在全区组织工作会上的发言

在全区组织工作会上的发言（8篇）

1.在全区组织工作会上的发言 篇一

在全区开展建设学习型党组织动员大会上的表态发言

刘敏泓

（2010年5月20日）

各位领导、同志们：

建设学习型政党，推进学习型党组织建设，是我们党深刻总结历史经验，科学分析当前形势，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性提出的一项重大战略任务，是提高党员素质、加强基层党组织建设、提高党建工作整体水平的重要途径，更是推动经济社会好发展快发展大发展的迫切需要。去年以来，我们结合开展深入学习实践科学发展观活动，围绕发展抓学习，抓好学习促发展，着眼实践突出重点，联系实际创新载体，立足长效强化保障，在全街全面推进学习型党组织建设工作。我们紧紧围绕建设“繁荣、靓丽、文明、平安、和谐新南马”目标开展学习，进一步理清思路、破解难题、超越自我、追求卓越，以扎实的学习成效促进地区经济社会实现科学发展。我们创新学习方式，坚持学习工作一体化，采取应用式、拓展式、研讨式、实践式、载体式等学习方式，打造便捷多样的学习的平台，组织各种形式的主题教育，取得了明显成效。我们健全完善了各项学习制度，通过建立健全述学、评学、考学制度，形成规范管理和严格约束的机制，确保学习型党组织建设常态化。我们依托地区党建工作联席会，整合地区资源，上下齐动，左右联动，在地区单位党组织中掀起了学习南马路小学校，建设学习型党组织的热潮，受到省市委宣传部门的充分肯定。《黑龙江宣传》2009年第24期刊登了南马路街道开展学习型党组织建设工作作法。

下一步，我们将按照中央、省、市委的要求和区委统一部署，把建设学习型党组织作为党建工作的重中之重，细化内容、优化载体、硬化措施、强化保障，一以贯之抓实抓好，为地区经济社会又好又快发展提供保证。

一、抓关键，深入开展学习型领导班子建设，发挥表率带头作用。我们要认真总结开展深入学习实践科学发展观活动好的经验做法，进一步完善党员干部理论学习制度和党委中心组学习制度，充分发挥党委中心组在理论武装工作和学习型党组织建设中的示范带动作用。突出街道领导班子这个重点，推动领导班子成员以身作则、率先垂范。通过进一步完善述学、评学、考学制度，形成规范管理和严格约束的机制，为推进学习型党组织建设提供有力保障。领导班子要带头学习,努力做到先学一步，学得更深，学的更多，自觉运用科学发展观指导实践，以饱满的精神状态、高昂的工作干劲、雷厉风行的工作作风，努力超越自我、执政为民，在加快推进道外区奋力中兴新征程中建功立业。

二、抓重点，全面推进学习型党组织建设，发挥基层党组织和党员主体作用。深入开展学习型机关、学习型社区、学习型企业和学习型地区建设，做到纵向到底，横向到边，地区联动，开放共享。要创新学习理念，使广大党员牢固树立“终身学习”、“团队学习”、“互动学习”等体现时代特征、顺应发展潮流的先进学习理念。要创新学习方法。积极借鉴和运用学习型组织理论，把学习与解决问题有机统一起来。以工作任务为主体，进行“应用式”学习，以用促学，以学促用；以破解难点重点问题为牵引，进行“研究式”学习，解决制约发展的“瓶颈”问题；以实践锻炼为基础，进行“体验式”学习，在实践中内化理论知识，使学习成为党组织内部交流思想的课堂、研究问题的平台和创新思路的阵地。要创新学习载体。在充分发挥街道社区党校、市民学校等主阵地作用的同时，运用好“学习日”、“读书月”、“微型党课”、“南马论坛”、“党员沙龙”、“地区党建联席会”等多种载体，为基层党员干部学习提供“菜单式”和“点播式”服务。适应现代传播方式和手段发展的新趋势，开设网上专栏、网上论坛，使网络成为党员干部学习的新途径。

三、抓机制，建立激励约束机制，保证学习型党组织建设常态化。要按照建立长效机制的要求，认真总结深入学习实践科学发展观活动的好做法和经验，用制度规定下来，保证学习的长久性和长效性。要规范学习制度。对党委中心组学习制度、党员学习制度、“三会一

课”制度等进行修订和完善，从制度上加以规范。要完善考核制度。建立健全对党组织和党员学习的定期考核制度，重点检查对学习的认识和态度、学习计划落实情况、集中学习出勤情况、发言记录、开展调研、撰写心得体会、学习质量和效果等情况，检查党员领导干部是否真正发挥带头、组织、指导和督促作用。要强化考核结果应用。坚持学习、考核、使用、待遇一体化，正确评估学习取得的成绩，把学习效果作为判断党员素质、认定党员实绩的首要条件，作为民主评议党员和评先评优、业绩考核、提拔使用的重要依据。要坚持典型引路。在全街深入开展“争建学习型党组织、争创学习型领导班子、争当学习型党员干部、争做学习型党员标兵”的“四争”活动，培育和选树典型，充分发挥先进典型的示范作用，在全街上下营造刻苦学习、勤奋工作、争先创优的良好氛围。

四、抓转化，做到学以致用、学用相长，以发展成果体现学习成效。我们将紧紧围绕发展这个第一要务来抓学习、促实践，切实把学习同贯彻落实区委十届五次全会提出的“实现中兴主战场、再塑形象主城区、奋起追赶主力军”的总体目标和加快实施“改造旧城、拓展新区、城乡统筹、奋力中兴”的战略部署紧密结合起来。通过学习型党组织建设，组织引导全街各级党组织、各类市场主体和广大干部群众把主要精力转移到区域经济社会科学发展上来，把智慧和力量凝聚到区域经济社会好发展、快发展、大发展上来，以学习推动思想大解放、观念大更新，以学习拓展思路、化解矛盾、破解难题，以学习转变作风、凝聚人心，鼓舞干劲，切实把学习型党组织建设的成效转化为谋划科学发展的思路，转化为领导科学发展的本领，以区域经济社会科学发展的新成效推动我区经济社会更好更快更大发展。

山东昌乐：学习贯彻十七届四中全会精神做好结合文章

朱刘街道学习贯彻十七届四中全会精神做好结合文章

山东省昌乐县朱刘街道在学习贯彻十七届四中全会精神活动中，立足早部署、早落实，迅速动员，精心部署，召开了党政联席会和由全体机关干部、各部门党支部书记、各村（社区）党支部书记、各企业主要负责人参加的集中学习专题会议，全面传达了会议精神，并组织全体机关干部，村（社区）、街直企业主要负责人参观了街道的重点项目建设情况。通过活动的开展，街道上下深刻地感受到了加快发展的迫切需要，进一步增强了干事创业意识，对今后各项工作的扎实开展起到了强力推进作用。

一、学习十七届四中全会精神与深入学习实践科学发展观活动相结合。把学习贯彻十七届四中全会精神活动作为正在开展的学习实践科学发展观活动的一项重要内容,精心组织,周密部署，集中学习了会议精神，组织分组讨论，下发了学习材料，全体机关干部、各（村）社区党支部和街直部门、企业等单位和部门分别作了表态发言。街道党委要求各基层党组织切实把学习十七届四中全会精神列入学习实践科学发展观活动的学习计划之中，以学习贯彻全会精神来丰富学习实践科学发展观的内容。街道上下要紧紧围绕“解放思想，创新求变，奋力推进街道经济社会跨越式科学发展”这一主题,进一步解放思想积极探索，着力转变不适应科学发展要求的思想观念，解决影响和制约科学发展以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，把各级党组织建成贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，不断开创科学发展的新局面。

二、学习十七届四中全会精神与营造和谐稳定的发展环境相结合。朱刘街道正处于经济

社会实现跨越式科学发展的关键阶段，要全面提高对科学发展观的认识，树立全面、协调、可持续的发展理念，加大工作力度，提升发展软环境。营造“亲商、安商、助商、富商”的良好氛围，进一步选准招商定位，延伸招商触角，大力争引物流、仓储、旅游、开发、商贸、金融、餐饮等服务业项目，提升项目档次、扩张产业领域，实现引进一家、带动一批、繁荣一片的联动效应，形成“支柱产业突出、特色产业集聚、企业规模膨胀”的格局；狠抓街道精细化管理，不断完善街道环境综合整治的长效机制，实现辖区美化、绿化、亮化、净化，努力创建环境优美街道；加大对安全生产、信访稳定、社会治安的整治力度，营造和谐、稳定的社会环境，大力做好全运会期间的维护稳定工作。

三、学习十七届四中全会精神与开展好当前的各项工作相结合。为使学习十七届四中全会精神活动成为街道经济社会发展的长效推动力，街道党委要求各基层党组织要正确处理理论学习与工作实践的关系、专题活动与经济建设的关系，有力地促进了当前各项工作的平稳推进。一是全力推进重点项目建设，增强经济发展后劲。全面快速推进比德文产业园、煤化工循环经济产业园、万山5亿立方煤制气项目等优势项目建设，为街道经济建立支柱产业。二是打造高端产业，提升经济发展活力。街道引入由山东乐捷空调设备有限公司独资兴建的清华同方地源热泵项目，总投资2.4亿元，一期投资1.2亿元，预计明年5月建成。年可生产空调设备8000台、地源热泵6000台。投产后，年可实现主营业务收入4亿元。三是全面推进社会事业，提高居民幸福指数。魏家庄社区、九级社区、山坡社区三大高标准、高质量的社区服务中心相继建成并投入使用。为进一步完善社区服务功能，街道还将兴建居民文化广场,，坚持软件、硬件同时抓，使社区建设立足服务，面向群众,走科学化、规范化、可持续和谐发展之路

凝心聚力 加快发展 强力推动经济社会各项事业再上新台阶——北辛街道深入贯彻党的十七届四中全会精神

十七届四中全会胜利闭幕以后，北辛街道立足早部署、早落实，迅速动员，精心部署，开展了会议精神的学习贯彻工作。召开了党政联席会和由全体机关干部、各居党支部书记、居委会主任、各企业主要负责人参加的集中学习专题会议，全面传达了会议精神，并组织全体机关干部，社区、居委、街直企业主要负责人参观了街道的重点项目建设情况。通过活动的开展，街道上下深刻地感受到了加快发展的迫切需要，进一步增强了干事创业意识，对今后各项工作的扎实开展起到了强力推进作用。

一、学习十七届四中全会精神与深入学习科学发展观相结合。街道把学习十七届四中全会精神活动与深入学习科学发展观结合起来开展，利用两天时间召开了大会，组织了分组讨论，下发了学习材料，全体机关干部、各社区党总支和街直企业等单位和部门分别作了表态发言。街道党委要求各基层党组织切实把学习十七届四中全会精神列入学习科学发展观活动的学习计划之中，以学习贯彻全会精神来丰富学习科学发展观的内容。街道上下要紧紧围绕“科学发展，富民强街”这一主题进一步解放思想积极探索，着力转变不适应科学发展要求的思想观念，解决影响和制约科学发展以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，把各级党组织建成贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，不断开创科学发展的新局面。

二、学习十七届四中全会精神与营造和谐稳定的发展环境相结合。北辛街道正处于经济实现跨越式发展的关键阶段，要全面提高对科学发展观的认识，树立全面、协调、可持续的发展理念，加大工作力度，提升发展软环境。营造“亲商、安商、助商、富商”的良好氛围，进一步选准招商定位，延伸招商触角，大力争引物流、仓储、旅游、开发、商贸、金融、餐饮等服务业项目，提升项目档次、扩张产业领域，实现引进一家、带动一批、繁荣一片的联动效应，形成“支柱产业突出、特色产业集聚、企业规模膨胀”的格局；狠抓城市精细化管理，不断完善城市环境综合整治的长效机制，实现辖区美化、绿化、亮化、净化，努力创建环境优美街道；加大对安全生产、信访稳定、社会治安的整治力度，营造和谐、稳定的社会环境，大力做好全运会和国庆六十周年等重大活动期间的维护稳定工作。

三、学习十七届四中全会精神与开展好当前的各项工作相结合。为使学习十七届四中全会精神活动成为街道经济社会发展的长效推动力，街道党委要求各基层党组织要正确处理理论学习与工作实践的关系、专题活动与经济建设的关系，有力地促进了当前各项工作的平稳推进。一是全力推进重点项目建设，增强经济发展后劲。全面快速推进杏花村市场三期、伦达国际商贸城、东联汽车城等优势项目建设。二是继续创新三产发展特色，提升经济发展活力。街道将积极融入旅游产业链条，打造以杏花村市场、嘉誉市场、水产粮油市场“三大市场”，解放中路休闲娱乐一条街、新兴北路美食一条街、塔寺北路特色餐饮街、学院路名吃一条街“四条街”，滕州古玩城、东联汽车城、伦达国际商贸城“三座城” 的“三四三”服务业发展格局,使北辛成为游客生活集聚区和市民休闲游憩带。三是全面推进社会事业，提高居民幸福指数。强化社区服务意识，全面完成居级标准化卫生室建设任务，兴建居民文化广场,完善社区服务功能，坚持软件、硬件同时抓，使社区建设立足服务，面向群众,走科学化、规范化、可持续和谐发展之路。(

2.在全区组织工作会上的发言 篇二

一、对2013年全区畜牧业重点工作的回顾

2013年, 全区各级农牧业部门认真贯彻自治区“8337”发展思路, 大力推进绿色畜产品生产基地建设, 取得了可喜的成绩。

一是畜牧业综合生产能力稳步提高。近年来, 我们始终坚持稳定牧区牲畜头数, 扩大农区和半农半牧区饲养量, 大力推行羊两年三胎、一胎多羔繁殖技术。2013年牧业年度牲畜存栏连续9年稳定在1亿头只以上, 达到1.18亿头只。其中羊存栏量首次突破9000万只大关, 达到9024.7万只, 增量全部来自半农半牧区和农区。肉类、牛奶、禽蛋产量分别达到245万吨、767万吨和55万吨, 实现了草原保护和畜牧业同步发展, 草原保护与畜牧业增效、农牧民增收“双赢”。

二是畜牧业发展方式进一步转变。自治区以调结构、转方式为出发点, 以畜牧业“双百千万高产创建工程”为抓手, 大力发展家庭牧场和标准化、规模化养殖。目前, 全区家庭牧场已发展到3.5万个, 奶牛标准化规模养殖水平达到了52.9%, 比2008年提高46个百分点, 高于全国15个百分点。规模养殖效益明显提高, 荷斯坦奶牛产奶量、苏尼特羊和西门塔尔牛胴体重分别提高了744kg、2.2kg和10kg。

三是畜牧业新型合作组织创新发展。各地在大力推进标准化规模养殖的同时, 积极培育规模化经营组织, 一大批各具特色的新型合作经营组织不断涌现。如:奶联社、奔腾牧业、东乌旗哈日高毕牧业专业合作社等大型养殖企业, 通过建立养殖场联合体, 形成养殖者联盟, 统一面对市场, 极大地提高了合作组织自我发展能力, 增强了与企业谈判的话语权。新型合作经营组织的健康发展, 提升了养殖者主体地位, 提高了市场竞争力、博弈能力和养殖效益。

四是绿色畜产品基地建设规模不断扩大。近年来, 各地不断强化基地建设, 据统计, 优势基地牛奶、牛肉、羊肉已经占到全区总产量的89%、72%和83%, 优质羊绒产量占到全区总量的39%。目前, 全区无公害畜产品产地认证达到111处, 牲畜总量达到2200万头 (只) , 其中肉羊占到85%以上。在去年上海农畜产品博览会上, 建立了追溯体系的锡林郭勒苏尼特羊肉每市斤售价达到120元, 达茂旗蓝色牧野肉业股份公司的有机认证羊肉, 每市斤批发价为198元, 在上海市场销售价高达800元/kg, 内蒙古草原牛羊肉得到了消费者的青睐。

回顾过去一年的畜牧业工作, 取得的成绩来之不易, 不少方面的成绩好于预期, 为全区“保供给、稳增长、惠民生”起到了基础性支撑作用。这些成绩的取得, 得益于自治区党委、政府的决策部署, 也得益于畜牧业战线广大干部职工和农牧民群众的努力奋斗和真抓实干。

二、认清形势, 理清思路, 准确把握畜牧业发展面临的机遇和挑战

新阶段农牧业发展面临着资源和市场的双重约束、发展经济与保护环境的双重压力、国内外市场的双重挑战、增加农牧民收入和保障农畜产品供给的双重目标, 如何更好地解决“三农三牧”问题已成为我们迫切需要研究解决的问题。在当前种植业产业结构调整达到相当比例的情况下, 把发展现代畜牧业作为发展农牧业经济的主导产业来抓, 无疑是正确的战略选择。我区畜牧业既是传统产业, 又是具有广阔发展前景的朝阳产业。如何促进畜牧业持续健康发展, 领导关切, 群众关心, 社会关注。发展现代畜牧业机遇与挑战并存。

第一, 国家和自治区高度重视。2011年, 国家出台了《关于促进牧区又好又快发展的若干意见》, 自治区又在全国率先出台了《关于促进牧民增加收入的实施意见》, 国家各部委和自治区各部门也制定了一系列促进畜牧业发展的政策措施。2013年国家和自治区安排畜牧业生产资金达到了6.9亿元, 与2010年相比翻了一番多, 年平均增加1亿元。今年国家再次加大肉羊标准化规模养殖投资规模, 并新增基础母牛扩群增量项目。这些政策和资金已经覆盖了畜牧业生产的主要环节, 如果我们用好这些政策, 对于促进我区畜牧业发展方式转变, 改善畜牧业生产条件, 增加农牧民收入, 将发挥出更大的作用。

第二, 市场前景广阔, 发展空间巨大。目前, 我国人均奶类、牛肉、羊肉消费量与欧美发达国家的消费水平相比差距较大, 提高乳品和牛羊肉消费需求潜力很大。我区生产加工的牛奶85%销往全国各地, 京津地区优质牛羊肉产品的54%来自内蒙古, 强劲的需求为我区乳业及牛羊产业发展注入了不竭的动力。我区秸秆资源丰富, 为发展农区牛羊养殖提供了饲草料保障。据测算, 一亩半的玉米秸秆就可饲养一个羊单位, 我区玉米种植面积达到4500万亩, 按70%的秸秆利用率计算, 至少还有2000万只羊单位的饲养潜力。另外, 我区发展猪禽产业具备了承接华中、华东、华南、长三角和珠三角猪禽产业转移的良好基础。每年调出区外的150亿斤玉米, 如在区内转化还可饲养1500万头生猪, 存栏规模可扩大一倍。可以说, 我区的畜牧业资源禀赋强, 区位优势明显, 绿色无污染, 发展空间极为广阔, 最有条件成为全国重要的绿色畜产品生产加工输出基地。

第三, 主导产业布局加快优化。目前, 奶牛养殖已经形成了土默川平原区、河套平原农业区、锡林郭勒盟和乌兰察布市农牧交错区、科尔沁草原和西辽河平原区、呼伦贝尔市大兴安岭岭西区的“五大牛奶生产区”, 肉羊养殖形成了草原牧区、半农半牧区和农区“三大肉羊养殖区”, 肉牛养殖形成了中东部传统肉牛养殖区和西部高端肉牛养殖新兴区, 绒山羊养殖形成了以内蒙古白绒山羊为核心的“品种资源保护区”。主导产业布局进一步优化, 有利于资源集约利用, 提升区域整体竞争力, 促进产业结构升级, 实现可持续发展。

第四, 畜牧业关键技术应用潜力巨大。我区在畜牧业关键技术创新和应用方面具有优势, 目前畜牧业科技贡献率已达50%以上。在良种应用上, 已经具备了年生产奶牛、肉牛冻精1000万剂的能力。下一步如果我们开展好地方品种选育提高和引进品种的杂交改良, 单产整体上提高有很大潜力。在生产方式上, 采用的三元杂交、两年三胎、一胎多羔的技术路线已经成熟, 技术上具备了大范围推广的条件, 农区潜力可继续释放。此外, 在饲养管理、疫病防控上, 都形成了一整套完善的技术。这些关键技术的创新和推广应用, 为我区畜牧业发展提供了强有力的支撑。

我们在看到机遇的同时, 也要清醒地看到我区畜牧业正处于转型发展的攻坚期, 新老矛盾依然突出, 加快发展仍然面临不少困难和挑战。概括起来就是“两个难度加大”。一是落实禁牧和草畜平衡制度后, 实现“禁牧不禁养、减畜不减肉”和草原保护与牧民增收双赢目标的难度加大;二是在生产成本持续攀升, 畜禽污染防治、产品质量安全监管责任很重的情况下, 维护畜牧业稳定健康发展局面的难度加大。从促进产业良性发展角度上看, 也存在一些突出问题。良种繁育发展不平衡, 种羊场建设滞后, 供种能力不足, 牛羊繁育环节效益低, 标准化规模化集约化养殖水平还不高。

总之, 我们既要看到畜牧业发展的优势和潜力, 也要看清存在的困难和问题, 抓住机遇, 按照自治区党委政府的要求, 坚持稳中求进、改革创新, 不断推进现代畜牧业加快发展。

三、以改革创新精神, 扎实做好当前和今后一个时期的畜牧业工作

上半年行业监测显示, 全区大小畜产仔达到6408万头只, 同比增长8.7%, 预计牧业年度牲畜存栏将突破1.2亿头只, 实现“十连稳”已成定局。各地要承接上半年良好形势, 紧紧围绕改革与发展两大任务, 狠抓工作落实, 努力在畜牧业发展上有新进展, 在机制创新上有新突破。

第一, 要着力推进畜牧业转型升级。要充分发挥我区农牧结合的双重优势, 稳定发展草原畜牧业, 大力发展农区畜牧业。努力提高畜牧业比重, 力争到2017年畜牧业产值占大农业产值的比重年均提高1个百分点, 从现在的45.9%提高到50%左右。这就要求我们在发展畜牧业的同时, 始终以草原保护为前提, 加快转变畜牧业发展方式, 通过提高单产和推进标准化规模化集约化生产, 来实现现代畜牧业跨越发展。一是做优做强草原畜牧业。牧区畜牧业发展方式转变, 关键要坚持不懈地通过提高单产、提升草原品牌来提质增效, 通过少养精养确保草畜平衡, 进而实现保护草原生态。要大力实施草原畜牧业提质增效示范工程, 着力提高牲畜个体生产性能。要加强牧区以水、草、料、棚和机具为重点的畜牧业基础设施配套建设, 构建灾害防御社会化服务新机制, 提高防灾抗灾能力。二是做大做强农区畜牧业。要充分利用农区丰富的秸秆资源, 大力推广秸秆青贮和玉米全株青贮技术, 提高秸秆利用效率。要加大投入品控制, 做好防疫工作, 推动健康养殖。要大力推进畜禽标准化规模养殖, 引导奶牛、肉牛、肉羊的适度规模养殖。要鼓励社会资本投资农区育肥, 做强育肥基地, 增加牛羊肉产量, 使其成为保障畜产品供给的重要支撑力量。三是努力构建新型畜牧业经营体系。今年农业部专门印发了《关于促进家庭农场发展的指导意见》, 强调把家庭农牧场作为新型农牧业经营主体, 引领农牧业适度规模经营。目前, 我区草牧场规模化经营面积仅占可利用草原面积的6.2%, 比例太低, 要鼓励家庭牧场牵头或参与组建合作社, 以较高的组织化程度、一体的组织结构、适度的组织规模进入市场, 实现分散生产与市场的有效对接, 提高养殖户的市场竞争能力。

第二, 积极推进畜禽种业市场化改革。今年中央一号文件把加快发展现代种业作为一项重要内容, 要求我们要不断提高良种覆盖率。近年来, 我区抓住国家实施良种补贴的机遇, 培育了5个国家级种公牛站, 生产能力居全国前列;全区现有种羊场258个, 供种能力达到14.8万只。下一步, 各地要进一步规范种畜禽生产经营许可, 继续深化种畜场改制, 积极推动公牛站管办分离, 采取引入社会资本、融资上市等方式, 推动牛羊种畜生产市场化;要抓好种畜禽特别是种羊质量鉴定, 切实落实好每年60个种羊场改扩建和连续5年引进5000只国外肉羊优良品种的进口任务。到2017年通过新建和改扩建, 种羊场数要达到500个。到“十二五”末把我区建成全国最大的种羊和种牛冻精生产输出基地。要落实好自治区《关于振兴羊绒产业的意见》, 全面启动绒山羊提质工程, 加大保种场和保护区建设, 保护好优质绒山羊资源。各级家畜改良部门要适应新形势、新任务的要求, 找准定位, 突出公益性, 找准工作切入点, 切实做好技术支撑保障工作, 提高服务能力和水平。

第三, 要大力推进绿色畜产品品牌建设。草原牧区最大的优势、最大的潜力在于天然绿色的生态环境。各地要发挥好这一优势, 在牛羊生产上挖掘潜力, 按照全产业链发展的要求, 推动草原品牌建设。一是保护好地方优势品种。地方品种是我们的“聚宝盆”, 决不能随意放弃, 要进一步做好乌珠穆沁羊、苏尼特羊、呼伦贝尔羊三大地方品种的宣传、保护、开发和利用, 核心区域禁止引入外血搞杂交。要通过提纯复壮和建设标准化畜群, 提高三大地方品种的品质和整齐度, 从而提升地方品种的品牌影响力。二是加大“三品一标”认证力度。下大力气推动原产地地理标识和无公害、绿色、有机产品认证, 扩大认证畜产品产地规模。三是积极推动耳标追溯试点工作。今年自治区借鉴锡林郭勒盟工作经验, 拟在呼伦贝尔市的4个牧业旗开展30万只草原肉羊追溯体系试点。通过对耳标信息的识别, 实现全产业链可追溯管理。以此来提高草原牛羊肉附加值, 把草原牛羊肉打造成餐桌上的高端消费精品和极品。

第四, 要积极探索畜牧业投融资模式和利益联结机制。当前, 资金短缺和风险控制已经成为畜牧业发展的两大瓶颈, 贷款难、贷款贵、保险弱等问题对畜牧业发展的影响越来越大。保守估计, 我区养殖业贷款年需求在500亿元以上, 保费收入接近100亿元。这就要求我们要积极拓宽畜牧业投融资渠道, 在金融保险机构与养殖者之间架起合作的桥梁, 当好“媒人”, 让双方互惠共赢。今年农业部在“菜篮子”项目中安排一定比例资金, 拟在规模养殖贷款贴息上开展担保试点。我厅也积极与金融保险部门沟通, 争取在抵押担保、贴息补助等方面扶持畜牧业发展。各地也要注意总结, 将好的经验做法及时推广。此外, 利益联结机制的不健全, 也是影响产业发展的重要因素。要完善利益联结机制, 就需要理顺企业、合作社、基地和农牧民等各方利益关系, 合理分配利益, 风险均担, 建立多方满意、互利互惠的利益联结综合体, 共同抵御市场风险。各地要积极探索“龙头企业+基地+农牧户”、“龙头企业+专业合作社+农牧户”等多种形式, 建设标准化原材料生产基地。鼓励龙头企业采取保底收购、股份分红、利润返还等形式, 将加工、销售环节的部分收益让利给农牧户, 使农牧民和企业真正成为利益共同体。

第五, 要着力抓好畜禽污染防治。“十二五”时期, 国家对农牧业主要污染物减排提出了明确要求, 并将化学需氧量和氨氮排放量纳入总量减排约束性考核指标。目前我区畜禽养殖废弃物的综合利用水平还很低。今年国家《畜禽规模养殖污染防治条例》开始实施, 各级农牧部门要结合本地区实际, 把推进畜禽养殖污染治理作为建设现代畜牧业的重要任务, 切实履行好指导与服务职能, 科学规划、加强引导, 积极稳妥地推进畜禽养殖污染治理, 推行农牧结合、生态养殖、有机肥生产的养殖模式, 努力走出一条生产发展、资源节约、环境友好、优质安全的畜牧业可持续发展的新路子。

第六, 要切实抓好草牧场改革试点工作。今年是改革之年, 自治区政府经济体制和生态文明体制改革方案中有15项改革任务需要我厅牵头完成, 其中草牧场承包确权试点是一项重要内容, 我们已经选定了10个牧区比重较大的旗县开展试点工作。各地要高度重视、认真对待, 切实抓好试点工作, 为明年全面完成全区草牧场承包确权打下良好基础。

第七, 要抓好政策资金落实的监督检查工作。中央对政策资金落实的督查力度在不断加大。经调研发现, 一些地区配套资金长期得不到落实, 有的地区出现违背项目管理规定, 擅自变更投资计划, 随意拆分项目的违规情况。今年自治区已经把“菜篮子”项目和肉羊标准化规模养殖项目下放到基层审批, 明年还要继续扩大下放范围, 凡是基层能管好的都要下放, 权责明晰后, 自治区要加强监管, 基层更要强化责任落实。一要加大项目实施力度。做到每项工作有部署、有落实、有检查。协调落实好配套资金, 掌控好项目进度, 及时结算资金, 把项目做扎实、做过硬。二要抓好项目规范管理。要按照项目管理要求, 全面推行基层申报、专家评审、项目储备、立项公示、竣工验收等管理程序, 通过公告、公示等形式向社会公开, 主动接受群众监督。三要加强绩效考核。对全部项目实施绩效考核管理, 实行奖优罚劣。对项目管理规范、配套资金落实好、成效明显的地区继续加大扶持, 对项目管理松懈, 实施效果差的地区不仅要核减项目资金, 还要严肃问责。希望各地要以更高的标准、更实的措施, 确保各项惠牧政策不折不扣地落到实处, 解决好“最后一公里”问题, 不能让好的政策走了样、缩了水, 要让农牧民正真得到实惠。

3.在全区组织工作会上的发言 篇三

关键词 思政工作 组织发展 土地利用事务中心 助力

不可否认，事业单位传统思政工作模式不仅无法有效推动组织发展，还可能因这一现实而使政工师处于尴尬的职能境地。因此，新时期如何增强思政工作的实效性，从而助力组织发展便成为了政工师需要面对的课题。那么如何实现这一助力目标呢。笔者认为，打破传统思政工作模式局限性的根本在于，建立起与组织发展要求相适应的工作导向，并在该导向下进行思政工作的模式创新。这样一来，便能较好的满足事业单位的体制转型期的需要。

梳理现阶段相关文献可知，诸多作者都对思政工作的模式创新进行了探讨。然而，上述探讨又往往“只见事、不见人”，即未能从发挥政工师的主观能动性上去进行问题讨论。为此，这也就形成了本文立论的基点之一。

鉴于以上所述，笔者将就文章主题展开讨论。

一、新时期组织发展的内在要求

笔者所在的组织是某土地利用事务中心，该中心隶属于国土部门管辖。从工作职能来看，体现为服务当地经济发展和民生事业。由此，考察组织发展的内在要求，实则就是围绕着如何进一步做好服务工作而展开着。

（一）提高工作效率的要求

众所周知，涉及土地资源配置的相关事宜较为繁琐，并面临着多部门的协作。这就意味着，无论是单位还是个人在完成相关事宜上都存在着较大的交易成本。因此在践行群众路线的基础上，需要提高本部门的工作效率。

（二）提升工作态度的要求

作为国土部门下属的窗口单位，中心也是直接面对服务对象的单位。因此，工作人员保持一种良好的工作状态不仅能提高工作效率，也能增进服务对象对中心工作的满意度。这种良性互动，便是群众路线下所需要达成的目标。

二、要求引导下的思政工作定位

在上述要求引导下，思政工作的定位可归纳如下。

（一）实效性定位

所谓工作的实效性可理解为，能通过思政工作的实施来切实达成，中心提高工作效率和提升工作态度的目标。因此建立思政工作的落地效应，便成为其中的应有之义。那么政工师需要做些什么呢。笔者认为，政工师应在工作内容设计，以及工作方法创新上下功夫。具体而言，应改变传统那种一味说教、批评的工作模式，而应结合时代要求进行工作优化。

（二）时效性定位

这里需要指出，辩证的来看待思政工作要求可知，实效性也只是在一定时间范围内是相对静止的。而作为服务于土地资源配置的单位，它在发展中必然会受到外部环境的影响，而且这种影响具有动态演化的特征。因此，还应建立起工作的时效性定位。

以上两个方面的工作定位告诉我们，应充分发挥政工师的主观能动性，自觉完成对工作实效性和时效性元素的提炼，并努力达成这两点来助力组织的发展。

三、定位驱动下的工作路径构建

根据上文所述并在定位驱动下，思政工作的工作路径包括以下两个方面。

（一）增强职工的岗位意识

这里的增强职工岗位意识，实则是针对职工个体的。不可否认，团队工作模式成为了目前向社会提供服务的工作常态，但在缺少个体服务意识的情况下将会产生短板效应。这种效应不仅会从整体上降低服务质量，也会在团队中产生消极的感染作用。因此，通过开展围绕岗位意识的思想政治工作，便成为促进事业单位该项工作针对性的必然选择；同时，再伴以传统的文件学习形式便能获得双管齐下的效果。

（二）形成服务的意识氛围

所谓意识氛围，可以理解为事业单位的思想文化氛围。作为组织的上层建筑之一的思想文化，同样能影响到广大职工服务意识的形成与否，以及服务质量的效果如何。不难看出，与上文的突出个体不同，这里强调整个单位的工作氛围。那么如何形成服务的意识氛围来呢。从形成机制的角度来看，须创新思想政治工作内容，将职工互动交流的内容引入其中；当然，传统的树立标兵、表彰先进的做法应得以保留。

最后还需要强调，政工师应在苦练内功的同时，深入到单位各个岗位去调研，通过与职工交流来获得职工所思、所想、所需的信息。从而，通过组织程序切实为职工解决工作中的问题，并帮助克服生活中的困难。这样一来，便能在提高组织凝聚力上助力组织的可持续发展。

四、小结

本文认为，打破传统思政工作模式局限性的根本在于，建立起与组织发展要求相适应的工作导向，并在该导向下进行思政工作的模式创新。最后还须强调，政工师应深入到单位各个岗位去调研，为职工解决工作中的问题，并帮助克服生活中的困难。最后，文章权当抛砖引玉之用。

参考文献：

[1]那贵玲.以人为本做好事业单位改革的思想政治工作[J].奋斗， 2010年 （12）.

[2]程玉齐.浅析科学发展观对企业思想政治工作的指导作用[J]. 改革与开放，2011，（12）.

[3]肖菁.事业单位改革中医院职工思想政治工作的改革创新[J].工会博览：理论研究， 2010 （10）.

4.在全区驻村工作会议上的表态发言 篇四

各位领导、同志们：

我们XX镇决心按照这次会议的部署要求，全力以赴做好新一轮帮扶工作，推动新农村建设再上新水平。重点抓好三个方面的工作：

一、强化领导落实责任，增强做好帮扶工作的积极性和主动性。把调动帮扶干部的积极性和主动性作为推动帮扶工作的前提和基础。一是提高认识抓领导。将帮扶工作列入镇党委、政府重要议事日程，调整充实帮扶工作领导小组，由镇党委书记任组长，挂职副书记任副组长，统筹帮扶工作有关事项的组织、协调和落实工作。二是突出骨干抓选人。在综合考虑确定新一轮帮扶村庄的基础上，抽调3名副科级领导和6名政治素质好、工作能力强的机关干部为队员，组成3个镇驻村工作队，进驻后进村开展帮扶工作。三是明确任务抓责任。迅速召开全镇新农村建设帮扶工作动员会议，将“七项任务”的目标要求落实到各工作组，明确各工作组长第一责任人的责任，激发他们开展帮扶工作的责任感和使命感。四是务求实效抓考核。按照单独考核的原则，坚持一月一调度，半年一总结，年底总考核，将包村工作实绩作为包村干部考评的重要内容，并将考核结果干部奖惩的主要依据。对工作

积极主动、帮扶工作取得明显成效的村队和部门进行表彰；对造成工作被动，影响帮扶工作的，追究有关人员的责任。

二、营造环境加强管理，推动帮扶工作顺利开展。力所能及地营造一个舒适的外部环境，为帮扶工作的深入开展奠定基础。一是搞好对接。明确8名副科级领导每人联系一个区直驻村工作组，迅速组织召开被帮扶村支部书记、村主任会议，制定结对帮扶共建新农村工作计划，动员各村充分发挥主观能动性，主动对接，在帮扶单位支持下，又好又快地发展。二是加大投入。按照区委关于部门包村的《意见》要求，拿出专项资金，妥善安排好帮扶人员办公、生活等具体问题，落实好各项待遇，让帮扶干部放心、安心、顺心地在新农村建设第一线开展工作。三是定期研究。邀请帮扶工作队长列席书记办公会、党政联席会，定期召开帮扶工作座谈会，了解帮扶工作进展情况及存在的困难和问题，共同研究制定工作计划，及时给各帮扶工作组交任务、压担子、提要求、指路子。四是加强管理。把区直部门帮扶人员和镇包村人员绑在一起，加强日常管理和督导检查，真正让帮扶人员把帮扶工作作为本职工作，在帮扶期间扎根在基层、服务在基层，切实为基层新农村建设献计出力。

三、突出重点狠抓落实，深入推进新农村建设。按照帮扶工作任务要求，把群众最盼的、最缺的作为帮扶工作的切入点，有重点、有步骤、分阶段进行帮扶。一是炼好“钢班子”。按照“五个好”标准，引导村级基层组织发挥战斗堡垒作用，健全完善“四民

主、两公开”等各项规章制度，促进村级工作制度化、规范化，增强村级组织的凝聚力和战斗力。二是育好“新农民”。深入宣传党的十七届三中全会精神和省市各级重大决策部署，依托现代远程教育、阳光培训工程等平台，大力开展就业培训、创业培训和劳动技能培训，向广大村民传授种植、养殖等实用技术，不断提高群众综合素质和就业创业能力。三是教好“致富经”。把千方百计促进农业增效、农民增收作为帮扶工作的“中心”任务，积极探索符合村级实际的发展路子，着力培育农业发展专业村、示范村，培植科技致富示范户、带头户，发挥他们在脱贫致富奔小康中的辐射、带动作用。四是建好“新村庄”。加大扶持力度，深入开展“改水、改厕”等环境卫生综合整治活动，搞好农村“路水电医学气”等基础设施建设，促进农村生产生活条件的持续改善。五是唱好“文明曲”。努力理顺农村改革和发展中的矛盾和问题，把推进精神文明建设，构建和谐社会紧紧抓在手上，积极开展“文明街”、“文明户”等群众性文明创建活动，塑造淳朴、和谐的村风民风。

5.在全区人才工作座谈会上的发言 篇五

秦都区委统战部

人才资源是第一资源，是经济发展的直接动力。根据工作职能，区委统战部主要是联系党外人才。包括各民主党派、无党派人士中的知识分子；非公经济中的人才。主要是的联系、引导、培养、推荐，做好其思想政治工作，为人才强区战略培养更多的党外人才。

在工作中，我们通过调查研究、发放问卷、走访座谈等形式，收集党外人士的意见和建议，从问卷整体上看，涉及到人才问题最多占55%。引起了我们的深入思考，我结合平时工作实际，谈几点想法：

1、应注重观念引导，树立人才是第一资源的理念。要强化人才是第一资源、人才资本是第一资本、人才环境是投资环境的理念，将党外人才工作摆到突出的战略位置。各企事业单位、非公企业企业要树立发展是“硬道理”，人才是“硬家当”的意识，充分认识到人才是发展的动力，是发展的真正后劲，自觉从本单位发展的需要出发，合理引进、使用和培养人才。

2、应注重政策引导，构建人才开发的环境。要切实消除一切不利于人才引进、培养、使用的体制性障碍，把党外人才工作作为一项重要内容纳入人才整体规划，加强宏观管理和指导，构建党外人才引进的“绿色通道”。同时，要落实好人才的社会保险、医疗保险、养老保险、失业保险等政策，保障人才的合法待遇，解决非公企业人才的“后顾之忧”。

3、应注重宣传引导，营造人才成长的氛围。要进一步加大对优秀党外人才的先进事迹、科研成果的宣传力度，充分利用电视、报纸、网络等媒体，大力宣传党外人才对推动经济社会发展方方面面的贡献和作用，充分调动各方面人才到各行业创业的积极性，全力营造一个尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。

4、应注重市场引导，架设人才流动的桥梁。要进一步发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，建立服务周到、运行规范的人才市场体系，引导用人单位自主择人，人才自主择业。通过定期调查摸底，充分掌握党外现有人才的现状以及人才的动态需求，在人才市场和非公企业之间建立人才信息网，建立网上档案。要着力引导人才中介服务机构为人才流动牵好线，架好桥，并依托商会、协会、劳动服务站等民间组织为企业招聘人才。

5、应注重机制引导，开创人才建设的好局面。要通过加强制度建设,形成人才评价、选用、激励、流动、保障五个机制。一是科学的社会化的人才评价机制。坚持德才兼备原则, 把知识、能力和业绩作为衡量党外人才的标准。建立以业绩为重点,综合考虑品德、知识、能力等要素的人才评价体系,使各类人才都能得到公正合理的评价。二是广纳群贤、人尽其才、才尽其用、有利于优秀人才脱颖而出的选拔任用机制。以扩大民主、加强监督为重点,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,任人唯贤，唯才是举,不拘一格,使优秀党外人才脱颖而出。三是充分调动人才积极创新、创造的分配与激励机制。要完善分配制度,奖惩分明,贡献与报酬挂钩,充分调动人才的积极性,鼓励创新、鼓励创造、鼓励奉献。四是合理有序的人才流动机制。要把坚持党管人才与充分发挥市场机制对人才资源配置的基础性作用结合起来,消除阻碍人才流动的体制障碍,促进人才资源合理流动、优化配置。五是完善的人才保障机制。逐步完善保障制度,不断提高各类人才的福利待遇水平,消除他们的后顾之忧。结合我们的工作实际，主要是对中国特色社会主义事业优秀建设者、劳模、优秀专家和专业技术人员等进行公开表彰，并积极为优秀经营管理者和专业技术人才提供参政议政平台；通过设置非公企业突出贡献人才基金奖等形式，形成以政府奖励为导向、用人单位奖励为主体的人才奖励制度，形成浓厚的重才亲才氛围；引导加快非公企业内部机制改革步伐，健全内部管理，按照实际情况建立现代企业制度，让人才既能够在施展才干中实现自身价值，又能够在价值实现中享有成就感，为企业做贡献。

6.在全区组织工作会议上的主持词 篇六

初稿

在全区组织工作会议上的主持词 同志们：

现在开会。我们今天召开全区组工会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全省、全市组织部长会议精神和区委要求为引领，高质量推进组织工作，努力开创新时代组织工作新局面（相对来讲，文章开头用词比较生硬，像汇报稿或总结稿，对主持词这样的材料来讲不太合适）。

全市组织部长会议和老干部工作会议精神采取书面形式进行传达。今天的会议只有一项内容：请区委常委、组织部长XXX同志作重要讲话（这段话语衔接不够顺畅，虽然是以书面形式传达，但也是会议的一项内容，不能随意舍弃）。大家欢迎！

※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※

刚才，X部长做了重要讲话，全面回顾了2017年全区组织工作，明确了今年组织工作的总体思路，提出了组织工作的任务书和路线图。讲话着眼全局、思想深刻、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性和操作性（这段对会议主旨讲话的归纳不够准确，未能体现出讲话的核心内容）。“一分部署，九分落实”。任务已经明确，关键是统一思想，集中精力抓好落实（这段论述性的话可以不要，在此有画蛇添足之感）。为贯彻落实好此次会议精神，我提几点要求。四要抓好宣传，舆论引导到位。各级党组织要切实做好组织工作舆论宣传引导工作，认真总结经验做法，及时报送信息，好经验好做法将在《XX组工信息》刊发，全区予以推广学习，同时也要加大在省、市新闻媒体的宣传力度。组工信息报送、采纳情况年终进行评比，评比结果作为推进组织工作评先评优的重要依据（这部分通过“四个到位”，对贯彻会议精神提出了要求）。

今天的会议就到这里，散会！

（点评：这篇送审稿的主持词，是一个常规性的主持词。虽然就主持词本身来说，总体上还可以，要素比较齐全，文字比较精炼，作为一篇主持词来说其实已经合格了。但从适合领导身份、契合领导风格的角度看，仍有提升的空间。不足之处是，文字“套路”比较多，立意不新，语言不活，烙印不深。）终稿

在全区组织工作会议上的主持词 同志们：

现在开会。今天这次会议是经区委同意召开的一次非常重要的会议（开门见山，直接对会议作以定位，顿时使会议上升了一个高度）。会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省市组织部长会议精神，按照区委要求部署，结合XX工作实际，求真务实，开拓创新，团结动员全区各级党组织和党员领导干部，扎实做好新时期组织工作，为实现XX经济社会跨越发展提供坚强组织保障（这段话从中央层面到省市层面再到区级层面，全面准确地阐述了会议的任务和目的，考虑周全，指向明确）。

会议有两项议程：一是书面传达全市组织部长会议和老干部工作会议精神；二是请区委常委、组织部长XXX同志做重要讲话。全市组织部长会议和老干部工作会议精神的传达提纲已随会下发，下面进行会议第二项议程：请区委常委、组织部长XXX同志作重要讲话，大家欢迎（与送审稿的这部分相比，这段过渡自然、衔接流畅）！※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※

刚才，X部长就做好新时期组织工作，做了非常重要的讲话，深入总结了2017年组织工作取得五个方面主要成绩，客观指出了当前存在的主要问题，明确提出了今年组织工作的总体思路，全面部署了八个方面26项组织工作任务。讲话着眼全局，任务具体，要求明确，文风朴实，具有很强的政治性、开创性和可操作性（这段通过精练的话语，对主旨讲话的内容作以高度概括和准确评价，行文简洁明快，下笔干净利落）。

下面我就如何抓好贯彻落实，提两点意见：一是想明白，领会精神实质；二是干明白，真正落到实处。不研究工作就抓落实，不仅是不负责任的，而且是危险的，因为好多工作没有重来一次的机会，我们不能拿党的事业当试验田。只有想明白才能干明白，一个是前提，一个是目标，而连接前提和目标的路径就是“四个对照”：对照十九大报告第14个基本方略中党建工作的决策部署；对照中央和省市组织部长会议精神；对照区委全会党建工作的任务要求；对照会后下发的组织工要点，把各自领域的主线理出来，底线标出来，规定动作定下来，自选动作找出来。特别是“一把手”要真正研究工作，先当好会议精神的“翻译官”，再当好党建工作的“指挥官”，要有目的的学习，有思考的传达，有智慧的贯彻，有效果的落实，真正畅通组织工作的最后一公里。千万不能“要来讲话电子版，一级标题看一看，二级标题换一换，黑体字的念一念”，就算传达完了。要怀真情实意，凭真才实学，用真材实料，动真枪实弹，来真抓实干，把会议精神落到实处（这段强调了怎么来贯彻会议精神，与送审稿相比，这部分的高明之处在于有认识、有方法、有要求，且运用了比喻、排比等修辞手法，金句迭出，生动活泼，让人听得进、记得住、传得开，体现了作者深厚的文字功底）。

各单位要在5月25日前，以书面形式将贯彻落实会议情况报送到区委组织部，对上报内容空洞宽泛、上下一般粗、照葫芦画瓢的，部里将按照形式主义新表现认真对待、严肃处理。

今天的会议议程全部结束，散会。

7.在全区组织工作会上的发言 篇七

2007年, 全区二轻行业工业总产值为870亿元, 其中规模以上企业完成工业总产值230亿元, 比上年同期增长35%;联社系统的传统城镇集体企业完成工业总产值25亿元, 比上年同期增长9%;特色区域产业完成工业总产值30亿元, 比上年同期增长15%。

行业工作表现出“五个增强”。一是各级联社服务意识增强, 积极主动为行业发展服务;二是发展意识增强, 发展方式、发展手段贴近行业实际;三是改革意识增强, 行业集体企业改革改制在克难攻坚中取得新进展;四是创新意识增强, 创新机制迈出新步伐;五是和谐意识增强, 努力构建行业和谐与稳定大局。

(一) 重新审视联社性质, 认真履行行业管理、服务职责, 发挥联社组织“不可或缺、不可替代”的作用

首先, 我们在社会转轨变型的急剧变革中, 重新审视联社的性质, 紧密联系广西二轻行业实际, 自觉按照科学发展观的要求, 正确认识市场经济条件下联社的作用和职责, 逐步形成“找准着力点, 拓展新空间;培育县域特色经济, 促进行业中小企业发展”为主题的工作思路, 开创了联社工作的新局面。

其次, 我们积极探索, 勇于实践, 坚定信念, 自觉承担和强化适应目前集体经济生产力水平的联社公共管理、服务职能, 保持联社机构的稳定, 把摸清行业发展状况作为联社近年的一项重要工作来抓。我们试行并逐步完善了行业统计新方法, 分别进行全区二轻行业信息统计, 传统城镇集体企业信息统计和特色区域特色产业信息统计, 从三个层面把握行业的经济运行基本情况。

再次, 加强了调查研究工作力度。自治区联社机关年均到基层调研100人次以上。2007年重点调研广西工艺美术行业, 与企业开展座谈交流, 了解和掌握了工艺美术行业的基本发展状况;同时, 配合国家发改委的调研课题, 对全区传统工艺美术保护与发展情况进行了专题调研;根据全国总社的统一部署, 对广西城镇集体企业职工劳动经济权益状况进行专项调查;对传统集体企业改革改制情况调研;对全区三级联社财政供养、参照公务员法管理情况调查摸底。通过重点调查、典型调查, 更好地掌握行业企业、基层联社的基本情况, 向上级领导反映, 体现了联社“不可或缺、不可替代”的作用。

(二) 集体企业改革和职工安置工作, 在克难攻坚中取得新进展

各级联社将企业改革作为行业工作的“重头戏”, 勇于探索, 知难而进, 集体企业改革整体推进成效明显。桂林市联社遵循“健全制度、规范操作、平衡有序”的原则, 2007年完成了桂林世通阀门、国际电线电缆等多家企业的改制, 启动桂林基础建设总公司、开元鞋厂、东风被服厂、玛钢厂、红星印刷厂等企业改制材料汇编及审核程序。改革起步较晚的河池市联社25%的企业实行了产权制度改革, 未改制企业则采取各种放开搞活形式。百色市、北海市2007年制定企业改制相关工作计划、方案, 改制有序推开。南宁市联社对特困企业和成员单位, 改变隶属关系不改变指导关系, 继续做好企业的服务工作。指导协调市汽配总厂、制鞋厂进行兼并改制;因担保连带责任一直未能实施改制的市手表厂, 目前已进入改制的实质操作阶段。北海市联社争取政府支持, 协调土地出让金审批、资产及安置费评估清算等, 促进了改制工作开展。梧州、柳州等联社对改制不彻底的企业坚持完善, 改制效果更好。

指导企业改制, 更关注对职工的安置。梧州市1998年6月30日前退休的6000名职工未能进入养老保险统筹, 市联社与市、区劳动部门密切配合, 取得自治区主管部门支持后, 6天时间高效率完成清理、核对工作, 6月份将退休养老金发放到职工手中。桂平市联社致力处理原900名退休职工未纳入养老保险的问题, 现已解决700人。北海市海城区街道联社充分利用政府土地出让金安置下岗职工政策, 安置165人, 发放安置费507万元, 并清偿债务2644万元。

梧州、北海、河池、南丹、防城区等联社坚持指导、帮助企业化解历史债务, 2007年北海二轻系统化解历史债务4568万元, 防城区二轻化解历史债务近1000万元, 为改革发展创造了良好的环境和条件。

(三) 开展技术、产品创新, 着力增强企业竞争力

博白县着手建立“博白编织工艺品设计制作中心”。编织工艺品、坭兴陶、织绣等产业加强了与大专院校、科研单位、专家名师的密切联系, 形成产学研密切结合、互相促进新体系。为了更好地树立“中国编织工艺品之都”的品牌, 博白县组织开展“十大精品”评选活动, 30多家企业200多件产品参选。靖西绣球发挥协会作用, 经常性开展技术培训、传帮带和竞赛活动。现坭兴陶、绣球、画扇、书画等产品已获得诸多自治区、国家级, 甚至国际级奖项, 众多产品在市场上获得较高声誉。

致力于传统产业革新改造, 企业改制后产品创新活跃。梧州市联社系统年内投入1640万元, 完成技改4项。冰泉公司完成《年产2000吨女人豆浆》1200万元投入, 项目正式投产。压力电容器厂《年产120台沙砖釜》完成一期投资1100万元, 现正争取二期融资, 预计新增年产值5000万元。桂林市联社系统企业投入较大资金进行技改和新产品开发, 其中三塑厂投入220万元新上宽幅壁纸生产线, 产量由120万卷增加到200万卷, 德隆、五塑厂等一批企业也积极筹措资金进行技改。与此同时, 各企业加强产品质量管理基础工作, 积极贯彻ISO9000标准, 执行国家强制性产品认证, 全系统年内产品质量监督抽查率继续保持100%。

(四) 构建特色经济区域, 促进特色产业发展

二轻行业县域特色经济的培育, 是广西二轻行业工作亮点之一。2007年, 继续加大特色经济区域的构建力度, 完善特色区域内涵, 引导、推动优势特色产业发展。

博白县编织工艺品产业、陆川县铁锅产业, 继2006年分别荣获“中国编织工艺品之都”、“中国铁锅之都”国家级特色经济区域授名之后, 大力开展宣传造势工作, 推进和完善特色区域内涵建设。最近, 荔浦县木衣架制品产业通过国家协会专家组的考核, 正式授予荔浦县“中国衣架生产基地”的称号。靖西县的织锦绣球产业、钦州市的坭兴陶产业申报自治区级授名的工作也正在抓紧进行。

完善特色经济区域发展规划。培育、创建国家级、自治区级特色经济区域的工作, 引起了当地党委、政府的高度重视。博白编织工艺品、陆川铁锅产业、宾阳小五金产业、荔浦木衣架产业、靖西绣球、织锦产业, 均由所在地联社编制了纳入当地政府的“十一五”发展规划。其中博白编织工艺品生产还纳入玉林市“十一五”工业发展规划。

着力打造特色产业环境。特色产业生产、信息、销售“三个平台”建设逐步加快。博白县建设400亩东城工业园区, 并在江宁、那林、顿谷等传统编织生产区域规划和建设编织产业集中区;规划建立设计制作中心, 提升设计水平。陆川县投资建设占地500亩的铁锅工业集中区;宾阳县加强五金制品工业集中区建设, 着力培育龙头企业, 建设占地130多亩的综合批发市场。

规范生产秩序, 提高产品质量。各级联社积极引导特色经济区域成立行业协会, 充分发挥其作用。目前, 我区各主要特色经济区域均成立了行业协会, 加强了行规行约的制订, 生产秩序、竞争秩序都得到了较好的理顺。荔浦县衣架制品五金件的电镀工序, 通过协会的组织协调, 实现了各企业污水排放的计量、计费集中处理。陆川县2007年10月举办制订《陆川铁锅地方标准》 (草案) 研讨会, 针对铁锅生产存在的技术问题, 统一了铁锅的技术标准, 弥补了国家相关标准的不足, 有利于质量的提高, 品牌的提升, 产业的扩大。

积极面向市场参与竞争。积极组织企业参与各类展览会、交易会。博白县编织工艺品年参加广交会的企业上百家, 人员300多人, 展出上万个产品, 投入参展资金1600万元, 成交额近5亿元。陆川县铁锅产品约占全国市场70%以上, 出口约占75%, 已成为我国日用铁锅生产、销售和研发的重要基地, 确立了其铁锅行业“龙头老大”的地位。

(五) 创新行业工作方式, 拓展产业发展新空间

近年来, 我区各级联社结合实际, 创造性地开展工作, 形成了工作重心不同、形式多样的行业管理模式:以构建、培育特色产业为主要内容的博白、荔浦、陆川、宾阳模式;服务改制后行业企业的梧州模式;受政府委托指导全市城镇集体企业改制的桂林模式;服务传统集体企业的河池、百色模式等等。联社的行业管理服务实现形式在工作实践中得到新的拓展。

同时, 联社积极指导工艺美术协会开展活动, 不断丰富行业工作内容。 (1) 积极组织相关企业参加主题会展, 在第42届全国工美产品暨旅游产品交易会上, 选送参评产品10个, 获金奖2个, 铜奖4个, 优秀奖4个;参加中国刺绣博物馆开馆仪式, 送展40件绣品;参加广西首届旅游商品设计大赛, 钦州陶艺有限公司的产品获一等奖;与北海市政府共同举办庆香港回归10周年贝雕艺术展。 (2) 组织到浙江、广东等地工艺美术行业考察调研。 (3) 全面开展工艺美术行业普查。

为了将我区丰富的妇女劳动力资源与发展传承民族、传统工艺美术事业有机结合, 提高农村妇女劳动技能, 拓展致富门路, 依托二轻产业优势, 2007年, 自治区联社会同自治区妇联, 制订了《广西织 (绣) 娘兴业方案》。此项活动旨在充分利用广西丰富的妇女劳动力资源、织绣业原材料资源, 利用业已形成的织绣业生产、技艺基础, 推动编织、织绣、织锦、绣球等相关手工艺品产业的发展, 到“十一五”期末, 全区织绣业从业人员从现在的20万人扩大到60万人, 人均产值1万元。

(六) 管好集体资产, 保障联社职能作用发挥

建章立制, 夯实财务管理基础。先后制定了《广西壮族自治区二轻城镇集体工业联合社资产管理暂行办法》、《广西壮族自治区二轻城镇集体工业联合社财务管理暂行规定》, 规范管理, 明确职责, 提供真实、准确的财务信息, 确保联社资产的保值、增值。

充分挖掘资金资源。近年联社积极主动争取自治区政府、自治区财政厅、自治区经委等有关部门的支持, 先后争取数额不菲的专项资金, 有效地保障了行业特色经济区域构建、技术改造、行业企业改革改制指导、《传统工艺美术条例》落实以及成立“广西工艺美术协会”等专项工作的开展。

自治区联社出面协调地方政府部门与基层联社、集体企业的关系, 提供历史资料和政策依据, 积极维护基层联社、企业集体资产的合法权益。

(七) 以人为本, 关注民生, 构建和谐行业、和谐联社

各级联社维护稳定的任务仍然比较艰巨。从接访的情况分析, 二轻行业不稳定的因素主要有四个方面:一是集体企业改制时不能享受国有企业职工同等安置政策;二是职工对企业集体资产处置时的程序、结果有异议;三是安排在集体企业的军转干部、尤其是二次参战的复退军人认为待遇不公, 要求改善安置;四是上世纪80年代基层联社开展系统内养老统筹, 由于集体企业不能享受国有企业统一的政策, 或由于企业自身困难, 并转社会养老保险时对接不上, 造成相当部分集体企业职工养老金悬置, 上访不断。

面对老行业、老企业、老员工、老大难诸多纷繁复杂的问题, 全区各级联社积极主动做好疏导工作, 化解矛盾, 着力具体解决行业企业职工, 特别是下岗、困难职工的安置、社保、医保等职工最关心、最直接、最现实的利益问题, 确保了行业大局稳定。南宁市联社领导亲力亲为, 2007年接待来访66批335人次, 市联社领导亲自接待41批211人次, 占接访63%。市联社全年处理信访件率为100%。桂林市联社制定《矛盾排查化解方案》, 对系统内存在一系列突出矛盾进行排查, 加强疏导, 预防并化解了数起大规模到市政府的上访事件。市联社千方百计帮助所属集体企业700多名早年退休的职工新办了社会保险, 得到了老人们由衷的赞誉。邕宁县联社解决了300多名职工的养老保险问题。

上下联动, 共同构建和谐联社。自治区联社力所能及地帮助困难的基层联社, 送去节日慰问金;给身患重病的基层联社领导予以特殊补助;给联社机关离退休老同志、直属企业的特困职工以及困难党员予以帮助。河池市联社, 从有限经费中挤出9000元对困难企业职工进行慰问和补助。桂林市联社多方筹集资金送温暖, 春节期间, 为特困企业职工发放补助金10.94万元, 受益608人;为特困职工子女发放上学补助金6.22万元, 受益315人。北海市联社为特困职工申请到慰问金3.03万元, 慰问职工93人;向市解困办申请专款15万元, 为533人缓解了生活困难。

二○○八年行业发展工作意见

2008年发展的主要目标和任务是:保持和扩大行业发展的良好势头。在提高经济增长的质量和效益的基础上, 努力保持经济快速增长, 实现二轻行业全面协调可持续发展。2008年全区二轻行业规模以上企业完成工业产值预期增长15%, 联社系统的传统集体企业完成工业产值预期增长8%, 特色产业经济总量预期增长12%;克难攻坚, 力争年内集体企业改制面有新进展;结合改制, 年内盘活资产、引进资金各1亿;指导改制企业妥善安置职工, 构建行业和谐, 确保行业大局稳定;特色产业不断发展, 区域构建不断规范完善, 年度内, 计划培育2—3个特色产业区域。为了完成以上工作目标, 重点抓好以下六个方面的工作:

(一) 认真学习贯彻党的十七大精神, 解放思想, 拓展行业发展思路

第一、在坚持改革开放和完善改革开放中, 解放思想, 与时俱进, 赋予发展集体工业经济新的生机与活力。第二、社会主义初级阶段基本国情和当前我国发展的阶段性特征, 决定了集体工业经济在建设中国特色社会主义中不可逾越、不可或缺、不可替代的历史作用。第三、坚持科学发展观, 加快转变经济发展方式, 提高自主创新能力, 是集体工业经济在坚持和完善基本经济制度中, 参与各种所有制经济平等竞争、相互促进的关键突破口;是集体工业经济紧迫而重大的战略任务。第四、发挥城镇集体工业经济优势, 扩大劳动就业, 促进社会安定、和谐发展, 是加快推进以改善民生为重点的社会建设工程的重要组成部分。第五、集体工业的民主管理、走共同富裕道路的特质, 体现了社会公平正义的追求, 必须自觉地坚持和不断完善。

(二) 明确联社的使命和责任, 依法履行行业服务公共职能

联社获准“参公”后, 实际上同时获得了政府赋予联社行业公共管理、服务的授权。长期的实践证明, 有一个健全顺畅的管理服务机构, 是更好地促进集体经济改革发展的组织保证。在实践中, 积极探索并逐步解决好联社“干什么、怎么干、谁来干”的基本问题, 明确使命, 确定职责, 构建集体工业新型服务体系。

第一、在发展中国特色社会主义改革实践中明确联社的使命

“推进集体企业改革, 发展多种形式的集体经济、合作经济。”“以现代产权制度为基础, 发展混合所有制经济。”“一个推进, 两个发展”, 这是党的十七大明确的, 也是各级集体工业联社在发展中国特色社会主义中所必须肩负的具体历史使命。

第二、在完善基本经济制度、健全现代市场经济体系中确定联社的职责

应当更自觉地坚持联社“指导、维护、监督、协调、服务”的工作职责, 充分体现联社职能的社会性、公共性和服务性。总体上看, 集体企业的改革方向逐步清晰, 改革的任务则进入克难攻坚阶段。集体企业的改革, 应当在完善基本经济制度、健全现代市场经济体系的总体要求中明确方向, 留下尽可能不带后遗症的空间。发展多种形式的集体经济、合作经济以及混合所有制经济, 要着重为这些经济组织营造良好的发展环境。一要依据《宪法》和《物权法》明晰产权归属和出资人合法权益, 各级联社守土有责, 要依法维护集体资产不被侵吞或侵占;二是按照《劳动合同法》, 建立符合市场要求的新型劳动关系, 维护职工权益不受侵害。

第三、在行政管理体制改革中探索构建联社的服务体系

大家都很关注大部制改革, 中央在推进政府机构改革中, 有一个新提法, 值得深入理解:“整合完善行业管理体制, 注重发挥行业主管部门在制定和组织实施产业政策、行业规划、国家标准等方面的作用。”下一步的事业单位分类改革, 对主要承担行政职能的, 将逐步转为行政机构或将行政职能划归行政机构。这意味着一种机遇, 两种可能。未雨绸缪, 集体工业联社要履行好“一个推进, 两个发展”的职责, 在行政管理体制改革中, 建立和完善集体工业的服务体系。各级联社要积极主动地担当起这个责任主体。

(三) 统一认识, 坚定不移地推进集体企业改革

目前, 全区二轻行业集体企业改革远未完成, 且进度处于很不平衡状态。当前, 重要的还是要解放思想, 解决好认识上的问题。坚持改革开放, 完善改革开放, 是搞活集体工业的唯一正确选择。公有制经济可以也应当有多种实现形式, 这已成为绝大多数同志的共识。党的十一届三中全会以后, 集体企业改革不断深入, 特别是按照党的十五大提出“尤其要提倡和鼓励”“劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济”, 十六大提出“以明晰产权为重点, 深化集体企业改革, 发展多种形式的集体经济”的改革创新方向, 经过探索实践, 现在, 股份合作制、职工持股的公司制、多种经济成分参股的混合所有制等多种形式, 已成为集体经济的主要实现形式, 并呈现强劲的生命力。发展中国特色社会主义的丰富实践证明, 改革开放的方向和道路是完全正确的, 成效和功绩不容否定, 停顿和倒退没有出路。

在指导集体企业改革改制中, 既尊重基层首创精神, 典型引路, 又要把握基本原则不越矩。梧州市联社“五个到基层”经验是有效可行的。各地联社分类指导企业改革, 要区分不同情况, 采取不同对策和措施, 实施灵活多样的改革方式。同时, 企业改革必须遵循重大基本原则, 即:“公平、公正、公开”的原则;“依法、规范、有序”的原则;“企业自主、职工自愿”的原则;“共同富裕、共享改革成果”的原则。梧州市联社在具体实践中, 提出“依法运作、阳光操作、公平公正、妥善处理、不留后遗症”, 有利于消减对资产处置和改革改制方案程序合理性、合法性的争议纠纷, 值得借鉴。

要切实以产权制度改革为突破口, 着力建立“产权清晰, 权责明确, 保护严格, 流转顺畅”的现代企业制度。要引导集体企业进行联合、兼并、重组。强化招商改制工作, 充分利用现有地缘优势、存量资产吸引各类投资者参与改革, 进行资产重组。按照不求所有, 但求所在的原则, 大力发展混合所有制经济, 实现产权多元化, 变体制、改机制、增活力、促发展。还要帮助那些生存无望、应予淘汰的企业疏通退出市场渠道。

搞好集体企业改革, 争取政府及相关部门的理解与支持, 至关重要。历史负担重, 债务问题突出, 筹措改革成本难是普遍性问题。北流市的经验值得各地效仿。

(四) 坚持科学发展观, 加快转变经济发展方式, 提高自主创新能力

在坚持和完善基本经济制度中, 集体工业经济参与各种所有制经济平等竞争, 或相互促进, 或优胜劣汰, 不进则退, 不兴则废。坚持科学发展观, 加快转变经济发展方式, 提高自主创新能力, 是集体工业经济紧迫而重大的战略任务。坚持科学发展观, 要结合行业实际, 准确理解、把握科学发展观的精神实质和根本要求。

第一, 把握科学发展观的第一要义, 坚持把发展作为集体工业经济的第一要务。发展是硬道理, 始终坚持经济建设这个中心, 坚持聚精会神搞建设, 一心一意谋发展, 不断创新发展理念, 转变发展方式, 破解发展难题, 提高发展质量, 实现又好又快地发展。

第二, 把握科学发展观的核心, 坚持以人为本。集体工业企业既累积着历史遗留的困难, 又交织着新阶段产生的新问题和新矛盾。而这些困难与矛盾, 往往都反映在集体工业企业和特困企业的特困职工身上。因此, 坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋, 实现好、维护好、发展好集体工业企业职工的根本利益, 应该是各级集体工业联社一切工作的出发点和落脚点。要把解决职工的民生问题放在首位, 切实解决广大集体企业职工最关心、最直接、最现实的利益问题, 保障其最基本的权益不受侵害。

第三, 把握科学发展观的基本要求, 坚持全面协调可持续发展。发展绝不仅仅是经济总量的增加, 不能把增长等同于发展。科学发展方式不仅包括经济效益的提高、资源消耗的降低, 也包含着经济结构的优化、生态环境的改善、发展成果的合理分配等内容。

第四, 把握科学发展观的根本方法, 坚持统筹兼顾。集体工业联社要自觉尊重和遵循市场规律, 自觉适应并发挥市场在资源配置中的基础性作用, 增强集体工业企业发展的活力和效率。在转轨变型中, 处理好各种复杂的矛盾和问题, 抓住牵动集体工业全局的主要工作、事关广大职工利益的突出问题, 着力推进、重点突破。

坚持科学发展观, 调整集体工业结构, 加快转变经济发展方式, 提高自主创新能力, 加大企业技术改造力度, 突破口在哪里?说来说去, 一个“钱”字。钱从何处来?从全区各地的实践看, 事在人为。既以企业自筹为主, 联社亦可发挥重要作用。 (1) 通过合作经营, 吸纳外来资金、先进技术和管理经验。梧州志和制盖公司就是成功的范例; (2) 通过盘活存量资产, 在做活土地文章中, 获得新的技改和发展资金。如北流市政府将二轻集体企业土地出让金地方所得的95%, 交由市联社掌握, 不仅妥善安置了企业职工, 还建成了二轻工业园区。宜州市联社自筹资金, 新增2000多平米的商场, 年增租赁收入30余万元。对于存量资产, 我们一直强调, “死守”不如主动盘活, 一着棋活, 满盘皆活; (3) 鼓励企业在“三来一补”、贴牌生产中, 积累资金, 不断更新改造, 形成新的竞争力; (4) 帮助和鼓励具有一定条件的企业争取上市融资, 如梧州冰泉公司; (5) 积极运用自治区中小企业贷款担保手段, 为行业中小企业融资提供新的有效服务; (6) 通过运用灵活的方式、手段, 采取积极有效的办法、措施, 充分研究并利用现行的金融政策, 依法减债增资; (7) 按照国家、自治区扶优限劣的产业政策, 筛选可以得到财政支持的自主创新和技改项目。等等。

(五) 建设特色工业园区, 突出承接东部产业转移工作重点

最近, 自治区人民政府发出《关于进一步推进工业园区又好又快发展的若干意见的通知》, 其发展目标, 一是上规模, 二是形成特色, 使工业园区成为承接东部产业转移的有效载体。二轻行业建设特色工业园区, 一方面要继续依托传统产业突出园区特色;另一方面, 要充分认识和发挥本地优势, 突出承接东部产业转移工作重点。东部转移的产业, 大多是二轻行业中劳动密集型的、日用工业品加工为主的产业。总体上看, 我区拥有沿边、沿江、沿海的交通物流独特区位优势, 特别是东盟、北部湾经济合作区的构建, 使广西更是处在前沿地带。具体分析行业特点, 尽管过去各县二轻工业大都立足自给自足, 小而全结构, 样样不多, 都有一点, 但是, 东部转移的产业与二轻行业大多具有相关性、相融性, 关联度高。二轻作为老工业行业, 具备诸多有利于建设工业园区的资源和条件, 尤其是地缘条件、产业基础、技术管理优势。只要我们充分发挥主动性, 就可以有所作为。

(六) 依照《公务员法》, 加强自身建设, 强化联社服务功能, 着力提高机关工作人员履行公职的综合素质

联社“参公”的题中之义, 应当包括两个方面:其一, “参公”的联社机关, 不同于一般的事业单位, 更有别于企业, 主要是履行政府和相关法规授权的行业公共事务管理、服务职能。其二, “参公”的联社机关工作人员须“依法履行公职”。为此, 一方面, 我们需要进一步强化联社的公共管理、服务职能;另外一个重要的方面, 就是要着力提高联社机关工作人员依法履行公职的综合素质。

一是认真组织开展解放思想大讨论, 切实加强机关工作人员的学习, 做到与时俱进。二是清清楚楚、明明白白地搞懂联社的性质、作用, 搞清机构定位。第一明确职能;第二理顺关系。三是努力转变联社的工作方式。各级联社要着力建立健全以服务为核心的工作机制, 积极探索和不断完善适应新形势的工作方式, 使联社真正成为政府在推动集体企业改革与发展中不可或缺、不可替代的帮手。要坚持把帮助和促进企业的改革和发展放在突出位置, 着力化解突出矛盾;要加强调查研究, 善于抓住事关当地集体经济发展的突出问题、关键问题, 提出有效的政策建议;要加强协调工作, 上能为政府分忧, 下能帮企业解难, 能做事, 能做成事, 解决具体问题, 提供实实在在服务;要在扩展工作对象和服务范围上进行创新。四是按照社企分开的原则, 推进联社的资产管理改革。要深化联社资产管理运营体制改革, 积极探索联社出资人代表职能与资产管理运营职能的分离, 重新界定原二轻工业公司的经营范围, 建立产权清晰, 权责明确, 保护严格, 流转顺畅的联社资产管理运营公司, 变被动维护集体资产为主动搞活集体资产, 增强联社经济实力。“参公”管理后, 联社本级经营性盈余资金的使用范围, 需要认真研究与规范。全区总体上看, 联社的自有集体资产是很少的, 自有资金也是很紧张的, 很多联社甚至入不敷出。即便自有资金较为宽裕的联社, 有钱也决不能乱花。今后自有资金的使用:一是经有关部门批准, 用于补充工作经费差额的不足;二是联社机关未能入编人员比照公务员工资、津补贴标准所需自筹的经费开支;三是估计一些联社机关资金来源依旧维持原来的自收自支渠道;四是建立集体企业发展基金, 积极探索行业中小企业担保、融资新机制, 增强联社服务功能。

8.在毕业典礼上的发言 篇八

下午好！

我是来自315班的甘诗恬。今天，非常荣幸能够作为学生代表站在这里。我想借这个难得的机会，跟大家说说心里话。2月26号，是高考百日誓师的前一天，朋友打电话跟我说：“哎，你知道吗，明天就是百日誓师了。”当时我刚结束完一场考试，坐在回去的地铁上，听到这句话，一下便愣住了。是啊！明明出去的时候还有两百多天，转眼就只剩一百天了！而现在，距离高考，竟只有一个星期了！八天后，我们就要迎来我们人生当中的重要一站——高考了！

八天以后，我们也要分别了，相处三年的同学们！

我还清晰地记得三年前初中毕业的情景。同学们都在感慨时间过得太快，而班主任跟我们说：“高中会过得更快呢！”大家都不相信。如今果真如此。我不禁想起孔夫子所说的话：“逝者如斯夫，不舍昼夜！”

高一开学的第一天仿佛还在昨日，大家都怀着对高中学习的向往，对未来生活的期盼走进岳阳市十五中。学长学姐们毕业的时候，我们高兴地享受着高考假，好像自己在那些日子里是不会长大的孩子，毕业是那么遥远。可八天后，我们也要成为让学弟学妹们开心享受假期的学长学姐了。

最近这段日子以来，大家每天坐在教室里听老师上课，琢磨着令人费解的数学题，反反复复记着英语单词，背着记得住内容却记不住题目的古诗词，还有早读晚读都要读的政史地，刷着打击了我们无数次却又有无数次收获的物化生。如此循环往复的生活，好苦！但我们从来不怕苦！好难，但我们从来不畏难！因为我们有梦想，因为坚信我们的付出一定会有回报！在以后的人生当中，当我们回想这段日子，我们一定都会感谢曾经努力的自己。

高中也总有许多特别的乐趣。以前每次停电的时候，我们老以为是放假，可是现实残忍，梅梅老师和他的哨声马上就打破了我们的幻想；老师上课无意的口误、同学突然椅子一仰摔在了地上、本来正在说话却突然被老师点名起来回答问题的一脸迷茫的同学……还有还有，每当老师让你叫别的同学去办公室，你就会笑嘻嘻地对她说：“嘿！老师请你喝茶！”我们一起追打突然飞进教室的飞蛾，一起在大扫除的时候刷着别人的脏脚印，一起去搬水，一起看每次考试的分数，一起去商店买零食，一起给同学过生日，一起给老师买礼物，一起挤公交上下学；在寝室，我们一起洗衣服，一起偷偷地吃泡面，就算最后不幸被宿管人员抓住，脸上总是挂着笑意。

亲爱的同学们！毕业在即，我们永远也不会忘了我们之间的情谊，你们也绝对不会忘记！是谁在你上课头一点一点的时候用笔戳一下你的腰让你惊醒；是谁每天带水果和零食来学校和大家一起分享；是谁在你感冒的时候给你买药或是陪你打针；是谁帮你到食堂排队打饭；是谁当你忘记带钱的时候在小卖部慷慨地贡献自己的钱包，最后还调皮地说，记得还啊；是谁和你一起打篮球、踢足球、跑步，在你摔跤的时候却说：“快起来！我才不扶你！”然后伸出手拉起狼狈的你；又是谁在你因为某些烦心的事情而抱怨的时候耐心地听你诉说。这些人，这些事，我们要一辈子记在心底，你们不会忘记，我也不会忘记，不管以后大家还会不会常联系，只要彼此心底偶尔还会回放出这些回忆，我们就一直存在在对方的生命中，永远永远也不会离开。

敬爱的老师们！毕业在即，我们永远也不会忘记您对我们的淳淳教诲和无私奉献。雨后的教室里，是老师您耐心地给我们解答令我们纠结了好久的题；每一次考试失败后，是您用坚定的语调对我们说我相信你们能做得更好。敬爱的老师，我们怎能忘记您感冒了还要带着重重的鼻音和嘶哑的声音给我们上课；我们怎能忘记，在我们和同学之间有矛盾的时候，是您让我们松开了我们紧握的拳头，引导我们化解心头的误会，告诉我们要相互帮助，共同进退；我们怎能忘记，在我们失望、迷茫、无助，想要放弃时，是您陪我们谈心、开导我们、鼓励我们；敬爱的老师们，在那一个又一个寒冷的冬夜，因为有您的陪伴，我们的教室才显得特别的温馨；在那一个又一个炎热的夏夜，因为有您的陪伴，我们的教室才能远离浮躁。敬爱的老师们，谢谢你们的教诲与陪伴！我们的人生因为有了你们，才会更加精彩。

我们亲爱的十五中——岳阳市最美丽的学校。在这三年里，是您给我们留下了最美好的记忆。记得您40周岁的生日，那一次我们很荣幸地知道，我们十五中还有那么多优秀的校友；一年前的艺术节，我们在美轮美奂的艺体馆放声高歌、激情舞蹈；运动会上，红白相间的跑道上留下了我们奔跑的汗水与成功的欢乐；红绿相映的排球场仍回响着我们为队友鼓劲加油的声音。亲爱的母校，请相信，八天后，我们会用我们优异的高考成绩来报答您，让绚烂的烟花再一次骄傲地装饰母校的夜空。今天，我们以您为荣；未来，让您以我们为傲！

同学们，以前的你总说毕业遥遥无期，而现在，我们转眼就要各奔东西了。从前的我们以为可以在这里留下许许多多的印记，篮球场上的球印，道路上的脚印，桌上的手印。可当这最后短短的几天来临，我们就要毕业的时候，才发现，球印会被清洁阿姨扫去，脚印也会消失，手印因为桌子的无数次搬动被校服轻轻抹去。我们剩下的也许只有无数个日日夜夜的回忆和几乎被翻烂了的教科书。可回忆会慢慢淡去，教科书最终也会变黄甚至丢弃……唯一不会欺骗我们的，是我们共度的岁月，她永远停在那里。在这最后一关，我们用努力创造出的成绩也是不会被时间磨灭的！

同学们，让我们在这高考的最后几天里一起努力，一起拼搏，一起冲刺，考进自己理想的大学，不要让自己的青春留下遗憾！

祝福你们，我亲爱的同学们，祝你们梦想成真！

祝福你们，我们敬爱的老师们，祝您幸福快乐！

祝福您，我们最爱的母校岳阳市十五中，祝您永葆青春！

我的演讲完了，但对一切的一切，感情永恒！

谢谢！

湖南省岳阳市十五中高三315班

指导教师：李朝霞