有歌声嘹亮, 甚至听不到校园里的读书声和说话声。校舍在外面看去, 异常普通, 与周围的房子没有两样, 同样是平房或者是两层小楼房。校外没有围墙, 有的是用细铁丝围就的栅栏, 一个不足2米宽的简易门, 在学校的墙上或栅栏上嵌一块不到半平方米写着校名的校牌, 很不起眼。英国的学校, 有较高的成本意识, 注重实际的运用, 没有空洞的形式以及哗众取宠, 稍不注意就很难看出这就是学校, 与我国学校的风格完全不同。

除教室外, 专用室很少, 仅百多平方米的体育活动室还要兼学生集会和餐厅的功能, 图书室即使有也只是个小的多用途室, 但其图书都按年段放在教室的图书架上, 使用率更高, 更方便。

教室里均有一套多媒体电教设备, 教室比较大, 被象征性地分割成几块, 犹如中国的幼儿园活动室, 有好多的小学教室互相靠围, 可能考虑到冬天的保暖与节能。大多数小学有一片较大的草坪, 那里有橄榄球架。总体看英国小学的校舍条件均衡、紧凑实用, 学校的内部设施、设备以及图书一应俱全, 有家庭般的温馨, 能让置身其中的人们体会到家庭的亲切。

英国的教育经费由中央财政依据法律给予保证, 除学校建设外, 学校教育经费依据实际招收的学生数由中央政府按规定拨款, 其拨款的90%以上是人员经费, 其余为维持正常教育秩序的费用。

2、教师队伍。

英国的教师首先应取得大学以上的学历, 教师队伍整体学历水平高, 师德水准高, 实际的能力和工作水平都比较高。小学教师不分专业, 教师的知识面宽, 能胜任英语、数学、科学等多专业的课堂教学, 非常爱生与敬业。助教是学校的特色, 有聘请的常年助教, 也有短期助教, 有的助教是职业性的, 有的则是为取得教师资格而具有过渡性, 助教和教师的编制根据学校的规模和教学内容由校长决定。值得一提的是各个学校都有许多志愿者来做助教。英国的教师队伍比较稳定而且专业化较高。教师们一般都很辛苦, 他们每天工作时间为早8:30——下午16:00, 每人每天平均六节小课, 几乎整天都在上课。另外, 不少教师还义务教授放学后学生俱乐部的课程。总之, 英国的教师和蔼可亲的态度、温文尔雅的举止, “不热爱学生就不佩做教师”的认识让人难忘。

3、学校的任用机制。

英国的中小学人事任用机制采用的是民间官方相结合的方式, 非常有效。每所学校有“学校董事局”组织, 学校董事局由教师代表、家长代表、知名人士、政府官员各三名组成, 对学校的办学管理起着很好的监督评价作用, 为地方政府对教育投入和人事任用决策起很强的参谋作用。学校公开招聘校长, 经董事局提议由政府任命, 定期公开评议校长工作。教师由校长聘用, 每学期公开评价, 每学期签订一次合同。不能胜任工作的教师将由董事局提出不续签合同的建议, 教师自己也会自动提出辞职申请。英国的这种人事任用机制既有利于教师队伍的素质提高, 又有利于学校教育质量和管理水平的提高。

4、英国的学制、大纲、教材与评价。

英国的义务教育从学前3年一直到初中毕业, 其中小学6年两段、初中4年、高中2年也免费。英国不独立设学前幼儿园, 学前三年属于小学管理, 所以一所小学一般从3周岁至11周岁有9至10个年级。英国有统一的中小学教学标准 (即教学大纲) , 而没有统一的教材, 但有全国统一的英语、数学考试。从小学至高中毕业共五次全国统一考试, 小学阶段的7岁和11岁要参加统一考试。小学毕业考试的科目是英语、数学、科学。所有统一考试的成绩以校为单位向全社会公示。学校有权利选择教材, 按照统一的教学标准开设学科, 共有10门学科, 还可以根据师资、家长和学生的需要开设扩展学科 (即中国的兴趣小组或第二课堂形式) 。但是, 这种考试是按不同标准进行的级别考试, 侧重考查的是学校教学大纲的完成情况, 学生理解、分析和解决问题的能力, 很少考查学生知识掌握的情况。另外, 他们还非常重视对学生学习过程的考查, 课堂学习状态、平时作业完成情况、兴趣爱好发展得如何, 都是考查的内容。孩子要想参加高考, 特别是要想考入重点大学, 从初中开始就得拿到各种项目考核的证书, 只有达到了一定的条件才有资格参加相应的高校招生考试。高考的时候, 大学也不会只看学生的考试成绩, 一般大学都很看重对学生的面试情况。重视过程性的评价, 在某种程度上淡化了全国统一考试的负面影响。因此, 尽管英国学生要参加全国统考, 但是学校一般不会为此加班加点, 或者大搞题海战术, 学生的学习负担当然也不会加重。

英国的课堂教学理念:“每一个孩子同等重要”。课堂是学生生活的一部分, 关注学生想学什么和怎么学, 注重学生个性化发展。小学教材中, 英语课重视独立阅读、交流;数学内容浅但重灵活, 看重解决生活中的数学问题;科学作为一门考试学科得到高度重视。考试学科与非考试学科的教材和课堂相互联系和相互渗透性强, 有的课堂教学内容甚至难分学科, 综合性强, 教学中重视学生综合素质和能力的提高。

教学评价开放、多元、激励性强, 评价的重点不是单一的知识分数或学生在班级中的位置, 而是看学生的阶段发展水平。评价的方式方法多样结合, 包括课堂、各种作业、试卷、讲座、个人特色成果, 由自评、互评、家长评、师生评相结合, 期末的成绩报告单是一个档案袋加教师向家长、学生的面评。英国的统一考试也重视激励性, 试卷分成难易两类, 评价各分六等, 不排学生成绩的名次。对学校的评价则更重视统一标准, 由美国女皇任命的教育标准评估委员会全权负责对每一所学校的评估, 评估结果排名, 并向全国公示。

5、英国的教学理念。

(1) 课堂师生关系。英国的课堂上不强调学生的坐姿, 学生有的坐在地上, 有的蹲着, 有的坐在课桌上。虽然英国的孩子坐姿随意, 但是没有做小动作的, 没有在下面说小话的。他们的注意力始终都还是跟着老师转。也就是说, 英国的小学生上课时形散而神不散。

在英国的课堂里, 师生交谈都是轻声的, 有礼貌的, 学生要发表自己的意见和观点, 都会举手, 待老师同意后再发言。学生举手的姿势也很随意, 没有规范要求, 也不需要站起来发言。一个学生发言时也没有其他同学插嘴, 都能专注的倾听。

(2) 关注个别教育。英国的教育注重因材施教, 分层教育。学校有特殊教育工作室、行动不良儿童工作室等, 对一些天才学生, 还可以聘请一些校外人士进行辅导。教师也可以通过各种文件及网址, 得到大量的支持及指导。重视个别教育的结果是学生充满自信, 个性发展十分鲜明, 充满朝气和创造活力。这一点我在考察中深有体会。例如, 当我们走进教室时, 学生们会主动招呼、攀谈;在课堂讨论中, 学生们的发言极为踊跃;在实验课上学生们表现出很强的动手操作能力;在各种自选的活动课程中, 每一个学生都有自己特殊的兴趣爱好和独特的技能。

(3) 惩罚是他们教育的重要手段。我们在听英国学者报告的时候, 知道了英国学校允许对学生实现惩罚, 并给与校长开除学生的权力。给我们上课的克莱伍博士当校长时就曾经开除过两个学生。对这个在我国非常敏感的问题, 我们有着极大的兴趣。在每一所学校, 校长在向我们介绍学校情况的时候, 都谈到了惩罚, 并介绍了自己学校的惩罚法则。学校对违背规则的学生, 常见的是剥夺学生的正常权利, 限制他们的自由。

6、英国的大教育环境。

英国有比较完备的涉及儿童和教育的法律法规, 并能得到切实的执行。儿童受全社会关注、关心并重点得到保护。英国有很多社会组织机构或行政单位免费并自觉地为儿童的学习和学校教育提供优良的服务, 如各类博物馆、展览馆和图书馆, 交通、消防等有关单位。英国的家庭重视教育, 有较多的母亲放弃工作服务于家庭教育, 家长很自觉地学习家庭教育知识和方法, 经常到学校联系, 双休日常带孩子参加各类社会综合实践活动, 儿童的大多数非学习时间是与家长一起度过的。同时, 英国人绅士般的文明礼仪行为习惯给儿童以最好的言传身教。

二、中英教育比较引发的思考

1、英国对学校的投入比较均衡, 促进学校均衡发展。

英国重视教育的公平与均衡, 他们提出了“每一个孩子都重要的”的理念。在英国, 贫穷地区的学校和富裕地区的学校办学条件差不多, 最好的学校大都在农村, 这利于国民整体素质的提升。中国在教育投入上存在着严重的地区不平衡和城乡不平衡, 导致教育不公平现象。

2、英国的学校建设重视实用, 设备设施利用率高。

英国人很节俭, 注重实用, 办学也是这样, 不搞花架子, 这从他们的办学条件就可以看出, 房子旧但设施齐备, 同时有很多教具学具都是废物利用, 我想现在我们更需要有这样的思想, 直至付诸行动。中国的学校建设外观华丽, 设备设施在发达地区很超前, 存在着建设浪费和使用效率低的隐性浪费。目前, 随着我们国家经济建设水平的提高, 我们所在的城市以至我们的学校, 基础设施设备与国外差距不大, 而真正差的是人文文化建设。

3、英国的教育理念和中国的教育理念差异不大, 但教学实

践中英国能基本到位, 而中国则仅有所体现, 理念和行为不相符。我们更需要将先进的理念落实到教育教学行为中。我们的教育关键应“做”, 不是想, 也不是说。

4、英国的小学教材浅易, 重视科学知识的学习与应用, 重

视合作与探索, 在知识方面难度远不如中国, 课堂的效率似乎很差, 但同样是高中毕业, 英国的18岁孩子能立即成为成年人脱离父母走向独立生活, 中国的高中毕业生大多还难以生活自理。我们的教育更需要培养学生的独立生活能力。

5、英国的教师队伍建设有一个良好的进出机制和骨干教师培养机制, 特别是教师的爱生敬业精神好, 教师具备一专多能。

我们应立足现实, 切实抓好校本培训, 特别要切实转变教育教学观念和树立良好的师德师风。

6、英国的学校具有良好的教育服务意识, 重视人文关怀, 激

励教育、因材施教、个性化发展都能得到落实, 班级和课堂已成为学生喜欢的生活部分。我们在这方面特别需要学习和借鉴。

7、英国的家庭教育和社会环境突显保护和促进儿童的发展。

我们需要积极宣传、动员、培训, 并促进全社会关心少年儿童良好机制和氛围的形成。

8、英国从家庭到政府对人才的认识比较正确, 就业观比较

8.赴江西革命老区考察报告 篇八

一、江西老区扶贫开发的主要模式

江西省的老区工作开展比较早,针对老区的实际情况,在国家大的扶贫方针政策指导下,江西省的老区扶贫工作开展了卓有成效的工作,并取得了令人瞩目的成绩。在老区扶贫方面,江西省采取的以下几种模式给我们留下了比较深的印象:

1鄱阳湖地区移民建镇

移民建镇是1998年长江洪水以后出现的一个新名词。由于解放以后长江上游地区的滥砍滥伐,中下游地区的盲目围垦,使生态循环遭受严重破坏。对大自然的索取并没有解决湖区群众贫困的世代承袭问题,反而造成当地农民无限制地向鄱阳湖索取资源,导致鄱阳湖地区的贫困状况一直没变,人均GDP只有全省平均水平的50%左右。在1998年灾后重建的过程中,中央安排江西省14期共移民22.1万户,90.28万人,中央补助资金36.7亿元,移民户数和补助资金约占四省总数的35.5%。到2003年底,共新(扩)建集镇126个,中心村363个,基层村2097个,累计完成投资72.24亿元,其中完成基础设施投资13.07亿元,完成建房投资59.17亿元。通过移民建镇,在沿长江鄱阳湖地区的广大农村实现了三个历史性的新跨越:一是农村基础设施的新跨越。过去的沿长江鄱阳湖地区的广大农村缺水少电,道路泥泞且不平,出门是“晴天一身灰,雨天一身泥”,通过移民建镇,各级政府投入7亿多元用于基础设施建设,主要用于水、电、路,配套建设了学校、医院、敬老院、邮政、电信、绿化、环境卫生等设施。二是人居环境的新跨越。过去由于大规模围湖造田,鄱阳湖周边地区生态环境遭到严重破坏,行蓄洪面积缩小,湖区湿地锐减,血吸虫病盛行,十年九灾,广大群众淹苦了、淹穷了、淹惨了、淹怕了,有相当多的农民生活在贫困线以下。通过移民建镇,居住条件实现了历史性的跨越,并远离了水患,血吸虫病的感染得到了有效的控制,生态环境发生了巨大变化。三是移民生计的新跨越。移民建镇伊始,江西省委省政府就提出了“恢复与发展结合,当前与长远结合,治穷与致富结合,治标与治本结合”的方针,并制定了“一年安置,二年恢复,三年发展”的总体目标,从而实现移民真正移得出、稳得住、能发展、不返迁。

2深山区搬迁式扶贫

江西省目前有90余万贫困人口,其中有25万人生活在库区、深山区和地质灾害频发区,其特点是自然条件恶劣,基础设施严重滞后,群众行路难、上学难、就医难等问题十分突出。大部分贫困山区缺水严重,自然村落不通机动车,不通广播,无电视信号,没有动力电,照明电时有时无,村里没有卫生室,群众看病要走数十里山路,孩子上学也要走很远的路,且路上也不安全。由于山高坡陡,严重缺水,耕地少、土壤贫瘠,粮食靠天收,缺乏人类赖以生存的最基本条件。大部分劳力远走他乡,留下的多为老弱病残,温饱问题根本无法解决。长期的扶贫实践证明,就地解决他们的脱贫问题,难度大、成本高、操作难、效果差。在调查研究的基础上,省委省政府作出了深山区搬迁式扶贫的决策,并于2003年开始在九江市修水县、吉安市万安、遂川三县进行试点,2004年起在全省铺开,用5年时间把这部分困难群众搬出来,从根本上解决他们的温饱问题。

江西省移民扶贫试点工作的原则是:政府引导、群众自愿、以县为主、省市支持。移民搬迁的原则是整体搬迁,有土安置为主,无土安置为辅。搬迁的目标是“搬得出、稳得住、逐步富”。操作办法是先易后难,先搬迁边远偏散地区群众。为了使移民户搬出后有生计,规定有土安置的,要保证人均5分田,无土安置的要实现每户1人务工或经商。国务院扶贫办认为江西的移民扶贫工作做到了四个到位:认识到位,领导到位,组织到位,措施到位。实施移民扶贫是“立党为公、执政为民”,忠实实践“三个代表”重要思想,深入学习贯彻党的十六大精神的具体体现,是扶贫工作的一种创新与突破。江西还要在认真总结经验、切实摸清底数的基础上,对尚未解决温饱的贫困人口,进一步采取更有针对性的扶贫措施,切实做到扶贫到村到户。

3山江湖工程

山江湖是鄱阳湖和流入该湖的赣、抚、信、饶、修5大河流及其流域的简称。这是一个完整、独特的水系,山江湖区域面积为16.2万平方公里,相当于全省国土面积的97%。由于历史上出现毁林种粮、盲目围垦和酷渔滥捕等短期行为,造成生态环境恶化。水土流失造成鄱阳湖湖体萎缩,湖泊功能下降,湖区洪涝灾害严重,进而导致湖区群众贫困。1983年开始,开展了鄱阳湖和赣江流域综合科学考察,发现治理鄱阳湖的关键在于解决泥沙淤泥问题,要解决泥沙淤积只有从山区和源头抓起。由此得出“治湖必须治江,治江必须治山”的科学共识。在流域资源环境综合科学考察与宏观战略研究成果基础上,借鉴国内外有关流域综合开发治理的规划与实施经验,制定了《规划纲要》,它按照可持续发展的原则,以生态经济理论为指导,根据山江湖的区域特点和发展现状,遵循“治湖必须治江,治江必须治山、治山必须治穷”的战略构想和“立足生态、着眼经济、系统开发、综合治理”的方针加以制定,并在省人大立法。具有法规效力的《规划纲要》,指导、协调各部门、各地区和广大农民在山江湖区域开展开发和治理工作。山江湖工程积极贯彻“以开放促开发”的方针,建立和加强了与20多个国家和国际组织的交流合作关系。先后实施了UNDP一、二期无偿资金6360.20万元,贷款42.50万元。此外,引进先进的理论、方法和技术(如参与式农村发展途径、开发式小额信贷扶贫方法、探索湖区替代产业途径等),为江西社会可持续发展作出了贡献。

4“参与式扶贫”

“参与式扶贫”是江西省革命老区实施扶贫开发工作中所采用的一种国际上比较先进的扶贫方法。所谓“参与式扶贫”,是指通过政府投入一定数量的扶贫资金,以贫困村为平台,为贫困农户创造表达意愿的机会,赋予贫困农户知情权和监督权,并激发他们的参与意愿,发动贫困群众参与扶贫项目的决策、实施和监督过程,从而提高贫困农户自主脱贫、自我发展的能力,从根本上解决贫困问题。实施“参与式”扶贫的出发点是,建立一种公众参与扶贫行政过程的机制,使公众能介入扶贫项目的决策、实施、监督过程,提高扶贫行为的可持续性,使扶贫行为的目标瞄向更为准确,贫困群众参与扶贫工作的积极性和主动性更高,扶贫资金的中间渗漏更少。从2002年开始,江西省扶贫部门在全省范围内确定了1200个扶贫开发工作重点村,以村级扶贫规划为平台,采用“参与式”的扶贫方法。为实施好“参与式”扶贫工作,对全省

扶贫系统的工作人员和业务骨干以及1200个重点村的扶贫骨干进行了培训,重点学习“参与式”扶贫开发规划制订的要求,重要工具、实施步骤、重点环节。在规划小组的组织和召集下,对村级基本情况进行“参与式农村调查”。掌握当地的自然地理状况、经济发展程度、人口和资源情况、社会状况和教育、卫生等方面的情况,为规划的制订提供依据。召开村民大会或村民代表大会,广泛征求群众意见,结合全乡、全县产业发展总体规划和布局,提出有较完善的服务体系、市场前景好、适合自身发展并能最大限度的覆盖贫困户和低收入户的产业,形成村级规划的发展思路。将扶贫项目及其支持体系进行整合,形成项目规划,制订阶段性实施计划,确定阶段性目标。村级扶贫规划制订后,必须由村民大会或村民代表大会审议通过,并报上级扶贫部门批准后付诸实施。规划经批准后,重点村的整个扶贫工作以村级扶贫规划为平台,整合资源、整村推进。“参与式”扶贫取得的主要成效:首先,政府扶贫部门工作方式的转变,使扶贫工作的透明度进一步增强。其次,增强了贫困群众改变家乡面貌和脱贫致富的责任感与义务感。第三,贫困地区群众和村级组织议事、决策、干事的能力明显增强,逐步形成了脱贫致富的长效机制。第四,扶贫政策的目标瞄向更为准确。通过对农户进行分类,从中确定了社会保障户,贫困户,有利于采取区别情况、分类指导的办法,解决他们的脱贫致富问题。第五,贫困地区发展思路更切实可行。通过综合分析贫困的现状,经村民和贫困户的充分讨论,明确了要重点发展的项目和存在的困难,选择了一批符合本地实际的扶贫项目,并逐个进行了可行性论证,做到长计划、短安排,保证了扶贫开发工作的连续性。

5以工代赈扶贫

以工代赈是江西省政府针对需要救济的特殊困难群体(一般为低收入者,如贫困人口或受灾人口),通过组织其参加工程建设,取得劳务报酬(物资或资金)的一种特殊的赈济方式。以工代赈管理始终坚持条块结合、以块为主、分级负责的原则,按照基本建设程度实行项目管理。国家将以工代赈计划指标和建设任务下达到省区,以省区为主实行以工代赈管理。江西省老区面积广,山丘面积大,重点贫困地区基本分布在东西南北四边,由于地理、自然和社会等不同因素的影响,致贫原因千差万别,依据贫困县的不同特点划分为四大片区即赣南、井冈山、鄱阳湖、赣西北片区,针对各片区的实际情况和特点,制定综合治理与开发的片区规划和年度项目建设计划,紧紧把握扶持目标和重点,确保项目和资金安排向人口集中连片且贫困程度深的乡村倾斜。坚持因地制宜,从实际出发,按轻重缓急的原则,分年安排项目资金,充分发挥效益。江西省以工代赈工作按照“直接面向农村贫困人口,突出建设重点,实行综合配套治理,切实提高扶贫效益”的原则,帮助集中连片贫困地区建设了一大批生产生活设施等工程,取得了明显的扶贫效益、经济效益和生态效益。

6定点扶贫模式

所谓定点扶贫,就是党政机关、企事业单位和各级领导干部定点联系到乡,工作重点在村,扶贫措施落实到村。中央国家机关在江西省有5个定点扶贫单位,确定江西省贫困县18个。2000年后,中央国家机关行政、企事业单位在江西省定点扶贫单位增加到8个,确定贫困县增加到21个。从省内来说,“八七”扶贫攻坚期间江西省确定的贫困乡为492个,现在增加到563个,重点乡覆盖到全省82个县。

“八七”扶贫攻坚期间,全省各级有2000多个党政机关和企事业单位参加了定点扶贫工作,定点扶持了493个贫困乡、2171个贫困村。新时期的定点扶贫工作有新的进展,2002年,全省各级定点单位共派出干部64200人次赴点开展工作,使受扶地区的基础设施得到了较大的改善,群众生活水平不同程度得到了提高,各类扶贫资源得到了有效整合。

7小额贷款扶贫

在“八七”扶贫攻坚期间,国家下达江西省扶贫贷款净增计划20.7亿元,实际投放20.2亿元,重点支持贫困地区经济发展和农业结构的调整,共扶持贫困地区经济实体5955个。发放扶贫到户贷款13.74亿元,直接投放到贫困户37.7万户,解决了贫困户的生产资金需要,因地制宜的种植或养殖项目加快了贫困户的脱贫步伐,有力地促进了农业产业结构的调整。

“八七”扶贫攻坚阶段结束以后,从2001年起,江西金融机构开始探索多种扶贫贷款到户的模式:一是因地制宜直接支持农户发展种养业,实现扶贫直接到户。集中力量支持其发展有特色、有市场的种养业项目,以增加收入为中心,以科技进步为支撑,着力优化种养品种、提高质量、增加效益。二是支持农户介入优势主导产业,实现产业带动农户脱贫致富。通过促进农村产业结构的战略调整,大力发展特色农业、生态农业和无公害农业,逐步形成具有当地特色的优势产品,使农村贫困户受益。三是支持农户连靠重点龙头企业,实现项目辐射到户。在大力推进重点贫困地区农业产业化建设的同时,鼓励支持农村龙头企业的发展,积极推行“公司+农户”、“工厂+基地”的新机制,发挥其对贫困地区农户发展种养业的龙头带动作用。四是积极支持贫困农户进入市场,采取订单农业等措施,扶持贫困地区农民经纪人、农村合作组织发展。通过大力支持非公有制经济到贫困地区开发建设,使之成为农民进入市场的中介桥梁。五是支持农户开展劳务输出,通过精心组织农民进城务工,为贫困户增加收入开辟新的途径。

8井冈山老区科技扶贫

科技扶贫是把科学理念、科学知识、科学方法和科学技术送进广大老区贫困山乡,送到千家万户,引导农民依靠科技摆脱贫困、走向富裕的实践。科技部领导多次亲临井冈山区检查、部署工作。至“九五”期末,科技部先后为井冈山区科技扶贫设立项目82项,投入资金4300多万元。十多年来的科技扶贫实践,使井冈山区的经济、社会各个方面发生了较大的变化,贫困人口大幅度减少,人民群众的基本生活与生产条件得到了明显改善。一是促进了井冈山区经济的快速健康发展。二是壮大了一批支柱产业,培育了新的经济增长点。通过科技扶贫,择优选择了能充分利用当地优势资源的蚕桑、笋竹、水禽、果茶四个主导产业作为区域支柱产业进行培育,从良种推广、建立丰产样板,到产品深加工,进行系列技术的组装配套与开发,使之逐步成长为当地的支柱产业。三是建立了“井冈山科技扶贫计算机信息系统”,并与中国科技信息所中心网联网。山区各县的相应机构也配备了电脑和打印机等终端设备,大大改善了科技服务条件。四是培训了一批科技管理和乡土技术人才。五是加强了与外界的联系和科技文化的交流,促进井冈山区的对外开放。

二、赴江西革命老区扶贫考察的的启示

对江西省革命老区进行的实地考察,虽然时间比较短暂,不能深入系统地学习江西省老区扶贫工作方面的理论方法,但是,江西省针对革命老区所采取的扶贫策略,取得的一

系列成功经验,对于内蒙古搞好革命老区建设还是非常值得学习借鉴的。结合内蒙古革命老区的实际情况,因地制宜的开展老区扶贫工作,我们认为应该着力抓好以下几个方面工作:

1要进一步提高对新时期扶贫开发工作的认识,正确处理好全区与老区的关系

虽然,我区的扶贫开发工作取得了举世瞩目的历史成就,全区贫困人口大幅减少,贫困农牧民的生活水平有了很大提高,生存条件有明显的改善。但是,我们必须清醒地看到,扶贫开发仅仅是取得了阶段性胜利,今后面临的任务仍然非常艰巨。就我区老区农村牧区而言,还有相当一部分贫困人口没有解决温饱,因为他们大多分布在自然条件相对更差的山区、浅山丘陵地区、黄土沟壑区、荒漠区等地区,与全区总体贫困水平相比较,脱贫的难度更大;已经解决温饱的贫困人口,巩固温饱的任务也很重,一遇到天灾人祸,极易返贫;农牧产品卖难,农牧民增产不增收的问题在贫困地区更为突出;虽然这些都是局部问题,但却与全局紧密相联。少数地区领导对扶贫开发工作的重要性、长期性、艰巨性认识不到位,对扶贫开发工作抓得时紧时松,等等。这些都有待于我们在今后的扶贫开发工作中认真解决。

老区经济发展,直接关系到农村牧区的稳定。就当前来说,老区农村牧区能否稳定主要取决于党的家庭承包经营、减轻农牧民负担、扶贫开发的政策能否真正落到实处。家庭承包经营解决的是农牧民能否掌握基本的生产资料问题,减轻农牧民负担解决的是以农牧民轻徭薄赋的问题,而扶贫开发则是解决农村牧区中弱势群体生存能力、生计能力低下的问题。这三项政策是互相联系的,都关系到农牧民的生存、生计问题,无论哪一项没有落实,老区农村牧区都难得稳定。老区农村牧区稳定不了,就谈不上农村牧区的发展和农牧民的富裕。扶贫开发,也直接关系到我区老区经济总体水平的提高。全区的崛起,必须也要有这些老区贫困地区的崛起,否则,必然拖全区的后腿。由于各方面的原因,造成了这些地区历史上较之于其他地区的相对贫困,但由于这些地区的自然资源丰富,一旦开发对路,较之于其他地区的崛起也更有潜力。为了实现全区的崛起,必须着力促成这些地区的崛起。

老区扶贫开发,还直接关系到党和群众的关系问题。我们党是代表广大人民群众的根本利益的,是全心全意为人民群众服务的。尚未解决温饱的、尚在温饱线上徘徊的群众是最需要我们去帮助和关心的,是最需要我们去为之服务的。

2坚持开发式扶贫思路,不断增强老区自我发展能力

对老区扶贫,最重要的就是要不断增强老区贫困地区自我发展的能力,使老区农村牧区贫困人口增强“造血”功能,这是开发式扶贫的真谛所在。要继续贯彻发展是硬道理的重要思想。解决老区贫困地区的问题,最根本的要靠发展。坚持开发式扶贫的方针,目的是为了解放和发展生产力。要努力改善老区贫困地区的生产条件、生活条件和生态条件,提高群众的科技文化素质,要从大力发展老区贫困地区基础设施转移到直接扶持农村牧区贫困人口生产和提高收入以及帮助目标人群摆脱困境上来,从改善自然条件更多地转移到提高人力资源的质量上来,使老区贫困地区能充分利用当地自然资源和劳动力资源,发挥比较优势,促进生产的发展,促进群众生活的改善,并逐步增强自我积累和自我发展的能力。

千方百计增加群众收入特别是增加老区贫困户收入,提高群众生活水平,是老区扶贫开发的主要任务。要按照自治区党委、政府提出的开发式扶贫方针,开拓增加群众收入的渠道。一是下大力气在老区贫困地区推进农牧业和农村牧区经济结构调整。要充分利用老区贫困地区的自然资源优势,发展特色农牧业和多种经营。我区革命老区具有得天独厚的历史文化资源。一方面,老区群众近靠山水林区,旅游资源丰富,天然林、次生林、混交林名贵树种很多,人文景观、自然景观摇相互应:纯天然野生动植物如:山兔、野鸡、山野菜、棒子,蘑菇、藏菜、山杏核、中草药等品种繁多且存有量丰厚。另一方面,革命老区又存在大量的革命早期历史遗址、人文事迹,通过开展革命文物的募集、整理和研究,维护、修缮革命遗址,开展红色旅游,投入一部分资金,用于加强旅游景区的基础设施和旅游服务的配套设施建设,通过资金引导,支持和鼓励革命老区发展乡村旅游、生态休闲旅游,引导群众发展“农家乐、牧户游”,实现红色旅游与绿色旅游的有机互动,着力打造老区旅游品牌,从而带动相关产业向前发展。要充分利用国家给予的优惠政策,认真抓好退耕还林还草,增加老区贫困户收入。要以旗县、乡苏木为主,因地制宜,努力培育1—2个单一品种超粮食产值的扶贫支柱产业。二是要结合村嘎查、乡镇苏木建设,有计划地进行异地安置扶贫,将生产、生活条件非常恶劣的贫困群众迁移到生产、生活条件相对较好的地方,帮助他们开辟新的就业门路,提高群众收入。三是要组织好劳务输出,加快老区贫困地区劳动力转移。劳务输出既可增加农民收入,又能开阔眼界,转变观念,提高素质。要把组织劳务输出,加快劳动力转移作为扶贫开发的一项重要工作来抓。要大力抓好贫困劳力岗位职业技能培训,优先组织他们到发达地区务工。要切实减轻贫困户的负担,为老区贫困户创造休养生息、发展生产的条件。

3要进一步加大扶贫资金的投入,处理好扶贫资金投入与产出的关系

建议自治区政府,一是将革命老区建设资金列入财政预算管理,对每个革命老区旗县每年安排不少于200万元的专项投入。在进行国民收入分配结构调整的过程中,重点向革命老区予以倾斜。二是从2010年起,设立用于革命老区发展的专项建设基金,专户管理,定向使用。三是参照国家今年拿出了近2亿元的彩票收入资金,用于江西、陕西等四个省革命老区经济社会事业发展的做法。建议自治区也从彩票收入中安排一块资金,专门用于扶持老区旗县发展农牧业基础设施建设,调整农牧业产业结构,利用特色资源,精心培育老区的主导产业,发展壮大区域经济。四是协调自治区发改委、水利厅、农牧业厅等有关部门按照老区的社会经济发展的需求,在安排专项资金的时候,对革命老区予以重点倾斜。

在扶贫资金逐年增加的情况下,要进一步加强扶贫资金的管理,正确处理扶贫资金投入与产出的关系。根据《中国农村扶贫开发纲要》的有关规定,在总结历史经验的基础上,自治区扶贫开发领导小组应把财政扶贫资金的一部分主要用于帮助老区贫困群众改善基本生产生活条件。扶贫专项贷款中的一部分也要原则上重点用于老区农业产业结构调整、培育和发展支柱产业,尤其向龙头企业倾斜。扶贫信贷资金要尽力用足、保证用好。金融部门要在保障资金安全的前提下,简化程序,适当放宽扶贫项目贷款条件,适当延长贷款期限,更有效地发挥扶贫贷款的扶贫作用。小额信贷扶贫是行之有效的,应认真总结经验,大力推广。扶贫资金的分配,应尽量向革命老区倾斜,使用要在一定范围内公示,做到公开、公正、公平,接受群众监督。

4要强化科技文化扶贫,正确处理治穷与治愚的关系

要从根本上解决老区农村牧区的贫困问题,从长远来看,必须解决好治愚的问题,即解决好农村牧区的教育和科技问题。农村牧区教育的基础设施,农村牧区教师的素质和待遇,老区贫困儿童的经济承受能力,科技人才的工作生活环境,等等,哪一项都是涉及全局的大问题。各级政府新阶段扶贫开发要坚持以人为本,把提高老区贫困地区群众的科技文化素质摆在重要位置上。

要加快发展老区贫困地区的基础教育,要保证适龄儿童都能上学,普及九年制义务教育,不允许出现贫困户子女辍学现象。要加强老区的职业技术教育,为老区贫困地区培养技术人才。进入新世纪新阶段后,革命老区农牧民劳动力素质不高,缺乏市场需求的劳动技能,非农就业难的问题日渐突出。劳动力向非农产业和城镇转移,是建设新型农牧产业,尽快增加老区收入的重要途径,关键就在于培训。革命老区地理位置偏远,科技教育落后,必须采取更加有针对性的措施,才能提高劳动者的能力。

按照“政府主导、市场运作,统筹规划、分布实施,多方配合、加强协作,按需培训、注重实效”的原则,开展多渠道、多层次、多形式的农牧民培训工作。要从老区贫困地区的实际出发,加快良种良法的推广步伐,在进一步完善各级科技扶贫示范基地建设的基础上,有条件的要按现代企业制度的要求建设科技扶贫示范园区。各级政府和有关部门要采取切实有效的措施,尽快做到老区重点村能通邮、通广播电视,逐步实现老区贫困地区信息网络化、通讯现代化,改变信息闭塞、文化落后的状况。在老区重点乡苏木要完善卫生院建设,在有条件的重点村嘎查要建立卫生所,要继续动员全社会为扶贫开发共同努力,发挥社会主义制度集中力量办大事的政治优势,把全社会各方面的力量组织起来,形成强大的合力,帮助老区贫困地区加快发展,这也是这些年来我们在扶贫开发实践中坚持贯彻的一条重要经验。

5要加快农村社会保障体系的建设,重视革命老区社会事业的发展

“脱贫三五年,一病回从前。”老区农村牧区人口的医疗卫生和社会保障问题,是新时期扶贫的一项重大课题。建立农村社会保障制度的过程也就是建立农村小康社会的过程。只有在老区农村牧区逐步建立起社会保障制度,才能将建国后的60年来,国家实行的以户籍制度为表征,以社会福利和社会保障为核心的城乡隔离的二元体制逐步打破,进而加速我国城市化和现代化的进程。

由于历史和区位的原因,革命老区的社会事业投入较少,现阶段发展的步伐明显滞后于全区的平均水平,各有关部门对革命老区的社会事业发展必须给予高度重视。在农村牧区合作医疗方面:老区农牧民参加医保的积极性很高,但有的乡村参加医保的比例还存在一定的差距。要大力推动农牧民参加医疗保险和大病统筹保险,改善老区乡镇卫生院的医疗设备,提高乡村医生的医疗水平,确保农牧民病有所医。在最低生活保障方面:农村牧区的保障水平偏低,由于低保的额度与地方的资金配套能力挂钩,处于相对贫穷的革命老区农牧民参加低保的比例很低,有的虽然过去参加了,但近两年却出现了断档的情况,有关部门必须积极行动起来,按照国家的要求协调配合,力争使老区的绝对贫困人口全部纳入到低保的范围,享受低保政策。在老区子女上学方面:老区农牧民由于居住分散且偏远,子女上学距离学校较远,有些孩子还需要父母到县城陪读,成本很高。必须针对这部分困难群体,有针对性地提高老区子女助学补贴,出台更加直接的优惠政策,降低辍学率,保证老区贫困农牧民的子女能够上得起学。

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